Chiclayo, 31 de marzo 2015

SUMILLA. Interpone Recurso administrativo de Apelacin contra la Resolucin Jefatural Ejecutiva N 1613-2014-GR LAMB/GERESA.L-OEAD.

Seor CPC. Segundo Wilson Prez Medina JEFE EJECUTIVO DE ADMINISTRACIN GERENCIA REGIONAL DE SALUD LAMBAYEQUE S.D. Ciudad.- De mi consideracin:

JORGE AMADO CHANCAFE GUERRERO, identificado

con DNI 16486246, Trabajador nombrado bajo D.L. 276

en la Gerencia Regional de Salud Lambayeque-sede,

ocupando el cargo de Tcnico Administrativo V-STA, con

domicilio Fiscal en Calle San Jos N 933 Chiclayo -

Lambayeque, ante usted con el debido respeto digo:

Que, dentro del plazo establecido en el numeral 207.2 del Art. 207 de la Ley N 27444, Ley del

Procedimiento Administrativo General, de conformidad con lo dispuesto por el inciso b) del

numeral 207.1 del citado Art. 207, Art. 209 y Art. 113 de la acotada Ley, asimismo al amparo

del Artculo 53 inciso b) del Decreto Legislativo N 276 y de la Ley 25303, artculo N 184,

recurro ante su Despacho a efectos de interponer RECURSO DE APELACIN, en contra de la

Resolucin Jefatural Ejecutiva N 1613-2014-GR.LAMB/GERESA.L/OEAD, del 19 diciembre 2014,

notificada el 25 de marzo del 2015, que DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud referente al pago

en forma actualizada, pago de devengados e intereses legales de la Bonificacin Diferencial

dispuesta por el Artculo 184 de la Ley N 25303, decisin con la que no estoy de acuerdo ni la

encuentro ajustada a derecho, motivo por el que la impugno y solicito que se eleve al Superior

Jerrquico, por lo tanto plante el siguiente petitorio:

I.- PETITORIO

Interpone Recurso administrativo de Apelacin contra la Resolucin Jefatural Ejecutiva N

362-2015-GR LAMB/GERESA.L-OEAD., para que:

Pg. 2

Se declare fundado el recurso de apelacin de la Resolucin Jefatural Ejecutiva N 362-2015-

GR LAMB/GERESA.L-OEAD, que DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud referente al pago en

forma actualizada, pago de devengados e intereses legales de la Bonificacin Diferencial

dispuesta por el Artculo 184 de la Ley N 25303.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO

Con respecto a lo solicitado, se basa el pedido en base a:

Que, con reg. SISGEDO N 1636133 el servidor Jorge Amado Chancafe Guerrero, solicita

reintegro de bonificacin diferencial ms intereses de acuerdo a la Ley N 25303, desde el ao

1991, refiriendo que el recurrente viene percibiendo dicho beneficio, a partir del ao 1991, NO

HACIENDO EFECTIVO EL PORCENTAJE PREVISTO EN LA NORMA CITADA (30%), por error en el

clculo, existiendo una diferencial.

Que, la Resolucin Jefatural Ejecutiva N 1613-2014-GR LAMB/GERESA.L-OEAD, , RESUELVE:

DECLARA IMPROCEDENTE la solicitud referente al pago en

forma actualizada, pago de devengados e intereses legales de la

Bonificacin Diferencial dispuesta por el Artculo 184 de la Ley

N 25303.

Con las boletas de pago adjuntas, se acredita que el demandante viene percibiendo la

bonificacin prevista por la Ley N 25303, es decir, no es un hecho controvertido que la Gerencia

Regional de Salud Lambayeque, donde labora el demandante, se encuentra en el supuesto de

hecho del artculo 184 de la Ley N 25303. Por tanto, cabe resaltar, que el mandato del artculo

citado se encuentra vigente y es de ineludible y obligatorio cumplimiento.

Se aprecia que el monto que se viene abonando por concepto de bonificacin diferenciada no

es conforme al porcentaje previsto en el artculo 184 de la Ley N 25303 (30%), sino un monto

menor, pues en el caso de don JORGE AMADO CHANCAFE GUERRERO el 30% de su

remuneracin total o ntegra no es treinta con 23/100 nuevos soles (SI. 30.23).

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. La Constitucin Poltica del Per, en su artculo 1.- Defensa de la Persona Humana, dice:

La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

Pg. 3

Que, en virtud del numeral 206.1 del artculo 206 de la Ley de Procedimiento Administrativo

General N 27444, frente a un acto administrativo que se supone viola, desconoce o lesiona un

derecho o inters legtimo, procede su contradiccin en la va administrativa mediante los

recursos administrativos sealados en el artculo siguiente. En tanto que, segn el artculo 209

de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, el recurso de apelacin se;

interpondr cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las pruebas

producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma

autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al superior jerrquico,

formalidad que cumple el presente caso;

Que, se advierte que lo que pretenden la impugnante es el reintegro por concepto de

bonificacin diferencial ms intereses de acuerdo a la Ley N 25303.

Que, el Artculo N 184 de la Ley N 25303 Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico para

1991, dispone: Otrgase al personal de funcionarios y servidores de salud pblica que laboren

en zonas rurales y urbano marginales una Bonificacin Diferencial mensual y equivalente al 30%

de la Remuneracin Total como compensacin por condiciones excepcionales de trabajo de

conformidad con el inciso b) del Artculo 53 del Decreto Legislativo N 276.

Que, el Ministerio de Salud mediante Resolucin Ministerial N 0046-91-sap del 11 de Marzo de

1991, aprueba la Directiva N 003-91 Aplicacin de la Bonificacin Diferencial en Zonas: Urbano

Marginales, Rural y/o en emergencia, en los numerales 1 y 2 de Disposiciones Generales,

estableca que los establecimientos de Salud sern clasificados por su ubicacin geogrficas en

zonas rurales urbano marginales, para cuyo efecto se utilizar el clasificador Censal del Instituto

Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) y utilizar mediante Resolucin Vice Ministerial a

propuesta de los correspondientes Directores de Unidades Departamentales de Salud UDES, y

en caso de las Direcciones Regionales por los Gobiernos Regionales, dicha Bonificacin

Diferencial no tiene carcter pensionario ni est afecta a descuento.

Que, el personal nombrado Asistencial y Administrativo de esta Gerencia Regional de Salud,

percibe mensualmente la Bonificacin Diferencial dispuesta por el Artculo 184 de la Ley N

25303, desde el mes de Marzo de 1992, la misma que ha sido calculada en base a la

remuneracin total percibida durante la vigencia de dicha Ley; pero el monto es menor a lo

establecido como se puede evidenciar en las boletas de pago de la servidor.

Pg. 4

Precisando lo anterior, corresponde sealar, que los requisitos mnimos comunes que debe

tener una norma legal para que sea exigible mediante el proceso de cumplimiento, requisitos

que han sido establecidos como precedente vinculante en la sentencia emitida en el Exp. N

00168-20015-PC/TC y se agrega el Exp. N 01572-2012-PC/TC que ha RESUELTO:

Declarar FUNDADA la demanda, porque se ha acreditado la

vulneracin del derecho a la eficacia de la norma legal, al

haberse comprobado la renuencia en cumplir el mandato

contenido en el artculo 184 de la Ley N 25303.

III.- CONCLUSION.-

Estando a la luz de estos pronunciamientos y verificado en las respectivas boletas de pagos de

la impugnante se advierte que el monto que se viene abonando por concepto de bonificacin

diferenciada no es conforme al porcentaje previsto en el artculo 184 de la Ley N 25303 (30%),

sino un monto menor, pues en el caso de doa JORGE AMADO CHANCAFE GUERRERO el 30%

de su remuneracin total o ntegra no es treinta con 23/100 nuevos soles (SI. 30.23),

advirtindose abierta irregularidad al respecto. En este estado de cosas, la resolucin

impugnada contiene una decisin no ajustada a derecho y por tanto incurso en la causal

establecida en el numeral 1) del artculo 10 de la Ley del Procedimiento Administrativo

General N 27444; en V-consecuencia debe ser revocado.

POR LO EXPUESTO:

Solicito a Usted, Seor Director, se eleve mi recurso administrativo de apelacin al

Superior en grado, y se declare Fundado en su oportunidad, conforme a Ley.

Atentamente,

-------------------------------------- Jorge Amado Chancafe Guerrero

DNI: 16486246 c.c.

Interesado. FOLIOS: ____