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“Perspectivas actuales de las desigualdades de género y pobreza en Argentina” Santiago del Estero 17 y 18 de noviembre de 2011 “CUIDADO EN LA INFANCIA. OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIÓN Y SOCIALIZACIÓN” Ianina Tuñón Barómetro de la Deuda Social de la Infancia Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA).
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“Perspectivas actuales de las desigualdades de
género y pobreza en Argentina”
Santiago del Estero
17 y 18 de noviembre de 2011
“CUIDADO EN LA INFANCIA.
OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIÓN Y
SOCIALIZACIÓN”
Ianina Tuñón
Barómetro de la Deuda Social de la Infancia
Programa del Observatorio de la Deuda Social Argentina (UCA).
EL DERECHO AL CUIDADO EN LA INFANCIA
• Convención de los Derechos del Niño (ONU, 1989). Artículo 18.
• Ley 26.233 de Centros de Desarrollo Infantil.
• Metas educativas 2021. La educación que queremos para la generación del Bicentenario.
• XX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno (Mar del Plata, 2010).
SOBRE EL CUIDADO INFANTIL
(0 – 4 años)
• ¿Cuáles son las estrategias de cuidado infantil que despliegan los hogares en la Argentina urbana según su situación social y tipo de configuración familiar?
• ¿Qué particularidades adquieren dichas estrategias según el nivel educativo y la situación socio-ocupacional de la referente mujer del hogar?
55,2
12,9
24,8
7,0
40,7
11,3
42,8
5,3
0
10
20
30
40
50
60
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
Total país NOA
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA –Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
60,951,8 53,8
34,1
11,414,2 10,6
11,6
23,424,5 31,5
48,2
4,3 9,5 4,0 6,0
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Secundario incompleto Secundario completo y/o
más
Secundario incompleto Secundario completo y/o
más
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as
según educación de la madre
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Total País NOA
59,051,1 48,9
31,3
10,415,7
8,1
14,9
25,724,1 40,0
46,0
4,9 9,13,0 7,8
0%
20%
40%
60%
80%
100%
50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as
según estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Total País NOA
59,2
39,9 43,132,6
15,2
4,6
13,6
3,8
18,7
48,437,2
61,3
7,0 7,1 6,1 2,3
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Biparental Monoparental Biparental Monoparental
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as
según tipo de hogar
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Total País NOA
62,048,9
41,3 35,7
16,2
11,4
3,77,5
14,334,9
51,3
39,1
7,5 4,8 3,717,7
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Biparental no extenso Biparental extenso Monoparentalextenso
Monoparental noextenso
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as
según tipo de hogar
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as según
tipo de hogar por estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
70,155,3 48,4 49,5 47,3
31,4 31,443,8
11,8
19,8
13,1 9,03,3
4,2 10,71,4
14,614
31,2 4046,6
59,2 41,4 34,8
3,5 7,3 1,5 2,8 5,316,5 20
10,9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior
Biparental no extenso Biparental extenso Monoparental extenso Monoparental no extenso
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
28,3
69,776,3
24,619,7
8,9
7,2
28,5
39,8
15,612,218,7
6,0 5,8 4,4
34,5
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pleno Precario Desempleo Desalentado/Inactivo
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as según
calidad de inserción laboral de la madre.
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Con quiénes suelen permanecer los/as niños/as según
calidad del empleo por estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
27,3 28,6 34,2 34,9
68,4 73,881,5
71,126,9 23,8 19,4 20,1
8,79,0
2,511,7
29,6 28,139,8 39,7
15,316 13,1 11,3
16,26,6 5,2 7,6 1,1 2,8 5,9
19,5
0%
20%
40%
60%
80%
100%
50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior
Pleno Precario Desempleo Desalentado/Inactivo
Madre Padre Otros familiares Otros no familiares
CENTROS EDUCATIVOS Y OTRAS
ALTERNATIVAS DE CUIDADO
• ¿Cuáles son las principales alternativas de
cuidado infantil extra-familiares?
• ¿Cómo se relacionan estas alternativas de
cuidado con la edad de los/as niños/as, el
estrato social de los hogares, el tipo de
configuración familiar y la situación socio-
ocupacional de la referente mujer del hogar?
18,7 14,94,7
39,69,7
4,4
17,6
4,2
5,8
1,9
67,3 72,785,2
40,9
7,5
4,9
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Total País (0 a 4 años) NOA (0 a 4 años) 0 a 2 años 3 a 4 años
Asiste a establecimiento público Asiste a establecimiento privadoNo asiste y tiene empleada doméstica No asiste y no tiene empleada doméstica
Cobertura de servicios de cuidado infantil
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
Cobertura de servicios de cuidado infantil por
estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
17,9 19,6 16,4 13,1
3,316,4
13,1
8,110
78,3 80,763,8
2,50,30,5
55,9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
50% Inferior 50% Superior 50% Inferior 50% Superior
Asiste a establecimiento público Asiste a establecimiento privado
No asiste y tiene empleada doméstica No asiste y no tiene empleada doméstica
Total País NOA
Asistencia escolar por tipo de hogar
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
30,720,2
33,926,9
69,379,8
73,1
66,1
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Biparental no extenso Biparental extenso Monoparental no
extenso
Monoparental extenso
Asiste No Asiste
Asistencia escolar por calidad de inserción laboral
de la madre
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
33,9 37,527,1 29,3
66,1 62,570,772,9
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pleno Precario/ indigente Desempleo Inactivo
Asiste No Asiste
OPORTUNIDADES DE ESTIMULACIÓN
• ¿Cuáles son las principales desigualdades
sociales en las oportunidades de
estimulación emocional e intelectual en la
infancia?
• ¿En qué medida la inclusión temprana de los
niños y las niñas ejerce una impronta
positiva en las oportunidades de
estimulación intrafamiliar?
29,2
17,3
12,7
22,9
18,5
12,0
0
10
20
30
40
50
No suele compartir cuentos o
historias orales en familia
No suele dibujar ni jugar en
familia
No suele festejar el
cumpleaños (1)
Total País NOA
Indicadores de déficit en estimulación emocional e
intelectual
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
(1) Niños y niñas de 1- 4 años de edad.
37,6
21,619,4
21,8
13,4
6,8
0
10
20
30
40
50
No suele compartir
cuentos o historias
orales en familia
No suele dibujar ni
jugar en familia
No suele festejar el
cumpleaños (1)
Secundario incompleto Secundario completo y más
Indicadores de déficit en estimulación emocional e
intelectual por nivel educativo de la madre
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
(1) Niños y niñas de 1- 4 años de edad.
Indicadores de déficit en estimulación emocional
e intelectual por estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
(1) Niños y niñas de 1- 4 años de edad.
36,7
20,017,5
21,7
14,6
7,8
0
10
20
30
40
50
No suele compartir
cuentos o historias
orales en familia
No suele dibujar ni
jugar en familia
No suele festejar el
cumpleaños (1)
50% Inferior 50% Superior
Indicadores de déficit en estimulación emocional e
intelectual por asistencia a un centro educativo
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
(1) Niños y niñas de 1- 4 años de edad.
18,3
8,4 7,2
33,8
20,9
15,4
0
10
20
30
40
50
No suele compartir
cuentos o historias
orales en familia
No suele dibujar ni
jugar en familia
No suele festejar el
cumpleaños (1)
Asiste No asiste
27,9
12,4
39,0
27,0
0
10
20
30
40
50
50% Inferior 50% Superior
Asiste No asiste
No suele compartir cuentos en familia por asistencia
a centro educativo por estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
11,7
6,3
22,3
19,2
0
10
20
30
40
50
50% Inferior 50% Superior
Asiste No asiste
No suele dibujar ni jugar en familia por asistencia a
centro educativo según estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
12,0
4,2
19,3
10,3
0
10
20
30
40
50
50% Inferior 50% Superior
Asiste No asiste
No suele festejar el cumpleaños (1) por asistencia
a un centro educativo formal según estrato social
En porcentaje de niños/as de 0 a 4. Año 2010
Fuente: EDSA – Bicentenario (2010-2016), Observatorio de la Deuda Social. UCA.
(1) Niños y niñas de 1- 4 años de edad.
RESUMEN DE CONCLUSIONES
• En el marco de los hogares monoparentales mayoritariamente de jefatura femenina las opciones de cuidado de los más pequeños del grupo familiar se multiplican por necesidad, en tanto en el contexto de los hogares biparentales se avanza hacia una progresiva y lenta democratización de las tareas de cuidado infantil.
• En el caso de los hogares extensos, otros familiares -abuelos, tíos y hermanos- cumplen un rol relevante, mientras que en el caso de los hogares no extensos y en particular monoparentales, la contratación de otras personas que asuman el rol de cuidado es clave.
• La situación socio-ocupacional de las madres es otro determinante importante del cuidado infantil. Si bien las estrategias de cuidado en los hogares en los que la madre trabaja son similares, es conocido que las desigualdades sociales son muy relevantes.
• En los contextos sociales más desfavorecidos, entre los otros familiares que cuidan a los más pequeños del grupo familiares, se encuentran otros niños/as y adolescentes para quienes esta tarea se torna una responsabilidad que compite con su derecho a la educación, al juego, entre otros.
• Asimismo, en estos sectores sociales una proporción significativa de madres son empleadas domésticas y empleadas precarias, que retornan a sus hogares a desempeñar múltiples roles de cuidado y trabajo doméstico.
• En contextos sociales desfavorables, adquiere especial importancia el Estado como garante y promotor de políticas públicas para el desarrollo integral del niño/a, que consideren la complejidad de la relación entre los roles de la mujer, el mercado de trabajo y el cuidado infantil.
• Evidentemente, las formas en que se organiza el cuidado de la infancia son diversas y se encuentran atravesadas por profundas desigualdades sociales. Desigualdades sociales que podrían ser compensadas desde el Estado y el mercado a través de políticas de cuidado infantil que sean concebidas como una inversión.
• La mayoría de la infancia en la Argentina urbana no asiste a centros educativos en los primeros años. La inclusión temprana en centros educativos de calidad en los que se priorice la profesionalización de las tareas de cuidado representa un importante desafío para el Estado argentino, el mercado y la sociedad.
• En las oportunidades de estimulación observamos importantes desigualdades sociales. Los/as niños/as en contextos sociales con bajo clima educativo tienen menos probabilidad de ser estimulados que niños/as en condiciones más aventajadas en términos del nivel educativo de los adultos de referencia.
• La inclusión temprana del niño/a mejora las oportunidades de estimulación familiar en todos los sectores sociales. Ante lo que cabe conjeturar que la inclusión temprana en centros educativos ejerce una influencia positiva en el ámbito familiar generando capacidades que promueven la estimulación de niños y niñas.
UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
BARÓMETRO DE LA DEUDA SOCIAL DE LA INFANCIA
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Se agradece el apoyo de las Fundaciones
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