Universidad Don Bosco

Facultad de Ciencias Económicas

Catedrática: Lic. Sara González.

Presentado por:

Rebeca Vanessa argentina Bolaños.

Rubén Alexander Chávez Alarcón.

Melvin Marroquín Linares.

Erick Ernesto Miranda.

Ensayo sobre la economía de El Salvador.

1. Planteamiento de los problemas económicos.

os problemas que comprende este análisis son los siguientes: Déficit

fiscal, Tipo de cambio nominal y real, Reservas Internacionales y

finalmente La caída del PIB.

Déficit fiscal

uando se habla de déficit fiscal nos referimos al saldo negativo que

resulta de la diferencia entre los ingresos y los gastos en los que el

gobierno.

Esto quiere decir simplemente que cuando existe un exceso de egresos sobre

los ingresos del gobierno central existe déficit fiscal.

De acuerdo a datos recopilados en el BCR de El Salvador el déficit fiscal es:

Déficit Fiscal 2006 2007 2008 2009

Incluyendo Donaciones -197.2 -50.2 -225.2 -162.0

Excluyendo Donaciones -238.5 -112.6 -278.0 -174.6

L

C

En el gráfico anterior el color azul representa el déficit fiscal incluyendo

donaciones y el color rojo representa el déficit fiscal excluyendo donaciones.

Basándonos en los resultados obtenidos se puede decir que en El Salvador los

últimos años el Estado ha aumentado sus gastos y no ha podido obtener los

recursos monetarios suficientes para cubrir sus erogaciones, por eso y por

algunas otras cosas más el país se ve en la obligación de pedir préstamos,

aumentar impuestos o quedarse a la espera de recibir donaciones aunque es

importante mencionar que para el 2009 se espera algún porcentaje de

disminución exactamente un 37.20% de disminución.

No obstante cada año el déficit muestra una tendencia considerable al alza,

aunque es importante mencionar que como se observa más fácilmente en el

grafico las donaciones ayudan a que el nivel de déficit disminuya en algún

porcentaje.

Aunque lo anteriormente mencionado si produce un efecto significativo no

resuelve el problema, el agujero fiscal no ha aparecido de la noche a la

mañana, es importante recordar que en la historia salvadoreña ha habido a lo

largo del tiempo un largo historial de desfalcos y malversación de fondos del

erario público por parte de los funcionarios que en su tiempo han estado al

-197.2

-50.2

-225.2

-162

-238.5

-112.6

-278

-174.6

-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

2006 2007 2008 2009

Déficit Fiscal

frente del gobierno causando un grave problema de financiamiento al interior

del aparato gubernamental.

Además en El Salvador existe un grave problema de evasión de impuestos por

parte de los grandes empresarios y de la población en general causado

esencialmente por la falta de confianza en el gobierno central, esto ha venido a

empeorar el problema puesto que el país para sostenerse ha tenido que

recurrir al endeudamiento externo lo que causa otros problemas.

En conjunto los problemas fiscales del país se deben a un conjunto de

variables tales como la desconfianza en el gobierno por parte de los gobiernos

suscitado por la corrupción al interior del Estado.

Para cambiar esta situación consideramos que una reforma fiscal debe

llevarse a cabo, esta reforma fiscal debe de ir encaminada además del

incremento de la captación recursos por parte del Estado Salvadoreño

incrementando los gravámenes al consumo y la importación de productos

nocivos para la vida humana, el gasto suntuario, la portación de armas entre

otros pero además de lo anteriormente mencionado deben de establecerse

políticas de ética al interior del Estado transparentando sus acciones si es que

nos queremos convertir en una sociedad avanzada culturalmente y socialmente

debemos dejar el plano estrictamente económico y transformar a nuestros

ciudadanos en observadores atentos, ya que en las sociedades avanzadas

social y culturalmente los individuos se convierten en entes contralores y

responsables solidariamente entre ellos, es decir la administración pública se

socializa y se convierte en parte fundamental de la sociedad, ya que desde el

gobierno debe promoverse como dice nuestra constitución el bien común, pero

preguntémonos ¿quién forma el estado?, el estado debe conformarlo los

sectores más representativos de la sociedad no obstante esta primero debe

estar preparada para vaciarse en el estado, creemos y afirmamos que en

nuestro país se da lo contrario que en el gobierno han estado normalmente

representadas las minorías políticamente poderosas, privilegiando el beneficio

de unos pocos por sobre el bien común desobedeciendo el mandato

constitucional, entonces corresponde a la sociedad mayoritaria formarse y

conocer el proceso presupuestario-contable que se efectúa al interior del

gobierno para desde fiscalizar el uso adecuado del tributo y que la sociedad

hace a cambio de obras y de diversos servicios sociales.

RESERVAS INTERNACIONALES.

as reservas internacionales son un conjunto de fondos representados

en moneda, dinero o similares, guardados como previsión de

eventuales necesidades o por razones legales o contractuales (en el

caso de los créditos), estás reservas están formadas por los activos externos

(cantidad de oro y/o divisas) que posee el país para hacer frente a sus

compromisos internacionales, y que están en custodia del Banco Central de

Reserva.

Estos activos reserva son de disponibilidad inmediata y pueden ser usados

para financiar pagos al exterior, por ejemplo, los pagos por importaciones,

también pueden ser utilizadas por el Banco Central para intervenir en el

mercado cambiario y defender la tasa de cambio cuando ello sea necesario si

este fuera el caso de El Salvador, donde recordemos que existe una tasa de

cambio fija.

Podemos decir simplemente que la acumulación de reservas internacionales es

el resultado de las transacciones que un país realiza con el exterior.

Las transacciones que producen ingresos de divisas entre otras son, las

exportaciones, los créditos de bancos extranjeros, las transferencias hechas

por salvadoreños en el exterior (Remesas), y la inversión extranjera en el país.

Las que generan egresos de divisas son las importaciones, los pagos de

intereses de las deudas contraídas en el exterior, y los giros de salvadoreños

desde el interior hacia el exterior, entre otras. Entonces podemos decir que

cuando los ingresos son mayores que los egresos se acumulan reservas

internacionales

L

También es importante mencionar que las reservas internacionales están

formadas por el conjunto de capital nacional, producto del ahorro público y

privado generado por los superávit de ingresos sobre egresos en las

transacciones cambiarias del país con el resto del mundo. Se incrementan o

disminuyen de acuerdo a los saldos netos del comercio internacional.

Tradicionalmente e históricamente estuvieron constituidas sólo por oro, pero

luego, con la generalización de su uso por todo el mundo, comenzaron a

aceptarse también reservas de papel moneda.

Para que una moneda pueda considerarse como reserva ésta debe ser

aceptada como medio de pago internacional; sólo los países con una moneda

estable y firmemente respaldada por su economía interna, y que a la vez

participen activamente del comercio internacional, pueden poseer una moneda

capaz de cumplir con tal condición cabe mencionar que El Salvador mantiene

la mayor parte de sus reservas en dólares americanos.

Las monedas que históricamente han jugado este papel son la libra esterlina de

Inglaterra, el dólar de los Estados Unidos y, en una medida mucho menor y

sólo recientemente, el marco alemán (actualmente en desuso por acción del

euro) y el yen japonés.

Existen muchos tipos de reservas representadas en dinero o similares, sin

embargo, desde un punto de vista económico, podemos identificar dos clases

importantes de reservas que son parte fundamental del sistema económico y

financiero actual y en especial el salvadoreño.

Reservas Bancarias: El Banco Central de Reserva establece una cantidad

mínima de dinero que las instituciones financieras deben mantener

permanentemente y que no pueden utilizar para otras actividades (encaje

legal), garantizando así que éstas pueden retornar a los ahorradores sus

ahorros en caso de que ellos los soliciten o se les presenten problemas de

dinero a dichas instituciones; es decir, las reservas bancarias son un

porcentaje del total de los depósitos que reciben las instituciones financieras,

porcentaje que deben guardar en efectivo en sus cajas o en sus cuentas en el

Banco Central de Reserva de El Salvador.

Reservas Monetarias Internacionales: Las reservas internacionales

son una cantidad determinada de recursos que el país posee y que se utilizan

para cumplir con compromisos internacionales. Éstas se encuentran

representadas, principalmente, en monedas extranjeras y otros activos como el

oro.

IMPORTANCIA.

Su importancia radica fundamentalmente en que las reservas internacionales

son un indicador de la generación de valor de una nación a través de sus

negociaciones internacionales con otras naciones. En el mundo moderno,

ninguna nación está excluida de poseer reservas internacionales, ya que estas

definen el nivel de riesgo que tienen los inversionistas en el momento de

pretender hacer negociaciones con países como el nuestro.

El mecanismo funciona de la siguiente manera: la cantidad de reservas que

posee un país influye decisivamente en el tipo de cambio de la moneda

nacional: cuanto mayores sean las reservas de un país más se tenderá a

fortalecer ésta, pues contará con un respaldo mayor, lo que presionará hacia la

revalorización de la misma; cuando las reservas disminuyen se genera una

presión hacia la devaluación de la moneda nacional recordemos que en El

Salvador este mecanismo no existe debido a la mal llamada “Ley de

Integración Monetaria” que fijo la tasa de cambio a 8.75 colones por cada dólar

americano.

La administración de las reservas internacionales implica decisiones complejas

en lo que se refiere a la inversión de estos activos dentro de un portafolio

diversificado y a la disponibilidad de medios de pago internacional para atender

oportunamente los pagos por todos los conceptos intrínsecos de la balanza de

pagos. De esto se desprende la capacidad profesional de prudencia y

discreción que exige la administración de las reservas internacionales de un

país.

En El Salvador se calcula que en el año 2008 las reservas alcanzaron los 2,541

millones de dólares estadounidenses estas aumentaron en un 15.61% frente al

2008 cuando alcanzaron 2,198 millones de dólares como se muestra en el

gráfico siguiente:

Fuente: BCR- Revista Trimestral Enero-Marzo 2009.

El incremento que muestra la gráfica anterior es explicado fundamentalmente

por dos cosas características clásicas de nuestra economía y que constituyen

también dos de los más grandes problemas que tiene nuestro país, la

dependencia de las remesas y el déficit en la balanza comercial (la diferencia

entre exportaciones e importaciones es negativa en nuestro país) como lo

muestra la siguiente gráfica:

Fuente: BCR- Revista Trimestral Enero-Marzo 2009.

Si bien para el 2008 hubo una leve disminución del porcentaje de las

exportaciones sobre las importaciones ya que las exportaciones representaron

en el 2007 un 48.53% de las exportaciones mientras que para el 2008 solo un

45.69%, una disminución del 2.84%, no obstante el comercio con los Estados

Unidos de América alcanzo un máximo histórico cerrando en un saldo a favor

de nuestro país de 96.4 millones de dólares americanos lo que contribuyo a

aumentar las reservas internacionales.

Por otro lado las remesas que los compatriotas salvadoreños envían desde el

exterior si bien crecieron desaceleraron en su crecimiento crecieron solamente

en un 6.47% mientras que para el año anterior creció un poco más del 15%

pero aun en el inicio de la crisis que vivimos, la subida de las remesas

contribuyo más que cualquier cosa a aumentar las reservas internacionales.

Esta característica del PIB salvadoreño es bastante peligrosa ya que amarra la

economía al destino económico de los Estados Unidos ya que es donde la

mayor parte de salvadoreños viven, esta característica del PIB ha sido objeto

de análisis y ha tomado importancia es estos últimos meses en los que la crisis

económica mundial ha deprimido la economía de casi todos los países del

mundo, y quizá el más importante, la economía del más grande consumidor del

mundo los Estados Unidos de Norteamérica, y principal socio comercial de El

Salvador, recordemos además que una de las características de la crisis es la

depresión profunda del sector de construcción, el sector donde la mayor parte

de los compatriotas trabajan. Es por esto que el envió de remesas ha decaído

en los últimos años debido a que los salvadoreños en el exterior se han

quedado sin empleo y se ven en la incapacidad de seguir enviando las

remesas o al menos si pueden hacerlo en cantidad menor que la de otros años.

Es importante entonces definir políticas claras para incentivar la producción

local y brindar oportunidades a las personas para que no tengan necesidad de

emigrar, evitar la fuga de talentos y desvincular la economía salvadoreña de la

de los países del Norte.

Estas políticas no se implementan de la noche a la mañana por ello es muy

importante buscar un pacto político que defina el rumbo adecuado de la nación

a largo plazo, no solamente para un quinquenio sino para 20 o 30 años, que es

lo necesario pare desterciarizar la economía y cambiar a un modelo basado en

la producción y pero además conservar la fortaleza del sector servicios.

El Salvador ha quedado maniatado en esta crisis debido a la imposibilidad de

ejercer la política cambiaria ya que es de recordar que con la ley de Integración

monetaria el tipo de cambio quedo fijo en 8.75 colones por dólar americano

DISMINUCION DEL PIB.

eneralidades. ¿Qué es el PIB?

Puede entenderse como PIB.

i. Es el valor de los bienes y servicios finales producidos por una determinada economía en un determinado período de tiempo.

ii. Es la suma del valor agregado. iii. Es la suma de las rentas.

G

Una economía está compuesta por muchos integrantes entre ellos (empresas, individuos, gobierno entre otros), la mayoría de los cuales produce bienes o servicios. Cada bien o servicio tiene un valor determinado.

Variables que componen en Producto Interno Bruto.

Variación de Existencias: Es la parte de la producción de un período que no es utilizada durante el mismo, sino que queda acumulada en stock.

Formación Bruta de Capital Fijo: Comprende la incorporación de construcciones, maquinarias, equipos de transporte y otros bienes que se utilizan en el proceso productivo y cuya duración excede al mismo.

Consumo del Gobierno: Es el equivalente al valor de la producción de los servicios que produce el propio Gobierno y que consume en nombre de la sociedad en su conjunto.

Consumo privado o de los hogares: La parte de la producción y de bienes importados adquiridos por los hogares para satisfacer sus necesidades.

Depreciación: Es entonces la parte del Valor Agregado que equivale al valor del desgaste de capital que se hizo durante el proceso de producción de ese bien o servicio que se ha creado.

AÑO Disminución del PIB EN EL SALVADOR

2004 1,9

2005 3,1

2006 4,2

2007 4,7

2008 2,5

1 2 3 4 5

2004 2005 2006 2007 20081,9

3,1

4,24,7 2,5

DISMINUCION DEL PIB(porcentual)

Series1 Series2

La caída del PIB en El Salvador tiene muchas y variadas explicaciones lo que

es seguro afirmar es que este con la actual crisis y sobre todo a causa de las

políticas seguidas en los últimos años por el gobierno central, han debilitado la

tasa de crecimiento del PIB, eso si nos regimos por los datos oficiales que se

entregan a la población, este siempre contiene cifras de crecimientos si bien no

elevados, si bastante sospechoso, puesto que es sospechoso que el

crecimiento del país este casi siempre entre un 4-5% cuando lo que se puede

observar a simple vista es una realidad muy distinta. Basta asomarse a la

mayoría de calles de nuestro país para verle la cara a la pobreza, al

desempleo, a la violencia y a tantas otras cosas que son causadas entre otras

cosas sino totalmente por desequilibrios económicos.

A veces la labor de los economistas (lo que aspiramos ser) puede verse

empañada por la labor mecánica y fría del análisis de cifras, coeficientes

proyecciones entre otros, y se deja de lado el diario vivir y el sentir de la

población. Por un lado la cifra de crecimiento siempre ha levantado la sospecha

de ser maquillada, segundo la realidad y las cifras son incongruentes, tercero la

economía salvadoreña está sujeta a muchas variables exógenas que no

necesariamente miden la capacidad productiva del país, sino que miden la

capacidad de sacrificio de los compatriotas en el exterior.

El PIB ha decaído mucho en los últimos años sobre todo porque como lo

decimos anteriormente, el país a causa de la dolarización, a la dependencia de

las remesas está sometido ante las variables exógenas, hecho por demás

peligroso en esta época de crisis en la que vivimos, además El Salvador esta

maniatado en la implementación de políticas económicas, monetaria, cambiaria

entre otras. El único camino que le queda a El Salvador para reactivar a la

economía es la de ejercer su soberanía, reactivar el agro, fomentar la

industrialización, dejar de lado políticas implantadas del norte o del sur y

construir una economía basada en los valores de la constitución y los demás

lineamientos sociales que establece, implantar un modelo salvadoreño debe

ser la meta suprema a largo plazo, solo así podemos traer desarrollo a nuestro

pueblo.

2. Políticas a implementar para solucionar los problemas.

e manera global el paquete de políticas implementadas seria el que

narramos a continuación:

Nombre: Paquete Económico Salvadoreño.

Herramientas: Política Fiscal, Monetaria (con los pocos recursos que nos

quedan de esta política) y política de desarrollo Industrial y agrícola.

Descripción: Política mixta, expansiva a corto plazo y restrictiva en el largo

plazo.

Primeramente queremos mencionar que no se puede aislar un sola política e implementarla, es necesario conjuntar un paquete de políticas económicas, que complemente la principal o que busquen corregir desequilibrios causados por la implementación de una política específica, sería una irresponsabilidad que se aplique una política aislada, las políticas deben ajustarse exactamente a la situación de crisis por la que está atravesando la economía mundial.

El gobierno debe aplicar una política económica con la que se logre reivindicar la confianza, conservar la estabilidad macroeconómica y aumentar el crecimiento. La estabilidad macroeconómica que el país ha experimentado implica que ha habido una estabilidad relativa primeramente del tipo de cambio recordemos que este es fijo y por consiguiente, un control riguroso de la inflación.

Esto significa que la política económica ha sido eficaz en este punto y que, por tanto, altamente positiva para el país hasta cierto punto. En otras palabras, debe aplicarse una política fiscal que este cimentada en disciplinar las finanzas públicas en base a la austerización del gasto público, la reducción del déficit fiscal y la administración eficiente de los ingresos públicos.

Por el otro lado debido a la incapacidad legal del BCR de emitir dinero, se ha aplicado una política monetaria restrictiva que ha controlado de manera efectiva el crecimiento de los agregados monetarios y ha garantizado la estabilidad del tipo de cambio y la estabilidad de los precios en la economía.

D

Sin embargo debe analizarse el costo-beneficio de tener al BCR maniatado en política económica pero con estabilidad relativa en las variables monetarias.

Pero sin embargo ese contexto macroeconómico será necesario, indispensable y adecuado para garantizar también un crecimiento real sostenido de la economía salvadoreña, Cuando hablamos de crecimiento real sostenido de la economía salvadoreña estamos hablando del crecimiento del producto bruto interno real, que viene siendo igual al crecimiento del producto bruto interno nominal menos la tasa de inflación. En ese marco es que se ha producido también un aumento significativo de la inversión extranjera.

El crecimiento a largo plazo podría llevar al desarrollo de un verdadero mercado de valores salvadoreño debido a ese contexto macroeconómico antes mencionado que en teoría debería crearse al modernizarse la economía.

Otra cosa que hay que subrayar es la necesidad de administrar adecuadamente el déficit fiscal por parte del Banco Central a través de los pocos instrumentos de política monetaria restrictiva que existen. Sin esa política monetaria restrictiva no puede ser posible corregir las profundas distorsiones y desequilibrios que creó en el sistema económico nacional la crisis económica y la mala administración del gobierno.

Si los signos vitales de la economía andan bien, es decir si es que realmente están bien, sería totalmente contrario intereses del país y del pueblo salvadoreño plantear el absurdo y el disparate de cambiar la política económica restrictiva sugerida por una política económica expansiva, es decir por una política fiscal expansiva y por una política monetaria (con los pocos mecanismos que quedan) expansiva.

La política restrictiva no solo pasa por le estrictamente económico, sino también de la restricción de las personas en su gasto y destinar una mayor parte de la renta hacia el ahorro esto a largo plazo.

Si ser plantea que hay que aplicar una política fiscal expansiva equivale a decirle al gobierno que descontinúe la política de control del gasto vía la austerización y de reducción progresiva del déficit fiscal. En efecto, una política fiscal expansiva promovería el incremento sostenido del gasto público mediante el déficit fiscal. Una política fiscal expansiva si bien aumentaría la renta y por consiguiente el consumo descontrolaría las finanzas públicas algo nada conveniente para todos.

Lo mismo ocurriría con la política monetaria. Aplicar una política monetaria expansiva aun con los pocos recursos que nos quedan implicaría que el Banco Central de Reserva pase a hacer todo lo contrario de lo que ha venido haciendo hasta ahora: que en vez de vender instrumentos financieros, compre instrumentos financieros, que en vez de aumentar el

encaje legal, lo disminuya, y que en vez de aumentar la tasa de interés de los adelantos y redescuentos, lo disminuye.

De aplicarse en El Salvador una política económica expansiva, lo dos brazos de la política económica, el fiscal y el monetario, darían lugar a un aumento astronómico, espantoso y espeluznante de la liquidez en la economía salvadoreña.

Eso desequilibraría totalmente las cuentas fiscales, las cuentas monetarias y las cuentas externas de la economía, de tal manera que los déficits -fiscal, en la cuenta corriente de la balanza de pagos y de la producción-, llegarían a niveles también inimaginables. Este sería el cuadro de la descomposición total de la economía salvadoreña.

Es claro que el crecimiento a corto plazo disminuirá, pero es por el impacto de los shocks externos que hemos tenido y que hemos hecho mención en muchos casos de los tres que tratamos.

Aunque no estamos al margen de los efectos, positivos y negativos, del ciclo de la economía estadounidense y del ciclo de la economía mundial, lo cierto es que cada economía tiene su propio ciclo. El hecho de que Estados Unidos y otras economías del mundo están en una recesión, eso no significa, en modo alguno, que todas y cada una de las economías vayan por igual a entrar en recesión. Por ejemplo, la economía de China Continental, la economía de Venezuela, otras economías e incluso nuestra economía la salvadoreña crecerá según algunas predicciones.

El hecho de que la economía estadounidense y la economía mundial están en recesión es un hecho temible debido a la dependencia que tenemos a los factores externos significa que la economía salvadoreña entrara y está en un proceso recesivo. Ciertamente la crisis financiera y económica de Estados Unidos y el mundo podría tener cierto impacto sobre la economía nacional.

Una economía pública saneada y equilibrada contribuye poderosamente a la forja de la estabilidad macroeconómica y del crecimiento económico y de las cuentas externas. Una política económica correcta y acertada crea el cuadro macroeconómico para facilitar el desempeño del sistema económico y lograr los objetivos maestros de la estabilidad de precios y el crecimiento del producto y del empleo y las demás variables reales.

3. LA VARIABLE ELEGIDA A ANALIZAR ES EL DÉFICIT FISCAL.

4. IMPLEMENTACION DE UNA POLITICA ESPECÍFICA.

ara la implementación de esta política nos basaremos en la

problemática antes mencionada del déficit consideramos que la

política más adecuada para disminuir el déficit fiscal, es una política

fiscal Expansiva a muy corto plazo, hasta salir de la recesión económica

actual para luego pasar a una política fiscal restrictiva en ciertos aspectos

sobre todo las restricción del gasto por parte del gobierno central para de

esta manera reducir el déficit fiscal.

De lo que se trata al principio es de Aumentar el Gasto Publico, esto conlleva

a que a través del aumento del gasto público y su efecto multiplicador en el PIB

este suba, y por consiguiente el Consumo aumente y que este aumento a su

vez genere un incremento en la producción, este aumento se debe a que existe

un mayor poder adquisitivo de compra, logrando mayor recaudación de

impuestos para el estado y así poder cubrir los gastos generados. Estos gastos

Públicos antes mencionados pueden ser destinados a la inversión social por

medio de la Construcción, Educación, Salud etc.

Lo que se quiere logar a implementar en este tipo de política es encontrar la

manera en que el estado incremente la fuente de ingreso a través de la

recaudación de impuesto y no verse en la obligación de endeudarse con

préstamos del banco mundial, o simplemente disminuir la cantidad de

endeudamiento. Porque recordemos que si aumenta la deuda hay menos

P

probabilidad de saldarla por el aumento de los intereses según las tasas que

esta aumenta cada año, considerando también que la inflación aumenta cada

semestre (según revista BCR).

A largo plazo esta política desencadenaría inflación y deterioraría la mayor

parte de las finanzas públicas, entonces se debería optar por una política

restrictiva sobre todo del gasto público corriente, es decir bajar el gasto del

Estado sobre todo en materia de gastos corrientes innecesarios y llevar ese

ahorro hacia actividades productivas de inversión, para de esta manera bajar el

déficit fiscal además deben gravarse actividades y artículos de consumo

nocivos para el ser humano los gravámenes, el gasto suntuario, la portación de

armas entre otros pero además de lo anteriormente mencionado deben de

establecerse políticas de ética al interior del Estado transparentando sus

acciones si es que nos queremos convertir en una sociedad avanzada

culturalmente y socialmente e invertir lo recopilado en Educación y Salud.

5. Resultados de la implementación de la política.

Esperamos como resultado de la política primero una estabilización a nivel

macroeconómico del shock sufrido por la crisis de la economía a nivel global y

para un plazo de un año estar nuevamente en terreno positivo en lo que a

crecimiento del PIB se refiere, se calcula que para el cierre del 2009 el PIB sea

de 23,037, con las medidas tomadas calculamos que el PIB aumente un 2%

para el 2010 a 23,497 millones de dólares. Recuperando para el 2011 una tasa

de crecimiento si se implementa adecuadamente la política de un 4.5% y así

sucesivamente.

Además en la economía nunca hay que desvalorar los intangibles aunque si

son difíciles de medir en términos económicos como serian el aumento de la

confianza de la población en el gobierno central lo que podría incrementar la

tributación. Además es de considerar otras estrategias como el combate al

contrabando y a la evasión de impuestos, medidas que en conjunto pueden

elevar la recaudación estimada de 1,392.4 millones para el 2009 a 1,489.9

millones de USD y hacerle frente a la mayor erogación de parte del gobierno

para ese año como parte del plan Paquete Económico Salvadoreño, esto en

principio generaría que el déficit fiscal incrementara levemente.

-197.2

-50.2

-225.2

-162

-238.5

-112.6

-278

-174.6

-300

-250

-200

-150

-100

-50

0

2006 2007 2008 2009

Déficit Fiscal

No obstante a mediano plazo se recuperarían las inversiones sociales

efectuadas en materia económica, y aumentaría la tributación para el final del

2014 a los 2,150 millones de dólares, este nivel de recaudación permitiría auto

sostenerse al Estado sin tener que recurrir a préstamos externos y acrecentar

aun más el endeudamiento, recordemos que el Paquete Económico

Salvadoreño (PES) no solo implica el aumento o disminución de las tasas

impositivas sino una política de austeridad al interior de las instituciones

públicas y bajar el gasto corriente para moverlo hacia actividades productivas,

además de disminuir la burocracia y facilitar así los trámites legales para

legalizar una empresa, y de esta manera fomentar el emprendedurismo.

Todo lo anteriormente mencionado vendrá a ejercer un refuerzo positivo para el

“PES” y que plantea las líneas de trabajo necesarias para en un plazo de 5

años bajar el déficit fiscal a cero y tener por primera vez un aparato estatal auto

sostenido, las proyecciones indican que aumentando la tasa de recaudación en

un 10% a lo largo de 5 años es decir un 2% anual y reduciendo los gastos del

gobierno sobre todos los corrientes, focalizando gastos e invirtiendo en

actividades productivas y sociales al cierre del quinquenio podríamos tener el

primer presupuesto general de la nación auto sostenido y comenzar a pagar la

deuda externa.

CONCLUSIONES

Se concluye determinando la importancia que posee cada uno de los diferentes variables en la economía mundial que permite identificar los efectos que tienen estos sobre la economía y como la aplicación de una política permitiría mejorar las condiciones de manera favorable del crecimiento del PIB , que no existan tantas perdidas y genera déficit , como además identificar cuales serian las diferentes soluciones que traería el ante la reservas internacionales y la determinación de políticas para el tipo de cambio nominal y real.

Se conoce las diferentes causas que presentan déficit en el país y como

mejoraría una política para generar beneficio en el incremento mundial monetaria como a nivel nacional ya que en El salvador dependemos de la economía internacional permitiendo alcanzar un superávit en términos tanto económica y financieros para los países. ya que un país que puede tener capacidad de poder suplir deudas es generador de atracción de inversionistas, prestamistas.

RECOMENDACIONES

En la actualidad se debería implementar mejoras en las políticas Comerciales, ya que generaría atracción al consumo y establecería una relación con la producción y la inversión.

Permitir tener mejoras monetarias a nivel internacional ya que la política monetaria de nuestro país la rige Estados unidos y mientras menos dinero exista en circulación genera mayor afectación a los países subdesarrollados.

Se debería implementar controles para los países que poseen déficit Fiscal para poder disminuirlos y regirlos ante políticas.

La necesidad de un pacto fiscal es imperativa en El Salvador

Para poder reducir el déficit fiscal deben de disminuirse los gastos que el gobierno incurre y que muchas veces son totalmente inflados y vanos.

El gobierno debe bajar su gasto corriente y aumentar la inversión en el sector productivo.