“INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA...

112
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL PARALELO DR. HUMBERTO ALVARADO PRADO TRABAJO DE TITULACIÓN Previo a la Obtención del título de Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social TEMA: “INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.” AUTOR: Jakson Osmar Macías Jiménez TUTORA: Ing. Fabiola Andrea Palma León, MSc QUEVEDO-LOS RIOS-ECUADOR 2015

Transcript of “INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA...

i

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

PARALELO DR. HUMBERTO ALVARADO PRADO

TRABAJO DE TITULACIÓN

Previo a la Obtención del título de

Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social

TEMA:

“INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD

COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.”

AUTOR:

Jakson Osmar Macías Jiménez

TUTORA:

Ing. Fabiola Andrea Palma León, MSc

QUEVEDO-LOS RIOS-ECUADOR

2015

ii

TEMA:

“INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD

COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.”

iii

Lcdo.

Kleber Loor Valdiviezo,MSc.

DECANO DE LA FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Presente.-

De mi consideración:

Tengo a bien informar que el egresado: Jakson Osmar Macías Jiménez con C.I.

0503366916; diseñó y ejecutó el Proyecto de investigación con el tema:

“INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD

COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.” El mismo que ha

cumplido con las directrices y recomendaciones dadas por la suscrita.

El autor ha ejecutado satisfactoriamente las diferentes etapas constitutivas del

proyecto; por lo expuesto se procede a la APROBACIÓN y pone a vuestra

consideración el informe de rigor para los efectos legales correspondiente.

Atentamente.

........................................................................

Ing. Fabiola Andrea Palma León, MSc

TUTORA

iv

Lcdo.

Kleber Loor Valdiviezo,MSc.

DECANO DE LA FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

Presente.-

De mi consideración:

Para los fines legales pertinentes comunico a usted que los derechos intelectuales

del proyecto de investigación: “INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS

EN LA SOCIABILIDAD COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.”

pertenecen a la Facultad de Comunicación Social.

Atentamente.

....................................................

Jakson Osmar Macías Jiménez

AUTOR

i

AGRADECIMIENTO

Al culminar mi trabajo investigativo, dejo constancia de mi gratitud a Dios quien

me da la fortaleza y el espíritu para demostrarme con hechos que cuando se

quiere se puede, a pesar de todos los tropiezos que en la vida nos encontramos.

A la UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

PARALELO QUEVEDO DR. HUMBERTO ALVARADO PRADO, por ser la

institución que me abrió las puertas para obtener este nivel de estudio, y también

a los docentes que me brindaron sus conocimientos y su apoyo para seguir

adelante día a día.

A mi tutora por haberme brindado su asesoría y consejos, los mismos que me

permitieron desarrollar este trabajo de investigación. Ing. Fabiola Andrea Palma,

MSc

A Valentina hija mía, eres mi orgullo y mi motivación. Gracias por comprender que

el tiempo que me alejo de ti es por ofrecerte lo mejor. Mi princesa TE AMO.

A mi madre querida Gladys, por ese amor sin medidas que me da, porque

siempre estuvieron sus palabras y consejos para levantar mi autoestima y cumplir

con mis metas propuestas.

A mi padre Mario, por darme la vida e impulsarme a culminar mis estudios, y sé

que desde el cielo se encuentra muy orgulloso de la persona en la cual me he

convertido, siempre te llevare en mi alma.

A mis hermanos Jonathan, Reinaldo, Yajaira, Jojana, Marcela, y mis bellos

sobrinos una inspiración más Jeanuan, Washington

A mi esposa Raquel, por permitirme formar parte de su vida, gracias por tu amor,

por estar conmigo en todos los momentos difíciles que he pasado, gracias por ser

una buena madre y esposa TE AMO.

A la mi amiga María Lorena una distinguida dama que Dios me la puso en el

camino, a la cual tengo mucho que agradecerle, por contribuir con sus

conocimientos profesionales.

A Mi suegra Editha, quien fue una fuente de apoyo constante e incondicional en mi

último año de estudio.

ii

DEDICATORIA

Desde lo más profundo de mi corazón dedico mi trabajo a DIOS por brindarme la

oportunidad de vivir y ser feliz con las maravillas que me regala, entre ellas me dio

la mejor madre del mundo, y a una esposa que ha sido mi pilar fundamental para

lograr alcanzar mis metas, y como olvidarme de mi bella hija Valentina quien le

dedico mi esfuerzo y trabajo para darle una vida mejor, ella es mi gran tesoro.

Dedico este trabajo a mis amigos y docentes que de una u otra manera

contribuyeron para mi proyecto, a mi excelente tutora quien me ha orientado en

todo momento en la realización de este proyecto el primer escalón hacia un futuro

en donde estoy seguro que muchas puertas se abrirán.

iii

DECLARACIÓN DE TUTORÍA

Que el trabajo de titulación: “INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS

EN LA SOCIABILIDAD COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.” Del

egresado Jakson Osmar Macías Jiménez, ha sido guiado y revisado en

concordancia con la estructura establecida por la Facultad de Comunicación

Social y el Reglamento del Régimen Académico de la Universidad de Guayaquil.

Por lo consiguiente, autorizo trascribir el trabajo de titulación para su presentación

y posterior sustentación oral ante el tribunal designado, previo a la obtención del

Título de Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social.

................................................................ Ing. Fabiola Andrea Palma León, MSc.

TUTORA

iv

CERTIFICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE LA TUTORA

La suscrita Magister de la República del Ecuador, certifica que el Egresado

Jakson Osmar Macías Jiménez, autor del trabajo de titulación “INFLUENCIA

DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD COMUNICATIVA DE

LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL

CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.”, ha cumplido con todas las normativas

académicas y metodológicas, por lo consiguiente se encuentra apto para

presentar y sustentar su trabajo de titulación, previo a la obtención del título de

Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social .

................................................................. Ing. Fabiola Andrea Palma León, MSc

TUTORA

v

ACTA DE RESPONSABILIDAD

Yo, Jakson Osmar Macías Jiménez, con C.I. 0503366916, declaro que el trabajo

de titulación aquí descrito es de mi autoría, que no ha sido previamente

presentado por ningún otro grado o calificación profesional; y que he consultado

las referencias bibliográficas que se incorpora en este documento. Cualquier

utilización debe ser previamente solicitada a la Facultad de Comunicación Social

de la Universidad de Guayaquil.

.................................................

Jakson Osmar Macías Jiménez

vi

RECONOCIMIENTO

Al creador de la tierra y del cielo por prestarme aun vida para que mis metas sean

alcanzadas con éxitos.

A la prestigiosa Universidad de Guayaquil quien me abrió las puertas para formar

un profesional con valores y ética para el futuro

A la Directora del paralelo Quevedo Lcda. Consuelo Vergara Torres, MSc. una

mujer guerrera imparable.

A la Ing. Fabiola Palma León, MSc. Más que una tutora una amiga incondicional

que siempre estuvieron sus concejos para no desmallar en esta lucha.

vii

CERTIFICACIÓN DEL LECTOR GRAMATÓLOGO

Lcda. Jacqueline María Gómez Sigcha, MSc. Por medio del presente documento

Certifico: que he revisado la redacción, estilo y ortografía del trabajo de Titulación:

“INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD

COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.” Desarrollado por el

señor Jakson Osmar Macías Jiménez, previo a la obtención del título de

Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social.

Con estas indicaciones, recomiendo la importancia ortográfica que tiene el

presente proyecto de investigación, previo la obtención del título de Licenciado en

Ciencias de la Comunicación Social.

La redacción y aplicación de las normas gramaticales se mantienen

comprensibles en la elaboración de los párrafos

Aplica los signos de puntuación

La sintaxis se mantiene en cada uno de los párrafos

Argumenta con ideas propia los resultados de la investigación.

No incurre en vicios de dicción

Los ejes temáticos están desarrollados conforme lo establecido en los

capítulos

El estilo es sencillo, de fácil comprensión

Atentamente

.........................................................................

Lcda. Jacqueline Gómez S. MSc CC. 170918159-6

viii

UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL

FACULTAD DE COMUNICACIÓN SOCIAL

PARALELO QUEVEDO

DR. HUMBERTO ALVARADO PRADO

APROBACIÓN DEL JURADO EXAMINADOR.

Tema:

“INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD

COMUNICATIVA DE LA GESTIÓN DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE AÑO 2015.”

Presentado al Consejo Directivo como requisito previo a la obtención del título de

Licenciado en Ciencias de la Comunicación Social.

APROBADO:

Para constancia firman:

...........……………………………………

PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE TESIS

........……………………………… ………………………………....

MIEMBRO DEL TRIBUNAL MIEMBRO DEL TRIBUNAL

QUEVEDO – LOS RIOS – ECUADOR

2016

ix

ÍNDICE GENERAL

Pág.

PORTADA

PORTADA INTERIOR

AGRADECIMIENTO ............................................................................................. i

DEDICATORIA .................................................................................................... ii

DECLARACIÓN DE TUTORÍA .......................................................................... iii

APROBACIÓN DEL TUTOR…………… ............................................................ iv

ACTA DE RESPONSABILIDAD .......................................................................... v

RECONOCIMIENTO .......................................................................................... vi

CERTIFICACIÓN DEL LECTOR GRAMATÓLOGO ......................................... vii

APROBACIÓN DEL JURADO EXAMINADOR ................................................. viii

ÍNDICE DE CONTENIDO ................................................................................... ix

ÍNDICE DE TABLAS ........................................................................................ xiv

ÍNDICE DE CUADROS ..................................................................................... xv

ÍNDICE DE GRÁFICOS ................................................................................... xvi

ÍNDICE DE ANEXOS ..................................................................................... xviii

RESUMEN EJECUTIVO…..…………………. ................................................... xix

ABSTRACT ....................................................................................................... xx

INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULO I

PROBLEMA ....................................................................................................... 2

1.1. Planteamiento del Problema ................................................................ 2

1.1.1. Sistematización del Problema ............................................................. 2

1.2. Justificación ........................................................................................ 3

1.3. Objetivos.............................................................................................. 4

1.3.1. General ................................................................................................ 4

1.3.2. Específicos ......................................................................................... 4

1.4. Hipótesis .............................................................................................. 4

x

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO ........................................................................................... 5

2.1. La comunicación social ....................................................................... 5

2.2. La comunicación interna ...................................................................... 5

2.2.1. La comunicación externa ..................................................................... 6

2.2.2 La comunicación organizacional .......................................................... 6

2.2.3. Importancia de la comunicación organizacional....................................7

2.2.4. Tipos de comunicación dentro de las organizaciones……………….….8

2.2.5. Barreras de una comunicación eficaz.…..………………………….….....9

2.2.6. La eficiencia en la comunicación organizacional………………….…....9

2.3. Relaciones públicas……………………………………………………....10

2.3.1. Historia de las relaciones públicas.…………………………………..…10

2.3.2. Importancia de las relaciones públicas.....…………………………….. 11

2.3.3. Objetivos de las relaciones públicas .................................................. 12

2.3.4. Las relaciones públicas y las relaciones humanas ........................... 12

2.4. Departamento de comunicación o Relaciones Públicas ................... 13

2.4.1. Funciones del Departamento de comunicación o relaciones

públicas ............................................................................................. 14

2.4.1.1. Las estrategias de la comunicación social ........................................ 14

2.4.2. Las relaciones públicas y la comunicación organizacional ................ 15

2.4.3. Semejanzas y diferencias entre la publicidad y las relaciones

públicas ............................................................................................. 16

2.4.3.1 Semejanzas ....................................................................................... 16

2.4.3.2. Diferencias ......................................................................................... 17

2.5. La opinión pública .............................................................................. 18

2.5.1. Importancia de la opinión pública ...................................................... 18

2.5.2. Las redes sociales como factor de importancia en la opinión

pública ............................................................................................... 18

2.6. Identidad e imagen ............................................................................ 19

2.6.1. Identidad ............................................................................................ 19

2.6.2. Imagen .............................................................................................. 20

xi

2.6.2.1. La imagen como herramienta de gestión .......................................... 21

2.6.3. La imagen corporativa e institucional ................................................ 21

2.6.3.1. La imagen corporativa ....................................................................... 21

2.6.3.2. La imagen institucional ...................................................................... 22

2.7. Plan de Relaciones Públicas y comunicación.................................... 22

CAPÍTULO III

MATERIALES Y MÉTODOS ............................................................................ 23

3.1. Localización de la investigación ........................................................ 23

3.2. Materiales equipo .............................................................................. 23

3.3. Tipo de investigación ......................................................................... 23

3.4. Metodología ....................................................................................... 24

3.4.1. Diseño de la investigación ................................................................. 25

3.4.2. Instrumentos de investigación ........................................................... 25

3.4.3. Fuentes de investigación ................................................................... 26

3.5. Población y muestra ......................................................................... 26

3.5.1. Población ........................................................................................... 26

3.5.2. Muestra.............................................................................................. 27

CAPÍTULO IV

ANALISIS DE RESULTADOS ......................................................................... 30

4.1. Información general de la población encuestada en el cantón

Mocache…............................................…………….............................30

4.2. Análisis e interpretación de las encuestas dirigidas a los clientes

externos del GAD municipal del cantón Mocache. ............................ 32

4.3. Análisis e interpretación de las encuestas dirigidas a los clientes

internos (recurso humano) del GAD municipal del cantón Mocache . 37

4.4. Análisis e interpretación de las encuestas dirigidas a los

Periodistas......................................................................................44

4.1.3. Análisis e interpretación de los resultados de las entrevistas

dirigida al sr. Alcalde, Concejales, y director del departamento

de Relaciones Públicas del GAD del Cantón Mocache .................. 47

4.1.4. Discusión ......................................................................................... 56

xii

4.1.5. Análisis interno del Departamento de Relaciones Públicas del

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Mocache ............ 58

CAPÍTULO V

PROPUESTA………………………………………………………….. .................. 59

5.1. Antecedentes .................................................................................. 59

5.2. Justificación ..................................................................................... 60

5.3. Objetivos ......................................................................................... 60

5.4. Público interno y externo del Gobierno Autónomo

Descentralizado del cantón Mocache .............................................. 61

5.5. Plan de acción ................................................................................. 61

5.5.1. Misión y Visión................................................................................. 61

5.5.2. Valores ............................................................................................ 62

5.5.3. Procesos del Plan de acción ........................................................... 62

5.5.4. Estrategias del proceso de comunicacional social dirigido al

Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache………...64

5.5.4.1. Asesoría. ......................................................................................... 64

5.5.4.2. Planeación… ................................................................................... 64

5.5.4.3. La investigación ............................................................................... 64

5.5.4.4. La gestión de la comunicación, publicidad y marketing… ............... 65

5.5.4.5. Evaluación… ................................................................................... 66

5.6. Estructura orgánica y funcional del Departamento de

Relaciones Públicas ........................................................................ 67

5.6.1. Estructura orgánica ......................................................................... 67

5.6.2. Estructura funcional ......................................................................... 68

5.6.2.1. Perfil del Jefe de Relaciones Pública .............................................. 68

5.6.2.2. Perfil del Técnico colector de información ....................................... 70

5.6.2.3. Perfil del Redactor ........................................................................... 70

5.6.2.4. Perfil del Publicista .......................................................................... 71

5.6.2.5. Perfil de la secretaria ....................................................................... 73

5.7. Recurso...........................................................................................74

5.7.1. Recursos humanos......................................................................74

xiii

5.7.2. Recursos físicos .............................................................................. 74

5.7.3. Recursos financieros ....................................................................... 76

CAPÍTULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 77

6.1. Conclusiones ................................................................................... 77

6.2. Recomendaciones ........................................................................... 78

BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………….. ............... 79

ANEXOS………………………………………………………….. .......................... 82

xiv

ÍNDICE DE TABLAS

TABLA Pág.

1. Población a encuestar en el Cantón Mocache ................................ 29

2. Personal del sector interno y externo del GAD de Mocahe…………61

3. Contrataciones y remuneraciones establecidas por el Estado

Ecuatoriano…………………………………………………………...…74

4. Equipos, mobiliarios y recurso financiero en el departamento de

Relaciones Públicas del GAD de Mocache…………………………..76

xv

ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO Pág.

1. Edad de los clientes externos del GAD municipal del cantón

Mocache ......................................................................................... .30

2. Género de la población encuestada en el cantón Mocache ........... .31

3. Plan de comunicación dirigido a los usuarios del GAD municipal

del cantón Mocache ...................................................................... .32

4. Medios de información de la población ........................................... 33

5. Interés de informar a la comunidad de las actividades

municipales .................................................................................... .34

6. Medios de comunicación que debe utilizar el cabildo municipal.......35

7. Imagen del municipio de Mocache .................................................. 36

8. Conocimiento del accionar del cabildo municipal ............................ 37

9. Importancia del Departamento de Relaciones públicas del

cabildo municipal ............................................................................. 38

10. Existencia de un Plan de comunicación en el Departamento de

Relaciones públicas ......................................................................... 39

11. El departamento de Relaciones Públicas responde a las

expectativas institucionales ............................................................. 40

12. Información de la cotidianidad municipal..........................................41

13. Planificación adecuada del Departamento de Relaciones Públicas.42

14. Necesidad de impulsar procesos de comunicación..........................43

15. Posicionamiento de la imagen institucional......................................44

16. Uso eficiente de los medios de comunicación..................................45

17. Planificación del trabajo del Departamento de Relaciones Públicas46

18. Personal calificado en el Departamento de Relaciones Públicas del

GAD municipal..................................................................................47

19. Necesidad de potenciar el Departamento de Relaciones públicas...48

xvi

ÍNDICE DE GRAFICOS

GRAFICO Pág.

1. Distribución porcentual de la edad de los clientes externos del

GAD municipal del cantón Mocache ................................................... 30

2. Distribución porcentual de la población encuestada en el cantón

Mocache ............................................................................................. 31

3. Distribución porcentual de la existencia del Plan de comunicación

en el GAD municipal del cantón Mocache dirigido a sus usuarios ..... 32

4. Distribución porcentual de los medios de información de la

población ........................................................................................... 33

5. Distribución porcentual del interés de informar a la comunidad de

las actividades municipales................................................................. 34

6. Distribución porcentual de los medios de comunicación que debe

utilizar el cabildo municipal ................................................................. 35

7. Distribución porcentual de la imagen institucional .............................. 36

8. Distribución porcentual del conocimiento del accionar del cabildo

municipal...............................................................................................37

9. Distribución porcentual de la importancia del Departamento de

Relaciones públicas del cabildo municipal...........................................38

10. Distribución porcentual de la existencia de un Plan de comunicación en el

Departamento de Relaciones públicas...........................................................49

11. Distribución porcentual del criterio de respuesta del Departamento de

Relaciones Públicas a las expectativas institucionales........................40

12. Distribución porcentual de las actividades cotidianas del cabildo

municipal informadas a la población....................................................41

13. Distribución porcentual de la planificación adecuada del Departamento

de Relaciones Públicas........................................................................42

14. Distribución porcentual de la necesidad de impulsar procesos de

comunicación........................................................................................43

xvii

15. Distribución porcentual del posicionamiento de la imagen

institucional...........................................................................................44

16. Distribución porcentual del uso eficiente de los medios de

comunicación........................................................................................45

17. Distribución porcentual del criterio de planificación del trabajo del

Departamento de Relaciones Públicas................................................46

18. Distribución porcentual de la existencia del personal calificado en el

Departamento de Relaciones Públicas del GAD municipal..................47

19. Distribución porcentual de la necesidad de potenciar el Departamento

de Relaciones públicas.........................................................................48

xviii

ÍNDICE DE ANEXOS

Anexo Pág.

1. Formato de la entrevista dirigida al Sr. Alcalde, Concejales y

Director del Departamento de Relaciones Públicas del GAD del

cantón Mocache ................................................................................. 82

2. Formato de encuesta dirigida a los clientes internos (empleados)

del GAD del cantón Mocache ............................................................. 83

3. Formato de la encuesta dirigida a los periodistas que mantienen

relaciones comunicaciones con el GAD del cantón Mocache ............ 84

4. Formato de la encuesta dirigida a los clientes externos del GAD

del cantón Mocache ........................................................................... 85

5. Entrevista realizada al Alcalde del GAD Municipal del Cantón

Mocache ............................................................................................ 86

6. Entrevista realizada a los Concejales del GAD Municipal del

Cantón Mocache ................................................................................. 86

7. Entrevista realizadas a los periodistas de la comunicación.................87

8. Encuesta realizada a los clientes interno (Empleados) del GAD del

Cantón Mocache..................................................................................88

xix

RESUMEN

Las Relaciones públicas han adquirido cada día mayor importancia en

Latinoamérica y el mundo, por lo tanto, las sociedades empresariales y

organizacionales tanto públicas como privadas requieren planteamientos de

organigramas, un equipo de comunicación altamente preparado, y las condiciones

físicas y de equipamiento necesarios, a fin de promover de manera fluida la

información que se genera en las mismas, alcanzado con ello la efectividad

empresarial u organizacional y el cumplimiento de las metas planteadas.

El Departamento de Relaciones Públicas del cabildo municipal del cantón

Mocache no mantiene un Plan comunicacional. Realiza una difusión inadecuada

de las actividades municipales y las que se socializan corresponden a interés

político por lo que existe un deterioro de la imagen institucional. Además, no

mantiene una infraestructura física, orgánica y funcional y sus estrategias

comunicacionales no son adecuadas.

Por lo señalado, la presente investigación se justifica ya que el cabildo municipal

del cantón Mocache debe proyectar una imagen positiva hacia la población y su

recurso humano, por lo que es pertinente el análisis realizado y la propuesta

presentada.

Además, se constituye en una herramienta de importancia para promover

cambios estructurales, funcionales y de organización del Departamento de

Relaciones Públicas a fin de generar un Plan Comunicacional y el manejo

eficiente de los recursos físicos y humanos.

xx

ABSTRACT

The public Relationships have gone acquiring every day bigger importance in Latin

America and the world, therefore, the managerial and organizational societies so

much public as private they require positions of flowcharts, a highly prepared

communication team, and the physical conditions and of necessary equipment, in

order to promote in a flowing way the information that is generated in the same

ones, reached with it the managerial or organizational effectiveness and the

execution of the outlined goals.

The Department of Relationships Publishes of the municipal town council of the

canton Mocache it doesn't maintain a Plan communicational. She carries out an

inadequate diffusion of the municipal activities and those that are socialized

correspond to political interest for what a deterioration of the institutional image

exists. Also, it doesn't maintain a physical, organic and functional infrastructure and

their strategies communications are not adapted.

For that pointed out, the present investigation is justified the municipal town council

of the canton since Mocache it should project a positive image toward the

population and its human resource, for what is pertinent the carried out analysis

and the presented proposal.

Also, it is constituted in a tool of importance to promote structural, functional

changes and of organization of the Department of Public Relationships in order to

generate a Plan Communications and the efficient handling of the physical and

human resources.

1

INTRODUCCIÓN

Los Gobiernos Autónomos descentralizados (GAD) son instituciones públicas

asignadas por el Estado para el cumplimiento de políticas sociales, ambientales y

económicas, sujetándose al Código Orgánico de Organización Territorial de

Autonomía Descentralizada (COOTAD) y al Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas (COPFP), las cuales rigen las competencias y los procesos de

ejecución de proyectos. Estos procesos deben ser socializados a fin de mantener

relaciones eficientes con los clientes internos y externos y mejorar la

gobernabilidad y la toma de decisiones.

El Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache, en este sentido,

debe mantener contacto permanente con la población a fin de atender los

requerimientos y, socializar los proyectos y decisiones ejecutadas que conlleven

al bienestar de la comunidad, para lo cual mantiene en sus estructura orgánica

funcional, el Departamento de Relaciones Públicas, el mismo que mantiene como

función principal, ser el enlace directo para transmitir los mensajes, planes de

gestión y ejecución de actividades y proyectos generados por el GAD municipal

hacia la comunidad.

Dentro de los avances que promulga la comunicación, las Relaciones Públicas, es

la base fundamental en la vida institucional, ya que facilita la comunicación,

impulsa la organización y, optimiza el desempeño y manejo de la entidad

visibilizado en la adecuada percepción del público interno y externo.

El objetivo de la presente investigación es evaluar la influencia de las relaciones

públicas en la sociabilidad comunicativa de la gestión del Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Mocache a fin de resaltar la importancia, funciones y

finalidades que tienen las Relaciones Públicas, y proponer estrategias

comunicacionales para promover el cumplimiento eficiente del Departamento de

RR.PP. y socializar la gestión del GAD del cantón Mocache.

2

CAPITULO I

PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema

El Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache es una institución

pública que se rige bajo disposiciones legales y económicas establecidas por el

Estado, cuyo principal objetivo es atender las necesidades sociales, culturales,

deportivas, políticas y económicas que conlleven al alcance del buen vivir de sus

habitantes, por lo que su accionar debe ser de conocimiento de la población.

Sin embargo, el Departamento de Relaciones Públicas, mantiene una estructura

funcional y física, ineficiente, que no viabiliza el rol que le corresponde, limitando

con ello, su accionar y la adecuada socialización de la gestión municipal, lo que

incide en la desinformación y malestar social.

Si se considera que el cantón Mocache, está integrado por una creciente densidad

poblacional, que actualmente corresponde a 38392 habitantes, es lógico suponer

que el cabildo municipal requiere una estructura de relaciones públicas eficiente

que permita la conexión directa con la comunidad para socializar las actividades y

proyectos ejecutados, cumpliendo de esta manera con la política nacional de

acceso a la información por parte de la población.

1.1.1. Sistematización del problema

¿Cómo influyen las relaciones públicas en la sociabilidad comunicativa de la

gestión del gobierno autónomo descentralizado del cantón Mocache?

¿Cuál es la percepción de los habitantes del cantón Mocache referente a gestión

municipal?

¿Ha sido eficiente la función del Departamento de Relaciones Públicas del cantón

Mocache?

3

1.2. Justificación

Las relaciones existentes a nivel mundial requieren determinar nuevas formas de

inserción para definir una posición clara sobre el uso o aplicación de elementos

clave como la tecnología, las políticas de comunicación y recursos, tendientes a

influir en la opinión pública respecto al criterio personal sobre una determinada

acción que involucre el sector social de una comunidad por parte de los

gobernantes o políticos de turno.

En el mundo actual, globalizado y altamente competitivo, todas las organizaciones

requieren una estructura organizacional y funcional que incluya el funcionamiento

eficiente del Departamento de Relaciones Públicas, como un área de singular

importancia para direccionar de manera adecuada y eficiente la actividad

institucional a fin de que sean de conocimiento de sus clientes internos y externos.

Desde esta perspectiva, la presente investigación se justifica en la medida que se

pretende analizar el funcionamiento eficiente y la influencia del departamento de

Relaciones Públicas en la sociabilidad comunicativa de la gestión del Gobierno

Autónomo Descentralizado del cantón Mocache para proponer estrategias que

permitan maximizar la eficiencia de su recurso humano y dar cumplimiento a las

políticas estatales de acceso a la información generada en las instituciones del

Estado ecuatoriano.

4

1.3. Objetivos

1.3.1. Objetivo General

Evaluar la influencia de las relaciones públicas en la sociabilidad comunicativa de

la gestión del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache 2015

1.3.2. Objetivo Especifico

Conocer la percepción de los clientes internos y externos en relación a la

eficiencia de las Relaciones Públicas del GAD del cantón Mocache.

Realizar el Análisis interno del Departamento de RR.PP del GAD del cantón

Mocache.

Proponer estrategias comunicacionales para promover el cumplimiento

eficiente del Departamento de RR.PP. del GAD del cantón Mocache

1.4. Hipótesis

El departamento de Relaciones Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado

del cantón Mocache influye de manera eficiente en la sociabilidad comunicativa

con los clientes internos y externos.

5

CAPITULO II

MARCO TEÓRICO

2.1. La comunicación social

La comunicación es, por excelencia, el medio de estudio para el

comportamiento humano, la comprensión de las relaciones interpersonales

y, consecuentemente, la formación y construcción de la sociedad. Para

(Alvear Viteri, 2012 p.4)es el sistema nervioso de una organización, la

comunicación posibilita que la gente se organice, defina sus objetivos,

ejecute sus tareas, comparta sus ideas, tome decisiones, resuelva

problemas y genere cambios.

Varios autores desde sus propias perspectivas han coincidido en definir a la

comunicación como el eje transversal de toda organización y/o institución.

Es así que se podría decir que la comunicación es el canal que permite

dinamizar la gestión de las organizaciones para que éstas se desarrollen en

beneficio de todos quienes la conforman y permite promover mecanismos

para que todos sus públicos de interés sean protagonistas del éxito o

fracaso de ésta. La Comunicación Social nace el momento en que los seres

humanos buscan la necesidad de relacionarse y encontrar códigos que al

ser interpretados por otros seres humanos, se convierta en un lenguaje

común que ayudará a integrarse y entenderse entre sí (Alvear Viteri, 2012

p.2)

2.2. La comunicación interna

Las organizaciones ciertamente se basa en los conceptos generales de

comunicación y en los principios más básicos como son: el mensaje, emisor,

receptor, canal, retroalimentación. Pero la comunicación para las organizaciones

es un tema muy complejo que cada vez da más de que hablar, el momento de

desarrollar un concepto y teoría de cómo manejar la comunicación para las

organizaciones, cada empresa tiene maneras distintas de manejar la información

6

ya que tiene que acoplarse a las circunstancias de cada empresa y a lo que

desean comunica (Alvear Viteri, 2012 p.2)

La comunicación interna se centra en el capital humano y se da entre los

distintos miembros, equipos y elementos de la estructura organizacional. Su

principal objetivo de la comunicación interna es involucrar en el proyecto

institucional a todos los miembros de la organización. Se trata de crear un

clima de trabajo cordial y de confianza, lo que conllevará a menos

conflictos. En una palabra, que todos y cada uno de los que forman parte de

la organización trabajen más a gusto y se sientan tomados en cuenta y

motivados en el proyecto empresarial, de manera que sus propósitos y los

de la empresa estén interrelacionados (Silva Paredes, 2014 p.21)

2.2.1. La comunicación externa

Se entiende la comunicación externa como un proceso que consiste en

difundir información o contenidos informativos desde la empresa o

institución hacia el conjunto de la opinión pública y contribuye a crear una

imagen de la empresa o institución. Su principal función es permitir que las

organizaciones y personas vinculadas, conozcan adecuadamente y valoren

lo que hace.

2.2.2. La comunicación organizacional

Es una rama de la comunicación que nos ayuda a darle una identidad a la

organización, de esta forma se diferencia de las otras empresas. El

concepto de Comunicación Organizacional es creado por cada organización

según sus necesidades y su función es interrelacionar sus grupos de interés

ya se fuera como dentro de la empresa. También intenta manejar de mejor

manera la comunicación vertical y horizontal, los mensajes, los canales, los

emisores y el manejo de la retroalimentación para evitar que la información

no se pierda en el camino y saber cuáles son las necesidades de los grupos

7

de interés. Según cuál sea el manejo y el éxito que tenga la Comunicación

Organizacional dentro y fuera de la empresa para darnos cuenta cual será

la imagen de la misma ante sus públicos (Alvear Viteri, 2012 p.3)

La comunicación organizacional es un conjunto de técnicas y actividades

encaminadas a facilitar y agilizar el flujo de mensajes que se dan entre los

miembros de una organización y su medio; o bien, a influir en las opiniones,

actitudes y conductas de los públicos internos y externos de la

organización, todo ello con el fin de que esta última cumpla mejor y más

rápidamente sus objetivos (Silva Paredes, 2014 p.12)

Al proponer que toda organización está conformada por personas que

interactúan entre sí, se puede determinar que la comunicación

organizacional es una herramienta mediante la cual los miembros pueden

acceder a recolectar información acerca de su organización y los cambios

que ocurren dentro de ella. Se puede concluir que la comunicación

organizacional es el conjunto de actividades y estrategias implementadas

dentro de una organización para facilitar el intercambio de información entre

colaboradores y con la organización (Sarzoza, 2011 p.47)

2.2.3. Importancia de la comunicación organizacional

Los procesos de comunicación que se llevan a cabo dentro de una

organización son completamente distintos unos de otros y esto ocurre

gracias a que cada uno de los colaboradores dentro de la organización se

comunica de distinta forma y a través de distintos medios, permitiendo que

cada proceso tenga sus propias características y objetivos a cumplir

(Sarzoza, 2011 p.48)

8

2.2.4. Tipos de comunicación dentro de las organizaciones

Toda las personas, de manera individual, tienden a coordinar sus

actividades en busca de lograr sus objetivos; de la misma manera, todas las

organizaciones necesitan de la coordinación de los distintos procesos que

ocurren dentro de ella para alcanzar sus metas, en este caso no se necesita

coordinar actividades únicamente, sino que también es necesario de la

cooperación entre las distintas partes (Sarzoza, 2011 p.50)

Además, (Sarzoza, 2011 p.53) refiere cuatro tipos de comunicación, según se

indica:

Comunicación formal. Se establecen dentro de sistemas manejados de forma

burocrática, en los cuales el gerente determina las actividades de cada uno de sus

colaboradores así como los flujos de comunicación.

Comunicación descendente. La comunicación descendente se da cuando los

mensajes son enviados desde un superior hacia sus subordinados.

Comunicación ascendente. Este tipo de comunicación se practica en las

organizaciones que permiten que sus colaboradores expresen sus ideas a

los gerentes; de esta forma, los mensajes logran fluir hacia arriba. Se ha

determinado que la comunicación ascendente permite una mayor

participación de los colaboradores en la creación de nuevas e innovadoras

ideas para la organización.

Comunicación horizontal o lateral. Este tipo de comunicación ocurre

entre los miembros de un mismo departamento o división dentro de una

organización, así también puede ocurrir cuando un departamento necesita

la asistencia de otro para cumplir con sus funciones. Su principal objetivo

que cumple la comunicación horizontal es permitir que las barreras que

separan a los miembros de la organización; se derriben en búsqueda de un

mayor trabajo en equipo, con miras al cumplimiento de objetivos comunes.

9

2.2.5. Barreras de una comunicación eficaz

Para (Silva Paredes, 2014 p.14) las barreras para la comunicación eficaz en la

organización son la filtración, la defensa y el lenguaje, considerando que:

La Filtración: Es la manipulación de la información del emisor para que sea

vista más favorablemente por el receptor. Los intereses personales y las

percepciones de lo que es importante de aquellos que resumen están

presentes en los resultados de la información, lo que hace imposible que los

receptores consigan información objetiva. Mientras más vertical es la

estructura de la organización más posibilidades de filtración habrá. 15

Percepción selectiva en el que los receptores ven y escuchan en forma

selectiva basados en sus necesidades, motivaciones, experiencia,

antecedentes lo que no permite que se perciba la realidad y en su lugar se

interprete según el parecer de cada cual.

La defensa: Cuando el receptor se siente amenazado, tiende a reaccionar en

formas que reducen su habilidad para lograr entendimiento mutuo, respondiendo

en formas que retardan la comunicación eficaz.

El lenguaje: La edad, la educación y los antecedentes culturales son variables

que influyen en el lenguaje que una persona usa. Las palabras significan

diferentes cosas para diferentes personas lo que crea dificultades en la

comunicación.

2.2.6. La eficiencia en la comunicación organizacional

Dentro de las organizaciones la comunicación es un factor de gran

trascendencia, puesto que el intercambio constante de información precisa

y oportuna entre sus miembros y estancias administrativas se ve reflejada

en el buen funcionamiento de los procesos y en la productividad

organizacional. La comunicación “asegura la transmisión de los

conocimientos, de la información y de la experiencia, permitiendo la

10

perpetuación de la comunidad. Los procedimientos de la comunicación son

muy numerosos (Silva Paredes, 2014 p.13)

2.3. Relaciones Publicas

Relación es la palabra clave que permite entender el objetivo de las

relaciones públicas y la base de su función para con la sociedad, en este

sentido, las relaciones públicas, desde sus orígenes en la Revolución

Industrial tienen, por concepto, la contribución a los procesos de la imagen

que implican estrategias de

Gran alcance por medio de análisis, investigación, programación,

comunicación, y retroalimentación de los públicos (Narvaez N., 2014 p.22)

Las relaciones públicas no solo es usar la comunicación y otras actividades

para la venta de un producto, sino que presenta un proceso más complejo y

abarcador desde relaciones entre gobiernos, entre las empresas

multinacionales que realizan transacciones económicas hasta la relación

entre ciudadanos de diferentes naciones que se ve en el turismo, artes o en

competencias deportivas y tienen su ámbito de aplicación en un mundo

cambiante donde se encargan de crear y mantener una imagen o

reputación (Jiménez Guayas, Como mejorar el manejo de las Rlaciones

Públicas-Comunicacion institucional, en la Hacienda Uzhupud, 2013 p.15)

Las relaciones públicas han jugado un papel importante en las actividades

políticas, sociales y culturales de las diferentes sociedades que han existido

a lo largo de la historia del hombre, pues éstas surgieron de la necesidad de

los individuos de crearse una imagen u opinión positiva dentro del contexto

en el que se desenvolvían, pero la influencia de esta actividad se reconoció

ampliamente con el desarrollo de las sociedades griegas y romanas

(Narvaez Aranda, 2012 p.14)

2.3.1. Historia de las relaciones públicas

11

Desde sus inicios la historia del ser humano ha estado ligada a la

interacción con otros (Cortes Held, 2008 p.40) El hombre ha hecho

esfuerzos para comunicarse con sus semejantes, y tanto el control de las

actividades humanas como la influencia en la opinión pública son

fenómenos universales en el tiempo y en el espacio (Narvaez Aranda, 2012

p.8)

Entre los teóricos que han intentado elaborar una historia de las relaciones

públicas, nos encontramos con dos tendencias antagónicas: Una la concibe

como el resultado de todas las manifestaciones informales de ésta a lo

largo de la historia; mientras que la otra afirma que las relaciones públicas

surgieron cuando se ejercieron por primera vez de manera formal (Narvaez

Aranda, 2012 p.12)

2.3.2. Importancia de las relaciones públicas

La historia en sí, reporta que todas las actividades humanas, aún sean

preponderantes y extraordinarias, necesitan ser publicitadas, requieren ser

reconocidas públicamente, para poder ser acogidas o rechazadas por la sociedad.

Aunque en un principio las actividades de Relaciones Públicas eran

concebidas como una estrategia para contrarrestar los impactos negativos

que una organización o gobierno pudiese tener frente a su entorno; en la

actualidad, su función se traduce como aquel "conjunto de actividades

efectuadas por cualquier organización para la creación y mantenimiento de

buenas relaciones entre los miembros de una organización y entre la

organización y los demás sectores de la opinión pública" (Narvaez Aranda,

2012 p.12).

Hoy en día, el hombre mantiene una constante necesidad de comunicación

que ha impulsado el desarrollo de la Sociedad de la Información y el

Conocimiento, por ello, es ya conocida la magnánima importancia de las

relaciones públicas en empresas e instituciones, su influencia social y su

12

papel en el futuro organizacional, así como sus lazos íntimos con su

estructura y formación, para preservar su imagen frente al mercado en el

cual interactúan.

Las relaciones públicas, sobre todo en el ámbito empresarial, han ido

adquiriendo importancia en Latinoamérica, tanto en el sector público como

en el privado, en la última década, dado el análisis del peso que tiene la

imagen corporativa y una comunicación interna eficiente en la efectividad de

la empresa y el soporte que dan todas estas herramientas para llegar a

cumplir los objetivos planteados (Narvaez N., 2014 p.12)

2.3.3. Objetivos de las relaciones públicas

Se plantea a las relaciones públicas, Según (Cortes Held, 2008 p.45), como la

forma de instaurar un proceso de comunicación en toda empresa, institución o

corporación. Sus principales objetivos son:

Salvaguardar las buenas relaciones con los públicos, y favorecer la

credibilidad o impresión favorable de la empresa. Permite ligar a las relaciones

públicas con la opinión pública debido a la fuerte influencia que existe en la

opinión de los públicos mediante técnicas de persuasión bajo el análisis del

entorno a la imagen generando enfoques positivos a la organización.

Las relaciones interpersonales basadas en reglas mundialmente aceptadas

como el respeto, la cordialidad y el reconocimiento para, de esta manera,

utilizar a las relaciones públicas como herramienta para insertar a la

organización dentro de la comunidad ofreciendo servicios a la sociedad y

generando estrechos lazos, nuevamente, con públicos internos y externos en

concordancia con los objetivos e intereses de ésta.

2.3.4. Las relaciones públicas y las relaciones humanas

Al establecer que el hombre no es un individuo aislado, sino que está en

permanente intercambio con su entorno; es necesario el conocimiento de su

13

naturaleza y su desarrollo en comunidad, para saber cómo suplir sus

necesidades sociales (Cortes Held, 2008 p.53). Por ello, para llegar a las

Relaciones Públicas, es necesario pasar por el análisis de las relaciones

humanas puesto que la proyección de una imagen favorable depende de la

simpatía, colaboración y conformación de grupos homogéneos entre los

miembros del grupo objetivo. (p.53) Es justamente allí donde apuntan los

planes y campañas de Relaciones Públicas (Narvaez N, 2014 p.23)

Considerando a las relaciones públicas una disciplina reciente (al menos

constituida y reconocida como tal), es necesario abordarla desde la relación del

término con disciplinas afines que estudian las relaciones de los individuos; como

la sociología, la psicología y la antropología (Cortes Held, 2008 p.53)

Por ello, representan una estrategia de suma importancia para proyectar y

mantener su presencia dentro de la mente de la sociedad, para lo que es

necesario establecer una comunicación recíproca. Por lo mencionado

anteriormente podemos observar que, si la información que se transmite a

los receptores es comprobable, se logrará garantizar la subsistencia y

desarrollo de la organización, pues la buena imagen puede ayudar, incluso,

a atraer mejores recursos humanos y motivar a los que ya se encuentran

dentro (Narvaez Aranda, 2012 p.12)

2.4. Departamento de comunicación o Relaciones Públicas

Existe una pluralidad de concepciones del departamento de comunicación:

gabinete de comunicación, gabinete de prensa, departamento de

comunicación, dirección de comunicación, asesoría de comunicación,

consultoría, agencia de relaciones públicas, comunicación e imagen,

departamento de relaciones externas, departamento de relaciones con los

medios, departamento de Relaciones Públicas, lo cual evidencia,

lógicamente, la falta de unidad conceptual y pone de manifiesto, en gran

medida, la falta de delimitación funcional. Es verdad que pueden haber

14

diferencias funcionales entre unos y otros, pero éstas están motivadas

precisamente por la ausencia de un modelo de departamento de

comunicación, lo que permite que se autodenominen direcciones, jefaturas,

unidades o términos similares estructuras que apenas si se ocupan de

algunas funciones básicas (Silva Paredes, 2014 p.24)

2.4.1. Funciones del Departamento de comunicación o Relaciones Públicas

Las Relaciones Públicas en la actualidad, se han convertido en una función

directa, independiente y fundamental para el desarrollo de la sociedad, la

cual permite establecer y mantener líneas de comunicación, cooperación y

comprensión entre organizaciones y sus públicos. En momentos críticos

ayuda a la resolución de problemas convirtiéndose en la principal

herramienta de gestión para la organización (Narvaez Aranda, 2012 p.13)

Las principales funciones de estos gabinetes de comunicación en la

actualidad son: relacionarse con los medios de comunicación, la imagen

corporativa, la comunicación interna y las relaciones públicas en general.

También se destacan otras tareas como la comunicación en crisis o el

lobbying, trabajos que se realizan con menos frecuencia y asiduidad, como

es lógico. Cada vez más, se valoran otro tipo de tareas, como es el caso de

la comunicación a nivel interno (Silva Paredes, 2014 p.27)

Un mal servicio o un producto no satisfactorio provocarán críticas y

cuestionamientos inevitables por parte de la opinión pública echando por la borda

los constantes esfuerzos por mantener una imagen estable y de credibilidad

(Narvaez Aranda, 2012 p.7)

2.4.1.1. Las estrategias de la comunicación social

Las estrategias de Comunicación Social, utilizadas para la modernización

de los departamentos de Relaciones Públicas, juegan un papel fundamental

en la consecución de los objetivos establecidos en materia de difusión,

15

propagación y promoción; antes, durante y después, En última instancia, el

reto para las empresas públicas, en materia de comunicación social, es

responder adecuadamente a una sociedad que reclama servicios cada vez

más diferenciados, pero con calidad y eficiencia (Narvaez Aranda, 2012 p.7)

2.4.2. Las relaciones públicas y la comunicación organizacional

Anteriormente todas las personas que tenían una empresa o estaban en

cargos altos de empresas públicas, únicamente pensaban que un

relacionista público es un atacheé que se dedica a recibir bien a las

personas, o invita a desayunos a los medios o se dedica a organizar

eventos de todo tipo, pero un relacionista es mucho más que eso (Becerra,

2013 p.47)

En los últimos 10 años, el concepto de la comunicación organizacional ha

visto un cambio evolutivo importante, especialmente en la región de

América Latina. Esto, impulsado por el reconocimiento que la

profesionalización de la comunicación corporativa y las RRPP que ha

surgido en Europa, y en España particularmente. Esto ha impulsado

precisamente a que más profesionales de la comunicación accedan a

mejores puestos, con mejores remuneraciones, y con mayores capacidades

de capacitación continua (Naranjo, 2014 p.29)

Según Rex Harlow, citado por (Narvaez N., 2014 p.22), las relaciones

públicas permiten establecer y mantener líneas de comunicación,

comprensión, aceptación y cooperación mutuas entre una organización y

sus públicos. Implica que se debe apuntar a la resolución de problemas

mediante estrategias para poder reaccionar ante la opinión pública. Destaca

responsabilidades determinadas para cada miembro del equipo, en especial

de los directivos que son quienes deben servir al interés público.

16

Las relaciones públicas y la comunicación organizacional en el Ecuador apenas

adquiere importancia hace cinco años (Becerra, 2013 p.37).

2.4.3. Semejanzas y diferencias entre la publicidad y las relaciones públicas

Las relaciones públicas tienen mucha relación con la publicidad porque ambas

comunican, de distinta manera, lo que una empresa ofrece, ya sea producto o

servicio; pero las relaciones públicas ayudan a posicionar o levantar la imagen de

una empresa (Narvaez N., 2014 p.34)

2.4.3.1. Semejanzas

Las relaciones públicas tienen relación con varias ramas de la

comunicación, una de ellas es la publicidad. Hay que tener en cuenta las

diferencias que existen entre ambas disciplinas. La publicidad tiene un

objetivo comercial y las relaciones públicas uno social. La publicidad tiene

como grupo objetivo al consumidor y consumidores potenciales, en

contrapunto, las relaciones públicas tratan con públicos objetivos, internos

(empleados, gerentes, etcétera) y externos (auspiciantes, medios de

comunicación, sociedad en general); por lo tanto la publicidad tiene un

enfoque comercial directo con objetivos de corto y mediano plazo y las

relaciones públicas uno humanista indirecto con objetivos de mediano y

largo plazo. Es importante resaltar que la publicidad resulta ser, en

determinado momento, una herramienta de las relaciones públicas, puesto

que se la utiliza para difundir productos o servicios a raíz de una

planificación empresarial general. Siendo una herramienta, también existe

la publicidad corporativa que no es sino la aplicación de la publicidad para

la organización que pretende construir una identidad corporativa sólida con

apropiación de marca entre otros objetivos (Narvaez N., 2014 p.26).

En la actualidad, las relaciones públicas se relacionan de manera directa

con la publicidad puesto que se generan campañas comunicacionales

17

llamadas 360 que requieren de estrategias de relaciones públicas y manejo

de imagen para cumplir los objetivos del producto o servicio en cuestión y

llegar a la persuasión del grupo objetivo mediante un mensaje fuerte y

estrategias creativas a todo nivel (Narvaez N., 2014 p.27)

Las relaciones públicas se relacionan también con periodismo. Para

(Becerra, 2013 p.45) resulta importante señalar que los géneros

periodísticos son utilizados por profesionales de la comunicación que se

dedican a la información al público pero también se utilizan, de manera

intensiva, en las relaciones públicas puesto que notas, boletines,

publirreportajes y otras cuantas herramientas, aportan a la construcción de

la imagen.

2.4.3.2. Diferencias

Muchos comunicadores no saben explicar laste diferencias existentes. Las

relaciones públicas y la comunicación organizacional resultan estar

interrelacionadas, sin embargo su objetivo no es el mismo. Las relaciones

públicas se dedican al manejo de imagen frente a públicos externos y la

construcción de la misma con los públicos internos. La comunicación

organizacional se dedica netamente al flujo de información y

retroalimentación de los públicos internos en una empresa, teniendo

soporte en relaciones públicas para conocer lo que se proyecta a públicos

externos como resultado de su trabajo. La comunicación social es un árbol

grande con muchas ramificaciones que, anteriormente, han sido fácilmente

explicadas por la autora. Todas ellas tienen interrelación y en cada una de

las ramas existe un tinte de conocimiento necesario de las otras. “El

conocimiento y el manejo de las herramientas de la comunicación puede

marcar la diferencia entre un profesional exitoso y uno mediocre. La

posibilidad de adquirir técnicas y destrezas en herramientas, tanto técnicas

como de conocimiento, debe ser una constante preocupación para el

profesional de la comunicación” (Naranjo, 2014 p.34)

18

2.5. La opinión pública

La opinión pública se define como que existen dos tipos de ciudadanos: los

que recuerdan el concepto de la verdad y los que aceptan la noticia. Es

estereotipa según el partido político al que corresponde el ciudadano por lo

que se debe considerar que la vida humana engendra en el flujo y reflujo de

la marea de la opinión pública y que la opinión pública es variable.

Entonces, la opinión pública es generada por una sociedad de masas y

tiene tanto poder que puede mantener a un personaje público, como

también, correrlo de un país (Moreno Menéndez, 2013 p.16)

2.5.1. Importancia de la opinión pública

No se le puede quitar o restar importancia a la opinión del ciudadano, ya que esto

sería subestimar su inteligencia, si bien es cierto el poder trabaja en algunas

ocasiones para envolver a la sociedad en su discurso haciendo que esta sea

creíble a cabalidad.

Los públicos que tienen relación con la empresa no son receptores pasivos

de mensajes, al contrario, son protagonistas de su realidad construyendo su

propia percepción de la organización con base a sus experiencias e

interacción cotidiana en la relación a la organización. Al ser los públicos

protagonistas, inconscientemente son quienes provocan la existencia de la

comunicación, ya que las empresas buscan influir en sus percepciones y

motivaciones para lograr una toma de decisión que la favorezca (Alvear

Viteri, 2012 p.5)

2.5.2. Las redes sociales como factor de importancia en la opinión pública

Actualmente, los medios de comunicación ejercen influencia en la

ciudadanía, sin embargo, esta también se genera a partir de las noticias,

blogs y las redes sociales (youtube, Facebook, entre otras), asequibles para

19

todos, las cuales pueden generar críticas positivas o negativas hacia una

actividad, gestión o postura política. La opinión pública busca que las

masas se conecten de forma directa con el candidato o con las personas de

gobierno, si bien el tiempo en la sociedad es muy valioso y no todos tienen

espacio para ir y ver un candidato o representante del pueblo para

conversar directamente con ellos, los medios de comunicación y las redes

sociales permiten que se comuniquen y transmitan sus inquietudes y dudas

a cualquier hora del día y cuando lo desee (Moreno Menéndez, 2013 p.51)

2.6. Identidad e imagen

A nivel lingüístico es posible que el significado de identidad, imagen y

reputación estén más o menos diferenciados, pero si estos términos

aplicamos a la comunicación corporativa, corremos el riesgo de confundir

definiciones y compartir características. Por ello, es fundamental delimitar

estos conceptos a fin de que la reflexión profesional sea más precisa

(Alvear Viteri, 2012 p.8)

2.6.1. Identidad

A nivel comunicacional, la identidad se define como la personalidad

corporativa, es decir, aquellos rasgos esenciales que diferencian a las

organizaciones; la imagen corporativa es el conjunto de significados que los

públicos asocian a una organización; y la reputación se define como el juicio

que se efectúa sobre la organización cuando se la compara con el

estereotipo de la excelencia en dicho sector (Alvear Viteri, 2012 p.8)

La identidad está compuesta de la historia de la empresa, sus proyectos y

la cultura, la cual define a la identidad corporativa como: “conjunto de

mensajes y pensamientos que una organización emite de forma voluntaria o

involuntaria”. (Valls). Este concepto difiere de la imagen corporativa, ya que

identidad es lo que se aspira a ser e imagen es como los públicos perciben

20

a la empresa. Como todo comunica, la empresa debe mostrar concordancia

entre el nombre de la empresa y lo que hace, debe tener cuidado con los

logotipos y los colores que utiliza (Jiménez Guayas, 2013 p.17)

2.6.2. Imagen

Según (Alvear Viteri, 2012 p.11), es la representación imaginaria de lo que

la empresa hace y se dice, decodificado por el público. Al ser la imagen la

representación mental que las personas tienen respecto de una empresa o

marca determinada, significa que la imagen habla acerca de los atributos

que los públicos han asociados a la misma.

Para (Jiménez Guayas, Como mejorar el manejo de las Rlaciones Públicas-

Comunicacion institucional, en la Hacienda Uzhupud, 2013 p.19),

históricamente la palabra imagen viene del latín, imago-inis que significa

representación o retrato. El origen de la palabra imagen proviene de la

cultura báltica céltica que significa doble o fruto (Sojo). Además, Platón la

definió como: “sombras, reflejos del agua, luego superficies del cuerpo

opacos, pálidos y brillantes y todas las representaciones de este tipo”. Para

este autor, la imagen es una paradoja; y la imagen se convierte en imagen

a la vez que se remite a otra cosa. Hasta ahora, las dos definiciones

presentadas concuerdan en que la imagen es una representación, en

cambio otro autor, ve la imagen como apariencias.

La idea subyacente es que esa representación mental, ese concepto o esa

idea que nos hacemos de una empresa, no sería la empresa como tal, sino

una evaluación de la misma, por la cual le otorgamos ciertos atributos con

los que la definimos y diferenciamos de las demás organizaciones.

Tomamos de ella unas características básicas, con las cuales elaboramos

su estereotipo. Esta evaluación implica una valoración, una toma de

posición con respecto a la institución y en consecuencia, una forma de

21

actuar en relación con ella (Cadena Moncayo & López Jaramillo, 2010

p.15).

Según (Silva Paredes, 2014 p.20), la imagen es el conjunto de creencias y

asociaciones que poseen los públicos que reciben comunicaciones directas

o indirectas de personas, productos servicios, marcas, empresas o

instituciones. La imagen es una representación mental y virtual. Es una

toma de posición emotiva. Puede haber casos en que una razón lógica y

material haya articulado una imagen positiva o negativa, pero esta razón se

transforma en todos los casos en creencias y asociaciones; y la imagen

configurada es siempre un hecho emocional.

2.6.2.1. La imagen como herramienta de gestión

La creación y construcción de imagen es un proceso largo y complejo, ya

que es el resultado de una abstracción que cada individuo ejecuta de

acuerdo a su sistema de creencias y gustos. Está constituida por la

representación de su esencia, el desempeño de su labor y por cómo

expresa sus mensajes; la suma de estos elementos genera como resultado

un estilo o marca determinada que es el reflejo de la imagen. Por ello, se

dice que es un valor agregado en el ámbito de la competitividad (Alvear

Viteri, 2012 p.15)

2.6.3. La imagen corporativa e institucional

2.6.3.1. La imagen corporativa

Es la imagen que tienen los públicos acerca de una organización en cuanto

a entidad como sujeto social. Es la estructura mental de la organización que

se forman los públicos, como resultado del procesamiento de toda la

información, relativa a la organización y, la idea global que tienen sobre sus

productos, sus actividades y su conducta. Se ha impuesto como uno de los

conceptos básicos de las disciplinas vinculadas al fenómeno comunicativo

22

(marketing, publicidad, relaciones públicas). En síntesis el problema no es

la cantidad de expresiones, sino la utilización que se hace de ellas, para

ello, es necesario establecer una diferenciación entre la estructura de la

imagen, la estructura mental de la organización que se forman los públicos,

y el proceso de formación de la imagen (Cadena Moncayo & López

Jaramillo, 2010 p.30)

La imagen corporativa es una representación mental de la empresa que se

forman los púbicos como el resultados del procesamiento de toda la

información relativa a la misma, por ello, es el, un vector importante de

competencia a nivel organizacional. Al hablar de representación mental, se

refiere a algo que se manifiesta internamente, por lo tanto, la imagen que

una persona posea de una empresa o marca (Alvear Viteri, p.13)

2.6.3.2. La imagen institucional

Para (Narvaez N., 2014 p.30), según las características que tenga la

imagen institucional presenta tres distintas propiedades: la imagen, es decir

la identidad del objeto plasmada en una fotografía mental; la imagen de la

imagen, que es la fotografía plasmada y difundida en cualquier tipo de

soporte; y finalmente la imagen de la no imagen, que se define como la

representación de pensamientos o sentimientos por medio de símbolos más

allá de las palabras. Pero, más allá de todas las posibles clasificaciones o

tipos de imagen, lo fundamental es comprender lo que la imagen comunica.

2.7. Plan de Relaciones Públicas y comunicación

Los planes de relaciones públicas son quizás la herramienta más

importante de esta carrera puesto que, en ella se presentan los puntos

fundamentales para desarrollar un cambio en el ámbito comunicacional o de

imagen. Los planes deben basarse en estrategias, los aspectos varían de

acuerdo a qué se vaya a dirigir el plan.

23

CAPITULO III

MATERIALES Y MÉTODOS

3.1. Localización de la investigación

El presente trabajo se realizará en el cantón Mocache, perteneciente a la provincia

de Los Ríos, limita al norte con el cantón Quevedo y la provincia de Guayas, al

sur con los cantones Palenque, Vínces y Ventanas, al este con los

cantones Quevedo y Ventanas y, al oeste con la provincia de Guayas y el

cantón Palenque. Mantiene una población de 38.392 habitantes y tiene una

superficie de 572.3 km2.

3.2. Materiales equipo

Para el desarrollo de la presente investigación se utilizarán los siguientes

materiales y equipos: lápiz, resmas de hojas, grapadoras, borrador, carpeta, libreta

de apuntes, Esfero, computadora, impresora, cámara digital, memoria USB,

Tablet.

3.3. Tipo de investigación

Según (Hernandez Sampieri, Fernandez Collado, & P. Baptista, 2003), hay cuatro

tipos de metodologías más utilizadas en los procesos de investigación, tales como:

Exploratoria, Descriptiva, Correlacional y Explicativa.

En el presente caso, se realizará a través de un planteamiento metodológico,

esencialmente descriptivo, basado en un enfoque cualitativo y cuantitativo, en el

que se pretende conocer la percepción de la población encuestada sobre la

eficiencia y funcionabilidad del departamento de relaciones públicas del GAD

municipal del cantón Mocache como un área estratégica para socializar la gestión

del cabildo municipal hacia sus clientes internos y externos.

24

3.4. Metodología

Método Científico. El método científico es un proceso destinado a explicar

fenómenos, establecer relaciones entre los hechos y enunciar leyes que expliquen

los fenómenos físicos del mundo y permitan obtener, con estos conocimientos,

aplicaciones útiles al ser humano. Se empleara para desarrollar un conjunto de

actividades y procedimientos lógicamente estructurados y sistematizados que

permitirán descubrir la verdad y ampliar el conocimiento, mediante la

comprobación, razonamiento deductivo e inductivo más el contacto directo con la

realidad del universo a investigarse.

Método deductivo. El deductivo es un método científico que considera a la

conclusión como implícita dentro las premisas. Esto quiere decir que las

conclusiones son una consecuencia necesaria de las premisas: cuando las

premisas resultan verdaderas y el razonamiento deductivo tiene validez, no hay

forma de que la conclusión no sea verdadera. Se podrá ir de los conocimientos

generales con respecto al problema de investigación, específicamente acerca de

la influencia de las relaciones públicas en el GAD del cantón Mocache, para llegar

poco a poco a los conocimientos particulares de cada una de las estrategias

comunicacionales.

Método inductivo. El inductivo es aquel método científico que obtiene

conclusiones generales a partir de deducciones particulares. Se trata del método

más usual, en el que pueden distinguirse cuatro pasos esenciales: la observación

de los hechos para su registro; la clasificación y el estudio de estos hechos; la

derivación inductiva que parte de los hechos, lo cual permite llegar a una

generalización y la contrastación. Se usara para determinar las características

particulares que conllevan a la efectividad de cada una de las estrategias

comunicacionales del departamento de Relaciones Publicas en su relación con la

población del cantón Mocache.

25

3.4.1. Diseño de la investigación

Esta investigación es de tipo no experimental, porque no se pueden manipular las

variables y, los datos a reunir se obtendrán de la observación visual del fenómeno

analizado desde su contexto natural fundamentada en hechos no provocados

intencionalmente.

Se fundamenta en la metodología planteada por (Sierra Bravo, 2005), (Narvaez

Aranda, 2012 p.13) y (Sola, 2013), con algunas modificaciones.

3.4.2. Instrumentos de investigación

Para facilitar la obtención de los resultados, análisis e interpretación, se utilizarán

instrumentos investigativos como técnicas estratégicas a implementar, entre ellas:

La encuesta. Es una de las técnicas de investigación social más difundidas, se

basa en las declaraciones orales o escritas de una muestra de la población con el

objeto de recabar información. Se puede basar en aspectos objetivos (hechos,

hábitos de conducta, características personales) o subjetivos (opiniones o

actitudes) Ayudara a recopilar datos que son de gran interés con respecto al

universo a indagar para luego ser analizados.

Serán aplicadas a los habitantes del cantón Mocache, utilizando un sistema

aleatorio simple que no determina ni rangos de edad, ni educación, ni condición

socio económica con el objetivo que la muestra sea de los más variable para

obtener datos de percepción de la gente común que habita el cantón.

La entrevista. Es la técnica de obtención de datos mediante el diálogo mantenido

en un encuentro formal y planeado, entre una o más personas entrevistadoras y

una o más entrevistadas, en el que se transforma y sistematiza la información

conocida por éstas, de forma que sea un elemento útil.

26

Por medio de esta técnica (entrevistas semiestructuradas) se conocerá los

criterios, experiencias y conocimientos del Sr. Alcalde y señores concejales del

cabildo municipal del cantón Mocache, Jefe del Departamento de Relaciones

Públicas y profesionales de la comunicación social a fin de conocer su percepción

relacionada a la socialización de la gestión del cabildo y la imagen institucional.

3.4.3. Fuentes de investigación

Fuentes primarias. Las fuentes primarias se obtienen a partir de las técnicas de

investigación consideradas en la presente investigación: observación, encuesta y

entrevista.

Fuentes secundarias. Se obtendrá a partir de la aproximación teórica, mediante

las fuentes primarias, se abordara la información relacionada a la fuente

secundaria existente en los documentos digitales e impresos (libros, revistas,

artículos, tesis de investigación, entre otros), es decir, los que corresponden a

otros investigadores enmarcados en una correlación de la temática planteada en

este trabajo investigativo.

3.5. Población y muestra

3.5.1. Población

Considerando que las personas, son la esencia de cualquier investigación, ya que

provee información real de la temática analizada, se realizará un diagnóstico

poblacional de los clientes internos y externos del GAD del cantón Mocache, entre

ellos:

Clientes internos: Recurso humano que labora en la institución

Clientes externos: Profesionales de la comunicación social y Población del

cantón Mocache

27

Se utilizará el tipo de investigación no probabilística por conveniencia, ya que no

todos los elementos de la muestra tienen la misma probabilidad de ser

encuestados por lo que se seleccionara de manera directa e intencional los

elementos que conformarán la población.

3.5.2. Muestra

Para determinar el tamaño de la muestra a investigar se considerará la Población

Económicamente Activa (PEA) del cantón Mocache, la cual corresponde al 59%

de su población total, es decir 22651 habitantes (mayores de 15 a 64 años) y, se

utilizará la fórmula del tamaño muestral para universos finitos:

qpkNe

Nqpkn

**)1(*(

***

22

2

Dónde:

N = Tamaño de la población o universo (PEA = 22651 habitantes)

K = Es una constante que depende del nivel de confianza que asignemos. El nivel

de confianza indica la probabilidad de que los resultados de nuestra investigación

sean ciertos: un 95% de confianza es lo mismo que decir que nos podemos

equivocar con una probabilidad del 1,96

e = Es el error muestral deseado (5%). El error muestral es la diferencia que

puede haber entre el resultado que obtenemos preguntando a una muestra de la

población y el que obtendríamos si preguntáramos al total de ella.

P = Es la proporción de individuos que poseen en la población la característica de

estudio. Este dato es generalmente desconocido y se suele suponer que p=q=0.5

que es la opción más segura

q = Es la proporción de individuos que no poseen esa característica, es decir, es

1-p.

28

n: es el tamaño de la muestra (número de encuestas que vamos a hacer).

qpkNe

Nqpkn

**)1(*(

***

22

2

25.096,1)122651(05,0

22651)5,05,0(96,1

22

2

x

xxxn

25.0)8416.3(226500025.0

2265125.08416.3

xx

xxn

9604.0,625.56

02.21754

n

5854.57

02.21754n

n = 378

29

Tabla 1. Población a encuestar en el Cantón Mocache

DETALLE

PEA

(22651 habitantes)

Cantón Mocache

Población

total a

encuestar

Clientes externos:

ENCUESTA:

Profesionales de la Comunicación Social

Población en general

55

38392

5

300

Clientes internos

ENTREVISTA:

Alcalde del cantón

Concejales del cantón

Jefe del Departamento de Relaciones

Públicas

1

5

1

1

3

1

ENCUESTA:

Recurso humano del Cabildo Municipal

135

68

TOTAL POBLACIÓN A ENCUESTAR

378

Elaborado por: Jakson Macías

30

CAPITULO IV

ANÁLISIS DE RESULTADOS

4.1. Información general de la población encuestada en el cantón Mocache

EDAD

Cuadro 1. Edad de los clientes externos del GAD municipal del cantón Mocache

EDAD CANTIDAD PORCENTAJE

20 a 30 años 117 31%

31 a 40 años 135 36%

41 a 50 años 83 22%

Más de 51 años 43 11%

Total 378 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Grafico 1. Distribución porcentual de la edad de los clientes externos del GAD municipal

del cantón Mocache

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 39% de la población encuestada corresponde a personas

en edades de 20 a 30 años y el 45% en edades de 31 a 40 años.

36%

22%

11%

EDAD

20 a 30 años

31 a 40 años

41 a 50 años

Mas de 51 años

31

GENERO

Cuadro 2. Género de la población encuestada en el cantón Mocache

GENERO CANTIDAD PORCENTAJE

Masculino 210 56%

Femenino 168 44%

Total 378 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Grafico 2. Distribución porcentual de la población encuestada en el cantón Mocache

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. Los resultados refieren que el 56% corresponde al sexo

masculino y el 44% al femenino, lo que hace notar que son los hombres quienes

mayoritariamente, realizan gestiones ante el cabildo municipal.

56% 44%

GENERO

Masculino

Femenino

32

4.2. Análisis e interpretación de las encuestas dirigidas a los clientes

externos del GAD municipal del cantón Mocache

1. El Municipio de Mocache, a su criterio, tiene un plan de comunicación

para sus usuarios?

Cuadro 3. Plan de comunicación dirigido a los usuarios del GAD municipal del

cantón Mocache

PLAN DE COMUNICACIÓN DIRIGIDO A LOS USUARIOS CANTIDAD PORCENTAJE

Si 102 34%

No 198 66%

Total 300 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Grafico 3. Distribución porcentual de la existencia del Plan de comunicación en el

GAD municipal del cantón Mocache dirigido a sus usuarios

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 66% de las personas que realizan gestiones en el cabildo

municipal menciona que no existe un plan comunicacional, sin embargo, el 34% menciona

que si existe, pero que no está claramente definido ni informa de las actividades que se

realizan en el municipio.

34%

66%

PLAN DE COMUNICACIÓN DIRIGIDO A LOS USUARIOS

SI

NO

33

2. De qué manera usted se informa del trabajo que realiza el Municipio de

Mocache

Cuadro 4. Medios de información de la población

MEDIOS DE INFORMACION CANTIDAD PORCENTAJE

Radio 148 50%

Prensa escrita 56 19%

TV 25 8%

Tríptico 10 3%

VP 23 8%

PW 10 3%

BI 10 3%

EP 4 1%

Comentario de las personas 14 5%

Total 300 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Grafico 4. Distribución porcentual de los medios de información de la población

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. Los clientes externos refieren que el 50% se informa de las

actividades municipales a través de la radio, el 19% por la prensa local y el 8% por

la televisión.

50%

19%

8%

3% 8%

3%

3% 1%

5%

MEDIOS DE INFORMACIÓN

Radio

Prensa

TV

Triptico

VP

PW

BI

EP

Comentario

34

3. ¿Usted considera que los mensajes difundidos en los medios de

comunicación por parte del Municipio de Mocache responden a:

Cuadro 5. Interés de informar a la comunidad de las actividades municipales

INTERES DE DIFUSION DEL GAD CANTIDAD PORCENTAJE

Necesidad comunicacional 18 6%

Campaña política 282 94%

Total 300 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por Jackson Macías

Grafico 5. Distribución porcentual del interés de informar a la comunidad de las actividades municipales

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. La población informa que el cabildo municipal utiliza los

medios de comunicación por campaña política (94%) y una minoría (6%) refiere

que por necesidad comunicacional de las actividades cumplidas.

6%

94%

INTERÉS DE DIFUSION DEL GAD

Necesidad comunicacional

Campaña política

35

4. A su criterio, cuál o cuáles son los medios que debería utilizar el Municipio

para llegar con el mensaje de su accionar

Cuadro 6. Medios de comunicación que debe utilizar el cabildo municipal

MEDIOS COMUNICACIONALES QUE DEBE UTILIZAR EL CABILDO CANTIDAD PORCENTAJE

Radio 0 0%

Prensa 0 0%

TV 114 38%

PW 156 52%

Otros 30 10%

Total 300 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 6. Distribución porcentual de los medios de comunicación que debe

utilizar el cabildo municipal

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. La población encuestada menciona que el cabildo municipal

debe dar mayor énfasis al uso de medios de comunicación como página web

(52%) y la televisión (38%).

38%

52%

10%

MEDIOS COMUNICACIONALES QUE DEBE UTILLIZAR EL CABILDO

TV

Pagina Web

Otros

36

5. ¿Cómo califica usted la imagen que proyecta el Municipio de Mocache?

Cuadro 7. Imagen del municipio de Mocache

IMAGEN MUNICIPAL CANTIDAD PORCENTAJE

Excelente 0 0%

Muy buena 0 0%

Buena 114 38%

Regular 156 52%

Pésima 30 10%

Total 300 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 7. Distribución porcentual de la imagen institucional

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 38% de la población refiere que la imagen del cabildo municipal

es buena, sin embargo, el 52% considera que es regular y un 10% que es pésima.

38%

52%

10%

IMAGEN MUNICIPAL

Buena

Regular

Pesima

37

4.3. Análisis e interpretación de las encuestas dirigidas a los clientes

internos (recurso humano) del GAD municipal del cantón Mocache

1. ¿Los funcionarios y el sector administrativo conoce a fondo el accionar y

trabajo de la institución?

Cuadro 8. Conocimiento del accionar del cabildo municipal

DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE

Si 23 34%

No 45 66%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jackson Macías

Gráfico 8. Distribución porcentual del conocimiento del accionar del cabildo

municipal

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 66% del sector laboral considera que desconocen las

actividades ejecutadas por el cabildo municipal y, el 34% considera lo contrario

34%

66%

CONOCIMIENTO DE LA ACTIVIDAD INSTITUCIONAL

Si No

38

2. ¿Es importante el Departamento de Relaciones Públicas?

Cuadro 9. Importancia del Departamento de Relaciones públicas del cabildo municipal

IMPORTANCIA DEL DEPARTAMENTO DE RELACIONES PUBLICAS CANTIDAD PORCENTAJE

Si 54 79%

No 14 21%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 9. Distribución porcentual de la importancia del Departamento de Relaciones

pública del cabildo municipal

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 79% del sector laboral considera que el Departamento de

Relaciones Públicas es un área de gran importancia ya que permite socializar la

información que se genera en el cabildo municipal del cantón Mocache. El 21% considera

lo contrario, ya que no cumple su objetivo

79%

21%

IMPORTANCIA DEL DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS

Si

No

39

3. ¿El Departamento de Relaciones Públicas, mantienen un plan de

comunicación para conocer las necesidades de socialización de información

de los diferentes departamentos?

Cuadro 10. Existencia de un Plan de comunicación en el Departamento de Relaciones

públicas

EXISTENCIA DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN CANTIDAD PORCENTAJE

Si 9 13%

No 59 87%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 10. Distribución porcentual de la existencia de un Plan de comunicación en el

Departamento de Relaciones pública

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 87% del recurso humano considera que no existe un plan de

comunicación en el cabildo municipal, por lo que existe una diversidad de actividades que

no se informan a los empleados ni a la comunidad.

13%

87%

EXISTENCIA DE UN PLAN DE COMUNICACIÓN

Si

No

40

4. ¿Las actividades y productos que realiza el Departamento de relaciones

Públicas responde a las necesidades de la institución?

Cuadro 11. El departamento de Relaciones Públicas responde a las expectativas

institucionales

RESPUESTA A LAS EXPECTATIVAS INSTITUCIONALES CANTIDAD PORCENTAJE

Si 23 34%

No 45 66%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 11. Distribución porcentual del criterio de respuesta del Departamento de

Relaciones Públicas a las expectativas institucionales

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El personal que labora en el cabildo municipal considera que el

Departamento de Relaciones Públicas no responde a las necesidades institucionales ya

que no mantiene una estructura y condiciones físicas y de equipamiento adecuado.

34%

66%

RESPUESTA A LA NECESIDAD INSTITUCIONAL

Si

No

41

5. ¿El Departamento de Relaciones Públicas se dedica a informar la

cotidianidad?

Cuadro 12. Información de la cotidianidad municipal

INFORMACION DE LA COTIDIANIDAD MUNICIPAL CANTIDAD PORCENTAJE

Si 41 60%

No 27 40%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por Jakson Macías

Gráfico 12. Distribución porcentual de las actividades cotidianas del cabildo municipal

informadas a la población

Fuente: Encuestas Elaborado por Jakson Macías

INTERPRETACIÓN. El 60% del recurso humano encuestado considera que el

departamento de Relaciones Públicas informa las actividades cotidianas a la

comunidad pero no aporta al posicionamiento de la imagen institucional.

60%

40%

INFORMACION DE LA COTIDIANIDAD

Si No

42

6. Es adecuada la planificación que maneja el Departamento de Relaciones

Públicas ?

Cuadro 13. Planificación adecuada del Departamento de Relaciones Públicas

PLANIFICACION ADECUADA CANTIDAD PORCENTAJE

SI 18 26%

No 50 74%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por Jakson Macías

Cuadro 13. Distribución porcentual de la planificación adecuada del Departamento de

Relaciones Públicas

Fuente: Encuestas Elaborado por Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 74% de los empleados del cabildo municipal considera que no

existe una adecuada planificación del Departamento de Relaciones Públicas.

26%

74%

PLANIFICACION ADECUADA

Si No

43

7. ¿Cree que hace falta impulsar procesos de comunicación que informen a

los usuarios de la institución del rol de la misma?

Cuadro 14. Necesidad de impulsar procesos de comunicación

DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE

Si 68 100%

No 0 0%

Total 68 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por Jakson Macías

Gráfico 14. Distribución porcentual de la necesidad de impulsar procesos de

comunicación

Fuente: Encuestas Elaborado por Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 60% del personal encuestad informa que es necesario impulsar

nuevos procesos comunicacionales para mejorar el accionar del Departamento de

Relaciones públicas.

7%

13%

60%

19%

NECESIDAD DE IMPULSAR PROCESOS DE COMUNICACIÓN

Eficiente

Buena

Regular

Mala

44

4.4. Análisis e interpretación de las encuestas dirigidas a los periodistas

1. ¿Cree que se ha posicionado la imagen institucional?

Cuadro 15. Posicionamiento de la imagen institucional

POSICIONAMIENTO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL CANTIDAD PORCENTAJE

Si 4 20%

No 1 80%

Total 5 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por:Jakson Macías

Gráfico 15. Distribución porcentual del posicionamiento de la imagen institucional

Fuente: Encuestas Elaborado por :Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 80% de los periodistas encuestados consideran que no se ha

posicionado la imagen institucional en la población, por lo que es pertinente establecer

estrategias que mejoren el accionar del Departamento de Relaciones Públicas del cabildo

municipal del cantón Mocache.

80%

20%

POSICIONAMIENTO DE LA IMAGEN INSTITUCIONAL

Si No

45

2 ¿Los medios de comunicación se utilizan de manera eficiente en la

difusión del accionar institucional?

Cuadro 16. Uso eficiente de los medios de comunicación

USO EFICIENTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN CANTIDAD PORCENTAJE

SI 4 20%

NO 1 80%

Total 5 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 16. Distribución porcentual del uso eficiente de los medios de comunicación

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 80% de los periodistas consideran que el Departamento de

Relaciones Publicas no utiliza de manera eficiente los medios de comunicación.

80%

20%

USO EFICIENTE DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN

SI NO

46

2. ¿El trabajo del Departamento de Relaciones Públicas responde a una

planificación?

Cuadro 17. Planificación del trabajo del Departamento de Relaciones Públicas

PLANIFICACIÓN DEL TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE

RRPP CANTIDAD PORCENTAJE

Si 1 20%

No 4 80%

Total 5 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 17. Distribución porcentual del criterio de planificación del trabajo del

Departamento de Relaciones Públicas

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 80% considera que no existe una planificación del trabajo

del departamento de Relaciones Públicas.

20%

80%

PLANIFICACION DEL TRABAJO DEL DEPARTAMENTO DE

RRPP

Si No

47

4. ¿Mantener personal no profesional dentro del Departamento de

Relaciones Públicas implica negativamente en el manejo y desarrollo de la

comunicación institucional de la organización?

Cuadro 18. Personal calificado en el Departamento de Relaciones Públicas del GAD

municipal

DETALLE CANTIDAD PORCENTAJE

Si 2 40%

No 3 60%

Total 5 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por :Jakson Macías

Gráfico 18. Distribución porcentual de la existencia del personal calificado en el

Departamento de Relaciones Públicas del GAD municipal

Fuente: Encuestas Elaborado por :Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 60% de los periodistas encuestados considera que el personal

que labora en el Departamento de Relaciones Públicas no está calificado para ejercer

dicha función, por lo que se debe coordinar capacitación y reestructuración del mismo.

40%

60%

PERSONAL CALIFICADO

Si No

48

5. ¿Piensa que se debería potenciar el Departamento de Relaciones Públicas

para lograr mayores efectos?

Cuadro 19. Necesidad de potenciar el Departamento de Relaciones públicas

NECESIDAD DE POTENCIAR EL DEPARTAMENTO CANTIDAD PORCENTAJE

Si 5 100%

No 0 0%

Total 5 100%

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

Gráfico 19. Distribución porcentual de la necesidad de potenciar el Departamento

de Relaciones públicas

Fuente: Encuestas Elaborado por: Jakson Macías

INTERPRETACIÓN El 100% de los periodistas encuestados consideran que se

debe potenciar el Departamento de Relaciones Públicas mediante una

reestructuración orgánica y funcional.

100%

NECESIDAD DE POTENCIAR EL DEPARTAMENTO DE RRPP

Si No

49

4.1.3. Análisis e interpretación de los resultados de las entrevistas dirigida al

sr. Alcalde, Concejales, y director del departamento de Relaciones Públicas

del GAD del Cantón Mocache

Sr. Leandro Ullón Rodríguez Alcalde del G.A.D.M. Mocache

Fuente: Entrevista Elaborado por: Jakson Macías

PREGUNTAS RESPUESTAS

1. ¿Existe una relación estrecha y vinculativa desde la

alcaldía y los diferentes departamentos para

coordinar actividades con el departamento de

relaciones públicas?

Si tiene que existir porque es el eje

principal para proyectar la imagen de la

institución.

2. ¿El plan de comunicación es de carácter integral o

solo responde a ciertas necesidades?

Integrales, y responder a todas las

identidades, que son nuestras

competencia como Gobierno Municipal.

3. ¿Qué métodos se utilizan para la difusión de las

actividades o gestiones del GAD municipal?

Hay radio, TV, periódico, redes

sociales, perifoneo.

4. ¿El departamento de Relaciones Públicas tiene

asignado un presupuesto para el cumplimiento de sus

funciones?

Sí, eso se lo aprueba de un año para

otro, en el plan de obra, y que sea

aprobado por el consejo municipal

5. ¿Todos los funcionarios del departamento de

Relaciones Públicas son Comunicadores Sociales de

profesión?

Hay la mayoría si, y hay unos q están

estudiando.

6. ¿Existe un seguimiento y evaluación de las

estrategias de la comunicación que ejecuta la jefatura

de Comunicación del Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Mocache para determinar

si son efectivas?

Si yo como alcalde le realizo el

seguimiento, constantemente para que

las cosas se den con normalidad, y a

su vez trabajar colectivamente, para un

desarrollo eficiente.

7. ¿Desde su punto de vista, cree usted que el

departamento de Relaciones Pública se encuentra en

un área adecuada y con los debidos equipos para

sus labores?

Claro, yo la verdad que hasta el

momento estoy de acuerdo,

necesitamos una área más grande

donde podamos implementar más

equipos y dar más facilidades para que

trabajen, ya que las Relaciones

Públicas es la imagen del Alcalde y del

Cantón

50

Sr. Edison Franco Concejal del G.A.D.M. Mocache.

PREGUNTAS

RESPUESTAS

1. ¿Existe una relación estrecha y vinculativa desde

la alcaldía y los diferentes departamentos para

coordinar actividades con el departamento de

relaciones públicas?

Si, existen unos convenios de parte de la

alcaldía, con los concejales y el

departamento de RR.PP.

2. ¿El plan de comunicación es de carácter integral o

solo responde a ciertas necesidades?

Bueno eso sí, en un respectivo aspecto

el departamento de RR.PP no responde

como debería responder a los

concejales, como se necesita de dicho

departamento.

3. ¿Qué métodos se utilizan para la difusión de las

actividades o gestiones del GAD municipal?

Métodos como afiches guindolas y

perifoneo, es lo más común que

tenemos.

4. ¿El departamento de Relaciones Públicas tiene

asignado un presupuesto para el cumplimiento de

sus funciones?

Sí, el departamento de RR.PP si cuenta

con un alor acordado que el mismo se lo

ejecuta anual.

5. ¿Todos los funcionarios del departamento de

Relaciones Públicas son Comunicadores Sociales

de profesión?

No todos son comunicadores

profesionales.

6. ¿Existe un seguimiento y evaluación de las

estrategias de la comunicación que ejecuta la

jefatura de Comunicación del Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Mocache para

determinar si son efectivas?

Si, si existe pero hoy en día no nos

hemos puesto a diagnosticar si esto se

está realizando con normalidad y

perennemente.

7. ¿Desde su punto de vista, cree usted que el

departamento de Relaciones Pública se encuentra

en una área adecuada y con los debidos equipos

para sus labores?

Bueno eso es verdad el departamento

RR.PP se encuentra en una área

demasiado reducida, no consta con los

implementos adecuados, pero tiene

todos los recursos de parte del municipio

pero eso ya le pertenece al alcalde de

51

Fuente: Entrevista Elaborado por: Jakson Macías

Sra. Abg. Jenny Jiménez Concejal del G.A.D.M. Mocache.

reubicarlos en una área adecuada, para

que ellos presten su mejor servicio ya

que es el, quien proyecta la imagen del

municipio y del pueblo, y que este

departamento preste la atención debida,

también a los conejales ya que nosotros

somos fiscalizadores y en momentos

dados, se necesita la presencia del

departamento, y por ende como concejal

doy mi punto de vista, con una

readecuación y obtención de

implementos eficientes para el uso del

mismo.

PREGUNTAS RESPUESTAS

1. ¿Existe una relación estrecha y vinculativa desde la

alcaldía y los diferentes departamentos para

coordinar actividades con el departamento de

relaciones públicas?

Por el año y los cuantos meses que

llevo he percibido que no hay una

buena comunicación, de hecho se han

realizado obras donde el

departamento de RR.PP los tienen en

su agenda pero no se da parte a los

concejales para ser parte de dicho

evento, para socializar con las

comunidades de los recintos donde se

ejecutan obras.

2. ¿El plan de comunicación es de carácter integral o

solo responde a ciertas necesidades?

Por lo que he estado acá,

lamentablemente no se cumple lo que

está establecido en la ley de

participación ciudadana y de control

social, donde la comunidad juega un

papel importantísimo, en la toma de

decisiones, en cada uno de los

cantones eso lo establece la

constitución de la República del

52

Ecuador, acá no se cumple como está

establecido y lo que considero que no

hay es pronunciamiento de la

ciudadanía de las necesidades de

cada uno de los sectores, porque la

fortaleza de Mocache son los 143

recintos que existen en el sector

urbano es muy pequeño, el fuerte es

el sector rural, los recintos y no se ha

hecho esa integración, ese proceso

que debe hacerse en los GAD, para

conocer la problemática y responde a

las necesidades y trabajar en carácter

integral.

3. ¿Qué métodos se utilizan para la difusión de las

actividades o gestiones del GAD municipal?

Bueno como somos cantones

pequeños, cuando va haber un acto,

se invita a la ciudadanía perifoneando

mediante un vehículo, también están

los trípticos los medios más usuales,

acá es la radio porque es lo que llega

más a los recintos.

4. ¿El departamento de Relaciones Publicas tiene

asignado un presupuesto para el cumplimiento de

sus funciones?

Si tiene asignado presupuesto, no sé

cuánto, pero tiene.

5. ¿Todos los funcionarios del departamento de

Relaciones Publicas son Comunicadores Sociales de

profesión?

No, no lo son creo que ahí hay un

comunicador social, el resto son

bachilleres.

6. ¿Existe un seguimiento y evaluación de las

estrategias de la comunicación que ejecuta la jefatura

de Comunicación del Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Mocache para determinar

si son efectivas?

Bueno contestando de manera

honesta no hay, porque nosotros

como concejales tenemos que realizar

una rendición de cuenta y considero

que cada uno de los departamentos lo

deberían hacer esa rendición de

cuenta, en este caso al concejal para

medir o por lo menos, para establecer,

cuales son las debilidades o fortaleza,

si se cumplieron con los objetivos, si

estamos llegando a la meta que nos

53

Fuente: Entrevista Elaborado por: Jakson Macías

hemos propuesto como GAD.

Lamentablemente la sesión de

concejo no se ha conocido hasta la

presente fecha que el profesional o

quien este encargado en esa área,

venga hacer una exposición y dé a

conocer de todas y cada una del

departamento de lo que hace el

departamento, siempre digo como

concejales no podemos estar

informando de todo, pero si debemos

estar informados cosa que no ocurre.

7. ¿Desde su punto de vista, cree usted que el

departamento de Relaciones Publica se encuentra en

un área adecuada y con los debidos equipos para

sus labores?

Mire a mí me da mucha pena porque

hay 4 personas y solo tienen una

cámara, no tienen filmadora, no tienen

el material para que ellos puedan

hacer su trabajo eficiente y si tenemos

esa debilidad tan grande de que

resultado podemos hablar. También

es cierto que esas cosas maneja el

ejecutivo que vendría ser el alcalde,

que autorizar para que se realice las

adquisiciones, para que se obtengan

estas herramientas y este personal

pueda dar un trabajo eficaz. Pero si no

los hay, no puedes pedir o exigir

buenos resultados.

54

Lcda. Jenny Lara Relacionista Pública del G.A.D.M. Mocache.

PREGUNTAS

RESPUESTAS

1. ¿Existe una relación estrecha y vinculativa desde la

alcaldía y los diferentes departamentos para

coordinar actividades con el departamento de

relaciones públicas?

Si existe porque el trabajo no se

puede realizar tiene que ser un trabajo

integral entre toda la municipalidad, el

alcalde y los demás departamentos,

para tener los mejores resultados en

tema de comunicación.

2. ¿El plan de comunicación es de carácter integral o

solo responde a ciertas necesidades?

Responde de carácter integral

siempre porque tiene que ser de todos

y para todos.

3. ¿Qué métodos se utilizan para la difusión de las

actividades o gestiones del GAD municipal?

La radio, TV, prensa escrita y el que

más se utiliza para la situación

geográfica, puesto que ya todos los

medios de comunicación no tienen

acceso acá a mocache, el más

popular y el que más se utiliza es el

perifoneo.

4. ¿El departamento de Relaciones Publicas tiene

asignado un presupuesto para el cumplimiento de

sus funciones?

Claro que sí, pero este presupuesto

se da anualmente y se ejecuta en el

plan de obras y a su ve ser aprobado

por el consejo municipal.

5. ¿Todos los funcionarios del departamento de

Relaciones Publicas son Comunicadores Sociales de

profesión?

No! Aquí la única jefa de relaciones

públicas soy yo, que soy

comunicadora social pero ahí tengo 2

asistentes, uno de ellos está en 3er

año de RR:PP y el otro joven no

estudia, ni a estudiado RR.PP.

6. ¿Existe un seguimiento y evaluación de las

estrategias de la comunicación que ejecuta la jefatura

de Comunicación del Gobierno Autónomo

Descentralizado del Cantón Mocache para determinar

si son efectivas?

Si claro, que sí, porque no podemos

dejar un trabajo abandonado, siempre

que se hace un evento, o algo

importante al día siguiente si nos

permite el tiempo si es el que el

trabajo que hemos realizado ha sido

bueno o malo, por decir, yo esperaba

1000 personas pero solo llegaron 500,

55

Fuente: Entrevista Elaborado por: Jakson Macías

es decir entonces algo está fallando y

tengo que sentarme con el equipo

conversar y en donde tuvo la falla

para no volver a repetir, entonces si

tiene que hacerse cada evento que se

dé para que el alcalde difunda a todo

el cantón con la información.

7. ¿Desde su punto de vista, cree usted que el

departamento de Relaciones Publica se encuentra en

un área adecuada y con los debidos equipos para

sus labores?

Bueno el ambiente de trabajo es un

ambiente cortes, y si bien es cierto no

contamos con todos los elementos

para trabajar, pero si con los que

realizamos los trabajos de manera

eficiente, pero si es verdad que

necesitamos más computadores con

más tecnología de punta, pero hay

que entender que los municipios no

cuentan con un presupuesto

exuberante, como para actualizar el

departamento con tecnologías, que

por ende ya deberíamos

desenvolvernos en ese medio.

56

4.1.4. Discusión

El Departamento de Relaciones Públicas del cabildo municipal del cantón

Mocache no mantiene un Plan comunicacional. Realiza una difusión inadecuada

de las actividades municipales y las que se socializan corresponden a interés

político por lo que existe un deterioro de la imagen institucional. Además, no

mantiene una infraestructura física, orgánica y funcional y sus estrategias

comunicacionales no son adecuadas.

En este sentido, (Narváez N., 2014), considera que la función principal de las

relaciones públicas consiste en crear una imagen con canales de comunicación

adecuados para una organización y la relación con sus públicos, convirtiéndose en

uno de los departamentos de mayor importancia en las empresas.

Para (Jiménez Guayas, 2013) El departamento de Relaciones Publicas, entonces,

está llamado a cambiar la manera de percibir las necesidades de sus clientes con

estrategias innovadoras y propuestas efectivas para superar todas las

expectativas de los clientes que utilizan los innumerables servicios que brindan las

instituciones.

(Ganchozo Marquez & Montoya Cartagena, 2012) Refieren que a pesar de ser tan

evidente que la comunicación tiene una importancia relevante en la etapa de

crecimiento de la empresa y las instituciones estatales, las organizaciones deja a

un lado ciertos principios en el momento de buscar una persona que se haga

cargo de ellas, si bien es cierto, que los costos son delimitantes para estas

decisiones, también es interesante saber que existen profesionales de la

comunicación que pueden desarrollar excelentes canales a manera de asesoría.

(Otalima Aldaz, 2011), menciona que la mejora continua es una herramienta para

optimizar la eficacia y la eficiencia internas, lo que permite un desempeño efectivo

de la Organización, siendo este un objetivo permanente, se puede crear un

57

sistema dinámico de gestión de calidad que permita incrementar la satisfacción de

los clientes internos y externos, así como de otras partes interesadas.

58

4.1.5. Análisis interno del Departamento de Relaciones Públicas del

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Mocache

Al realizar un análisis y diagnóstico de la situación interna del Departamento de

Relaciones Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache,

se ha evidenciado que:

La Institución ejerce un rol de singular importancia en el desafío planteado por el

Gobierno Nacional para garantizar el cumplimiento del Plan Nacional para el Buen

Vivir, por lo cual, existe una regulación legal que promueve el cumplimiento de las

competencias asignadas a quienes ejercen funciones administrativas y financieras

en beneficio de la entidad municipal y de la comunidad.

Si bien existe una planificación anual de las actividades que deben cumplirse en

los diferentes departamentos, el área de Relaciones Públicas no mantiene un

Plan Comunicacional, por lo tanto, las estrategias utilizadas no son eficaces e

inciden en la inadecuada socialización y difusión de la información a los clientes

internos (recurso humano) y externos (medios de comunicación social, comunidad

y autoridades gubernamentales a nivel local, regional y nacional).

La estructura organizacional existente debe ser actualizada y mejorada. El

Departamento de Relaciones Públicas, no mantiene personal calificado de

acuerdo al perfil y requisitos indispensables para la selección del personal y, la

estructura física, orgánica y funcional es inadecuada

59

CAPITULO V

PROPUESTA

5.1. Antecedentes

La aplicación de las relaciones públicas, es un tema de gran relevancia ya que ha

movido las bases instituciones de las empresas estatales, las cuales a través del

tiempo han demostrado un deterioro estructural y funcional en el cumplimiento de

la labor que le corresponde como una herramienta de acceso a los medios

comunicacionales que aporte en la socialización al público objeto de los avances,

logros y metas alcanzados por los organismos estatales.

El departamento de Relaciones Públicas del cabildo municipal del cantón Mocache

se ha manejado con una estructura orgánica y funcional que limita su verdadero

rol y accionar en el medio de la comunicación y al interior de la institución, lo que

ha conllevado a la pobre imagen que la comunidad mantiene de sus autoridades

de turno y la institucionalidad de la misma.

Es pertinente entonces, diseñar un proceso académico, administrativo y funcional

que se fundamente en las disposiciones legales y gubernamentales que rigen el

accionar del cabildo municipal del cantón Mocache a fin de promover un

acercamiento del gobierno seccional con la población mediante la implementación

de una comunicación colectiva ejecutada por una diversidad de actividades

estratégicas enmarcadas en un programa que viabilice el acceso comunicacional

de las actividades cumplidas por el municipio, mejorando de esta manera, la

opinión pública y la imagen institucional.

60

5.2. Justificación

Las instituciones del estado mantienen una relación directa con el público a la que

se deben, en un entorno social, cultural, político, académico y económico, siendo

necesario mantener acceso fácil y transparente que viabilice la socialización de las

actividades cumplidas en beneficio de la comunidad, por lo que el Departamento

de Relaciones Públicas ejerce especial importancia para el cumplimiento de este

objetivo.

En este sentido, las entidades gubernamentales están obligadas a promover el

crecimiento de la imagen institucional, siendo pertinente entonces, ejecutar

estrategias comunicacionales efectivas y eficientes. Para ello, el departamento de

Relaciones Públicas debe ejecutar una comunicación bidireccional que dirija,

escuche y atienda las necesidades del público interno y externo del cabildo

municipal del cantón Mocache.

5.3. Objetivos

Objetivo

Fortalecer el departamento de Relaciones Públicas del cabildo Municipal del

cantón Mocache mediante la propuesta de estrategias que viabilicen la

comunicación bidireccional entre la entidad estatal y el público interno y externo.

61

5.4. Público interno y externo del Gobierno Autónomo Descentralizado del

cantón Mocache

Tabla N° 2. Personal del sector interno y externo del GAD de Mocahe

Público interno Público externo Público Mixto

Alcalde Concejales Directivos departamentales Mandos intermedios Analistas Personal administrativo Personal de servicio Operarios

Autoridades gubernamental a nivel local, provincial y nacional Usuarios Comunidad Municipios Organizaciones estatales y privadas ONG´s Medios informativos

Distribuidores Concesionarios Proveedores

Elaborado por: Jakson Macías

5.5. Plan de acción

5.5.1. Misión y Visión

La presente propuesta plantea como misión y visión del Departamento de

Relaciones Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache,

las siguientes:

Misión

“Fortalecer la comunicación bidireccional y consolidar la imagen institucional del

Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Mocache”.

Visión

El departamento de Relaciones Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado

del cantón Mocache será el referente local y nacional de la comunicación

bidireccional en las entidades municipales del Ecuador

62

5.5.2. Valores

Los valores son principios que rigen el comportamiento individual y colectivo de las

personas que habitan una comunidad determinada, permitiendo con ello, su

inserción social y la convivencia enmarcada en el buen vivir.

Los principales valores que el Departamento de Relaciones Públicas debe

mantener, se enuncian a continuación:

Lealtad

Honradez

Puntualidad

Responsabilidad

Transparencia

Respeto

Solidaridad

Ética

5.5.3. Procesos del Plan de acción

Las relaciones públicas deben ser consideradas como un proceso en el cual

deben estar consideradas, la asesoría, planeación, la investigación, gestión de la

comunicación y publicidad y, por último la evaluación.

63

Figura N° 1. Proceso del Plan de Acción.

Mapa de procesos del Plan de Acción

Elaborado por: Jackson Macías

En este sentido, la asesoría es acoger el criterio de personal capacitado en

relaciones públicas y procesos comunicacionales dirigidas a instituciones públicas.

La planeación consiste en el análisis y comparación de las políticas ejecutadas,

así como, en la determinación de ¿Qué se va a hacer?, recursos humanos,

técnicos y financieros necesarios y la programación de actividades en un periodo

de tiempo determinado que viabilicen el alcance de las metas.

La investigación, sin embargo, permite realizar la indagación de la situación actual

para determinar las áreas problemáticas prioritarias a nivel de enlace

comunicacional y audiencia entre el cabildo municipal y sus clientes internos y

externos.

La gestión de la comunicación, publicidad y marketing permitirá establecer

lineamientos, directrices, estrategias, normas, procesos que permitan visibilizar la

información y darla a conocer con rapidez y eficiencia al público objetivo, de tal

forma que vendan el producto o servicio ofertado por el cabildo municipal.

64

En todo este proceso, la evaluación es una fase de singular importancia ya que

permite analizar y determinar la eficiencia de las actividades, técnicas o

herramientas utilizadas, mediante la valoración cíclica de su efectividad en la

sociabilidad de la información. Esta evaluación permitirá realizar una

retroalimentación que permita de manera periódica y permanente evaluar el

cumplimiento de todos los pasos ejecutados a fin de establecer medidas

correctoras en el momento oportuno.

5.5.4. Estrategias del proceso de comunicacional social dirigido al Gobierno

Autónomo Descentralizado del cantón Mocache

5.5.4.1. Asesoría. Es el proceso técnico calificado mediante el cual un profesional

realiza el análisis de la problemática y plantea sugerencias de procesos

pertinentes, innovadores, eficaces y eficientes, que deben ser ejecutados para

alcanzar las metas de las empresas o instituciones públicas y/o privadas.

5.5.4.2. Planeación. La planeación es una herramienta estratégica que funciona

como la base equilibrante del proceso administrativo, ya que permite establecer

las metas y las estrategias que deben utilizarse para su cumplimiento.

Consiste en definir e implementar normas básicas e indispensables que delimiten

el área funcional y el accionar de los funcionarios del cabildo municipal, las cuales

deben ser cumplidas todos los días, así como, ser de conocimiento general del

personal del mismo para concientizar el cumplimiento de la labor que les

corresponde y la entrega oportuna de la información al departamento de

Relaciones Públicas, el cual tiene la responsabilidad de sociabilizarla ante los

clientes internos y externos de manera eficiente y eficaz.

5.5.4.3. La investigación. La investigación de la información pertinente

corresponde al personal asignado a la labor de relaciones públicas del cabildo

municipal, quienes enmarcados en la funcionabilidad y responsabilidad de la labor

asignada deben recopilar información relacionada a los proyectos, objetivos y

metas existentes a nivel externo (Municipalidades adyacentes, regional y a nivel

65

nacional, organismos nacionales e internacionales) a fin de promover cambios

sustanciales en el proceso de planificación y gestión de la comunicación,

publicidad y marketing.

5.5.4.4. La gestión de la comunicación, publicidad y marketing.

a. La comunicación. Los diferentes departamentos de la institución deben

entregar a fin de cada mes la información generada en los trabajos o proyectos

ejecutados, así como de los que se encuentran en proceso de inicio al

departamento de relaciones públicas a fin de que se cree una base de datos y

facilite su seguimiento y monitoreo del cumplimiento y resumir los datos más

relevantes que deben ser difundidos a la comunidad.

b. La publicidad. Las Relaciones públicas empresariales u organizacionales

deben establecerse de acuerdo a un objetivo o meta de interés colectivo con la

aplicación de herramientas de publicidad (propaganda, carteles, emisiones

radiales y televisivas) que conlleven a la divulgación de la información y un

entendimiento mutuo entre la colectividad y, en este caso, el cabildo municipal.

La publicidad dirigida en los medios escritos, hablados y electrónicos liderados por

empresas públicas y privadas. Adicionalmente, se debe crear un periódico

institucional, mejorar la red informática y establecer una programación radial y

televisiva que socialice la información generada desde el cabildo municipal en

periodos semanales, quincenales o mensuales.

Contribuye de manera efectiva en la defensa de la imagen institucional, como una

estrategia de defensa y mediación, enmarcada en la naturaleza propia de la

comunicación, dirigida desde un sentido de sociabilidad de la verdad esencial, en

el que se debe establecer como base fundamental un modelo de comunicación

asimétrica bidireccional formalmente establecida, en el que involucre la fuente, el

receptor o grupo objetivo y la retroalimentación.

66

Lo anteriormente indicado, resalta el comportamiento comunicacional de los

individuos o grupos formales e informales de la organización y aporta

sustancialmente a mejorar la relación en la comunicación dirigida a los entes que

intervienen en el crecimiento del cabildo municipal del cantón Mocache.

En este sentido, la aplicación de los medios de comunicación de masas, entre

ellos, la televisión, la radio, periódicos, revistas y redes sociales, brindan acceso a

la población mayoritaria permitiendo que la información pueda divulgarse de

manera ágil, rápida y eficiente.

c. El marketing. El marketing es una herramienta versátil, práctica y útil en todas

las esferas de la comunicación, ya que permite vender la imagen de un producto o

servicio en una determinada comunidad y alcanzar con mayor facilidad, menos

costo y menor tiempo, las metas propuestas, así como, crear un estereotipo de

imagen institucional acorde a los requerimientos de la población de interés.

El departamento de Relaciones Públicas, enmarcara su accionar en el

establecimiento de la información adecuada que debe ser sociabilizada y los

medios de comunicación pertinentes que deben ser utilizados para viabilizar el

acceso de esta información a la comunidad.

5.5.4.5. Evaluación. La evaluación es el proceso que conlleva a la revisión de los

procesos ejecutados a fin de determinar su eficiencia y eficacia.

El departamento de Relaciones Públicas del cabildo municipal debe mantener un

constante control del avance y cumplimiento de los procesos a fin de disminuir

errores o falencias en el mismo, así como, promover cambios estratégicos en el

momento pertinente, de tal manera, que a corto, mediano y largo plazo, se

cumplan las metas propuestas por el departamento y la institución.

67

5.6. Estructura orgánica y funcional del Departamento de Relaciones

Públicas

5.6.1. Estructura orgánica

El departamento de Relaciones Públicas del Gobierno Autónomo Descentralizado

del cantón Mocache, debe funcionar con una estructura formal, organizada y

delimitada, en el que los cargos y responsabilidades estén claramente definidos al

interior del departamento y de la institución.

Por lo tanto se propone el siguiente esquema estructural:

Figura N°2. Diagrama del departamento de Relaciones Públicas

RELACIONISTA

PÚBLICO

SECRETARIA

PUBLICISTA REDACTOR TÉCNICO

COLECTOR

68

5.6.2. Estructura funcional

5.6.2.1. Perfil del Jefe de Relaciones Pública

El relacionista público debe proyectar una adecuada imagen personal y

profesional. No se limita a crear y mantener relaciones a través de los medios de

comunicación sino proveer el acercamiento con el público o comunidad. Influye en

la opinión del público y en la toma de decisiones que mejoren la imagen

institucional. Para ello, debe cumplir con ciertos requisitos y funciones específicas.

Requisitos mínimos

Poseer titulación de Relacionista Pública, Comunicador Social, Mercadeo

social o carrera afín.

Tener titulación o estar cursando estudios de maestría en comunicación social,

periodismo, mercadeo social o afín y/o estar cursando doctorado en áreas

afines.

Experiencia mínima 4 años como Jefe de Relaciones públicas, periodismo,

mercadeo social, redactor o afines.

Conocimientos y habilidades:

Conocimiento teórico de las técnicas pertinentes de Relaciones Públicas.

Conocimiento de las técnicas de investigación y comunicación.

Habilidad en el manejo de las técnicas sociales.

Mantener relación estrecha con los medios comunicacionales

Dominio del idioma español y otros idiomas

Conocimiento del comportamiento humano (causa-efecto)

Conocimiento de la vida y estructura institucional.

Dominio de equipos informáticos

Capacidad de innovación en la aplicación de medios, redes sociales, página

web, YouTube, entre otros, con fines comunicaciones de interés institucional.

69

Además, debe poseer: Inteligencia, capacidad de análisis y decisión, una

personalidad equilibrada, vocación para trabajar en equipo y facilidad para

entablar relaciones públicas.

Funciones

Promover una excelente comunicación bidireccional de la organización.

Direccionar actividades que fomenten la imagen positiva del cabildo municipal.

Conocer los objetivos, estructura orgánica y funcional de la municipalidad.

Identificar de manera adecuada el público interno y externo.

Planificar, dirigir, coordinar y supervisar las actividades de su personal.

Controlar las crisis comunicacionales en la institución.

Mantener contacto permanente con las autoridades y departamentos de la

institución para conocer las necesidades y ejecución de proyectos de interés

colectivo.

Enterarse e interpretar las actitudes y opiniones de los clientes internos y

externos de la institución.

Planear los procedimientos y estrategias a utilizar.

Investigar los canales y medios comunicacionales adecuados.

Evaluar los resultados alcanzados y ejecutar medidas correctoras, eficientes y

eficaces.

Gestionar la socialización de la información institucional en los medios internos

y externos.

Atraer el interés del público interno y externo a las actividades institucionales.

70

5.6.2.2. Perfil del Técnico colector de información

Depende jerárquicamente del jefe del departamento.

Requisitos mínimos

Cursar la carrera en Ciencias de la Comunicación.

Experiencia mínima en trabajos afines.

Proactivo.

Manejo adecuado de las relaciones sociales e interpersonales.

Conocimiento de español, inglés y/o un idioma de la cultura ecuatoriana.

Habilidades

Facilidad de expresión oral.

Dominio de estrategias comunicacionales.

Funciones

Colectar la información generada en las dependencias de la institución, desde

el nivel o jerarquía gerencial (Alcaldía y concejales) hasta el nivel operativo

(trabajadores),

5.6.2.3. Perfil del Redactor

Depende directamente del jefe del departamento de Relaciones Públicas. Su

función es redactar y adaptar la información generada en la institución para

venderla a los clientes, fortalecerla opinión pública y mejorar la imagen

institucional, es decir, es el canal de comunicación entre la empresa y el público o

comunidad. Su objetivo es pensar, crear, escribir, comunicar, persuadir y vender.

Para ello, debe cumplir algunos pasos fundamentales: atraer la atención del

público, crear interés en la información que se otorga, estimular el deseo de

asimilación de la misma y pasar a la acción o ejecución (convencer).

71

Requisitos mínimos

Cursar como mínimo 3er año en Ciencias de la Comunicación.

Experiencia mínima como redactor en medios escritos.

Proactivo.

Manejo adecuado de las relaciones sociales e interpersonales.

Conocimiento de español, inglés y/o un idioma de la cultura ecuatoriana.

Conocimiento informático (paquetes de office, redes sociales).

Habilidades

Facilidad de expresión oral.

Redacción en más media, alternativos, redes sociales.

Dominio de máquina de escribir e internet.

Manejo eficiente de programas de edición.

Conocimientos en arte, teatro, cultura, tradiciones, proyectos.

Especialista en redactar campañas de imagen corporativa e institucional.

Manejo y gestión de crisis.

Funciones

Preparar la información destinada al público interno y externo

5.6.2.3. Perfil del Publicista

Depende directamente del jefe del departamento de Relaciones Públicas y es el

responsable de procesar, digitar y socializar la información dirigida al público

interno y externo.

72

Requisitos mínimos

Especialista en Ciencias de la Comunicación o Técnico en Publicidad

Manejo de programas informáticos: photoshop, freehand, adobe flash.

Manejo en ambiente Windows, Creación de páginas web y redes sociales.

Excelente ortografía

Conocimiento de Marketing On Line y Multimedia

Conocimiento de idiomas (Español, inglés y/o un idioma de culturas del

Ecuador)

Profesional creativo, con capacidad de identificar y desarrollar oportunidades

comunicacionales para la institución,.

Proactivo.

Habilidades

Diseño de catálogos, folletos y material Informativo.

Creación de estilos gráficos (ilustración, diagramación) e impresión.

Diseño y rediseño de suplementos y publicaciones en medios alternos y

aéreos como Spots y vallas.

Planeación estratégica en medios masivos (televisión, prensa hablada y

escrita).

Relaciones Públicas: Conferencias de prensa, noticias, imagen corporativa,

manejo de crisis.

Acciones de comunicación estratégica coordinada y efectiva.

Conocimiento y manejo de información en servicios nuevos (exposiciones,

ferias, seminarios, exposiciones, congresos y stands).

Planificación, diseño y desarrollo de proyectos que conlleven a mejorar la

imagen y fidelización institucional.

73

5.6.2.4. Perfil de la secretaria

La secretaria departamental o de dirección depende de manera directa a la

jefatura de la misma y requiere el cumplimiento de un perfil humano y profesional

(técnico y administrativo).

Entre las cualidades humanas y éticas se pueden enunciar la lealtad, puntualidad,

honradez, una excelente educación, objetividad, previsión, adaptabilidad al medio,

tenacidad, dominio, orden y pulcritud, decisión, paciencia, responsabilidad,

inteligencia, eficiencia, autoestima, imagen, iniciativa y capacidad de trabajo. Debe

mantener excelentes relaciones sociales fundamentadas en la colaboración, el

respeto, cordialidad y discreción.

Su perfil técnico requiere conocimientos técnicos como mecanografía, taquigrafía,

conocimientos gramaticales, lenguas extranjeras, atención o servicio al cliente,

técnicas de archivo, marketing, cálculo, contabilidad, informática y cultura general,

para lo cual, debe mantener una capacitación constante en áreas relacionadas a

su función. En el perfil administrativo, debe ejecutar las actividades asignadas.

Entre sus múltiples funciones constan:

Relaciones humanas y públicas: Adecuada atención al público (servicio al

cliente) interno y externo

Gestión administrativa: Redacción de comunicaciones, clasificación del

archivo, informes, requerimientos de materiales y equipos de trabajo,

resguardo de la información generada en el departamento, coordinar la

agenda de trabajo del jefe, organizar reuniones y atención de los asistentes,

así como, mantener un liderazgo secretarial.

74

5.7. Recursos

5.7.1. Recursos humanos

Para el funcionamiento del departamento de Relaciones Públicas del cabildo

municipal, se consideran las siguientes contrataciones y la remuneración

establecida por el Estado Ecuatoriano para los servidores públicos.

Tabla N° 3. Contrataciones y remuneraciones establecidas por el Estado Ecuatoriano

No. CARGO Cantidad ESCALA REMUNERACIÓN $

Horario

01 Jefe del Departamento de Relaciones Públicas

1 Servidor Público 5

1150.00 Lunes a viernes (08H00 12H00 y de 14H00 a 16H30) Lunes a viernes (08H00 12H00 y de 14H00 a 16H30)

02 Colector de la información

1 Servidor público de apoyo 2

590.00

03 Publicista 1 Servidor público de apoyo 2

590.00

04 Redactor 1 Servidor público de apoyo 2

590.00

05 Secretaria 1 Servidor público de apoyo 1

555.00

Fuente: Escala de Sueldos y Salarios establecidos para los servidores públicos por el Gobierno Nacional del Ecuador Elaborado por: Jakson Macías

5.7.2. Recursos físicos

Es importante considerar que el departamento de relaciones públicas desarrollará

su función mediante el uso adecuado de mobiliario y equipo, un espacio en donde

ubicarse, así como del recurso financiero que contribuya a su sostenimiento, por

ello, se listan los siguientes requerimientos:

75

El departamento de Relaciones Públicas del cabildo municipal del cantón Mocache

funcionará en las instalaciones asignadas para su funcionamiento en la edificación

municipal, requiere de equipos tecnológicos:

1 computadora para el área de secretaría

2 computadoras para labores de diseño gráfico

1 computadora para el proceso de la información colectada

1 impresora

1 cámara digital normal

1 cámara digital profesional.

1 dvd

1 televisor

1 firmadora de cd/dv

2 micrófonos con varios audífonos

2 grabadora portátil

Acceso a internet y teléfono

76

Tabla N° 4. Equipos, mobiliarios y recurso financiero en el Departamento de Relaciones Publicas del GAD de Mocache

Cantidad Equipo Características Costo

$

Costo

total $

2 Computadora Inter Core I3 3.5 GHZ Garnat 1000 gb gb Led 20

465.00 930.00

2 Computadora Sony Vaio, pantalla Full HD de 15 pulgadas, procesador Intel Core i7, 8 GB de RAM y doble sistema de gráfica

590.00 1180.00

1 Impresora Multifunción Marc-Tech 494.00 494.00

1 Video Cámara digital

Sony Hvr-z5n

3500.00 3500.00

1 DVD Dvd Writer Lg Gp50 Usb

Portable Externo Slim Doble

Capa

30.00 30.00

1 Televisor Samsun Smart Tv 50 pulgadas

Led Un50j5500 Full Hd

990.00 990.00

1 Quemadora de CD-DVd

Dvd. Dvdrw, externo Usb 39.00 39.00

2 Audífonos Boomphones potentes audífonos estéreo amplificados Beats

74.00 74.00

2 Micrófonos Profesional Sennheirse E815x’x 59.00 59.00

2 Grabadora portátil

4 ch Tasam 542.00 1084.00

TOTAL 8380.00

Elaborado por: Jakson Macías

5.7.3. Recursos financieros

Considerando que el cabildo municipal no ha asignado el presupuesto necesario

para el equipamiento del Departamento de Relaciones Públicas que conlleve al

funcionamiento idóneo del mismo, se realizar la respectiva cotización, se requerirá

su inclusión en el presupuesto institucional del año 2016 y se realizar la gestión de

compra respectiva a través del portal de compras públicas del cabildo municipal.

77

CAPITULO VI

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

La población encuestada corresponde a edades comprendidas entre 20 a 50

años (89%) y más de 51 años (11%), el 56% son del género masculino. El

94% estima que las actividades difundidas a la comunidad corresponden a

interés político lo que incide en que el 52% mantiene un criterio regular de la

imagen institucional. Su recurso humano no conoce el accionar del cabildo

municipal (66%) ni la existencia de un Plan de comunicación (87%), por lo que

consideran que no responde a las expectativas institucionales (66%).

El Departamento de Relaciones Públicas, no mantiene una infraestructura

física, orgánica y funcional, ni el personal calificado para ejercer esta función.

Además, no mantiene un Plan Comunicacional y no utiliza adecuadamente los

medios de comunicación disponibles.

Las estrategias comunicacionales ejecutadas por el Departamento de

Relaciones públicas se fundamentan en la prensa hablada (49%) y el 19% en

la prensa escrita y otros medios de difusión de limitado acceso a la población,

lo que no viabiliza su conocimiento de las actividades que se realizan y el

consecuente deterioro de la imagen institucional.

78

6.2. Recomendaciones

Socializar de manera permanente las actividades que realiza el cabildo

municipal del cantón Mocache a la población y a su recurso humano a fin de

promover una adecuada imagen institucional.

Promover mejoras de la infraestructura física, orgánica y funcional, a fin de

proveer condiciones adecuadas y personal calificado que viabilicen el trabajo

eficiente a nivel comunicacional con la población, los periodistas y su recurso

humano.

Acoger la propuesta presentada a fin de promover el fortalecimiento del

Departamento de Relaciones Públicas del cabildo municipal del cantón

Mocache y viabilizar el desarrollo de estrategias comunicacionales eficientes.

79

BIBLIOGRAFÍA

Alvear Viteri, A. C. (2012). Diseño de un Plan estratégico de Relaciones Públicas para el

reposicionamiento de la imagen de la Universidad Indoamérica, sede Quito. Quito,

Pichincha, Ecuador: Universidad Central del Ecuador.

Becerra, M. V. (10 de Octubre de 2013). Las relaciones publicas y su realidad en el Ecuador. (M. E.

Narvaez, Entrevistador) Quito, Pichincha, Ecuador.

Cadena Moncayo, W. J., & López Jaramillo, N. R. (2010). Diseño de la imagen corporativa del

Gobierno Municipal del canton Espejo y su aplicación. Ibarra, Tulcán, Ecuador: Universidad

Técnica del NOrte.

Cortes Held, D. C. (2008). Aproximacion a las relaciones publicas en Colombia como disciplina.

Bogota, Colombia: Pontificia Universidad Javeriana.

Costa, J. (2004). Dircom . Argentina, Argentina: Madrid Design.

Dayana Hidalgo, P. V. (2004). Tecnicas y proyecciones de la oferta laboral para los profesionales de

relaciones publicas en las empresas privadas del Distrito Metropolitano de quito . Quito,

Pichincha, Ecuador.

Espanola, R. A. (2001). Obtenido de Real Academia Espanola:

http://www.rae.es/recursos/diccionarios/drae

Fuentes, S. (2006). Congreso de Comunicacion Organizacional. Bogota: Pontificia Universidad

Javeriana. Facultad de Comunicacion y Lenguaje.

Ganchozo Marquez, S. R., & Montoya Cartagena, O. E. (2012). Análisis del nameno de Relaciones

Públicas por parte del departamento de comunicaciones de la Facultad de

Comunicaciónsocial de la Universidad de Guayaquil, con la propuesta de la creación de un

Plan Estratégico Anual Facultad de. Guayaquil, Guayas, Ecuador: Universidad de

Guayaquil.

Grijalva, D. (2007). Manual Basico de comunicacion Corporativa. Bogota, Colombia: San Pablo 1ra.

edicion.

80

Hernandez Sampieri, R., Fernandez Collado, C., & P. Baptista, L. (2003). Metodologia de la

investigacion. Mexico, Mexico: Mc Graw Hill.

Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & P. Baptista, L. (2003). Metodologia de la

investigacion. Mexico, Mexico: Mc Graw Hill.

Jiménez Guayas, R. O. (2013). Como mejorar el manejo de las Rlaciones Públicas-Comunicacion

institucional, en la Hacienda Uzhupud. Cuenca, Azuay, Ecuador: Universidad de Cuenca.

Jiménez Guayas, R. O. (2013). Como mejorar el manejo de las Relaciones Públicas-Comunicación

Instituciona, en la hacienda Uzhupud. Cuenca, Azuay, Ecuador: Universidad de Cuenca.

Moreno Menéndez, Y. C. (2013). Análisis de la política 2.0 como factor incluyente dentro de la

opinión pública que se genera en los ciudadanos del siglo XXI. Quito, Pichincha, Ecuador:

Universidad Politecnica Salesiana .

Naranjo, M. (Enero de 2014). las relaciones publicas en el Ecuador. (M. e. Narvaez, Entrevistador)

Quito, Pichincha, Ecuador.

Narvaez Aranda, R. V. (2012). El departamento de Relaciones Publicas y su influencia en el

desarrollo de las instituciones estatales de la ciudad de quevedo provincia de Los Rios.

Quevedo, Los Rios, Ecuador: Universidad de Guayaquil.

Narvaez N., M. E. (2014). Propuesta para la creacion del Departamento de Relaciones Publicas y

comunicacion de una Agencia de Comunicacion Global. Quito, Pichincha, Ecuador:

Universidad Internacional del Ecuador.

Narváez N., M. E. (2014). Propuesta para la creación de un departamento de Relaciones Públicas y

Comunicación de una Agencia de comunicación de la Facultad de Cc.Ss. y Comunicacion de

la Universidad Internacional del Ecuador que permita la preparación y profesionalización

de los. Quito, Pichincha, Ecuador: Universidad Internacional del Ecuador.

Otalima Aldaz, E. P. (2011). Analisis de factibilidad para la creacion de una empresa facilitadora de

Relaciones Publicas Emrpesariales en la ciudad de Quito. Quito, Pichincha, Ecuador:

Universidad Politécnica Salesiana. Sede Quito.

81

Ramos Padilla, C. (2009). La comunicacion, un punto de vista organizacional. Mexico, Mexico:

Editorial Trillas.

Sarzoza, M. J. (2011). Estrategias de comunicación interna para la difusión de información

institucional en TECNA del Ecuador. Quito, Pichincha, Ecuador: Universidad Internacional

SEK.

Sierra Bravo, R. (2005). Tecnicas de investigacion social: teoria y ejercicios. Madrid, Espana:

Paraninfo.

Silva Paredes, N. G. (2014). La planificacion del departamento de Relaciones Publicas del gobierno

autonomo Descentralizado Municipal de Cyabeno y su incidencia en la generacion de su

imagen institucional proyectada hacia los publicos externos durante el periodo de Oct 2013

a fe,2014. Loja, Loja, Ecuador: Universidad Nacional de Loja.

Sola, F. L. (2013). Las Relaciones Publicas en la estrategia de comunicacion de la guardia civil de

Alicante: aplicacion de modelos conductuales. Alicante, Espana: Universidad de Alicante.

Villafanen, J. (1999). La cultura corporativa y aproximaciones a la cultura corpporativa. Madrid,

Espana: Piramide.

Wilconx, D. (2006). Relaciones publicas, estrategias y tacticas. Madrid, Espana: Pearson Educacion

S.A.

82

ANEXOS

Anexo 1. Formato de la entrevista dirigida al Sr. Alcalde, Concejales y Director del

Departamento de Relaciones Públicas del GAD del cantón Mocache

Buenos días.

El suscrito, Jackson Macías Jiménez, está realizando su trabajo de investigación

titulado: INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA

SOCIABILIDAD COMUNICATIVA DE LA GESTION DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE- 2015, a fin de

obtener el Grado de Licenciado en Ciencias de Comunicación Social, en cuya

temática se requiere conocer el criterio del sector dedicado a la comunicación

social, por lo que le agradeceré se permita contestar el siguiente cuestionario.

1. ¿Existe una relación estrecha y vinculativa desde la alcaldía y los diferentes

departamentos para coordinar actividades con el Departamento de Relaciones

Públicas?

2. ¿El plan de comunicación es de carácter integral o solo responde a ciertas

necesidades?

3. ¿Qué medios se utilizan para la difusión de las actividades o gestiones del GAD

municipal?

4. ¿El Departamento de Relaciones Públicas tiene asignado un presupuesto para

el cumplimiento de sus funciones?

5. ¿Todos los funcionarios del Departamento de Relaciones Públicas son

Comunicadores Social de profesión?

6. ¿Existe un seguimiento y evaluación de las estrategias de comunicación que

ejecuta la jefatura de Comunicación del Gobierno Autónomo Descentralizado del

cantón Mocache para determinar si son efectivas?

Gracias por su colaboración

83

Anexo 2. Formato de encuesta dirigida a los clientes internos (empleados) del

GAD del cantón Mocache

1. ¿Los funcionarios y el sector administrativo conoce a fondo el accionar y trabajo

de la institución?

2. ¿Es importante el Departamento de Relaciones Públicas? Si ( ) No ( )

3. ¿El Departamento de Relaciones Públicas, mantienen un plan de comunicación

para conocer las necesidades de socialización de información de los diferentes

departamentos? Si ( ) No ( )

4. ¿Las actividades y productos que realiza el Departamento de relaciones

Públicas responde a las necesidades de la institución? Si ( ) No ( )

5. ¿El Departamento de Relaciones Públicas aporta en el posicionamiento de la

imagen institucional o Solo se dedica a informar la cotidianidad?

Si ( ) No ( )

6. ¿Cómo ve usted a la planificación que maneja el Departamento de Relaciones

Públicas? Eficiente ( ) Buena ( ) Mala ( )

7. ¿Creé que hace falta impulsar procesos de comunicación que informen a los

usuarios de la institución del rol de la misma? Si ( ) No ( )

Gracias por su colaboración

84

Anexo 3. Formato de la encuesta dirigida a los periodistas que mantienen

relaciones comunicaciones con el GAD del cantón Mocache

Buenos días.

El suscrito, Jackson Macías Jiménez, está realizando su trabajo de investigación

titulado: INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA

SOCIABILIDAD COMUNICATIVA DE LA GESTION DEL GOBIERNO

AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE- 2015, a fin de

obtener el Grado de Licenciado en Ciencias de Comunicación Social, en cuya

temática se requiere conocer el criterio del sector dedicado a la comunicación

social, por lo que le agradeceré se permita contestar el siguiente cuestionario.

1. ¿Creé que se ha posicionado la imagen institucional? Si ( ) No ( )

2. ¿Los medios de comunicación se utilizan de manera eficiente en la difusión del

accionar institucional? Si ( ) No ( )

3. ¿El trabajo del Departamento de Relaciones Públicas responde a una

planificación? Si ( ) No ( )

4. ¿Mantener personal no profesional dentro del Departamento de Relaciones

Públicas implica negativamente en el manejo y desarrollo de la comunicación

institucional de la organización? Si ( ) No ( )

5. ¿Piensa que se debería potenciar el Departamento de Relaciones Públicas para

lograr mayores efectos? Si ( ) No ( )

Gracias por su colaboración

85

Anexo 4. Formato de la encuesta dirigida a los clientes externos del GAD del

cantón Mocache

Buenos días.

El suscrito, Jackson Macías Jiménez, está realizando su trabajo de investigación

titulado: INFLUENCIA DE LAS RELACIONES PÚBLICAS EN LA SOCIABILIDAD

COMUNICATIVA DE LA GESTION DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO DEL CANTÓN MOCACHE- 2015, a fin de obtener el Grado

de Licenciado en Ciencias de Comunicación Social, en cuya temática se requiere

conocer el criterio del sector dedicado a la comunicación social, por lo que le

agradeceré se permita contestar el siguiente cuestionario.

Edad: ( ) Sexo: ( ) Nivel de instrucción: ( )

Parroquia donde habita: --------------------------------------

1. El Municipio de Mocache, a su criterio, tiene un plan de comunicación para sus

usuarios? Si ( ) No ( )

2. De qué manera usted se informa del trabajo que realiza el Municipio de

Mocache:

Radio ( ) Prensa ( ) Televisión ( )

Trípticos ( ) Vallas publicitarias ( ) Página Web ( )

Blog Institucional ( ) Eventos públicos ( ) Comentario ( )

3. ¿Usted considera que los mensajes difundidos en los medios de comunicación

por parte del Municipio de Mocache responden a: Necesidad Comunicacional ( )

o a una Campaña política ( )

4. A su criterio, cuál o cuáles son los medios que debería utilizar el Municipio para

llegar con el mensaje de su accionar:

Radio ( ) Prensa ( ) Televisión ( ) Página web ( ) Otros ( )

5. Cómo califica usted a la imagen que proyecta el Municipio de Mocache:

Excelente ( ) Muy buena ( ) Buena ( ) Regular ( ) Pésima ( )

Gracias por su colaboración

86

Anexo 5. Entrevista realizada al Alcalde del GAD Municipal del Cantón Mocache

Sr. Leandro Ullón Rodríguez, Alcalde del GAD Municipal del Cantón Mocache

Anexo 6. Entrevista realizada a los Concejales del GAD Municipal del Cantón

Mocache

Sra. Abg.Jenny Jimenez, concejal del GAD Municipal del Cantón Mocache

87

Sr. Edison Franco, concejal del GAD Municipal del Cantón Mocache

Anexo7. Entrevista realizadas a los periodistas de la comunicación.

Sra. Lcda. Ruth Bernaza, periodista del Canal Rey

88

Sr. Jonathan Castillo, periodista del Canal Rey

Anexo 8. Encuesta realizada a los clientes interno (Empleados) del GAD del

Cantón Mocache