“ESCUELAS ABIERTAS Y SU IMPACTO EN LA FORMACIÓN PARA...
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Universidad Rafael Landívar Facultad de Humanidades Campus de Quetzaltenango “ESCUELAS ABIERTAS Y SU IMPACTO EN LA FORMACIÓN PARA EL TRABAJO” TESIS Julia Aurora de León Barrera Carné 2081509 Quetzaltenango, enero de 2012 Campus de Quetzaltenango
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Universidad Rafael Landívar
Facultad de Humanidades
Campus de Quetzaltenango
“ESCUELAS ABIERTAS Y SU IMPACTO EN LA FORMACIÓN
PARA EL TRABAJO”
TESIS
Julia Aurora de León Barrera
Carné 2081509
Quetzaltenango, enero de 2012
Campus de Quetzaltenango
Universidad Rafael Landívar
Facultad de Humanidades
Campus de Quetzaltenango
“ESCUELAS ABIERTAS Y SU IMPACTO EN LA FORMACIÓN
PARA EL TRABAJO”
TESIS
Presentada a Coordinación de Facultad de
Humanidades
Por:
Julia Aurora de León Barrera
Previo a conferirle en el grado académico de:
Licenciada
El título de
Pedagoga con Orientación en Administración y Evaluación Educativa
Quetzaltenango, enero de 2012
Autoridades de la Universidad Rafael Landívar
del Campus Central
Rector Padre Rolando Enrique Alvarado S.J.
Vicerrectora Académica Doctora Lucrecia Méndez de Penedo
Vicerrector de Investigación
y Proyección Social Padre Carlos Cabarrús Pellecer S.J.
Vicerrector de Integración Universitaria Padre Eduardo Valdés Barría S.J.
Vicerrector Administrativo Licenciado Ariel Rivera Irias
Secretaria General Licenciada Fabiola Padilla de Lorenzana
Autoridades de la Facultad de
Humanidades
Decana M.A. Hilda Caballeros de Mazariegos
Vicedecano M.A. Hosy Benjamer Orozco
Secretaria M.A. Lucrecia Arriaga
Directora del Departamento
de Psicología M.A. Georgina Mariscal de Jurado
Directora del Departamento
de Educación M.A. Hilda Díaz de Godoy
Directora del Departamento
de Ciencias de la Comunicación M.A. Nancy Avendaño
Director del Departamento
de Letras y Filosofía M.A. Ernesto Loukota
Representantes de Catedráticos
ante Consejo de Facultad Lic. Ignacio Laclériga Giménez
Licda. María de la Luz de León
Miembros del Consejo
Campus de Quetzaltenango
Director de Campus Arquitecto Manrique Sáenz Calderón
Sub-Director de Campus y
Coordinador de Integración
Universitaria de Campus Msc. P. José María Ferrero Muñiz S.J.
Coordinador Administrativo de Campus Licenciado Alberto Axt Rodríguez
Coordinador Académico de Campus Ingeniero Jorge Derik Lima Par
Asesora
Licenciada Otilia Boj de Alvarado
Revisor de Fondo
Licenciada Norma Leticia Arroyabe de Prado
Licenciada Francisca María Sáenz González
Ingeniero Álvaro Mauricio Ordoñez Cifuentes
Agradecimientos
A Dios: Por darme la oportunidad de vivir y tener una familia
que me ha apoyado en todo mi recorrido de estudios
universitarios, así mismo me ha permitido culminar
una etapa más de mis estudios y porque de Él he
recibido siempre muchas bendiciones y sobretodo la
sabiduría necesaria.
A mis Padres: Emerardo Basilio de León y Julia Argelia Barrera, por
ser los mejores forjadores de mi vida y sobre todo por
el amor que me tienen, por su apoyo incondicional, por
ser los mejores padres del mundo el aprecio que les
tengo es incomparable.
A mis Hijos: Jerson Geovanny y Kevin Erasmo de León, por formar
parte de mi vida y por ser fuente de inspiración.
A mi Asesor: Msc. Otilia Boj de Alvarado por su orientación y guía
durante la elaboración del trabajo de tesis realizado
A mi Casa de Estudios: Universidad Rafael Landívar, por brindarle la facilidad
de realizarme como profesional
Dedicatoria
A Dios: Por darme la oportunidad de vivir y tener una familia
que me ha apoyado en todo mi recorrido de estudios
universitarios, así mismo me ha permitido culminar
una etapa más de mis estudios y porque de Él he
recibido siempre muchas bendiciones y sobretodo la
sabiduría necesaria.
A mis Padres: Emerardo Basilio de León y Julia Argelia Barrera, por
ser los mejores forjadores de mi vida y sobre todo por
el amor que me tienen, por su apoyo incondicional, por
ser los mejores padres del mundo el aprecio que les
tengo es incomparable.
A mis Hijos: Jerson Geovanny y Kevin Erasmo de León, por formar
parte de mi vida y por ser fuente de inspiración.
A mi Demás Familia: Por ser un pilar fundamental en mi vida profesional, a
mis sobrinos, abuelos, cuñadas, tíos, tías, primas,
primos me resta decirles gracias y este triunfo es para
ellos.
A Mis Amigos: Por su apoyo y amistad incondicional, por estar en las
buenas y en las malas y sobre todo por sus sabios
consejos que me han hecho mejor persona. Son
tantos los nombres que en este espacio no alcanzaría
pero cada uno de ustedes sabe que los llevo en mi
corazón.
Índice
Pág.
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................... 1
1.1 Escuelas abierta .................................................................................... 11
1.1.1 Creación de las escuelas abiertas ......................................................... 11
1.1.2 Definición ............................................................................................... 12
1.1.3 Objetivo del proyecto ............................................................................. 12
1.1.4 Organizaciones e instituciones oficiales y no oficiales que participan
en el proyecto ........................................................................................ 13
1.1.5 Origen del proyecto ............................................................................... 13
1.1.6 Directorio de escuelas abiertas.............................................................. 14
1.1.7 Beneficiarios .......................................................................................... 14
1.1.8 Estrategia .............................................................................................. 15
1.1.9 Aspectos legales .................................................................................... 15
1.1.10 Metas de las escuelas abiertas.............................................................. 16
1.1.11 Visión de las escuelas abiertas.............................................................. 16
1.1.12 Misión de las escuelas abiertas ............................................................. 17
1.2 Formación para el trabajo ...................................................................... 17
1.2.1 Definición ............................................................................................... 17
1.2.2 Clasificación del trabajo ......................................................................... 18
1.2.2.1 Trabajo fisico e intelectual ..................................................................... 18
1.2.2.2 Trabajo calificado y no calificado ........................................................... 18
1.2.2.3 Trabajo agricola e industrial ................................................................... 19
1.2.2.4 Trabajo autónomo y asalariado ............................................................. 19
1.2.2.5 Trabajo humano y la máquina ............................................................... 19
1.2.2.6 Oferta y demanda del trabajo ................................................................ 20
1.2.3 Productividad del trabajo ....................................................................... 21
1.2.3.1 Formas para mejorar la productividad del trabajo.................................. 21
1.2.4 La división del trabajo ............................................................................ 22
1.2.5 El grupo familiar campesino .................................................................. 22
1.2.6 El grupo familiar en el altiplano occidental ............................................. 22
1.2.7 El grupo familiar en la costa norte y sur y en el nororiente .................... 23
1.2.8 El grupo familiar urbano ......................................................................... 24
1.2.9 La mujer trabajadora .............................................................................. 25
1.2.10 El menor trabajador ............................................................................... 25
1.2.11 Del trabajo en la educación formal y comunitaria .................................. 26
1.2.11.1 Trabajo de la calle ................................................................................. 26
1.2.12 El mercado del trabajo ........................................................................... 26
1.3 Algunos datos importantes de las escuelas abiertas que funcionan en
el municipio de Sololá ............................................................................ 27
1.3.1 Ubicación de las escuelas ..................................................................... 27
1.3.2 Servicios que presta a los beneficiarios del programa de las escuelas
abiertas .................................................................................................. 27
1.3.2.1 Talleres de arte ...................................................................................... 28
1.3.2.2 Talleres de comunidad .......................................................................... 28
1.3.2.3 Talleres de cultura ................................................................................. 28
1.3.2.4 Talleres de deporte ................................................................................ 29
1.3.3 Personal que atiende a los estudiantes de las escuelas abiertas .......... 29
1.3.4 Cobertura ............................................................................................... 29
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................. 30
2.1 Objetivo ................................................................................................. 30
2.1.1 Generale ............................................................................................... 30
2.1.2 Especificos ............................................................................................ 30
2.2 Variables de estudio .............................................................................. 31
2.3 Definición de variables .......................................................................... 31
2.3.1 Definición conceptual ............................................................................. 31
2.3.2 Definición operacional ........................................................................... 32
2.4 Alcances y limites .................................................................................. 32
2.4.1 Alcances ................................................................................................ 32
2.4.2 Limites ................................................................................................... 32
2.5 Aporte .................................................................................................... 32
III. MÉTODO ............................................................................................... 33
3.1 Sujetos ................................................................................................... 33
3.2 Instrumentos .......................................................................................... 33
3.3 Procedimientos ...................................................................................... 33
3.4 Diseño .................................................................................................. 35
3.5 Metodología estadistica ........................................................................ 35
IV. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS .............................. 39
V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS ........................................................... 58
VI. CONCLUSIONES .................................................................................. 64
VII. RECOMENDACIONES ......................................................................... 66
VIII. PROPUESTA ........................................................................................ 68
IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ..................................................... 71
X. ANEXOS ............................................................................................... 74
Resumen
Las Escuelas abiertas es una modalidad educativa que empezó a funcionar en el año
2009, bajo la dirección de Cohesión Social, un programa de gobierno, el objetivo de
estos centros es brindar oportunidad de educación a los adolescentes excluidos del
sistema educativo formal, se contextualiza como un proceso de educación integral que
incluye el desarrollo artístico, social y cultural, pero lo más novedoso es que ofrece
capacitación para el trabajo; debe atender la dificultad de los jóvenes para entrar en un
mercado laboral sin descuidar la evolución y situación actual de la educación formal y
profesional, las que tienen que ser grandes herramientas para abrir espacios en la
formación del trabajo y oportunidades.
El programa es muy cuestionado tanto en su funcionamiento como en los resultados,
por lo que se hizo un estudio profundo en relación al funcionamiento de estas escuelas
en el municipio de Sololá. El trabajo de campo evidenció que relativamente los
beneficiados son pocos en relación a las estadísticas oficiales que manejan. Además
se estableció que los beneficiados no son jóvenes excluidos del sistema educativo,
menos grupos delictivos. Pero sí jóvenes y niños con un alto índice de pobreza. En
relación a los docentes se detectó que no son bien seleccionados que en número muy
elevado no reúnen las características profesionales que se requieren. Por lo que se
hace una propuesta que pretende eficientar el programa, contextualizándolo y
proponiendo una calendarización más funcional, de acuerdo a las características de los
niños y jóvenes del municipio de Sololá.
1
I. INTRODUCCIÓN
La educación es un derecho de todos los guatemaltecos y guatemaltecas y es
obligación del Estado velar para que se cumpla, sin embargo la realidad demuestra lo
contrario pues por diversas razones entre las que sobresale el factor económico
muchos jóvenes no tienen la oportunidad ni siquiera de terminar el nivel primario,
abandonan el sistema educativo y se convierten en presa fácil de los grupos
antisociales, tal es el caso de las maras, donde destruyen su vida y se dedican a
cometer actos delictivos.
En la historia política de Guatemala, varios gobiernos a través de programas sociales
han querido solucionar esta problemática pero por ser políticas de gobierno no tuvieron
continuidad y no se ha podido evaluar su impacto. El Gobierno del presidente Álvaro
Colon, inauguró el 19 de febrero de 2009, el proyecto denominado Escuelas abiertas,
en el que se involucraron los Ministerios de Cultura y deportes, Salud pública y
asistencia social, Educación, Fondo nacional para la paz, Programa de Cohesión
Social de la Presidencia con el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas, para la
educación y la cultura: el objetivo de estos centros es beneficiar a los adolescentes
excluidos del sistema educativo formal,, se contextualiza como un proceso de
educación integral que incluye el desarrollo artístico, deportivo, social, cultural y
capacitación para el trabajo.
En el año 2011 estas escuelas se encuentran en casi todo el país y funcionan en
horario de fin de semana. A la cual asiste una considerable cantidad de jóvenes con el
deseo de desarrollarse integralmente para superar la situación de pobreza, violencia,
delincuencia, falta de educación y oportunidades. Ellos son atendidos por personal
contratado por el Programa de Cohesión Social.
El objetivo de la investigación es analizar como las escuelas abiertas contribuyen en la
formación para el trabajo de los jóvenes excluidos del sistema educativo formal del
MINEDUC, este estudio es interesante porque presenta un análisis minucioso y
2
significativo del trabajo que realizan las escuelas abiertas en el municipio de Sololá, los
beneficiados con esta investigación son los mismos jóvenes, autoridades de gobierno y
las instituciones que brindan el apoyo, pues evidencia los logros obtenidos hasta la
fecha.
Debido a lo importante del tema algunos autores comparten los siguientes puntos de
vista.
Cepal (2000), en el informe unidad de desarrollo para la formación del trabajo explica la
función del Intecap en el territorio guatemalteco y afirma que es una institución
dedicada a la formación de jóvenes que quieren aprender un oficio determinado, para
ello abre sus puertas al ofrecer capacitación en diversas áreas productivas, lo cual le
brinda a los jóvenes múltiples razones, en especial económicas, no han podido
continuar sus estudios en el nivel medio y superior. Esta institución ayuda en un nivel
alto a la economía del país, pues atiende la oferta y demanda de trabajadores con
capacitación de la pequeña y mediana empresa, de manera primordial al sector privado,
lo que beneficia tanto la economía del país como al interesado en recibir este tipo de
formación, al abrir fuentes de trabajo y generar recursos económicos para el bienestar
de su familia. Al igual
Rangel (2001), en el informe la Iniquidad étnico-racial y la formación para el trabajo en
América Latina y El Caribe, página 12, describe: En la actualidad es un aspecto
relevante la idea de que las personas busquen el acceso a mejores puestos de trabajo
para obtener mayores ingresos. El origen étnico-racial es un factor que puede ser
aprovechado para poner en práctica políticas que tengan relación con la educación, o
mejorar las condiciones de trabajo aunque en cada labor que a diario desempeñan las
personas sólo reciben soluciones y alternativas falsas o subjetivas en donde resaltan
los actos políticos y no de beneficio para el trabajador. La división del trabajo debe
considerarse por criterios de raza y género, la mayoría de personas obtendrá pocos
beneficios en sus labores diarios, por los intereses egoístas de empresarios que sólo
buscan favorecer la economía propia y dejan por un lado aspectos que mejoren o
3
incrementen las oportunidades para mejorar las vías hacia la formación del trabajo. Sin
embargo
Cinterfor, (2001), en la revista de Colombia, titulada: Formación para el trabajo decente,
dice: Los programas de formación para el trabajo, se inician con la ruta de integración
económica y se busca en la persona para aprender un oficio que pueda entrar al
mercado laboral, al establecer un negocio o ejercer un empleo, con esto podrá generar
a futuro ingresos para él y su familia, además de obtener un título. La gestión de los
programas de Formación para el trabajo toma en cuenta las necesidades de cada
región, y debe estar dispuesto en una línea adecuada de formación de acuerdo con lo
que se le estipule o dicte. El estudiante tiene que tomar en cuenta la actividad
productiva de la región en la que vive, para ubicarse mejor y poseer buenas estrategias
con la formación que antes ha recibido. El alumno debe completar las horas que se
estipulan, y complementar, perfeccionar o actualizar las tareas que tiene en un oficio
específico, para que pueda adquirir cada habilidad y desenvolverse en la línea
productiva específica. Asimismo,
Bernal (2003), en el folleto Sistema nacional de aprendizaje, publica en la página 9 el
informe que analiza: El ser humano es el elemento primordial para competir y generar
grandes opciones y beneficios por medio de la formación del trabajo y lo hará de mejor
manera si posee buenos conocimientos, los que deberá poner en práctica para ser
parte activa del proceso productivo y que de ello deriven oportunidades para la
formación del trabajo individual y colectivo. Al estudiar un Sistema nacional para el
trabajo se debe contemplar la buena calidad en el desempeño de los recursos humanos
y así mejorar su desarrollo personal y colaborar con la situación actual del país a través
del aporte de su esfuerzo y esmero, también se debe tomar en cuenta los procesos
para normalizar, formar, evaluar y certificar el desempeño de cada persona, con lo que
se puede ampliar y cualificar la relación entre el mundo del trabajo y el sector educativo,
en la búsqueda de elevar el grado de pertinencia, la oportunidad, la flexibilidad y la
calidad de la educación y la formación para el trabajo. Mientras que:
4
Gallart (2003), en el folleto Formación para el trabajo y los jóvenes en América Latina,
página 6 expresa: Un grupo grande de países fueron testigos de una transformación de
estructuras sobre el trabajo y las condiciones que existen en servicios públicos, para
trasladar el trabajo de cada obrero a la iniciativa privada por medio de la privatización
de los servicios del Estado, lo que dio como resultado un importante cambio en el
sector productivo, descuidado en algunos países y con desarrollo en otros, el cual fue
acompañado por los avances en la tecnología. Debe atender la dificultad de los
jóvenes para entrar en un mercado de trabajo, sin descuidar la evolución y situación
actual de la educación formal y la profesional, las que tienen que ser grandes
herramientas para abrir espacios en la formación del trabajo y generar oportunidades
de desarrollo laboral y estudiantil. La formación personal para la inserción en el mundo
del trabajo era la forma tradicional de ocupación en las tareas para lograr generar
sentimientos de superación. También:
Fe y Alegría (2003), en la publicación La formación para el trabajo en América Latina,
analiza: Es importante que se observe las características de la organización y las
políticas que a nivel nacional se han estipulado y sobre las cuales debe girar el tema de
mayores oportunidades para la generación del trabajo y proporcionar elementos visibles
de ayuda a personas que necesitan una ocupación específica. Dentro del proceso
productivo se debe crear un conjunto de ventajas y aprovechar de la historia las
experiencias pasadas para tener en el presente una situación más clara y benigna, se
debe considerar y analizar el trabajo del personal docente por el trabajo que realizan a
través de competencias y no hay que descuidar la tecnología, ya que proporciona
equipo y material electrónico que facilita las labores en muchas áreas del proceso de
generación de trabajo. En su mayoría, todos los programas de formación para el
trabajo crean oportunidades las que deben favorecen de manera directa a los que
participan en ellos. En materia curricular se cree que es de gran ayuda trabajar con
módulos, porque permiten dedicar tiempo a labores prácticas aunque no sea durante
mucho tiempo en el horario del aprendizaje, se obtendrá una certificación para habilitar
al alumno al desarrollo de ciertas tareas.
5
Por lo tanto OIT 7 Cinterfor (2008), en su publicación La formación profesional y la
productividadwww.OITCinterfor.org, menciona: Si se espera conseguir mejores
resultados en las oportunidades laborales de las personas no es posible decir que se
logrará de la misma manera como se ha hecho a través de los años, se necesita
garantizar que la formación profesional genere elementos de espíritu productivo en los
alumnos y que entren a los talleres con dedicación y esmero por aprender un oficio que
sea útil, para que el pensamiento empresarial se pueda desarrollar en cada uno de los
estudiantes y que posean un alto grado de conciencia y de servicio, para que puedan
poner en práctica lo que aprendieron y que sean conscientes de la utilidad en las
clases que recibieron para que cultiven un alto grado de servicio. Es importante revisar
el contenido de las clases y de talleres para comprobar que cumplen con material
adecuado y guías que ayudan a complementar la actividad que se planifica. Al tomar
en cuenta el proceso de enseñanza-aprendizaje se debe analizar las ventajas que este
dará y así integrar a los niños y jóvenes que asisten a las escuelas para obtener buenos
frutos, a través de los distintos talleres que se imparten.
En relación a la variable Escuelas Abiertas, algunos aportes importantes son:
Pérez (2008), en la publicación de El Periódico, titulada: Listado de escuelas abiertas se
llenan con nombres falsos del 24 de noviembre, concretiza: No contar con el número de
visitas cada fin de semana a la escuela La Colina de la colonia San Rafael, zona 18, no
representa un problema para mantener el suministro que reciben del programa
Escuelas abiertas del Consejo de Cohesión Social. Los cuadros se llenan con nombres
falsos. El Periódico presenció el momento en que miembros del equipo del programa
por órdenes de sus superiores, dijeron que escriben nombres, apellidos, colonias y
edades de forma aleatoria en las listas para cumplir con el número establecido. El
establecimiento recibe cada semana 800 refacciones una para la mañana y la otra para
la tarde y 450 almuerzos. Aunque esto supone la visita de más de 400 personas, lo que
se estima de las personas que participan sugiere que es difícil que se superen las 200
visitas. Amigos que colaboran en el programa en esta escuela indican que en
ocasiones se les dice a los asistentes que ya no hay comida, pero que al final de la
6
jornada llega una miembro de una comunidad religiosa y compra los suministros. El
director del programa, indicó que sobran muy pocas raciones en las escuelas, y que
cada una tiene su criterio para decidir cómo lo distribuye, que en ocasiones se puede
permitir que repitan su ración o que los regalen, pero no venderlos. Cada encargado
lleva una lista de asistencia para control interno, en la que se apuntan las personas que
ingresan. Según un miembro del programa, con estos datos se podría fiscalizar de
forma más eficiente. El pasado sábado personal de Escuelas abiertas visitó la escuela
y consultó sobre la forma en que se llenaban los listados. Cuando se les explicó que
los nombres que se escribían no pueden tener firma porque son los que se utilizan para
justificar asistencias, explicaron que a partir de ese día sólo están los nombres con su
firma. Algunos trabajadores del programa expresaron que esto representa pocos
cambios, pues de cualquier manera se pueden falsificar las firmas.
Por lo tanto Sandoval (2009) en la publicación del Periódico, de fecha 10 de enero
titulada: Tienen 90 millones para Escuelas abiertas, analiza: La Ministra de Educación
Ana de Molina en compañía de sus viceministros y los directores departamentales del
país, anunció que Q90 millones estarán disponibles a partir del 12 de enero para
distribuirlos a nivel nacional, por medio de un Fondo Rotativo Institucional creado para
este propósito. El próximo lunes, cuando inicien las inscripciones, todas las direcciones
departamentales contarán con el primer desembolso para ejecutar el programa de
Escuelas abiertas y los directores deberán recibir la parte que le corresponde a su
establecimiento educativo, según la cantidad de niños que reporten en las escuelas.
De Molina explicó que el único cobro que los maestros deberán aceptar de parte de los
padres de familia, en el nivel secundario, será el de Operación Escuela, por Q3.00. La
Ministra confirmó que la instrucción presidencial es que no se limite a ninguno de la
inscripción al ciclo escolar 2009 y que si se confirma sobrepoblación de alumnos, la
cartera de Educación está obligada a reubicar a esos estudiantes. Asimismo.
Cabrera (2009), en la publicación de El Periódico, de fecha 18 de febrero, escribe el
artículo titulado: Escuelas abiertas, disputándole el terreno a la delincuencia, menciona:
A cerca de las Escuelas abiertas, que el último fin de semana surgió la oportunidad de
7
conocer varias de las 54 escuelas que funcionan en zonas marginales y el resultado fue
una impresión muy grande, debido a que las imaginaba un poco caóticas y faltas de
contenido. Son escuelas organizadas, concurridas y además alegres. Contrastan con la
escuela regular donde los alumnos guardan silencio mientras el maestro habla, aquí,
los asistentes deciden en qué participar y lo hacen con mucho interés. El signo de
estas escuelas es la juventud. La mayoría de sus alumnos es gente muy joven que
asiste a talleres de artes, deportes y computación.
La pregunta es, dónde estaban estos jóvenes cuando la escuela permanecía cerrada,
qué hacían con su tiempo. Lo mismo que hacen miles más, encerrarse en casa a
desperdiciar sus habilidades frente el televisor, o peor aún, deambular por las calles
expuestos a distintos riesgos. Estas escuelas están ubicadas en zonas de riesgo, áreas
que alimentan las estadísticas de la violencia. Desde luego que las escuelas abiertas
están muy lejos de resolver los problemas de marginalidad. No es ese su propósito.
Pero representan un espacio disputado a las maras y al crimen organizado. Esos
jóvenes que llegan cada fin de semana y ocupan su tiempo en aprender algo útil o al
menos para compartir con amigos en un ambiente organizado, lograr ganar motivos y
así permanecer al margen de los grupos que se organizan para delinquir. Es una
interesante forma, no violenta, de ganarle terreno a la descomposición social y de darle
presencia al Estado, promover la participación y la creatividad. Características que se
extrañan en la escuela regular. Pero surge una interrogante; qué viene después, se
debe promover la organización juvenil bajo nuevos parámetros, articular oportunidades
de trabajo que encausen las expectativas de esos jóvenes. No es tarea sencilla. Las
escuelas abiertas ofrecen una posibilidad, pero si actúan como estrategia aislada no
será de mucho permanencia. Hacen falta acciones para complementar el desarrollo
comunitario. Pero esto no desmerece la iniciativa que coordinadores, facilitadores e
instructores, hombres y mujeres, se arriesgan de muchas formas para hacer que el
programa funcione. Mientras que:
Fuentes (2010), en la publicación del periódico El Socialista del 18 de febrero, enmarca:
Escuelas abiertas es un programa más de Cohesión Social que como los demás que
8
pertenecen o son administrados por este programa, cumplen un papel para
propaganda y no de ayuda a las clases más pobres, como el gobierno ha querido
hacer creer a la población. Uno de los objetivos de las Escuelas abiertas es impartir
talleres artísticos culturales y recreación a los jóvenes y niños para desviar su atención
de las drogas y la delincuencia y así para que puedan mantenerse ocupados en dichos
talleres, donde pueden aprender cosas interesantes. Según él, las escuelas abiertas
es: Un programa Presidencia que coordina el Consejo de Cohesión Social y ejecuta la
Secretaría de Bienestar Social. Se ha constituido como un espacio para que la
juventud, niñez y adolescencia de las comunidades que obtienen beneficios usen
adecuado y de manera constructiva su tiempo libre los fines de semana, en un proceso
de educación integral que incluyen el desarrollo artístico, deportivo y cultural, así como
fortalecer las relaciones con la comunidad. En todas las escuelas se puede observar a
familiar completas que llegan a dichas instalaciones no tanto con el deseo de aprender,
sino más bien con hambre a recibir un plato de comida gratis donado por la esposa del
Presidente, como muchos creen. Otro de los aspectos negativos que caracteriza a
dicho programa es que no se cuenta con los recursos necesarios para dirigir de forma
satisfactoria el rumbo del proyecto. El gobierno se ha dado a la tarea de inaugurar gran
cantidad de escuelas, en su afán de demostrar que el programa funciona bien, pero
como pasa en la educación pública, se abren más escuelas y no hay ni maestros, ni
buenas instalaciones, ni recursos acordes para que se mejore la calidad de la
educación.
Por lo tanto Flores (2010), en la publicación ONG AMEN ejecuta millonarios proyectos
de escuelas abiertas de forma irregularwww.elperiódico.com.gt/es//opinión/130407,
indica: La creación de organización no gubernamental, se ha convertido en una de las
formas más usuales para realizar obras de infraestructura con el estado. En el
presupuesto 2009, 197 millones fueron destinados entre 37 ONG, por lo que bancadas
de oposición en el Congreso de la República, cuestionan algunas de estas por su
polémica trayectoria y han puesto candados para inmovilizar el traslado de los fondos.
Investigaciones hechas por El Periódico revelan que han sido utilizados durante el
gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza, para ejecutar millonarios proyectos
9
que carecen de fiscalización, además cobran comisiones que van del 3 al 5 % por
administrar los fondos, que otorgaron y en muchas ocasiones están vinculados con
funcionarios públicos. En otros casos sus representantes no tienen experiencias con la
Un nuevo caso sale a la luz con la ONG Ángeles de Misiones Especiales Nacionales,
creada en noviembre de 2008 y beneficiada con obras de infraestructura que rebasan
los 19 millones entre mayo y septiembre de 2009. De esa cantidad 9.1 millones se
destinan para ejecutar uno de los proyectos más publicitarios del gobierno, Escuelas
abiertas, un programa presidencial, coordinado por el consejo de Cohesión Social y que
ejecuta la Secretaria de Bienestar Social, fundada en el 2008. Los restantes 10.4
millones fueron asignados para otras obras. Los fondos los destino el construcción y
subcontratan empresas y también abundan las compañías de reciente creación. ex
director de Fonapaz Obdulio Solórzano. El 90% del presupuesto de Fonapaz es
ejecutado a través de ONG en Guate compra, la información está incompleta, datos de
los concursos a medias, contratos por adjudicar a una sola empresa, y concursos no
ingresados. La única empresa favorecida por para realizar los proyectos de las
Escuelas Abiertas es Arcos Proyecciones, propiedad de Carlos Francisco Lemus y
Carlos Arana Paredes. A pesar de que están por remodelar 28 escuelas, sólo tiene
información sobre 12 y carece de datos técnicos en Guate compras, Tobías justifica que
por un error no se colocó toda la información en el sistema, además, todavía se debe
buena parte de fondos y no se ha pagado a los proveedores. Un asesor de señala que
todo se encuentra en orden y mayor información se debe solicitar en Fonapaz. Se
encuentra en una casa particular en Antigua Guatemala y cuenta con un molino de
nixtamal. Los representantes de la ONG justifican que no tienen fondos para alquilar
una oficina, a pesar de los millonarios contratos asignados por el estado. Mientras que.
Ortiz (2010), en la publicación de La Hora del 28 de abril, escuelas abiertas con poca
incidencia en problemas juveniles, deduce: Guatemala es uno de los países de
América Latina con los más altos y alarmantes índices de trabajo infantil, existen
estudios que dicen que los niños, niñas y adolescentes representan el 30 por ciento de
la fuerza laboral de las familias pobres. Conforme aumenta la edad, son más los que
engrosan las filas del trabajo, y menos los que asisten a la educación formal; este
10
número aumenta en la zona rural, donde la mayoría de menores colabora con labores
remuneradas con su familia. Es reducido el acceso a la educación de cuestionable
calidad, alimentación insuficiente y limitado oportunidad a atención de salud, además de
ser un blanco fácil de la violencia e inseguridad
En torno a este problema, el Consejo de Cohesión Social desarrolla el programa
Escuelas abiertas, que tienen dentro de sus objetivos ofrecer espacios de recreación y
educación no formal a los niños, niñas y jóvenes de áreas marginales, dentro de las
mismas instalaciones en las que funcionan las escuelas públicas. A pesar de ese
esfuerzo, la incidencia e impacto del programa es reducido, debido a que las iniciativas
de Cohesión Social son sólo paliativas para los problemas que les afectan de manera
directa, pero no ofrecen soluciones a las causas estructurales que los generan. Aunque
el programa Escuelas Abiertas ofrece capacitación en algunas actividades técnicas, es
todavía insuficiente para considerarse un promotor del empleo, porque los jóvenes
continúan sin las herramientas necesarias para ingresar al sistema laboral, aunque el
ambiente es mucho mejor y más favorable que el de las calles. Pese a todos los
inconvenientes, destaca que Escuelas abiertas es un programa positivo, aunque la
asistencia de niños y jóvenes todavía es reducido. Lo mismo que.
UNESCO, (2011), www.escuelasabiertas.org/ en el informe presentado, explica: En la
Escuela Tipo Federación de Villa Nueva funciona una escuela abierta de las cincuenta y
cuatro que hay en el departamento de Guatemala, las que todos los fines de semana se
imparten varios talleres donde participan alumnos de diferente edad y habilidad; pero
cautivan a los facilitadores por su esmero y esfuerzo por aprender un oficio, el cual
sueñan con poner en práctica en el futuro, se desarrollan talleres de pintura, b-boy,
manualidades, inglés y computación, y para aprovechar la visita de la comitiva
presidencial, el Presidente de Guatemala, Álvaro Colon pudo observar de qué manera
Javier Marroquín, tallerista de pintura de la Escuela abierta El Chato, entregaba bonitos
retratos elaborados con sus manos a la primera dama Sandra de Colom. El dominio
que poseen los niños, adolescentes y jóvenes que asisten a las 72 Escuelas Abiertas
que funcionan en el país es palpable, y el cual motiva para que se complemente de
alguna manera el texto de cada taller y se logre la participación de todos los que
11
asisten, para desarrollar de buena forma sus destrezas a través de la práctica de un
taller en específico.
Por su parte Molina (2011), en la publicación de El Periódico Redacción, escuelas
abiertas en Guatemala del 29 de febrero, define: una nueva forma para fomentar la
educación y cultura en el país, es a través de los talleres que se desarrollan en las
escuelas abiertas, la cual prioriza el aprender a través del hacer, ya que abarca
distintas áreas que son cubiertas por profesionales en talleres que cuentan con
planificación y guías para darle un buen desarrollo al contenido educativo, gracias a
esta forma de educar que el gobierno central impulsa, la cultura de los pueblos mejora
en alto grado pues por medio de la educación que reciben los niños, que cada día son
más, la población se enriquece en conocimientos y convive de una mejor manera
porque eleva el nivel educativo, al mismo tiempo que mejora la relación intercultural y
proporciona otras oportunidades de conocer a personas de distinta etnia y practicar en
cierto grado un nivel aceptable de tolerancia hacia las costumbres y gustos de otros
individuos. Este método de Escuelas abiertas se considera no solo como un método
educativo sino también un promotor de valores culturales y sociales, aunque por ser un
plan que se lleva a cabo los fines de semana, se han recibido algunas críticas, tales
como los problemas que surgen dentro de la convivencia familiar, en lo social como en
el ámbito religioso; y por otro lado gran parte de la población del área rural manifiesta
su buen parecer a esta iniciativa, por recibir varios cursos, sobre todo prácticos los que
les permite desarrollar la inteligencia de una manera satisfactoria.
1.1. Escuelas abiertas
1.1.1. Creación de las Escuelas abiertas:
Cohesión Social (2008). El presidente de Guatemala, Álvaro Colom, inauguró el
proyecto Escuelas abiertas, por medio del cual pretende acercar el arte y el deporte a
los jóvenes tiene la idea de crear. El proyecto Escuelas abiertas fue inaugurado en los
centros educativos de Sololá el sábado19 de febrero de2009, en él participan los
12
ministerios de Cultura y Deportes, Salud y Educación, así como el Fondo Nacional para
la Paz, el programa de Cohesión Social de la Presidencia, cuenta con el apoyo del
Fondo de las Naciones Unidas para la Educación y la Cultura (Unesco).
Las Escuelas abiertas, que en su primera fase funcionan en cuatro centros educativos
de la capital guatemalteca ubicadas en zonas populares dominadas por las temidas
pandillas juveniles, funcionan los sábados y domingos.
En estos lugares se ofrecen cursos libres de pintura, teatro, música, lectura y deportes
para jóvenes de escasos recursos que no cuentan con oportunidades para desarrollar
sus aptitudes.
1.1.2. Definición
Cohesión Social (2008).Es un programa presidencial ejecutado por la Secretaría de
Bienestar Social. Se ha constituido como un espacio para que la juventud, niñez y
adolescencia de las comunidades que beneficie usen en forma adecuada y constructiva
su tiempo libre los fines de semana, en un proceso de educación integral que incluye el
desarrollo artístico, deportivo y cultural, así como el de fortalecer las relaciones con la
comunidad.
1.1.3. Objetivo del Proyecto.
El objetivo de este proyecto es brindar oportunidades a la juventud con espacios de
descanso y diversión.
El gobierno se propuso, en el plazo de un año, replicar este proyecto en 40 centros
educativos del interior del país, principalmente en las ciudades que han sido más
afectadas por las pandillas juveniles.
13
Proyectos similares funcionan con éxito en otros países latinoamericanos como
Argentina, México y Brasil, de donde el Gobierno guatemalteco obtuvo los referentes
para aplicarlo en el país.
1.1.4. Organizaciones e instituciones oficiales y no oficiales que participan en el
proyecto.
Cohesión Social (2008) Indica, para el buen desempeño de su trabajo el Programa
Escuelas abiertas requiere de la coordinación de trabajo con organizaciones e
instituciones oficiales y no oficiales, entre ellas:
Ministerio de Educación.
Ministerio de Cultura y Deportes.
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social.
Secretaría de Bienestar Social.
Fondo Nacional para la Paz (FONAPAZ).
Secretaría de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia (SCEP).
Dirección General de Educación Física.
Consejo Nacional de la Juventud (CONJUVE).
Alcaldías de los lugares donde se trabaja.
Organizaciones de jóvenes.
Organizaciones que trabajan con jóvenes.
1.1.5. Origen del proyecto:
Cohesión Social (2008). Expresa que este proyecto tiene como meta proporcionar a
los niños y jóvenes guatemaltecos que viven en áreas con altos índices de violencia,
nuevas herramientas que les permitan su desarrollo integral como personas y que les
brinden alternativas viables a una situación de pobreza, violencia, delincuencia, falta
de educación y de oportunidades en general. Escuelas abiertas les brinda a los
14
asistentes la posibilidad de verse, repensarse, aceptarse y aumentar su autoestima,
así como empoderarse para reducir los factores de riesgo y violencia.
1.1.6. Directorio de Escuelas Abiertas
Ahora son 217 Escuelas abiertas en toda Guatemala, y se encuentran en los siguientes
departamentos.
Guatemala
Alta Verapaz
Chimaltenango
Chiquimula
Escuintla
Huehuetenango
Jalapa
Quetzaltenango
Quiché
Retalhuleu
Sacatepéquez
Sololá
Suchitepéquez
Petén
1.1.7. Beneficiarios
El Programa Escuelas abiertas está dirigido a niños, adolescentes, jóvenes y padres de
familia de comunidades caracterizadas por su elevado nivel de conflicto y violencia.
Para llegar con éxito a estos estudiantes, se requiere de la participación de diferentes
sectores, dentro y fuera de la comunidad.
15
1.1.8. Estrategias
A efecto de que el programa alcance sus objetivos se identifican estrategias que
involucre a la juventud y su entorno y que consisten en:
Protagonismo juvenil.
Investigaciones sobre las condiciones de vida de los niños y jóvenes
guatemaltecos.
La escuela como un espacio abierto a los intereses de los jóvenes.
Constitución de una red de jóvenes voluntarios solidarios para jóvenes.
Establecer alianzas estratégicas con instituciones y organizaciones que
desarrollan proyectos para jóvenes.
El Programa se articula sobre las bases de reconocer que el joven aspira a aprender,
participar y ser sujeto de su propia historia, el protagonismo juvenil, en esa
perspectiva, parte de que el alumno como sujeto de su propio proceso de desarrollo,
es protagonista pleno de derechos a partir de las oportunidades de acceso y de las
condiciones concretas de participación. Se busca crear los espacios para que los
jóvenes sean los principales actores de la transformación social, cualesquiera sean
sus razones, para mejorar en el aspecto social, la búsqueda de mejores perspectivas
de vida o por motivación de índole ético y religioso.
1.1.9 Aspectos legales
Secretaría de Bienestar Social (2008), expresa deberá realizar su función acorde a
las políticas, programas y acciones de bienestar social, organizar la estructura
administrativa que le permita organizar y garantizar la presentación de los servicios,
y que desarrolle acciones que se puedan desarrollar a favorecer a la familia,
comunidad y grupos vulnerables, a través de acuerdos internos para satisfacer las
necesidades del servicio. Con fundamento en los artículos 1, 2, 3 y 4 literales b), c) y
e) 5 literales a), b), c) y g) 6 literal, a), e) y, 9 literales m) 48 del Acuerdo Gubernativo
16
18-2006 Reglamento Orgánico Interno de la Secretaría de la Presidencia de la
República. Acuerda crear el programa de Escuelas Abiertas, las que estarán a cargo
de un director y contará con el personal administrativo que sea necesario para su
buen manejo y control, el director del programa de Escuelas abiertas tendrá a cargo
el Manual de procedimientos y funciones del personal a su cargo, el cual deberá
presentar para su revisión a la subsecretaría de protección, abrigo y rehabilitación
familiar.
1.1.10. Metas de las Escuelas abiertas
Contribuir a la formación de niños, niñas y jóvenes en programas educativos
desde una perspectiva participativa y colaborativa con la comunidad, es de
carácter preventivo frente a la violencia que permita su desarrollo integral y
desde una visión de educación para toda la vida.
Articular redes sociales y crear espacios abiertos alrededor de la escuela, para
que fortalezcan en los niños, niñas y jóvenes, expresiones artísticas,
deportivas, culturales, que puedan emprender y organizar.
Ofrecer respuestas desde las comunidades, con apoyo del Estado, para crear
condiciones de prevención, que se incorporen los niños y jóvenes a la
sociedad para que reduzca la violencia.
1.1.11. Visión de Escuelas abiertas
Secretaría de Bienestar social (2009), manifiesta que: Es un programa educativo
integral y de largo aliento que permite a la juventud guatemalteca a través de su
participación activa ser protagonista de un mejor futuro, para ellos, su familia, su
comunidad y su país.
17
1.1.12. Misión de las Escuelas abiertas
Proporcionar a la juventud guatemalteca herramientas novedosas que le permitan su
desarrollo integral como persona y que le brinde alternativas viables a la situación de
pobreza, violencia, delincuencia, falta de educación y de oportunidades.
1.2. Formación para el trabajo
Mendizábal (2000) expresa que, la finalidad del trabajo es crear o incorporar los
bienes y servicios que se destinan a la satisfacción de las necesidades. El conjunto de
facultades físicas o mentales que el hombre en ejercicio cuando produce un bien o
servicio, la capacidad o fuerza del trabajo; el trabajo es una actividad consciente y
razonada del individuo, en la cual ha de poner en ejercicio sus facultades, para
alcanzar su objetivo es necesario propiciar la producción de los bienes y servicios. Se
debe hacer la diferencia entre trabajo y deporte, los dos tienen semejanza, son
actividades del hombre.
1.2.1. Definición:
Mendizábal (2000), expone que es el conjunto de facultades físicas o mentales que el
hombre pone en el ejercicio cuando produce un bien o servicio. Es trabaja es una
actividad consciente y razonada del individuo, en la cual ha de poner en ejercicio sus
facultades, y cuyo destino u objetivo ha de ser la producción de los bienes y servicios.
El trabajo tiene como único objetivo su destino absoluto al servicio de la producción.
Si el deporte se practica como una actividad que se destina a la producción de un
espectáculo, que va a satisfacer las necesidades de las personas que ven los
partidos, y recibe a cambio de su esfuerzo un pago por su actividad, se transforma en
trabajo.
18
1.2.2. Clasificación del Trabajo:
Todo esfuerzo humano de cualquier clase que incorpora a los bienes alguna utilidad
constituye trabajo, y se puede dividir en: trabajo físico e intelectual; trabajo calificado y
no calificado; trabajo agrícola e industrial y trabajo autónomo y asalariado.
1.2.2.1. Trabajo físico e intelectual:
En todo trabajo hay un desgaste de energía corporal junto con un despliegue de las
facultades mentales por modesto que éste sea, existe un límite entre las dos clases
de trabajo. Toda actividad corporal necesita cierta actividad intelectual; en algunos
trabajos que se utilice el cuerpo es esfuerzo intelectual es muy apreciable; tampoco
hay trabajo intelectual que no implique determinada cantidad de esfuerzo corporal.
Desde el punto de vista económico, lo importante es que el fin del ejercicio físico o
mental sea producir los medios para satisfacer las necesidades y no la proporción de
esfuerzo físico o mental que incorpore cada uno de ellos.
1.2.2.2. Trabajo calificado y no calificado:
El desarrollo de la técnica y el progreso en las actividades de producción, requiere del
hombre un alto grado de preparación para el trabajo. El trabajo calificado necesita un
previo adiestramiento más o menos intenso, que permita al trabajador adquirir las
experiencias para realizar su actividad más eficiente. El trabajo calificado comprende
a los carpinteros, plomeros, albañiles, dibujantes, aviadores, etc.; todos ellos tienen
un período de aprendizaje que les prepara en las técnicas de su especialidad. El
trabajo no calificado, se puede efectuar sin haber recibido ningún entreno previo. El
trabajo calificado es propio de las actividades no agrícolas, tales como: la industria, la
minería, la banca, el transporte, entre otros. En la actividad agrícola predomina el
trabajo no calificado, de allí que la movilidad de este factor a la agricultura se
produzca con mayor facilidad.
19
El desarrollo de la técnica y el empleo de la máquina en la época moderna viene a
disminuir el trabajo calificado, y sustituye a los trabajadores por otros de preparación
no tan alta, y que pueden aceptar menores salarios.
1.2.2.3. Trabajo agrícola y trabajo industrial:
Mendizábal (2000), se refiere a la importancia que presenta el trabajo en estos dos
sectores y expone que el trabajo agrícola se caracteriza por ser no especializado, de
baja paga y propio de los países de poco desarrollo; esto no excluye que en la
agricultura se desarrolle trabajo especializado. El trabajo industrial se caracteriza por
el grado de especialización que requiere su actividad y por la más alta paga con que
se retribuyen sus servicios.
1.2.2.4. Trabajo autónomo y asalariado:
El trabajo autónomo lo efectúa el trabajador con sus propias herramientas y
máquinas, y dispone de la propiedad de las materias primas, cuando es empresario
de su actividad productiva. El trabajo asalariado tiene en la época moderna mayor
importancia porque es la forma característica y general como el trabajador desarrolla
su labor.
1.2.2.5. El trabajo humano y la máquina:
Las personas utilizan la máquina para facilitar las labores del trabajo o el esfuerzo que
desarrollan, en especial en el trabajo físico o corporal. Desde el punto de vista
económico se puede considerar como máquina a cualquier instrumento por sencillo
que sea, que facilite la labor del trabajo, ya se trate de un simple y sencillo aparato
que destornilla, o de un complicado instrumento de relojería, de mecánica o de
cualquier otra clase.
20
Las máquinas pueden contribuir a mejorar las condiciones del trabajo, al hacer menos
pesado el esfuerzo humano, logra una mayor eficiencia, rapidez y precisión, en las
distintas etapas de la producción donde el trabajo interviene. Es para asombrar a
cualquiera el observar como las personas, con el auxilio de la máquina, pueden llevar
a cabo obras que ni siquiera pensó hacer en otro tiempo, y se deja por un lado la
oportunidad a muchas personas que pueden realizar determinada labor.
1.2.2.6. Oferta y demanda de trabajo:
El trabajo, como uno de los factores de la producción está sujeto a las leyes de la
oferta y la demanda. La demanda de trabajo significa la cantidad de producción que
los dueños de empresas están dispuestos a emplear a cierto tipo de salario, La oferta
de trabajo significa la cantidad de trabajo que los empleados están dispuestos a
ofrecer a un tipo de salario, es hecha por las personas que trabajan. Hay ciertos
grupos de empleados que forman una organización dentro de la compañía en donde
ejercen monopolio la oferta de trabajo. En el régimen capitalista existe la libertad de
trabajo, las oportunidades y las condiciones legales o de hecho de los sindicatos
limitan en cierto punto la libertad.
La demanda de trabajo constituye la demanda derivada, ya que se ejerce por la
presión de los que consumen sobre la producción de bienes o servicios de una
empresa. El empresario emplea más obreros si éstos hacen que la producción
aumente lo suficiente para que los ingresos sean mayores que los costos. Si la
producción no es muy alta para influir en el precio de venta de su producto y si al
emplear mayor número de trabajadores, sus costos aumentan sólo en lo que
corresponde a salario, van a aumentar individuos para que trabajen hasta el punto en
el cual obtengan un incremento de su producción provocado por el empleo de un
trabajador o más, se venda a un precio igual al salario que le paga a dicha persona.
21
1.2.3. Productividad del trabajo:
La demanda de mano de obra depende del alto nivel de producción, marginal del
trabajo. El dueño de la empresa produce bienes para el consumo, y trata siempre de
obtener el menor costo posible para situar a los trabajadores con ventaja en el
mercado, para lograr esto busca el punto en el cual sus costes se reduzcan a un
mínimo. Un empresario empieza a agregar unidad tras unidad de trabajo a cierta
cantidad de factores: tierra, capital y empresa, a medida que aumenta cada unidad,
los ingresos se elevan en una proporción mayor a las de trabajos empleados. Para
que el trabajo sea productivo, depende en parte, de la cantidad de factores fijos que
se combinan con él, y por el estado de la técnica y de las artes y de la eficiencia
personal de cada trabajador. La eficiencia del trabajador determina el grado que rinde
el trabajo en el aspecto marginal, y resulta importante la preparación, educación y
salud del obrero.
1.2.3.1. Formas para mejorar la productividad del trabajo:
Uno de los objetivos de la producción es realizar y combinar en forma eficiente los
factores de la materia prima con el objeto de alcanzar el máximo nivel. Es posible ver
que el grado aceptable de la producción se debe en parte al aumento de la
productividad del trabajo, y depende del estado de salud del trabajador, de las
herramientas que utiliza en el desarrollo de su labor y de la eficiente especialización y
división del trabajo. El poder de producción de la fuerza de trabajo de una sociedad
depende en alto grado de la resistencia física del empleado y de la habilidad y
eficiencia, puestos al servicio de la producción y mejorar los medios materiales con
que esta se desarrolla se refiere a las herramientas y útiles que emplea el trabajador.
Producir a gran escala requiere de un alto grado de especialización y división del
trabajo, permite a cada empleado aprovechar todas las ventajas de las diferencias de
habilidades personales.
22
1.2.4. La división del trabajo
Ayau (2003) expresa que, es el resultado del progreso técnico de la humanidad, la
moderna producción de una alta cantidad de trabajo especializado, pero presenta el
inconveniente de depender en forma mutua de las distintas etapas de un ramo de la
producción. La división del trabajo no llegaría a ocurrir si de ella no derivaran
beneficios para todos los trabajadores, al comparar la cantidad con la calidad, esto da
la oportunidad del beneficio mutuo.
1.2.5. El grupo familiar campesino:
Una relación de trabajo en el campo es muy particular en cada región o zona. El
altiplano del occidente es la fuente mayor de mano de obra para la agricultura de
exportación, que se determina por las migraciones por tiempo a la costa. Estos
cambios, a su vez, son el resultado de las condiciones socio-económicas del grupo
familiar, quienes por carecer de tierra suficiente para el consumo, se ven con la fuerte
necesidad de emigrar con su esposa e hijos en busca de las mínimas condiciones
para subsistir. En este éxodo temporal, ni el trabajador ni su familia obtienen las
condiciones mínimas de sobrevivencia en cuanto a seguridad, transporte, habitación,
alimentación, salubridad, y otras. Tienen que abandonar la escuela los pequeños y
pasan a formar filas con los millones de niños sin educación, lo que los afecta en el
futuro en la relación de trabajo, en la cual su ignorancia es el motivo para una
explotación más fuerte.
1.2.6. El grupo familiar en el altiplano occidental:
El grupo familiar en el altiplano se caracteriza por; la cohesión entre sus miembros y
la comunidad; la estabilidad entre los cónyuges; el respeto mutuo hacia las personas,
con prestigio y trabajo en equipo; responsabilidad compartida; productividad de todos
sus miembros, donde se incluye a los menores; economía precaria, aunque
autosuficiente y ternura y cuidados especiales para el niño.
23
Dentro de los problemas se pueden mencionar: el minifundio fraccionado, la falta de
tierra suficiente para el consumo de la familia, la migración estacional a la costa, la
explotación y las pésimas condiciones de salario para peones y jornaleros, la
ausencia de contratos individuales de trabajo, la ausencia de pactos colectivos de
trabajo para los migrantes a la costa y bajos ingresos.
Las características propias del grupo familiar del altiplano, producto de su cultura y
herencia de sus mayores, impide que desaparezcan, ya que el bajo nivel de la tierra lo
compensan con su creatividad y su cohesión como grupo. Además de las labores
agrícolas, todos los miembros contribuyen al ingreso familiar. La madre teje la ropa,
además de ayudar en determinadas tareas agrícolas y pecuarias, y los menores
fabrican artesanías para la venta. La familia del altiplano en las condiciones actuales
se limita a subsistir, bajo el peso de la desnutrición, la mortalidad infantil y el
ausentismo escolar, por sus mismas condiciones socio-económicas.
El grupo familiar del altiplano está ligado a la economía nacional e internacional, ya
que ha sido en forma tradicional encargado de los cultivos de exportación: café,
algodón, caña de azúcar, entre otros.
1.2.7. El grupo familiar en las costas norte y sur y en el nororiente:
Los valores y las formas de trabajo en estas regiones se caracterizan por: la pequeña
propiedad familiar, la mala calidad de la tierra del nororiente, la carencia de tierra para
el cultivo, las malas técnicas de producción, la poca cohesión familiar, la explotación
de la mujer, la ausencia de artesanías para el consumo y para la venta, las
migraciones a parcelas de Petén y de la metrópoli, el poco sentido colectivo y la falta
de sentido cooperativo.
El campesino de estas regiones trabaja en forma individual y cuando emigra al Petén,
lo hace en forma desesperada y sin garantías de estabilidad económica. El
campesino de la costa sur, o costa grande, cuando adquiere una parcela, no tiene ni
24
la capacidad económica ni la técnica para hacerla producir, por lo que la alquila o la
fracciona entre sus hijos. Es urgente que se fomenten programas de ayuda técnica,
que se promuevan organizaciones conscientes y que se legisle en forma adecuada
para dar seguridad a los migrantes al departamento de El Petén y norte de Izabal.
1.2.8. El grupo familiar urbano:
Las familias que trabajan en los medios urbanos, soportan problemas de diversa
índole y tienen características diferentes a las del trabajador campesino, los cuales
son: desintegración familiar, pésimas condiciones de salud en el más amplio sentido,
desempeño, subempleo y desempleo escondido, falta de fuentes de trabajo, carencia
de obrero especializado, ausencia de organizaciones de base fuertes y conscientes,
bajo ingreso, falta de viviendas, ausentismo escolar y alcoholismo, vagancia y
delincuencia.
En porcentaje alto, muchas de las familias de los trabajadores que habitan las áreas
urbanas, son campesinos que han emigrado de los departamentos del interior de la
república en busca de mejores niveles de vida. Por la carencia de medios
económicos se ven con la obligación de ocupar o invadir los cinturones de miseria que
rodean la metrópoli, para tener frente a ellos la sociedad de consumo, que les
demuestra una vida distinta, las diversiones, las comodidades, las viviendas, los
vehículos, les muestran el contraste y la distancia que existe entre seres humanos
que cubren todas sus necesidades básicas, con exceso y su propia miseria.
La mala industria, o la artesanía, absorbe muy poca mano de obra, por lo que tienen
el impulso a realizar tareas que logran manifestar el desempeño escondido: venta de
periódicos, lavado de carros, venta de chicles y cigarrillos, cuidado de carros, entre
otros.
25
1.2.9. La mujer trabajadora:
Hernández (2010), expresa que la mujer trabajadora sufre el peso de la situación
socio-económica de los sectores urbano-rurales. La mujer campesina del altiplano
realiza tareas domésticas, fabrica la ropa de la familia, ayuda y acompaña al esposo,
educa a sus hijos y emigra a la costa con las mismas privaciones que el hombre. Su
trabajo no cuenta en las estadísticas, las mujeres del resto del área rural, están aún
más en desventaja, porque carecen de habilidad para crear y producir vestuario,
utensilios domésticos, artesanías, etc., por lo que no contribuyen al ingreso familiar, y
se reduce a las tareas domésticas, en las peores condiciones. Al emigrar a la ciudad
capital es para trabajar de domésticas, lavanderas por día, vendedoras ambulantes de
números de lotería, entre otras.
La mujer profesional de nivel medio o la universitaria, no encuentra espacios debido a
los prejuicios del hombre de Latinoamérica. Los salarios que devengan siempre son
más bajos que los del hombre, pese a su capacidad, alto sentido de responsabilidad y
abnegación para el trabajo, dentro y fuera del hogar.
La mujer obrera debe atender, además de su trabajo en la fábrica, las tareas
domésticas, que nunca se lleva cuenta, ya que se niega su aporte con la producción,
luego lleva a sus hijos a la guardería infantil antes de iniciar su trabajo diario. Su
situación se agrava cuando sufre de explotación sexual por el hombre, en el hogar la
esposa no goza de respeto ni la dignidad del marido, mucho menos de la igualdad, y
sufre mal trato físico en varias ocasiones.
1.2.10. El menor trabajador:
Arenal (2004) expresa que, por la situación socio-económica de la familia, el menor,
tanto del área urbana como rural, inicia su trabajo antes de cumplir los siete años. Se
deciden a trabajar en el corte de café, algodón y caña, para aumentar el ingreso de su
familia.
26
1.2.11. Del trabajo en la educación formal y comunitaria:
Hernández (2008) explica que, en este campo se debe tomar en cuenta los siguientes
aspectos: describir y reflexionar sobre las actividades a realizar en el espacio de la
educación de la comunidad, para identificar, a nivel de los espacios de la comunidad,
los logros y avances que se pueden obtener en el plano del análisis, comprensión y
búsqueda de soluciones a los problemas de los niños, niñas y jóvenes de las
poblaciones que se pueden atender; ubicar y conocer los espacios de participación
que surgen en las comunidades a partir del trabajo de educación comunitaria, para
valorar dichos procesos e identificar la unión en los avances que se pueden lograr en
la solución de conflictos.
Con jóvenes mayores de quince años se pueden implementar talleres de carpintería y
electricidad y con niños en carpintería. Los talleres de las mujeres como corte y
confección, cocina y repostería funcionan bien, y varias personas logran participar y
otros se quedan a un nivel de motivación. Los talleres de costura, belleza, repostería y
carpintería logran permanecer y algunos de ellos con muy buena asistencia.
1.2.11.1. Trabajo de la calle:
Hernández (2010) indica que, la comunidad es el centro y la institución debe girar en
torno a ella. Este es un principio que anima a ir primero al encuentro con la gente y no
esperar a que las personas tengan problemas por falta de trabajo. El trabajo de calle
ordenado y sistemático facilita reconocer las características de cada individuo, su
cultura, su organización, su forma de vida, su cosmovisión, sus creencias, etc., Para ir a
la calle se debe tener un orden previo porque resulta peligrosos, ya que con facilidad se
puede sufrir el proceso de masificación y antes de ser una ayuda para la población
cualquiera se puede perder el horizonte del trabajo que se desea hacer. Si el educador
o educadora de calle son agentes externos, lo primero que se debe realizar es quitarse
las botas y cambiar los cristales de sus lentes, para evitar el mínimo atropello posible a
27
la comunidad. Se debe tener presente que cada lugar tiene su historia, cultura y sus
características propias, las cuales deben ser respetadas.
1.2.12. El mercado del trabajo.
Hall (2003), afirma que el mercado del trabajo se considera como un bien primario,
algo que se compra y se vende en el mercado, se considera el salario como precio de
este bien, así es como funciona, la demanda de trabajo por las personas es excesiva a
las oportunidades que ofrecen las empresas que contratan, por ello los trabajadores se
deben capacitar para ofrecer una buena calidad de trabajo y puedan competir dentro
del mercado laboral.
1.3. Algunos datos importantes de las escuelas abiertas que funcionan en el
municipio de Sololá.
1.3.1. Ubicación de las escuelas:
En el municipio de Sololá funcionan dos Escuelas abiertas: Una en la Escuela Oficial
Urbana Mixta Tipo Federación José Vitelio Ralón C. y la otra en la Escuela Oficial
Urbana Mixta Justo Rufino Barrios. Estas dos escuelas funcionan los días sábado y
domingo, con diferentes grupos.
1.3.2. Servicios que presta a los beneficiarios del programa de las escuelas abiertas
En las Escuelas abiertas se desarrollan talleres donde se trabaja: Se elabora y se
transforma algo para ser de utilidad y beneficio para la comunidad, se aprende
mediante la acción de los participantes.
La participación y relación con los encargados de los talleres y beneficiarios en plano
educativo no formal se caracteriza en la relación de ambos en ser protagonistas, en el
hacer, sentir, y pensar, crear un espacio común que hace posible el funcionamiento de
28
las Escuelas abiertas. Los participantes son quienes deciden los objetivos de los
talleres en conjunto con los que les facilitan, por lo que se sienten responsables del
proceso y desarrollo del mismo. Los talleres son la respuesta a las necesidades e
intereses de los beneficiarios del programa por lo que se convierten en un factor de
cohesión en las escuelas y transforma la comunidad.
1.3.2.1. Talleres de arte.
El arte es un instrumento para la representación del mundo exterior e interior, es la
necesidad de manifestarse creativamente ante uno mismo y los demás. En las
Escuelas abiertas los talleres de arte nacen como respuesta a una urgencia de
expresarse en un espacio óptimo, donde se da protagonismo a ideas y emociones. Los
talleres de arte comprenden distintas áreas de desarrollo y diversos medios de
expresión artística, como: baile latino, breake dance, canto, coro, cerámica, danza
folklórica, fotografía, cine, grafiti, música, pintura y teatro.
1.3.2.2. Talleres de comunidad.
La comunidad es un espacio subjetivo y participativo en el cual los integrantes de la
misma juegan roles decisivos para su funcionamiento y organización, es un espacio
social y socializador en el que el proceso de interacción es el mecanismo fundamental
para su desarrollo, a través de la búsqueda de bien común de las personas que la
componen. Los talleres de comunidad ofrecen dinamismo y cooperación con objetivos
en común como ser la movilización y la organización. Los talleres en esta área son:
belleza, circo, recreación y manualidades.
1.3.2.3. Talleres de cultura.
La cultura como expresión de la persona y conjunto de las prácticas sociales y
humanas, dan la posibilidad de continuar el desarrollo de las capacidades adquiridas a
lo largo del tiempo. Es por ese motivo que dentro de los talleres de cultura se ofrecen:
29
cine, foro, idioma maya, internet/informática, lectura y escritura, lengua extranjera,
periodismo comunitario, video, radio y locución.
1.3.2.4. Talleres de deporte.
El deporte es considerado como un gran instrumento social para beneficiar la salud, la
calidad de vida, y la formación de la ciudadanía a través de la integración social. El
trabajo deportivo en los distintos talleres tiene elementos fundamentales como ser el
juego, el ejercicio físico y la competición. Los talleres que son realizados en las
distintas escuelas son: aeróbicos, ajedrez, futbol, judo, karate, patineta, pingpong y
educación física.
1.3.3. Personas que atienden a los estudiantes de las Escuelas abiertas.
- Escuela abierta, Tipo Federación, 11 instructores capacitados y especializados para
atender a los niños y jóvenes que asisten a este centro educativo.
- Escuela abierta, Justo Rufino Barrios, 11 instructores capacitados y especializados
para atender a los niños y jóvenes que asisten a este centro educativo.
1.3.4. Cobertura.
Escuela abierta, Tipo Federación, se atiende el fin de semana a 45 niños y jóvenes en
los diferentes talleres.
Escuela abierta, Justo Rufino Barrios, el fin de semana son atendidos 51 niños y
jóvenes en los distintos talleres.
30
II. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En el municipio de Sololá funcionan dos Escuelas abiertas, una en la Escuela Oficial
Urbana Mixta tipo Federación José Vitelio Ralón C. y la otra en la Escuela Oficial
Urbana Mixta Justo Rufino Barrios. Aquí se imparten talleres a estudiantes los días
sábados y domingos, a jóvenes de escasos recursos que no asisten al sistema
educativo formal, en estos centros existe la oportunidad de adquirir diferentes
conocimientos tales como: arte, música, computación, manualidades, y pintura; además
formación para el trabajo y se proporciona alimentación sin costo alguno. El objetivo
fundamental es facilitar una fuente de trabajo y alejar a los jóvenes de los grupos
antisociales. Mucho se ha cuestionado este objetivo por lo que es importante hacer el
estudio minucioso y responder a la pregunta. ¿Cómo las Escuelas abiertas contribuyen
en la formación para el trabajo de los jóvenes excluidos del sistema educativo formal
del MINEDUC?
2.1. Objetivos
2.1.1. General
Analizar como las Escuelas abiertas contribuyen a la formación para el
trabajo de los jóvenes excluidos del sistema educativo formal del
MINEDUC.
2.1.2. Específicos
Identificar las características socioeconómicas de los beneficiarios de las
Escuelas abiertas del municipio de Sololá.
Establecer la preparación técnica académica de los talleristas.
Verificar los beneficios que los jóvenes reciben al asistir a los centros.
31
Comprobar qué talleres existen y cuáles son los que tienen más demanda de
parte de los estudiantes.
Establecer qué oportunidades laborales pueden tener los estudiantes con la
formación que les brinda el centro educativo.
Proponer alternativas que contribuyan a un mejor funcionamiento de estas
escuelas.
2.2. Variables de estudio.
Escuelas abiertas
Formación para el trabajo
2.3 Definición de variables.
2.3.1 Definición conceptual.
Escuelas abiertas
Cohesión Social (2008). Es un programa presidencial ejecutado por la Secretaría de
Bienestar Social. Se ha constituido como un espacio para que la juventud, niñez y
adolescencia de las comunidades que beneficie usen en forma adecuada y constructiva
su tiempo libre los fines de semana, en un proceso de educación integral que incluye el
desarrollo artístico, deportivo y cultural, así como el de fortalecer las relaciones con la
comunidad.
Formación para el trabajo
Mendizábal (2000). Refiere que la finalidad de esta actividad es crear o incorporar los
bienes y servicios que se destinan a la satisfacción de las necesidades. El conjunto de
facultades físicas o mentales que el hombre en ejercicio cuando produce un bien o
servicio, la capacidad o fuerza del trabajo; es una actividad consciente y razonada
32
del individuo, en la cual ha de poner en ejercicio sus facultades, para alcanzar el
objetivo ha de ser la producción de los bienes y servicios. Se debe hacer la diferencia
entre estar activos y deporte, los dos tienen semejanza, son actividades del hombre.
2.3.2. Definición Operacional
Las variables de estudio se operacionalizaron por medio de una encuesta dirigida a
docentes y otra a estudiantes, la cual se elaboró con preguntas cerradas, se eligió
esta opción para que la persona a encuestar responda en forma directa y sencilla.
2.4. Alcances y límites.
2.4.1. Alcances.
El estudio se realizó en las Escuelas Tipo Federación José Vitelio Ralón C. y Escuela
Justo Rufino Barrios donde funcionan las Escuelas Abiertas en el municipio de Sololá.
2.4.2. Límites
Falta de información sobre una variable
Poca información por parte de los directores de las escuelas donde funcionan
las Escuelas abiertas
Tiempo proporcionado por los Coordinadores de las Escuelas abiertas.
2.5. Aporte.
La presente investigación es una oportunidad para establecer el impacto que tiene el
programa de Escuelas abiertas en el municipio de Sololá, específicamente verificar si
los beneficiados logran capacitación adecuada para realizar algún trabajo que los
aleje de grupos delincuenciales y a la vez sean una fuente de ingresos económicos
para su hogar. También se beneficia el gobierno que creó este programa, porque el
trabajo de investigación brinda datos oportunos y creíbles que pueden servir para
fortalecerlo, y a los estudiantes universitarios porque tendrán un antecedente en
futuras investigaciones.
33
III. MÉTODO
3.1. Sujetos
Los sujetos involucrados en este estudio fueron los docentes y estudiantes de los
siguientes establecimientos: Escuela Abierta Oficial Urbana Mixta Tipo Federación
José Vitelio Ralón C. y la Escuela abierta ubicada en la Escuela Oficial Urbana Mixta
Justo Rufino Barrios. Las actividades las realizan los días sábados en un mínimo
porcentaje y el domingo hay más participación. Los estudiantes en su totalidad son
96 y los docentes son 22. (Los datos específicos se describen en tablas que aparecen
después de esta descripción). Es de hacer notar que los niños y jóvenes que
participan son trabajadores domésticos, y estudiantes de las diferentes escuelas
públicas que provienen de la cabecera departamental, municipios y aldeas cercanas;
muchos de ellos acuden por la alimentación que proporciona el proyecto, debido a
que son de escasos recursos económicos.
3.2. Instrumentos:
Para la presente investigación se elaboró una encuesta para los docentes, y otra para
los estudiantes beneficiarios del programa, ambas están compuestas de diez
preguntas.
3.3. Procedimiento:
La investigación se desarrolló de la siguiente manera:
a) Selección del tema:
Se elaboraron tres sumarios de temas de interés para el investigador donde se tomó
en cuenta las necesidades educativas para la comunidad, con el objetivo de
seleccionar uno de ellos como tema para desarrollo de tesis.
34
b) Fundamento teórico:
Se recopiló información del tema asignado para redactar los antecedentes y
fundamentar el marco teórico conceptual de la investigación.
c) Elaboración del instrumento:
Para el trabajo de campo se estructuró una encuesta para los docentes y para los
estudiantes.
d) Aplicación del instrumento:
Se aplicó el instrumento en las Escuelas abiertas del municipio de Sololá a los 22
talleristas, en conjunto con la encuesta a 96 estudiantes de los diferentes
establecimientos.
e) Presentación de resultados:
Se aplicó una estadística descriptiva, que consiste en trasladar los valores absolutos
en relativos, y con ello se constituyeron las tablas para la presentación de resultados,
y para la comprobación del objetivo de estudio.
f) Discusión de resultados:
Se compararon los resultados obtenidos en las encuestas realizadas a los docentes y
estudiantes, se confrontaron con los antecedentes y el marco teórico, a fin interpretar
estos resultados y establecer el punto de vista del investigador.
g) Conclusiones
Como resultado de interpretar, comparar y evaluar la teoría y los objetivos que
conforman la investigación se presentan las conclusiones obtenidas en el presente
trabajo realizado.
h) Recomendaciones
Al concluir con la investigación se elaboraron las recomendaciones necesarias, en
relación a las conclusiones.
35
i) Propuesta
Se elaboró en relación a los aspectos positivos y los negativos que se observaron en
el desarrollo de esta investigación, con el propósito de fortalecer el programa de
Escuelas abiertas, como una oportunidad de acceso a la educación.
3.4. Diseño:
El presente estudio es de tipo descriptivo, porque analiza la manera en que funcionan
las Escuelas abiertas y el impacto que tienen para la formación del trabajo.
Achaerandio (2002), indica que: La investigación descriptiva, es aquella que estudia,
interpreta y refiere lo que aparece, y lo que es. La investigación descriptiva es amplia,
abarca todo tipo de recolección científica de datos, con el ordenamiento, tabulación,
interpretación y evaluación de estos, examina sistemáticamente y analiza la conducta
humana, persona y social en condiciones naturales, y en los distintos ámbitos, busca
la resolución de algún problema, o alcanzar alguna meta del conocimiento, suele
comenzar con el estudio y análisis de la situación presente, se utiliza también para
establecer lo que necesita alcanzar, y para alertar sobre los medios o vías en orden
de alcanzar metas u objetivos..
3.5. Metodología estadística:
Spiegel (1997), enseña cómo hacer la interpretación de los datos obtenidos a través
de boletas de opinión, cuyos resultados se presentan por medio de proporciones.
P=Porcentaje
N= Tamaño de la muestra
P = n/100
36
Talleristas
Tabla No.1
Docentes
Taller Nivel académico Edad Sexo
Deporte Maestro de
Educación
Primaria Urbana.
50 años Masculino
Kaqchikel Maestra de
Educación
Primaria Urbana.
22 años Femenino
Danza Maestra de
Educación
Primaria Urbana.
21 años Femenino
Computación Bachiller en
Ciencias y Letras.
27 años Masculino
Ingles Bachiller en
Ciencias y Letras.
18 años Femenino
Manualidades Bachiller en
Ciencias y letras.
23 años Femenino
Música Maestro de
Educación
Musical
22 años Masculino
Pintura Maestro de
Educación
Primaria Urbana.
25 años Masculino
Comunicación Maestro de 24 años Masculino
37
Educación
Primaria Urbana.
Fut – bol Maestro de
Educación
Primaria Urbana.
30 años Masculino
Baile Latino Maestra de
Educación
Primaria.
22 años Femenino
Computación Perito en
Administración
Pública.
35 años Masculino
Manualidades Maestra de
Educación
Primaria.
32 años Femenino
Teatro y Baile
Latino
Maestra de
Educación
Primaria Urbana.
41 años Femenino
Baloncesto Maestro de
Educación Física.
24 años Masculino
Dibujo y Pintura Dibujo Técnico 23 años Masculino
Comunicación Bachiller en
Computación.
34 años Masculino
Música Maestro de
Música
19 años Masculino
Idioma Maya Maestra de
Educación Infantil
Bilingüe
20 años Femenino
38
Intercultural.
Ingles Perito en
Agroecoturismo
24 años Femenino
Fut- bol Maestro de
Educación
Primara Urbana.
47 años Masculino
Deporte Entrenador de
Bádminton
25 años Masculino
Estudiantes
Tabla No. 2
Edad Cantidad Escolaridad
5 años 1 Parvulario
6 años 2 Parvulario
7 años 1 Primario
9 años 5 Primario
10 años 7 Primario
11 años 9 Primario
12 años 6 Primario
13 años 18 Primario y Básico
14 años 20 Básico y no asistieron a la escuela
15 años 14 Básico
16 años 6 Básico
39
IV. PRESENTACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS
SI NO
92 8
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación: un 92% afirma que obtiene beneficios al asistir a las escuelas abierta y
justifica que explican algunas veces los docentes, siempre están dispuestos a
respondes ciertas preguntas, y aprenden manualidades y arte que les es útil en la vida.
40
SI NO
86 10
41
SI NO
82 14
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 85% expresa que son útiles los contenidos de los talleres que los
docentes ponen su esfuerzo en el dominio del tema y aprenden nuevas cosas.
42
SI NO
46 50
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 48% afirma que han participado en los contenidos de los talleres, que
han elaborado algunas manualidades.
43
SI NO
91 5
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 95% afirma que es muy bonita la participación en los talleres y
además aprenden a convivir y a lograr la unión de varios criterios, los docentes se
involucran en el orden y la participación.
44
SI NO
77 19
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 80% indica que los conocimientos y actividades en las que participa,
le proporciona herramienta para realizar una actividad en la vida diaria con la cual
enfrentar nuevos retos.
45
SI NO
70 26
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 73% indica que ha recibido adiestramiento en manejo de
computadoras y programas, los docentes explican bien.
46
SI NO
68 28
Fuente trabajo de campo julio 2011
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 71% afirma que es interesante conocer notas musicales interpretan
instrumentos para aprender nuevas cosas con el apoyo que brinda el docente.
47
SI NO
50 46
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 52% afirma que ha tenido la oportunidad de realizar cuadros,
utilizando varios colores.
48
SI NO
42 9
Fuente trabajo de campo julio 2011
Interpretación, un 82% afirma que los alimentos tienen vitaminas que ayudan al cuerpo
y mente, son higiénicos y nutritivos.
49
b) Encuesta a docentes
SI NO
22 0
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación: Todos los docentes afirman que fortalecen las habilidades de los
estudiantes y proporcionan herramientas prácticas para desarrollarse dentro de la
sociedad.
50
SI NO
22 0
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación: Los docentes afirman que los estudiantes sin miedo ante el
publico expresan sus sentimientos a través de las actividades que realizan y presentan
otras actitudes porque aprenden divirtiéndose.
51
SI NO
11 11
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación: un 50% manifiesta que el material recibido es el adecuado para la
realización de los talleres.
52
SI NO
7 15
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación: un 32% indica que han realizado algunos concursos y elaboración de
trabajos
53
SI NO
22 0
Fuente: trabajo de campo julio de 2011
Interpretación: es importante planificar para tener una guía y dominar el taller a impartir
54
SI NO
15 7
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación: al tener capacitaciones diferentes ayudan a ser mejores docentes,
porque trasladan los nuevos conocimientos a los alumnos en las escuelas.
55
SI NO
22 0
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación, a través de tener ocupada la mente, tienen en que distraerse por las
actividades que se realizan el fin de semana.
56
SI NO
19 3
Fuente: trabajo de campo julio 2011
Interpretación, las actitudes han sido variadas al mismo tiempo que disfrutan de los
talleres que reciben y se les ve motivados.
57
SI NO
16 6
Fuente: trabajo de campo 2011
Interpretación, contienen nutrientes y son balanceados; las vitaminas ayudan a que los
niños crezcan bien.
58
V. DISCUSIÓN DE RESULTADOS
Las escuelas abiertas son una opción educativa creada e implementada por el
gobierno que preside el Ingeniero Álvaro Colon, esta modalidad involucra además del
MINEDUC, al Ministerio de Cultura y deportes, Ministerio de Salud Pública y Asistencia
Social, Fondo Nacional para la paz, Fondo de las Naciones Unidas y de una manera
muy directa y estratégica la Secretaria de obras Sociales de la esposa del presidente,
con el programa de Cohesión Social; la finalidad de este proyecto es brindar
oportunidad a la juventud con escasos recursos económicos, poca oportunidad de
acceso a la educación formal y principalmente jóvenes que viven en riesgo social a
causa de las pandillas juveniles. El objetivo del proyecto es brindar espacios de
descanso, diversión y capacitación en trabajos que pueden generarles recursos
económicos.
A pesar de que proyectos similares funcionan con éxito en otros países
latinoamericanos, tal es el caso de Argentina, México, Brasil y de donde el gobierno
guatemalteco obtuvo los referentes para aplicarlo en el país, ha sido muy criticado por
aspectos que aparentemente no están contextualizados, y por consiguiente no
responden a la realidad guatemalteca. Por lo que este estudio se propuso verificar de
manera directa que se está ejecutando en el programa que cubre el municipio de
Sololá, donde existen dos centros con esta modalidad.
Los hallazgos encontrados en el trabajo de campo y comparados con la filosofía y
antecedentes de dicha investigación son:
UNESCO, (2011) comenta que en la escuela Tipo federación de villa nueva funciona
una escuela abierta de las 54 que hay en el departamento de Guatemala, todos los
fines de semana asisten alumnos de distintas edades y participan en diferentes talleres;
cautivan a los facilitadores por su esmero y esfuerzo para aprender un oficio, el cual
sueña con poner en práctica en el futuro; en la visita que el presidente y la primera
dama hicieron al mismo los participantes mostraron los trabajos realizados en los
59
distintos talleres, uno de los más impactantes fue el de Javier Marroquín quien asiste al
taller de pintura de dicha escuela; el dominio que poseen los niños y adolecentes es
palpable, lo cual llena de satisfacción y motiva para que continúen dichos talleres. En el
trabajo de campo se elaboró una pregunta para ser respondida por los estudiantes y
docentes, donde se cuestionaba si consideraban que los beneficios que les brinda la
escuela abierta le ayuda a realizar algún trabajo, a lo que un 92% de los estudiantes
respondió que si pues aprenden manualidades y artes para la vida; al cuestionar a los
docentes en relación a la misma pregunta el 100% respondió afirmativamente y justifica
que este programa fortalece las habilidades y proporciona herramientas practicas para
desenvolverse en la vida. De lo que se deduce que los talleres, propuestos son
interesantes y ayudan a formar buenos guatemaltecos, honrados, trabajadores y con
deseos de realizar un trabajo productivo. Sin embargo quizá por ser una modalidad de
reciente creación la investigadora pudo observar que los beneficiarios son relativamente
pocos y asisten por conseguir los ofrecimientos que algunas autoridades a nivel de
gobierno, hacen a los participantes; tal es el caso del ofrecimiento de una bolsa de
estudio o el beneficio de un tiempo de comida.
Molina, (2011) explica que los docentes que atienden estas escuelas son profesionales
en talleres que cuentan con la planificación y guías para darle un buen desarrollo al
contenido educativo. En la pregunta numero dos se cuestiono tano a los estudiantes, en
relación a que si los talleristas que imparten conocimientos en estos centros son
accesibles y explican bien los componentes de la elaboración de los proyectos; a lo que
un 90% indican que reciben explicaciones en los talleres y los docentes están
dispuestos a responder ciertas preguntas y aprender manualidades o arte, mientras que
los docentes en un 100% explican que los beneficiados muestran mucho interés en el
taller. Sin embargo en la descripción de los sujetos se encontró que varios docentes no
tienen la calidad profesional que los acredita para realizar las tareas necesarias en el
taller que imparte, tal es el caso de la docente que atiende el taller de manualidades,
quien solamente es Bachiller en ciencias y letras. Es importante resaltar que la mayoría
de instructores de estos centros tienen un puesto político y es evidente que no hubo
una selección para darle estas plazas a los que presentan los mejores currículos.
60
Cohesión Social, (2008) señala que el programa presidencial de las escuelas abiertas,
es un espacio para la juventud y niñez y que estos ocupen el tiempo libre de los fines
de semana en el proceso de educación integral que incluye el desarrollo artístico,
deportivo y cultural, así como el de fortalecer las relaciones con la comunidad. En la
pregunta tres se cuestiono a los participantes si estaban satisfechos con la formación
que reciben en el centro, lo que un 85% de beneficiarios respondió afirmativamente y
explicaban que los docentes ponen su esfuerzo para enseñarles, que dominan el área
de trabajo y de esta manera aprenden nuevas actividades. Sin embargo al preguntarle
a los docentes un 50% refirió que no están muy satisfechos con el equipo y material
que reciben para impartir el taller, y se ven con muchas dificultades para lograr los
objetivos del programa. De esto se deduce que como todo programa nuevo, este
necesita fortalecerse y poner más atención departe de las autoridades educativas en
relación a su funcionamiento.
Secretaria de Bienestar Social (2008) expresa que el programa se debe articular sobre
las bases de reconocer que el joven aspira a aprender, participar y ser sujeto de su
propia historia, con la orientación de los facilitadores de los talleres. En la pregunta
número cuatro formulada a los estudiantes y a los docentes se les pidió que expusieran
si los beneficiarios han realizado algunos proyectos educativos, a lo que un 48%
contestaron afirmativamente, y explican que han elaborado cuadros de pinturas,
manualidades; los docentes por su parte solamente un 32% respondieron que si han
realizado algunos trabajos. Esta situación es preocupante porque el beneficiario del
programa es poco productivo y se detecta que los docentes facilitadores no incentivan
ni planifican actividades de beneficio productivo para el participante. Por lo que se hace
necesario contratar personal idóneo con mucho entusiasmo y entrega en la actividad
que realiza.
Molina, (2011) explica que una forma de fomentar la educación es atreves de los
talleres, en la cual se prioriza en aprender a través del hacer además se fomenta la
convivencia por lo que es un método educativo promotor de valores sociales y
culturales, en la pregunta número cinco se cuestiono en relación hacia si al estudiante
61
le gustaba las actividades que las autoridades planifican en su estancia en la escuela
abierta al a que un 95% respondió que sí, pues argumentaron que son muy bonitas y
que la participación en los talleres les permite convivir tanto docentes y participantes en
los talleres se fomenta el orden y la participación, de igual manera los docentes en un
100% afirmaron que las actividades que planifica la escuela son bonitas y fomenta los
lasos sociales y culturales. De esto se deduce que la filosofía con que fueron creadas
estas escuelas es buena pues permite la interrelación entre los elementos del proceso
educativo por medio de la participación de cada uno de ellos en actividades de su
agrado. Pero es de hacer notar que en la observación que se hiso a los dos centros
educativos en algunos talleres no había participación de ningún estudiante. Por lo que
sería interesante evaluar constantemente por medio de una supervisión eficiente la
situación real de los diferentes talleres y de esta manera planificar en relación a la
aceptación y demanda del los mismos.
Mendizábal, (2000) expone que el trabajo es el conjunto de facultades físicas o
mentales que el hombre pone en el ejercicio cuando produce un bien o servicio; para
ello es necesario que el sujeto este consiente y razonar dicha actividad para poner en
ejercicio sus facultades y realizar trabajos de una manera eficiente. En la pregunta
número seis se les cuestiono al estudiante en relación a que si la formación que recibe
en la escuela abierta lo capacita para desempeñar un trabajo especifico a lo que un
80% respondió afirmativamente y argumentaron que les proporciona herramientas para
realizar actividades productivas en la vida diaria lo cual les ayuda a enfrentar los nuevos
retos, sin embargo el 20% restante afirman que no y argumentan que el tiempo no es
suficiente para especializarse en actividades productivas por lo que sugieren que el
tiempo sea mayor y los conocimientos más específicos, por su parte los docentes en un
95% contestaron afirmativamente y refieren que tiene mucha utilidad lo que aprenden y
que brinda medios para mejorar su vida. A pesar que el 20% es relativamente poco
porcentaje es importante considerarlo pues es obvio que tienen razón para decir que se
ha aprendido un oficio, requiere más tiempo y más seriedad en el aprendizaje del
mismo.
62
Secretaria de Bienestar Social, (2009) expresa es un programa educativo integral que
permite a la juventud guatemalteca a través de su participación activa ser el
protagonista de su futuro. En la pregunta número siete se les cuestionó a los
participantes si le han facilitado información en relación a computación, un 73% indica
que ha recibido adiestramiento en el manejo de computadoras y programas, los
docentes explican bien. Por su parte los docentes en un 68% expresa que han recibido
la orientación necesaria para poder desarrollar los talleres a su cargo y trasladan
nuevos conocimientos a los alumnos en los centros. Es importante resaltar que en la
observación que se realizó a los centros educativos los alumnos jugaban en las
computadoras y no recibían mayor orientación departe del tallerista. Por lo que sería
interesante evaluar periódicamente a los asistentes del taller de computación.
Cohesión Social, (2008) expresa que este proyecto tiene como meta proporcionar a la
niñez y juventud que viven en áreas en alto índice de violencia, herramientas que le
permitan su desarrollo integral, al brindarles alternativas viables a una situación de
pobreza, falta de oportunidades. En relación a la pregunta número ocho se les
cuestionó si les gustaría participar en las actividades musicales del centro al que
asisten, un 71% afirma que es interesante conocer notas musicales, interpretar
instrumentos con el apoyo que le brinda el docente, mientras que los docentes indican
en un 100% que a través de tener ocupada la mente, y podre distraerse en las
actividades que se realizan en los distintos talleres planificados por estos centros,
alejan a los niños y jóvenes de los grupos delictivos. Por ello es importante resaltar que
en la observación realizada al taller de música se encontraba ensayando un grupo
musical ya estructurado, los jóvenes y niños solo eran espectadores no protagonistas.
Es necesario que los niños y jóvenes que asisten a este taller sean protagonistas y así
poder tener ocupado el tiempo de una manera productiva.
Molina, (2011) expresa que las escuelas abiertas son una nueva forma de fomentar la
educación y cultura en el país, a través de los talleres que se desarrollan en los centros,
con docentes que planifican sus actividades, donde son promotores de valores
culturales y sociales. En relación a la pregunta número nueve se les cuestionó a los
63
estudiantes, han realizado algún cuadro de pintura, a la que un 52% afirma que si lo ha
hecho, aplicando varios colores. En relación a esta pregunta los docentes indicaron en
un 86% que los estudiantes al asistir a estos centros a realizar cualquier actividad en
los distintos talleres han cambiado sus actitudes, al mismo tiempo que disfrutan de
ellas. Por lo que es importante indicar que los participantes del taller de pintura se
sienten identificados con los dibujos que elaboran al poner su creatividad en cada
cuadro. Sin embargo uno de los docentes que atiende el taller de pintura solo es
Maestro de Educación Primaria Urbana. Por lo que sería interesante que el tallerista de
pintura fuera una persona especializada y aprovechar la creatividad de los
participantes.
Fuentes, (2010) indica uno de los objetivos de las escuelas abiertas es impartir talleres
artísticos culturales y recreativos a los jóvenes y niños para desviar su atención de las
drogas y delincuencia, en las escuelas se puede observar a familias completas que
llegan a las instalaciones no con el deseo de aprender, sino con hambre a recibir un
plato de comida gratis donado por la esposa del Presidente. En relación a la pregunta
número diez se les cuestiono, si los alimentos que le proporcionan son nutritivos y de
beneficio a su desarrollo personal, a lo que un 82% afirma que los alimentos tienen
vitaminas y ayudan al cuerpo y mente, son preparados higiénicamente, en relación a
esta pregunta los docentes indicaron en un 73% los alimentos contienen nutrientes,
son balanceados y las vitaminas ayudan a que los niños crezcan bien. Entonces es
interesante resaltar que la mayoría de los participantes de estos centros asisten
únicamente por la alimentación o por el ofrecimiento de bolsas de estudios. En la
observación se pudo determinar que después que se sirve el almuerzo los participantes
se retiran de los centros y los talleres se quedan sin alumnos por el término de tres
horas. Es importante crear actividades para que los estudiantes no se retiren de los
centros después del almuerzo y pueda cumplirse con el horario y objetivos del proyecto.
Finalmente de este estudio se verifica que la idea de crear esta modalidad educativa es
buena, porque beneficia a una población de escasos recurso; pero hace falta mucha
planificación y adecuarla al contexto donde funciona la Escuela abierta. Por lo que el
nuevo gobierno deberá tomar en cuenta los resultados obtenidos hasta la fecha, y
fortalecer la filosofía y las acciones a desarrollar en estos centros educativos.
64
VI. CONCLUSIONES
1. Los beneficiarios de las Escuelas abiertas, son personas de una situación
económica baja, pues pertenecen a familias numerosas y cuyos ingresos son
provienen de la agricultura.
2. Los talleristas de las Escuelas abiertas no son profesionales con especialidad y
solamente trabajan por contrato.
3. Los participantes en el programa de Escuelas abiertas, en una mínima parte
aprenden un trabajo (manualidades, arte y computación) que les puede servir
para desarrollar algún trabajo.
4. El servicio generalizado que reciben todos, es un almuerzo nutritivo, y esto es lo
que más les llama la atención para participar en las Escuelas abiertas.
5. Los beneficiarios del programa de Escuelas abiertas, no son jóvenes excluidos
del sistema educativo formal, pues ellos informaron que participan en esta
escuela por el ofrecimiento de una beca, para sufragar gastos que tienen en el
nivel básico.
6. Los resultados estadísticos determinan que los talleres con mayor demanda son
manualidades y arte.
7. Según los datos estadísticos obtenidos en las encuestas y la observación
realizada, la capacitación para realizar un trabajo es mínima, entonces no
puede decir que les capacitan para realizar una actividad productiva.
8. Los participantes de las escuelas abiertas, en su totalidad no son jóvenes en
riesgo social, sino estudiantes con situación económica precaria; lo cual no está
en sintonía con la misión del programa.
65
9. Las estadísticas de los participantes difieren de la asistencia real de los
beneficiarios del programa.
66
VII. RECOMENDACIONES
A Cohesión social, programas escuelas abiertas.
1. Contextualice el programa para cada región, pues en el caso de Sololá, no
existen grupos delictivos (maras), pero si mucha pobreza.
2. Evaluar a los profesionales que contratara para impartir los talleres en las
Escuelas abiertas, para que sean los profesionales adecuados para formar a
los beneficiaros.
3. Supervisar y evaluar periódicamente la formación de los beneficiarios en los
distintos talleres que se imparten en las Escuelas abiertas, para verificar si se
cumple con el objetivo del proyecto.
4. Crear actividades novedosas en los distintos talleres para que los asistentes
al programa no se retiren al término del almuerzo.
5. Realice censos para identificar donde se encuentran los niños y jóvenes que
necesiten incorporarse a las Escuelas abiertas, donde puedan aprender a
través de los talleres una actividad para desempeñar un trabajo.
6. Es necesario implementar cambios en la filosofía y funcionamiento de dichas
escuelas donde se incluya capacitación constante a los talleristas.
7. Orientar la filosofía a las Escuelas abiertas de Sololá, a programas
productivos de jóvenes y niños con recursos económicos bajos.
A los Talleristas:
67
8. Desarrollar técnicas creativas para aumentar la asistencia en todos los
talleres que ofrecen estos centros.
Al Director:
9. Establecer un método de control en las Escuelas abiertas que tenga relación
con los inscritos y asistentes a este programa.
68
VIII. PROPUESTA
Escuelas para el desarrollo productivo
Introducción.
Las Escuelas abiertas es un programa de la Secretaría de Cohesión Social, se ha
construido como un espacio para que la niñez y juventud de las comunidades que
beneficie, usen en forma adecuada y constructiva su tiempo libre los fines de semana
en un proceso educativo integral, que incluye el desarrollo artístico, deportivo y cultural,
además de alimentación. El objetivo del proyecto es brindar oportunidad a la juventud
con espacio de descanso y diversión, donde los participantes aspiran a aprender,
participar y ser sujetos de su propia historia.
Contribuye a la formación de niños y jóvenes como un programa desde una perspectiva
educativa, y con la colaboración de la comunidad con carácter preventivo frente a la
violencia, desde una visión de educación para toda la vida.
Justificación.
Los talleres que se imparten en las Escuelas abiertas son descontextualizados a la
realidad educativa de Sololá, por lo que no existe participación en ellos, los alumnos
asisten a estos centros únicamente por la alimentación que le proporcionan, ya que son
niños y jóvenes de escasos recursos, a los que no les interesa aprender porque son
estudiantes del sistema educativo formal. Los talleristas no son profesionales idóneos a
la especialidad del área asignada. Por lo que se hace necesario una adecuación del
programa al contexto, para fortalecer esta propuesta y evitar que por mal
funcionamiento y pocos resultados, sea clausurado.
Objetivos:
Contextualizar para el municipio de Sololá, el programa de Escuelas
abiertas
69
1. Proponer programas de capacitación de acuerdo a la realidad social de los
pueblos participantes
2. Establecer un perfil de ingreso para los beneficiados en el programa de Escuelas
abiertas
3. Proponer una distribución de horarios de clases y otras actividades para que el
beneficiario del programa permanezca en la escuela
Propuesta del Cronograma de Actividades Escuelas Abiertas del municipio de Sololá.
Este cronograma será implementado tanto el día sábado como el día domingo, con la
modalidad que sean grupos distintos los que se beneficien del programa.
HORARIO ACTIVIDAD RESPONSABLES RECURSOS EVALUACIÓN
8:00 a
10:30 am
Taller fase I
Computación
Manualidades
Arte
Talleristas
Director
Los que sean
necesarios( de acuerdo
al taller)
Proceso y
producto
acabado
Demanda
10:30 a
11:00 am
Espacio
recreativo
Director y talleristas Edifico escolar,
materiales necesarios
11:00 am
a 12:30
pm
Pláticas
motivacionales
sobre temas
de interés
general.
Pedagogos
Psicólogos
Sacerdotes
Pastores
Evangélicos
Líderes
Comunitarios
Licenciados
Grupos de
jóvenes
Cañonera
Computadora
Copias
Pruebas
diagnósticas
12:30 pm
a 14:00
pm
Almuerzo y
juegos
recreativos
Personas encargadas
de preparar y repartir
los alimentos
Instalaciones
14:00 a
16:00 pm
Talleres fase II
Computación
Manualidades
Arte
Talleristas
Director
Los que sean
necesarios
Proceso y
producto
demanda
70
Recursos:
Físicos: edificios escolares. Escuela abierta que funciona en la Escuela Oficial Urbana
Mixta Tipo Federación José Vitelio Ralón C. y Escuela abierta que funciona en la
Escuela Oficial Urbana Mixta Justo Rufino Barrios.
Humano: beneficiarios 100 alumnos en cada escuela, distribuidos de la siguiente
manera.
Computación 40 alumnos
Manualidades 30 alumnos
Arte 30 alumnos
3 docentes especializados en su rama y seleccionados de una forma
adecuada.
Contratación de servicio de alimentación por medio de una empres
particular
Director que tenga la preparación para el cargo que desempeña
Recursos Económicos:
El estado por medio de Cohesión Social, facilitara los recursos necesarios
con una buena supervisión del uso adecuado de los mismos.
Evaluación:
Será constante, sistemática y apegada a la verdad para encontrar los aciertos y
debilidades del programa, para reforzar dichas áreas.
71
IX. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
1. Ayau, M. (2003) El Proceso Económico, 4ª. Ed. edit. CEES Guatemala.
2. Achaerandio, L. (2002), Iniciación a la Práctica de Investigación.
Guatemala. Universidad Rafael Landivar.
3. Arenal, S. (2004) No hay Tiempo para Jugar, edit. Media Vaca, Valencia,
España
4. Bernal, A. (2003) Folleto, Sistema Nacional del Aprendizaje, página 9,
Valencia.
5. Cabrera, F. (18 de febrero de 2009), Escuelas Abiertas Disputándole el
Terreno a la Delincuencia El Periódico pagina 24,
www.elperiódico.com.gt, Guatemala.
6. Cepal, (2000), unidad del desarrollo para la formación en el trabajo,
Guatemala.
7. Cintenfor, (2001) Formación Para el Trabajo Docente, Bogotá, Colombia.
8. Cohesión Social (19 de febrero de 2008), Escuelas Abiertas,
www.cohesionsocial.gob.gt, Guatemala.
9. Cohesión Social (11 de junio de 2008), Programas de Escuelas Abiertas,
www.cohesiónsocial.gob.gt, Guatemala.
10. Cohesión Social (septiembre de 2008), Programa Escuelas Abiertas y
organizaciones oficiales y no oficiales, www.cohesionsocial.gob.gt,
Guatemala.
72
11. Cohesión Social (19 de febrero de 2008), Un Programa Presidencial,
www.cohesionsocial.gob.gt, Guatemala.
12. Cohesión Social (2008), Presidente de Guatemala inaugura proyecto de
Escuelas Abiertas, www.cohesionsocial.gob.gt, Guatemala.
13. Fe y Alegría, (2003) Formación para el Trabajo en América Latina, ed.
Redetis, Argentina
14. Flores, M. (2010) ONG AMEN, ejecuta millonarios proyectos de escuelas
Abiertas de forma Irregular, Guatemala
15. Fuentes, A. (18 de febrero 2010), Escuelas Abiertas un programa mas de
Cohesión Social, El Periódico, El Socialista Pagina 23,
www.elperiodico.com.gt,Guatemala.
16. Gallart, M. (2003), Formación para el trabajo y los Jóvenes en América
latina, página 6.
17. Hall, R. (2003) Economía Principios y Aplicaciones, 2ª. Ed. España, Edit.
Liberama.
18. Hernández, A. (2008) Informe Nacional de Desarrollo Humano,2ª. Ed.
Guatemala.
19. Hernández, A. (2010) Informe nacional de Desarrollo Humano, 3ª. Ed.
Guatemala.
20. Mendizábal, F. (2000) Introducción a la Economía, 2º. Edición, Guatemala,
Piedra Santa.
73
21. Molina, M. (2011), Escuelas Abiertas en Guatemala,El
periódicowww.elperiodico.com.gt, Guatemala.
22. OIT 7 Cinterfor, (2008) Formación Profesional y la Productividad,
Guatemala
23. Ortiz, F. (28 de abril de 2010), Escuelas Abiertas con pocas Incidencias en
Problemas Juveniles, La Hora, Guatemala.
24. Pérez, A. (24 de noviembre de 2008) Listado de Escuelas Abiertas se
Llena con nombres Falsos,El Periódico, www.elperiodico.com.gt,
Guatemala.
25. Rangel, M. (2001) la Inequidad étnico-racial y la Formación para el Trabajo
en América latina y el Caribe, Colombia.
26. Secretaria de Bienestar Social (2008) Garantía en la Prestación de
servicios en las Escuelas Abiertas.www.sbs.gob.gt/ Guatemala.
27. Secretaria de Bienestar Social (2009),es un Programa educativo integral y
de largo aliento,www.sbs.gob.gt/Guatemala.
28. Spiegel, M. (1997) Estadística, México, Edit: Mc Graw Hill.
29. Sandoval, M. (2009),Tienen 90 millones para Escuelas
Abiertas,www.elperiodico.com.gt, El Periódico, Guatemala
30. UNESCO (2011)Escuelas Tipo federación de Villa Nueva, disponible en
www.escuelasabiertas.org/ , Guatemala.
74
X. ANEXOS
Campus Quetzaltenango
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Pedagogía con Orientación en Administración y Evaluación.
Encuesta a estudiantes
Respetable estudiante: Se le solicita su colaboración al brindar información en relación
a la actividad que usted realiza en este centro educativo. Este estudio tiene fines
únicamente educativos, gracias por su colaboración. Marque con una X donde
corresponda.
Información general:
1. Nombre del centro educativo en donde participa en el programa de Escuelas
abiertas:
Escuela abierta que funciona en Escuela Tipo Federación
Escuela abierta que funciona en Escuela Justo Rufino Barrios
2. Tiempo que tiene de participar en las Escuelas abiertas.
1 año 2 años 3 años
3. Edad. ______________________
4. Sexo: F M
5. Grado de escolaridad que tiene.
__________________________________________
75
6. Lugar donde vive.
______________________________________________________
7. Número de integrantes de su familia:
_______________________________________
8. ¿Quiénes conforman su
familia?___________________________________________
9. ¿A qué taller asiste?
____________________________________________________
Información específica:
1. ¿Considera que los beneficios que obtienen las Escuelas abiertas a la que usted
asiste le sirve para realizar algún trabajo?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
2. ¿Los talleristas que imparten conocimientos en este centro son accesibles y
explican bien los procesos de elaboración de los proyectos?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
76
3. ¿Está satisfecho con la formación que recibe en este centro?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
4. ¿Ha elaborado algún proyecto aprendido en la Escuela abierta?
SI NO
CUAL:
______________________________________________________________
5. ¿Le gustan las actividades que planifica la Escuela abierta a la que asiste?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
6. ¿Considera que la formación que recibe en este centro, lo capacita para
desempeñar un trabajo específico?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
77
7. ¿En el centro educativo le han facilitado información en relación a computación?
SI NO
8. ¿Le gusta participar en las actividades musicales que planifica el centro
educativo?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
9. ¿Ha tenido la oportunidad de elaborar algún cuadro de pintura?
SI NO
10. ¿Considera que los alimentos que le brinda el centro educativo son nutritivos y
de beneficio en su desarrollo personal?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
78
Campus Quetzaltenango
Facultad de Humanidades
Licenciatura en Pedagogía con Orientación en Administración y Evaluación.
Encuesta a docentes
Respetable docente: Se solicita su colaboración al brindar información relacionada a la
actividad que usted realiza en este centro educativo. Este estudio tiene fines
únicamente educativos, gracias por su colaboración. Marque una X donde corresponde.
Información general:
1. Nombre del centro educativo en donde participa en el programa de Escuelas
abiertas:
Escuela abierta que funciona en Escuela Tipo Federación
Escuela abierta que funciona en Escuela Justo Rufino Barrios
2. ¿Tiempo que tiene de laborar en las Escuelas abiertas?
1 año 2 años 3 años
3. Edad. ______________________
4. Sexo: F M
5. ¿Profesión que posee?
_______________________________________________
6. ¿Lugar donde vive?
__________________________________________________
79
7. ¿Qué taller imparte?
______________________________________________________________
Información específica:
1. ¿Considera que los conocimientos y habilidades impartidas en los talleres de las
Escuelas abiertas son de beneficio para que los estudiantes realicen algún
trabajo?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
2. ¿Los participantes muestran interés en el taller que imparte?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
3. ¿Está satisfecho con el equipo y material recibido para impartir su taller?
SI NO
PORQUE:
____________________________________________________________
4. ¿Han elaborado algún proyecto en el taller que imparte?
SI NO
CUAL:
______________________________________________________________
5. ¿Planifica con anticipación las actividades que ejecutará durante el taller ?
80
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
6. ¿Considera que la formación que se brinda en este centro, capacita al alumno
para desempeñar un trabajo específico?
SI NO
PORQUE:
_______________________________________________________________
7. ¿El Programa escuelas abiertas lo ha capacitado en relación a los objetivos del
proyecto?
SI NO
Cuáles.________________________________________________________________
8. ¿Considera que las acciones que realizan las escuelas abiertas alejan a los
jóvenes de los grupos delictivos?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
9. ¿Durante el desempeño de sus actividades formativas ha observado cambios en
la conducta de los estudiantes?
81
SI NO
Cuales.______________________________________________________________
10. ¿Considera que los alimentos que brinda el centro educativo son nutritivos y de
beneficio al desarrollo personal del estudiante?
SI NO
PORQUE:
___________________________________________________________
11. ¿Qué necesidades básicas, no se han cubierto por el programa?
________________________________________________________________
_________________________________________________________________
![Proyecto Escuelas Siempre Abiertas 2008[2]](https://static.fdocuments.es/doc/165x107/577dad3b1a28ab223f8ef3e3/proyecto-escuelas-siempre-abiertas-20082.jpg)
