APL Hoteleria y Gastronomia

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Acuerdo de Produccin Limpia

Sector Hotelera y Gastronoma de la Regin de Valparaso Continental

Acuerdo de Produccin Limpia Sector Hotelera y Gastronoma de la Regin de Valparaso Continental

En Valparaso, 16 de noviembre de 2007, comparecen por una parte, el Intendente de la Regin de Valparaso, la Secretara Regional Ministerial de Salud, la Secretara Regional Ministerial de Economa, el Director Regional de CORFO, el Director Regional de CONAMA, la Directora Regional de Servicio Nacional de Turismo y el Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Produccin Limpia; y por la otra, el Presidente de Consejo Superior de Turismo CONSETUR, el Presidente Asociacin Gremial de Patrimonio, Cultura Y Turismo del Litoral de Los Poetas, Presidenta de la mesa pblico privada de turismo de Aconcagua San Felipe y Los Andes y las empresas del sector hotelera y gastronoma de la Regin de Valparaso quines adherirn al presente Acuerdo en los plazos estipulados. Los anteriormente citados, concurren a la firma del Acuerdo de Produccin Limpia del Sector Hotelera y Gastronoma de la Regin de Valparaso continental, cuyo texto se desarrolla a continuacin. PREAMBULO

El 25 de junio de 2007, la Presidencia de la Repblica emiti la Circular Gab. Pres. N 004, en a que se imparte n instrucciones a los Ministerios y Servicios Pblicos l con competencia en materias ambientales relacionadas con el desarrollo de las activi dades productivas, de modo que los Acuerdos de Produccin Limpia se amplen a la mayor cantidad de sectores productivos y empresas posibles. .. El propsito fundamental de la produccin limpia es incentivar y facilitar el aumento de la competitividad y el desempeo ambiental de las empresas, apoyando el desarrollo de una gestin ambiental preventiva para generar procesos de produccin ms limpios y fomentar servicios de mayor calidad y excelencia. Dentro de este marco, las actividades asociadas al sector hotelero y gastronmico implican impactos importantes de considerar para el sector turstico. Por tal razn juegan un rol fundamental las medidas de prevencin y control sanitario y ambiental, como parte del diseo de una estrategia que promueva la calidad del servicio fomentando as una mayor competitividad del sector, apuntando a un destino turstico de excelencia. Al suscribir un Acuerdo de Produccin Limpia las empresas del sector hotelero y gastronmico de la Regin de Valparaso tienen las siguientes expectativas: Facilitar y promover el desarrollo de medidas de produccin limpia que permitan mejorar estndares ambientales, sanitarios y de calidad del servicio, con el objeto de constituir un destino de excelencia turstico, que incremente sus niveles de competitividad. Fomentar el desarrollo de un turismo sustentable en la Regin de Valparaso.1

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Obtener una Certificacin oficial del cumplimiento de las metas y las acciones comprometidas en el presente Acuerdo, dentro de los plazos y los indicadores de desempeo establecidos. Mantener un dilogo con la Autoridad para converger en un desarrollo de mejoramiento continuo del sector turstico, compatible con la proteccin del medio ambiente y los intereses de la sociedad.

Por otra parte, las autoridades, tanto aquellas que tienen competencia en el desarrollo productivo como las interesadas en el desarrollo y proteccin ambiental, consideran que este sector puede y debe avanzar en materias de eficiencia y calidad en el servicio, protegiendo la salud de las personas y el medio ambiente. PRIMERO: CONSIDERANDO El Decreto Supremo N 156/2007 del Ministerio de Economa, que establece la Poltica Nacional de Produccin Limpia para el 2010, la cual se orienta a consolidar la produccin limpia en la gestin de los actores pblicos y privados, con el fin de elevar los estndares ambientales y de competitividad de las empresas chilenas. Lo dispuesto en las Normas Chilenas Oficiales: NCh2797.Of2003: "Acuerdos de Produccin Limpia (APL) - Especificaciones"; la NCh2807.Of2003: "Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Diagnstico, Seguimiento y Control, Evaluacin Final y Certificacin de Cumplimiento"; la NCh2796.Of2003: Acuerdos de Produccin Limpia (APL) Vocabulario; y la NCh2825.Of2003: Acuerdos de Produccin Limpia (APL) - Requisitos para los Auditores y Procedimiento de la Auditoria de Evaluacin de Cumplimiento. El documento Una Poltica Ambiental para el Desarrollo Sustentable, aprobado por el Consejo Directivo de CONAMA en fecha 9 de enero de 1998, segn la cual el desarrollo sustentable es un desafo del conjunto de la sociedad y se representa como un tringulo cuyos vrtices, en un equilibrio dinmico, son: el crecimiento econmico, la equidad social y la calidad del medio ambiente. El documento de Poltica Los Acuerdos de Produccin Limpia y nuevos criterios de fiscalizacin, suscrito con fecha 9 de septiembre de 2003 por las Instituciones fiscalizadoras y reguladoras en temas ambientales. Este documento explicita la vinculacin y accin de los organismos fiscalizadores que participan y suscriben Acuerdos de Produccin Limpia, definiendo los criterios respecto de aquellas empresas que se comprometen en resolver los problemas asociados a la contaminacin y aquellas que no lo realizan. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin de los servicios pblicos respectivos.

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Los principios bsicos que rigen los Acuerdos de Produccin Limpia a saber: a) Cooperacin pblico-privada, b) Voluntariedad, c) Gradualidad, d) Autocontrol, e) Complementariedad con las disposiciones obligatorias consideradas en el APL, f) Prevencin de la contaminacin, g) Responsabilidad del productor sobre sus residuos o emisiones, h) Utilizacin de las mejores tecnologas disponibles, i) Veracidad de la informacin, j) Mantencin de las facultades y competencias de los rganos del Estado y k) Cumplimiento de los compromisos de las partes. El inters de las instituciones pblicas fiscalizadoras de proteger la salud humana y el ambiente. El inters de las empresas del sector hotelero y gastronmico de convertirse en un Destino de Excelencia, fortaleciendo la gestin, el comportamiento ambiental y la calidad en el servicio, aumentando de esta forma su competitividad. Las intenciones del sector de conseguir una certificacin ambiental, comenzando con el presente APL.

SEGUNDO: FUNDAMENTOS Y ANTECEDENTES

La Regin de Valparaso rene una serie de caractersticas idneas para la actividad turstica; a sus condiciones climticas, variedad de paisajes costeros y rurales, riqueza cultural y patrimonial, se aade una amplia relacin de servicios para satisfacer las necesidades del turista. Es as como en la regin se ha constituido un conjunto importante y diverso de establecimientos gastronmicos y de alojamiento turstico, que han crecido y ampliado sus servicios con el tiempo, requiriendo de niveles variables de colaboracin pblico-privada para alcanzar el objetivo de convertirse en un destino de excelencia. Es as como el Sector de Alojamientos Tursticos est representado por alrededor de 463 establecimientos, convirtiendo a la regin en la segunda con mayor capacidad hotelera en el pas 1. En cuanto al Sector Gastronmico, este concentra la mayor cantidad de establecimientos del rubro en el pas, con alrededor de 754 establecimientos, distribuidos tanto en la costa como en los valles interiores (CPL y PUC Valparaso, 2007). Las dificultades que debe enfrentar la actividad hotelera y gastronmica respecto de la gestin ambiental y de la calidad de servicios, estn vinculadas al desarrollo de la

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CPL y PUC de Valparaso, Diagnstico sectorial y borrador de APL sector gastronmico y hotelero con servicios de restauracin V Regin Continental Valparaso, abril de 2007.

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infraestructura y de la gestin para dar respuesta a los mayores niveles de competencia con otros destinos tursticos nacionales e internacionales. Entre ellos se puede destacar el inters por entregar alimentos sanos y seguros, lo que se garantiza a travs de toda la cadena de produccin del servicio, mediante el desarrollo de una gestin que incorpore la aplicacin de buenas pr cticas higinico sanitarias. Del mismo modo, destaca la necesidad de mejorar la gestin de los residuos slidos, abordar la evacuacin de aguas servidas con altas concentraciones de aceites y grasas, incrementar los niveles de seguridad en sus recintos, tanto para sus clientes como para sus trabajadores, como tambin abordar los desafos de la eficiencia energtica. A raz de todo lo anterior, surge este Acuerdo de Produccin Limpia como una forma de facilitar a las actividades del sector Hotelero y Gastronmico de la Regin, el alcanzar estndares de calidad ambiental y de servicio, con el fin de satisfacer las exigencias de los turistas nacionales e internacionales y fortalecer a la Regin de Valparaso como un destino turstico atractivo y de excelencia.

TERCERO: NORMATIVA VIGENTE APLICABLE

Las metas y acciones convenidas en el presente Acuerdo, tienen como base el cumplimiento de la normativa medioambiental y sanitaria, relativa a las siguientes materias: inocuidad de los alimentos; residuos lquidos y slidos, y salud y seguridad ocupacional. Adems considera el cumplimiento de las Normas Chilenas Oficiales de los Acuerdos de Produccin Limpia. Ley N 19.300/94, del Ministerio Secretara General de la Presidencia, Bases Generales del Medio Ambiente. Ley 16.744/68. Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. DFL N 725/67, del Ministerio de Salud, que aprueba el Cdigo Sanitario. DFL N1/90, del Ministerio de Salud. que determina materias que requieren autorizacin sanitaria expresa. DS N594/99, del Ministerio de Salud, que aprueba Reglamento sob