7/30/2019 Aplicacin de las normas internacionales de auditoras (ISA e ISSAI) para aumentar la eficiencia y eficacia de las auditoras externas del sector pblico

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Dr Duko njegota, Auditor general del Departamento Superior deEntidades Fiscalizadores Superiores de la Republika Srpska

Las opiniones del autor expresadas en esta presentacin no necesariamente reflejan las

opiniones de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional o del

gobierno de los Estados Unidos

Aplicacin de las normas

internacionales de auditoras (ISA e

ISSAI) para aumentar la eficiencia yeficacia de las auditoras externas del

sector pblico

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Sociedad para el Avance de Reformas en la Economa (PARE)

Ley sobre las auditoras del sector pblico de laRepublika Srpska (RS), 2005

El auditor general y su vice auditor tienen la

responsabilidad de asegurar que las funciones de lasEFS se realicen de manera independiente, imparcial,

y de acuerdo con los estndares de auditorias del

INTOSAI, de los estndares IFAC, y de los

estndares de la Republika Srpska; Segn la Ley para Contabilidad y Auditoras de la

Republika Srpska, las Normas Internacionales de

Auditora (ISA) se apliquen en la Republika Srpska.

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Cules normas internacionales de contabilidad yauditora se aplican en la Republika Srpska?

Normas de auditora INTOSAI

Normas Internacionales de Auditora (ISA)

Normas internacionales de contabilidad del sector

pblico (IPSAS)

Normas internacionales de contabilidad (NIC)

Normas internacionales de informacin financiera (IFRS)

Normas internacionales de contabilidad para PYMES

(IFRS para PYMES)

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Marco ISSAI de normas de auditora

Incluye 4 niveles de normas, principios esenciales para las

auditoras del sector pblico prescritos por la Ley:

Nivel 1: Principios Bsicos

Nivel 2: Condiciones previas para el funcionamiento de

las EFS

Nivel 3: Principios bsicos de auditora, y

Nivel 4: Normas para la auditoraEn el campo de la auditora financiera, el nivel 4 incluye las

normas ISA establecidos por el IFAC, y las normas para

la aplicacin de dichos estndares de las SAI.

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Informacin bsica sobre el Departamento Superiorde la Repblica Srpska de Entidades fiscalizadoras

superiores (EFS RS) Establecido en 1999

Debe realizar auditoras financieras y de desempeodurante su mandato.

Las auditoras de desempeo se llevan a cabo

dentro de la auditora financiera, especialmente en

relacin con los requisitos de ISA 250

Actualmente, hay 50 auditores, de los cuales 10

trabajan en al divisin de auditoras de desempeo

Las auditoras de desempeo se llevan a cabo desde

2006Sociedad para el Avance de Reformas en la Economa (PARE)

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Sujetos de las auditoras de EFS RS

Las auditoras financieras obligatorias de los

beneficiarios del presupuesto de la Republika Srpska

Se llevan a cabo auditoras financieras de la parte deunidades locales auto gobernadas cada ao.

En promedio, a cada una del total de 63 unidades

locales auto gobernadas se les realiz una auditora

financiera 2 o 3 veces Las EFS RS tienen el poder de llevar a cabo

auditoras a empresas e instituciones pblicas. Esto

se realiza ocasionalmente, segn la disponibilidad

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Hasta ahora, Que demostr la prctica de aplicar

normas internacionales de contabilidad y auditoras?

Nivel alto de ajuste entre las legislaciones domstica

e internacionales;

Confirmacin en las evaluaciones oficiales hechas

por las instituciones internacionales como la

Comisin Europea, el Banco Mundial, FMI, IFAC,

SNAO, SIGMA, etc.; Establecimiento relativamente eficiente de marcos

legales y profesionales que aseguren la capacidad

domstica de los interesados para monitorear de

manera exitosa el cambio y responder a los desafos.Sociedad para el Avance de Reformas en la Economa (PARE)

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Impacto de la crisis econmica y financiera sobre laadopcin y mayor desarrollo de buenas prcticas

Relativamente alto

Causa restricciones en los recursos financieros y humanos

Ralentiza el desarrollo de los procesos individuales

fundamentales para la calidad de las auditoras externas

de las FCS RS, como el mayor desarrollo de las

transacciones de tesorera, la introduccin de una base decontabilidad completa para la contabilidad presupuestaria,

una conexin efectiva entre las estadsticas de finanzas

pblicas (EFP) y las estadsticas de finanzas nacionales

(metodologa ESA 95) etc.Sociedad para el Avance de Reformas en la Economa (PARE)

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Recomendaciones clave

El uso consistente de las metodologas reconocidas

internacionalmente de contabilidad y auditoras es

esencial para establecer y mantener un sistema

transparente de gestin de los fondos pblicos en laRepublika Srpska y en Bosnia y Herzegovina;

Un ajuste completo y actualizado de la metodologa

aplicable a las condiciones locales a las metodologas

aceptadas internacionalmente es necesariamente unproceso que tiene que ser continuo;

Se necesita un total respeto por las especificaciones de

las circunstancias locales econmicas, y otras.

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Mensajes clave

La eficiencia y eficacia de las auditoras externas del

sector pblico a cargo de las EFS depende mucho

del nivel de aplicacin del marco ISSAI Una aplicacin consistente del marco ISSAI permite

un claro posicionamiento de las EFS y el

reconocimiento pblico de su rol e importancia

actuales.

Todo esto es especialmente importante para una

definicin clara y adecuada del rol de cada EFS en la

prevencin y en otros tipos de lucha contra el crimen

y la corrupcin

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Algunos desafos clave para las EFS de RS Apuntar a la aplicacin del marco ISSAI;

Mantener independencia de las EFS ES, como unos de

los principios fundamentales para su trabajo eficiente y

eficaz; Asegurar un sistema eficiente y eficaz de controles

externos de la calidad del trabajo de las EFS RS;

Aumentar la funcionalidad del sistema de control interno y

de calidad, ambos al nivel de las EFS RS y al nivel decada compromiso de auditora individual;

Mejorar la cooperacin internacional;

Desarrollarse profesionalmente y aplicar de manera ms

contundente las TI en las auditoras.Sociedad ara el Avance de Reformas en la Economa PARE

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Gracias por su atencin!

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