ESCUELA DE POS GRADO

SECCIÓN MAESTRÍA

Mención: Educación Ambiental y Desarrollo Sostenible

“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE:

RESULTADOS EN EL PERÚ”.

Maestristas : ALEJOS RODRIGUEZ, Cynthia Analy.

ALVARADO DE LA PORTILLA, Carlos.

CARBAJAL SIFUENTES, Patricia.

SEMINARIO ARANDA Ingrid.

Docente : Dr. BARTRA ABENSUR, Valentín.

Julio de 2011.

ESQUEMA DEL TRABAJO

• I. ANTECEDENTES.

• II. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.

• III. MARCO TEÓRICO, LEGAL Y ECONÓMICO.

• IV. ANÁLISIS.

• V. COMENTARIOS.

• VI. PROPUESTAS.

• VII. BIBLIOGRAFÍA.

• VIII. ANEXOS.

“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

SUSTENTABLE: RESULTADOS EN EL PERÚ”.

Comentarios

En el Perú, la Ley General de Educación Nº

28044 señala el principio relacionado al

ambiente La conciencia ambiental, que

motiva el respeto, cuidado y conservación

del entorno natural como garantía para el

desenvolvimiento de la vida”.

Conferencia Mundial sobre Educación para

Todos (ONU, 1992): “Facilitar el acceso

sobre el medio ambiente y el desarrollo

desde la edad escolar hasta la edad adulta

en todos los grupos de población”.

el Ministerio de Educación ha puesto en

marcha la “Campaña Nacional Escuelas

Limpias y Saludables 2005-2014” (R.M.Nº

0187-2005-ED) y la generalización del nuevo

Diseño Curricular Nacional articulado donde se

propone desarrollar la Educación Ambiental

como tema transversal y el fomento de la

Conciencia Ambiental como parte del Eje

Curricular-Aprender a vivir juntos en los

procesos de diversificación curricular

El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

al abordar los temas ambientales en las

escuelas como tema transversal, señala:

“Se produce confusión al tratar de insertar

contenidos de la Educación Ambiental como

tema transversal en la programación ya

definida de las áreas de aprendizaje.

Muchas veces se relaciona a la Educación

Ambiental sólo con algunas áreas como

Ciencia y Ambiente.

Existe una preocupación mundial. Urge para

la gestión ambiental, realizar educación

ambiental por especialistas en educación.

Hay un vacío existente. En todo programa

que involucre actividades centradas en

educación ambiental, la participación de los

educadores es muy restringida.

Centrar la temática ambiental en el eje

generador de conciencias, conocimientos,

aptitudes y actitudes como es la educación ,

necesitan ser abordados no sólo como un

curso de ecología, en el mejor de los casos,

si no, debe ser considerada desde una

disciplina integradora, como una materia de

manejo teórico-práctico de pedagogía del

ambiente , bajo el paradigma de ética

sustentable .

Leff (2005) plantea: “La educación

ambiental es una educación para

comprender la complejidad del mundo

actual. No es sólo una educación ecológica,

ni una visión holística de las interrelaciones

entre objetos. La educación ambiental llama

a relacionar los procesos naturales, físicos y

biológicos, y los procesos económicos,

sociales y culturales como pilares del

desarrollo sostenible”

La Educacion Ambiental es el crisol en el

que se forjan nuevas mentalidades, nuevos

valores y una nueva racionalidad

• 3.2.1.- El marco legal relacionado con la educación.

• Constitución Política del Perú de 1993.-

Aprobada por referéndum. Es la ley fundamental del

Estado, ella promueve la educación, el amiente

saludable, la vida, y todo aquello que propicie la

sostenibilidad.

• El Código del Medio Ambiente (Decreto

Legislativo No. 613 de 1990) dedica el Capítulo VII

a la Acción Educativa, los Medios de Comunicación

y la Participación Ciudadana. Asimismo, el

Acuerdo Nacional, suscrito el año 2002, en su

Política No. 12 propone fomentar el compromiso de

la educación en el desarrollo de una conciencia

ambiental.

• La Ley General de Educación del Perú

(Ley No. 28044 de julio del 2003)

establece como uno de los Principios de la

Educación: La conciencia ambiental, que

motiva el respeto, cuidado y conservación

del entorno natural como garantía para el

desenvolvimiento de la vida” (artículo 8,

numeral g.), y como un fin de la educación

el contribuir a la formación de una

sociedad que supere la pobreza e impulse

el desarrollo sostenible del país.

• La Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental del Perú, Ley No.

28245 del 2004, sitúa como uno de los

instrumentos de gestión y planificación

ambiental “la elaboración de propuestas

en materia de investigación y educación

ambiental”

• El Reglamento de la citada Ley, el Decreto

Supremo 008-2005-PCM, menciona en su

Artículo 87 que la educación ambiental es el

instrumento para lograr la participación

ciudadana y base fundamental para una

adecuada gestión ambiental. Asimismo, que el

Ministerio de Educación y el CONAM tienen la

obligación de articular y coordinar con las

entidades de Estado y la Sociedad civil la

Política Nacional de Educación Ambiental, cuyo

cumplimiento es obligatorio.

• Por su parte la Ley General del Ambiente, Ley 28611,

en su artículo 127, define educación ambiental como

“proceso educativo integral, que se da en toda la vida del

individuo, y que busca generar en éste los conocimientos,

las actitudes, los valores y las prácticas, necesarios para

desarrollar sus actividades en forma ambientalmente

adecuada, con miras a contribuir al desarrollo sostenible

del país”.

• Asimismo, ratifica que “El Ministerio de Educación y la

Autoridad Ambiental Nacional coordinan con las

diferentes entidades del estado en materia ambiental y la

sociedad civil para formular la Política Nacional de

Educación Ambiental.

• La Resolución Suprema Nº 001 - 2007-

ED que aprueba el "Proyecto Educativo

Nacional al 2021: La Educación que

queremos para el Perú", elaborado por el

Consejo Nacional de Educación, señala

entre sus programas, “Enfatizar como

áreas prioritarias de aprendizaje la

comunicación –que incluye la lectura

comprensiva y la escritura creativa; las

matemáticas –que incluyen el pensar

lógicamente; las ciencias –que incluyen la

relación con el ambiente;

• Finalmente, la Resolución Vice

Ministerial 0017 -2007-ED aprueba las

normas que establecen la organización y

la ejecución de la actividad permanente de

Movilización Social “Escuelas Seguras,

Limpias y Saludables” la cual se

encuentra a cargo de la Dirección

Nacional de Educación Comunitaria y

Ambiental del Ministerio de Educación.

“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

SUSTENTABLE: RESULTADOS EN EL PERÚ”.

Análisis

IV: ANÁLISIS

• Según el último informe del mes de Abril 2011 de

la Defensoría del Pueblo relacionado con los

conflictos sociales existentes en el Perú,

observamos que son 238 conflictos sociales, de

los cuales más del 50 % corresponden a conflictos

de orden ambiental, lo cual nos lleva a concluir

que a pesar de las gran cantidad de normatividad

tanto nacional como internacional que debería de

cumplir nuestro país, el problema cada día se

vuelve más grave, en consecuencia una de las

razones de esta crisis se debe a que la educación

ambiental para el desarrollo sustentable no está

funcionando bien.

• Esta problemática se debe de

enfrentar desde diferentes niveles y

diferentes sectores tanto

gubernamentales, empresariales

(involucradas directamente e

indirectamente en el problema ambiental),

población y la sociedad civil en su

conjunto.

• En los organismos gubernamentales

(gobierno central, gobiernos regionales y

gobiernos locales):

• Es necesario que las entidades del gobierno de

los diferentes niveles promuevan, defina,

cumplan y hagan cumplir la legislación

ambiental que debe de tener el Perú, por

ejemplo la ley de consulta a las poblaciones

afectadas por los proyectos, es una ley que ya

ha debido de darse para poder hacer participar

legalmente a los pobladores en todas las etapas

de los proyecto; evitando o disminuyendo la

ocurrencia de los conflictos sociales que surgen

en la mayoría de los casos cuando los

pobladores no tienen otra forma de manifestarse

por no haber sido consultados oportunamente.

• En todos estos niveles es necesario redefinir las

políticas de educación ambiental para el

desarrollo sustentable acordes con la realidad

de crisis que vive el Perú en esta materia en la

actualidad; y en consecuencia los docentes y

educadores tendrán un marco legal más

adecuado para cumplir con su labor. Toda esta

situación debería de ser la reorientación de la

educación ambiental para el desarrollo

sustentable, que corresponda a la definición de

una política de estado de DESARROLLO

SUSTENTABLE, tal como lo ha realizado Brasil

y Costa Rica; y que actualmente se están

observando los resultados.

Graficas estadísticas de la ejecución

presupuestal en el Perú

• En este sentido el enfoque de los educandos

podría estar enmarcado en el siguiente

esquema de trabajo:

• 1. Selección de la problemática ambiental.

• Los temas elegidos deben situarse en el entorno

próximo del alumnado y en su vida cotidiana,

• 2. Formulación del problema

• Todo problema plantea preguntas, y resolverlo

es encontrar una o varias respuestas. Por eso,

es fundamental que sean conscientes de que

existe un problema y reconozcan las preguntas.

• 3. Identificación de causas y consecuencias

desde la complejidad.

• Se ha de adquirir información que permita

identificar causas y consecuencias del problema

planteado.

• 4. Identificar las condiciones a cambiar desde

un análisis crítico de escenarios múltiples

• Probablemente la manera más práctica y directa

de conseguir un aprendizaje es propiciar la

participación en proyectos de mejora del entorno.

Serán oportunidades para el entrenamiento en la

acción, suministrando criterios de evaluación y

constituyendo experiencias enriquecedoras.

• 5. Identificar las posibilidades para la

acción desde la perspectiva de un

pensamiento crítico

• Si se sospecha de que el esfuerzo para

proteger el ambiente tiene poca

efectividad y trascendencia, posiblemente

no se intentará mejorar la situación. Por

eso, sólo aquellos que confían en la

posibilidad de cambio serán capaces de

llevar a cabo acciones para la

conservación.

• 6. Especificar las dificultades y las

barreras ante el cambio.

• Es importante considerar la viabilidad de

las propuestas, para orientarlas y

conducirlas si fuera necesario. Implica

comprender los problemas culturales,

sociales, económicos y políticos que

pueden limitar o dificultar el deseado

cambio ambiental.

• 7. Establecer prioridades para la acción

• Los fines de la sustentabilidad suponen la

aplicación de lo aprendido a situaciones

de la vida real.

• 8. Selección de acciones apropiadas y

sostenibles bajo una perspectiva de

que cuando se hace se conoce y

cuando se conoce se hace

• El último paso consistirá en seleccionar

las acciones convenientes y sostenibles,

en el marco de la vida y su entorno.

• El modelo se puede resumir de la

siguiente forma, intentando lograr la

aproximación necesaria del tema en

cuestión.

• APROXIMACIÓN A UN MODELO DIDÁCTICO

HOLÍSTICO PARA LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

En las empresas:

• En todas las empresas: grandes, medianas,

pequeñas y micro empresas; y en todas las

etapas de los proyectos, desde la concepción

de la idea del proyecto, hasta la desactivación y

conclusión inocua del proyecto; se debe de

cumplir la normatividad ambiental con la

participación de todos los involucrados en el

área de ejecución del proyecto.

• Es necesario aclarar que existen en el Perú

empresas que están causando muchísimo daño

al medio ambiente y a la sostenibilidad, como

por ejemplo las empresas del sector minero, las

empresas del sector energía, las empresas del

sector maderero y otras empresas. Con estas

empresas en necesario determinar planes de

acción urgentes y el cumplimiento de los

PROGRAMAS DE ADECUACIÓN AL MEDIO

AMBIENTE “PAMAS” así como los ESTUDIOS

DE IMPACTO AMBIENTAL “EIA”.

Componentes Evaluación del Impacto Ambiental

Evaluación de IA

PAMA o Estudio de IA

Guía de PAMA o de Estudio de IA

Desarrollo del PAMA o del Estudio de IA

• La población y la sociedad civil:

• Es necesario su participación en todas y cada una de

las etapas de los proyectos de inversión (para

situaciones tangibles), así como en las diferentes

etapas de las iniciativas legislativas o decisiones de

gobierno (para aspectos intangibles).

• VII.- CONCLUSIONES

•

• La educación puede ser hoy la llave para

un nuevo tipo de desarrollo, basado en

una concepción revisada del lugar que

ocupa el hombre en la naturaleza, y en un

fuerte sentido de la solidaridad.

• La educación puede entregar a cada

ciudadano los elementos indispensables

para comprender y actuar en la sociedad,

para cambiar en la misma medida que lo

hace el mundo, sin buscar una adaptación

al presente sino una anticipación del

porvenir.

•

• La educación debe preparar a las generaciones

futuras para hacer frente a los problemas que

plantean los progresos de la ciencia y la

tecnología y para determinar qué aplicaciones

serán beneficiosas y cuáles pueden ser nocivas.

Asimismo, debe propiciar una «alfabetización

científica» de toda la población, con el fin de

formar ciudadanas y ciudadanos críticos y

capaces de examinar la naturaleza de la

ciencia y la tecnología como actividades

humanas encaminadas al desarrollo individual y

colectivo.

• El Perú debe de definir como objetivo

nacional el desarrollo sustentable, para

asegurar la supervivencia de las futuras

generaciones; es decir el desarrollo

integral del país; económico, social,

ecológico, científico tecnológico; y todo

esto enmarcado en el respecto a la

democracia y a la participación ciudadana

en todos los asuntos relacionados con los

proyectos que usen el medio ambiente en

el proceso de transformación.

•

• La educación en el Perú tiene graves

problemas desde diferentes puntos de

vista; es por ello que en los informes de la

UNESCO, aparece como uno de los

últimos en el ranking en educación a nivel

mundial.

Total 139

Fuente Caretas 18 Nov 2010.

Total 139

Fuente Caretas 18 Nov 2010.

• La educación ambiental para el desarrollo

sustentable es parte de la educación en general;

entonces si la educación en general está mal,

es muy difícil que la particular este bien, es decir

que la educación para el desarrollo sustentable

esta también mal en el Perú, prueba de ello son

la gran cantidad de conflictos sociales que

existen hoy en nuestro país, 238, de los cuales

más del 50% son problemas medioambientales,

según el informe de la Defensoría del Pueblo

del mes de Mayo de2011.

• La reciente creación del Ministerio del Ambiente

ha ocasionado un reordenamiento de funciones

y responsabilidades en materia ambiental en las

diferentes entidades del sector público que

hasta el día de hoy no termina; por consiguiente

los asuntos de coordinación con la parte

educativa ambiental también se encuentran

relegados en la actualidad.

“EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

SUSTENTABLE:

RESULTADOS EN EL PERÚ”.

Propuestas