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“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
“Operación, mantenimiento y cierre de la
camaronera NUTROSA”
CAMARONERA NUTROSA S.A.
Parroquia El Morro, Cantón Guayaquil,
Provincia del Guayas - Ecuador
Oficina:
Guayaquil: Urdesa Central, Bálsamos 413 y Ébanos Teléfonos: 0980146073. E-mail: [email protected]
NOVIEMBRE, 2014
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX - POST
CONTENIDO
CONTENIDO……………………………………………………………………………… 02
RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………………… 07
CAPITULO 1
PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO……………………………………………………….. 09
1.1. Introducción…………………………………………………………………………… 09
1.1.1. Información General, Ficha Técnica…………………………………………… 10
1.2. Antecedentes………………………………………………………………………… 12
1.3. Objetivos…………………………………………………………………………… 13
1.3.1. Objetivo General…………………………………………………………………… 13
1.3.2. Objetivos Específicos……………………………………………………………... 13
1.4. Metodología Utilizada………………………………………………………………. 13
1.5. Alcance………………………………………………………………………………. 15
CAPITULO 2
2. MARCO LEGAL DEL ESTUDIO…………………………………………………… 16
2.1. Normas Superiores…………………………………………………………………… 16
2.2. Normativa General……………………………………………………………………. 19
2.3. Normas Reglamentarias…………………………………………………………… 27
2.4. Normas Conexas…………………………………………………………………… 35
CAPITULO 3
3. ÁREA DE INFLUENCIA……………………………………………………………. 45
3.3. Á r e a de Influencia Directa …………………………………………………………. 47
3.4. Área de Influencia Indirecta……………………………………………………….. 48
CAPITULO 4
4. EVALUACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES…………………… 49
4.1. Caracterización del Medio Físico……………………………………………… 49
4.1.1. Criterios Metodológicos…………………………………………………………... 49
4.1.2. Ubicación Geográfica…………………………………………………………….. 49
4.1.3. Aspectos Climáticos……………………………………………………………… 50
4.1.3.1. Precipitación…………………………………………………………………… 50
4.1.3.2. Temperatura…………………………………………………………………… 51
4.1.3.3. Hidrología………………………………………………………………………. 52
4.1.3.4. Calidad de Agua……………………………………………………………….. 52
4.1.3.5. Suelo…………………………………………………………………………….. 53
4.1.4. Caracterización Ambiental, Medio Biótico…………………………………... 53
4.1.4.1. Características General………………………………………………………. 53
4.1.4.1.1. Fauna……………………………………………………………………………. 54
4.1.4.1.2. Flora …………………………………………………………………………….. 54
4.1.4.1.3. Plancton……………………………………………………………………….. 55
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
4.1.5. Caracterización del Medio Socio-Económico y Cultural………………… 55
4.1.5.1. Aspectos Demográficos………………………………………………………
55
4.1.5.2. Composición de la población: por edad y sexo…………………………… 55
4.1.5.3. Servicios Básicos……………………………………………………………. 57
4.1.5.4. Vivienda……………………………………………………………………….. 57
4.1.5.5. Vías de comunicación………………………………………………………. 58
4.1.5.6. Organización Social………………………………………………………….. 58
4.1.5.7. Actividades Económicas……………………………………………………… 58
4.1.5.8. Actividades Culturales………………………………………………………… 58
CAPITULO 5
5. OPERACIONES DE LA CAMARONERA…………………………………………. 60
5.1. Objetivo de la camaronera……………………………………………………… 60
5.1.1. Objetivo General……………………………………………………………......... 60
5.1.2. Objetivos Específicos…………………………………………………………… 60
5.2. Instalaciones, Estructuras, Equipos y Maquinarias…………………………. 60
5.3. Proceso de Cultivo ó Engorde………………………………………………… 64
5.3.1. Preparación de piscina de cultivo……………………………………………… 65
5.3.1.1. Secado y Encalado…………………………………………………………….. 65
5.3.2. Fertilización……………………………………………………………………….. 65
5.3.2.1. Esquema de Fertilización……………………………………………………. 66
5.3.2.2. Métodos de Aplicación………………………………………………………. 66
5.3.2.3. Tipos de Fertilizantes…………………………………………………………. 66
5.3.3. Adquisición de Post-larvas……………………………………………………. 66
5.3.3.1. Control de Calidad……………………………………………………………. 66
5.3.3.1.1. Observación Macroscópica…………………………………………………. 67
5.3.3.1.2. Observación Microscópica……………………………………………………. 67
5.3.3.1.3. Pruebas de Estrés……………………………………………………………. 67
5.3.3.2. Conteo de Larvas……………………………………………………………… 67
5.3.3.2.1. Conteo Volumétrico…………………………………………………………… 67
5.3.3.2.2. Conteo por Peso………………………………………………………………. 68
5.3.4. Siembra de Larvas…………………………………………………………… 68
5.3.4.1. Transporte……………………………………………………………………… 68
5.3.4.2. Aclimatación…………………………………………………………………… 68
5.3.4.3. Siembra…………………………………………………………………………. 69
5.3.4.4. Transferencia………………………………………………………………….. 69
5.3.5. Monitoreo Poblacional……………………………………………………….. 69
5.3.5.1. Monitoreo por Peso……………………………………………………………. 70
5.3.5.2. Monitoreo Poblacional……………………………………………………….. 70
5.3.5.3. Monitoreo de la Muda…………………………………………………………. 70
5.3.5.4. Monitoreo de Parámetros de Calidad de Agua y Bacteriología…………. 70
5.3.6. Aplicación de Bacterias………………………………………………………. 71
5.3.6.1. Activación y Repique…………………………………………………………. 71
5.3.6.2. Aplicación……………………………………………………………………… 71
5.3.7. Alimentación…………………………………………………………………… 71
5.3.8. Dinámica del Agua……………………………………………………………. 71
5.3.8.1. Recambio de Agua……………………………………………………………. 72
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
5.3.8.2. Calidad del Agua……………………………………………………………… 72
5.3.8.2.1. Parámetros Físicos Químicos……………………………………………….. 72
5.3.9. Cosecha………………………………………………………………………… 73
CAPITULO 6
6. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA…………………………………………………………………………
74
6.1. Auditoria de descargas y Emisiones………………………………………….. 74
6.1.1. Residuos Industriales Líquidos………………………………………………….. 75
6.1.2. Gestión de Desechos Sólidos, No Peligrosos………………………………… 79
6.1.3. Gestión de Desechos Sólidos Peligrosos………………………………………. 80
6.1.4. Emisiones Atmosféricas………………………………………………………….. 80
6.1.5. Suelos y Sedimentos…………………………………………………………….. 80
6.1.6. Niveles de Ruido………………………………………………………………….. 80
6.1.7. Determinación del Material Particulado……………………………………….. 80
6.2. Medidas Ambientales Implementadas por la camaronera…………………… 80
6.3. Hallazgos, Conformidades y No Conformidades……………………………… 81
6.3.1. Metodología………………………………………………………………………. 81
6.3.2. Resumen de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades………………. 81
CAPITULO 7
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………………. 85
7.1. Diseño del Plan de Manejo Ambiental…………………………………………. 85
7.1.1. Objetivo General………………………………………………………………….. 85
7.1.2. Objetivos Específicos…………………………………………………………… 85
7.1.3. Responsabilidad de Ejecución del Plan de Manejo Ambiental…………….. 85
7.2. Alcance……………………………………………………………………………. 86
7.3. Programa de Mitigación y Control de la Contaminación Ambiental……….. 86
7.3.1. Objetivo……………………………………………………………………………. 86
7.3.2. Procedimiento…………………………………………………………………….. 86
7.3.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 86
7.4. Programa de Manejo de Desechos Sólidos ………………………………….. 86
7.4.1. Objetivo…………………………………………………………………………… 86
7.4.2. Procedimiento…………………………………………………………………….. 87
7.4.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 87
7.5. Programa de Manejo de Combustible, Aceites y Lubricantes………………. 87
7.5.1. Objetivo…………………………………………………………………………….. 87
7.5.2. Procedimiento…………………………………………………………………….. 87
7.5.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 88
7.6. Programa de Capacitación……………………………………………………… 88
7.6.1. Objetivo…………………………………………………………………………… 88
7.6.2. Procedimiento…………………………………………………………………….. 88
7.6.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 89
7.7. Programa de Relaciones Comunitarias……………………………………… 89
7.7.1. Objetivo……………………………………………………………………………. 89
7.7.2. Procedimiento…………………………………………………………………….. 89
7.7.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 89
7.8. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional…………………….. 89
7.8.1. Objetivo…………………………………………………………………………… 89
7.8.2. Procedimiento……………………………………………………………………. 90
7.8.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 90
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
7.8.4. Plan de Prevención y Seguridad Industrial…………………………………...
90
7.8.4.1. Prevención de Accidentes………………………………………………….. 90
7.8.4.2. Reducción de Accidentes………………………………………………….. 91
7.8.4.3. Prevención de Incendios……………………………………………………… 91
7.8.4.4. Prevención: contingencia, Derrame, Explosión ó Accidente…………… 91
7.8.4.5. La Señaletica en Operación y Seguridad Industrial………………………… 92
7.8.5. Salud Ocupacional, riesgos más frecuentes………………………………… 92
7.8.5.1. Control de Salud………………………………………………………………… 93
7.8.5.2. Primeros Auxilios………………………………………………………………. 93
7.8.5.3. Registros de Accidentes……………………………………………………… 93
7.8.5.4. Los Equipos de Protección Personal………………………………………. 93
7.9. Programa de Prevención, Control de Riesgos y Contingencias…………… 94
7.9.1. Objetivo……………………………………………………………………………. 94
7.9.2. Procedimiento…………………………………………………………………….. 94
7.9.3. Frecuencia……………………………………………………….. 94
7.10. Programa de Monitoreo, Seguimiento Evaluación de los Programas…… 94
7.10.1. Objetivo…………………………………………………………………………… 95
7.10.2. Procedimiento……………………………………………………………………. 95
7.10.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 95
7.11. Plan de Cierre y/o Abandono…………………………………………………. 95
7.11.1. Objetivo……………………………………………………………………………. 95
7.11.2. Procedimiento……………………………………………………………………. 95
7.11.3. Frecuencia………………………………………………………………………… 95
7.12. Implementación del Plan de Manejo Ambiental……………………………… 96
7.12.1. Matriz ó Ficha de seguimiento en la Implementación del PMA……………. 96
7.12.2. Cronograma del PMA…………………………………………………………… 105
7.12.3. Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental…………………………………. 106
CAPITULO 8
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………….. 107
CAPITULO 9
9. BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………. 109
CAPITULO 10
10. ANEXOS…………………………………………………………………………… 111
Anexo 1. Certificado de Intersección N° MAE-DPGSELRB-2009-1770…………… 111
Anexo 2. Certificado de Categorización N° MAE-DPGSELRB-2010-0775………… 112
Anexo 3. Aprobación de TDR Nº MAE-DPGSELRB-2010-2301…………………….. 113
Anexo 4. Entrega de Planos del CLIRSEN para ver asentamiento de camaronera.. 114
Anexo 5. Acuerdo Ministerial de camaronera NUTROSA S.A……………………….. 115
Anexo 6. Equipo Consultor………………………………………………………………. 117
Anexo 7. Análisis de Agua de Drenajes de Piscinas………………………………….. 118
Anexo 8. Nombramiento de Gerente………………………………………………….. 119
Anexo 9. Cedula y votación del Gerente General……………………………………… 120
Anexo 10. Superintendencia de Compañías…………………………………………… 121
INDICE DE TABLAS
Tabla1. Concentración de contaminantes que definen niveles de calidad del aire… 42
Tabla 2. Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo……………… 43
Tabla 3. Coordenadas Geográficas y UTM de camaronera NUTROSA S.A………. 45
Tabla 4.Población del Cantón Guayaquil censo 2001………………………………. 55
Tabla 5. Distribuciónón de la Población del Cantón Guayaquil según Parroquias… 56
Tabla 6. Distribución de camaronera en piscinas, pre-criaderos y canales……… 62
Tabla 7. Motores y maquinarias en las instalaciones de la camaronera…………. 62
Tabla 8. Aclimatación de larvas de camarón en camaronera…………………….. 69
Tabla 9. Efluentes por recambio anual de la camaronera Nutrosa………………. 74
Tabla 10. Puntos de generación de efluentes líquidos de la camaronera Nutrosa. 74
Tabla 11. Resultados del Análisis de agua de las salidas de piscinas…………… 75
Tabla 12. Resumen de Hallazgos de Conformidad y No conformidad…………... 81
Tabla 13. Hallazgos de Conformidad y no Conformidad en la camaronera……….. 83
Tabla 14. Programa de Mitigación y Control de Contaminación Ambiental………... 97
Tabla 15. Programa de Manejo de Desechos Sólidos………………………………… 98
Tabla 16. Programa de manejo de combustible, aceites y lubricantes…………….. 99
Tabla 17. Programa de Capacitación…………………………………………………… 100
Tabla 18. Programa de Relaciones Comunitarias……………………………………. 101
Tabla 19. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional……………….. 102
Tabla 20. Programa de Prevención, Control de Riesgos y Contingencias………. 103
Tabla 21. Programa de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación……………………. 104
Tabla 22. Plan de Cierre y/o Abandono………………………………………………. 105
Tabla 23. Cronograma para Implementación del Plan de Manejo Ambiental…….. 106
Tabla 24. Presupuesto para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental…. 107
INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Ubicación de la camaronera, en Puerto del Morro………………………… 47
Figura 2. Área de Influencia Directa de la camaronera………………………………. 48
Figura 3. Distancia de camaronera a pueblos cercanos……………………………… 48
Figura 4. Ubicación de la camaronera y Refugio “Manglares El Morro”……………. 50
Figura 5. Precipitaciones de octubre a febrero del 2010…………………………….. 51
Figura 6. Temperatura del aire y del mar, durante últimos 7 años………………….. 52
Figura 7. Distribución de la población por edades. ………………………………….. 56
Figura 8. Porcentajes de pobreza en zonas adyacentes a la camaronera………. 57
Figura 9. Distribución de la Infraestructura de la camaronera………………………. 61
Figura 10. Estaciones de bombeo y reservorios de combustible de la camaronera 63
Figura 11. Vista lateral del campamento, y distribución de agua del grupo bombeo 63
Figura 12. Proceso de los manejos en operación de la camaronera………………. 64
Figura 13. Medición de temperatura en descargas de aguas de las piscinas…….. 76
Figura 14. Medición de pH en descargas de piscinas………………………………… 76
Figura 15. Mediciones de Sólidos Suspendidos en descargas de piscinas………… 77
Figura 16. Mediciones de DQO en descargas de piscinas…………………………… 77
Figura 17. Mediciones de DQO5 en descargas de piscinas…………………………. 78
Figura 18. Mediciones de OD en descargas de piscinas…………………………….. 78
Figura 19. Mediciones de Aceites y Grasas en descargas de piscinas……………. 79
Figura 20. Número de Hallazgos y Porcentaje de Conformidad por Factor Ambiental……. 84
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
RESUMEN EJECUTIVO
El proyecto camaronera NUTROSA S.A., evaluado por la Dirección Regional de la
Autoridad Ambiental, certifica que Intersecta con el área protegida “Refugio de vida
silvestre manglares el Morro”, y la categoriza como un proyecto de tipo “B” al que
corresponde como zonas con relictos de vegetación secundaria, con especies silvestres
de tamaño medio y de menor riesgo.
La camaronera tiene como objetivo principal la producción y contribución al
desarrollo de la acuacultura, realizando buenas prácticas de manejo en los cultivos del
camarón en piscinas de tierra. Entre sus objetivos específicos están:
Determinar un protocolo con manejo práctico y fácil, para todos los procesos en
el engorde del camarón en piscina de tierra.
Producir un promedio de por lo menos 700 libras de camarón, por hectárea en
100 días de cultivo desde la siembra.
Determinar los parámetros adecuados con carácter técnico, para entender la
dinámica biológica del manejo de los organismos, en lo posible sin usar químicos.
Demostrar que con procesos prácticos de manejo, se puede obtener producciones
estables, sin la necesidad de medicamentos
En la parte operativa, los procesos más sencillos se realizan en el cultivo; siembra
directa, con bajo nivel, baja densidad, y poco balanceado. Ha simplificado los
esfuerzos para disponer casi siempre de buenos parámetros de producción, y culminar
en cosechas satisfactorias.
En referencia a la influencia que puede generar las 250 hectáreas de camaronera están
los generados a: los manglares de sus alrededores, camaroneras y esteros (hábitat,
peces de esteros en rededor) que se ubican a su contorno. De igual manera las
afectaciones repercutirán sobre el “Refugio de vida silvestre” en especial a las
variedades de sus manglares, como son Mangle Jeli (Conocarpus erecta), Mangle Rojo
Hembra (Rhizophora harrisonnii Leechm), Mangle rojo Macho (Rhizophora mangle
L), Mangle Negro (Avicennia germinans), Mangle Blanco (Laguncularia racemosa).
En el aspecto social, no habrá influencia directa, ni indirecta ya los asentamientos
poblacionales no están cercanos, y más bien si habrá sobre las acciones de
comercialización de la pesca.
Las evaluaciones de impacto ambiental observadas en la producción de la camaronera,
determinaron los siguientes hallazgos significativos:
Los niveles de Aceites y Grasas sobrepasaron los niveles máximos permisibles,
lo mismo se observo en los Sólidos Suspendidos Totales.
Los reservorios de combustibles requieren de cubetos mayores a los
observados.
Los niveles de ruido no afectan a terceros, y al personal tampoco por su corto
tiempo al pie de las maquinarias.
La Flora y Fauna no son afectadas por las instalaciones, ni operaciones de la
camaronera.
El personal cuenta en sus labores diarias con Equipo de Protección Personal
(EPP).
Los desechos peligrosos, como son los lubricantes, filtros, waypes y derivados
del petróleo, son descartados según protocolos.
Los desechos no peligrosos, se descartan según protocolos establecidos.
Se debe tomar muestras de aguas de los esteros para tener referencias de calidad
utilizada en el proceso.
Las fuentes fijas de emisiones en la camaronera se establecieron en los motores de
bombeo, consideradas estas como fuentes fijas no significativas de emisiones al aire
(Anexo 3 del libro VI del TULSMA- Normas de emisiones al aire de fuentes fijas de
combustión) se realizará una medición, para determinar si cumple con niveles
autorizados y evitar nuevas mediciones.
Para que el desarrollo de las operaciones de la empresa sea compatible con la
protección del medio ambiente, se han considerado los Hallazgos encontrados y
evidencias de las No Conformidades Menores; el Plan de Manejo Ambiental
comprende los siguientes programas:
Mitigación y control de la contaminación ambiental
Manejo de Desechos Sólidos
Manejo de Combustible, Aceites y Lubricantes;
Capacitación
Relaciones Comunitarias
Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Prevención, Control de Riesgos y Contingencias;
Monitoreo, Seguimiento y Evaluación de programas, y,
Programa de cierre y/o abandono.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Capítulo 1
1. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO
1.1. Introducción.
El Proyecto CAMARONERA NUTROSA S.A., con el propósito de cumplir con la
Autoridad del Medio Ambiente, estructura este documento según el “Manual para
Usuarios del Instructivo para el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales”,
y en el Texto Unificado de la Legislación Ambiental TULSMA, Libro VI, Titulo IV,
Capítulo IV, Sección I, de los Estudios Ambientales; exponiendo el siguiente Estudio
de Impacto Ambiental Ex-Post de sus Operaciones e Instalaciones. La camaronera
NUTROSA S.A: a través de su representante legal, Ec. Rodolfo Guerrero presenta la
solicitud de Intersección, el 9 de noviembre del 2009 y de Categorización, el 17 de
febrero del 2010.
Con oficio N° MAE-DPGSELRB-2009-1770, de diciembre 09 del 2009, emitido por
la Dirección Provincial del Guayas y Regional del Guayas, Santa Elena, Los Ríos y
Bolívar, se otorgó el Certificado de Intersección con la conclusión de que el Proyecto
CAMARONERA NUTROSA S.A., INTERSECTA, con el REFUGIO DE
VIDA SILVESTRE MANGLARES EL MORRO del Sistema Nacional de Áreas
Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado, ver Anexo 1.
Y con oficio N° MAE-DPGSELRB-2010-0775, de marzo 06 del 2010, emitido por la
Dirección Provincial del Guayas y Regional del Guayas, Santa Elena, Los Ríos y
Bolívar, se categoriza al Proyecto CAMARONERA NUTROSA S.A., como Proyecto
de Categoría B; el cual, corresponde a los que están ubicados en zonas con relictos de
vegetación secundaria, con presencia de especies silvestres de tamaño medio y de
menor riesgo, en armonía con el paisaje circundante. Estos proyectos generan
desechos sólidos, líquidos y gaseosos comunes, orgánicos e inorgánicos, los cuales
producen impactos no significativos o de fácil remediación, ver Anexo 2.
El 19 de abril del 2010, Ec. Rodolfo Guerrero, Gerente de la camaronera, presenta a
la Dirección Regional 5, los Términos de Referencia para la aprobación respectiva. El
19 de agosto, la directora Regional del Guayas, aprueba los Términos de Referencia
(con oficio Nº MAE-DPGSELRB-2010-2301) del Estudio de Impacto Ambiental Ex –
Post de la camaronera NUTROSA S.A., ver Anexo 3.
Ante petición de la Regional 5, en referencia a la “Intersección” del proyecto con el
Refugio Manglares El Morro, solicitando Planos del CLIRSEN para determinar el
estado de asentamiento de la camaronera hasta el 2006. Con oficio s/n del 28 de junio
del 2010, ver Anexo 4, enviado a Directora de Regional 5, se entregan plano de la
camaronera NUTROSA S.A. con 63 puntos de coordenadas y 2 planos del sitio Estero
Lagarto, obtenidos en el CLIRSEN. Certificando con estos que la camaronera
NUTROSA S.A., se encontraba asentada en los terrenos desde el año 1987 y
confirmado con plano del año 2006. Además se observa que la camaronera no
Intercepta, sino que, colinda con El refugio de Vida Silvestre Manglares EL Morro,
quien tiene Acuerdo Ministerial Nº 266, inscrito en el R.O. 180 del 28/09/2007.
NUTROSA S.A., empresa dedicada a la industria Acuícola, con la fase de engorde del
camarón y comercialización en los mercados nacionales. Tiene sus instalaciones
ubicadas en el sitio Estero Lagarto, Parroquia El Morro, Cantón Guayaquil, Provincia
del Guayas, donde posee 250 hectáreas para su producción debidamente autorizada
con Acuerdo Interministerial Nº089 emitida por 10 años, el 4 de julio del 2006, ver
Anexo 5.
La camaronera NUTROSA S.A., desde sus inicios mantiene entre sus objetivos el
realizar las producciones a bajas densidades, para invertir menos, pero obteniendo
producciones satisfactorias sin grandes inversiones. Tiene sus procesos bien
establecidos, asegurando y manteniendo una calidad en los cultivos cosechados sin
necesidad de recurrir a medicamentos. Desde la implantación del Plan Nacional de
Control en el 2007 ha sido verificado y aprobado sus procesos con el código GR-438.
No está demás en indicar que esta presta a continuar con sus actividades productivas,
por lo menos durante 25 años más, respetando los factores ambientales, económicos,
culturales y sociales en su localidad o zona de influencia de la empresa.
1.1.1 Información General, Ficha Técnica
Estudio: Estudio de Impacto Ambiental Ex – Post
Proyecto: Camaronera NUTROSA S.A.
Actividad: Cultivo de Especies Acuáticas – Engorde de camarón
Representante Legal Gerente General:
Ec. Rodolfo Guerrero.
RUC: 0992417986-001
Ubicación de oficinas Administrativas:
Guayaquil, Urdesa central, Balsamos 413 y Ebanos.
Ubicación Geográficas del Proyecto:
Parroquia El Morro, del Cantón Guayaquil en la Provincia del Guayas., ingreso al margen derecho en
la vía El Morro – Puerto del Morro a 2,73 km al
interior.
Coordenada Geográfica: Latitud:
2º37’33.24”S
Longitud: 80º16’42.60”O
Vértices
Coordenadas UTM: WGS-84 17M
Y - SUR X – ESTE
1 9710447
579569
2 9710150
579550
3 9710076
579499
4 9710264
579279
5 9710229
579196
6 9709706
579310
7 9709649
579199
8 9709375
579376
9 9708969
579624
10 9708512
579894
11 9708539
579959
12 9708666
580021
13 9708724
579979
14 9708900
579942
15 9709063
579831
16 9709275
579815
17 9709289
579759
18 9709509
579751
19 9709572
579823
20 9709171
580079
21 9709116
580159
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
22 9709019 580199
23 9708864 580195
24 9708749 580237
25 9708832 580894
26 9708601 580940
27 9708520 581216
28 9708923 581177
29 9709016 581529
30 9708901 581606
31 9708894 581655
32 9708950 581818
33 9708851 581889
34 9708687 581801
35 9708609 581843
36 9708514 581979
37 9708452 582037
38 9708489 582169
39 9708332 582211
40 9708278 582264
41 9708282 582373
42 9708342 582418
43 9708520 582340
44 9708517 582264
45 9708696 582137
46 9708816 582131
47 9708900 581972
48 9708929 581956
49 9709033 582010
50 9709157 582115
51 9709221 582206
52 9709246 582318
53 9709401 582452
54 9709494 582434
55 9709466 582307
56 9706554 582168
57 9709479 582005
58 9709299 581738
59 9709307 581470
60 9709284 581122
61 9709260 580817
62 9709165 580367
63 9709527 580225
Nombre de la consultora: Promotora de Calidad y Excelencia
Organizacional PROSIGMA S.A.
Registro Ambiental de la consultora: MAE-152-CC
Fanny Ayala Ing. Ambiental
Coordinadora de EIA
Mónica Campodónico Escandón Dra. En Medicina y Cirugía
Experiencia en Salud Ocupacional
Enriqueta Torres Mendoza Abogada
Elaboración del Marco Legal e
Institucional del Estudio
1.2. Antecedentes.
Desde 1987, la compañía PESQUERA Y MARISQUERA GUAYAS PESMARG
CIA. LTDA., ya realizaba el cultivo de camarón es piscinas, Y con Acuerdo
Interministerial 031 del 29 de marzo del 2006 puede ceder su derecho de concesión
sobre las 250 Has de zona de playa y bahía ubicadas en el sitio Estero Lagarto,
parroquia El Morro, cantón Guayaquil, provincia del Guayas, a favor de la compañía
NUTROSA S.A.
La compañía NUTROSA S.A., representada por el señor Carlos Guerrero Montenegro,
ha solicitado se le conceda la extensión de 250 Has de zona de playa y bahía ubicadas
en el sitio Estero El Morro, cantón Guayaquil, provincia del Guayas; y con Acuerdo
Interministerial Nº 089 el 04 de julio del 2006, se le concede por un tiempo de 10
años, la extensión de 250,00 Has. Con Linderos: Norte: Manglar, SUR: Manglar y
Estero Lagarto, ESTE: Manglar y Estero del Morro, y, OESTE: Manglar.
La CAMARONERA NUTROSA S.A., realiza actividades acuícolas que consisten en
engordar post-larvas de camarón en piscinas, hasta obtener pesos comerciales para
ofertar al sector consumidor nacional e internacional, para lo cual dispone y mantiene
una infraestructura básica.
NUTROSA S.A. está ubicada a 3.5 Km. en la vía Playas – El Morro – Puerto el
Morro, en el sector parte inicial del estero lagarto. El área concesionada tiene 22
piscinas debidamente identificadas, el ingreso está al margen derecho de la vía al
Puerto del Morro y a 2,73 km ingresando entre las piscinas Nº 4 y 5. Esta zona
pertenece políticamente a la Parroquia El Morro, del Cantón Guayaquil en la Provincia
del Guayas.
El responsable técnico de las operaciones de producción es el Tec. Acua. Carlos
Guerrero Montenegro quién es el Gerente General, asistido por el Biólgo Jary Pareja
como Jefe de Producción.
Las consideraciones legales y administrativas que rigen a esta empresa son aquellas de
conformidad con el Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,
según el Texto Unificado de Legislación Pesquera; y, la Normativa de la Subsecretaría
de Recursos Pesqueros.
La ley de Gestión Ambiental, en su artículo 20 indica que toda actividad que suponga
riesgo ambiental deberá contar con la licencia respectiva otorgada por el ministerio del
ramo.
Por otro lado, El Artículo 58 del Texto Unificado De Legislación Secundaria
(TULSMA), determina que toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurídica,
públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar contaminación, deberá
presentar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), que incluirá un Plan de Manejo
Ambiental (PMA), de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA, deberá demostrar que la actividad estará en
cumplimiento con el Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa
a la construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Mediante Decreto Ejecutivo 1391, el Presidente Constitucional de la República
reforma el Reglamento a la Ley General de Pesca y Desarrollo Pesquero. En el artículo
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
1 reforma el artículo 151 del mencionado reglamento y en la disposición transitoria
séptima determina que “…en el plazo de un año contado a partir de la emisión de los
Acuerdos Interministeriales de concesión para ejercer la actividad acuícola mediante
la cría y cultivo de especies bioacuáticas, las personas naturales y jurídicas deberán
contar con el permiso de la Autoridad Ambiental...”
Ante estas premisas la empresa NUTROSA S.A., desea cumplir con todos los
permisos de funcionamiento en los procesos del cultivo del camarón, y obtener la
Licencia Ambiental, es una de ellas.
1.3. Objetivos
1.3.1. Objetivo General.
El objetivo principal de este estudio de impacto ambiental ex – post, es evidenciar las
actividades acuícola de la camaronera "NUTROSA S.A.” para determinar si cumplen
con los estándares ambientales establecidos por las Normativa Legal Ecuatoriana;
además de elaborarar un Plan de Manejo Ambiental para prevenir, mitigar, rehabilitar
y remediar, si fuera del caso, sugiriendo las acciones pertinentes para superarlas.
1.3.2. Objetivos Específicos.
Permitir que se conozcan las características principales de la empresa, como: sus
actividades, etapas y aspectos en cuanto a infraestructura, tamaño y producción;
Comprobar el cumplimiento de la legislación y reglamentaciones del medio
ambiente;
Determinar las características generales de los componentes ambientales en el área
involucrada a las instalaciones;
Demostrar la situación real de las operaciones de las instalaciones en materia
Ambiental;
Examinar la información existente: socio-económica y/o ambiental del área
de influencia del proyecto;
Analizar condiciones ambientales del área de influencia a las instalaciones, con las
que puedan causar las diferentes operaciones de la camaronera;
Demostrar existencia y destino de las emisiones, efluentes y desechos generados
en las instalaciones;
Analizar acciones para las actividades donde impliquen impactos no deseados;
Generar un manejo amigable, entre la Empresa y la comunidad;
Difundir la información generada para mejorar la acciones productivas de la
empresa en temas ambientales;
Almacenar información relevante de las actividades, ante la imputación de
potenciales responsabilidades hacia terceros; y
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental que permita dar cumplimiento a las metas
ambientales propuestas, la mitigación de los impactos negativos, el potenciamiento
de los impactos positivos, la forma de participación ciudadana, y el seguimiento a
las acciones propuestas
1.4. Metodología Utilizada
Para cumplir con la metodología de este Estudio de Impacto Ambiental Ex - Post, se
recopiló las informaciones de la siguiente manera.
Componente Físico.- se recopilo información relativa a esa zona tomada de otros
trabajos encontrados en la web, además se realizaron dos visitas de campo
Componente Biótico.- Fauna y Flora, fueron tomados por las visitas a la zona
colindantes de la camaronera, además se tomo las informaciones de trabajos realizados
en el “Refugio de vida silvestre manglares el morro”.
Componente socio-económico y cultural.- Se tomo información generada H.
Consejo Provincial del Guayas, la Dirección Provincial de Salud, la Dirección
Provincial de Educación y, el Municipio de Guayaquil. La información sobre las
estadísticas, composición y densidad poblacional, se obtuvo del Instituto Ecuatoriano
de Estadísticas y Censos, basándose en datos publicados en la web.
Generación de Emisiones y Desechos.- sobre las descargas de efluentes, se tomaron
6 muestras de agua a las salidas de las compuertas de las piscinas, se tomaron;
temperatura, pH, Sólidos disueltos totales, Sólidos suspendidos totales, Demanda
química de oxigeno DQO, Demanda Bioquímica de oxigeno DBO5, Oxigeno disuelto,
Aceites y Grasas, Nitratos, Fosfatos, Sulfuros y Material flotante, los resultados fueron
comparados según la tabla 13, que registra los límites permisibles en descarga a un
cuerpo de aguas marinas, del libro VI, Anexo 1, del Texto Unificado de Legislación
Secundarias del Ministerio del Ambiente (TULSMA).
Además se tomaron algunos parámetros físicos-químicos in situ, se reviso la
infraestructura en recorrido por la camaronera y con ayuda de una cámara fotográfica
se documento toda la infraestructura existente, para confirmar los datos obtenidos por
la camaronera.
La parte posesional de ubicación de la camaronera se la vio a través de planos
adquiridos en el CLIRSEN, así con la ayuda del programa Google Earth, se determino
la ubicación, las áreas de influencia y las áreas circundantes de la camaronera.
Gestión de desechos sólidos no peligrosos.- Se realizo en base a la Norma de calidad
ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no peligrosos, Libro
VI, Anexo 6. Las observaciones se realizo en la cocina, comedor, dormitorios, baños,
oficina principal, bodega, bodega transitoria, contorno de camaronera.
Gestión de desechos sólidos peligrosos.- Se realizo en base al reglamento de
Prevención y control de la contaminación de desechos peligrosos, Libro Vi, Titulo IV,
del TULSMA. Las observaciones se realizo por generadores, reservorios de
combustible, bodega transitoria, almacenamiento de desechos producidos por los
motores o maquinas dentro de camaronera.
Suelos y Sedimentos.- Fueron observados durante el recorrido por las instalaciones de
la camaronera.
Niveles de ruido.- no fueron tomados, por realizar trabajos puntuales de poco tiempo
y con protección, además no hay personas o asentamientos en rededor.
Material Particulado.- Las operaciones de la camaronera no producen material
particulado, por lo consiguiente no se realizo ningún muestreo.
Durante las visitas al campamento de la camaronera se revisaron, bitácoras, permisos
obtenidos, manual de procesos, carpetas de verificación ante el INP.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
1.5. Alcance
El Plan de Manejo Ambiental, aparte de identificar los componentes ambientales del
área de influencia del proyecto y determinar las afectaciones biofísica y socio-
ambiental producto del proyecto y sus procesos, permitirá prevenir y corregir aspectos
ambientales hasta ahora no observados con el compromiso actual adquirido
El proyecto Producción de Larvas de camarón con la categoría de Semi-Cultivo se
sujeta al marco legal ambiental y la normativa ambiental vigente, observadas en La
Constitución de la República, la Ley de Gestión Ambiental, el Texto Unificado de
Legislación Secundaria (TULAS), la Ordenanza que regula los procedimientos de
evaluación de Impactos Ambientales generados por las industrias, o proyectos,
aplicase al proyecto en el ámbito jurídico en todos los aspectos que sea de su
competencia.
Capítulo 2
2. MARCO LEGAL DEL ESTUDIO
El Marco Legal, será el vigente aplicable a la actividad camaronera, en base a la
Constitución de la República del Ecuador, a las disposiciones contenidas en el Texto
Unificado de Legislación Ambiental TULSMA, que correspondan al Libro VI sobre la
Calidad Ambiental, en su Título IV, en referencia al Reglamento a la Ley de Gestión
Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental; así como
también a la normativa aplicable de: Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero; Ley de
Aguas; Código de Policía Marítimo, Disposiciones de Salud e Higiene, y Leyes y
Normativas del Régimen Municipal
2.1. NORMAS SUPERIORES
Constitución de la República del Ecuador, aprobada mediante consulta pública el 28
de septiembre del 2008 y publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre del
2008. En varios títulos y capítulos de esta constitución se hace referencia a la
necesidad de conservar el ambiente y ser responsable con el ambiente. Es una
constitución que incluye los derechos para la naturaleza, lo que la hace como una
constitución pionera en el tema ambiental. A continuación los principales artículos:
Título II, Capítulo segundo, sección segunda (ambiente sano). Artículo 14: Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak
kawsay.
Artículo 15: Se declara de interés público la preservación del ambiente, la
conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio
genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios
naturales degradados. El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de
tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de
bajo impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía
alimentaria, ni afectará el derecho al agua.
Capítulo VII: derechos de la naturaleza Artículo 71.- La naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y
regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda
persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el
cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos
derechos se observaran los principios establecidos en la Constitución, en lo que
proceda. El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos,
para que protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que
forman un ecosistema.
Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será
independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o jurídicas
de Indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales
afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las
medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.
Art. 73.- EI Estado aplicará medidas de precaución y restricción para las actividades
que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de ecosistemas o la
alteración permanente de los ciclos naturales. Se prohíbe la introducción de
organismos y material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera definitiva
el patrimonio genético nacional.
Art. 74.- Las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades tendrán derecho a
beneficiarse del ambiente y de las riquezas naturales que les permitan el buen vivir.
Los servicios ambientales no serán susceptibles de apropiación; su producción,
prestación, uso y aprovechamiento serán regulados por el Estado.
Capítulo IX: responsabilidades Artículo 83.- numeral 6: Respetar los derechos de la naturaleza, preservar un ambiente sano y utilizar los recursos naturales de modo racional, sustentable y sostenible.
Numeral 13: Conservar el patrimonio cultural y natural del país, y cuidar y mantener
los bienes públicos.
Título VII, Capítulo segundo, sección primera (naturaleza y ambiente) Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:
1. El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente
equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad
y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la
satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras.
2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de
obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por
todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.
3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución
y control de toda actividad que genere impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia
ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la
naturaleza.
Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los
impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda
sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia
científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. La
responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de
las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar
integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas.
Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y
subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la
sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que
produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las
condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad
también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control
ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente
sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:
Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá
ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El
sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación
ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción
sobre la actividad sometida a consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad
según los criterios establecidos en la ley y los instrumentos internacionales de
derechos humanos. Si del referido proceso de consulta resulta una oposición
mayoritaria de la comunidad respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será
adoptada por resolución debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la
corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un
sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la
defensoría del ambiente y la naturaleza.
Sección segunda (Biodiversidad) Art. 400.- El Estado ejercerá la soberanía sobre la biodiversidad, cuya administración y gestión se realizará con responsabilidad inter-generacional. Se declara de interés
público la conservación de la biodiversidad y todos sus componentes, en particular la
biodiversidad agrícola y silvestre y el patrimonio genético del país.
Art. 401.- Se declara al Ecuador libre de cultivos y semillas transgénicas.
Excepcionalmente, y sólo en caso de interés nacional debidamente fundamentado por
la Presidencia de la República y aprobado por la Asamblea Nacional, se podrán
introducir semillas y cultivos genéticamente modificados. El Estado regulará bajo
estrictas normas de bioseguridad, el uso y el desarrollo de la biotecnología moderna y
sus productos, así como su experimentación, uso y comercialización. Se prohíbe la
aplicación de biotecnologías riesgosas o experimentales.
Título VII, Del Régimen del Buen vivir, Capítulo II, Biodiversidad y Recursos
Naturales. Sección tercera. Patrimonio natural y ecosistemas Art. 404.- El patrimonio natural del Ecuador único e invaluable comprende, entre otras, las formaciones físicas, biológicas y geológicas cuyo valor desde el punto de
vista ambiental, científico, cultural o paisajístico exige su protección, conservación,
recuperación y promoción. Su gestión se sujetará a los principios y garantías
consagrados en la Constitución y se llevará a cabo de acuerdo al ordenamiento
territorial y una zonificación ecológica, de acuerdo con la ley.
Art. 405.- EI sistema nacional de áreas protegidas garantizará la conservación de la
biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas. El sistema se integrará
por los subsistemas estatal, autónomo descentralizado, comunitario y privado, y su
rectoría y regulación será ejercida por el Estado. El Estado asignará los recursos
económicos necesarios para la sostenibilidad financiera del sistema, y fomentará la
participación de las comunidades, pueblos y nacionalidades que han habitado
ancestralmente las áreas protegidas en su administración y gestión.
Art. 406.- El Estado regulará la conservación, manejo y uso sustentable, recuperación,
y limitaciones de dominio de los ecosistemas frágiles y amenazados; entre otros, los
páramos, humedales, bosques nublados, bosques tropicales secos y húmedos y
manglares, ecosistemas marinos y marinos-costeros.
Sección quinta: Suelo
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de
los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo
hidrológico. Se regulará toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de
agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga
de agua.
La sustentabilidad de los ecosistemas y el consumo humano serán prioritarios en el
uso y aprovechamiento del agua.
Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su
planificación, regulación y control. Esta autoridad cooperará y se coordinará con la
que tenga a su cargo la gestión ambiental para garantizar el manejo del agua con un
enfoque eco-sistémico. Sección séptima: Biosfera, ecología urbana y energías
alternativas
2.2 NORMATIVA GENERAL
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
TULSMA Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo del 2003. Libro VI “De la Calidad Ambiental”,
Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y descarga de efluentes: Recurso Agua. Se
utilizarán principalmente las Tablas 3 y 13. Estas tablas se utilizarán para comparar la
calidad del agua del ambiente y la calidad de descarga del agua de las piscinas de la
camaronera.
Anexo 3: Norma de emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión. Relacionadas
principalmente a los generadores y puestos de bombeo de las camaroneras.
4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas
significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de
combustión.
4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan
combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y
cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x
106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106 BTU/h).
4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas
deberán demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al
aire, definidos en esta norma técnica, en sus Tablas 1 y 2, según se corresponda. Para
esto, la fuente deberá efectuar mediciones de la tasa actual de emisión de
contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores máximos permisibles
de emisión, la fuente fija deberá entonces establecer los métodos o los equipos de
control necesarios para alcanzar cumplimiento con los valores máximos de emisión
estipulados en esta norma.
4.1.1.4 Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus
combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de
vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106
BTU/h). Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a efectuar
mediciones de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se indica
en el siguiente artículo.
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad
Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno
de los siguientes métodos:
a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del
seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,
acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o
recomendados por el fabricante del equipo de combustión;
b. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible
utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;
c. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en
cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las
características del combustible utilizado.
d. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente; e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería;
f. otros que se llegaren a establecer.
Anexo 5: Límites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes
móviles, y para vibraciones. Se utilizará para determinar el nivel de ruido en la
estación de bombeo y en los generadores.
Anexo 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos
sólidos no peligrosos. Se revisará y aplicará esta norma en el ámbito de la generación
de desechos domésticos principalmente en el campamento de la camaronera
Título V: Reglamento para la prevención y la contaminación ambiental por desechos
peligrosos. Se analizará está norma en el ámbito del uso de lubricantes y combustibles,
y material contaminado con combustibles y aceites.
Título IV “Reglamento de Prevención y Control de la Contaminación y sus
Normas Técnicas”:
Art. 43.- Regulados Ambientales: Son personas naturales o jurídicas, de derecho público o privado, nacionales o extranjeras, u organizaciones que a cuenta propia o a
través de terceros, realizan en el territorio nacional y de forma regular o accidental,
cualquier actividad que tenga el potencial de afectar la calidad de los recursos agua,
aire
ó suelo como resultado de sus acciones u omisiones.
Art. 57.- Documentos Técnicos: Los estudios ambientales se realizarán en la etapa
previa a la ejecución, temporal o definitiva de un proyecto o actividad. Los
documentos
técnicos o estudios ambientales que serán exigidos por la autoridad son entre otros:
a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un
proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b) Auditoria Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad,
lo cual incluye la construcción;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del proyecto
o actividad.
Art.58.- Estudio de Impacto Ambiental: Toda obra, actividad o proyecto nuevo o
ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurídica, públicas o privadas, y que pueden potencialmente causar
contaminación, deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que incluirá un
plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Único de Manejo
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Ambiental (SUMA). El EIA deberá demostrar que la actividad estará en cumplimiento
con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas, previa a la
construcción y a la puesta en funcionamiento del proyecto o inicio de la actividad.
Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental: El plan de manejo ambiental incluirá entre otros
un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutará el regulado, el programa
establecerá los aspectos ambientales, impactos y parámetros de la organización, a ser
monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la frecuencia con que debe
reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrán el mismo efecto legal para la
actividad que las normas técnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la
Calidad Ambiental.
Art. 60.- Auditoria Ambiental de Cumplimiento: Un año después de entrar en
operación la actividad a favor de la cual se aprobó el EIA, el regulado deberá realizar
una Auditoría Ambiental de Cumplimiento con su plan de manejo ambiental y con las
normativas ambientales vigentes, particularmente del presente reglamento y sus
normas técnicas. La Auditoría Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluirá la descripción de nuevas
actividades de la organización cuando las hubiese y la actualización del plan de
manejo ambiental de ser el caso.
Art. 69.- Permiso de Descarga, Emisiones y Vertidos: De verificar la entidad
ambiental de control que el plan de manejo ambiental se ha cumplido con normalidad,
extenderá el permiso de descarga, emisiones y vertidos, previo el pago de los derechos
fijados para el efecto.
Art. 81.- Reporte Anual: Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad
ambiental de control, por lo menos una vez al año, los resultados de los monitoreos
correspondientes a sus descargas, emisiones y vertidos de acuerdo a lo establecido en
su
PMA aprobado. Estos reportes permitirán a la entidad ambiental de control verificar
que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente Libro VI
De la Calidad Ambiental y sus normas técnicas contenidas en los Anexos, así como
del plan de manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.
Art. 92.- Permiso de Descargas y Emisiones: El permiso de descargas, emisiones y
vertidos es el instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a
realizar sus descargas al ambiente, siempre que éstas se encuentren dentro de los
parámetros establecidos en las normas técnicas ambientales nacionales o las que se
dictaren en el cantón y provincia en el que se encuentran esas actividades. El permiso
de descarga, emisiones y vertidos será aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de
alcantarillado, al aire y al suelo.
Ley de Aguas, TITULO 1, Disposiciones Fundamentales.-
Art. 12.- El Estado garantiza a los particulares el uso de las aguas, con la limitación necesaria para su eficiente aprovechamiento en favor de la producción.
TITULO II, CAPITULO I, De la Conservación.- Art. 21.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizará las aguas con la mayor eficiencia y economía, debiendo contribuir a la conservación y mantenimiento
de las obras e instalaciones de que dispone para su ejercicio.
CAPITULO II, De la Contaminación.-
Art. 22.- Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. El Instituto Ecuatoriano de Recursos Hidráulicos,
en colaboración con el Ministerio de Salud Pública y las demás entidades estatales,
aplicará la política que permita el cumplimiento de esta disposición.
Reglamento General a la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero. Registro oficial 690
del 24 de octubre del 2002. Título II De la cría y cultivo de especies bioacuáticas.
Capítulo1, Disposiciones Generales
Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero Art. 1.- Los recursos bioacuáticos existentes en el mar territorial, en las aguas marítimas interiores, en los ríos, en los lagos o canales naturales y artificiales, son
bienes nacionales cuya racional aprovechamiento será regulado y controlado por el
Estado de acuerdo con sus intereses.
Art. 2.- Se entenderá por actividad pesquera la realizada para el aprovechamiento de
los recursos bioacuáticos en cualquiera de sus fases: extracción, cultivo,
procesamiento y comercialización, así como las demás actividades conexas
contempladas en esta Ley.
Art. 21.- La fase extractiva comprende las actividades que tienen por fin capturar las
especies bioacuáticas. Su regulación, control y fomento corresponde al Ministerio de
Recursos Naturales y Energéticos. La fase de cultivo de las especies bioacuáticas
comprende el desove, cría y producción de las mismas, los que se realizarán cuidando
de no interrumpir el proceso biológico en su estado natural y de no atentar contra el
equilibrio ecológico, con el objeto de obtener una producción racionalizada.
Art. 39.- Para realizar actividades como: Construcción de viveros, piscinas, muelles,
etc., se necesita autorización de los Ministerios de Comercio Exterior,
Industrialización y Pesca, Ministerio de Defensa, previo informe de la DIGMER.
Art. 41.- Las empresas pesqueras se sujetarán a las normas de higiene, calidad y
registro. Los productos no aptos para el consumo serán retirados por la Dirección
General de Pesca, en coordinación con las Autoridades de Salud, e incinerados, previa
notificación al propietario.
Art. 46.- Son obligaciones de las personas naturales o jurídicas que ejerzan cualquiera
de las actividades determinadas en este Título
d) Utilizar los equipos o sistemas aconsejados por la técnica para evitar la
contaminación ambiental.
Art. 68.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas comprende las fases de desove, cría
y reproducción de las mismas, las que se realizarán cuidando de no interrumpir el
proceso biológico en su estado natural con el objeto de obtener una producción
racionalizada.
Art. 69.- El cultivo y cría de especies bioacuáticas en aguas de mar, fondos marinos,
zonas intermareales, tierras altas sin vocación agrícola, cuerpos de aguas interiores y
continentales, técnicamente permisibles, utilizando todos los sistemas artificiales y
naturales que aseguren la explotación racional del cielo vital de las especies, estará
identificado bajo la denominación de Piscicultura o Acuacultura y a las personas
dedicadas a esta actividad como piscicultores o acuacultores.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Art. 70.- Áreas técnicamente permisibles son aquellas que sin afectar el sistema
ecológico ni transformar la estructura orgánica del terreno, reúnen las condiciones
químicas, físicas y biológicas para la explotación controlada de especies bioacuáticas.
La actividad acuícola no debe afectar áreas declaradas como parques nacionales, de
reserva de cualquier índole, zonas influenciadas por programas de riego para
agricultura o de desarrollo habitacional.
Art. 71.- Zona de playa y bahía, es la zona intermareal que está alternativamente
cubierta y descubierta por el flujo y reflujo (pleamar y bajamar), de las aguas del mar,
desde el nivel medio de los bajamares de sicigia, hasta el nivel medio de las pleamares
de sicigia, computados en un ciclo nodal de 18.61 años.
Art. 72.- De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,
para dedicarse a la cría y cultivo de especies bioacuáticas se requiere la
correspondiente autorización otorgada por el Subsecretario de Recursos Pesqueros.
Cuando se trate de ejercer dicha actividad ocupando zonas intermareales consideradas
como bienes nacionales de uso público (zonas de playa y bahía), la concesión de
ocupación es obligatoria con sujeción a lo dispuesto en este título, Ley de Pesca y
Desarrollo Pesquero, Código de Policía Marítima y Ley de Aguas. En este caso, el
acuerdo que otorgue la concesión incluirá la autorización para dedicarse a la actividad
acuícola.
Art. 73.- En las construcciones de piscinas y viveros se dejarán franjas o zonas de
retiro no menores de 500 metros medidos desde el límite de aquéllas hasta el borde de
las áreas agropecuarias, con el fin de proteger los cultivos agrícolas de las influencias
salinas del agua y a la acuacultura del peligro que representa la utilización de insumos
químicos en la agricultura. En igual forma se dejarán zonas de separación transitables
entre las piscinas y viveros de por lo menos 4 metros.
Capítulo II, De la autorización
Art. 74.- Para obtener la autorización para ejercer la actividad piscícola y/o de acuacultura, en tierras altas sin vocación agrícola o. económicamente no rentables para
la agricultura. sean éstas propias o arrendadas, se requiere la presentación de la
correspondiente solicitud dirigida al Director General de Pesca a la que se
acompañarán los siguientes documentos y datos, en originales y duplicados en dos
carpetas de igual contenido: a) Nombres completos, nacionalidad, dirección domiciliaria y número telefónico del
solicitante o solicitantes conjuntamente con la firma del abogado patrocinador;
b) Copia de la cédula de identidad; y, tratándose de extranjeros, copia del pasaporte con la
correspondiente visa;
c) Planos del proyecto con ubicación geográfica con referencia obligatoria a la carta del
Instituto Geográfico Militar y del Instituto Oceanográfico de la Armada, si lo hubiera, en la
escala 1:50.000 o a la del levantamiento planimétrico del mismo organismo militar. El
plano del proyecto contendrá la distribución general de las piscinas y su diseño con la
especificación de cortes de muros, estaciones de bombeo, canales de agua, servidumbres de
tránsito, así como las zonas mencionadas en el Art. 102 de este título. Los planos se
presentarán en escala apropiada al área del proyecto. La precisión de un punto
geodésico debe ser de tercer orden con el fin de delimitar el área del proyecto:
d) Estudio técnico del proyecto: e) Título de propiedad y certificado de Registro de Propiedad con 15 años de
historia de dominio y de gravámenes del predio destinado a la actividad
bioacuática; y.
f) Tratándose de personas jurídicas, a más de los requisitos puntualizados en los
literales anteriores presentarán copias notariadas de los estatutos sociales aprobados
por el organismo competente, y nombramiento del representante legal debidamente
inscrito.
Art. 75.- Este trámite de autorización no será necesario si la actividad bioacuática se la
desea realizar en zonas intermareales.
Art. 76.- Una vez recibida la documentación completa, el Director General de Pesca
se pronunciará en el término de 10 días como máximo sobre el cumplimiento de los
requisitos presentados y sobre su legalidad. Si el informe fuese favorable remitirá toda
la documentación al Subsecretario de Recursos Pesqueros para la elaboración del
acuerdo de autorización para ejercer la actividad pesquera. Si el pronunciamiento
fuese negativo, ordenará el archivo de la solicitud con notificación al interesado.
Todos los informes deberán ser debidamente motivados. En ningún caso el trámite
tardará más de quince días, según lo dispuesto en la Ley de Modernización del Estado.
Art. 77.- Quienes se dediquen a la acuacultura, además de las obligaciones
establecidas en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero, su Reglamento y demás
normas aplicables, deberán cumplir con lo siguiente: a) Prestar las debidas facilidades para las inspecciones y comprobaciones que las autoridades
estimen del caso realizar;
b) Vigilar y cuidar las áreas de manglares y zonas agrícolas colindantes x denunciar a las
autoridades competentes los hechos atentatorios contra tales zonas;
c) Utilizar los sistemas previstos por los organismos competentes, para evitar la contaminación
a la ecología del lugar;
d) Llevar los libros de registro de siembra, cosechas, producción y venta;
e) Tener semilleros o pre criaderos naturales y/o artificiales para asegurar el abastecimiento de
larvas o alevines para sus programas de producción; y,
f) Obtener la matrícula anual de ocupación de zona de playa, en caso de ser concesionario.
Art. 78.- Se prohíbe a los acuacultores: a) Tapar esteros, ríos, canales u otras obras hidráulicas;
b) Destruir o afectar manglares;
c) obstaculizar el libre tráfico de la navegación;
d) Construir o alterar las propiedades físico-químicas y microbiológicas de los suelos con
aptitud agrícola, ganadera y/o forestal colindantes;
e) Conducir aguas servidas y residuales sin el empleo de medios técnicos que eviten la contaminación del medio;
f) Instalar viveros o piscinas en zonas declaradas como áreas naturales del Estado; y,
g) Ser titular, a título personal, de más de una concesión de zonas de playa y bahía para
actividades acuícolas.
Capítulo III De las concesiones Art. 79.- Siendo las zonas intermareales o de playa y bahía bienes nacionales de uso público, quienes descaren utilizarlas en actividades bioacuáticas deberán obtener la
correspondiente concesión.
Art. 80.- A través de la concesión de zonas intermareales o de playa y bahía para fines
de acuacultura, el Estado a través de los subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de
Defensa Nacional, mediante acto administrativo unilateral, concede a particulares el
uso y goce exclusivo de tales bienes nacionales de uso público por un tiempo
determinado y sujeto a las condiciones que más adelante se expresarán.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Art. 81. - La concesión para la ocupación de playa y bahía en actividades bioacuáticas
se otorgará a personas naturales o jurídicas, sean nacionales o extranjeras.
Art. 82.- Las concesiones se otorgarán por un período de 10 años, prorrogables por
períodos iguales únicamente sobre las áreas efectivamente trabajadas y explotadas
técnicamente.
Art. 83.- A fin de que el mayor número de personas se dedique a la actividad piscícola
y con el objeto de obtener una productividad adecuada por hectárea, las concesiones
estarán sujetas a las siguientes limitaciones:
a) El área que se otorgará a personas naturales será de hasta 50 hectáreas como
máximo;
b) Para las personas jurídicas se concederán 250 hectáreas como máximo; y,
c) En los cuerpos de aguas de fondos arenosos, fangosos o rocosos y que sean
destinados a semilleros pre criaderos o lugares de acopio, se otorgarán hasta 10
hectáreas siempre que no dificulten la libre navegación o a las áreas turísticas.
Las áreas de concesión para todos los literales indicados, deberán constituir un solo
cuerpo cierto.
Ley de Gestión Ambiental. Codificación 2004-019. Publicada en el Registro
Oficial en el Suplemento del Registro Oficial 418 del 10 de septiembre del 2004.
Esta Ley establece los principios y directrices de política ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los sectores público y
privado en la gestión ambiental y señala los límites permisibles, controles y sanciones
en esta materia. Esta Ley determina:
Los principios de la gestión ambiental.
El régimen institucional de la gestión ambiental.
La autoridad ambiental.
El Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental.
El Sistema de evaluación de impactos ambientales.
Los mecanismos de participación social.
Y una serie de disposiciones administrativas y regulatorias.
Debido a que el tema a tratar hace referencia a las licencias ambientales a continuación
se describe el articulado referente al Título III, Capítulo II: De la evaluación de
impacto ambiental y control ambiental:
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos
o privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a
su ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema
Único de Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá
contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base;
evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de
manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación;
auditorías ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de
conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o
negar la licencia correspondiente.
Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de
impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia
ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del
ramo o de las personas afectadas.
La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se
realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente
calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban
hacerse.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el
aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución;
y,
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el
patrimonio histórico, escénico y cultural.
Art. 33.- Establéense como instrumentos de aplicación de las normas ambientales los
siguientes: parámetros de calidad ambiental, normas de efluentes y emisiones, normas
técnicas de calidad de productos, régimen de permisos y licencias administrativas,
evaluaciones de impacto ambiental, listados de productos contaminantes y nocivos
para la salud humana y el medio ambiente, certificaciones de calidad ambiental de
productos y servicios y otros que serán regulados en el respectivo reglamento.
Art. 35.- El Estado establecerá incentivos económicos para las actividades productivas
que se enmarquen en la protección del medio ambiente y el manejo sustentable de los
recursos naturales. Las respectivas leyes determinarán las modalidades de cada
incentivo.
Art. 39.- Las instituciones encargadas de la administración de los recursos naturales,
control de la contaminación ambiental y protección del medio ambiental, establecerán
con participación social, programas de monitoreo del estado ambiental en las áreas de
su competencia; esos datos serán remitidos al Ministerio del ramo para su
sistematización; tal información será pública.
Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades
empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están
produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello
al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La
información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán
adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de
incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una multa
de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas de
protección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sanciones
previstas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas: b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; así como
verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daños
ambientales, dentro del término de treinta días.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
Art. 11.- Prohíbase expeler o descargar hacia la atmósfera contaminantes sin sujetarse
a las normas técnicas y regulaciones que perjudiquen la salud y la vida humana, la
flora, la fauna y recursos o bienes del Estado a la atmósfera.
Art. 16.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,
ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en
terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud
humana, a la fauna y a las propiedades
Art. 20.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas
técnicas y relaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del
suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros
bienes.
Art. 21.- Para los efectos de esta Ley, serán considerados como fuentes potenciales de
contaminación, las substancias radioactivas y los derechos sólidos, líquidos, o
gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.
Ley de Régimen Municipal Art.161.- En materia de planeamiento y urbanismo a la administración municipal le compete:
l) Aprobar los planos de toda clase de construcciones, las que, sin este requisito, no
podrán llevarse a cabo.
Art. 164.- En materia de higiene y asistencia social, la administración municipal
coordinará su acción con la autoridad de salud, de acuerdo con lo dispuesto en el
Título XIV del Código de la materia; y, al efecto, le compete:
j) Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y
especialmente de las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo,
gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que pueden afectar
la salud y bienestar de la población.
2.3 NORMAS REGLAMENTARIAS
Reglamento General de Aplicación a la Ley de Aguas Art. 89.- Para los efectos de aplicación del Art. 22 de la Ley de Aguas, se considera como "agua contaminada" toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus
características físicas, químicas o biológicas, debido a la influencia de cualquier
elemento o materia sólida, líquida, gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y
que den por resultado la limitación parcial o total de ellas para el uso doméstico,
industrial, agrícola, de pesca, recreativo y otros.
Art. 90.- Para los fines de la Ley de Aguas, se considera "cambio nocivo" al que se
produce por la influencia de contaminantes sólidos, líquidos o gaseosos, por el
depósito de materiales o cualquier otra acción susceptible de causar o incrementar el
grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades físicas, químicas o biológicas,
y, además, por el perjuicio causado, a corto o largo plazo, a los usos mencionados en
el artículo anterior.
Art. 91.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades industriales y
otros, están obligados a realizar el análisis periódico de sus aguas afluentes, para
determinar el grado de contaminación. Si los análisis acusaren índices superiores a los
límites determinados, el usuario causante, queda obligado a efectuar el tratamiento
correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el Art. 77 de la Ley de
Aguas.
REGLAMENTO A LA LEY DE PESCA Y DESARROLLO PESQUERO
TITULO IV.-DEL ESTABLECIMIENTO Y OPERACIÓN DE
LABORATORIOS DE PRODUCCION DE ESPECIES BIOACUATICAS.
CAPITULO I.- DE LAS CONDICIONES PARA LA EXPLOTACION DE
ESPECIES BIOACUATICAS.
Art. 112.- Solamente las personas naturales o jurídicas que cuenten con la
autorización expedida por la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, conforme a las
normas contenidas en el presente título, podrán establecer y operar laboratorios para la
producción de especies bioacuáticas.
Art. 113.- Las especies bioacuáticas producidas en laboratorios o extraídas del mar;
aguas marinas interiores, ríos, lagos o canales naturales y artificiales, podrán ser
utilizadas como materia prima en granjas de cultivo, viveros y criaderos debidamente
autorizados. Art. 114.- El establecimiento así como el funcionamiento de los laboratorios de
producción de especies bioacuáticas será autorizado mediante acuerdo ministerial,
expedido por el Subsecretario de Recursos Pesqueros, para lo cual el interesado
deberá presentar la documentación y cumplir con los requisitos señalados en el
presente título y en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero.
Art. 116.- Todo laboratorio de especies bioacuáticas para su funcionamiento debe
contar, permanentemente con todos los medios técnicos, sanitarios y físicos, que
permitan una producción sustentable.
CAPITULO II.- DEL ESTABLECIMIENTO Y AUTORIZACION
Art. 117.- La autorización para el establecimiento y funcionamiento de laboratorios de especies bioacuáticas será solicitada mediante petición escrita, ante la Subsecretaría de
Recursos Pesqueros, adjuntando los siguientes documentos e información: d) Estudio de impacto ambiental del proyecto, el cual comprenderá un plan de manejo que
prevea el tratamiento de los desechos sólidos, líquidos y gaseosos que salen del laboratorio
con el fin de no afectar al medio circundante:
CAPITULO IV.- DE LAS OBLIGACIONES Art. 129.- Los propietarios, los representantes legales y más funcionarios y empleados responsables de los laboratorios de especies bioacuáticas y de sus distintas áreas, están
obligados a:
a) Mantener permanentemente habilitados en sus instalaciones sistemas sanitarios y
ambientales que aseguren la no contaminación del medio basado en los parámetros
establecidos en su plan de manejo ambiental;
b) Presentar cada tres años una auditoría ambiental actualizada;
c) Informar a la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, tan pronto se tenga conocimiento,
acerca de eventos de mortalidades masivas de especies bioacuáticas asociados a materias o
virus desconocidos;
d) Prestar a los funcionarios de la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, las facilidades
necesarias para las inspecciones o comprobaciones, iniciales o periódicas, que requieran
efectuarse para el fiel cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero y en este título;
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
REGLAMENTO NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE PRODUCTOS
QUÍMICOS PELIGROSOS DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE LIBRO VI, TÍTULO VI,
EXPEDIDO MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO 3516, PUBLICADO EN EL
REGISTRO OFICIAL SUPLEMENTO NO. 2 DEL 31 DE MARZO DEL 2003:
Art. 244.- De la protección del personal.- Toda persona natural o jurídica que se dedique a la gestión total o parcial de productos químicos peligrosos, deberá
proporcionar a los trabajadores que entren en contacto con estos productos, el equipo
de protección personal y colectiva necesario y suficiente para la labor a realizar, así
como también la capacitación del uso seguro y eficiente de productos químicos
peligrosos.
Art. 245.- Del etiquetado.- Las etiquetas de los envases de productos químicos
peligrosos deben contener la información indispensable para guiar claramente la
seguridad personal y ambiental de su gestión, enmarcándose en las normas elaboradas
por el INEN.
Art. 246.- De las hojas de datos de seguridad.- Toda persona que importe, formule,
fabrique, transporte, almacene y comercialice productos químicos peligrosos, deberá
entregar a los usuarios junto con el producto, las respectivas hojas de datos de
seguridad en idioma castellano, en las cuales deberá aparecer la información para su
gestión segura incluyendo los riesgos y las medidas de mitigación en caso de
accidentes. El formato unificado de las hojas de datos de seguridad será establecido
por el Comité Nacional.
Art. 248.- Del reciclaje.- Todos los usuarios de productos químicos peligrosos,
especialmente del sector industrial, deberán utilizar técnicas ambientalmente
adecuadas que promuevan el reciclaje de los desechos y por tanto disminuyan la
contaminación. El
Comité Nacional y la Secretaría Técnica buscarán información sobre las tecnologías
en esta materia y promoverán su difusión y aplicación.
Art. 249.- De la eliminación de desechos o remanentes.- Todas las personas que
intervengan en cualesquiera de las fases de la gestión de productos químicos
peligrosos, están obligadas a minimizar la producción de desechos o remanentes y a
responsabilizarse por el manejo adecuado de éstos, de tal forma que no contaminen el
ambiente. Los envases vacíos serán considerados como desechos y deberán ser
manejados técnicamente. En caso probado de no existir mecanismos ambientalmente
adecuados para la eliminación final de desechos o remanentes, éstos deberán ser
devueltos a los proveedores y podrán ser reexportados de acuerdo con las normas
internacionales aplicables.
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Decreto 1040, Registro Oficial Nº 332 del 8 de mayo de 2008, referente al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental.
Acuerdo Ministerial del Ministerio del Ambiente, Nº 112, del 17 de julio de 2008,
referente al Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo
Art. 11. Obligación de los Empleadores.- Son obligaciones generales de los
personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:
1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en
materia de prevención de riesgos.
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectar
a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su
responsabilidad.
3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y
materiales para un trabajo seguro.
4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,
con sujeción a las normas legales vigentes.
5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los
medios de protección personal y colectiva necesarios.
6. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede
contraer enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral
ordinaria, según dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS
o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá
ubicarlo en otra sección de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin
mengua a su remuneración. (Inciso añadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La
renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de
prevención y seguridad de riesgos.
7. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos
para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
8. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa, con
especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos
regulares y periódicos.
Art. 50. Comedores.- Cuando deban instalarse comedores, éstos serán adecuados al
número de personas que los hayan de utilizar y dispondrán de cocinas, mesas, bancas o
sillas, menaje y vajil1a suficientes. Se mantendrán en estado de permanente limpieza.
Art. 51. Servicios Higiénicos.- Se instalarán duchas, lavabos y excusados en
proporción al número de trabajadores, características del centro de trabajo y tipo de
labores. De no ser posible se construirán letrinas ubicadas a tal distancia y forma que
eviten la contaminación de la fuente de agua. Se mantendrán en perfecto estado de
limpieza y desinfección.
Art. 52. Suministro de Agua Se facilitará a los trabajadores agua potable en los
lugares donde sea posible. En caso contrario, se efectuarán tratamientos de filtración, o
purificación, de conformidad con las pertinentes normas de seguridad e higiene.
Art. 55. Ruido y Vibraciones.- 6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como límite máximo de presión sonora el de 85 decibeles escala A del sonómetro, medidos en el
lugar en donde el trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido
continuo con 8 horas de trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden
fundamentalmente actividad intelectual, o tarea de regulación o de vigilancia,
concentración o cálculo, no excederán de 70 decibeles de ruido
Art. 66. De los Riesgos Biológicos.- 3. Se evitará la acumulación de materias
orgánicas en estado de putrefacción. Igualmente deberán mantenerse libres de insectos
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
y roedores los medios de transporte, las industrias, talleres, almacenes, comercios,
centros de trabajo, viviendas y locales de reunión, sus instalaciones y alrededores.
Art. 67. Vertidos, Desechos y Contaminación Ambiental.- La eliminación de
desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo
dispuesto en la legislación sobre contaminación del medio ambiente. Todos los
miembros del Comité Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán
por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a
las autoridades competentes.
Art. 92. Mantenimiento.- 1. El mantenimiento de máquinas deberá ser de tipo preventivo y programado. 2. Las máquinas, sus resguardos y dispositivos de seguridad serán revisados,
engrasados y sometidos a todas las operaciones de mantenimiento establecidas por
el fabricante, o que aconseje el buen funcionamiento de las mismas.
3. Las operaciones de engrase y limpieza se realizarán siempre con las máquinas
paradas, preferiblemente con un sistema de bloqueo, siempre desconectadas de la
fuerza motriz y con un cartel bien visible indicando la situación de la máquina y
prohibiendo la puesta en marcha. En aquellos casos en que técnicamente las
operaciones descritas no pudieren efectuarse con la maquinaria parada, serán
realizadas con personal especializado y bajo dirección técnica competente.
4. La eliminación de los residuos de las máquinas se efectuará con la frecuencia
necesaria para asegurar un perfecto orden y limpieza del puesto de trabajo.
Art. 93. Reparación y puesta a Punto.- Se adoptarán las medidas necesarias
conducentes a detectar de modo inmediato los defectos de las máquinas, resguardos y
dispositivos de seguridad, así como las propias para subsanarlos, y en cualquier caso
se adoptarán las medidas preventivas indicadas en el artículo anterior.
Art. 134. Transporte de los Trabajadores.-
1. Para el transporte de los trabajadores por cuenta de la empresa deberán emplearse vehículos mantenidos en perfectas condiciones de funcionamiento y adecuados o
acondicionados para garantizar el máximo de seguridad en la transportación.
2. Queda prohibido utilizar en el transporte del personal volquetas, tractores o
vehículos de carga. Asimismo no podrán usarse estribos, parrillas, guardachoques,
cubiertas, etc., para el transporte humano, salvo casos de fuerza mayor.
Art. 135. Manipulación de Materiales Peligrosos.- Para la manipulación de
materiales peligrosos, el encargado de la operación debe ser informado por la empresa
y por escrito de lo siguiente:
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, así como las medidas de
seguridad para evitados.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalación e
ingestión de dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de
extinción que se deban emplear.
4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases
o de los materiales peligrosos manipulados.
Art. 136. Almacenamiento, Manipulación y Trabajos en Depósitos de Materiales
Inflamables.- 1. Los productos y materiales inflamables se almacenarán en locales distintos a los de
trabajo, y si no fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o
lugares de trabajo sólo se depositará la cantidad estrictamente necesaria para el
proceso de fabricación.
2. Antes de almacenar sustancias inflamables se comprobará que su temperatura no
rebase el nivel de seguridad efectuando los controles periódicos mediante
aparatos de evaluación de las atmósferas inflamables.
3. El llenado de los depósitos de líquidos inflamables se efectuará lentamente y
evitando la caída libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de
aire con los vapores explosivos.
4. Las tuberías y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las
operaciones de llenado y vaciado de los depósitos de líquidos inflamables.
5. Los recipientes de líquidos o sustancias inflamables se rotularán indicando su
contenido, peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.
6. Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se
comprobará el cierre hermético de los envases y si han sufrido deterioro o rotura.
7. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuará siempre con las precauciones y equipo personal de protección adecuado en cada caso.
17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, así como todas las operaciones
de almacenamiento y trasvase, serán realizadas de forma que no se produzcan
derrames de combustibles.
23. En trabajos de soldadura, se recogerá el metal en fusión procedente de las fuentes
de proyección. Las botellas de oxígeno y acetileno deberán ser dejadas en el
exterior del recipiente.
Art. 164 Objeto de la Señalización y Seguridad, Normas Generales, numerales: 1. Los elementos componentes de la señalización de seguridad se mantendrán en buen
estado de utilización y conservación.
2. Todo el personal será instruido acerca de la existencia, situación y significado de la
señalización de seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en
que se utilicen señales especiales; y,
3. La señalización de seguridad se basará en los siguientes criterios: a) Se usarán con preferencia los símbolos evitando, en general, la utilización de
palabras escritas.
b) Los símbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las
normas del Instituto Ecuatoriano de Normalización y en su defecto se utilizarán
aquellos con significado internacional.
Art. 175. Tipos de Señalización, numerales: 1. La utilización de los medios de protección personal tendrá carácter obligatorio en
los siguientes casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de protección colectiva.
b) Simultáneamente con éstos cuando no garanticen una total protección frente a los
riesgos profesionales.
2. La protección personal no exime en ningún caso de la obligación de emplear medios
preventivos de carácter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de protección personal permitirán, en lo
posible, la realización del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute
y sin disminución de su rendimiento, no entrañando en sí mismos otros riesgos.
4. El empleador estará obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de
los riesgos profesionales inherentes al trabajo que desempeñan.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta
conservación de los medios de protección personal, o disponer de un servicio
encargado de la mencionada conservación.
c) Renovar oportunamente los medios de protección personal, o sus
componentes, de acuerdo con sus respectivas características y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservación de los medios de
protección personal, sometiéndose al entrenamiento preciso y dándole a conocer
sus aplicaciones y limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de
algún medio de protección personal.
5. El trabajador está obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de protección personal, conforme a las
instrucciones dictadas por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningún tipo de
reforma o modificación.
c) Atender a una perfecta conservación de sus medios de protección personal,
prohibiéndose su empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comité de Seguridad o al
Departamento de Seguridad e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que
observe en el estado o funcionamiento de los medios de protección, la
carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento funcional.
6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de protección
personal, éste cubrirá los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.
7. Los medios de protección personal a utilizar deberán seleccionarse de entre los
normalizados u homologados por el INEN y en su defecto se exigirá que cumplan
todos los requisitos del presente título
Art. 176. Ropa de Trabajo, numerales:
1. Siempre que el trabajo implique por sus características un determinado riesgo de accidente o enfermedad profesional, ó sea marcadamente sucio, deberá utilizarse
ropa de trabajo adecuada que será suministrada por el empresario. Igual obligación
se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan
derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o
medicamentos que en la empresa se elaboren.
2. La elección de las ropas citadas se realizará de acuerdo con la naturaleza del riesgo
o riesgos inherentes al trabajo que se efectúa y tiempos de exposición al mismo.
4. Cuando un trabajo determine exposición a lluvia será obligatorio el uso de ropa
impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas serán cortas, y cuando sea
largas, ajustarán perfectamente por medio de terminaciones de tejido elástico. Las
mangas largas, que deben ser enrolladas, lo serán siempre hacia adentro, de modo
que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarán o reducirán en todo lo posible los elementos adicionales como
bolsillos, bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares,
para evitar la suciedad y el peligro de enganche, así como el uso de corbatas,
bufandas, cinturones, tirantes, pulseras, cadenas, collares y anillos.
7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, además de
cumplir lo especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas
características concretas frente a un determinado riesgo.
8. En las zonas en que existen riesgos de explosión o inflamabilidad, deberán utilizarse
prendas que no produzcan chispas.
9. Las prendas empleadas en trabajos eléctricos serán aislantes, excepto en trabajos
especiales al mismo potencial en líneas de transmisión donde se utilizarán prendas
perfectamente conductoras.
Art.177. Protección del Cráneo, numerales: 1. Cuando en un lugar de trabajo exista riesgo de caída de altura, de proyección
violenta de objetos sobre la cabeza, o de golpes, será obligatoria la utilización de
cascos de seguridad. En los puestos de trabajo en que exista riesgo de enganche de
los cabellos por proximidad de máquinas o aparatos en movimiento, o cuando se
produzca acumulación de sustancias peligrosas o sucias, será obligatoria la
cobertura del cabello con cofias, redes u otros medios adecuados, eliminándose en
todo caso el uso de lazos o cintas.
3. Los cascos de seguridad deberán reunir las características generales siguientes:
a) Sus materiales constitutivos serán incombustibles o de combustión lenta y no
deberán afectar la piel del usuario en condiciones normales de empleo.
b) Carecerán de aristas vivas y de partes salientes que puedan lesionar al usuario.
c) Existirá una separación adecuada entre casquete y arnés, salvo en la zona de
acoplamiento.
5. La utilización de los cascos será personal
6. Los cascos se guardarán en lugares preservados de las radiaciones solares, calor,
fijo, humedad y agresivos químicos y dispuestos de forma que el casquete presente
su convexidad hacia arriba, con objeto de impedir la acumulación de polvo en su
interior. En cualquier caso, el usuario deberá respetar las normas de mantenimiento
y conservación.
7. Cuando un casco de seguridad haya sufrido cualquier tipo de choque, cuya violencia
haga temer disminución de sus características protectoras, deberá sustituirse por
otro nuevo, aunque no se le aprecie visualmente ningún deterioro.
Art.178. Protección de Cara y Ojos, numerales: l. Será obligatorio el uso de equipos de protección personal de cara y ojos en todos
aquellos lugares de trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en
ellos.
2. Los medios de protección de cara y ojos, serán seleccionados principalmente en
función de los siguientes riesgos:
a) Impacto con partículas o cuerpos sólidos.
b) Acción de polvos y humos.
c) Proyección o salpicaduras de líquidos fijos, calientes, caústicas y metales
fundidos.
f) Deslumbramiento.
3. Estos medios de protección deberán poseer, al menos, las siguientes características:
a) Ser ligeros de peso y diseño adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de
forma que reduzcan el campo visual en la menor proporción posible.
b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan dañar
al que los use.
c) Los elementos a través de los cuales se realice la visión, deberán ser ópticamente
neutros, no existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren
la visión normal del que los use. Su porcentaje de transmisión al espectro visible,
será el adecuado a la intensidad de radiación existente en el lugar de trabajo.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
4. La protección de los ojos se realizará mediante el uso de gafas o pantallas de
protección de diferentes tipos de montura y cristales, cuya elección dependerá del
riesgo que pretenda evitarse y de la necesidad de gafas correctoras por parte del
usuario.
5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarán las pantallas faciales. El material de la
estructura será el adecuado para el riesgo del que debe protegerse.
Art. 179. Protección Auditiva, numerales: l. Cuando el nivel de ruido en un puesto o área de trabajo sobrepase el establecido en
este Reglamento, será obligatorio el uso de elementos individuales de protección
auditiva.
2. Los protectores auditivos serán de materiales tales que no produzcan situaciones,
disturbios o enfermedades en las personas que los utilicen. No producirán además
molestias innecesarias, y en el caso de ir sujetos por medio de un arnés a la cabeza,
la presión que ejerzan será la suficiente para fijarlos debidamente.
3. Los protectores auditivos ofrecerán la atenuación suficiente. Su elección se
realizará de acuerdo con su curva de atenuación y las características del ruido.
4. Los equipos de protección auditiva podrán ir colocados sobre el pabellón auditivo
(protectores externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores
insertos).
5. Para conseguir la máxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario
deberá en todo caso realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya
que éstas influyen en la atenuación proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocación adecuada del equipo de protección personal,
introduciendo completamente en el conducto auditivo externo el protector en
caso de ser inserto, y comprobando el buen estado del sistema de suspensión en
el caso de utilizarse protectores externos.
c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higiénico.
6. Los protectores auditivos serán de uso personal e intransferible. Cuando se utilicen
protectores insertos se lavarán a diario y se evitará el contacto con objetos sucios.
Los externos, periódicamente se someterán a un proceso de desinfección adecuado
que no afecte a sus características técnicas y funcionales.
7. Para una buena conservación los equipos se guardarán, cuando no se usen, limpios y
secos en sus correspondientes estuches.
2.4 NORMAS CONEXAS
Código de la Salud Art. 12.- Ninguna persona podrá eliminar hacia el aire, el suelo o las aguas, los residuos sólidos, líquidos o gaseosos, sin previo tratamiento que los conviertan en
inofensivos para la salud.
Art. 17.- Prohíbase descarga de sustancias nocivas o indeseables que contaminen o
afecten la calidad sanitaria del agua
Art. 22.- Los propietarios de toda vivienda accesible a la red de alcantarillado público
deben conectar su sistema de eliminación de excretas, aguas servidas y aguas
pluviales, cumpliendo con las disposiciones pertinentes.
Art. 25.- Las excretas, aguas servidas, residuos industriales no podrán descargarse,
directa o indirectamente, en quebradas, ríos, lagos, acequias, o en cualquier curso de
agua para uso doméstico, agrícola, industrial o de recreación, a menos que
previamente sean tratados por métodos que los hagan inofensivos para la salud.
Donde no hubiere alcantarillado público, los propietarios de viviendas deben instala
sistemas de eliminación de excretas, aguas servidas y de disposición y tratamiento
final.
Art. 31.- Las basuras deben ser recolectadas y eliminadas sanitariamente. Toda
persona está obligada a mantener el aseo de las ciudades, pueblos, comunidades y
domicilios en los que vive, estando impedida de botar basuras en los lugares no
autorizados o permitir que se acumulen en patios, predios o viviendas. Toda unidad de
vivienda debe contar con un recipiente higiénico para el depósito de la basura, de
acuerdo con el diseño aprobado.
Art. 33.- En los lugares en donde existen servicios de recolección y disposición final
de basuras, los habitantes deben hacer uso obligatorio de ellos; y donde no existieren
los particulares utilizarán sistemas adecuados de eliminación de basuras.
Art. 56.- Los lugares de trabajo deben reunir las condiciones de higiene y seguridad
para su personal. La autoridad de salud dispondrá también que se adopten las medidas
sanitarias convenientes en beneficio de los trabajadores que se empleen durante la
construcción de una obra.
Art. 60.- Toda persona debe proceder al exterminio de artrópodos, roedores y otras
especies nocivas que existan en su vivienda, patios y anexos. Si la autoridad de salud
lo estima necesario, procederá al exterminio, en cuyo caso los propietarios y ocupantes
de la vivienda, así como el público en general, están en la obligación de cooperar para
la realización de estas actividades.
Código de Policía Marítimo Art. 80.- El mar territorial, la plataforma o zócalo continental y la playa del mar, cuya extensión se determina o indica en el Título III del Libro II del Código Civil, y los ríos
y grandes lagos son de dominio nacional. No se podrá ocupar permanentemente
extensión alguna de bahía sobre ni bajo las superficies de sus aguas sin autorización
del Ministerio de Defensa Nacional, obtenida por medio de la respectiva capitanía de
puerto. Las playas del mar no pueden ser objeto de adjudicación ni concesión que sea
estable o que obste a los propietarios o arrendatarios de los terrenos aledaños a ellas en
su uso.
Art. 80-A.- Las playas de mar, no podrán ser objeto de adjudicaciones o concesiones
de carácter estable, a fin de evitar que pierdan su calidad de bienes nacionales de uso
público; y menos aún cuando la persona a quien se ha hecho la adjudicación o
concesión, ha reconocido, antes o después de ésta, el dominio privado sobre el bien en
el cual se otorga dicha adjudicación o concesión. Tampoco las playas de mar podrán
ser objeto de adjudicación o concesión en perjuicio del libre uso de las mismas por
parte de los propietarios o arrendatarios de los terrenos aledaños a tales playas.
Art. 82.- En caso de derrumbamiento parcial o total de una obra de propiedad
particular (muro o edificio) hacia el cauce del río o canal navegable, el capitán de
puerto notificará al dueño, para que proceda a la extracción de los fragmentos y haga
la limpieza del cauce navegable en un plazo no mayor de noventa días, a partir del
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
cual, si no hubiere dejado expedito el canal, procederá a la remoción de los obstáculos
por cuenta del dueño, y lo sancionará de conformidad con el Art. 370.
Art. 83.- La ocupación permanente de cualquier sección de playa o zona de bahía
estará sujeta al pago anual fijado por esta Ley; pago que, previamente a la concesión,
el interesado hará en la Colecturía de Aduana, como requisito para obtener de la
Capitanía de Puerto el registro y la correspondiente matrícula.
Art. 85.- La ocupación temporal de playa (para varar embarcaciones con el fin de
realizar faenas de carga o descarga, carena, etc.), la concederá el capitán de puerto, a
condición de que aquella no interrumpa el tránsito ni perjudique a terceros. Para
obtener la concesión, el interesado elevará a dicha autoridad la solicitud de estilo y,
una vez despachada favorablemente, si, de acuerdo con la Ley, debe pagar derechos,
obtendrá de la Colecturía de Aduana la carga de pago, con vista de la cual el capitán
de puerto le dará la matrícula.
Art. 93.- Se prohíbe arrojar a los ríos, canales o esteros navegables, materiales que
constituyan peligro u obstrucción a la navegación o provoquen embancamiento. Nadie
podrá arrojar piedras, fierros, basuras, tamo, desechos de madera, ramas o materiales
de los desmontes, ni algas ni otras plantas provenientes de las limpias, ni desechos o
residuos de cualquier material. El infractor será sancionado por el capitán de puerto o
por las autoridades que a este representen, con multa, según el Art.370, en cada caso.
Art.106.- Prohíbe arrojar a las aguas residuos ni sustancias tóxicas que perjudiquen las
vidas de los peces.
Art. 115-A.- Declarase de interés público el control de la contaminación, producida
por hidrocarburos, en las aguas territoriales, costas y zonas de playa, así como en los
ríos y vías navegables y que se encuentran bajo la jurisdicción de la Dirección de la
Marina Mercante y del Litoral.
Art. 115-B.- Prohíbase descargar o arrojar a las aguas del mar, a las costas o zonas de
playa, así como a los ríos y vías navegables, hidrocarburos o sus residuos, así como
otras substancias tóxicas provenientes de hidrocarburos, perjudiciales a la ecología
marina.
Art. 115-C.- Igualmente, prohíbase a las plantas industriales, refinerías, terminales
marítimos o fluviales, instalaciones costaneras fijas o flotantes o instalaciones
similares a verter hidrocarburos o sus residuos al mar, costas y zonas de playa, así
como a los ríos y vías navegables, sin antes haber tratado tales elementos para
convertirlos en inocuos, debiendo mantener permanentemente para estos efectos,
equipos adecuados especiales debidamente aprobados y sujetos a inspecciones
periódicas por parte de la Dirección de la Marina Mercante y del Litoral, para el
control, prevención y descontaminación de las aguas y riberas.
Art. 115-X.-La Dirección de la Marina Mercante y del Litoral y los Repartos bajo sus
órdenes, encargados del control de la contaminación producida por hidrocarburos en
las vías acuáticas, marítimas, fluviales o lacustres, controlarán, además de lo
específicamente encargado a ellos, todo tipo de contaminación causada por otras
materias tóxicas, interviniendo directamente a fin de evitar daños mayores, pudiendo
además imponer a los infractores las sanciones establecidas en la presente Sección,
pero únicamente en las zonas bajo su propia jurisdicción.
Norma para el establecimiento y operación de camaronera en la producción de
especies bioacuáticas, reglamento a la ley de pesca y desarrollo pesquero
Art. 84.- Para la obtención de una concesión se presentara en la Dirección General de
Pesca las carpetas que se mencionan en el artículo 74, con exclusión del requisito
mencionado en la letra e). con la siguiente documentación adicional:
a) Solicitud dirigida a los subsecretarios de Recursos Pesqueros, y de Defensa
Nacional, de concesión de zona de playa y bahía y de autorización para el ejercicio
de la actividad;
b) Planos con el levantamiento planimétrico y altimétrico indicando su área referida
(amarrada) a un punto central con coordenadas de tercer orden geodésico y con la
respectiva demarcación de la zona de playa y bahía solicitada, debidamente
aprobado y revisado por la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral y
con la firma y número de registro de personal responsable;
c) Certificación de la Dirección General de la Marina Mercante y del Litoral de que el
área solicitada está tornada exclusivamente por zona intermareal. que excluye
manglares, que no existe, litigio y que el peticionario, persona natural, no tiene otra
concesión a su Pavor;
d) Los datos y documentos mencionados en el literal a) del artículo 74. Que deberán
referirse a cada uno de los socios si se tratare de una persona jurídica; y,
e) Autorización del Presidente de la República y del Ministerio de Comercio Exterior,
Industrialización, Pesca y Competitividad si el peticionario como persona natural o
como socia de una persona jurídica fuere extranjero.
Art. 109.- Sin perjuicio de la facultad del Subsecretario de Recursos Pesqueros para
expedir el correspondiente acuerdo ministerial de autorización para el ejercicio de la
actividad, la persona natural o jurídica interesada deberá presentar ante el Ministerio
del Ambiente la solicitud para obtener la licencia ambiental, adjuntando una garantía
de carácter incondicional, irrevocable, de cobro y pago inmediato, por un monto
equivalente a USD $ 3,000 dólares los Estados Unidos de América, por hectárea de
producción, la misma que podrá ser bancaria, emitida por un banco de reconocida
solvencia o póliza de seguro, otorgada por una compañía igualmente reconocida; esta
garantía deberá mantener una vigencia anual y de renovación automática durante todo
el período de operación de la granja acuícola, para responder, por los daños
ambientales que se pudieren derivar del incumplimiento de las normas establecidas en
este decreto ejecutivo y demás normas ambientales, de acuerdo al instructivo que para
el efecto dicte el Ministerio del Ambiente.
Previa a la obtención de la licencia ambiental emitida por el Ministerio del Ambiente,
se cancelará por concepto de emisión de las mismas el valor que será determinado por
dicho ministerio, sin perjuicio de los valores que deberán cancelar por concepto de las
tasas por servicios de actuación en la Subsecretaría de Recursos Pesqueros.
Art. 112.- Solamente las personas naturales o jurídicas que cuenten con la
autorización expedida por la Subsecretaría de Recursos Pesqueros, conforme a las
normas contenidas en el presente título, podrán establecer y operar laboratorios para la
producción de especies bioacuáticas.
Art. 113.- Las especies bioacuáticas producidas en laboratorios o extraídas del mar;
aguas marinas interiores, ríos, lagos o canales naturales y artificiales, podrán ser
utilizadas como materia prima en granjas de cultivo, viveros y criaderos debidamente
autorizados.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes
Recurso Agua, Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario, Libro VI, Anexo 1,
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de
aplicación obligatoria y rige en todo el territorio nacional.
La presente norma técnica determina o establece:
a) Los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para las descargas en cuerpos
de aguas o sistemas de alcantarillado;
b) Los criterios de calidad de las aguas para sus distintos usos; y,
c) Métodos y procedimientos para determinar la presencia de contaminantes en el
agua.
OBJETO
La norma tiene como objetivo la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, en lo relativo al recurso agua.
El objetivo principal de la presente norma es proteger la calidad del recurso agua para
salvaguardar y preservar la integridad de las personas, de los ecosistemas y sus
interrelaciones y del ambiente en general. Las acciones tendientes a preservar,
conservar o recuperar la calidad del recurso agua deberán realizarse en los términos de
la presente Norma.
DEFINICIONES
Para el propósito de esta norma se consideran las definiciones establecidas en el
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental, y las que a continuación se indican:
Agua costera Es el agua adyacente a la tierra firme, cuyas propiedades físicas están directamente influenciadas por las condiciones continentales.
Agua marina Es el agua de los mares y se distingue por su elevada salinidad, también conocida como agua salada. Las aguas marinas corresponden a las aguas territoriales en la
extensión y términos que fijen el derecho internacional, las aguas marinas interiores y
las de lagunas y esteros que se comuniquen permanentemente.
Aguas residuales Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios, domésticos, incluyendo
fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan sufrido degradación en
su calidad original.
Aguas pluviales Aquellas que provienen de lluvias, se incluyen las que provienen de nieve y granizo.
Agua dulce Agua con una salinidad igual o inferior a 0.5 UPS.
Agua salobre Es aquella que posee una salinidad entre 0.5 y 30 UPS.
Agua salina
Es aquella que posee una salinidad igual o superior a 30 UPS.
Aguas de estuarios Son las correspondientes a los tramos de ríos que se hallan bajo la influencia de las mareas y que están limitadas en extensión hasta la zona donde la concentración de
cloruros es de 250 mg/l o mayor durante los caudales de estiaje.
4.1.2 Criterios de calidad de aguas para la preservación de flora y fauna en aguas
dulces frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuarios
4.1.2.1 Se entiende por uso del agua para preservación de flora y fauna, su empleo
en actividades destinadas a mantener la vida natural de los ecosistemas asociados,
sin causar alteraciones en ellos, o para actividades que permitan la reproducción,
supervivencia, crecimiento, extracción y aprovechamiento de especies bioacuáticas
en cualquiera de sus formas, tal como en los casos de pesca y acuacultura.
4.1.2.2 Los criterios de calidad para la preservación de la flora y fauna en aguas
dulces, frías o cálidas, aguas marinas y de estuario, se presentan a continuación (ver
tabla 3):
Norma de Calidad del Suelo Libro VI, Anexo 2, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente: Prevención de la contaminación del recurso suelo; suelos contaminados; y,
criterios de calidad del suelo.
4.1.3 Suelos contaminados
4.1.3.1 Los causantes por acción u omisión de contaminación al recurso suelo, a
causa de derrames, vertidos, fugas, almacenamiento o abandono de productos o
desechos peligrosos, infecciosos ó hidrocarburíferas, deberán proceder a la
remediación de la zona afectada, considerando para el efecto los criterios de
remediación de suelos contaminados que se encuentran en la presente norma.
4.1.3.2 La entidad ambiental de control exigirá al causante la remediación del sitio contaminado y el monitoreo de las acciones de remediación, hasta alcanzar los
objetivos o valores de remediación establecido en la presente norma.
4.1.3.3 Ante la inaplicabilidad para el caso específico de algún parámetro
establecido en la presente norma o ante la ausencia en la norma de un parámetro
relevante para el suelo bajo estudio, la Entidad Ambiental de Control adoptará el
siguiente criterio de evaluación: El regulado deberá establecer los valores de fondo
o de referencia del parámetro de interés presente en el suelo. El regulado
determinará la concentración presente o actual del parámetro bajo estudio en el área
afectada. Así, se procede a comparar los resultados obtenidos de la concentración
presente en el suelo contra los valores de fondo. Se considera en general que una
concentración presente mayor tres veces que el valor de fondo para el suelo denota
contaminación que requiere atención inmediata por parte de la Entidad Ambiental
de Control. (Ver tabla 1). El procedimiento descrito será coordinado y supervisado
por la entidad ambiental de control
Si la concentración se encuentra tres veces mayor que el valor de fondo, la Entidad
Ambiental de Control dará atención mediata a esta situación y deberá obligar al
regulado a la remediación del suelo hasta que la concentración presente sea menor o
igual a 1,5 que el valor de fondo.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
4.2.1 Criterios de Calidad del Suelo
Los criterios de calidad, son valores de fondo aproximados o límites analíticos de
detección para un contaminante en el suelo. Para los propósitos de esta Norma, los
valores de fondo se refieren a los niveles ambientales representativos para un
contaminante en el suelo. Los valores pueden reflejar las variaciones geológicas
naturales de áreas no desarrolladas o libres de la influencia de actividades industriales
o urbanas generalizadas.
Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas de combustión: Límites Máximos Permisibles de Emisiones al Aire para Fuentes de Combustión. Norma para Fuentes en Operación antes de Enero
de 2003, Libro VI, Anexo 3, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente.
De los límites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustión
De las fuentes fijas significativas de emisiones al aire 4.1.1.1 Para la aplicación de la presente norma técnica, se definen fuentes fijas significativas y fuentes fijas no significativas, de emisiones al aire por proceso de
combustión.
4.1.1.2 Serán designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan
combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y
cuya potencia calorífica (heat input) sea igual o mayor a tres millones de vatios (3 x
106
W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106
BTU/h).
4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, éstas
deberán demostrar cumplimiento con los límites máximos permisibles de emisión al
aire, definidos en esta norma técnica, en sus Tablas 1 y 2, según se corresponda. Para
esto, la fuente deberá efectuar mediciones de la tasa actual de emisión de
contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores máximos permisibles
de emisión, la fuente fija deberá entonces establecer los métodos o los equipos de
control necesarios para alcanzar cumplimiento con los valores máximos de emisión
estipulados en esta norma.
4.1.1.4 Serán designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que
utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos, gaseosos, o cualquiera de sus
combinaciones, y cuya potencia calorífica (heat input) sea menor a tres millones de 6
vatios (3 x 10 6
W), o, diez millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 10 BTU/h). Estas fuentes fijas de combustión no estarán obligadas a efectuar mediciones
de sus emisiones actuales, y deberán proceder según se indica en el siguiente artículo.
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad
Ambiental de Control, demostrarán cumplimiento con la normativa mediante alguno
de los siguientes métodos:
a. El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del
seguimiento de las prácticas de mantenimiento de los equipos de combustión,
acordes con los programas establecidos por el operador o propietario de la fuente, o
recomendados por el fabricante del equipo de combustión;
b. resultados de análisis de características físicas y químicas del combustible
utilizado, en particular del contenido de azufre y nitrógeno en el mismo;
c. la presentación de certificados por parte del fabricante del equipo de combustión en
cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las
características del combustible utilizado.
d. mediante inspección del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente; e. mediante el uso de altura de chimenea recomendada por las prácticas de ingeniería;
f. otros que se llegaren a establecer.
Norma de Calidad del Aire Ambiente Libro VI, Anexo 4, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
4.1 Norma de calidad de aire ambiente
4.1.1 De los contaminantes del aire ambiente
4.1.1.1 Para efectos de esta norma se establecen como contaminantes comunes
del aire ambiente a los siguientes:
Partículas Sedimentables. Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 10 (diez) micrones. Se abrevia
PM10
.
Material Particulado de diámetro aerodinámico menor a 2,5 (dos enteros cinco
décimos) micrones. Se abrevia PM2,5
.
Óxidos de Nitrógeno: NO y NO2, y expresados como NO
2. Dióxido de Azufre SO
2.
Monóxido de Carbono. Oxidantes Fotoquímicas, expresados como Ozono.
4.1.1.2 La Entidad Ambiental de Control verificará, mediante sus respectivos
programas de monitoreo, que las concentraciones a nivel de suelo en el aire
ambiente de los contaminantes comunes no excedan los valores estipulados en
esta norma. Dicha Entidad quedará facultada para establecer las acciones
necesarias para, de ser el caso de que se excedan las concentraciones de
contaminantes comunes del aire, hacer cumplir con la presente norma de calidad
de aire. Caso contrario, las acciones estarán dirigidas a prevenir el deterioro a
futuro de la calidad del aire.
Se definen los siguientes niveles de alerta, de alarma y de emergencia en lo referente a
la calidad del aire (Tabla). Cada uno de los tres niveles será declarado por la Entidad
Ambiental de Control cuando uno o más de los contaminantes comunes indicados
exceda la concentración establecida en la siguiente tabla, o cuando las condiciones
atmosféricas se espera que sean desfavorables en las próximas 24 horas.
Tabla1.- Concentraciones de contaminantes que definen los niveles de calidad del aire
[1]
CONTAMINANTE Y PERÍODO DE TIEMPO
ALERTA ALARMA EMERGENCIA
Monóxido de Carbono
Concentración promedio en ocho horas
15 000 30 000 40 000
Oxidantes Fotoquímicas,
expresados como ozono.
Concentración promedio
en una hora
300 600 800
Óxidos de Nitrógeno,
como NO2 Concentración
promedio en una hora
1 200 2 300 3 000
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Dióxido de Azufre
Concentración promedio
en veinticuatro horas
800 1 600 2 100
Material Particulado PM10
Concentración en
veinticuatro horas
250 400 500
Nota: [1]
Todos los valores de concentración expresados en microgramos por metro cúbico de aire, a
condiciones de 25 °C y 760 mm Hg.
Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente Para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Libro VI, Anexo 5, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas
Niveles máximos permisibles de ruido Los niveles de presión sonora equivalente, NPS
eq, expresados en decibeles, en
ponderación con escala A, que se obtengan de la emisión de una fuente fija emisora de ruido, no podrán exceder los valores que se fijan en la Tabla
Niveles máximos de ruido permisibles según uso del suelo
TIPO DE ZONA SEGÚN
USO DE SUELO
NIVEL DE PRESIÓN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona Industrial 70 65
Ordenanzas Municipales Ordenanza que establece los Premios Anuales al Merito Ambiental y a la Eco- Eficiencia, Cantón Guayaquil, julio 14 de 2003. Ordenanza que Reglamenta la
Recolección, Transporte y Disposición Final de Aceites Usados, Cantón Guayaquil,
septiembre 1de 2003.
GESTION AMBIENTAL MUNICIPAL DE GUAYAQUIL
Artículo 2. Líneas Estratégicas: Las líneas estratégicas que conducirán la política
ambiental están orientadas a:
2.1 Fortalecer la gestión institucional ambiental de la Municipalidad de Guayaquil.
2.2 Promover el desarrollo de una conciencia ambiental ciudadana a través de
programas y campañas de educación, capacitación y difusión ambiental.
2.3 Implementar un sistema de gestión ambiental para áreas protegidas cantonales y el
Capital Natural, de conformidad con la normativa jurídica pertinente.
Articulo 3. Macro-política: La M. I Municipalidad de Guayaquil incorpora el
desarrollo humano sostenible con eje transversal en sus políticas, programas y
proyectos, procurando a sus habitantes una convivencia armónica con el medio
natural, así como la participación ciudadana en el mejoramiento de la calidad
ambiental y la restauración de los ecosistemas degradados, logrando un
aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales, manteniendo los procesos
ecológicos propios y compartiendo su experiencia en gestión ambiental con los
cantones vecinos.
Articulo 4. Políticas: Las políticas ambientales del Municipio de Guayaquil son las
siguientes:
4.3 Integrar sustentablemente la acuacultura y las pesquerías con el sistema estuarino
del Río Guayas de tal forma que los recursos bioacuáticos, importantes activos del
cantón, sean racional, técnica y sustentablemente, constituyéndose en unos de los
principales motores de la conservación y mejora de los manglares del Golfo de
Guayaquil.
4.5 Adoptar un esquema responsable de conservación estricta de ecosistemas frágiles
como manglares, humedales y bosques secos tropicales, así como también
implementar acciones de restauración de poblaciones de especies de fauna y flora
endémica y nativas de los ecosistemas mencionados.
4.6 Crear un entorno de conciencia ambiental adecuado en los habitantes del cantón y
en los sectores productivos, de tal forma que asuman responsabilidades ambientales y
arbitren sistema de autocontrol, implantando procesos de producción más limpia y
dispositivos de reducción de emisores y sistema de depuración en las industrias.
4.11 Procurar el desarrollo de una identidad ambiental comunitaria fuerte. 4.12 Coordinar mecanismos de cooperación ambiental con los cantones limítrofes, las
instituciones pertinentes de ámbito provincial, regional y nacional, respetando la
autonomía de cada institución y aprovechando los potenciales y vocaciones locales.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Capítulo 3
3.- ÁREA DE INFLUENCIA
Con oficio N° MAE-DPGSELRB-2009-1770, de diciembre 09 del 2009, emitido por
la Dirección Provincial del Guayas y Regional del Guayas, Santa Elena, Los Ríos y
Bolívar, se otorgó el Certificado de Intersección con la conclusión de que el Proyecto
CAMARONERA NUTROSA S.A., INTERSECTA con el REFUGIO DE VIDA
SILVESTRE MANGLARES EL MORRO del Sistema Nacional de Áreas Protegidas,
Bosques Protectores y Patrimonio Forestal del Estado.
Ante petición de la Regional 5, en referencia a la “Intersección” de la camaronera con
el Refugio Manglares El Morro, solicitando Planos del CLIRSEN para determinar el
estado de asentamiento de la camaronera hasta el 2006. Con oficio s/n del 28 de junio
del 2010, ver Anexo 4, enviado a Directora de Regional 5, se entregan plano de la
camaronera NUTROSA S.A. con 63 puntos de coordenadas y 2 planos del sitio Estero
Lagarto, obtenidos en el CLIRSEN. Certificando con estos que la camaronera
NUTROSA S.A., se encontraba asentada en los terrenos desde el año 1987 y
confirmado con plano del año 2006. Además se observa que la camaronera no
Intercepta, sino que, colinda con El refugio de Vida Silvestre Manglares EL Morro,
quien tiene Acuerdo Ministerial Nº 266, inscrito en el R.O. 180 del 28/09/2007.
Aspecto que está siendo evaluado por la Autoridad Ambiental.
Ante todo, NUTROSA S.A. respeta y respetara a sus vecinos, así como las incidencias
que pudiesen provocar sus instalaciones, para con ellos y la naturaleza colindante.
La compañía NUTROSA S.A., tiene una extensión de 250 Has de zona de playa y
bahía ubicadas en el sitio Estero El Morro, cantón Guayaquil. Sus Linderos son:
Norte: Manglar, SUR: Manglar y Estero Lagarto, ESTE: Manglar y Estero del Morro,
y, OESTE: Manglar.
El área concesionada tiene 21 piscinas, 11 pre-criaderos y 3 canales reservorios,
debidamente identificadas, el ingreso está al margen derecho de la vía al Puerto del
Morro y a 2,73 km ingresando entre las piscinas Nº 4 y 5. Esta zona pertenece
políticamente a la Parroquia El Morro, del Cantón Guayaquil en la Provincia del
Guayas. Por vía acuática puede ser vía el Morro con un tiempo de 15 minutos, ver
Figura 1.
Las coordenadas planas UTM de ubicación de la camaronera, se observan en la tabla
3.
Tabla 3.- Coordenadas Geográficas y UTM de camaronera NUTROSA S.A.
Coordenadas Geográficas
Latitud: 2º37’33.24”S Longitud: 80º16’42.60”O
Vértices
Coordenadas UTM: WGS-84 17M
Y - SUR X - ESTE
1 9710447 579569
2 9710150 579550
3 9710076 579499
4 9710264 579279
5 9710229 579196
6 9709706 579310
7 9709649 579199
8 9709375 579376
9 9708969 579624
10 9708512 579894
11 9708539 579959
12 9708666 580021
13 9708724 579979
14 9708900 579942
15 9709063 579831
16 9709275 579815
17 9709289 579759
18 9709509 579751
19 9709572 579823
20 9709171 580079
21 9709116 580159
22 9709019 580199
23 9708864 580195
24 9708749 580237
25 9708832 580894
26 9708601 580940
27 9708520 581216
28 9708923 581177
29 9709016 581529
30 9708901 581606
31 9708894 581655
32 9708950 581818
33 9708851 581889
34 9708687 581801
35 9708609 581843
36 9708514 581979
37 9708452 582037
38 9708489 582169
39 9708332 582211
40 9708278 582264
41 9708282 582373
42 9708342 582418
43 9708520 582340
44 9708517 582264
45 9708696 582137
46 9708816 582131
47 9708900 581972
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
48 9708929 581956
49 9709033 582010
50 9709157 582115
51 9709221 582206
52 9709246 582318
53 9709401 582452
54 9709494 582434
55 9709466 582307
56 9706554 582168
57 9709479 582005
58 9709299 581738
59 9709307 581470
60 9709284 581122
61 9709260 580817
62 9709165 580367
63 9709527 580225
Elevación: 0 m
Figura 1.- Ubicación de la camaronera, en vía Puerto del Morro
3.1. Área de Influencia Directa
Se considero como radio de influencia directa 50 metros del contorno de sus
estructuras, determinándose su radio de acción tal como se puede observar en la figura
2.
Granjas Acuícolas vecinas y esteros como el Lagarto, así tenemos al Norte:
Camaronera Salem, al Sur; Manglar, al Este: Manglar, Oeste: Plumón-Grupo Expalsa
y Manglar
3.2. Area de Influencia Indirecta
Para este caso, el área de influencia indirecta se considero de 200 metros lineales en
referencia del contorno de las instalaciones, considerando también las áreas de
influencia de proyectos colindantes con la camaronera, el área de influencia indirecta
se puede observar en la figura 3.
Figura 2.- Área de Influencia Directa de la camaronera
La camaronera se encuentra a más 2
kilómetros de las poblaciones: Puerto
Ayalan, Puerto del Morro y El Morro.
Determinando de esta manera que el
proyecto no afecta de manera directa
ni indirecta a población o poblaciones
cercanas a ella. Sin embargo el
promotor del proyecto apoyara a la
comunidad de El Morro, por
intermedio de sus autoridades,
presidente de la junta Parroquial del
Morro. Y de igual manera espera
colaborar con un proyecto: “Uso de
microorganismos eficaces “Bacterias”
para eliminar y/o atenuar los olores de
las aguas residuales en letrinas
domésticas en la Parroquia El Morro”.
Figura 3.- Distancia de camaronera a pueblos cercanos
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Capítulo 4
4. EVALUACIÓN DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES
4.1. Caracterización del Medio Físico
4.1.1. Criterios Metodológicos
En este capítulo se describirá las características de la camaronera NUTROSA S.A.,
destacando el entorno físico, biótico y socio-económico de la zona, lo que permitirá
establecer relaciones entre las variables para determinar los posibles impactos que
pueden estar causando la camaronera en estudio. Esta caracterización se ha
determinado basándose en dos tipos de información: bibliográfica y por medio de
visitas a la camaronera, para recopilar información de los parámetros más relevantes
para su posterior análisis.
La información bibliografía recopilada previamente fue analizada por un equipo
multidisciplinario, para extraer los datos tanto del área de la camaronera como de las
zonas adyacentes. Luego se diseño los lineamientos para realizar la fase de campo,
mediante mapas y fotografías del sector se selecciono las técnicas de caracterización
de campo para los diversos factores bióticos y abióticos.
Durante la fase de campo, las visitas se enfocaron a recolectar información clave de
los factores bióticos y abióticos más relevantes y con mayor influencia para el
proyecto, el levantamiento de información se llevo a cabo a través de fotografías,
muestreos, diagnósticos, mediciones in situ, y entrevistas al personal de la camaronera.
A continuación se presentará una descripción más detallada de toda la información
recopilada tanto bibliográfica y de campo del área de la camaronera y zonas
adyacentes. Esta información fue analizada por el equipo técnico, quien determino las
condiciones actuales del proyecto.
4.1.2. Ubicación Geográfica
La camaronera NUTROSA S.A, está ubicada en la vía Puerto del Morro Km. 3,
parroquia El Morro, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas. El Puerto el Morro se
encuentra situado al suroeste de la provincia a 106 Km de Guayaquil. El área de
estudio corresponde a una zona de cultivo de camarón con un área aproximada de 250
Has, se encuentra ubicado entre las coordenadas geográficas: Latitud: 2º37’33.24”S
Longitud: 80º16’42.60”O
El área de la camaronera NUTROSA S.A., comprende, además de aquella donde están
asentadas sus instalaciones, sus Linderos son: Norte: Manglar, SUR: Manglar y Estero
Lagarto, ESTE: Manglar y Estero del Morro, y, OESTE: Manglar, conforme está
definido en los planos presentados, y así como se observa en la Figura 4.
El área de la camaronera NUTROSA S.A., es adyacente a Refugio de Vida Silvestre
“Manglares El Morro”. Según el Acuerdo Ministerial No. 266, declara una superficie
de 10.130,16 hectáreas que incluye área de bosque de mangle, espejo de agua, esteros
y canales naturales de áreas salinas ubicadas en la vía Puerto el Morro, parroquia EL
Morro, Cantón Guayaquil, Provincia del Guayas, ver Figura 4.
Cercano a las instalaciones de la camaronera se encuentra los poblados: Puerto El
Morro, Puerto Ayalán y Posorja, que se encuentran a una distancia alrededor de 7.84
km. Estas zonas están en acceso directo de la camaronera y se pueden considerar un
impacto indirecto en el campo socioeconómico, y medioambiental.
Figura 4.- Ubicación de la camaronera y Refugio “Manglares El Morro”
Fuente: Imagen satelital tomada por Google Earth 2010.
4.1.3. Aspectos Climáticos
En la zona costera del Ecuador se han establecido dos estaciones climáticas, una seca
de mayo a noviembre y una lluviosa de diciembre a abril, no presentando diferencias
significativas en los parámetros meteorológicos excepto en la precipitación (Cornejo,
P. 2005).
Según koppen, la zona costera presenta características de clima tropical, y la zona de
El Morro específicamente presenta un clima desértico tropical. Esta característica está
influenciada por los cambios que ocurren en el océano Pacífico y por el movimiento
de la Zona de Convergencia Intertropical (ZCIT).
4.1.3.1. Precipitación
La provincia del Guayas presenta una precipitación variable. Según algunos estudios
la precipitación es uno de los parámetros que presentan más variabilidad en la costa
ecuatoriana (Guerrero Silva, 1992, Cornejo, P. 2005) esto puede ser debido a la
diversidad de ecosistemas con condiciones diferentes en características de orografía,
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
hidrografía, fenómenos naturales que influyen en el régimen pluviométrico de cada
sector.
Los lugares donde se circunscribirá el proyecto presentan rangos pluviométricos con
una promedio anual variable, de 500 mm. (Soto 2006). Según la estación más cercana
monitoreada por el INOCAR, se presenta datos de octubre a febrero del 2010, con una
precipitación promedio de 525.8 mm (ver figura 2, Estación Guayaquil).
Figura 5.- Precipitaciones de octubre a febrero del 2010.
4.1.3.2. Temperatura
En el Golfo de Guayaquil la temperatura se ve influenciada por factores como
descargas de los ríos, el calentamiento por radiación solar y el contacto con el mar
abierto. Cuya temperatura es más estable que las temperaturas cerca de la boca del río.
Así es que durante la estación húmeda la temperatura superficial en el estuario interior
es de 24°C y 25°C a la entrada en el Golfo. Otros estudios reportan temperaturas que
oscilan entre 23 y 26oC en el estuario interior (Jiménez 1983). Se debe destacar que las
temperaturas más altas se encuentran registradas en la estación de lluvias, ósea de
Enero a Abril. Es importante destacar que la temperatura vertical en el Canal del
Morro es uniforme debido a las corrientes de las mareas. (CAAM, 1996).
La temperatura del aire y del mar presenta tendencia al incremento, lo que representa
una clara evidencia al cambio climático (Hernández, F. 2006). En la figura 3, se
observa las anomalías de la temperatura superficial del aire en la estación monitoreada
por el INOCAR, claramente se observa la variabilidad de la temperatura durante los
últimos siete años
Figura 6.- Temperatura del aire y del mar, durante últimos 7 años.
4.1.3.3. Hidrología
El Puerto El Morro está situado en las riberas del estero que lleva su nombre. El estero
es un ramal del Canal del Morro. Aguas adentro forma una especie de boca donde se
bifurca, un ramal va hacia arriba pasando por el Puerto de Ayalán y el otro va hacia
Puerto El Morro. Por este trayecto el estero alimenta a las camaroneras que existen en
el sector de San Miguel, Los Pocitos, Ayalán y el mismo Puerto El Morro.
Los estuarios tienen una riqueza muy diversa que permiten la existencia de un gran
número de invertebrados, peces, anfibios, reptiles, aves e incluso mamíferos. Estos
esteros constituyen subsistemas naturales muy importantes por formar parte del
sustento diario económico de la población gracias a actividades de pesca local.
(PMRC 2007).
El estero a la altura de Puerto El Morro tiene una profundidad de 4 a 6 metros en
pleamar, esto ha dado lugar para que transiten desde hace mucho tiempo por sus aguas
embarcaciones de hasta medio y bajo calado, como barcos pesqueros, gabarras,
lanchas, botes y pangas (Soto 2006).
4.1.3.4. Calidad de agua
En la estación húmeda, la salinidad alcanza valores hasta de 20 ‰ en el estuario
interior (CAAM, 1996). Las salinidades del estuario interior se ven influenciadas por
el aporte fluvial y un régimen de lluvias lo que hace que se presenten variaciones entre
15 y 24 ‰ Jiménez 1998.
En aguas oceánicas los valores de pH tienen un rango comprendido entre 8.0 y 8.2
unidades. Durante la estación húmeda varía típicamente entre 7.8 en el estuario
interior y de 8.2 a 8.3 en el estuario exterior y los ríos tienen un pH alrededor de 7.
(CAAM, 1996).
En la estación húmeda el contenido de oxígeno generalmente varía entre 3.6 mg/l en el
estuario interior, hacia 4.6 mg/l en el estuario exterior del Golfo de Guayaquil,
(CAAM, 1996). La saturación de oxígeno varía entre 60 hasta 80%. Es de comentar
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
que la saturación de oxigeno es por la presencia de algas. Condiciones de
sobresaturación típicamente ocurre durante el Bloom de fitoplancton, y cuando se
presenta la estratificación de la columna de agua estable (Ott, 1988). En las capas
profundas el oxigeno disminuye por los procesos de respiración en la zona eufótica,
llegando a casos producir condiciones anóxicas en casos extremos, los cuales se
tornarían sulfhídricos (Rodríguez, 1975).
4.1.3.5. Suelo
Los tipos de suelo en esta zona son de tipo llanura Fluvio-Marina. Una de las
características típicas de áreas de manglar son la presencia de cordones litorales bien
drenados y las depresiones pantanosas.
Otras características de esto tipos de suelos son:
Superficies ocupadas por acumulaciones arenosas salino con restos de
conchas. Suelos sin evolución pedo-genética, formados de arena.
Suelos de color pardo claro profundos, sueltos, sin estructura, permeables y
sin capacidad de retención.
No presentan materia orgánica, carbono y nitrógeno, y cantidades bajas de nutrientes debido a la no alteración del suelo, pueden presentar
acumulaciones de sales de calcio (Ca) o sodio (Na) y con baja fertilidad natural.
Son suelos sin evolución pedagógica, formados por la acumulación salina
limo arcillosas encontrados bajo la vegetación del manglar.
Presentan una disposición de horizontes A orgánico mineral
(A/Cg1/Cg2) sobre capas de limos y arcilla de colores oscuros,
Suelos infértiles por que presentan sulfatos y aluminios en cantidades altas. Por
lo que se convierten en suelos tóxicos, además contienen elevado contenido de
hierro (Fe) y manganeso (Mn), no apto para la mayoría de las especies
vegetales.
4.1.4. Caracterización Ambiental, Medio Biótico
4.1.4.1. Característica General
El Golfo de Guayaquil es considerado el estuario más grande, se caracteriza por tener
una diversidad única de flora y fauna, compuesta por mangle, peces, aves y reptiles y
otros grupos ecológicos de importancia comercial, los que son aprovechadas
ancestralmente por las comunidades como fuente de alimentación y trabajo (PMRC,
2007). Dentro del Golfo se encuentra el Puerto El Morro, que presenta una extensa
superficie de manglar y una alta biodiversidad de avifauna y otras especies. Estos
grupos ecológicos y ambientes están siendo degradados rápidamente por la
destrucción de manglares y descargas de polución. (Majluf. P., 2002). En el Ecuador
se han talado aproximadamente 54.000 ha de manglar para asentamientos humanos y
construcción de piscinas camaroneras. Por tal motivo se han elaborado leyes,
reglamentos y decretos que promuevan la conservación de los recursos de una forma
sustentable. (PMRC 2007). La observación de delfines es otro componente importante
en la composición del paisaje que el turista puede observar durante el recorrido por el
sector (Soto 2006).
4.1.4.1.1. Fauna
El Ecuador cuenta con el 8 % de las especies de animales y el 18 por ciento de las aves
del planeta. Cerca de 3.800 especies de vertebrados han sido identificadas., así como
1550 de mamíferos, 350 de reptiles, 375 de anfibios 800 especies de peces de agua
dulce y 450 de agua salada. Según Soto (2006), muchas familias se dedican a la cría
doméstica destacándose el ganado caprino y el porcino. Otros autores como Ridgely,
R (2001) ha reportado la presencia de avifauna en la zona de manglares así tenemos:
Garza paleta pico espátula (Ajaia ajaja), Garza de cuello blanco (Ardea cocoi), Garza
blanca o mayor (Ardea alba) y Fragatas (Fregata magnificens); en los bosques se
encuentran animales como: carboneros (cucubes) ( Mimus longicaudatus), tórtolas
(Columbia cruziana) (tierreros) y otras especies de aves. En la zona del estero
encontramos una gran variedad de moluscos como: almejas (Anadara spp), ostras,
(Ostrea spp.), mejillones (Mytella spp), conchas patas de mula (Anadara grandis),
conchas prietas (Anadara tuberculosa), etc Mora, E (1990), y una gran variedad de
peces como: corvinas (Cynoscion spp), róbalos (Centropomus spp), roncadores
(Anisotremus caesius) y otras variedades. Así como también crustáceos como
camarones, langostinos (Penaeus spp., Trachypeneus spp respectivamente) y jaibas
(Callinectes spp). Jiménez P. (2004).
En los recorridos por la camaronera se encontró una fauna muy parecida a la reportada
por la bibliografía. Así tenemos Garza blanca o mayor (Ardea alba), Garza paleta pico
espátula (Ajaia ajaja), Garza de cuello blanco (Ardea cocoi), pato cuervo
(Phalacrocórax brasilianus), pelicano (Pelecanus occidentalis), fragatas (Fregata
magnificens). Crustáceos como: jaibas (Callinectes spp), cangrejo rojo (Ucides
occidentales), concha prieta (Anadara tuberculosa), bromas. Peces como: corvina
(Cynoscion spp), róbalo (Centropomus spp), lisa (Mugil curema).
4.1.4.1.2. Flora
Ecuador tiene un 10 % de todas las especies de plantas que
hay en el planeta. La flora natural de la zona de influencia
del proyecto está rodeado de una extensa zona de
manglares, del inventario de especies forestales del refugio
de vida silvestre “Manglares el Morro” hasta junio del
2008 se tienen las siguientes especies: Mangle Jeli
(Conocarpus erecta),Mangle Rojo Hembra(Rhizophora
harrisonnii Leechm), Mangle rojo Macho (Rhizophora mangle
L), Mangle Negro (Avicennia germinans), Mangle Blanco
(Laguncularia racemosa) y árboles pertenecientes al clima seco,
como son: Ciruelo-Hobo (Spondias purpurea), Huasango-
Guasango (Loxopterigum huasango Spuce ex Engles), Ceibo
(Ceiba penandra), Niguito (Mutingira catabura), algarrobos
(Prosopis julifiora), Guachapeli (Psedosamanea guachapele),
Saman (Samanea saman), Chapra Leucaena), moyuyos (Cordia
lutea), ceibos (Ceiba sp), y arbustos.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
4.1.4.1.3. Plancton
El Golfo de Guayaquil es un medio ambiente de elevada productividad primaria, de
extraordinaria diversidad de especies, y constituye el habitad de la mayoría de las
especies pelágicas y demersales de aguas ecuatorianas. Dentro del fitoplancton marino
del Golfo de Guayaquil las diatomeas, dinoflagelados y Cocolitofóridos son los grupos
de algas más importantes por su abundancia y diversidad (Jiménez 1976). Jiménez y
Pesantes (1978) han reportado en la superficie al sur a la altura del Golfo de
Guayaquil, especialmente las diatomeas cosmopolitas típicas como los géneros:
Chaetoceros sp, Rhizosolenia sp, y Nitzschia sp.
4.1.5. Caracterización del Medio Socio-Económico y Cultural
4.1.5.1. Aspectos Demográficos
La provincia del Guayas cuenta con una población total de 3’309.034 habitantes, cuya
densidad demográfica es de 168,6 habitantes/km² (SIISE, 2003) (VI censo de
población y V de vivienda, realizado en el año 2001). De los cuales el 81,8 % reside
en el área urbana y el 18,2 % reside en el área rural. La población se identifica como
indígena (1,28%), negros (2,49%); mulato (4,07%); blanco (15.43 %); y el cómo
mestizo (76,10%) (SIISE 2003).
4.1.5.2. Composición de la población: por edad y sexo
Según el censo poblacional en la provincia del Guayas, las mujeres alcanzan el 51 %
de la población, mientras que los hombres el 49 %.
Fuente SIISE 2003.
Tabla 4.- Población del cantón Guayaqui,l censo 2001
AREAS TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 2.039.789 999.191 1.040.598
URBANA 1.985.379 970.662 1.014.717
RURAL 54,410 28.529 25.881
La distribución de la población en El Morro y Posorja se detalla en la tabla 3. Se nota
claramente que uno de las poblaciones aledañas a la camaronera es Posorja, cuya
población es mayor que las otras zonas cercanas.
Tabla 5.- Distribución de la Población del Cantón Guayaquil según Parroquias
PARROQUIA TOTAL HOMBRES MUJERES
TOTAL 2.039.789 999.191 1.040.598
GUAYAQUIL (URBANO) 1.985.379 970.662 1.014.717
ÁREA RURAL 54,410 28.529 25.881
PERIFERIA 9.139 4.886 4.253
JUAN GÓMEZ RENDÓN (Progreso) 6.703 3.531 3.172
MORRO 4011 2119 1892
POSORJA 18447 9339 9108
PUNA 6.498 3.582 2.916
TENGUEL 9.612 5.072 4.54
La población del cantón Guayaquil, según el censo del 2001, representa el 61.6 % del
total de la provincia del Guayas; ha crecido en el último periodo intercensal 1990-
2001, a un ritmo del 2,4 % promedio anual. (Figura 7).
Figura 7.- Distribución de la población por edades
El 2,7% de su población reside en el Área Rural: se caracteriza por ser una población
joven, ya que el 39% son menores de 20 años, según se puede observar en la Pirámide
de Población por edades y sexo.
En la Parroquia el Morro hay un gran porcentaje entre la niñez y adolescencia, el 29%
de la población está en la cabecera parroquial, mientras que el recinto Puerto El Morro
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
contiene al 47% de la población de la Parroquia, seguramente esta mayor
concentración poblacional se deba a las mayores oportunidades de trabajo en el Puerto.
4.1.5.3. Servicios Básicos
Dentro de las comunidades con déficit de servicios básicos están: El Morro, Posorja y
Colonche (98%) (Figura 5). En lo se refiere a la salud, El Morro presenta bajos índices
(2.83) y el 44 % de la desnutrición crónica en niños-as menores de 5 años, provocada
por el nivel de pobreza por necesidades básicas insatisfechas (93.6%). (Figura 8).
Figura 8.- Porcentajes de pobreza en zonas adyacentes a la camaronera (fuente: SIISE).
La situación de pobreza de estas poblaciones se enfoca a factores como:
1. Bajo nivel de escolaridad. No existe mayor diferencia del nivel entre hombres y
mujeres.
2. Alto registro de analfabetismo en adultos mayores de 14 años (9,52%). Las
mujeres registran mayores niveles de analfabetismo que los hombres.
3. Déficit de servicios básicos en todas las parroquias, incluso las urbanas.
4. Bajos índices de salud.
5. Desnutrición crónica en niños-as menores de 5 años.
4.1.5.4. Vivienda
Puerto El Morro tiene seis barrios: De la Buena Esperanza, La Cruz del Puerto,
Central, Centenario, Cristo Rey.
El poblado de puerto del Morro está conformado por 260 casas, en su mayoría de tipo
mixta de madera-cemento, con techo de zinc y piso de tabla. El abastecimiento de
agua proviene de un tanquero, la misma que es almacenada en tanque de 25 galones y
en cisternas de agua.
El sistema de evacuación de aguas servidas no se encuentra instalado en el poblado,
por tal motivo el PMRC instalo un programa de letrinización en toda la comunidad.
4.1.5.5. Vías de comunicación
La vía de acceso para llegar al Morro es terrestre, se la puede realizar mediante la
cooperativa de transporte “Puerto El Morro” y camionetas particulares. Por estos
medios de transporte las personas de la comunidad viajan hasta el cantón Playas y
viceversa. Las condiciones de la carretera son aceptables, pero necesitan de un buen
mantenimiento
4.1.5.6. Organización Social
Existes varias organizaciones en la comunidad Puerto El Morro, que ayudan a
gestionar y ejecutar proyectos en mejora de la comunidad en diversas áreas como:
salud, educación y vivienda. Estas organizaciones son:
i) La junta Parroquial/
ii) El Eco Club “Los Delfines” y.
iii) El Comité de Desarrollo.
4.1.5.7. Actividades Económicas
Las principales actividades económicas que los habitantes de la comunidad de Puerto
el Morro son:
i) Ecoturismo (recorridos por el Manglar, visualización de delfines)
ii) La pesca.
iii) Recolección de moluscos (concha, cangrejo).
4.1.5.8. Actividades Culturales
El Morro tiene una historia que se remonta a la colonia, la iglesia de San Jacinto del
Morro en la cabecera parroquial se comenzó a construir en 1737 y fue reconstruida en
1855, actualmente ha sido restaurada por el Municipio de Guayaquil
El Puerto El Morro tiene diferentes actividades culturales como la fiesta de las Cruces
que los pobladores celebran el 3 de mayo, esta fiesta se caracteriza por velar una cruz
en un patio grande, realizan rezos durante tres noches, el último día hay una gran fiesta
donde participa todo el pueblo.
El 24 de julio es la fiesta del Señor de la Buena Esperanza, en la mañana y en la noche
se celebran misas, el comité religioso organiza la fiesta en la que participa la
comunidad y otras aledañas.
Para la fiesta patronal del 28 de octubre, que es la del Cristo Rey, todos se preparan,
Los organizadores que son los miembros del comité cívico y religioso, invitan a todas
las instituciones de la localidad a participar. Por la mañana y tarde se realizan eventos
deportivos, en la noche hay misa a Cristo Rey y luego los juegos pirotécnicos con la
quema del castillo y el baile de rigor con todos los pobladores.
En el pueblo existen pocos lugares de recreación deportiva, pero cabe anotar sin
embargo que existe una cancha de indor-fútbol, construida por el Consejo Provincial
en la administración del año 1.984 a un Kilómetro de la población hay una cancha de
fútbol donde acuden continuamente a jugar los jóvenes del pueblo
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
La pesca se desarrolla en forma artesanal, la mayoría de los pescadores salen desde el
estero en sus canoas o motores rumbo al canal El Morro y Jambelí, donde realizan sus
faenas.
El 80% de la población del recinto Puerto. El Morro se dedica a la pesca, recolección
de cangrejos, conchas y ostiones. Existen aproximadamente 40 botes en el sector.
Ellos pescan para el consumo familiar y para la venta, para ello se dirigen hacia Playas
donde comercializan su producto. Pescan corvina, (Cynoscion albus), lisas, (Mugil
curema), bagres, (Arius kesslei), cazón (Nasolamia velox), roncadores (Anisotremus
caesius), aunque la mayoría se dedica a la captura de cangrejos: Cangrejo rojo (Ucides
occidentales) y conchas: (Anadara tuberculosa).
Capítulo 5
5. OPERACIONES DE LA CAMARONERA
5.1 Objetivo de la camaronera
5.1.1 Objetivo General
Contribuir al desarrollo de la acuacultura mediante la operación y
mantenimiento de una camaronera en la provincia del Guayas, en la zona del
Morro, utilizando buenas prácticas de manejo para el engorde, con la meta de
obtener un camarón con peso entre 12 a 15 gramos en 100 días de cultivo.
5.1.2 Objetivos Específicos
Determinar un protocolo con manejo práctico y fácil, para todos los procesos
en el engorde del camarón en piscina de tierra.
Producir un promedio de por lo menos 700 libras de camarón, por hectárea en
100 días de cultivo desde la siembra.
Determinar los parámetros adecuados con carácter técnico, para entender la
dinámica biológica del manejo de los organismos, en lo posible sin usar
químicos.
Demostrar que con procesos prácticos de manejo, se puede obtener producciones estables, sin necesidad de utilizar medicamentos en los procesos
de cultivo
5.2 Instalaciones, Estructuras, Equipos y Maquinarias
La camaronera NUTROSA S.A., Tiene 21 piscinas en 232,16 Hectáreas para el cultivo
extensivo del camarón de la especie “Litopenaeus vannamei”, con 11 pre criaderos con
4,213 Ha, 7,8 Ha de canales reservorios, sumado a las 5,227 hectáreas que conforman
los muros de la camaronera y el campamento, da un total de 250 Ha.
Las piscinas tienen de 5 a 17,92 hectáreas, con sus respectivos préstamos y con una
profundidad media de 1 metro, los pre-criaderos van desde 0.005 hasta 1,41 hectáreas
con promedios de 0,8 metro de profundidad, los canales tienen una media de 1,8 metro
de profundidad y hasta 4 metros de ancho.
En cuanto a las instalaciones la camaronera no se ha extendido, sino más bien a
incrementado el número de piscinas dividiéndolas, es así que; la piscina 2 ahora es 2, 3
y 4; la piscina 6, se convirtió en 6 y 7; la piscina 16 es ahora 16 y 17; la piscina 18
ahora es 18 y 19; re direccionando los canales de distribución de agua para mejorar la
calidad de aguas en las piscinas, todas estas acciones se realizaron antes de iniciar sus
operaciones. De los trabajos realizados el año 2010, está el retiro de sedimentos de los
canales reservorios y que ha sido puesto como refuerzo de los muros del mismo canal,
la infraestructura de la camaronera se puede ver figura 9.
El responsable de las operaciones, administración y biológico es el Gerente General,
Tec. Carlos Guerrero.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Las instalaciones cada año son verificadas por el Instituto Nacional de Pesca (INP),
según el Plan Nacional de Control, aprobándose sus operaciones con el código GR-
438.
El campamento de la camaronera tiene; la casa principal,
bodega-dormitorio, cocina comedor y la estación de
bombeo Nº 2. La casa principal, es de construcción
mixta, predominando la madera, la planta alta tiene 3
habitaciones, pero solo reside el Biólogo, en la planta
baja tiene un área de descanso y dos oficinas, pero solo 1
utilizan y es para el manejo de la producción. En la parte
exterior de la casa están los baños. La bodega-
dormitorio, es un bloque donde se guardan tanto los
equipos y pesas, como también los insumos como filtros
y productos para el cultivo, separados entre niveles,
debidamente rotulados. Cocina-Comedor, normalmente
solo para el guardia de esa zona, y también usada cuando
llega personal eventual para trabajos de cosecha y/o trabajos específicos en las
instalaciones.
Los muros son transitables, en época seca, en época de lluvia los recorridos son a pie o
en bote por los canales internos o entre piscinas.
Figura 9.- Distribución de la Infraestructura de la camaronera
Canal
Reservorio 2
Campamento
Bombeo 1
Ingreso
Ramal del estero del Morro
Canal Reservorio 3
Bombeo 3
Canal
Reservorio 1
Bombeo 4
Bombeo 1
Estero Lagarto
El personal recorre las instalaciones en bicicleta, las piscinas y sus instalaciones esta
cuidada físicamente por 4 personas, que son las encargadas de cuidar (un sector de la
camaronera), tomar parámetros y realizar las acciones solicitadas por el Biólogo o el
Gerente.
Para movimientos de los sacos de cal, alimento balanceado
y otros de mayor peso, se trasladan una vez por semana a
las casetas, con el ingreso de la camioneta de la gerencia ó
con el camión que realiza las compras en Guayaquil, que
ingresa dos veces por semana.
Cuenta con 4 estaciones de bombeo (al pie de: piscina 1, entre la piscina 9 y 10, en la
piscina 15 y entre las piscinas 20 y 21), ver figura 10.
Los parámetros físicos químicos son tomados con; 1 Oxigenómetro (equipo hath), 1
termómetro (de mercurio con rango 0 – 50 ºC), 1 pH-metro (pH pen), 1 Salinómetro
(Refractómetro ATAGO), 1 disco Secchi (disco de madera con mango).
Tabla 6.- Distribución de camaronera en piscinas, pre-criaderos y canales
HECTAREAS
Nº PISCINAS PRECRIADERO CANAL RESERVORIO
1 11.04 1.90
2 6.43 3.40
3 8.12 2.50
4 9.79 5 13.56 0.300 6 7.95 7 12.08 8 15.72 0.195 9 16.5 0.208
10 7.73 11 17.92 12 11.6 0.520 13 15.57 14 10.24 0.210 15 10.34 0.270 16 12.13 1.410 17 9.95 0.250 18 16.24 0.550 19 5.37 20 8.15 0.250 21 5.73 0.050
TOTAL Ha. 232.16 4.213 7.80
Tabla 7.- Motores y Maquinarias en las instalaciones de la camaronera
Cantidad Motores y Maquinarias
1 Motor, Deutz, modelo F4L912 Nº 7975104, 1994
1 Motor, marca MDM, modelo F4L 912 Nº 7975108, 1993
1 Motor, Deutz, modelo F46912 Nº 8401903, 1996
1 Motor, Deutz Ruggerini, Nº 800981, bomba THM 2X2 Nº 9400717
1 Motor, FSL 912, Nº 7282647, embrague modelo Nº 4-11174,1992
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
1 Motor Yamaha 692, serie UL803525, modelo 75BUL, 1993
1 Tractor, Komatsu, modelo 050P-17, serie 80190, cap. 35 gl., diesel
1 Camión, HINO, a diesel
Figura 10.- Estaciones de bombeo y reservorios de combustible de la camaronera
Estación bombeo N 1
Estación bombeo N 2
Estación bombeo N 3
Estación bombeo N 4
También posee un reservorio principal en la
estación 1, que se utilizaba para la época de lluvia,
pero en la actualidad no presta servicio.
El consumo mensual de diesel para las 250 Ha. de
la camaronera, es de 2.000 galones, cantidad
autorizada por DNH.
Figura 11.- Vista lateral del
campamento, en primera plana,
distribución de agua del grupo de
bombeo Nº 2.
Número de trabajadores: Son 14 trabajadores. Se adjunta comprobante de pago del IESS, con su respectivo detalle. Horario de Trabajo: De acuerdo al Reglamento Interno de NUTROSA S.A.: Capítulo IV De Las Jornadas y Horarios de Trabajo, Vacaciones, permisos y Licencias: Art.21: La Empresa NUTROSA S.A. establecerá los turnos o jornadas de trabajo, de acuerdo con las necesidades o circunstancias propias de la actividad del negocio. El horario y turno de trabajo deberá cumplir con los principios fundamentales plasmados en el Código de trabajo. Art. 22: En consideración a las normas legales establecidas en el Código del trabajo y este reglamento, los empleadores y trabajadores quedan obligados a cumplir estrictamente los turnos establecidos. El trabajador entrante debe iniciar su jornada diaria de labores a la hora señalada en el horario respectivo. Capacidad de tanques de combustible, si posee o no cubeto, si son impermeabilizados: Tanque 1:
Capacidad Combustible #1: 5000 galones Poseen Cubeto Tanque #1: Si
Tanque 2:
Capacidad Combustible #2: 5000 galones Poseen Cubeto Tanque #2: Si
Nombrar el estero del cual abastece de agua para su producción: Se abastece de los siguientes esteros:
Ramal del Estero “El Morro” “Estero Salinas”
Uso de energía eléctrica: NO, se trabaja con un generador eléctrico. Abastecimiento de agua para uso humano: SI, se compra agua para uso humano al tanquero. Todos los insumos de los empleados, indicando etapa en que lo emplea, las cantidades promedios mensuales empleados:
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Capacidad de extintores y su ubicación: Planta Baja:
Planta Alta:
OFICINA
DORMITORIO #1
DORMITORIO #3
DORMITORIO #2
S A L A
EXTINTOR #1
ESCALERA
B A Ñ O
DORMITORIO #2
DORMITORIO #1
COCINA COMEDOR
EXTINTO
R #3
DORMITORIO #4
DORMITORIO #5
DORMITORIO #6
SALA
EXTINTOR
#2
ESCALERA
COSECHA
LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN
DE PISCINAS Y/O
PRECRIADEROS
5.3 Proceso de Cultivo ó Engorde
PROCESO: FLUJOGRAMA DE PRODUCCIÓN CULTIVO-ENGORDE EN CAMARONERA
DE POST LARVAS DE CAMARÓN, Litopenaeus vannamei
INGRESO AGUA
PREPARACIÓN de las piscinas o precriaderos
3 dosis, d-1
APLICACIÓN DE
FERTILIZANTES DEL ESTERO 10 a 15 días antes de siembra Compuerta
10 br/Ha de Urea
10 lb/Ha de Melaza
1 lb/Ha de Superfosfato Triple
Y/O BACTERIAS
INGRESO DE
LARVAS
INGRESO AGUA
70000 PL-12/Ha
Aclimatación de
Post-larvas
INGRESO DE DIETAS
BALANCEADAS
DEL ESTERO INGRESO DE
BACTERIAS BENÉFICAS
INGRESO AGUA
DEL ESTERO
FASE I de 30 a 45 días
INGRESO DE DIETAS
PELETIZADAS
CONTROL DE
PESO Y SALUD
INGRESO AGUA
DEL ESTERO
CONTROL DE
FASE II de 45 a 60 días
FASE II de 61 a 100 días
INGRESO DE DIETAS
PELETIZADAS
INGRESO DE
BACTERIAS BENÉFICAS
PESO Y SALUD CUANTIFICACIÓN
CONTROL DE
CALIDAD
DESPACHO
Carbonato de Calcio
En Invierno
250 - 500 Kg/Ha
APLICACIÓN 100-200 Kg/Ha
de Hidróxido de Calcio en
préstamos
Carbonato de Calcio
En Verano
pH <6.0 poner 1000 - 2000 Kg/Ha
pH >6.5 poner 500 - 1000 Kg/Ha
SECADO
APLICACIÓN DE UREA
40 Kg/ Ha En mesa de
piscina y en zonas húmedas
50% al inicio, dejar secar 15-30 días
ARADO 10 cm y 50% según pH.
Luis Gómez M. 2010
Fuente: Camaronera NUTROSA S.A.
Figura 12. Proceso de los manejos en operación de la camaronera
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
5.3.1 Preparación de piscina de cultivo
Se considera como el primer paso y el más importante en el proceso del cultivo del
camarón, una vez cosechada la piscina se limpian las compuertas de entrada y salida
sobre todo las tablas, a las que habrá que agregarle cebo para evitar filtración desde el
reservorio; se debe lavar los prestamos por lo menos 2 veces (2 mareas) antes de
sellar, hay que drenar las pozas, para realizar un mejor secado. Finalmente agregar
cloro o barbasco en pozas para eliminar predadores (como peces).
5.3.1.1. Secado y Encalado
Realizar un secado apropiado luego de cada ciclo
de cultivo, es una práctica común, la eliminación
de excesos de materia orgánica es considerada
como favorable para la salud del camarón ya que
se eliminan los sulfuros del suelo, causantes de una
baja en el pH y que provocan la muerte de los
organismos del cultivo.
Al tercer día se toma pH del suelo de la piscina y
se aplica de 150 a 200 Kg/Ha de Hidróxido de
Calcio en los prestamos (blanqueo). En verano,
cuando se programa virar o arar la tierra, una vez
lavada la piscina se agrega 50% de Carbonato de
Calcio, se deja secar 10 a 15 días, y luego del
arado con canguro, se agregara el otro 50% de
Carbonato de Calcio. En invierno se puede aplicar de 250 a 500 Kg/Ha, antes de
preparación de piscina para próxima siembra. En algunas ocasiones se aplica 4- Kg/Ha
de Urea en la mesa de la piscina, así como en zonas húmedas, con fines de ayudar en
la descomposición de la matrería orgánica.
Nuevas prácticas de recuperación de fondo usan bacterias benéficas, en vez de cal, en
nuestras instalaciones, solo se aplica cal en zonas o parches de tierras negras y con mal
olor. Estamos realizando pruebas con bacterias benéficas, a razón de 15 a 20
dólares/ciclo de cultivo. Luego de ver bondades del producto analizaremos el uso de
forma continua.
5.3.2 Fertilización
Una práctica del llenado por la noche con 10 a 15 días, antes de la siembra permite
beneficiarse del día para que exista un
Bloom de algas.
Aplicar al agua de las piscinas nutrientes
como la Urea como fuente de Nitrógeno
(N), y el súper fosfato triple como fuente
fosforo (P) y potasio (K), además melaza.
Todo esto favorece la reproducción de
micro algas, algas bentónicas e
invertebrados del fondo, quienes formaran
como aporte alimenticio del camarón,
sobretodo en sus primeras semanas.
5.3.2.1. Esquema de Fertilización
La dosificación en proporción 10 a 1 (10:1) de N:P es la más empleada en acuicultura.
Las fuentes comerciales más usadas son para nitrógenos la urea, nitrato de potasio,
para fuente de fosforo se usa el superfosfato triple.
La adición de los fertilizantes se realiza 5 días antes de la siembra, en un 25 a 30% con
la piscina en un 25%. Luego se llena hasta un 75% y se aplican los fertilizantes.
Nutrosa aplica 3 dosis de 10 libras de Urea/Ha, mezclado con 10 Litros de Melaza y 1
libra de Superfosfato triple. Se deja ingresar el agua hasta que se inicie la coloración
del agua, producto del afloramiento de las diatomeas. Es importante cuantificarlas para
así decidir una nueva aplicación de fertilizantes.
5.3.2.2. Métodos de Aplicación
Normalmente los fertilizantes son disueltos dentro de la embarcación que va a
distribuir el producto en forma homogénea por alrededor de la piscina.
Otra forma de aplicación es la colocar un tanque de 500 o 1000 litros donde se agregan
los nutrientes, disolviéndose y mezclándose antes de realizar el goteo del producto al
ingreso del agua de llenado de la piscina.
Es importante que se disuelva y mezclen los productos antes de lanzar al agua.
5.3.2.3. Tipos de Fertilizantes
Se puede utilizar 2 tipos: orgánicos e inorgánicos, el primero consiste en el uso de
excremento de animales o desechos agrícolas. Los inorgánicos son productos
químicos, de diferente marca y se los pueden utilizar conociendo su concentración
además que estos son fáciles de almacenar transportar y utilizar. Este último, es el que
empleamos.
5.3.3. Adquisición de Post-larvas
La camaronera establece su siembra por cada piscina, su densidad no excede de 70.000
larvas por hectárea, desde hace tiempo se trabaja con un solo proveedor. Se estima el
porcentaje de supervivencia a obtener en pre-criadero y conociendo el número de días
a estar listo se realiza el pedido.
La materia prima de la camaronera es la Post Larva, producto que es obtenido en los
laboratorios, y se cultivan bajo condiciones controladas, las larvas son producidas
desde el estadio del nauplio 5 hasta PL-12, estadio muy común para ser llevados y
sembrados en las camaroneras.
La compra viene precedida de la selección del biólogo de la camaronera según su
procedencia, talla, actividad de las larvas y consideraciones macroscópicas y
microscópicas, sumado a una prueba de estrés, siendo esta última optativa.
5.3.3.1. Control de Calidad
A través del tiempo, la aplicación de normas y dentro del control de calidad, las larvas
es sometida a observaciones constantes y continúas dentro de su proceso de
producción al igual que durante la selección por observación del mejor tanque y
procedencia.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
5.3.3.1.1. Observación Macroscópica
Es la evaluación a simple vista de las condiciones de la larva, su condición física a
través de su nado y apariencia física y color del tracto digestivo en contraste con el
recipiente, y el nado a contracorriente evaluada en tarro o plato son evaluadas.
La observación macroscópica, nos indica la condición física y nutricional del animal.
5.3.3.1.2. Observación Microscópica
Acción que permite conocer a mejor detalle las condiciones de la larvas, entren las
partes observadas tenemos, las branquias (desarrollo branquial, numero de lamelas),
exoesqueleto, presencia de cromatóforos, setas, apéndices, antenas, rostro. En todos
ellos se observa que todas sus partes estén bien formados, limpias y no deben
presentar estado de haber pasado por una etapa de canibalismo, así como no presentar
cromatóforos expandidos que es un síntoma de estrés
5.3.3.1.3. Pruebas de Estrés
Esta evaluación ha recibido algunas modificaciones, sin embargo es un mecanismo
evaluatorio cuantificable o medible debido a la experiencia de su evaluador.
La prueba osmótica es la más usada, consiste en tomar alrededor de 100 larvas que son
pasadas de 35 ppt a 0 ppt por 30 minutos, al final regresan a 35 ppt, siempre pasadas
con ayuda de un cedazo. Las larvas muertas y vivas son contadas en las replicas que
casi siempre son en numero de 3.
5.3.3.2. Conteo de Larvas
La estimación de la cantidad de larva comprada en un laboratorio es determinada por 2
formas: el conteo volumétrico y por peso, en la camaronera no se cuenta nunca las
cajas recibidas.
5.3.3.2.1. Conteo Volumétrico
La larvas son pasadas a un tanque de 1000 litros con oxigeno, el volumen de recepción
puede ser de 800 litros, una vez sacada la larva, se circula el agua para concentrar los
sólidos (residuales de alimentos, grumos de algas, larvas muertas, mudas, etc.), con
ayuda de una manguera se extrae las basuras del centro, finalmente se baja el nivel al
50% se restituye el difusor con oxigeno, alimentándose continuamente con Artemia
para evitar se piquen (coman) entre ellas.
Se toman de 3 a 5 muestras o sub-muestras de 100 a 300 ml, la totalidad de las larvas
son contadas y se verifican entre si las muestras tomadas, si las cantidades no están
disparadas (distantes) se promedian entre ellas (los valores disparados: son eliminados
1 mayor y 1 menor) y con el volumen del tanque se multiplica para obtener la cantidad
total de larva en el tanque de despacho donde se encuentra una parte o toda la larva del
tanque de cultivo.
Del dato obtenido se realiza la operación matemática para colocar el número de larvas
que el cliente lleva a su camaronera.
5.3.3.2.2. Conteo por Peso
Esta operación consiste en cuantificar el número de larvas que hay en un gramo, para
ello se extrae una bola de larva con un challo con malla roja larvera, se deja escurrir y
luego se da de 1 a 2 sacudidas suave o fuerte se decide previo al proceso.
De 3 a 5 muestras son obtenidas para ser contadas por lo general dentro de un plato,
baldosa o tablilla: Si con los 3 primeros conteos dan cantidades similares se promedian
entre ellos, en cambio si los valores no son parejos se cuentan las 5 muestras y se
eliminan el mayor y el menor conteo.
La cantidad promedio será multiplicada por los pesos que salgan, así como se
determinara el total de kilos o peso que se deberá despachar.
De manera general 50 gramos por caja máximo debe transportarse para viajes no
mayor a 10 horas. La temperatura debe enfriarse para obtener mejores resultados de
supervivencia.
Nutrosa S.A., realiza el conteo con el sistema volumétrico, mecanismo de menor
estropeo del animal.
5.3.4. Siembra de larvas
Para el proceso de la siembra de larvas, podemos indicar que cada biólogo tiene su
mecanismo obtenida a través de su experiencia en diferentes campos, lugares o
sistemas. En Nutrosa se ha determinado su protocolo de trabajo, al que todos se deben
familiarizarse, estos pasos han sido obtenidos de los resultados de las buenas cosechas.
Revisado todos los pasos previos de siembra, se solicita al laboratorio la separación o
provisión de larvas, según la piscina lista para ello.
5.3.4.1. Transporte
El transporte juega un papel importante en la supervivencia de la larva, estos pueden
ser vía terrestres, por agua y por aire. Cada uno de ellos tiene ya establecidos
mecanismos de cosecha, conteo, embalaje y hora del proceso.
Nutrosa se abastece de larvas de los laboratorios de la Provincia de Santa Elena, vía
terrestre y se realizada en cartón con 15 litros de agua, con cantidades de 12000 larvas
por cartón, 800 larvas/litro, la experiencia indica que no debe ser mayor a 12000
larvas/litro, a baja temperatura 22 ºC. Otros técnicos indican que es mejor transportar
por debajo de la máxima capacidad de carga, esta es 50 gramos/cartón, y con
temperaturas de agua al ambiente (26 ºC), con suficiente oxigenación al agua e interior
de la funda (saturación de oxigeno es recomendado).
El empleo de alimento vivo como es la Artemia sp. (Zooplancton), no debe faltar, así
como la adición de carbón activado para mantener la calidad del agua.
5.3.4.2. Aclimatación
La aclimatación de la larva es un proceso indispensable ya que los parámetros del
laboratorio difieren de la camaronera, aun cuando se lleve la larva a casi o sino la
misma salinidad. Otras variables son necesarias ajustar o igualar como son la
temperatura, salinidad, oxigeno, pH y otros. De esta manera se evitara estresar a la
larva.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Nutrosa siempre solicita la larva ajustada a la salinidad de la piscina a sembrar, sin
embargo en caso de que haya variación se cuenta con una tabla para aclimatación.
Cuando llegan la larvas en los cartones, estos se abren estos al pie de cada piscina y se
ponen las fundas a flotar, por alrededor de 30 minutos, antes de soltarlos.
Tabla 8. Aclimatación de larvas de camarón en camaronera
Manejo en la aclimatación de larvas
Rango de Salinidad Bajar 1ppt por cada:
34 a 15 ppt 25 minutos 14 a 10 ppt 30 – 35 minutos
9 a 5 ppt 60 – 80 minutos
4 a0 ppt 120 minutos
5.3.4.3. Siembra
Para realizar la siembra por lo general los manejos indican que el nivel de agua debe
ser por arriba del 50% del nivel de operación. En algunas camaroneras realizan la
siembra con niveles bajos ya que cuenta con “préstamos”, (canales) profundos.
La siembra en camaronera son de manera directa o indirecta, directa es puesta en la
piscina, indirecta cuando es puesta en tanques, raceway’s, lainer’s ó pre-criaderos.
Para Nutrosa la siembra es de manera directa, luego que se cumplen los 30 minutos de
aclimatación que consiste en dejar flotar las fundas, luego se abren y se agrega 1 par
de litros de agua de la piscina a la funda y se deja flotar nuevamente, esta operación se
repite con todas las fundas, una vez realizada a la ultima, se inicia el vaciado de las
fundas desde la primera funda.
5.3.4.4. Transferencia
El uso de pre criaderos nos da la ventaja de ganar tiempo, hasta que, la piscina se llene
por una marea o con los bombeos solo de marea alta. El tiempo que puede pasar en un
pre criadero es de 1 a 3 semanas por lo general 3 semanas.
Una de la principales ventajas de la transferencia es de poder cuantificar la cantidad
siembra, sin dejar de mencionar que en el pre criadero se ha podido de alimentar a las
larvas de una mejor manera, por lo general realizamos la transferencia al atardecer
entrada la noche. Para ayudarse en la rapidez de la pesca se coloca un foco en la
compuerta de salida.
El mecanismo de traspaso es primero bajar nivel suavemente para no estresar a la larva
y luego realizar la captura de la larva con chayos, pesando el total de los mismos y
realizando un peso individual de larvas tomadas en 5 gramos de muestra de cada bola
o recipiente utilizado.
Cuando hay apremio se lanza una atarraya, se cuenta, pesa y se estima la población,
posteriormente se dejar pasar la larva del pre criadero a la piscina.
5.3.5. Monitoreo Poblacional
En el proceso de engorde, conocer el peso promedio de la población en un factor
importante para determinar la cantidad de alimento a suministrar, además este
monitoreo nos da un indicativo si hay o no presencia de enfermedades o mortalidades.
5.3.5.1. Monitoreo por Peso
Realizar un monitoreo semanal de peso en cada piscina ya es una actividad establecida
en todos los que se dedican a esta actividad, se lo realiza con una atarraya de acuerdo
al peso del animal, y se toman las muestras con ayuda de un bote o por el contorno al
pie del muro, regularmente en las primeras horas de la mañana.
Se toman de 10 a 15 muestras si es por los muros y la mitad (5 a 7) si selo realiza en
bote, los organismos que en total deben ser 100-150 son agrupados según sus tallas, se
pesan de acuerdo al grupo y se obtiene el promedio (suma total de los pesos de todas
las tallas dividida para la suma total de camarones de las tallas).
Este monitoreo sirve para hacer obtener datos de enfermedades o mortalidades en las
piscinas, sirve para obtener muestras para análisis microbiológicos de los camarones,
así como saber el estado de salud, textura y apariencia en general.
5.3.5.2. Monitoreo Poblacional
Actividad que se realiza cada 2 semanas con ayuda de un bote y se hacen unos 10
lances de atarraya por hectárea. Este proceso nos da una panorámica total en la piscina
de estado del camarón, salud según sector, localización de las manchas o presencia de
los organismos en la piscina.
Generalmente se toman datos del lugar de muestreos. Esta información favorece para
la alimentación, así se podrá distribuir el alimento en donde se concentren los
camarones.
Para realizar el cálculo de la densidad se debe conocer el área de la atarraya, dato que
es tomada cuando se compran las atarrayas, esta se toma abriéndola en el piso y
midiendo el diámetro, esta medición se la hace en 4 puntos por lo menos.
5.3.5.3. Monitoreo de la Muda
Generalmente es tomada en cada monitoreo poblacional, pero cuando se aproxima una
cosecha planificada esta se la realiza con 2 semanas de antelación, llegándose a
realizar diariamente en la última semana de la cosecha.
Para estimar el estado de la muda al pie de las piscinas, se utiliza la técnica del paso
del dedo por cada uno de los camarones desde el primer hasta el tercer segmento
abdominal. Los camarones mudados están blandos babosos, mientras los con
exoesqueleto “duros” o apropiados para la cosecha, deben de estar en por lo menos
pasados del 90% para obtener una mejor cosecha.
Otro aspecto de la práctica, es que la empacadora quienes compran el producto al pie
de la piscina, deciden el porcentaje de dureza, algunas veces solo es necesario que este
en un 50% de dureza.
5.3.5.4. Monitoreo de Parámetros de Calidad de Agua y Bacteriología
El oxigeno disuelto, la temperatura, el pH, la salinidad son los principales parámetros
monitoreados diariamente y con regularidad la medición del disco secchi. Estos son
tomados en por lo menos 2 veces al día.
En la experiencia de NUTROSA, realizar un bombeo diario a cada piscina en cada
marea alta, esto nos ha permitido estar con todos parámetros en buenas condiciones, o
por lo menos, no hemos tenido mortalidades continuas o graves.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Cada semestre se realiza un monitoreo bacteriológico de algunas de las piscinas, solo
para ver el estado de los organismos.
5.3.6. Aplicación de Bacterias
El uso de bacterias benéficas en cultivos de camarones en nuestro país se viene
trabajando de forma rutinaria desde hace unos 10 años atrás, sus valores iniciales eran
de $80 la hectárea/ciclo, sin embargo a la actualidad está entre $30 a $15 por
hectárea/ciclo de 120 días..
Comercialmente hay más de 35 marcas de bacterias, entre importadas y locales.
En Nutrosa estamos en las primeras pruebas de producción esperamos que para el
próximo año, tener suficiente información para evaluar y decidir si debemos continuar
con el uso de estos micro organismos benéficos en las piscinas de producción.
5.3.6.1. Activación y Repique
Las bacterias utilizadas ya vienen activadas, se conoce que si se realizan repiques, pero
estos no son realizados en las instalaciones.
5.3.6.2. Aplicación
La aplicación las realiza la misma persona que ha pedido realizar pruebas en 3
piscinas, esta aplicación es una vez por semana. Para cuando este vacía la piscina,
aplicara en charcos principalmente.
5.3.7. Alimentación
El aspecto nutricional juega un rol importante para obtener
una ganancia de peso en el proceso de cultivo. El
monitoreo semanal nos indica el rango de peso ganado, así
como la cantidad de dieta que habrá que dar
posteriormente, según el factor de conversión establecido.
Todos los alimentos suministrados en las etapas de producción y cultivo de camarón
certifican su calidad, siendo producidas en empresas constituidas legalmente,
registradas en la Superintendencia de Compañías, con certificados ictiosanitarios y con
sus respectivos registros sanitarios. Cada compañía de balanceado da una tabla
referencial de aplicación.
Nutrosa, utiliza Balanceados de DIAMASA al 22% FEEDPAC y Santa Mónica de
27% de proteína que es distribuido por Agripac,
utilizando un total de 10 a 11 sacos de balanceado por
hectárea en todo el ciclo de cultivo, se almacena en
casetas al pie de las piscinas. Se aplica en bote al boleo y
para ello antes de aplicar es embebido con melaza. Se
alimenta una vez al día entre 2-4 pm.
5.3.8. Dinámica del Agua
Para Nutrosa la calidad del agua es el factor crítico e importante durante el cultivo,
realizar recambios diarios aporta de oxigenación al proceso que hasta ahora se puede
decir que la camaronera goza de un buen sitio, ya que el agua se la considera como de
buena calidad, porque hasta ahora las cosechas se obtienen sin muchos inconvenientes.
Para realizar mejores recambio de agua, se está observando la dirección del viento y
poder modificar en el futuro las salidas, de tal manera exista mejor movimiento de las
aguas, otro aspecto que se está estudiando es la posible reutilización de las aguas.
5.3.8.1. Recambio de Agua
Nutrosa, recambia el agua diariamente por lo
menos 2 veces al día, cuando la marea esta alta.
Esto permite realizar un recambio aproximado del
5 al 10% en cada piscina. Realizando cambios de
la superficie o del fondo según sea necesario.
Nutrosa tiene 4 estaciones de bombeo con 2
grupos de bombeo en cada estación de 36
pulgadas cada una.
Antes de realizar los recambios de agua se revisa,
se limpia o voltean, (una vez por semana) las mallas-filtros de la compuerta de salida.
5.3.8.2. Calidad del Agua
5.3.8.2.1. Parámetros Físicos Químicos
El conocimiento de los parámetros físicos químicos durante el cultivo, permiten
obtener correctivos y mantener el ciclo sin alertas, entre estos parámetros están:
Oxigeno Disuelto.- Factor que ayuda en el
crecimiento del organismo, las micro algas son
las responsables de proveer de oxigeno luego de
producirse la fotosíntesis, las concentraciones
que debe tener una piscina es por arriba de 3
mg/litro, este parámetro se toma en la mañana
06h00 y en la tarde 17h00.
A medida que el camarón alcanza nuevas tallas
el recambio de agua se debe dar en un mayor
porcentaje para equiparar el nivel de oxigeno.
Temperatura.- Si se obtienen temperaturas de 28-29 C, se registrara un crecimiento
mayor ya que los camarones consumirán mas alimento. A diferencia de tener bajas
temperaturas donde se ve detenido el crecimiento del camarón.
pH.- Es el parámetro critico de un ciclo de cultivo, este puede ocasionar la pérdida
total de una producción en cuestión de horas ó minutos. Es importante realizar
continuas mediciones en tanques problemas.
Salinidad.- Puede afectar en un tanque de cultivo si este no ha podido subirse nivel o
tiene demasiado tiempo de cultivo, llegando a rangos de 45-50 partes de sal. Lo que
inclina a realizar mejor una cosecha anticipada. Nutrosa no llega a niveles altos de
salinidad porque a los 100 días de cultivo, realiza sus cosechas.
Turbidez.- Se mide con el disco secchi, una disminución de la visibilidad indica que
está en riesgo las algas bentónicas y por ende las comunidad del zoobentos. Aspecto
que conlleva a realizar recambios de agua, así como cuando se registra elevada
turbidez.
Amonio, Nitrito y Nitrato.- Compuestos solubles de los nitrógenos inorgánicos y
tóxicos para los camarones, como el amonio en concentraciones de 0,4 mg/litro.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Es importante conocer las concentraciones de amonio y nitrito disueltos en el agua
para determinar la aplicación de fertilizantes.
5.3.9. Cosecha
La cosecha es el término del proceso de cultivo, Nutrosa la realiza cada 100 días del
cultivo ó al llegar a una talla de 12 a 15 gramos, para dar paso a 2 semanas por lo
menos de secado.
Se realiza primero un muestreo de textura entre150 a 200 camarones, con el paso del
dedo índice sobre el cefalotórax entre el 2 y 3 segmento dorsal determinando el
porcentaje de flacidez o dureza del exoesqueleto. Cuando el porcentaje es mayor al
80% la cosecha es favorable y se indica a la empacadora.
Se baja nivel en la mañana de manera lenta hasta llegar a
por lo menos 40% del volumen operacional. Ya entrada la
noche, se pone un foco al pie de la compuerta donde está
ubicado el bolso de cosecha en la parte posterior.
Todos los materiales a usar en la cosecha son lavados y
llevados a la piscina
A medida que se llena el bolso, se sella la salida de agua y se saca el camarón en
gavetas las que son tratadas con meta bisulfito y luego enhieladas para subir al camión
de transporte. La empacadora se encarga de los procesos de tratamiento (con metabi-
sulfito de sodio), tiempo de permanencia en hielo y embarque.
En cuanto al transporte la empacadora se encarga de enviar el camión debidamente
desinfectado su interior y los implementos como son las gavetas.
Al final de la cosecha la empacadora emite una guía de recibido conforme, con datos
de la piscina, y la camaronera emite la respectiva guía de remisión con toda la
información requerida en la trazabilidad solicitada por el Instituto Nacional de Pesca
“INP”.
Capítulo 6
6. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y CUMPLIMIENTO DE
LA NORMATIVA.
6.1. Auditoria de Descargas y Emisiones
En los procesos de producción de la camaronera las emisiones de desechos generados
de las instalaciones son los provenientes del recurso agua, generados tanto por los
recambios de agua (5 al 10% diario en mareas altas) provocados por una baja de
oxigeno, turbidez, elevada salinidad, temperatura ó algún otro evento como los
generados en el lavado del fondo luego de una cosecha y en invierno los excedentes de
la lluvia que drenan por sobre el tablero de máximo nivel.
Tabla 9. Efluentes por recambio anual de la camaronera Nutrosa
Porcentaje de recambio diario
Volumen anual de descarga 236,373 Ton 3 Piscinas (300d)
5% 3´545.595 litros anuales
10% 7´091.190 litros anuales
Los vertidos de las piscinas que salen por las compuertas de salidas, son 6 y que se
dirigen hacia los drenajes colindantes de la camaronera y vía hacia los esteros, el
morro, salinas ó lagarto.
Las aguas residuales domesticas provenientes de cocina, lavado de alimentos, aseo
personal y otros, son canalizados hasta el pozo séptico principal de (4 x 3 x 2 metros)
que está construido de bloques, y con una losa de hormigón. En su parte superior están
construidos los baños, los vertidos o aguas negras no descargan a ningún lado y se
espera en unos 3 años realizar la succión-limpieza del pozo séptico, estos son tratados
con Bacterias para Aguas Residuales.
En la tabla 5, se puede observar los puntos de la camaronera con las coordenadas
donde se tomaron las muestras para análisis de sus parámetros.
Tabla 10.- Puntos de generación de efluentes líquidos de la camaronera Nutrosa.
Punto Descripción del punto Coordenadas del punto
1 P1: Compuerta drenajes de piscinas 13,14, 15 y 16 17MO580043 UTM9708674
2 P2: Por pisc. 8 efluentes de pisc. 7,8,9,10,11 y 12 17MO579856 UTM9710222
3 P3: Por pisc. 5 efluentes de pisc. 4,5,6 y 17 17MO580244 UTM9709486
4 P4: Por pisc. 18 y 19 17MO581860 UTM9709372
5 P5: Por pisc. 2 efluentes de pisc. 1,2 y 20 17MO580825 UTM9708840
6 P6: Por pisc. 2 efluentes de pisc. 20 y 21 17MO581179 UTM9708912
De los muestreos y observaciones in situ se puede decir que no existen daños
ambientales, afectados por las emisiones de descargas de la camaronera.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
6.1.1. Residuos Industriales Líquidos
De acuerdo a la normativa, Anexo 1, del Libro VI del Texto Unificado de la
Legislación Ambiental, sobre las descarga de efluentes, tanto al sistema de
alcantarillado, como a los cuerpos de agua; se verifica que los sistemas de drenaje para
las aguas domésticas, e industriales generadas, se encuentren separadas en sus
respectivos sistemas ó colectores.
Las aguas domesticas son llevadas a un pozo séptico, donde son tratadas con bacterias
para aguas residuales, quienes eliminan los malos olores y digieren la materia orgánica
en descomposición.
De los análisis realizados en las emisiones de desechos líquidos de las piscinas. El
Grupo Químico Marcos acreditado por la OAE (Organismo de Acreditación
Ecuatoriana No OAE LE 2C 05-001.), fue el encargado de tomar las 6 muestras (2010-
01-29) tipo puntual conforme norma INEN 2169-98 y 2176-98 y realizar los análisis
según los respectivos métodos de ensayos.
Tabla 11. Resultados del Análisis de agua de las salidas de piscinas
RESULTADOS
MUESTREOS DE DRENAJES DE CAMARONERA
LIMITE PERMISIBLE
NORMATIVA
ECUATORIANA
TABLA 13. LIBRO VI,
ANEXO 1, TULAS
Parámetros
Unidad
1 2 3 4 5 6
Método
COORDENADAS UTM
580043 579856 580244 581860 580825 581179
9708674 9710222 9709486 9709372 9708840 9708912
Temperatura
ºC
26.9
28.4
28.5
28.5
28.1
28.6
Análisis
in situ
máxima 32
pH -
8.40
8.40
8.00
8.30
8.50
8.40
6,5 - 9,5
pH
-
8.59
8.46
7.85
8.37
8.69
8.73
PEE-GQM-FQ-01
6,5 -9,5
Solidos Disueltos Totales
mg/l
38540
43460
38950
39950
39600
39650
PEE-GQM-FQ-023
Solidos Suspendidos
Totales
mg/l
235
245
229
237
209
258
PEE-GQM-FQ-06
100
Demanda Química de
Oxigeno DQO
mgO2/l
30
44
22
26
70
41
PEE-GQM-FQ-16
250
Demanda Bioquímica de
Oxigeno DBO5
mgO2/l
15
19
10
14
31
18
PEE-GQM-FQ-05
100
Oxigeno Disuelto (1)
mgO2/l
7
7
6
6
7
6
4500 OB
no menor a 5
Aceites y Grasas
mg/l
3
3
1
6
7
4
PEE-GQM-FQ-03
0.3
Nitratos
mg/l
< 1,73
< 1,37
< 1,73
< 1,73
< 1,73
< 1,73
PEE-GQM-FQ-10
Fosfatos (1)
mg/l
0.08
0.14
0.33
0.15
0.10
0.71
4500 P
Sulfuros (1)
mg/l
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
< 0,1
4500 SD
0.0002
Material Flotante (1)
visible
0
0
0
0
0
0
2530 B
ausencia
* Tipo de Muestreos: PUNTUAL conforme norma INEN 2169-98 y 2176-98
* Referencia Analitica Métodos: Standar Methods 2005, 21th edition.
* (1) Parámetros no incluidos en el alcance de acreditación ISO 17025 por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana.
Fuente: Análisis realizado por Grupo Químico Marcos
Temperatura.- Los valores de temperatura tomados en los drenajes de agua de las
piscinas, no sobrepasan el límite máximo permisible que es de 32 ºC, acorde a los
valores descritos dentro de los límites permisibles determinados la Normativa
Ambiental Ecuatoriana.
Figura 13. Mediciones de temperatura en descargas de aguas de las piscinas
pH.- Mediciones del Potencial de Hidrogeno “pH” de los puntos de drenaje de las
piscinas de Nutrosa. Las muestras tomadas no sobrepasan el rango establecido por la
Normativa Ambiental Ecuatoriana.
Figura 14.- Mediciones de pH en descargas de piscinas de Nutrosa
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Sólidos Suspendidos Totales.- De las muestras tomadas en las descargas de las
piscinas, estas sobrepasan los niveles máximos permisibles (100 mg/l)
Figura 15. Mediciones de Sólidos Suspendidos en descargas de piscinas
Demanda Química de Oxigeno.- De los resultados obtenidos en las muestras de agua
salientes de las piscinas, no sobrepasan los límites máximos permisibles que es 250
mg/l.
Figura 16. Mediciones de DQO en descargas de piscinas
Demanda Bioquímica de Oxigeno DBO5.- De los resultados obtenidos en las muestras de agua salientes de las piscinas no sobrepasan los límites máximos permisibles que es 100 mg/l.
Figura 17. Mediciones de DQO5 en descargas de piscinas de Nutrosa
Oxigeno Disuelto, OD.- De los resultados obtenidos en las muestras de agua salientes
de las piscinas de Nutrosa, no están en los límites mínimos permisibles que es menor a
5 mgO2/l.
Figura 18. Mediciones de OD en descargas de piscinas
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Aceites y Grasas.- De los resultados obtenidos en las muestras de agua salientes de
las piscinas Nutrosa, están pasan los límites máximos permisibles, que son mayores a
3 mg/l.
Figura 19. Mediciones de Aceites y Grasas en descargas de piscinas
Nitratos.- Nitratos y nitritos son compuestos iónicos que se encuentran en la
naturaleza, formando parte del ciclo del nitrógeno. El nitrato (NO3-) es la forma
estable de las estructuras oxidadas del nitrógeno, y a pesar de su baja reactividad
química puede ser reducido por acción microbiológica. El máximo a consumir en agua
es de 5 mg/l. Los resultados de las muestras de agua de la camaronera indican valores
< 1,73 mg/l, valores son menores a los valores máximos determinados.
De los análisis de agua se puede observar que tanto los Sólidos Suspendidos Totales y
Los Aceites y Grasas, están por encima del Límite Máximo Permisible.
Lamentablemente no se tomaron muestras de las aguas de los esteros antes de ingresar
para realizar una comparación en esos parámetros, ya que en otros análisis se han
observados que los valores son similares. Las acciones para el Plan de Manejo serán
de hacer Análisis al agua de ingreso y/o el uso de bacterias benéficas que puedan
digerir tanto la materia orgánica en descomposición, como los aceites y las grasas.
6.1.2. Gestión de Desechos Sólidos, NO Peligrosos
Los residuos sólidos de la camaronera se pueden dividir en domésticos y del cultivo;
los biodegradables en los dos casos son llevados a los basureros de Playas, cada 2 días.
Todos los materiales reciclables en cambio son llevados a Guayaquil para su venta
(botellas plásticas, papel, cartón, vidrio, sacos de balanceados, etc.).
Las acciones en el Plan de manejo estarán destinadas a fortalecer la capacitación del
personal, recordando con señalización, la recolección, el almacenamiento y transporte.
6.1.3. Gestión de Desechos Sólidos Peligrosos
Los desechos peligrosos se consideran en cambio al aceite usado en generadores, los
lubricantes, los filtros de aceite, las baterías, el waipe, los tachos del aceite, grasas para
el generados, etc. Todos estos productos reciben otro trato, es decir son almacenados
dentro de tanques o cubetos para quincenal o mensualmente ser transportados hacia
Guayaquil para su venta ó descarte. No existen registros de estas operaciones. Dentro
del Plan se estimaran las recomendaciones adecuadas para dicho cumplimiento.
6.1.4. Emisiones Atmosféricas
En Nutrosa, las fuentes de emisiones atmosféricas están dadas por: la estación de
bombeo y los generadores. Estas fuentes son consideradas fuentes fijas no
significativas de emisiones al aire (Anexo 3 del Libro VII del TULAS-Normas de
emisiones al aire desde fuentes fijas de combustión) ya que utiliza combustibles fósiles
líquidos cuya potencia calorífica (heat input) es menor a tres millones de vatios ó diez
millones de unidades térmicas británicas por hora (10 x 106
BTU/h).
En base a esta consideración la camaronera no está obligada a efectuar mediciones de
sus emisiones. Por lo tanto el Plan de manejo se centrara en los mantenimientos
preventivos. Sobre el generador se tiene solo uno pequeño, que da luz a máximo 6
focos y se lo prende diariamente de 7 a 10 pm.
6.1.5. Suelos y Sedimentos
Los suelos de la camaronera son tratados de mejor manera, para ello no se entierran
los desperdicios, sino más bien son sacados cada cierto tiempo hacia los botaderos de
la ciudad. En cuanto a los sedimentos normalmente cada año se da vuelta a las tierras,
pero se está pensando en utilizar bacterias específicas para la eliminación de materia
orgánica (sedimentos), tanto en canales como en las piscinas.
6.1.6. Niveles de Ruido
Los sistemas de bombeos están lejanos de las instalaciones a excepción del grupo Nº 1
que está cerca del campamento. Antes de poner en funcionamiento los motores, se
revisa todo el sistema: agua, aceite y combustible suficiente (de ser el caso se limpia el
filtro), posterior a esto el operador enciende el motor, confirma que se está
succionando el agua y se aleja del lugar, hasta que termina el tiempo de bombeo (o
hasta que baje la marea). Es necesario acotar que cada los trabajadores cuentan con
tapones u orejeras, y las usan mientras al pie del motor operativo. Cada encargado de
cuidar un sector, es el encargado de encender y apagar el motor.
Por lo expuesto, se ha considerado como un impacto poco significativo, permitiendo
dirigir la atención hacia la seguridad de los trabajadores. Es, sin embargo, importante
el realizar una medición de ruidos para confirmar ó no lo expuesto. En el PMA, se
incluye una medición o mediciones.
6.1.7. Determinación del Material Particulado
Se realizara la medición del material Particulado generado por las motores de las
bombas de agua. Resultado que definirá el estado del equipo según la tabla para este
efecto, clasificados los resultados en: alerta, alarma o emergencia.
6.2. Medidas Ambientales Implementadas por la camaronera
Con el ingreso a las verificaciones realizadas por el INP, dentro del Plan Nacional de
Control, se ha podido implementar algunas consideraciones para cuidar el medio
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
ambiente, entre esas tenemos; no enterrar ni quemar basuras, guardar los aceites y
filtros para entrega al proveedor o venderse a terceros, eliminar los roedores, no
utilizar muchos químicos en las desinfecciones de las piscinas, ni mucho alimento en
los procesos, entre otros.
6.3. Hallazgos, Conformidades y No Conformidades
Para evaluar el cumplimiento o no de las Leyes, Acuerdos, Normas y otros con
referencia a cambios o impactos sobre el ambiente, durante la operación de la
camaronera, se evaluaron las conformidades y No conformidades
6.3.1. Metodología
Se revisaron los manejos y los procesos de la producción, considerando para ello
algunos criterios, entre estos:
Control de procesos, manual vs cumplimiento
Entrevistas con el técnico y personal de campo que manejan por sector
Revisión de Instalaciones y comparaciones con lineamientos y normas ambientales
aplicables en camaronera.
Las observaciones encontradas fueron clasificadas como:
Conformidad (C): Calificación a procesos realizados o dentro de la especificación de
la normativa ambiental específica.
No conformidad (NC): Calificación a los procesos o procedimientos, instalaciones,
controles que no se han realizado aun, y se consideran dentro de alguna normativa
ambiental.
No Conformidad Menor (NC-): Calificación a falta leve, de fácil corrección o
remediación, bajo costo, poco riesgo e impacto menor
No Conformidad Mayor (NC+): calificación a falta grave, o repetición de NC-,
corrección o remediación difícil, o hay falta de recursos.
6.3.2. Resumen de Hallazgos, Conformidades y No Conformidades
Tabla 12.- Resumen de Hallazgos de Conformidad y No conformidad de la camaronera
FACTOR
DESCRIPCIÓN DEL HALLAZGO
CONFORMIDAD
EVIDENCIA
C
NC
NC -
AGUA
Realiza análisis anuales de aguas
residuales en la camaronera,
TULSMA, libro VI, Anexo 1
x
Se evidencian análisis realizados anuales de
aguas residuales del laboratorio de larva DM.
Utilizan bacterias en cultivo para digerir la materia orgánica
x
Esta recién en pruebas, resultados de análisis de agua sugieren colocar bacterias en proceso
Dispone de separación de efluentes, de producción y aguas residuales
domesticas y pluviales
x
Las aguas de producción y lluvias salen por la compuerta de las piscinas, las aguas lluvias no se
mezclan con las del pozo séptico.
La camaronera produce contaminación de aguas que afecte la salud humana o el desarrollo de
x Se verifica que no produce y no elimina a los
la Flora y Fauna esteros aguas que afectan a la flora y fauna
Dispone reservorios para agua dulce y están limpios y tapados x
Si tiene 1 reservorios y el agua es potable, viene por gravedad desde 2 km antes.
Tiene segura la disponibilidad de agua para el cultivo x
Puede resolver a la brevedad si se daña una bomba, además siembra a baja densidad
Cumple con la normativa ambiental en valores de descargas liquidas,
TULSMA, libro VI, Anexo 1
x Se evidencia valores superiores a la norma en algunos 2 parámetros, Grasa y Aceite, Sólidos T.
Dispone de un Sistema de Tratamiento Residual de las aguas de producción
x
Hay una fase para experimentar en el tratamiento de aguas residuales.
AIRE
Lleva control de mantenimiento de los equipo
x
Si tienen controles, se evidencian formatos
Las fuentes emisoras de ruido están aisladas: como aireadores y
generador.
x
Los generadores están alejados del personal de la camaronera
La camaronera mantiene a sus motores con silenciadores y en
buenas condiciones
x
Se evidencia que todos los motores tienen silenciadores
Existe señaletica indicando los
problemas por exceso de ruido
x No se evidencia de letreros preventivos. Se
incluirán en el PMA
RUIDO
Lleva control de mantenimiento de
las bombas, silenciadores y tubos de escape
x
Se evidencia control
Ha realizado medición de
intensidad de ruidos
x
No ha realizado medición
El personal conoce de los
problemas que causa el ruido
x
Si conocen
EL personal tiene equipo de
protección auditiva
x
Si disponen de tapones y orejera
SUELO
La camaronera no altera con sus
actividades la calidad del suelo
x
En proceso no utiliza muchos químicos, y en los
campamentos no quema basura ni bota aceites.
En almacenamiento de combustible
dispone de cubetos
x Si tienen cubetos para protección de derrames al
suelo.
DESECHOS
PELIGROSOS
Almacena de forma segura los
aceites y lubricantes usados
x
Se evidencia el almacenamiento aceites y filtros
usados, de forma separada y dentro de cubeto. c
Dispone de protocolo para la
eliminación de aceites, filtros y otros que salen de los motores
x
Si disponen de protocolo y los residuos son
entregados a la lubricadora, cada 2 meses sacan y entregan productos a lubricadora.
Están protegidos con cubetos los
reservorios de combustibles
x
Si tienen cubetos los reservorios de combustible,
para mínima capacidad actual usada.
DESECHOS NO
PELIGROSOS
Lleva control sistema
de
desechos
del
x Si tienen registros
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Clasifica los desechos: papel, vidrio, orgánico, plástico
x
No los clasifican, pero si sacan para botar en tachos de Playas
Lleva control de desechos eliminados
x Si lleva control para INP
Lleva control de desechos de
camarón dañado luego de cosecha
x Si tiene control
SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y
OCUPACIONAL
El personal tiene carnet de salud publica
x No están actualizados
El personal tiene equipos de
protección personal, EPP
x Se evidencia la presencia y reposición de
elementos deteriorados.
El personal conoce de manera practica el uso extintores
x
El personal requiere de charla de uso y aplicación de extintores
La camaronera cuenta con un
sistema de contingencia
x No tiene sistema y no han impartido charlas
La camaronera cuenta con
extintores básicos de seguridad
x
Se evidencian 6 extintores, 2 de 10 Lb. PQS y 4
de 5 Lb CO2.
Disponen de materiales para brindar primeros auxilios
x Se evidencia botiquín, con materiales para brindar los primeros auxilios.
ECOSISTEMA
Mantiene la vegetación del sector y no la elimina
x
No elimina manglares
la
vegetación
ni
elimina
los
Elimina los desechos sólidos y no los entierra
x
Se evidencia la eliminación de desecho sólidos en controles para INP
Quema materiales y plantas en su alrededor
x No quema nada en su alrededor, las basuras las envía al botadero municipal
El número de criterios observados en los hallazgos de conformidad y No conformidad fue de 34 hallazgos, en la Tabla 13, se resumen las cantidades por factor ambiental y porcentajes.
Tabla 13.- Hallazgos de Conformidad y no Conformidad en la camaronera
Hallazgos
Agua
Aire
Ruido
Suelo
Desecho Peligroso
Desecho
no Peligroso
Seguridad y
Salud
Ecosistema
Cantidad
8
4
4
2
3
4
6
3
%
23
12
12
6
9
12
17
9
Conformidad
6
3
3
2
3
3
3
3
No Conformidad
2
1
1
0
0
1
3
0
De los hallazgos se evidenciaron 26 Conformidades y 8 No Conformidades, lo que refleja un 76,47% y 23,53% respectivamente. Este alto porcentaje de Conformidad, y que sumado a las No Conformidades a cumplirse a corto plazo incrementarían las Conformidades, ratificando con ello el compromiso de seguir laborando y minimizando impactos negativos hacia el ambiente, ver Fig. 20.
Figura 20 Número de Hallazgos y porcentaje de Conformidad por Factor Ambiental
Número de Hallazgos por Factor Ambiental
8
6
4 4 4 3 3
2
Conformidad
Ecosistema
12%
Seguridad Ind. Y
Salud Ocup.
12%
Agua
23%
Desechos No
Peligrosos
12%
Aire
11%
Desechos
Peligrosos
11%
Suelo
8%
Ruido
11%
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Capítulo 7
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.1. Diseño del Plan de Manejo Ambiental
La actividad acuícola que está regulada por la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero,
establece por obligatoriedad el cumplir con la normativa ambiental en el país. Por otro
lado la Legislación Ambiental Ecuatoriana, menciona que toda actividad que suponga
un riesgo ambiental debe contar con los conocimientos e instrumentos de gestión y
reacción oportuna. La camaronera NUTROSA que está en funcionamiento y produce
camarón es comercializada para consumo dentro y fuera del país. Para ello cuenta con
los permisos pertinentes y presenta el diseño de su Plan de Manejo Ambiental.
El PMA, está diseñado según los resultados de Hallazgos y No conformidades
observadas en la camaronera.
7.1.1 Objetivo general
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental para minimizar los impactos Ambientales
producidos por realizar el engorde del camarón de la especie Litopenaeus
vannamei, aplicando Buenas Prácticas de Manejo para la Acuacultura.
7.1.2 Objetivos Específicos
Realizar un programa de monitoreo ambiental en conformidad con las leyes
ambientales y normativa técnica vigente en el Ecuador.
Establecer un programa de seguimiento, evaluación y control de las medidas
ambientales que se apliquen como resultado a los Hallazgos encontrados en el
laboratorio.
Determinar el nivel de cumplimiento de un programa de monitoreo ambiental de
conformidad con las leyes vigentes.
Establecer un programa y recomendaciones de seguimiento, evaluación y control
de las medidas ambientales con proyección a dos años.
Asegurar que todo el personal involucrado conozca el Plan de Manejo Ambiental
y se comprometa a cumplirlos.
7.1.3 Responsabilidad de Ejecución del Plan de Manejo Ambiental
La instalación, manejo y supervisión será realizada por el Gerente Administrador y el
control en las instalaciones será de responsabilidad del Biólogo.
El Gerente-Administrador deberá programar en su presupuesto los rubros para cubrir
las obligaciones establecidas, sobre las adquisiciones e implantaciones del PMA.
Además será el encargado y el responsable de la elaboración y entrega de los
cumplimientos a la autoridad Ambiental.
7.2 Alcance
Para que el desarrollo de las operaciones de la empresa sea compatible con la
protección del medio ambiente, y se consideren los Hallazgos encontrados y
evidencias de las No Conformidades Menores; el Plan de Manejo Ambiental
comprende lo siguiente:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM
Plan de Manejo de Desechos, PMD
Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental PCCEA
Plan de Relaciones Comunitarias, PRC
Plan de Contingencias, PDC
Plan de Seguridad y Salud ocupacional, PSS
Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS
Plan de Rehabilitación, PRA
Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA
7.3 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Este programa realiza un variado número de acciones que evitan, disminuyen,
rectifican o eliminan los impactos negativos, se soporta en base al diseño de las
medidas y de acuerdo a los Hallazgos encontrados, ver Tabla 14.
7.3.1 Objetivo
Prevenir impactos al medio ambiente y controlar los programas que con llevan a evitar contaminaciones como Disminuir el hollín producido por las bombas de
succión de aguas.
7.3.2 Procedimiento
Realizar limpieza y calibración de toberas e inyectores, el mantenimiento en un
taller especializado, hará que el motor realice una mejor combustión del diesel y evitara descargas de hollín.
7.3.3 Frecuencia
La medida debe ser a la brevedad posible, y la frecuencia deberá ser menor a un año,
antes establecida. El Administrador debe implementar y cumplir con la actividad.
7.4 Plan de Manejo de Desechos Sólidos
Se debe establecer un programa para manejo y tratamiento de los desechos sólidos
producidos por el laboratorio, ver Tabla 15.
7.4.1 Objetivo
Se debe implantar y optimizar el tratamiento de desechos sólidos domésticos, y del
proceso de producción, según las Normas del Plan de Control Nacional, llevado
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
por el Instituto Nacional de Pesca “INP”, Normas de Salud y Medio Ambiental
Vigente.
7.4.2 Procedimiento
Se debe separar los desechos según su origen, y reutilizar ó reciclar. Los desechos
para reciclado y reciclados peligrosos deben almacenarse en una bodega temporal hasta entregarse.
En los desechos orgánicos producto del desperdicio de las comidas del personal,
deben clasificarse en los tachos establecidos.
Desechos especiales, como son fluorescentes y focos ahorradores, pilas, baterías,
deben usar artículos de protección (guantes y gafas), deberán almacenarse en
recipientes rotulados y entregarse a organismos o entes involucrados.
Se debe establecer un área para almacenar chatarra, materiales de construcción o
artículos en general que no estén en uso.
Debe concientizar y colocar letrero de no incinerar ningún tipo de residuo.
7.4.3 Frecuencia
La recolección los hace el personal y los lleva al campamento, el camión de la
camaronera es el encargado de llevar al botadero ó basurero en Playas, 2 veces por
semana o cada vez que sea necesario, debe cumplirse con los registros de limpieza,
almacenamiento y descarte, ya establecidos en el Plan de Control.
7.5 Programa de Manejo de Combustible, Aceites y Lubricantes
Estos manejos deben cumplirse según lo solicitado y comprometido en el Plan
Nacional de Control, ver Tabla 16.
7.5.1 Objetivo
El objetivo principal es optimizar y mejorar el manejo de combustibles, aceites
y lubricantes, estableciendo y cumpliendo con los procedimientos de la
camaronera y de la Norma Ambiental Vigente (Reglamento Sustitutivo del
Reglamento Ambiental de actividades hidrocarburíferas).
7.5.2 Procedimiento
Mejorar condiciones de almacenamiento
de los tanques de combustible.
Confección de cubetos
(debidamente pintados para evitar derrame a
ladera) para los tanques reservorio y
compra, los de compra y/o stock, todos
deben tener un techado.
Establecer área de seguridad a los
reservorios, colocar letreros de prevención y
prohibición de no acercarse algo con
fuego, por lo menos a 2 metros.
Identificar los tanques y pintarlos según las Normas Técnicas Ecuatoriana par
Identificación de Tanques y Tuberías, están deben ser visibles por lo memos a 3 metros.
Se requiere poner carteles de peligrosidad y dar seguridad a visitantes.
Se debe mejorar el almacenamiento de aceites quemados y filtros usados.
Los cambios de aceite deben realizarse sin fugas o derrames, deben emplearse
bandejas, trapos absorbentes y contar con área para almacenar lejos de las piscinas ó canal de aguas de producción.
Todas las medidas deben realizarse a la brevedad posible, y debe emplearse el uso de
controles escritos en el manejo de combustible, aceites y lubricantes.
7.5.3 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. El Gerente-Administrador debe
cumplir con los requerimientos para el mejoramiento y protección de los manejos del
combustible, aceites y lubricantes de la camaronera.
Aun la camaronera no está registrada como Generador de Desechos peligrosos.
7.6 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental
Programa para ayudar al personal en las diferentes aplicaciones como son la seguridad
industrial, primeros auxilios, manejos biológicos, gestión ambiental, ver Tabla 17.
7.6.1 Objetivo
Conocimiento de los procesos productivos y mejoramiento de la calidad para
con sus producciones.
Garantizar conocimiento teórico-práctico de los productos químicos; en
manejo prevención y primeros auxilios.
Generar concienciación en las seguridad Industrial, Usos de Equipos de
Protección Personal (EPP) y Salud Ocupacional.
Conocer y fomentar la responsabilidad en la empresa, en referencia a la
Gestión y Manejo Ambiental.
Capacitación en contingencia, uso de extintores, aspectos teóricos y prácticos
7.6.2 Procedimiento
Contratar para recibir charla técnica sobre el cultivo de larvas de camarón en
camaroneras, con bacterias benéficas, dictada por un profesional.
Contratar a grupo consultor para recibir charlas en referencia al Manejo e
Higiene industrial, además de la Gestión Ambiental.
Ejecutar el Plan de capacitación que requiere la camaronera.
Estas capacitaciones pueden servir para invitar a participar a miembros de la Parroquia
cercana, alumnos de colegios en cursos superiores, para realizarlos en sus
instalaciones. Las capacitaciones pueden ser realizadas con aspectos prácticos.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
7.6.3 Frecuencia
Esta medida debe implementarse de inmediato. La Gerencia-Administración debe
programar y hacer cumplir con dichas charlas para tener un personal capacitado, capaz
de mejorar en el aspecto personal como empresarial.
7.7 Plan de Relaciones Comunitarias
Este programa ayudara a establecer un acercamiento con la Parroquia más cercana y
de las camaroneras en su alrededor, de tal manera que existan buenas relaciones entre
sí, así mismo con los pobladores de la Parroquia de EL Morro, ver Tabla 18.
7.7.1 Objetivo
Realizar actividades en la camaronera e invitar a personeros de la Comunidad.
Realizar charla de las medidas tomadas por el laboratorio en su Plan de Manejo
Ambiental, y el compromiso para con la comunidad.
Apoyar y participar en las actividades comunitarias, culturales y deportivas
de la población dentro del área de influencia.
7.7.2 Procedimiento
El primero y principal compromiso de la relación comunitaria es difundir
el Plan de Manejo Ambiental, en el Proceso de Participación
Ciudadana, realizada en una Audiencia Publica Informativa.
Todo el personal debe ser respetuoso con los pobladores y autoridades de
la misma.
En caso que en la camaronera se encuentre objetos arqueológicos, se debe comunicar a su inmediato superior y el Administrador deberá comunicar
a las autoridades competentes, debiendo paralizar la obra.
No perturbar en actividades tradicionales que realice la comunidad cercana.
Concientizar la Seguridad y Salud hacia los pobladores.
7.7.3 Frecuencia
Estas medidas deben implementarse de inmediato. La Gerencia-Administración deben
vigilar que se cumpla los compromisos para con la comunidad cercana.
7.8 Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Muchos de los riesgos en la industria ocurren como accidentes imprevistos producto
de las actividades inadecuadas de operación y mantenimiento. La seguridad industrial
anticipa, reconoce, evalúa y controla los factores de riesgo que pueden ocasionar los
accidentes de trabajo, ver Tabla 19.
7.8.1 Objetivo
Establecer el conjunto de técnicas que identifican el riesgo, determinan
su significado, evalúan las medidas correctas y seleccionan el control óptimo.
Determinar los procesos que pueden ocasionar accidentes, que por lo general
son por descuido.
Evitar accidentes, identificando los puntos de prevención y reduciendo
los factores de riesgo.
Proteger la vida, integridad física y salud de los trabajadores, así como de los
clientes ó visitantes.
7.8.2 Procedimiento
Se elaborara un Plan y reglamento de Prevención de Riesgos Laborales,
Se diseñara un Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Se identificaran los posibles riesgos laborables.
Se llevara registro de accidentes laborales.
Se realizara una charla técnica sobre la Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
Se continuara con la aplicación de señaletica dentro de la
camaronera, fomentando el uso de Equipos de Protección Personal (EPP).
Se programaran charla de primeros auxilios y controles médicos
semestrales, en prevención a enfermedades y accidentes laborales.
Se establecerán normas de seguridad de Seguridad para visitantes.
7.8.3 Frecuencia
Este proceso debe implementarse de inmediato. El Gerente-Administrador deberá
llevar y programar las charlas y controles, así como la información respectiva.
7.8.4 Plan de Prevención y Seguridad Industrial
7.8.4.1 Prevención de Accidentes
Todos los mantenimientos de equipos deben ser programados
En trabajos eléctricos ó mecánicos, deben ser realizados por personal
especializado.
Se debe contratar profesional para realizar trabajos preventivos en electricidad,
mecánica, calibración de bombas, etc.
Se debe realizar ensayo de conato de incendio una vez al año aprovechando la
próxima recarga de los extintores.
Se debe utilizar todos los equipos de protección personal (EPP), de acuerdo a la
actividad que cumpla.
Todos los materiales inflamables deben ser almacenados lejanos de las
instalaciones.
Se deben realizar charlas de instrucción sobre uso de equipos nuevos o de las
maquinarias que se usan en el trabajo.
Todo trabajador nuevo debe ser instruido sobre el manejo de la nueva
instalación y conocer los mecanismos de seguridad industrial y reglamentaciones que disponga la camaronera.
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
7.8.4.2 Reducción de Accidentes
Para mantener una reducción ó baja cantidad de accidentes se debe realizar de
manera estricta cursos de seguridad industrial y la obligación del uso de EPP.
Aplicación de señaletica indicando uso de EPP, con énfasis en las áreas o
trabajos donde lo requiera:
Uso obligatorio de EPP:
o Para desembarcar combustible: Usar gafas, faja lumbar y guantes.
o Para trabajos cerca del generador y bombas: Uso de orejeras. o Para trabajos en bombas: Usar guantes, gafas y orejeras
Se debe registrar todos los accidentes incluso los pequeños, para prevenirlos.
7.8.4.3 Prevención de Incendios
Todo el personal de la camaronera debe entrenar para un conato de incendio.
Todos deben conocer ubicación y uso de extintores
Todos los materiales inflamables deben estar lejos de las instalaciones.
No deben tener extensiones eléctricas unidas y desprotegidas.
Se deben poner señaletica en prevención a los accidentes eléctricos.
Se debe realizar constantemente las conexiones, alrededores de los equipos en
funcionamiento y reservorios de combustible.
Se debe tener a mano el número del Cuerpo de Bomberos de su Localidad.
Realizar un simulacro de incendio una vez al año, para ver determinar
fortalezas y debilidades del Plan de Contingencias.
7.8.4.4 Prevención: Contingencia, Derrame, Explosión ó Accidente
La camaronera debe implementar acciones y recomendaciones para enfrentar
las contingencias.
Luego de revisado y aprobado, el programa se debe difundir
Capacitar a todos los trabajadores, y
Realizar simulacros periódicos a fin de conocer mejor los pasos para conocer,
reacciones y necesidades para superar la contingencia.
En derrames:
Debe disponer de franelas absorbentes, madera pulverizada, agentes de limpiezas, microorganismos para la degradación de hidrocarburos, fenoles, pesticidas, etc.
El personal debe estar instruido, entrenado, y conocer sus funciones.
En explosión:
Debe ubicarse a protección
Identificar el origen del problema
Debe conocer el punto de reunión
Organizar el equipo de contención
Evaluar daños y perdidas
En accidentes:
Proveer de un sistema efectivo para comunicar
Proveer de materiales y área de protección y primeros auxilios
Designar Coordinador de emergencias (Puede ser el Biólogo)
Tener a la mano números de emergencias, hospital, bomberos, etc.
7.8.4.5 La Señaletica en Operación y Seguridad Industrial
La señalización tiene como objetivo velar por la afectación mínima de los
componentes ambientales, así como la prevención de accidentes, para lo cual deberá
cumplir con los siguientes lineamientos básicos:
La señalización debe ser clara y visible.
El texto de los rótulos debe ser mínima y especifica.
Se debe colocar señaletica informativa, de advertencia, de obligación y de
prohibición, en tamaños de 20 x 30 cm.
Los rótulos deberán ser elaborados con materiales de fácil mantenimiento,
que sean durables y tengan un menor impacto visual al entorno.
7.8.5 Salud Ocupacional, riesgos más frecuentes
El Objetivo principal es mantener la salud de los trabajadores, pero se
debe considerar los riesgos más frecuentes.
Riesgos Ocupacionales más Frecuentes
TIPO DE RIESGO
CLASE
EJEMPLO
FÍSICO RUIDO ILUMINACION
CARPINTERIA OFICINAS
QUÍMICOS
POLVOS
HUMOS
VAPORES
BARRER
FUMAR
DISOLVENTES
ERGONÓMICOS
POSTUR
A
FUERZA
LEVANTAMIENTO DE
OBJETOS PESADOS POR
TIEMPO PROLONGADO
BIOLÓGICOS
BACTERIAS HONGOS
VIRUS
BAÑOS BASURAS
AMBIENTE
PSICOSOCIALES
FATIGA MONOTONIA
RELACIONES
INTERPERSONALES
SOBRECARGA DE TRABAJO
LARGAS JORNADAS LABORABLES
TRABAJOS REPETITIVOS
MALA COMUNICACIÓN
ACUMULACION DE TRABAJO DE INSEGURIDAD
CAIDAS
CORTO CIRCUITOS
ENCENDIDO
EXPLOSIÓN
ALMACENAMIENTO
ESCALERAS PASILLOS HUMEDOS
CABLES SUELTOS
CIGARRILLOS
MOTIN
CAJAS MAL UBICADAS
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
7.8.5.1 Control de Salud
Todo el personal debe realizarse un control de Salud antes de ingresar a
laborar,
Todo el personal debe desparasitarse, 1 vez al año por lo menos.
7.8.5.2 Primeros Auxilios
Se considera como la primera ayuda que recibe un accidentado, luego que ha sufrido
una lesión.
Todos deben conocer el área de primeros auxilios
El botiquín deberá estar provisto de todos los materiales necesarios para dar de
forma rápida y oportuna luego de tener una lesión.
Se debe llevar registro de productos usados para su reposición cada trimestre.
7.8.5.3 Registros de Accidentes
Se debe llevar bitácora de accidentes menores y mayores.
7.8.5.4 Los Equipos de Protección Personal
La seguridad industrial, exige que todo el personal deba cumplir con el uso de equipo
de seguridad de acuerdo a la actividad que realice.
El Equipo de Seguridad Personal (EPP) debe cumplir con las normas internacionales o
con las normas INEN. De carácter obligatorio durante las horas o actividades de
trabajo deben usarse.
Mascarillas
Deben utilizarse para protección respiratoria, con cartuchos químico para
vapores orgánicos y gases ácidos.
Guantes
Se debe utilizar guantes para protección de ácidos, cloros y aceites
Protección Ocular
Debe utilizarse gafas transparentes, para protección de polvos ó para gases
químicos.
Botas de PVC
Todos los trabajadores deben usar botas de PVC, y de preferencia con
puntas de acero.
Protección Auditiva
La emisión sonora puede afectar negativamente a una persona, y mucho más
si esta en el sitio por horas, produciendo cansancio y nerviosismo.
La Normativa OSHAS 18000 determina el tiempo en que un individuo puede
estar expuesto a niveles de ruidos
Número de Horas Decibeles (dB)
8 90
4 95
1 105
Fuente: Norma OHSAS 18000
Como medida de protección del personal, se dispuesto que los trabajadores
que permanezcan por mucho tiempo cerca de los generadores utilicen las orejeras protectoras.
Faja Lumbar
Se debe utilizar la faja lumbar para todo trabajo que involucre trabajos con objetos pesados, como bajar diesel, cartones de larvas, subir cartones, subir gavetas de camarón, etc.
7.9 Plan de Prevención, Control de Riesgos y Contingencias
Se deben considerar todas las opciones de Prevención, Riesgos y Contingencias en la
camaronera, ver Tabla 20.
7.9.1 Objetivo
Evaluar el cumplimiento del Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, así como los Planes de Prevención de Riesgos y de
Contingencias elaborado para esta camaronera.
Revisión de medidas adoptadas y con aplicación según el PMA.
7.9.2 Procedimiento
Se implementara un sistema de monitoreo del Plan de Prevención, Control de
Riesgos y de Contingencias. La Gerencia de la camaronera, contratara un
Consultor especializado en Sistemas de Seguridad Industrial. Además será el
encargado de informar a la autoridad del Medio Ambiente.
Se llevara una bitácora con las actividades realizadas, de acuerdo a las
observaciones realizadas.
Se realizara un informe de los monitoreos realizadas adjuntando
resultados, conclusiones y recomendaciones.
7.9.3 Frecuencia
Los controles se realizaran de forma constante y los monitoreos según el
Plan establecido.
7.10 Plan de Monitoreo, Seguimiento
Los programas buscan determinar impactos, sus medidas y el cumplimiento de la
planificación. La mitigación de los impactos generados es un factor importante, su
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
seguimiento velara que se debe cumplir y la evaluación determinara la etapa final
hacia tener una Gestión Ambiental cumplida, ver Tabla 21.
7.10.1 Objetivo
Realizar monitoreos de calidad en aire, gases de combustión
Realizar monitoreos de ruido
Realizar monitoreos de aguas residuales
Realizar un Plan de control, seguimiento y evaluación
Monitoreo por parte de las autoridades de control
7.10.2 Procedimiento
Todos los monitoreos los deben ser realizados por una compañía acreditada
por la OEA (Organismo Ecuatoriano de Acreditación).
7.10.3 Frecuencia
Se debe monitorear cada 6 meses, los niveles de ruido, calidad de aire y de
aguas residuales.
7.11 Plan de Cierre, abandono y
entrega de área.
El Plan de Abandono contempla todas las acciones para que el lugar donde del
proyecto y su entorno se recuperen, en lo posible con las condiciones naturales, ver
Tabla 22.
7.11.1 Objetivo
Actividad que culmina los trabajos de explotación del recurso, para
devolver las características anteriores sobre el medio físico y biótico,
recobrando el terreno las características similares a las del sector.
Se puntualizan las actividades y se informa a las autoridades respectivas,
como Municipio, Junta Parroquial, Medio Ambiente.
7.11.2 Procedimiento
Se debe elaborar un Plan de Abandono, con sus respectivos cronogramas y tiempos de sus etapas de: desmontaje, manejo de desechos sólidos y líquidos,
remoción de escombros, etc.
Se tomaran todas las medidas en cuanto a: generación y propagación de ruido
y polvo, si como los desechos líquidos y sólidos.
7.11.3 Frecuencia
Cuando se determine como finalización de las actividad Bioacuáticas, ó
cuando se cambie a otra actividad.
7.12 Implementación del Plan de Manejo Ambiental
7.12.1 Matriz o Ficha de seguimiento en la Implementación del Plan de Manejo
Para realizar la implementación de obras y control de los programas que debe cumplir
la camaronera, ante la autoridad del Medio Ambiente, se deben seguir las matrices
implementadas de cada uno de los programas.
Es necesario indicar que el tiempo para la ejecución de las actividades es de
veinticuatro meses, y corresponderá a la camaronera responsabilizarse por su
desarrollo gestionando la consecución de presupuesto y fondos programados.
Por otro lado, el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental no se verá afectado si en
el transcurso del tiempo programado, se identifican alternativas mejores para la
consecución de los objetivos ambientales, de este estudio y las buenas intenciones de
la camaronera NUTROSA S.A.
Matriz de la Ficha de Seguimiento en la Implementación del P.M.A.
Tabla 14 PROGRAMA DE MITIGACIÓN Y CONTROL DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Control del Plan de Manejo Ambiental (P.M.A.)
Se debe controlar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Llevar registros de todas las actividades
Incumplir con
Plan de Manejo
Ambiental
Registro de cumplimiento
en P.M.A.
Gerente
Inmediato
2
Programa de mantenimiento de equipos
Realizar plan de mantenimiento preventivo y calibración de equipos
Afectación al producto final
Registro de Mant. y facturas
compra de insumos y
servicio técnico
Administrador Mantenimiento
Inmediato
3
Programa de mantenimiento de bombas
Realizar plan de mantenimiento preventivo y calibración de inyectores
Incumplir por emanaciones
gaseosas
Registro de Mant. Y
servicio de calibración i
Administrador
Mantenimiento
Inmediato
4
Control de manejo de productos químicos
Realizar entrenamiento y llevar registro de manejo de desechos liquidos
Incumplir con
norma
Registro de entrenar, y
conocer leyes de manejos de químicos
Gerente
Inmediato
5
Programa de mantenimiento de Generadores
Realizar mantenimiento periódicos y cambios de rulimanes
Incumplir con
norma
Registro en Mant. Y Servicio
especializado
Administrador
Mantenimiento
Inmediato
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Tabla 15 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SOLIDOS
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Manejo y disposición de desechos sólidos durante las actividades domesticas y producción
Debe llevar registro diario de cantidad de desechos y disposición final
Falta de control de desechos bombas
Registro de cantidad y disposición
de los desechos
sólidos
Administrador
Inmediato
2
Clasificación de los desechos sólidos para disposición final
Poner un tacho para colectar los residuos generados
Separación
adecuada de sólidos de bombas
Identificar
tachos según la clase de desechos
Administrador
Inmediato
3
Manejo y disposición de desechos peligrosos y no peligrosos
Debe registrar semanal o mensual consumo y desechos generados
Afectación a la calidad de agua y aire
Incumplir con plan de
contingencias
Registro de cumplimiento
entrega de desechos y cumplir con
plan de contingencias
Administrador Biólogo
Inmediato
4
Recolección y disposición final de producto final (camaron) dañado
Producto final no vendido, registrar, recoger y enviar en fundas al botadero
Capitulo 7mo Derechos
Naturaleza, Art 73
Afectación a la calidad del
aire por malos olores y presencia de insectos
Registro de entrega de desechos
Biólogo
Operarios
Inmediato
5
Recolección y disposición final de los desechos sólidos generados por el sistema de tratamiento de agua residual
Recolección de desechos sólidos y disposición en tanque para su recolección
Afectación a la calidad del
agua del colector receptor
Generación de malos olores y
obstrucción del sistema hidráulico sanitario
Registro y control de disposición
Manejo de los sólidos
generados
Biólogo
Operarios
Inmediato
Tabla 16 PROGRAMA DE MANEJO DE COMBUSTIBLE, ACEITES Y LUBRICANTES
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Creación del sistema de Manejos y Combustible, Aceites y Lubricantes
Determinar responsabilidades y procedimientos de actuación (uso EPP) en descargas, eliminación de Aceites y filtros y riesgos al medio ambiente
Afectación a
la salud y seguridad de las personas ye impactos
al medio ambiente
Registro en bitácora
Administrador Biólogo
Inmediato
2
Gestión de desechos Peligrosos
Los desechos producidos en el mantenimiento (Aceite, grasas, filtros y lubricantes) Se debe manejar según Reglamento Ambiental
Prevenir y contaminar el
suelo y cuerpo de
agua de mar
Registros, inspección,
control, Bitácora de
entrega recepción a
gestor o comerciante
Administrador
Inmediato
3
Mejorar condiciones de almacenar los aceites, filtros y lubricantes
Mejorar condiciones de guardar y rotular los embases que contengan estos, debidamente acondicionados, protegidos de fuego y con cubeto
Prevenir y contaminar el
suelo por riego de
embases y manejo de tanques de
combustible
Registro del proceso, informes,
fotografías
Administrador
Inmediato
4
Mantenimien to de cubetos para protección de reservorios
Se debe mantener los cubetos pintados y con techado para los reservorios
Prevenir derramar y
contaminar el medio
ambiente
Registro de confección, control de
monitoreo, fotos
Administrador
Inmediato
5
Establecer programa de control y sistema de limpieza de derrames de aceites y combustible
Se debe establecer procesos y disponer de equipo de limpieza eficaz
Afectación al medio
ambiente y a las personas
Reporte de adquisición de equipos
Gerente Administrador
Inmediato
“Operación, mantenimiento y cierre de la camaronera NUTROSA”
Tabla 17 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Desarrollar taller participativo para definir y evaluar un Plan de Contingencia
Participa todo el personal, para determinar los perfiles y riesgos en cada área de la camaronera
Afectación a la seguridad
de las personas
Registro de
cursos y talleres de
capacitación al personal
Consultor ó Gerente
Inmediato
2
Realizar charlas para fomentar el uso EPP y revisar programa implantado
Entrenamiento y revisión del uso de los EPP
Uso incorrecto de
los EPP
Registro de
charlas, cursos de
capacitación al personal
Gerente
Inmediato
3
Realizar charlas para aplicación efectiva de procesos sanitarios
Revisión del manual de procesos sanitarios
Aplicación incorrecta de
procesos estándar sanitarios
Control de
cumplimiento de los
procesos
Administrador
Inmediato
4
Curso práctico de manejo de químicos peligrosos
Programar cursos y talleres informativos al personal para el manejo de químicos peligrosos
Manejo inadecuado
de los productos químicos
peligrosos. Afectación a
la salud y seguridad del
personal Incumplimien
to de la norma
Registro de
entrenar para conocer los manejos de los químicos
Gerente
Inmediato
5
Realizar curso de limpieza y manejos en derrames
Se debe entrenar al personal para conocer proceso de colección y limpieza en derrames
Afectación al medio
ambiente Personal
entrenado
Reportes, facturas y control de procesos
Administrador Biólogo
Inmediato
Tabla 18 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Comunicación e Información a la Comunidad
Se debe crear canales informativos entre la comunidad ubicada en la zona de influencia o la más cercana a la camaronera. Es importante informar mediante reunión y publicar los avances y cumplimientos de la empresa en referencia al manejo ambiental
Desinformaci ón de la
comunidad
Registro de charlas a la comunidad
Gerente Administrador
Inmediato
2
Comunicación
Colocar cartelera e informara a directivos de la comunidad de El Morro
Desconocer Actividades cumplidas
y/o mitigadas
Informe,
oficio, fotos
Gerente
Administrador
Inmediato
Tabla 19 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Creación del sistema de Gestión de Salud Ocupacional e Higiene Industrial y Medio Ambiente
Determinar responsabilidades y procedimientos de actuación en materia de salud, higiene industrial y medio ambiente
Afectación a la salud y
seguridad de las personas
Registro de aplicación del
sistema integrado
Consultor ó Gerente
Inmediato
2
Aplicación de las normas de seguridad industrial
Señalización de seguridad adecuada en todas las áreas de producción
Afectación a la salud y
seguridad de las personas
Rótulos de señalización e identificación de áreas de
riesgo. Cubetos de almacenar
combustible
Gerente Biólogo
Inmediato
3
Dotación de equipos de protección personal (EPP) a trabajadores
Mantener programa continuo de dotación de implementos para la protección de la salud de los trabajadores
Afectación de
la salud y seguridad de las personas
Registro de compra y
entrega de los
implementos a los
trabajadores
Administrador
Inmediato
4
Aplicación de los procesos estandariza- do de saneamiento
Desarrollo de registro de aplicación de los procesos
Afectación de la calidad del aire, salud y
seguridad del personal
Registro de
cumplimiento de la norma
Administrador
Inmediato
5
Elaboración de normas de seguridad e implantación de señaletica
Establecer todos los mediadas a implantar, informar para prevenir accidentes
Riesgos de accidentes
del personal y daños
operativos
Registro de aplicación, facturas,
fotos
Administrador
Biólogo
Inmediato
Tabla 20 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTROL DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Sistema efectivo para detección y aviso
Se debe realizar un diseño, capacitar al personal
Tener Sistema de Respuesta Inmediata
para su operación
Plan, informe de
capacitación, registros,
fotografías
Gerente Biólogo
Inmediato
2
Reducir riesgos de incendios
Almacenar todo material inflamable lejano a riesgos
Afectación a la calidad del aire, riesgos del personal
Registro de actividad, control de material
Administrador
Biólogo
Inmediato
3
Reducir riesgos por mal manejo de maquinaria
Realizar un programa de capacitación del personal
Afectación a la salud y riesgos de accidentes
Registro, charlas y
fotografías
Administrador
Inmediato
4
Preparación del personal en Primeros Auxilios
Capacitación al personal en técnicas de Primeros Auxilios
Personal entrenado para dar Primeros Auxilios
Contrato de capacitación,
fotos, certificados programa,
evaluaciones
Gerente Administrador
Inmediato
5
Prevención en derrame, explosión o accidentes
Se debe realizar un Plano Esquemático de las medidas implantadas determinando los sitios de seguridad y acciones y responsabilidades
Personal
preparado, conocimiento a externos,
esquema de contingencia
Plano Esquemático, en cartelera
Administrador Biólogo
Inmediato
6
Prevención en emergencias
Realizar simulacros periódicamente para revisar procesos, realizar correctivos
Conocimiento de capacidad del personal, dotación del laboratorio
Registro de actividad,
fotos, reporte de falencias
Gerente Biólogo
Inmediato
7
Mantener el Botiquín de Primeros Auxilios
Mantener dotación de insumos de primera calidad y suficientes productos
Disminución de las
afectaciones y oportuna
atención
Registro de
insumos, facturas
Administrador
Inmediato
8
Manejo adecuado en transportar y almacenar combustible
Se debe monitorear los procesos de transporte y cubetos
Personal adiestrado en
manejo y seguridad
Registro de actividades, mejoras de
procesos
Administrador
Inmediato
Tabla 21 PROGRAMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Monitoreo de Calidad de Aire, Gases de Combustión
Se debe monitorear cada año la calidad del aire ambiente, y comprobar si esta dentro de los límites establecidos en la legislación
Disminución
de gases emitidos por el generador
y caldero
Reporte de
monitoreo de Calidad del
Aire
Gerente/ Administrador
Inmediato
2
Monitoreo de Ruido
Se debe monitorear cada año el nivel de presión sonora en todo el laboratorio, para conocer el grado de exposición sometido a los trabajadores y a la población circundante
Afectación a la calidad del
aire por ruidos.
Afectación a la salud de todas las personas
Reportes de monitoreos
de ruidos
Gerente
Inmediato
3
Monitoreo de Aguas Residuales
Se debe monitorear cada año la calidad del agua residual para comprobar niveles dentro de los límites establecidos en la legislación
Afectación de la calidad del
agua
Reportes de monitoreo de
Aguas Residuales, valores de
parámetros dentro de Normativa Ambiental Ecuatoriana
Gerente y
Biólogo
Inmediato
4
Monitoreo de Roedores e insectos
Se debe establecer un plan para eliminar roedores e insectos
Afectación a la Salud de
trabajadores
Reportes y controles de consumo en comederos
Administrador
y Operarios
Inmediato
5
Elaboración de un Plan de Emergencias
Establecer un Plan de Emergencias capaz de permitir actuar oportuna y eficaz ante cualquier suceso imprevisto
Afectación a la salud y
seguridad de las personas,
e instalaciones
Plan de emergencia
Consultor ó Gerente
Inmediato
Tabla 22 PLAN DE CIERRE Y/O ABANDONO
ITEM NOMBRE DE LA
MEDIDA DESCRIPCIÓN
IMPACTOS MITIGADOS
MEDIO DE VERIFICACIÓN
EJECUTOR RESPONSABLE
FRECUENCIA
1
Desmontaje de instalaciones
Se debe establecer manejos de los desechos sólidos y líquidos
Eliminar escombros y
desechos
Registro de desmantelam iento, fotos
Administrador
Inmediato
2
Desalojo de material de construcción
Establecer procesos para reducir los ruidos y material particulado
Reducir ruidos y
disminución de material particulado
Reportes de monitoreos de ruidos, análisis de material
particulado
Administrador
Inmediato después de comunicar
el cierre
3
Modificación al uso del suelo
Establecer plan de reuso del sistema o restauración del sistema del medio local
Restauración del sitio del laboratorio
Programa de restauración
del suelo, comunicación a autoridades
Gerente
Administrador
Dos meses posterior al cierre y/o abandono
7.12.2 Cronograma del Plan de Manejo Ambiental
Se elaboró un cronograma para la implementación de los programas, ver Tabla 23, cuya valoración está indicada como presupuestos para la implementación del Plan de Manejo Ambiental, ver Tabla 24.
Tabla 23. Cronograma para Implementación del Plan de Manejo Ambiental
ACTIVIDADES M E S E S D E L AÑO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Monitoreo de Calidad de Aire, Gases de
Combustión
Monitoreo de Ruido
Monitoreo de Aguas Residuales
Elaboración y desarrollo de un Plan de
Emergencias
Control : Registros del Plan de Manejo
Ambiental (P.M.A.)
Programa de mantenimiento de equipos
Programa de mantenimiento de bombas
Control de manejo de productos químicos
Manejo y disposición de desechos sólidos
durante las actividades de producción
Clasificación de los desechos sólidos para
disposición final
Manejo y disposición de desechos liquidos
Recolección y disposición final de producto
final (camarón) dañado
Recolección y disposición final de los
desechos sólidos generados por el sistema
de tratamiento de agua residual
Creación del sistema de Gestión de Salud
Ocupacional e Higiene Industrial y Medio
Ambiente (Charlas)
Aplicación de las normas de seguridad
industrial
Dotación de equipos de protección personal
(EPP) a trabajadores
Aplicación de los procesos estandarizados
de saneamiento
Desarrollar taller participativo para definir y
evaluar un Plan de Contingencia
Realizar charlas para fomentar el uso EPP y
revisar programa implantado
Realizar charlas para aplicación efectiva de
procesos sanitarios
Curso practico de manejo de químicos
peligrosos
Comunicación e Información a la Comunidad
Información a Medio Ambiente
7.12.3 Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental
Se ha realizado este presupuesto con el Gerente General de la camaronera, para la
implementación del Plan de Manejo Ambiental, que cumplirá la camaronera, el
presupuesto es de $20.000,00 para los dos años, ver Tabla 24.
Tabla 24. Presupuesto para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN MESES
PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PLAN DE
PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE
IMPACTOS
PLAN DE MANEJO DE
DESECHOS
PLAN DE
COMUNICACIÓN,
CAPACITACIÓN Y
EDUCACIÓN
AMBIENTAL
PLAN DE
RELACIONES
C0MUNITARIAS
PLAN DE
CONTINGENCIAS
PLAN DE SEGURIDAD
Y SALUD
OCUPACIONAL
PLAN DE
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
PLAN DE
REHABILITACIÓN DE
ÁREAS
CONTAMINADAS
N/A
PLAN DE CIERRE,
ABANDONO Y
ENTREGA DEL ÁREA
N/A
Costo total del Plan de Manejo Ambiental para la fase de
Operación y Mantenimiento ,00
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN MESES
PRESUPUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COSTO TOTAL DEL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL PARA
LAS FASES DE
CONSTRUCCIÓN,
OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
PARA UN AÑO
Doce mil setecientos cincuenta $10.000,00
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN
MESES PRESUPUEST
O 1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
PLAN DE
PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN DE
IMPACTOS
PLAN DE
MANEJO DE
DESECHOS
PLAN DE
COMUNICACIÓ
N,
CAPACITACIÓN
Y EDUCACIÓN
AMBIENTAL
PLAN DE
RELACIONES
C0MUNITARIAS
PLAN DE
CONTINGENCIA
S
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN
MESES PRESUPUEST
O 1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
4
PLAN DE
SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
PLAN DE
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
PLAN DE
REHABILITACIÓ
N DE ÁREAS
CONTAMINADA
S
N/A
PLAN DE
CIERRE,
ABANDONO Y
ENTREGA DEL
ÁREA
N/A
Costo total del Plan de Manejo Ambiental para la fase de
Operación y Mantenimiento $6080,00
COSTO TOTAL
DEL PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
PARA LAS
FASES DE
CONSTRUCCIÓ
N, OPERACIÓN
Y
MANTENIMIENT
O PARA UN
AÑO
Doce mil setecientos cincuenta $10.00000
Capítulo 8
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Es de conocimiento general que todas las industrias no pueden dejar de generar
impactos que repercutan en su entorno. Consciente de eso la camaronera NUTROSA
S.A., trata de obtener un equilibrio sobre el ambiente, realizando y cumpliendo con los
compromisos adquiridos para con el Ministerio del Ambiente, ente regulador al cual
somete la presente Ficha Ambiental y Plan de Manejo Ambiental, amparado a las
conformidades y de acuerdo a los lineamientos que exige el Texto Unificado de Ley
de Gestión Ambiental Secundaria (TULSMA).
Ante tal compromiso, la camaronera NUTROSA S.A., encargo al Tecn. Pesq. Luis
Gómez Martínez para que evalúe su camaronera, y luego de revisar las instalaciones y
los procesos, determine los hallazgos de no conformidad, además de observar los
impactos que genere ó que se encuentren en el sistema. Estableciendo y
diagnosticando mejoras acorde al cumplimiento de Leyes como los que indica La
Constitución de la República, La Ley Ambiental, las Normativas y Reglamentos de
Seguridad y Salud Ocupacional, las Normas INEN, entre otras, de tal manera que
pueda obtener su Licencia Ambiental, otorgada por la Dirección de Medio Ambiente.
La camaronera NUTROSA S.A., comprometida en la consecución de los programas a
cumplir, para aprobar en el futuro cualquier Auditoria Ambiental, el cual facilite y
permita obtener la renovación de su licencia ambiental.
Para la elaboración del presente Plan de Manejo Ambiental, se evaluaron los sistemas
operativos de la camaronera y considerando los hallazgos cuantificados, así como
todas las actividades, incluida la fase de Desalojo y Abandono, se puede concluir que:
No se hallaron impactos significativos o que puedan considerarse como críticos o
peligrosos.
Sobre los Impactos Negativos se puede decir que se presentan más en los componentes
Aire y Agua. En el Aire por las emisiones del material particulado, gases de
combustión que hay que medir, la emisión sonora de las bombas y del generador, con
respecto al agua dulce producidas por consumo domestico, estas están siendo tratadas
en el pozo séptico con bacterias para aguas residuales; y con respecto al agua salada de
producción el análisis de agua reflejo valores superior a la norma, lo que lleva a
realizar pruebas en tratamientos de agua aplicando bacterias benéficas, así como en la
aplicación en los procesos de cultivo.
Al suelo, se ha iniciado las acciones de cuidar no ocasionar derrames y prevenir las
caídas de combustible al pie de las bombas.
A la Flora y Paisaje, la afectación con material particulado o basuras plásticas, se ha
programado mingas mensuales para recoger basuras por el sector.
En la parte Social y lo que comprende a seguridad y salud, se pudo determinar que la
camaronera no emite descargas negativas de alta magnitud. Finalmente sobre el futuro
cierre de la camaronera y abandono de la misma. Se determino que todas las
actividades generarían impactos menores al medio ambiente, pero si mayores en lo
social con respecto a fuentes de trabajo directa e indirecta, proveedores, entre otros.
Vale indicar que por la ubicación de la camaronera al cierre, no habrían afectaciones
importantes a flora y fauna de la zona, más bien beneficiaria por que se podría
reforestar con mangle dicha área.
La camaronera NUTROSA S.A., y su Gerente General Sr. Carlos Luis Guerrero se
comprometen a cumplir con los programas del Plan de Manejo Ambiental (Tabla 23),
dentro del plazo establecido, proporcionando los rubros para la obtención de las metas
(Tabla 24), promoviendo mejoras de seguridad a su personal y a ayudando y
fortaleciendo en proyectos de beneficio de la comunidad de El Morro.
Capacitando y difundiendo a su personal, clientes, visitantes y habitantes de El Morro
y Puerto del Morro, para mantener una cultura previniendo la mitigación de impactos
al medioambiente.
Capítulo 9
9. BIBLIOGRAFIA
Acuerdo 112, Instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos
de Participación Social, establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
CAAM, 1996. Desarrollo y Problemática Ambiental del Golfo de Guayaquil. Ed.
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www.fimcm.espol.edu.ec/webpages/profesores/MPC web/Html/CZCEhead.htm,
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desarrollo humano para América Latina y el Caribe 2010, PNUD. www.idhalc- actuarsobreelfuturo.org/.../enlosmedios.php
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costera ecuatoriana utilizando componentes principales, Tesis de Grado, Escuela
Superior Politécnica del Litoral, Facultad de Ingeniería Marítima y Ciencias
del Mar, Guayaquil.
Hernández F., 2006. Análisis de la variabilidad climática de costa ecuatoriana
durante el periodo 1949-2004. ESPOL. Facultad de Ingeniería Marítima y
Ciencias del Mar. Previa a la Obtención de titulo de Oceanógrafo.
Indicadores internacionales sobre desarrollo humano-
ecuador, hdrstats.undp.org/es/países/perfiles/ECU.html
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. INEC. www.inec.gov.ec,
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Instructivo para el subsistema de evaluación de impactos ambiental – manual
de usuarios, del Ministerio del Ambiente.
Investigación de campo realizado por el consultor.
Ley de Gestión Ambiental, Titulo I, Art 1, Art 5
Ley Orgánica de la Salud
Ley Forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre; Art 66, Art 69,
Art 78.
Majluf. P., 2002. Proyecto Estrategia Regional de Biodiversidad para los
países del Trópico Andino Lima – Perú 120 p.
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Boletín científico y técnico del Instituto Nacional de Pesca. Volumen X No 1.
Guayaquil.
Ministerio de Relaciones Laborales. Pagina web:
www.mintrab.gov.ec; Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
Ministerio del Ambiente del Ecuador, pagina web: www.ambiente.gob.ec.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, del 2003, TULSMA.
Anexo 1. Descarga de efluentes recurso agua.
Anexo 2. Calidad ambiental recurso suelo.
Anexo 3. Emisiones al aire: fuentes fijas de combustión.
Anexo 4. Norma de calidad aire ambiente.
Anexo 5. Norma de niveles de ruido.
Anexo 6. Calidad ambiental: desechos sólidos no peligrosos.
Norma de Calidad Ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua, Libro VI,
Anexo 1.
Planos y datos del proyecto in situ.
Provincia del Guayas-Gobierno Provincial-prefectura del Guayas.
http://www.guayas.gov.ec/html/cantones/guayaquil/actividad.asp
Ridgely, Robert y Paúl Greenfield. (2001) The Bird of Ecuador.
PMRC 2007. Plan de manejo para el uso sostenible y custodia de manglar del sitio
“La Islita” para el Comité de Desarrollo Comunitario de Puerto del Morro
SIISE, 2003. Sistema Integrado de Indicadores Sociales, versión 3.5, Frente
Social del Gobierno Nacional, Quito
Soto L.; Duarte M., 2006. “Estudio de factibilidad comercial para la
implementación de actividades eco turísticas en el recinto Puerto El Morro” Tesis
de Grado. Escuela superior Politécnica del Litoral. Facultad de Ingeniería
Marítima y Ciencias del Mar, previo a la obtención del título de Licenciatura en
Turismo.
10. ANEXOS
Anexo 1. Certificado de Intersección N° MAE-DPGSELRB-2009-1770
Anexo 2. Certificado de Categorización N° MAE-DPGSELRB-2010-0775
Anexo 3. Aprobación de TDR Nº MAE-DPGSELRB-2010-2301
Anexo 4. Entrega de Planos del CLIRSEN para ver asentamiento de camaronera
Anexo 5. Acuerdo Ministerial de camaronera NUTROSA S.A.
Anexo 6. Equipo Consultor
CONSULTOR LIDER
Luis Eduardo Gómez Martínez
Tecnólogo en Ciencias Pesqueras CONESUP 1021-02-315322
Celular: 0978690984
Experto en Reproducción de camarones,
cultivo de camarón en laboratorio, engorde
en camaroneras. Proyectos en peces
EQUIPO TÉCNICO
Martha Maldonado ,
Máster en Acuacultura y Bióloga No Cédula: 0913808002-001
Línea Base, Procesos de Evaluación de
Impacto Ambiental, Evaluación de
Recursos Naturales (flora y fauna),
Estrategias de Monitoreo y
Procesamiento de Datos.
Xavier Domínguez De la Torre Ingeniero Industrial
No Cédula:0906881891
CONESUP: 1006-02-71006
Experiencia en Mantenimiento y
Operación de Equipos Industriales para
Acuacultura y, Seguridad Industrial.
Mónica Campodónico Escandón Dra. en Medicina y Cirugía
No Cédula: 0803322431
No Registro Sanitario 12145
Experiencia en Salud Ocupacional
Enriqueta Torres Mendoza Abogada
Reg. Nº 11105 C.A.G
Elaboración del Marco Legal e
Institucional del Estudio de Impacto
Ambiental.
Anexo 7. Análisis de Agua de Drenajes de Piscinas
Anexo 8. Nombramiento de Gerente
Anexo 9. Cedula y votación del Gerente General
Anexo 10. Superintendencia de Compañías
14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
Ing. Fanny Ayala Mayalita.
PROSIGMA S.A. Consultora Ambiental
Registro MAE-152-CC
Representante Legal
CAMARONERA NUTROSA