“PLANTA DOSIFICADORA PORTATIL DE MEZCLA ASFALTICA EN FRIO...

“PLANTA DOSIFICADORA PORTATIL DE MEZCLA ASFALTICA EN FRIO” GRUPO INDUSTRIAL RUBIO, S. A. DE C. V.

UBICADO EN EL: EJIDO SAN ANTONIO EN EL KM. 117, CARRETERA VILLAHERMOSA - CD. DEL CARMEN,

CAMPECHE DESVIACIÓN IZQUIERDA.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. 1.1.- Proyecto “Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío”

G A P A C O N S U L T O R I A A M B I E N T A L E I N G E N I E R I A , S . C Plutarco Elías Calles No. 144-1, Col. J. García Villahermosa, Tabasco. C. P. 86040

Tel:(993)315 3667 Fax: 315 1699 celular (9933) 111671 Email: [email protected] [email protected]

1

AREA DE ESTUDIO

Acceso





2

1.1.1.- Nombre del proyecto 1.1.2.- Ubicación del proyecto Estado: Campeche Municipio: Ciudad del Carmen Localidad: Ejido San Antonio Ubicación: Km. 117+000 de la Carretera Villahermosa-Cd. Del Carmen Coordenadas: 18°37’5” Norte 92°12’42.06 Oeste 1.1.3.- Presentación de la documentación legal: Ver Anexos 1.2.- Promovente 1.2.1.- Nombre o razón social Grupo Industrial Rubio, S. A. de C. V. 1.2.2.- Registro Federal del Contribuyente del Promovente

1.2.3.- Nombre y cargo del representante legal

1.2.4.- Dirección del promovente

“PLANTA DOSIFICADORA PORTATIL DE MEZCLA ASFALTICA EN FRIO”

protegido por IFAI

protegido por IFAI

protegido por IFAI

protegido por IFAI





3

1.3.- Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental 1.3.1.- Nombre o Razón Social

1.3.2.- Registro Federal del contribuyente

Otros registros:

os

llo

H.

• Colegio de Ingenieros Civiles de Tabasco AC.

1.3.3.- Nombre del Responsable Técnico

protegido por IFAI

protegido por IFAI

protegido por IFAI

protegido por IFAI

protegido por IFAI

protegido por IFAI





1.3.4.- Dirección de los responsables técnicos

protegido por IFAI

protegido por IFAI



CAMPECHE DESVISCIÓN IZQUIERDA.


G A P A C O N S U L T O R I A A M B I E N T A L E I N G E N I E R I A , S . C

5

2.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 2.1.- Información general del proyecto 2.1.1.- Naturaleza del proyecto

El proyecto consiste en la instalación de la Planta dosificadora de Mezcla Asfáltica lo cual es un procedimiento sencillo ya que se trata de una planta portátil, la cual se transporta y se coloca en un lugar apropiado. De igual forma se transporta y se coloca a un lado de la Planta dosificadora de mezcla asfáltica, el tanque donde se almacenera la emulsión interconectándolos con una manguera de tres pulgadas de diámetro para la alimentación de la emulsión a la bomba de la planta dosificadora, ya que también se construirá una rampa de acceso a la tolva de la planta para la alimentación del material pétreo (arena).

Objetivos y justificación del proyecto.

a) Objetivo

Suministrar el material asfáltico para los trabajos de ampliación y modernización consistente en construcción de terracerías, pavimentos, obras de drenaje, señalamiento y obras complementarias en el tramo del km. 112+250 al 118+250 de la carretera cd. del Carmen-limites de estados Campeche/Tabasco en el estado de Campeche.

b) Justificación

El Puerto de Ciudad del Carmen, Campeche, ha mostrado un desarrollo acelerado durante los últimos años, esto se ha reflejado en una actividad constructiva más dinámica, resaltando en gran medida los proyectos de vías de comunicación y de infraestructura industrial y comercial, los cuales son grandes demandantes de insumos para la construcción sobre todo para vías de comunicación.

La Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío, es parte de esta dinámica como un abastecedor de insumos para la construcción de terracerias, pavimentos, obras complementarias de drenaje y señalamientos.

El programa de trabajo de la planta se desarrolla de tal manera que se de cumplimiento a las disposiciones normativas en cuanto al medio ambiente, la higiene y la seguridad, tanto para las instalaciones como para el personal involucrado, en la operación de la obra.

protegido por IFAIprotegido por IFAI







6

2.1.2.- Selección del Sitio

Se seleccionó para la instalación de la Planta dosificadora portátil de mezcla asfáltica en frío el lugar en el Ejido San Antonio del estado de Campeche por la cercanía con el proyecto contratado y por ser un terreno con escasa vegetación y fácil acceso, y del cual ya se cuenta con el convenio con la propietaria del terrena la Sra. Genoveva May Gómez, en calidad del renta durante el periodo requerido.

El Ejido San Antonio, pertenece a ciudad del Carmen, Cmpeche.







2.1.3.- Ubicación física del proyecto

La planta dosificadora portátil de mezcla asfáltica en frío se localiza en el ejido San Antonio, que pertenece al poblado de Atasta, Carmen, Campeche ubicado en el Km. 117+000 de la carretera Villahermosa, Cd. Del carmen, Campeche, desviación izquierda.

G A P A C O N S U L T O R I A A M B I E N T A L E I N G E N I E R I A , S . C Plutarco Elías Calles No. 144-1, Col. J. García Villahermosa, Tabasco. C. P. 86040


7

Área donde se

instalará la Planta portátil de mezcla asfáltica en frío

AREA DE ESTUDIO






8

2.1.4.- Inversión Requerida No se cuenta con dicha información 2.1.5.- Dimensiones del proyecto

Especifique la superficie total requerida para el proyecto, desglosándola de la siguiente manera:

a) Superficie total del predio (en m2).

La superficie que se requiere para la instalación de la Planta de Mezcla Asfáltica es de 1-00-00 hectárea, tal como consta en el convenio con la propietaria la Sra. Genoveva May Gómez, con la compañía Grupo Industrial Rubio, S. A de C. V. (se anexa copia del contrato). b) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto, por tipo de comunidad vegetal existente en el predio. El terreno donde se instalara la Planta de Asfalto esta cubierta por pastizales y algunos árboles dispersos.

2.1.6.- Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El suelo donde se instalará la planta de asfalto por el momento no tiene ningún tipo de uso, por lo que actualmente es considerado zona de pastizal inundable de acuerdo a la característica de la zona, por lo tanto se determina que el suelo es favorable para instalar la planta de asfalto, ya que se observa en la imagen, que es una zona desprovista de vegetación arbórea y vegetación de herbáceas de rápido crecimiento








9

2.1.7.- Urbanización del área y servicios requeridos

El predio donde se instalará la planta de asfalto se sitúa en una zona de tipo suburbano, en el cual se pueden observar algunas viviendas colindantes al área donde se instalara la planta de asfalto. El ejido San Antonio cuenta con los servicios básicos como vías de acceso, energía eléctrica, agua potable, teléfono, etc.

2.- Características particular del proyecto 2.2.1.- Descripción de la obra o actividad y sus características

a).- Tipo de actividad o giro industrial:

Construcción de caminos.

b).- Señalar si los procesos son continuos o si la operación es temporal o permanente La operación de la Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío es temporal de acuerdo al programa de trabajo de la ampliación del camino.








10

2.2.2.- Programa general de trabajo

Programa para la elaboración de mezcla asfáltica en frío arena-emulsión

Descripción Inicio Fin Duración Producción m3

Cantidad total m3

Mayo 2007

Junio 2007

Julio 2007

Agosto 2007

PAVIMENTOS 3.01.03 Elaboración de mezcla asfáltica en frío y en planta dosificadora a base de arena y emulsión de rompimiento lento.

01/Mayo /2007

31/Agosto /2007

123días naturales

3,500.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

15,500.0000

2.2.3.- Preparación del sitio

Los trabajos se iniciaran con la delimitación de la superficie, no se requiere desmonte, ni despalme y solo se realizará la limpieza general del área en donde se instalará la Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en frío.

Infraestructura de apoyo. Caseta de control (provisional), para el registro/control de entradas y salidas de vehículos, así como del material cuando ya este instalada la planta.

2.2.4.- Etapa de construcción

Esta etapa no se desarrollara debido a que no habrá ninguna construcción, lo que se instalara será una Planta Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío.

2.2.5.- Etapa de Operación y Mantenimiento.

Programa de operación y mantenimiento de la Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío en lo que se detalla los siguientes:








11

a).- Instalación de la Planta

Una vez que se tenga acondicionado el terreno se procede a la instalación de la Planta de Asfalto para la dosificación de los materiales y producción de la mezcla Asfáltica, lo cual es un procedimiento realmente sencillo, ya que se trata de una planta portátil lo cual se transporta a un lugar apropiado. De igual forma se transporta y se coloca a un lado de la planta, el tanque donde se almacenará la emulsión interconectandolos con una Manguera de 3” de diámetro para la alimentación de la emulsión a la bomba de la planta dosificadora, así mismo se construirá la rampa de acceso a la tolva de la planta para la alimentación del material pétreo (arena).

b).- Suministro y almacenamiento de los materiales pétreos y de la emulsión asfáltica.

Una vez instalada la planta y el tanque para el almacenamiento de la emulsión, se procederá al suministro de la emulsión asfáltica de rompimiento lento, al tanque de almacenamiento. El material pétreo (arena) que se estabilizara con la emulsión no se almacenara dentro del área de producción de mezcla, como se hace en algunas ocasiones ya que para este caso se traerá del lugar de adquisición directamente a la tolva de la planta dosificadora. c).- Elaboración y almacenamiento de la mezcla Con base en el diseño de la mezcla obtenido por el método de HUBBAR FIELD, de la mezcla para la obtención del material pétreo seco y suelto en metros cúbicos (m3), previamente revisado y autorizado por la S. C. T., a través de sus laboratorio de control de calidad, se procede a la calibración o graduación de la planta dosificadora para que se le aplique exactamente la cantidad del litros de emulsión de rompimiento lento al metro cúbico del material pétreo (arena) y se procede a la alimentación de arena a la tolva de la planta de (14.0 m3 aproximadamente de capacidad), mediante el empleo de camiones de volteo iniciando con la producción de las muestras y una vez realizado todos los ajustes, recomendados por el laboratorio de control de calidad, se procede a la producción de la mezcla de acuerdo al volumen establecido en el programa de elaboración de mezclas, recibiendo la mezcla elaborada en camiones de volteo y transportándola a la zona de almacenamiento para la eliminación del agua, componente de la emulsión y de donde posteriormente será transportada al sitio de colocación.








12

d).- Desmantelamiento y retiro de la planta Una vez terminada la producción de la mezcla, se procede al desmantelamiento y retiro de la planta dosificadora y del tanque para el almacenamiento de emulsión, así como al desvanecimiento de la rampa de acceso, y tan pronto como se termine de retirar toda la mezcla elaborada y almacenada se procede al retiro de todo el residuo de mezcla y a la conformación de la superficie del terreno para no dejar contaminación de asfalto y que prolifere nuevamente la vegetación. Croquis de la Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío

Proceso de producción de Mezcla Asfáltica en Frío








13

2.2.5.1.- Relación de equipo para la elaboración de mezcla asfáltica en frío arena-emulsión

2.2.5.2.- Personal Requerido

Equipo

No. Descripción del equipo Cantidad 1 Operador de planta dosificadora de

mezcla en frío 1

2 Obrero 3

3 Operador de cargador frontal 1

4 Chofer de 1ra. 2

5 Velador 1

Equipo

No. Descripción del equipo Cantidad 1 Planta dosificadora para mezcla

asfáltica en frío 1

2 Cargador frontal 1

3 Camión de volteo de 7.0 m3 de capacidad

2

4 Tanque metálico de 40,000.00 litros de capacidad para almacenamiento de emulsión.

1








14

2.2.5.3.- Materias primas e insumos por fase de proceso.

Medidas de seguridad.

Letreros de señalamientos de S.C.T. en la carretera federal, indicando la salida de vehículos de carga, para evitar posibles accidentes de tránsito.

Velocidad baja, de 10 a 20 km/hr dentro de las instalaciones de la Planta, a los vehículos de transitan por área de trabajo.

Señalamientos de obras de acuerdo a la normatividad de la S.C.T.

Niveles de ruido.

La actividad de procesamiento de materiales asfálticos y de maquinaria no genera ruidos excesivos, pudiéndose generar hasta 70 db, lo que no se considera una afectación significativa al entorno natural.

Descripción Producción m3

Cantidad total m3

Mayo 2007

Junio 2007

Julio 2007

Agosto 2007

PAVIMENTOS 3.01.03 Elaboración de mezcla asfáltica en frío y en planta dosificadora a base de arena y emulsión de rompimiento lento.

3,500.00

4,000.00

4,000.00

4,000.00

15,500.0000








15

2.2.5.4.- Requerimientos de energía.

Electricidad.

La planta, cuenta con una subestación eléctrica con capacidad de 500 KVA, alimentada por la C. F. E., para una corriente 220/110.

2.2.5.5.- Combustible.

Se requiere en promedio 500 litros por día de diesel, los cuales son almacenados en un tanque de 12,000 lts, para la etapa de operaciones normales de la maquinaría, para los vehículos estos cargan en las estaciones de servicio cercanas.

2.2.5.6.- Requerimientos de agua.

Consumo diario (lt) Consumo

excepcional Periodicidad

Agua cruda 5000 0 Diario

Agua potable 80 140 Diario

2.2.6.- Otros insumos 2.2.6.1.- Sustancias no Peligrosos

Los residuos sólidos se manejan adecuadamente, utilizando técnicas especiales con el objeto de establecer un control sanitario de los mismos, entendido este como el conjunto de actividades, desarrolladas para vigilar, controlar, prevenir y eliminar los riesgos a la salud y el ambiente que son inherentes a las condiciones en las que se desenvuelve el hombre, como consecuencia de su actividad.

La basura generada en la operación de la Planta es de tipo doméstico y es producto de residuos de comidas, así como algunos empaques de refacciones. Estos desechos son almacenados en forma temporal en tanques rotulados y con tapa hermética y posteriormente se transportan en vehículos de la empresa para su destino final al basurero oficial.








16

2.2.6.2.- Sustancia peligrosas

Están constituidas por los gases generados por la maquinaria de la planta y vehículos pesados y camiones de transporte de materiales. Por lo que es necesario mantener los motores debidamente afinados, para ajustarse a los límites máximos permitidos por la NOM-041-SEMARNAT-1999 y la NOM-045-SEMARNAT-1996 que establecen los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina y diesel como combustible.

para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento directo por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

Norma Oficial Mexicana NOM-086-SEMARNAT-2005, Contaminación Atmosférica-especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles.

Residuos sólidos industriales y peligrosos.

Dentro de estos se puede catalogar al aceite usado, que se genera en la maquinaria pesada durante su mantenimiento. Los aceites usados se utilizan para lubricar partes de fricción en la maquinaria. El resto se almacena en tanques de 200 L, para ser entregados a una empresa recolectora, de conformidad con la normatividad federal establecida, por lo que la empresa realiza los tramites pertinentes ante las autoridades correspondientes.








17

Los tipos de residuos y su manejo en la planta de materiales asfálticos

Fuente

Instalaciones, actividades o sitios donde se generan

Tipos de residuos sólidos Almacenamiento, manejo y disposición final

Doméstica Limpieza de maleza, personales y servicios de alimentación.

Residuos de comida, papel, cartón, vidrio, plásticos, textiles, cuero, madera, vidrio, latas de hojalata, aluminio, otros metales, residuos especiales.

Se almacenan temporalmente en recipientes rotulados, posteriormente se transportan en vehículos de la empresa al basurero oficial.

Industrial Actividades de mantenimiento de la maquinaria.

Residuos de: materiales de chatarra, residuos de empaques y filtros, baterías, neumáticos, aceites y grasas usados.

Los aceites usados se utilizan para lubricar partes de fricción en la maquinaria. El resto se almacena en tanques de 200 L, para ser entregados a una empresa recolectora. La chatarra y restos férreos se almacena para ser vendida a los compradores de este material.

2.2.7.- Descripción de obras asociadas al proyecto

Los trabajos de ampliación y modernización consistente en construcción de terracerías, pavimentos, obras de drenaje, señalamiento y obras complementarias en el tramo del km. 112+250 al 118+250 de la carretera cd. del Carmen-limites de estados Campeche/Tabasco en el estado de Campeche.

2.2.8.- Etapa de abandono del sitio

Se tiene contemplada una duración de 123 días naturales (Mayo-agosto del 2007), la empresa al desmantelar sus equipos y maquinaria observara lo que dicten las dependencias normativas al respecto.

2.2.9.- Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Los residuos peligrosos generados por el cambio de lubricantes en maquinaria (aceites usados), se almacenan en tanques de 200 litros rotulados y en una zona exclusiva, utilizándose una parte para lubricación de herramientas y motores, y la otra parte se entrega a una empresa especializada en su recolección y debidamente autorizada por la dependencia normativa.








18

2.2.10.- Factibilidad de reciclaje.

Esta actividad es factible en el caso de algunos materiales como son: restos fierros, cartón, papel, vidrio, aluminio, entre otros; en algunos casos puede haber reutilización como es en el aceite usado, para lubricar partes de maquinaria y equipo.

2.2.11.- Disposiciones de residuo.

Los desechos que se generan durante la operación son almacenados en tanques rotulados de 200 litros con cierre hermético, posteriormente son canalizados al basurero oficial del municipio.








19

3.- VICULACION CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. ELEMENTOS A CONSIDERARSE CON RESPECTO AL USO QUE SE LE PRETENDE DAR AL TERRENO.

PARTICIPACIÓN DE LA OBRA EN PLANES FEDERALES, REGIONALES Y/O MUNICIPALES. Los productos derivados del asfalto están íntimamente ligados a los programas de desarrollo local y regional, ya que la demanda primaria de la industria de la construcción requiere de materia prima para satisfacer sus requerimientos, en edificación y mantenimiento de obras de interés público, social y privado. De esta manera los principales demandantes de la actividad relacionada con la producción de derivados del asfalto, arenera a nivel federal y estatal son:

Petróleos Mexicanos: Requiere de materiales de origen asfáltico para la construcción de vías de comunicación a pozos y centros de producción, edificaciones de caminos y el mantenimiento de los mismos.

Caminos y Puentes Federales: Requiere materiales para mantenimiento de su red carretera e infraestructura anexa a ésta.

A nivel municipal y regional Campeche se sitúa en un nivel de desarrollo acelerado donde las necesidades de satisfacer la demanda de vías de comunicación, revestimiento y mantenimiento de caminos, cada vez es mayor, por lo que la materia prima para llevar a efecto esto mantiene una demanda sostenida y una tendencia a aumentar.

Constructoras privadas, las direcciones de obras y servicios de los municipios, la junta local de caminos y particulares, que invierten en construcción de caminos.

VINCULACIÓN CON LOS PLANES DE DESARROLLO Plan Nacional de Desarrollo 2001 - 2006 Desarrollo en armonía con la naturaleza Diagnóstico.- El crecimiento demográfico, el económico y los efectos no deseados de diversas políticas, han traído consigo un grave deterioro del medio ambiente, que se expresa sobre todo en daños a ecosistemas, deforestación, contaminación de mantos acuíferos y de la atmósfera. El desarrollo del país ha provocado un deterioro del entorno natural. Tanto por prácticas productivas inadecuadas, como por usos y costumbres de la población, se ha abusado históricamente de los recursos naturales renovables y no renovables y se han dañado seriamente numerosos ecosistemas en diferentes regiones. La falta de conciencia entre la población acerca de la necesidad de cuidar el medio ambiente ha conducido a ganancias efímeras en los niveles de








20

vida de las generaciones presentes, a costa de sacrificios que habrán de padecer las futuras. Es impostergable la elaboración y aplicación de políticas públicas que conduzcan a un mayor cuidado del medio ambiente. El deterioro ambiental se atribuye por lo general al desarrollo económico; sin embargo, son las decisiones y acciones implantadas por los seres humanos las que subyacen en ese fenómeno. La cultura de convivencia armónica con la naturaleza requiere impulsarse con gran determinación, como punto de partida hacia nuevos estilos de desarrollo, que permitan asentar los niveles de vida de la población, no por periodos cortos, sino de manera sustentable. En México se localizan entre 10 y 12% de todas las especies de plantas y animales conocidas en el planeta, razón por la que se ubica entre los 12 países reconocidos como megadiversos. La biodiversidad de México se expresa, por ejemplo, en los 32 tipos de vegetación existentes en su territorio. Los bienes y servicios ecológicos que provee la biodiversidad de México son activos estratégicos para el desarrollo del país, y las áreas naturales protegidas constituyen el instrumento toral de su conservación. Para ello, es necesario desarrollar y consolidar los sistemas de manejo de los recursos naturales, asegurar la participación y corresponsabilidad social y promover la descentralización del manejo y la administración de dichas áreas hacia los estados y municipios. En materia de contaminación, los programas instrumentados han sido insuficientes. En lo que respecta a la calidad del aire, la situación es crítica sobre todo en algunas zonas metropolitanas en las cuales con cierta frecuencia se rebasan las normas de calidad del aire establecidas y la población de las mismas sufre las consecuencias de esta exposición, siendo los niños y ancianos los grupos más afectados. Es especialmente preocupante la generación de gases de invernadero, cuya mitigación es tecnológicamente posible y económicamente deseable. Para el bienestar y desarrollo de la sociedad se requiere disponer de agua en cantidad y calidad adecuadas, pero la mayoría de los ríos y lagos están contaminados. Lo anterior supone un manejo suficiente y racional que garantice a su vez que los cuerpos de agua superficiales y subterráneos sean aprovechados de manera sustentable, por lo que es necesario revisar las normas en materia de descargas de aguas residuales. Por su parte, la contaminación de los suelos tiene su principal fuente en desechos sólidos y residuos peligrosos. Se cuenta con datos que, aunque susceptibles de perfeccionarse, dan cuenta del volumen y tipo de residuos peligrosos producidos y muchas industrias carecen de opciones para el manejo adecuado de sus residuos. El suelo es un recurso natural no renovable y constituye uno de los principales elementos del patrimonio natural; su pérdida o deterioro son un grave problema ambiental. La principal causa de la degradación de los suelos es la deforestación asociada al cambio de uso con fines de producción agropecuaria. Se estima que la superficie de bosques y selvas alcanza los 30 millones de hectáreas y que en esas zonas habitan 12 millones de mexicanos, la mayor parte de los cuales son indígenas. Por circunstancias diversas, sólo una parte de la superficie forestal es susceptible de aprovechamiento comercial sustentable. Actualmente sólo se utiliza 50% de los 17.8 millones de hectáreas con potencial para la producción maderable.








21

Por tal efecto la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente, es el instrumento normativo que regula las condiciones en las que debe operar los sistemas de producción, con el objetivo particular de procurar que la generación de benefactores se realice dentro de un ámbito de respeto de los recursos naturales, garantizando un espacio seguro y limpio para todos los mexicanos.

Plan Municipal de Desarrollo 2006-2009 del municipio de ciudad del Carmen Campeche

Uno de los factores de desarrollo dentro del plan municipal de Cd. Del Carmen, Campeche, es la infraestructura y calidad de los caminos urbanos y rurales que permitan conectarse a los flujos comerciales del Estado y la Región. Contar con carreteras de calidad en la ciudad es, sin duda, reflejo de la calidad de vida. Asimismo, el mantener en buena calidad las calles de la ciudad así como los caminos rurales es importante para desarrollar las ventajas comparativas del Municipio.

Para esto se requiere una mayor inversión en carreteras y calles de buena calidad que disminuya los gastos en mantenimiento anual, optimizando de esta forma el gasto en calles, así como también el ordenamiento de vialidad urbana necesaria para evitar problemas de congestionamientos en hora pico dentro de la zona urbana de la isla.

Se requiere un trabajo importante de inversión en caminos rurales, para permitir desarrollar zonas del municipio que pudieran ser detonantes de actividades agrícolas en las zonas rurales y mejorar así los ingresos familiares de las áreas rurales del municipio de Carmen, Campeche.

Estos esfuerzos deberán de realizarse para contribuir al desarrollo de la infraestructura física, necesaria para el desarrollo local y regional del municipio, así como también para disminuir los costos y tiempos del transporte importantes para las actividades productivas agropecuarias y la calidad de vida de las comunidades urbanas y rurales del Municipio de Carmen.

Ordenamientos Legales y Normas Oficiales Mexicanas en materia de Trabajo y Previsión Social que se consideran en la operación del proyecto:

Ley Federal del Trabajo

Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo. 21-01-97

Tiene por objeto establecer las medidas necesarias para la prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo, tendientes a lograr que la prestación del trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y medio ambiente adecuados para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del Trabajo y los Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos Mexicanos en dichas materias.








22

NOM-001-STPS-1999 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.

NOM-002-STPS-2000 Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y protección contra incendio en los centros de trabajo.

NOM-005-STPS-1998 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas.

NOM-006-STPS-2000 Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad.

NOM-018-STPS-2000 sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por

sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. NOM-019-STPS-1993 Constitución y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene en

los centros de trabajo. NOM-020-STPS-2002 Relativo a los Recipientes sujetos a presión y calderas-Funcionamiento Condiciones de seguridad. NOM-021-STPS-1993 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos

de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

NOM-025-STPS-1999 Relativa a los niveles y condiciones de iluminación que deben tener los centros de trabajo.

NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-027-STPS-2000 Relativo a Soldadura y corte en Condiciones de seguridad e higiene.

Ordenamientos Legales y Normas Oficiales Mexicanas en materia de Medio Ambiente que

se consideran en la operación del proyecto:

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco.

Reglamento en materia de prevención y control de la contaminación de la atmósfera.

Normas Oficiales Mexicanas en materia de Medio Ambiente:

NOM-002-SEMARNAT-1996. Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las

descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

NOM-041- SEMARNAT -1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible








23

NOM-044- SEMARNAT -1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustibles y que se utilizarán para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3875 kg

NOM-081- SEMARNAT -1994. Que establecen los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición

NOM-085- SEMARNAT -1994. Contaminación atmosférica-fuentes fijas- para fuentes fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y condiciones para la operación de los equipos de calentamiento directo por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión.

NOM-086- SEMARNAT-2005. Contaminación atmosférica, especificaciones sobre protección ambiental que deben reunir los combustibles fósiles líquidos o gaseosos que se usan en fuentes fijas y móviles

Áreas naturales protegidas

Dentro del Municipio de Carmen se encuentra el Área Natural Protegida de Flora y Fauna Laguna de Términos, la cual tiene una importancia biológica y de ecosistema al nivel nacional y mundial, pero sin duda se encuentra en constante amenaza por el desordenado crecimiento poblacional, el cual ha traído problemas como el incontrolable aumento de los desechos sólidos que se ven reflejados en la gran contaminación de los manglares y demás cuerpos de agua que rodean y circundan la isla y que van en detrimento de nuestro entorno ambiental, afectando sobretodo la salud pública.




DO EN EL: EJIDO SAN ANTONIO EN EL KM. 117, CARRETERA VILLAHERMOSA - CD. DEL CARMEN,



UBICA


4.- DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. 4.1.- Delimitación del área de estudio 4.2.- Caracterización y análisis del sistema ambiental

El área de estudio donde se instalara la Planta de Asfalto se localiza en el ejido San Antonio que pertenece a Ciudad del Carmen, Campeche. El municipio de Carmen, limita al norte con el Golfo de México y el municipio de Champotón, al sur con el estado de Tabasco y la República de Guatemala, al este con los municipios de Escárcega y Candelaria y al oeste con el municipio de Palizada. Se ubica entre los paralelos 17° 52' y 19° 01' de latitud norte y los meridianos 90°29' y 92°28' de longitud oeste de Greenwich.

Plutarco Elías Calles No. 144-1, Col. J. García Villahermosa, Tabasco. C. P. 86040


24






25

4.2.1.- Aspectos Abióticos

a).- Clima

Tres clases de clima prevalecen en la región: cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, que cubre 24.1% de la superficie municipal, particularmente la región sur y oeste del municipio, donde colinda con Palizada y el estado de Tabasco; cálido subhúmedo con lluvias en verano y alto grado de humedad, característico en 43.6% del territorio municipal; y cálido subhúmedo con lluvias en verano de humedad relativa, que cubre 32.3% de superficie municipal. La temperatura de ciudad del Carmen, varia de 25°C a 33°C.

FUENTE: INEGI. Carta de Climas, 1:1 000








26

b).- Geología El material litológico del estado data de aproximadamente 63 millones de años, correspondiente a la Era del Cenozoico. Los afloramientos más importantes son de rocas sedimentarias, pertenecientes al Periodo Terciario con 80% de cubrimiento estatal, se ubican de norte a sur hasta el oriente; el Periodo Cuaternario está representado por dos materiales, el suelo que tiene una superficie de 18%, se localiza en la márgen occidental del estado y al norte del mismo, siguiendo una distribución paralela a la línea de costa; y en menor proporción están las rocas sedimentarias del Cuaternario con 2% del territorio, situadas en forma adyacente a las unidades de suelo.

FUENTE: INEGI. Carta de Climas, 1:1 000








27

C).- Orografía

El Carmen carece de sistemas montañosos, su superficie es plana con pendientes menores al 0.3%, así, la orografía está constituida por una planicie ligeramente inclinada de este a oeste, sin elevaciones de consideración, por lo que se define como un terreno de escasa deformación geográfica.

La altitud va de un metro en la región costera y se incrementa a medida que se adentra al municipio, alcanzando una altura máxima de 85 metros sobre el nivel del mar en la parte este; la zona noroeste, cercana a la Laguna de Términos, es la parte más baja del municipio, tiene una altura de 0 a 10 metros sobre el nivel del mar. Ciudad del Carmen tiene una altura de 2 metros sobre el nivel del mar.

d).- Suelos

El municipio se caracteriza por tener las siguientes clases de suelo:

Gleysol sálico: Se encuentra en la zona sistmica, esta formado por suelos de acumulación de materias orgánicas en el que se estanca el agua, lo que lo hace, evidentemente, húmedo, arcilloso y pesado. Su vegetación natural es de pastizal, cañaveral y tular. Representa el 26% del total de la superficie del municipio.

Vertisol pelico: Conocido en maya como akalche, se encuentra en zonas planas con escasa o nula pendiente. En el municipio se localiza en una franja que corre en él termino medio de norte a sur, se caracteriza por ser profundo y compuesto de arcilla y capa orgánica. Este suelo es de media a alta fertilidad, pero su drenaje natural es muy lento, por lo que es adecuado para cultivos como el arroz y la ganadería bovina. Son suelos frecuentemente negros y rojizos, de vegetación natural variada y susceptibles a la erosión. Representa el 16% de la superficie municipal.

Rendzinas liticas: Conocido como tzekel plus luum, se localizan en los límites con el municipio de Champotón y la República de Guatemala, son suelos jóvenes, poco profundos, aptos para la siembra de frutas y hortalizas. El 34% de la extensión territorial la compone este tipo de suelo.

Luvisol gleyco: Localizados en una pequeña franja, son suelos que presentan altas concentraciones de sal sódica, características de las marismas, pantanos costeros y manglares con los que se asocian. Susceptibles a la erosión, ocupan el 4% de la superficie del este del municipio.

Regosol eutrico: Suelos marinos de alta concentración de sal sódica que ocupan el 7% del municipio.








28

Litosol: Suelos sin desarrollo, con roca dura y escasa profundidad, abarca el 13% de la superficie total municipal.

e).- Hidrologia

En el municipio se localiza la región hidrológica Grijalva-Usumacinta, sistema hidrológico más importante del estado que por su carácter de lluvias, periodos de sequía y la topografía del terreno, mantiene un régimen de corrientes poco irregulares a través del año, registrándose los mayores caudales en la época de lluvias de verano y otoño, que disminuyen en invierno y primavera.

La mayoría de los ríos más importantes del estado se localizan en esta región, estos son el Chumpan y Mamantel.

El río Chumpan, con longitud aproximada de 60 km., tiene su origen en una zona cercana al río Usumacinta, sus afluentes principales son los arroyos de San Joaquín y la Piedad y el río Salsipuedes, desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Balchacah, su volumen anual de escurrimientos es de 298 millones de metros cúbicos.

El río Mamantel tiene una longitud de 45 Km, corre de este a oeste sobre terrenos de formación caliza y desemboca en la Laguna de Términos a través de la boca de Pargos, después de atravesar la Laguna de Paulau. Su volumen medio anual de escurrimiento es de 139 millones de metros cúbicos. Su anchura es de 250 metros en su curso bajo, de 40 a 50 metros en su curso alto y tiene una profundidad de 10 metros. Del poblado de Mamantel toma su nombre y tiene como afluente los arroyos de Cheneil, Montaraz y Xothukan.

Los ríos de menor importancia son: San Pedro y San Pablo, Piña de Vapor, Chivoha Chico y Chivoha Grande.

El río San Pedro y San Pablo, es el único en el municipio que desemboca en el Golfo de México. Es afluente del río Usumacinta y sirve como límite entre los estados de Campeche y Tabasco.

Las lagunas que destacan en el municipio son: Pom, Panlao, Balchacah, Atasta y de Términos. De éstas destaca Laguna de Términos, laguna costera de agua salada que cuenta con una superficie de 160 mil hectáreas de las que, en la actualidad, 705,016 son consideradas área de protección para la flora y fauna de la región.

Hay esteros como el de Sabancuy, cuya desembocadura, en la Laguna de Términos, da lugar a la formación de Isla Aguada.

Los arroyos más importantes del lugar, son: La Caleta, Arroyo Grande, De los franceses y Caracol, localizados en Ciudad del Carmen.








29

FUENTE: INEGI. Carta Geológica, 1:1 000








30

4.2.2.- Aspectos Bióticos

a).- Vegetación

El municipio del Carmen forma parte del trópico húmedo, en consecuencia presenta gran diversidad de ecosistemas y variedades vegetales.

Selva alta subperennifolia: Comunidad arbórea con un promedio de altura mayor de 30 metros, se localiza principalmente en barrancos. Tiene como componentes principales las siguientes especies: Ramón Capomo (brosimun aliscastrum), chicozapote (manilkara zapata), caoba (swetenia macrophyla) y pucte (bucida buceras).

Selva mediana subperennifolia: Localizada principalmente en hondonada, crecen ahí; el palo de tinte (haematoxyllum campechanium), chechen blanco (cameraria litifolia) y pacté (bucida buceras).

Sabanas: Compuesta principalmente de gramineas, ásperas amacolladas, cyperaceas, vegetación dispersa, andropogon y paspalum, entre las más importantes.

Manglares: Localizados en zonas bajas fangosas y con aguas. La altura aproximada de sus componentes es de 25 metros, en él crece el mangle (rhizophora).

Tular: Localizado principalmente a orillas de lagos y lagunas, está compuesto por carrizales, tule, thypa-sp, circus-sp, phagmites.

Vegetación cercana a la zona de estudio:

zarza

Corozo

Guacimo

Guano redondo

Cornozuelo

Tinto

Pasto estrella








31

b).- Fauna

La fauna se divide en tres grandes grupos: reptiles (lagartos, iguanas, culebras, víboras, cocodrilos y tortugas), mamíferos (conejos, venados, mapaches, ocelotes, armadillos, tapires y ardillas), y aves (codornices, gavilanes, palomas, chachalacas, loros, guacamayas, faisanes y lechuzas).

4.2.3.- Paisaje

Lo que modificara el paisaje será la instalación de la planta de Asfalto, pero no causara ninguna modificación al entorno. ¿Modificará la dinámica natural de algún cuerpo de agua?: No.

¿Modifica la dinámica natural de las comunidades de flora y fauna?:

No. Las modificaciones que existen en la dinámica natural de la flora y fauna son productos del crecimiento urbano que ha ocasionado perturbaciones en la abundancia y diversidad de organismos.

¿Creará barreras físicas que limiten el desplazamiento de la flora y de la fauna?: No. El área ya ha sido impactada con anterioridad por las actividades antropogénicas, de tal forma que las barreras que fueron establecidas surgieron como efecto de las actividades antes mencionadas.

4.2.4.- Medio socioeconómico a).- Demografía

Grupos Étnicos

En el municipio se hablan más de 25 lenguas indígenas y existe un total de 4,151 habitantes que hablan alguna lengua indígena, siendo el grupo étnico de mayor presencia el chol, con 1,731 hablantes y en segundo lugar, el pueblo maya.

Evolución Demográfica

Conforme a las cifras del Conteo de Población realizado en 2005, el total de habitantes de este municipio es de 199,988 habitantes.








32

Población proyectada, hasta el año 2010

Religión

Predomina la religión católica dado que representa el 78.7% del total de la población, aunque en los últimos años han proliferado sectas religiosas protestantes y evangélicas, como Testigos de Jehová, Luz del Mundo, Adventistas del Séptimo día, entre otros.

Salud

La atención médica que se presta a la población de este municipio cuenta con 87 unidades médicas distribuidas de la siguiente manera: 28 de Indesalud, en los que se encuentra el Hospital General; 2 del ISSSTE; 42 de Petróleos Mexicanos(PEMEX); 4 unidades rurales pertenecientes al sistema IMSS- Solidaridad; 1 del DIF; 7 de la Dirección de Bienestar Social municipal; una de la Cruz Roja; una del IMSS; y un sanatorio de la Secretaria de Marina, situado en la cabecera municipal. Además, existen 40 Casas de Salud localizadas en los lugares más apartados de la geografía municipal.

Vivienda

De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 49,464 viviendas de las cuales 43,399 son particulares.








33

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes de la cabecera municipal: mercados, centros deportivos, recreativos, rastros, vialidad, central de abasto, panteón, agua, parque, jardines, seguridad pública, alumbrado público y energía eléctrica, como a continuación se detalla:

Medios de Comunicación

El municipio cuenta con 6 estaciones de radio difusión, 3 son de amplitud modulada y 3 de frecuencia modulada; 4 estaciones de televisión, 3 repetidoras y una del sistema de televisión por cable; servicio postal, con 2 administraciones, 3 sucursales, 10 agencias, 115 expendios y 39 buzones; servicio telegráfico, con 3 administraciones telegráficas, 1 radio- telegráfica y un centro de servicios integrados; y telefonía, con 11,608 líneas automáticas instaladas y telefonía rural que beneficia a 50 comunidades con una población total de 181,203 habitantes.

Servicio Cobertura %

Agua potable 75 Alumbrado público 85 Seguridad pública 85 Transito y vialidad 85 Limpieza de calles 80 Recolección de basura 80 Pavimentación 40 Mercados 80 Panteones y cementerios

80

Rastros 80 Parques 80 Jardines 80 Transporte 80








34

Vías de Comunicación

Al 30 de junio de 1998, la red carretera tiene una longitud de 830.77 km. que representan el 21.45% del total estatal, de esta red, el 41.35% es federal, 12.15% estatal, 45.65% rural vecinal y el 0.85% concesionada, la cual comprende los puentes Isla Aguada- Puerto Real y Zacatal- Ciudad del Carmen.

ACTIVIDAD ECONÓMICA

Agricultura

Según información de la Secretaria de la Reforma Agraria, de las 1,313,489 hectáreas de la superficie municipal, el 43.84% son ejidales (90 ejidos), 53.51% son propiedad privada, 2.05% es nacional y el 0.60% pertenece al rubro de colonias.

La superficie dedicada al cultivo es de 38,669 hectáreas que representan el 19.34% del total estatal, de éstas el 87.5% es de temporal y el 12.5% de riego. De las primeras, destacan por sus áreas sembradas, el maíz y el sorgo, que representan el 61% y el 23.3%, respectivamente, del total cultivado en el municipio.

Destacan por su aportación a la producción, el arroz palay con 23,154 toneladas, el maíz con 17,888 toneladas, los frutales perennes con 3,840 toneladas y el chile jalapeño con 9,700 toneladas

Ganadería

Existe una buena producción de ganado bovino, debido a las grandes extensiones de terreno que se emplean para ello. Durante 1997 se tuvo una explotación ganadera de 267,361 bovinos, que representaron el 41.24% del total estatal; 23,112 cabezas de ganado porcino, representaron el 16.51% de todo el estado. 7,790 cabezas de ganado ovino; y 155 cabezas de ganado caprino. Por su parte, el ganado equino tuvo un total de 5,324 ejemplares.

Por su parte, la producción pecuaria generó un volumen de 7,788.4 toneladas de carne bovina, que representaron el 92.0% de los 136, 586 millones de pesos producidos en el municipio; el ganado porcino alcanzó las 446.9 toneladas que contribuyeron con el 7.0% del valor producido; con las aves se produjeron 44.3 toneladas de carne que representaron el 0.6% del valor estatal producido; y el 0.4% restante lo aportó el ganado ovicaprino. El volumen y valor de otros productos pecuarios fueron de 6 millones 392 mil litros de leche y 21.1 toneladas de huevo, que significaron un valor de 12 millones 785 mil pesos y 204 mil pesos, respectivamente.








35

Pesca

El Carmen cuenta con un litoral de 192 kilómetros que representan el 36.71% del total estatal. En estas costas se capturan ricas y variadas especies marinas, distinguiéndose el pámpano, robálo, sierra, pulpo, cangrejo, jaiba y camarón, entre otras. Para ello, cuenta con 2, 464 embarcaciones escameras menores, 1 de mediana altura, 178 camaroneras y 3 ostioneras.

La población municipal económicamente activa por sector, conforme al censo de 1990, se distribuye de la siguiente manera:

En labores relacionadas con la agricultura, ganadería, caza y pesca, se ocupan 12,562 habitantes, de los cuales 12,381 son hombres y 181 mujeres. En este sector se concentra el porcentaje más alto de la PEA municipal con un 33.31%.

El comercio emplea a 3,275 hombres y 1,345 mujeres, esto es 4,620 personas que representan el 12.25% de la PEA municipal.

Los servicios personales, mantenimiento y otros, dan trabajo a 3,383 personas, de las cuales 2,501 son hombres y 882 mujeres. Aquí se concentra el 8.96% de la PEA municipal.

En lo referente a extracción de petróleo y gas, 3,288 personas se dedican a estas actividades- 2,778 hombres y 510 mujeres- representando el 8.72% de la PEA.

La industria manufacturera ocupa a 2,401 personas- 1,982 son hombres y 419 mujeres- cuya participación en la PEA es de 6.37%.

Los servicios comunales y sociales emplean a 2,314 personas que representan el 6.12% de la PEA.

El 24.27% de la PEA está ocupada en otras actividades no relacionadas con las actividades citadas. Finalmente, 824 personas (2.1% de la PEA) se encuentran desocupadas.

Producción:

Los recursos marinos son la principal fuente de abastecimiento y trabajo de los habitantes de esta ciudad, conocida también como la Perla del Golfo, y la cual cuenta con el puerto pesquero y camaronero más importante del estado. Asimismo, Ciudad del Carmen se ha convertido actualmente en una de las zonas productoras más importantes de México, ya que posee una gran riqueza de yacimientos petrolíferos de donde se extrae el 80% de la producción nacional del crudo y 40% del gas. Aunque su población es predominantemente mestiza y católica, el reciente auge económico del petróleo ha atraído a miembros de otros grupos étnicos y religiosos de diversas partes de México e incluso del extranjero.








36

5.- IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 5.1.- METODOLOGIA LOS IMPACTOS AMBIENTALES

METODOLOGIA SELECCIONADA. o MATRICES DE INTERACCION CAUSA-EFECTO. o Evaluación De impacto Ambiental. Domingo Gómez Orea. 1999. o Guía metodológica para la evaluación del impacto ambiental. V. Conesa Fdez, Vitora

2000. o Manual de Evaluación de Impacto Ambiental.

Son cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los efectos. En la matríz se señalan las casillas donde se puede producir una interacción, las cuales identifican impactos potenciales, cuya significación habrá de evaluarse posteriormente.

Una matriz interactiva simple, muestra las acciones del proyecto o actividades en un eje,

y los factores ambientales pertinentes a lo largo del otro eje de la matríz. Cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio en un factor ambiental, este apunta en el punto de intersección de la matriz, y se describe además en término de consideraciones de magnitud e importancia.

Para la identificación de efectos de segundo, tercer… grado se puede recurrir a la

realización de matrices sucesivas o escalonadas, una de cuyas entradas son los efectos primarios, secundarios,… causa a su vez de efectos secundarios, terciarios… respectivamente, sobre los factores ambientales dispuestos en la otra entrada. Se pueden ir construyendo de manera escalonada: la primera matríz está constituida por los factores del medio y las acciones del proyecto para obtener en los cruces los efectos primarios. La segunda matríz se apoya en la primera al situar dichos efectos en la entrada por columnas y disponer en los cruces los efectos secundarios.

Para analizar los impactos secundarios y terciarios derivados de las acciones del proyecto,

se puede utilizar una matríz en etapas, también llamadas matrices cruzadas o de acción recíproca. Esta matríz utiliza también las técnicas entradas-salidas; se trata de matrices cuadradas en las cuales los factores ambientales o los riesgos de impacto aparecen dispuestos en filas como primarios y en columnas como secundarios, representando la interacción en los cruces.

Una vez analizada las características y alcances de la metodología, se concluye que

debido a la peculiaridad de cada proyecto, no existe una universalidad en la metodología para la evaluación del impacto ambiental, es decir, no existe un método general que resulte el más propicio para ser aplicado a la mayoría de los proyectos. Sin embargo, debido a que








37

cualquier proyecto puede evaluarse en tres niveles de detalle, lo más recomendable es que a cada uno de estos niveles le corresponda un método específico, adaptando alas particularidades de cada proyecto. Estos niveles consisten en:

La identificación. La evaluación cualitativa. La evaluación cuantitativa.

EVALUACIÓN DE IMPACTOS A fin de evaluar las alteraciones, cambios o efectos de una actividad específica sobre un factor determinado, se analizaron los siguientes rubros.

Sentido Se refiere al efecto positivo, negativo o incierto de una acción

B b A a

(+) (+) ( - ) ( - )

Benéfico significativo Benéfico poco significativo Adverso significativo Adverso poco significativo Indeterminado (*)

Durabilidad Se refiere al periodo de tiempo de afectación

Permanente Temporal

P T

Horizonte Se refiere al alcance o área de influencia

PUNTUAL (área inmediata al proyecto) Local (área de influencia del proyecto) Regional (Proyección amplia, hasta cuenca hidrológica)

U L R

Magnitud Se refiere a la dimensión del impacto y su grado de reversibilidad

Alta Media Baja

3 2 1

Importancia Es el valor de un factor ambiental no por su dimensión, sino por su peso específico dentro de la dinámica del ecosistema

Poco significativo Significativo Muy significativo

1 2 3

Mitigación o atenuación Disminución de un efecto adverso

Susceptible de mitigar








38

A continuación se enlistan las actividades evaluadas:

1. Estudios técnicos preliminares

2. Diseño y distribución de las instalaciones

3. Limpieza del sitio

4. Excavación y nivelación

5. Generación de residuos sólidos/líquidos

6. Ruido

7. Manejo y operación de la Planta

8. Manejo de desechos

9. Mantenimiento de instalaciones

10. Suministro de insumos

11. Servicios asociados

12. Abandono

RESULTADOS DE LA INTERPRETACIÓN DE LAS ACTIVIDADES EVALUADAS.

Etapa de planeación

Los impactos durante esta etapa se reflejan en la generación de empleos en el sector terciario y consecuentemente, en los ingresos con salarios superiores al mínimo.

Debido a que estas actividades son de corta duración y requieren poco personal, los efectos se consideran benéficos temporales y locales, al ser realizados por compañías cercanas al predio donde se instalará la planta de emulsiones asfálticas.

La magnitud e importancia de estas actividades en la economía son bajas y poco significativas, respectivamente.








39

Etapa de preparación del sitio

La calidad del aire se vera afectada a todo lo largo de esta etapa, ya que constantemente se está preparando material asfáltico. La emisión de partículas de polvo y contaminantes provenientes de la combustión de gasolina y diesel por el uso de maquinaria y vehículos de carga se considera un efecto adverso poco significativo y temporal.

Ya que el predio se encuentra en un área alejada de asentamientos humanos donde las corrientes de viento siguen su curso natural, las emisiones de polvo y contaminantes se dispersarán en la atmósfera sin causar mayor afectación más que algunas molestias temporales a las casas de los trabajadores en el área circundante e inmediata. Estos impactos son mitigables.

El efecto global de esta etapa y sus repercusiones sobre el ecosistema se consideran adversos poco significativos, permanentes, puntuales y de baja magnitud. El proyecto, por encontrarse en una zona perturbada con anterioridad y abarcar una pequeña superficie de área rural, no tiene repercusión sobre factores ya alterados tales como circulación de vientos, remoción de especies vegetales nativas, etc.

La humedad relativa del aire disminuye al removerse la cubierta vegetal, sin embargo en este caso la extensión del proyecto es demasiado reducida como para crear un cambio perceptible.

El ruido, si bien puede ahuyentar temporalmente a la fauna, no es un elemento nuevo, ya que el predio se encuentra dentro de zona rural con uso actual de tipo industrial; es además un impacto mitigable.

El paisaje se verá modificado adversamente de manera poco significativa y permanente en esta etapa. Las áreas afectadas son inmediatas (alcance puntual), donde circulan los vehículos de carga, maquinaria y se podrán observar los movimientos de tierra y arena que contrastan con la vegetación circundante.

En el aspecto económico, los impactos son benéficos temporales debido a la creación de empleos, principalmente en lo que se refiere a mano de obra. El impacto significativo del proyecto se basa en la actual escasez de empleos en la región, sobre todo en el ramo de la industria de la transformación y de la construcción. Estos empleos podrán ser desempeñados por personal de poblaciones cercanas, por lo que la repercusión será a nivel local.

La presencia de trabajadores aumenta la demanda de servicios básicos (alimentos principalmente), se requieren de servicios tales como la recolección de basura y suministro de agua potable y cruda, lo que beneficia al sector terciario local de forma temporal y poco significativa.








40

Etapa de construcción

Esta etapa no se desarrollara debido a que no habrá ninguna construcción, lo que se instalara será una Planta Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío. Etapa de operación

En esta etapa se consideran los impactos durante la operación normal y los impactos en caso de contingencias.

Para este proyecto en particular, el término contingencia hace referencia a eventos extraordinarios (desperfectos o accidentes), cuya detección no está contemplada en los casos de emergencia o programas de seguridad, por cuyo efecto puede tener un impacto directo y adverso en el ambiente. por ejemplo: fugas o fracturas en los tanques de almacenamiento de combustibles, así como derrames menores de residuos tóxicos/peligrosos (grasas, aceites, lubricantes, combustibles) en cantidades menores.

La temporalidad, reversibilidad, importancia, alcance y magnitud de estos acontecimientos es muy variable, su detección pronta y oportuna atenuaría considerablemente los efectos; la mayoría de estos eventos son previsibles y/o mitigables.

A continuación, se describen los impactos durante la operación normal de la Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío y se exponen las interacciones y efectos posibles en caso de un evento extraordinario.

El flujo vehicular promoverá la emisión de gases de combustión a la atmósfera y aumentará el nivel de ruido en el área, lo que representa un impacto permanente, local, poco significativo y mitigable. Periódicamente se ocasionará un disturbio más considerable debido a la concentración de vapores durante la descarga de combustible para el reabastecimiento del tanque de almacenamiento.








41

6.- MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS.

Medidas y recomendaciones técnicas para mitigar los efectos adversos identificados en la Instalación de la “Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío”.

6.1.- Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación Correctivas por componente ambiental Debido al impulso de diversas actividades antropogénicas, entre las que encontramos la zona así como la colonización de áreas de manera irregular por parte de los moradores aledaños al sitio, los efectos hasta ahora encontrados, se manifiesta en una modificación presentándose en algunos casos cambio de vegetación y uso del suelo. Por lo que es una zona ya impactadas con poca vegetación arbórea, es decir que la vegetación que será impactada en la actividad de acondicionar el sitio es son las herbáceas y gramíneas de rápido crecimiento. El análisis de los datos obtenidos, brinda una visión de los cambios sufridos por el sistema, sin embargo. Las tendencias observadas hasta el momento son el resultado de un mal manejo de uso del suelo en esta zona, lo cual no es la situación para el desarrollo del proyecto, ya que se utilizarán únicamente el sitio antes mencionado. Aunado a lo anterior, el tipo y magnitud de la obra contemplada, no implica un cambio en el uso del suelo, sin embargo, es necesario tomar en consideración algunas acciones preventivas para evitar en lo posible ocasionar impactos al ecosistema. Cabe también mencionar que hay fenómenos naturales como son periodos de inundación pronunciados, los cuales depositan mayor cantidad de sedimentos de manera tal que se azolven los cuerpos de agua; otros como los huracanes, pueden traer grandes cantidades de agua que pueden romper las puntas del dren el Mangar y unirlo con el río San Pedro y San Pablo, o desazolvar este dren haciendo que posteriormente extraiga mayor cantidad de agua.

A continuación se describen las actividades y/o medidas necesarias para atenuar aquellos impactos que se evaluaron como adversos. Estas medidas son tanto preventivas como correctivas.








42

ETAPA DE PLANEACIÓN Esta etapa no presenta impactos adversos, sin embargo es fundamental para la prevención de accidentes y futuros impactos adversos, derivados de un diseño inadecuado. Estas observaciones son independientes de las especificaciones técnicas en cuanto a riesgos y seguridad en la planta. Se deben considerar las siguientes observaciones: - Área de amortiguamiento a todo el derredor de la Planta de asfalto.

- Facilidad de acceso a todas las áreas de la Planta con espacio amplio y suficiente para maniobrar en casos de emergencias.

- Capacidad para mantener vehículos en espera sin obstrucción de la vialidad primaria.

- Diseño de contenedores especiales para residuos sólidos.

- Visibilidad libre y sin obstáculos para la entrada y salida de vehículos.

- Deberá colocar contendores - Letreros preventivos en materia ambiental, de seguridad y de trabajo - Área temporales de combustibles y residuos peligrosos - Colocar letrinas portátiles. - Tramitar permiso para el depósito de los residuos domésticos - Tramitar su registro ante SEMARNAT como empresa generadora de residuos especiales

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Esta etapa no se desarrollara debido a que no habrá ninguna construcción, lo que se instalara será una Planta Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío.

ETAPA DE OPERACIÓN

• Los vehículos en espera no deben permanecer con el motor encendido por periodos prolongados innecesarios. Debe evitarse la permanencia de vehículos con el escape abierto.

• El área donde se instalará la Planta contará con depósitos cerrados específicos para cada tipo

de residuo: orgánico, papel, vidrio, metal, plástico y otros peligrosos. Se debe contratar una empresa que se encargue de la recolección, transporte y disposición de los residuos de manera regular y periódica. Debe evitarse la acumulación de estos residuos y, en lo posible, procurar que sean destinados a centros de reciclado.

• La planta contemplo las siguientes medidas de mitigación: trampas de aceites, grasas, y

aceitoso independientes.








43

• El mantenimiento de la zona de amortiguamiento con áreas verdes y arboladas mejora

considerablemente el paisaje y atenúa el impacto visual adverso que tiene sobre la vista desde otras partes de la planta. Así mismo, los árboles y arbustos crean una barrera que reduce la propagación del sonido, de tal manera que el ruido afectara menos a los trabajadores. La presencia de árboles y arbustos revierten en cierta medida los efectos de las emisiones liberadas a la atmósfera, principalmente por fijación de las mismas. Las zonas arboladas también disminuyen las ondas de choque, en caso de una emergencia. Otro aspecto positivo del mantenimiento de las áreas verdes es que a través de estas se realiza cierta recarga de los acuíferos. Por esta razón es muy importante que estas zonas estén permanentemente vigiladas, a fin de evitar que en ellas se arroje tanto agua contaminada como residuos de sustancias tóxicas o inflamables (restos de aceite, agua jabonosa/aceitosa, etc.).

• En caso de emergencia (fuga, derrame o explosión) se deberá contratar una empresa

especialista en el manejo, control y limpieza de derrames así como una remediación de suelos.








44

7.- PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 7.1.- Pronostico del escenario

Las afectaciones propias de la operación de la planta de materiales asfálticos son de carácter temporal, ya que en cuanto sea abandonada la zona por mecanismos naturales y por las actividades de restauración previstas se espera que sea restituido el equilibrio natural.

La del predio, zona que recibe mayor impacto es el área de almacenamiento y maniobras de la maquinaria, ya que el constante paso de vehículos provoca que el suelo se compacte y esto no permite el crecimiento de vegetación. La recomendación para recobrar el área en etapa de abandono, será la de reforestar con árboles nativos toda el área compactada, ya que con esto se borrarían las huellas de la operación de la planta.

En la zona de almacenamiento, el banqueo que se hace para facilitar la carga y descarga de materiales es movido constantemente por lo que la vegetación no es posible que se establezca, pero en cuanto cese las actividades, se asume que recobrará su aspecto original.

Es importante hacer notar que alrededor de la ubicación de la planta de materiales asfálticos, existen otras actividades productivas ajenas que han estado alterando la vegetación existente, ya que se realizan actividades, pecuarias, agrícolas, industriales y de servicio por parte de los ejidatarios, que en ocasiones talan árboles para abastecerse de leña o madera para sus casas-habitación.

7.2 Programa de vigilancia ambiental

Para llevar acabo y vigilar todas las medidas de mitigacion ambiental, mediante una empresa supervisora en materia ambiental se vigilara el cumplimiento de cada una de las medidas preventivas y de mitigacion.








45

7. 3.- CONCLUSIÓN

Las repercusiones de la Instalación de la Planta Dosificadora Portátil de Mezcla Asfáltica en Frío, sobre el ambiente son mitigables en su mayoría y quedan compensados por los beneficios tanto económicos como en cuestión de servicios que generara su puesta en marcha.

De igual manera, el impacto global adverso de la planta es mucho más bajo por ubicarse en una zona rural, dándosele actualmente un uso industrial al predio, en la cual la gran parte de los terrenos adyacentes están sembrados con áreas de vegetación de pastizales principalmente y algunos árboles dispersos(ver anexo fotográfico). La dinámica del ecosistema se altera en un mínimo, ya que el proyecto en sí no interfiere significativamente con los procesos de flujo de energía y recursos en el mismo.

Como se mencionó en puntos anteriores, el impacto de la Planta de asfalto puede ser adverso en el área inmediata circundante. Sin embargo, su instalación permite las siguientes ventajas:

- Disminución del riesgo implícito por accidentes de carretera para los trabajadores de la

planta, al contar con carril de incorporación-desincorporación en las instalaciones de la misma. Se evita el almacenamiento de combustible en zonas inadecuadas para tal fin.

- Se diminuye el tránsito vehicular ya que se acorta las distancias recorridas para carga de combustible, al contar con un depósito de mediana capacidad. Esto conlleva una reducción en la cantidad de emisiones a la atmósfera, ruidos, número de vehículos en tránsito.

- Se reduce el tiempo de espera así como la afluencia de vehículos, lo cual, a largo plazo, disminuirá el impacto actual que tiene la puesta en marcha de este tipo de proyectos.

La Planta de procesamiento de asfalto cuenta con varios dispositivos para el control de contaminantes diversos: manejo de residuos sólidos no peligrosos, depósitos especiales, áreas de protección y de amortiguamiento.

El aspecto más negativo del proyecto es el riesgo que implica para los trabajadores, así como para el ambiente, en caso de desastre como fuga, derrame, incendio o explosión. La repercusión de estos eventos depende de la magnitud de los mismos, sin embargo una respuesta pronta y acción inmediata en este tipo de situaciones puede, en primera instancia, reducir sensiblemente los costos en términos de daños al ambiente, la población y los bienes.

Finalmente, se considera que el presente proyecto contribuye positivamente a la prestación de servicio e incremento de infraestructura instalada en el área de trabajo, satisfaciendo una necesidad básica tanto para las operaciones eficientes de la planta, como para las empresas constructoras de vías de comunicación e incluso al gobierno mismo al adquirir materiales asfálticos más cerca y a un mejor precio.



“PLANTA DOSIFICADORA PORTATIL DE MEZCLA ASFALTICA EN FRIO...

Documents

Transcript of “PLANTA DOSIFICADORA PORTATIL DE MEZCLA ASFALTICA EN FRIO...