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Guatemala, 31 de Marzo 2016. Aporte para la Descentralización Cultural – -Plan Estratégico y Plan Operativo Multianual 2016-2018 – Plan Operativo Anual-2016-

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Guatemala, 31 de Marzo 2016.

– Aporte para la Descentralización Cultural – -Plan Estratégico y Plan Operativo Multianual 2016-2018

– Plan Operativo Anual-2016-

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Contenido

I. DIAGNÓSTICO ..................................................................................................................................... 2

1.1. Análisis de Situación ................................................................................................................... 2

1.1.1 Estructura Organizativa de ADESCA .......................................................................................... 3

1.2. Análisis de Mandatos y Políticas ..................................................................................................... 4

1.2.1. Ámbito Nacional ................................................................................................................. 4

1.2.2. Ámbito Internacional........................................................................................................ 12

1.3. Análisis de Población ................................................................................................................ 13

1.4. Análisis demográfico: ............................................................................................................... 13

1.5. Análisis de situación e identificación del problema y condición de interés ............................. 14

1.6. Modelo conceptual, explicativo y descriptivo .......................................................................... 15

1.6.1. Identificación de caminos causales y resultados: .................................................................. 17

1.7. Análisis de actores .................................................................................................................... 18

1.8 Análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas –FODA- institucional. ......... 20

II. MARCO ESTRATÉGICO ...................................................................................................................... 23

2.1 Visión, Misión, Valores y Principios. ............................................................................................ 23

2.2. Objetivos Específicos ................................................................................................................ 24

2.3. Ejes Temáticos .......................................................................................................................... 24

2.4.1. Seguimiento a nivel estratégico ............................................................................................. 26

III. PLAN OPERATIVO MULTIANUAL POM ......................................................................................... 29

3.1 Planificación multianual ........................................................................................................... 29

3.2 Presupuesto a nivel del POM ................................................................................................... 31

3.3. Seguimiento a nivel multianual. ............................................................................................... 32

IV. PLAN OPERATIVO ANUAL ............................................................................................................. 32

4.1. Programación anual de productos, subproductos/acciones y metas ...................................... 33

4.2. Programación cuatrimestral del presupuesto de los productos. ............................................. 37

4.3. Matriz de vinculación de productos y subproductos con red de categorías programáticas. .. 39

V. ANEXOS ............................................................................................................................................ 40

ABRIL 2014

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I. DIAGNÓSTICO 1.1. Análisis de Situación De conformidad con la ley, ADESCA es una institución pública descentralizada del Estado, encargada de fortalecer el conocimiento, respeto, revalorización, preservación y promoción de las diferentes manifestaciones culturales que coexisten en el país, a través de la participación ciudadana, creando las condiciones necesarias para la investigación, estudio, rescate, defensa y valoración de las diferentes manifestaciones culturales; el trabajo de los investigadores, creadores y artistas, así como el de los cultores y portadores de las diversas expresiones culturales del país y las acciones de rescate, protección y difusión del patrimonio cultural de la nación. La ley de ADESCA, estimula y promueve los procesos de participación de los ciudadanos en la planificación, gestión y ejecución de proyectos, beneficiando a personas individuales, grupos sin personalidad jurídica y personas jurídicas. Anualmente ADESCA realiza una convocatoria pública para que la comunidad artística y cultural interesada presente sus proyectos, los cuales son sometidos para su estudio y evaluación a las Comisiones de Selección de Proyectos, conformadas como equipos multidisciplinarios de acuerdo a lo que preceptúa la ley y que funcionan para las distintas disciplinas. Se integran con miembros de la comunidad artística y cultural de Guatemala. Estas comisiones recomiendan los proyectos que serán susceptibles de recibir financiamiento, los cuales finalmente son aprobados por el Consejo de Administración como autoridad superior de la entidad, en función al presupuesto asignado anualmente. A partir de la aprobación se firma un convenio para la entrega de los fondos a los ponentes, quienes inician la ejecución del proyecto, bajo el monitoreo y supervisión de ADESCA. De igual manera ADESCA brinda capacitación y asesoría en formulación de proyectos, para fortalecer la capacidad de los ponentes. La entidad Aporte para la Descentralización Cultural -ADESCA- fue creada por medio del Decreto 95-96 del Congreso de la República de Guatemala, el 22 de octubre de 1996 y entró en vigencia el uno de enero de 1997. El reglamento de la Ley está contenido en el Acuerdo Gubernativo 854-2003, reformado por el Acuerdo Gubernativo 286-2013. ADESCA tiene por objeto el financiamiento de:

a) Actividades de apoyo a la creación y difusión artística y cultural. b) Proyectos que favorezcan tanto el rescate, difusión y fomento de las culturas

populares, como el desarrollo de sus cultores y portadores. c) Actividades de conservación y difusión del patrimonio cultural.

La entidad fue creada para coadyuvar en el cumplimiento de las obligaciones del Estado, con el fin de promover sistemáticamente la descentralización económica y administrativa para lograr un adecuado desarrollo regional del país así como proteger, fomentar, conservar y divulgar la cultura nacional a través de la participación de las comunidades, del sector privado y los gobiernos locales en el financiamiento de proyectos culturales en toda la República.

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1.1.1 Estructura Organizativa de ADESCA

De conformidad con el Artículo 6 de la Ley de Creación del Aporte para la Descentralización Cultural, la dirección, administración y supervisión del ADESCA estará a cargo de los siguientes órganos. A) El Consejo de Administración; B) La Dirección Ejecutiva y sus unidades de apoyo; C) Las Comisiones de Selección de Proyectos. El Consejo de Administración estará conformado por el Ministro de Cultura y Deportes; un representante gubernamental del sector turístico y cinco representantes del sector privado. La Dirección Ejecutiva es el órgano responsable de conducir las actividades que permitan cumplir con los objetivos de ADESCA, de conformidad con lo que preceptúa la ley, las resoluciones y acuerdos emitidos por el Consejo de Administración. Las Comisiones de Selección de Proyectos, se integran por miembros de la comunidad artística y cultural del país, quienes se nombran por su conocimiento y experiencia en el área de su especialidad. Estudiarán los proyectos que se presenten y seleccionarán aquellos que habrán de recibir financiamiento. Las Comisiones de Selección de Proyectos que podrán operar son las siguientes: a) Literatura; b) Artes Visuales; c) Música; d) Teatro; e) Danza; f) Artes Populares; g) Humanidades; h) Programas Internacionales; i) Arte y Cultura en Medios de Comunicación; J) Preservación del patrimonio y k) Educación por el Arte. La actual estructura organizativa de ADESCA responde a la necesidad y demandas de desarrollo institucional que comprende el posicionamiento de la institución en un contexto donde es necesario el apoyo a más proyectos culturales por medio de aportes de cooperación externa, así como el desarrollo de redes que permitan aportar y ser vínculos interinstitucionales para el desarrollo de los mandatos que por ley se poseen. Para alcanzar las metas establecidas, a partir del año 2014 ADESCA, cuenta con la Dirección de Proyectos y dos nuevos departamentos: Departamento de Gestión Cultural y el Departamento de Gestión de Recursos y Desarrollo Institucional. A continuación se presenta la estructura organizativa.

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Imagen 1

Estructura Organizativa ADESCA

Aprobado por el Consejo de Administración en febrero 2014.

1.2. Análisis de Mandatos y Políticas

1.2.1. Ámbito Nacional

Además de la ley y el reglamento de la institución, existe toda una base legal nacional e internacional que apoya la labor de –ADESCA-.

Tabla 1 Marco Jurídico Nacional

Fuente Mandato Requerimientos clave

Efectos sobre la organización

Demandas/ Expectativas

Constitución Política de la República de Guatemala Artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, y 63

Es obligación del Estado proteger, fomentar, conservar, rescatar y divulgar la cultura nacional.

Proteger, fomentar, conservar, rescatar y divulgar la cultura nacional, con el apoyo de los gobiernos locales, la iniciativa privada y la comunidad internacional.

Convocatorias para financiar las actividades establecidas.

Proyectos que contribuyan al cumplimiento de la Ley de ADESCA.

Artículo 2 del Decreto No. 95-96 del Congreso de la República. Ley de ADESCA

Proyectos que favorezcan tanto el rescate, difusión y fomento de las culturas populares, como el desarrollo de sus cultores y portadores.

Realizar convocatorias públicas para que la comunidad artística y cultural pueda presentar sus propuestas.

Establecer y perfeccionar los mecanismos mediante los cuales los miembros de la comunidad artístico-cultural guatemalteca habrán de participar.

Incentivar la participación ciudadana desde el nivel local para participar en las convocatorias.

Artículo 2 del Decreto No. 95-96 del Congreso de la República.

Actividades de apoyo a la creación y difusión artística y cultural.

Establecer sus programas de trabajo, a partir de los grandes objetivos de la política cultural del Estado.

Que los proyectos y las actividades artísticas y culturales financiadas por la entidad incidan en el cumplimiento de las Políticas Culturales del Estado.

Financiar los proyectos y actividades artísticas y culturales de acuerdo a las solicitudes presentadas en la convocatoria y otras.

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Artículo 2 del Decreto No. 95-96 del Congreso de la República.

Actividades de conservación y difusión del patrimonio cultural.

Adjudicar el financiamiento establecido a cada uno de los ejecutores de los proyectos seleccionados.

Elaborar convenios específicos, así como darle seguimiento a los mismos, evaluando su cumplimiento.

Incrementar el financiamiento para proyectos del Patrimonio Cultural.

Fuente: Elaboración propia ADESCA.

Tabla 2 Políticas Públicas vinculadas a ADESCA

Política General (Política de Gobierno).

Política Multisectorial

Objetivo General

Políticas Sectoriales

Objetivo General

Políticas Institucionales

Desarrollo Social Sostenible

Políticas Culturales y Deportivas Nacionales

Apoyo a la creatividad y la comunicación social. Protección y conservación del patrimonio cultural y natural. Fortalecimiento y desarrollo institucional. Actualización de la legislación. Formación y capacitación. Fomento de la investigación.

Cultura de Paz y Desarrollo Humano Sostenible.

Actividades de apoyo a la creación y difusión artística y cultural; Formular estrategias de participación comunitaria, formando parte del tejido social de la Nación en el ámbito cultural, manteniendo informados a los sectores culturales e intelectuales acerca de temas o asuntos que sean de su interés.

Eje transversal: Reconocimiento y Valorización cultural.

Apoyo a la Creatividad y a la Comunicación Social.

Proyectos que favorezcan tanto el rescate, difusión y fomento de las culturas populares, como el desarrollo de sus cultores y portadores.

Protección y Conservación del Patrimonio Cultural y Natural.

Actividades de conservación y difusión del patrimonio cultural.

Fortalecimiento y Desarrollo Institucional.

Actualizar, modernizar y fortalecer los procesos técnicos y administrativos de la Entidad, así como su estructura orgánica.

Fomento a la Investigación.

Apoyo a proyectos para el conocimiento de la historia y desarrollo de los pueblos y comunidades, de sus culturas, idiomas y manifestaciones artísticas y culturales.

Fuente: Elaboración propia ADESCA

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ADESCA, se vincula a la política de Desarrollo Social Sostenible desde su objetivo general que busca: Orientar e integrar las acciones del desarrollo social integral hacia la generación de empleo, los recursos necesarios, el combate a la pobreza, acceso a la justicia social, de equidad y de participación ciudadana, como instrumentos para elevar la calidad de vida de los grupos de la población e infraestructura básica y mantenimiento de relaciones armoniosas, dentro de un marco de libertades fundamentales. Por su mandato se vincula directamente a la política de cultura, así como a distintas políticas sectoriales que se visualizan en el cuadro anterior para terminar con políticas institucionales que actualmente emanan de sus Ejes temáticos.

Plan Nacional de Desarrollo K’ATUN 2032 En concordancia con los lineamientos generales de desarrollo planteados en el Plan Nacional de Desarrollo K’ATUN 2032, ADESCA como ente descentralizador de la cultura, coadyuva por medio de sus acciones a lograr un estado garante de los Derechos Humanos y conductor del desarrollo, por medio de la promoción de derechos y actividades culturales, que incide en bienestar para la población, por medio del reconocimiento y valoración de la cultura guatemalteca, “riqueza para todos”, a través de la búsqueda de desarrollo sostenible de los proyectos culturales que financia con la visión de contribuir al desarrollo integral del ser humano.

ADESCA, dentro de los objetivos y funciones que por mandato legal debe realizar según la Ley de su creación, Decreto 95-96 del Congreso de la República de Guatemala, y el Reglamento de dicha ley, Acuerdo Gubernativo 854-2003 y sus reformas, contribuye y fomenta el desarrollo de las capacidades y potencialidades de las personas, como resultado del financiamiento de proyectos culturales a nivel nacional, en las siguientes disciplinas: a) Literatura; b) Artes Visuales; c) Música; d) Teatro; e) Danza; f) Artes Populares; g) Humanidades; h) Programas Internacionales; i) Arte y Cultura en Medios de Comunicación; J) Preservación del patrimonio y k) Educación por el Arte. El financiamiento de proyectos en estas disciplinas, se ve reflejado en la promoción y fortalecimiento de la cultura a través de las personas beneficiadas con el aporte que se les asigna para la ejecución de sus proyectos. Así mismo se contribuye al fortalecimiento del tejido social y la revitalización de la identidad de la comunidad; dicha acción se manifiesta a nivel local, municipal, departamental, regional y nacional. Otro aspecto importante en el que contribuye el que hacer de ADESCA, es la conservación y difusión de las diferentes expresiones culturales de todos los y las guatemaltecas que han sido atendidos a lo largo de los 17 años de funcionamiento; logrando la participación activa de hombres, mujeres, jóvenes y niños de los cuatro pueblos que coexisten en el país.

Política Nacional de Desarrollo Rural Integral: ADESCA por medio de las actividades que le compete realizar de acuerdo a su mandato legal, promueve desde su ámbito de acción la cultura en general por medio del apoyo a la creación y difusión artística y cultural, el financiamiento de proyectos que favorecen al rescate, difusión y fomento de las culturas populares, así como el desarrollo de sus cultures y portadores y la conservación y difusión del patrimonio cultural. En virtud de lo anterior, ADESCA promueve la cultura como elemento fundamental de la sociedad para la revitalización del tejido social y la construcción de la identidad nacional, generando con ello desarrollo en el interior de la República de Guatemala a través de la diversidad de proyectos culturales que anualmente obtienen financiamiento.

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Cambio Climático: ADESCA anualmente pone en marcha un programa de capacitación el cual está orientado a capacitar y asistir técnicamente a personas en el tema de formulación y ejecución de proyectos; dichas capacitaciones se realizan en la ciudad capital e interior de la República y obedecen al mandado legal según Decreto número 95-96 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Creación de ADESCA. La Política Nacional de Desarrollo Rural Integral incluye el tema de cambio climático, para lo cual ADESCA de acuerdo a su Programa de Capacitación contempla sensibilizar en este tema al personal de la Entidad, así como a las personas que participen en los talleres de capacitación en el tema de formulación y ejecución de proyectos. Es importante indicar que la incorporación de este tema en dichos talleres se debe principalmente a un valor agregado que ADESCA generaría como institución; contribuyendo a que los participantes tengan conocimiento sobre la importancia que conlleva este tema y el cuidado de nuestra naturaleza y medio ambiente en general. Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo: A través de la administración de la Red Nacional de Gestores impulsa canales alternativos de información y formación a nivel local -ADESCA- contribuye con las líneas de acción del Plan Nacional en los siguientes ámbitos:

Tabla 3 3.1 Ámbito Plan Nacional de Desarrollo K ATUN 2032

Metas Resultados Lineamientos del plan Acciones Priorizadas Responsable Nivel y/o Lugar de

intervención

PRIORIDAD Promover la cultura como elemento fundamental para la revitalización del tejido social y la

construcción de la identidad nacional.

Metas Resultados Lineamientos del plan Acciones Priorizadas Responsable

Inst

itu

cio

nal

Nac

ion

al

Re

gio

nal

De

par

tam

en

to

Mu

nic

ipio

1. En 2032, la cultura constituye una fuente de desarrollo individual y colectivo, reafirmando los valores y potencialidades de la diversidad para fortalecer el tejido social y el auge de la creatividad y la innovación.

1.1. Las pautas de la identidad nacional se edifican a partir de la valoración de las diversas culturas, del respeto y valoración positiva del otro; contribuyen al fortalecimiento del tejido social y a la construcción de la nación intercultural.

a) Fortalecer la rectoría institucional y asegurar la coordinación interinstitucional a nivel nacional y local.

b) Garantizar, por medio de la institucionalidad competente, la documentación, la conservación y difusión de las diferentes expresiones culturales de todas y todos.

c) Promover la formación y participación crítica y creativa, de todas y todos, por medio de la institucionalidad competente.

ADESCA

x x x x

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d) Desarrollar estudios y propuestas para el desarrollo cultural de las instituciones y la población.

e) Por conducto de todos los sistemas institucionales, políticos y sociales, transmitir nociones generales para la construcción de la identidad nacional basada en valores y en la diversidad étnico-cultural.

f) Aumentar el presupuesto para desarrollar los medios de difusión de la cultura en todo el territorio nacional, trascendiendo la concentración de dichos medios en la ciudad capital.

Financiamiento de proyectos culturales artísticos a personas individuales y jurídicas de todo el país.

ADESCA X X X X X

Búsqueda de otras fuentes de financiamiento para lograr el financiamiento de más proyectos culturales en todo el país.

ADESCA/ SOCIOS ESTRATÉGICOS

DE ADESCA X

g) Transformar el enfoque de protección y conservación del patrimonio, institucionalizando acciones de reconocimiento y valoración de los saberes de los pueblos —particularmente los vinculados con la ciencia, la medicina tradicional, la agricultura y los recursos naturales— de tal manera que se practiquen en la vida cotidiana.

h) Fomentar el desarrollo cultural de la población mediante iniciativas de gestión de la cultura, en la modalidad de alianzas público-privadas, especialmente con grupos de jóvenes y en los distintos territorios.

Fortalecer institucionalmente al ADESCA y buscar alianzas, convenios y cartas de entendimiento para gestionar acciones que aporten a las iniciativas culturales.

ADESCA/ SOCIOS ESTRATÉGICOS

DE ADESCA X X

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i) Establecer centros culturales en cada uno de los municipios del país que, con un enfoque de desarrollo intelectual y tecnológico, promuevan la identidad nacional y fortalezcan el tejido social.

j) Fortalecer los distintos mecanismos de difusión cultural existentes (museos, centros culturales, grupos artísticos, academias de arte, conservatorios) y crear nuevos, garantizando que se atienda a todos los pueblos indígenas desde un enfoque intercultural.

k) Desarrollar mecanismos para vincular a los medios de comunicación con la promoción de valores de las distintas culturas, con el fin de instalar una convivencia pluricultural.

l) Promover el respeto, difusión, valoración y protección de los lugares sagrados y sitios arqueológicos como fuente de la cultura de los pueblos.

1.2. El país cuenta con instrumentos para la protección del patrimonio cultural nacional que posibilitan su valoración y utilización en el desarrollo de la identidad nacional.

a) Recuperar y valorar el patrimonio cultural tangible de la nación.

A través del financiamiento de proyectos artísticos-culturales que apoyan a la comunidad artístico cultural del país.

ADESCA X X X X X

b) Revisar y rediseñar los procedimientos técnicos, administrativos y financieros para la recuperación y valoración del patrimonio cultural.

c) Todas las entidades públicas y la sociedad deben disponer de herramientas para promover el patrimonio cultural intangible como elemento constitutivo de la identidad nacional.

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d) Revisar y consolidar los procesos de investigación y penalización de los delitos contra el patrimonio nacional.

e) Crear la cuenta satélite de la cultura para visibilizar y valorar su aporte a la economía.

a) Potenciar los procesos de participación social, prioritariamente de mujeres, jóvenes y pueblos indígenas, en los niveles local, municipal, departamental, regional y nacional.

Administración de la red de gestores que permite ser un

espacio virtual para la participación social.

ADESCA X X X X X

1.3. Se reconoce a la cultura como dimensión estratégica para la consolidación del tejido social mediante procesos de participación ciudadana en los niveles nacional, regional, departamental y municipal.

Procesos de formación e incidencia desarrollados por ADESCA.

ADESCA X X X X X

b) Valorar, desde las instituciones del Estado, la diversidad cultural en los distintos procesos de prestación de servicios o generación de bienes, considerándola como recurso para el desarrollo.

c) Potenciar los procesos educativos interculturales que se desarrollan en el sistema educativo, con el objeto de establecer un diálogo entre las distintas culturas que conviven en el país.

d) Incorporar conocimientos ancestrales (ciencia, matemática, medicina tradicional, entre otros) en los servicios del Estado.

e) Potenciar valores que fortalecen la convivencia social, tales como la solidaridad, el trabajo comunitario y el respeto.

f) Retomar los valores de la cosmovisión de los pueblos indígenas como elementos dinamizadores de la cultura.

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1.4. Se han incorporado al sistema educativo la visión de interculturalidad, la cultura de paz, el pensamiento creativo, la expresión artística, la conciencia crítica, el espíritu investigativo, la curiosidad científica, y los valores de solidaridad y respeto por la vida.

a) Incorporar contenidos que valoricen la cultura de paz y la riqueza de la diversidad cultural; la participación, la curiosidad científica y la creatividad, en los programas de estudio de los distintos niveles del sistema educativo.

b) Elaborar estrategias de enseñanza formal y no formal que sirvan para consolidar y promover una cultura de paz de carácter permanente.

c) Instalar procesos institucionales para fortalecer el trabajo de los agentes y gestores culturales, de manera que puedan impulsar proyectos innovadores a nivel local, municipal, departamental, regional y/o nacional.

Procesos de formación e incidencia desarrollados por ADESCA.

ADESCA X X X X X

d) Desplegar una amplia agenda cultural permanente en todas las regiones del país.

3.2 Ámbitos del Plan Nacional de Desarrollo Cultural a Largo Plazo

Ámbito Vinculación con ADESCA

Plan Nacional de Desarrollo Cultural a

Largo Plazo.

Ámbito 2: De la Ciudadanía

Fortalecer a la ciudadanía a través de financiamiento de proyectos propuestos por representantes de las diversas comunidades del país;

Asesorar y capacitar en formulación y presentación de proyectos a postulantes interesados en desarrollar proyectos artístico-culturales para beneficio de sus comunidades,

Ámbito 5: Del Patrimonio

Contribuir en la conservación y reconocimiento del patrimonio cultural, tangible e intangible como fuente de identidad nacional a través del financiamiento de proyectos.

Apoyar iniciativas locales de salvaguarda del patrimonio

Ámbito 7: De la Comunicación

Coadyuvar en la difusión y conocimiento de los valores locales, pluriculturales, del patrimonio cultural y natural, y de las manifestaciones creativas.

Contribuir a la difusión a nivel nacional e internacional, de las expresiones artístico culturales, visibilizándolas mediante la publicación virtual de noticias;

Impulsar la creación de comunidades culturales virtuales, por medio del mantenimiento de la Red Nacional de Gestores Culturales y el blog de noticias.

Fuente: Plan Nacional de Desarrollo Cultural.

Acuerdos de paz: ADESCA con su mandato contribuye al reconocimiento de la identidad y derechos de los pueblos indígenas para la construcción de una nación de unidad nacional multiétnica, pluricultural y multilingüe y al respeto y ejercicio de los derechos culturales y espirituales de

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todos los guatemaltecos, como base de una nueva convivencia que refleja la diversidad de la nación.

1.2.2. Ámbito Internacional

A nivel internacional, existe el siguiente marco jurídico y de mandatos:

Tabla 4

Marco jurídico internacional

Fuente Mandato Efectos sobre la

organización Demandas/

Expectativas Convenciones de la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO- ratificadas por el Estado de Guatemala.

Protección y Promoción de las Expresiones Culturales. Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial. Protección del Patrimonio Cultural Subacuático. Protección del Patrimonio Mundial Cultural y Natural. Lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales.

Permite visualizar líneas de trabajo que estén en concordancia con la visión internacional de Cultura.

Apoyo en la elaboración de proyectos que permitan el desarrollo de la institución.

Objetivos del milenio

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.

ADESCA contribuye con el cumplimiento de este objetivo al financiar proyectos que generan empleo a través de la producción de artesanías en la disciplina de Artes Populares

ADESCA promueve la igualdad entre géneros al motivar la participación de las mujeres en los proyectos financiados y apoyar proyectos productivos de mujeres artesanas.

Se espera contribuir con el desarrollo integral de la persona.

Política Regional de Cultura 2012-2015

La misma precisa no solo los posibles futuros contenidos de la gestión pública de la cooperación cultural regional, sino también de los cambios institucionales en la cultura organizacional y en las estructuras de gestión necesarios para acometer los desafíos planteados por el cambiante contexto social. Dentro de los lineamientos Estratégicos se encuentra el Patrimonio Cultural Común, Comunicación Intercultural, Ciudadanía y Cultura, Innovación y Desarrollo Institucional, Economía, Creatividad y Cultura y Educación para la interculturalidad.

Cambios positivos que generen una institución competente con las exigencias y demandas nacionales e internacionales. ADESCA, busca fortalecerse como institución para tener un mayor impacto en la sociedad guatemalteca, teniendo más beneficiarios y mayor cobertura.

Una institución que permita generar mayor impacto en la sociedad.

Fuente: Elaboración propia ADESCA.

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1.3. Análisis de Población

Población Elegible: Tabla 5

Población elegible por Género y Grupo Étnico.

Población Total Pueblos

Maya Garífuna Xinca Mestizo

Hombres

Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Población Universo:

Sociedad Civil interesada en

aplicar a proyectos con impacto para

los 22 departamentos

de la República de Guatemala.

1108,698 288,066 348,612 70,729 32,799 11,105 7,379 94,990 255,018

Población Objetivo:

Comunidad Cultural de Guatemala.

373,666 66,204 178,293 25,267 7,333 3,948 1,650 33,954 57,017

Población elegible:

Comunidad Cultural de 15 departamentos de Guatemala.

252,576

62,102 68,245 21,604 7,012 3,375 1,577 32,068 56,593

Para la población elegible, se tomó como base los beneficiarios de años anteriores

1.4. Análisis demográfico: El ADESCA, financia proyectos que benefician a la sociedad civil, independientemente del género, etnia o edad, siempre y cuando estos cumplan con los requisitos establecidos y que beneficien a la comunidad en donde se desarrollen. Las necesidades propias de los proyectos propuestos y el impacto de los mismos determinan a los beneficiados, siendo estos la población guatemalteca en general que se beneficia de proyectos de Cultura. Como parte de los lineamientos de la Institución va dirigido a los cuatro pueblos Maya, Xinca, Garífuna y Mestizo sin discriminación alguna.

De acuerdo al cuadro presentado anteriormente, se observa una identificación de la población Universo entre ella un total de 636,678 personas pertenecientes al pueblo Maya, 103,528 personas pertenecientes al pueblo Garífuna, 18,484 pertenecientes al pueblo Xinca y 350,000 personas pertenecientes al pueblo Mestizo. De este Universo, se ha identificado una población objetivo de: 244,497 personas pertenecientes al pueblo Maya, 32,600 pertenecientes al pueblo Garífuna, 5,598 pertenecientes al pueblo Xinca y 90,971 pertenecientes al pueblo Mestizo. Luego del análisis demográfico realizado y en base a las estadísticas institucionales se ha identificado que la población elegible es: 130,347 personas del pueblo maya, 28,616 personas del pueblo Garífuna, 4,952 personas del pueblo Xinca y 88,661 personas del pueblo Mestizo, contabilizando beneficiarios directos como indirectos.

El Aporte para la Descentralización Cultural –ADESCA- posee como universo la sociedad civil guatemalteca, priorizando a la comunidad cultural, tal como lo indica el artículo 4 del Decreto

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95-96, ley de creación de ADESCA, “Podrán acceder al ADESCA, las fundaciones, asociaciones, institutos de cultura, cofradías, grupos de creadores, artistas y artesanos, organizados o de manera individual y todos aquellos solicitantes que el Consejo de Administración considere que debe apoyar”. Tomando como base el año 2015, se presenta la tabla 5 que identifica la cobertura de la población que ADESCA ha tenido y puede llegar a tener en un año.

1.5. Análisis de situación e identificación del problema y condición de interés Se entiende a la cultura como “El conjunto de los rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o un grupo social. Engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales al ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias." (UNESCO).

La cultura guatemalteca es rica por la diversidad de expresiones culturales existentes, que no han tenido un nivel de legitimidad en el escenario político nacional lo que debilita el avance y la importancia en el presupuesto.

Es importante considerar el impacto de la cultura en el producto interno bruto del país. El área cultural como productiva, posee el carácter dual de generar simultáneamente crecimiento y desarrollo económico. Por ello, de acuerdo al análisis de la contribución económica de la cultura1, el porcentaje de personas empleadas en el sector cultura y el volumen del sector exportador de bienes y servicios culturales es amplio y se estima que generan un total de 7.26% del PIB de Guatemala. Además, tienen una tasa de crecimiento promedio de 7.3% en su valor agregado para el periodo 2001-2005, lo cual es mayor que muchas otras industrias dentro de la economía guatemalteca. Este aumento se concentra en las Industrias Culturales que representan una fuente de ingresos importantes como lo es cualquier industria en la economía de un país. En este sentido se busca desmitificar la idea que la cultura no implica ingresos y desarrollo para los pueblos.

El presupuesto asignado a cultura es el 5% del presupuesto total del Estado, lo cual es una preocupación para todas las entidades que se dedican a trabajar en pro del rescate de los valores ancestrales que cada pueblo posee ya que este presupuesto limita a la conservación, el rescate, difusión y fomento de las culturas populares, como el desarrollo de sus cultores y portadores.

Asimismo la falta de acceso de la población a las instituciones que promueven la cultura reduce las posibilidades de obtener recursos técnicos y financieros para proyectos culturales, por lo tanto se considera que la problemática a la que se enfrenta la sociedad guatemalteca en el tema cultural y sus causas tiene como punto de partida el poco reconocimiento de las expresiones culturales del país.

Condición de Interés: Cultura y el reconocimiento y apoyo de las expresiones artísticas y culturales del país.

1 CONACULTA. Guatemala: Un análisis de la contribución económica de la cultura. México, 2010. hhtp/foromexicanodelacultura.org/taxonomi.1388. Guatemala, 22 de septiembre de 2010.

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15

1.6. Modelo conceptual, explicativo y descriptivo

A nivel internacional, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura –UNESCO-, se dedica a orientar a los pueblos en una gestión más eficaz de su propio desarrollo, a través de los valores culturales y con la finalidad de modernizar y hacer progresar a las naciones del mundo, sin que por ello se pierda la identidad y la diversidad cultural. Las actividades culturales buscan la salvaguarda del patrimonio cultural mediante el estímulo de la creación y la creatividad y la preservación de las entidades culturales y tradiciones orales, así como la promoción de los libros y de la lectura. En este sentido, la UNESCO se convierte en un ente internacional que recopila buenas prácticas alrededor del mundo y que comparte estas prácticas para la mejora de todos los países. Bajo esta perspectiva se visualiza que los documentos generados por la UNESCO apoyan a la orientación de las instituciones que trabajan el tema cultural, quienes en su propio contexto pueden adaptar aquellas buenas prácticas que favorecerán en la resolución de las principales problemáticas que afectan a la educación y la cultura.

En el Informe Mundial de la UNESCO, invertir en la diversidad cultural y el diálogo, publicado en el año 20102, se presenta el marco general del Lente de Programación para la diversidad cultural (LPDC) este modelo, se ha adaptado para ser utilizado en los programas conjuntos de las Naciones Unidas en países pilotos del Proyecto “Unidos en la Acción”. Con la finalidad de integrar el objetivo fundamental del desarrollo es decir la realización de las potencialidades de la persona humana, en armonía con la comunidad; entendiendo a la persona humana como sujeto y no objeto del desarrollo, la satisfacción de las necesidades materiales e inmateriales, el respeto de los derechos humanos y los principios de la igualdad, la no discriminación y la oportunidad de participación.

Para proceder al seguimiento y la evaluación de los proyectos culturales y de desarrollo sostenible e incorporar la diversidad cultural en el diseño, elaboración y aplicación de los programas, la Oficina Regional de la UNESCO en Bangkok preparó la Lente de programación para la diversidad cultural (LPDC), con el fin de llevar a la práctica estos principios y las normativas correspondientes. La LPDC, Es una lista interdisciplinaria de criterios, complementada con indicadores, que permite integrar las cuestiones relativas a la diversidad cultural al tiempo que garantiza la participación de todos los interesados en todas las fases de un proyecto, incluida la investigación inicial y la evaluación de las necesidades.

La LPDC facilita la reflexión y el análisis sobre la vinculación entre cultura y desarrollo. Debido a la creciente importancia del diálogo intercultural como primera manifestación de las políticas de promoción de la diversidad cultural, la UNESCO ha comenzado a integrar este dialogo en el marco analítico de los proyectos que genera con otros actores. Como se identifica en la imagen 2, el modelo presenta la vinculación de varios indicadores que permitirán el desarrollo de los derechos culturales del ser humano y la diversidad cultural. Entre los indicadores se presentan: El entorno cultural, social, económico, político y jurídico; El acceso e inclusión de todos, La participación de todos, la diversidad lingüística, el patrimonio, La creatividad e industrias culturales, el diálogo intercultural, el intercambio entre la ciencia moderna y los conocimientos tradicionales y el intercambio y cooperación. Este modelo nos indica, algunas de las rutas que han sido funcionales en los programas desarrollados por otros países y que

2 Informe de UNESCO Invertir en la diversidad cultural y el diálogo

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16

pueden apoyar el desarrollo de un modelo guatemalteco que permita el reconocimiento de las expresiones artísticas y culturales.

Imagen 2 Modelo de la Lente de Programación para la diversidad Cultural.

Este modelo permite identificar varios factores que determinarán las rutas causales del problema identificado, que puedan aportar al desarrollo de la población guatemalteca en el tema de cultura. Guatemala debe enfocar sus esfuerzos en contribuir al reconocimiento y valorización de la cultura a través de las manifestaciones de los cuatro grupos étnicos: Mayas, Xinkas, Garífunas y Mestizos. Esta identificación a la vez contribuye al desarrollo del país y a atacar otros problemas de desigualdad y pobreza que afectan a Guatemala. En vista de este modelo y de los problemas identificados se puede determinar que la institución posee retos importantes no sólo a lo

interno en el tema de fortalecimiento institucional, sino también en el posicionamiento y la interrelación con otras instituciones que comprendan a la cultura como un derecho humano que aportará beneficios para el desarrollo de la sociedad guatemalteca. Realizado este análisis, a continuación en la tabla 6, se presenta el problema identificado, sus causas y consecuencias.

Tabla 6

Identificación de causas y consecuencias del problema

Problema Causas Efectos

POCO RECONOCIMIENTO DE LAS EXPRESIONES CULTURALES Y ARTÍSTICAS DEL PAÍS.

Bajo nivel educativo. 1.1 Limitado conocimiento de la cultura y el arte. 1.2 Poca capacidad para formular proyectos. 1.3 Espacios reducidos de participación.

Desinterés en el desarrollo de proyectos culturales.

Poco acceso a espacios de desarrollo cultural. 2.1. Escaso acceso de la población a las instituciones que promueven la cultura 2.2. Vías de acceso inapropiadas. 2.3. Barreras por idiomas 2.4. Escasos canales de comercialización de productos culturales.

Poca valorización de las expresiones culturales (Perdida de la identidad).

Carencia de recursos 3.1 Escasa coordinación interinstitucional. 3. 2 Poca presencia de entidades que promueven cultura. 3.3 Debilidad en las organizaciones comunitarias. 3.4 Poca valoración en el contexto cultural.

La cultura no es reconocida como fuente de desarrollo.

Fuente: Elaboración propia –ADESCA-.

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17

(Ver Árbol de problemas- Anexo 1.)

1.6.1. Identificación de caminos causales y resultados:

Tabla 7

Modelo descriptivo

No.

Factores Causales

Población Indicadores Productos vigentes

Productos

potenciales (“EL QUE”) (“EL QUIENES”)

(Es medible el factor causal)

1 Poco reconocimiento de las expresiones artísticas y culturales del País

La comunidad cultural niños, jóvenes y adultos

Comunidad cultural valora y reconoce las expresiones de la cultura y el arte

Proyectos y actividades artísticas y culturales financiadas

Personas individuales y jurídicas con proyectos y actividades culturales y artísticas financiadas.

2 Poco acceso a espacios de desarrollo

Población cultural Convocatoria abierta para la presentación de proyectos artísticos culturales.

Proceso de capacitaciones en formulación de proyectos.

Personas individuales y jurídicas con proyectos y actividades culturales y artísticas financiadas.

3 Bajo nivel Educativo Población cultural Capacidad de la población cultural en formulación de proyectos.

Proyectos y actividades artísticas culturales realizadas.

Personas individuales y jurídicas con proyectos y actividades culturales y artísticas financiadas.

4 Carencia de Recursos

Entidades Culturales y Ponentes de proyectos.

Incremento del presupuesto asignado.

Proyectos culturales y artísticos culturales financiados a la sociedad civil

Personas individuales y jurídicas con proyectos y actividades culturales y artísticas financiadas.

5 Escasa coordinación Interinstitucional

ADESCA Investigaciones de instituciones y organismos para promover los proyectos y actividades artísticas.

Proyectos y actividades artísticas financiadas a la sociedad civil.

Incrementar el financiamiento de proyectos y actividades artísticas culturales en todo el país.

6 Poca capacidad para formular proyectos

Población cultural Personas individuales y jurídicas presentando proyectos de acuerdo al requerimiento de ADESCA, con capacidad de ser propuestas a Organismos Internacionales.

Personas capacitadas en formulación, desarrollo de proyectos y otros temas.

Incrementar el número de personas capacitadas en formulación, desarrollo de proyectos y otros temas.

7 Poca presencia de entidades que promueven la cultura

Entidades Nacionales e Internacionales

ADESCA y Entidades Nacionales e Internacionales promoviendo cultura a nivel nacional.

Orientación y asesoría a los postulantes de proyectos.

Incrementar la Orientación y asesoría a los postulantes de proyectos.

Con base al análisis de la problemática, el ADESCA perseguirá a través de sus diferentes actividades estratégicas los siguientes resultados, que están basados en el marco legal tanto nacional como internacional así como en el modelo conceptual de UNESCO que puede brindar parámetros para identificar los caminos que lleven a la institución a tener un mayor impacto en la sociedad guatemalteca. Bajo estos lineamientos, se presenta el siguiente resultado Institucional junto con su resultado intermedio e inmediato.

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18

Resultado Final:

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrán sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00.

o Resultado Intermedio: Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para el desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base 22 proyectos anuales.

o Resultado Inmediato:

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para las propuestas de la comunidad cultural se mantiene sobre la base de 22 proyectos anuales.

Es importante resaltar que el número de 22 proyectos culturales a financiar para los ejercicios 2016, 2017 y 2018, podrá aumentar o disminuir dependiendo del tipo de proyectos que se reciban como producto de la convocatoria que anualmente realiza ADESCA.

1.7. Análisis de actores Los actores sociales, son grupos o instituciones que participan dentro del proceso de actividades de ADESCA, siendo directa o indirectamente afectados por el proyecto que se ejecutará. Estos actores son pieza fundamental en el desarrollo del proceso que le permite a la institución llevar a cabo su mandato.

Tabla 8

Análisis de Actores

No

Actor Rol Importancia Poder Recursos Acciones

Principales Ubicación Geográfica

1 Ministerio de

Cultura y Deportes

Canalizar el presupuesto

asignado Alta Institucional

Financieros y técnicos.

Traslado de fondos y

asesoría técnica en patrimonio

cultural.

Nacional

2 Ministerio de

Finanzas Publica Asignación

presupuestaria Alta Institucional

Financieros y técnicos.

Cumplimiento de preceptos legales y

modernización del Estado

Nacional

3 SEGEPLAN Asistencia técnica Alta Institucional Técnicos Asesoría y

capacitación

Nacional

4 Municipalidades

Atender demandas y necesidades de la población y dar fe

de las visitas realizadas.

Media Local

Coordinación interinstitucional, promoción de convocatoria de

proyectos culturales y

apoyo logístico

Coordinación y apoyo

Municipal

5 Gobernaciones

Departamentales Apoyo logístico y

otros. Media Local Apoyo logístico

Coordinación y apoyo

Departamental

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6 Casas de la

Cultura

Promover la cultura y las artes a nivel

local Baja Local

Coordinación y asesoría local

Coordinación, asesoría y

apoyo

Nacional

7 CODEDE, Consejo Departamental de

Desarrollo

Coordinación institucional para alcanzar fines y

objetivos de desarrollo de los departamentos.

Baja Local

Coordinación para la

participación ciudadana

Coordinación logística

Departamental

8 COMUDE,

Consejo Municipal de Desarrollo

Evaluar y atender las demandas del

municipio relacionadas con

cuestiones de desarrollo

comunitario integral

Bajo Local

Coordinación para la

participación ciudadana

Coordinación logística

Municipal

9

COCODES, Consejo

Comunitario de Desarrollo

Atender las demandas

comunitarias y velar por el desarrollo

local.

Baja Local

Coordinación y apoyo con

ponentes de Proyectos

Capacitación y asistencia

técnica Comunitaria

10 Organizaciones de

mujeres

Desarrollar la participación de

mujeres en diversos ámbitos.

Baja Local Presentación de Proyectos

Capacitación y asistencia

técnica Nacional

11 Organizaciones de

jóvenes Buscar el desarrollo

integral. Baja Local

Presentación de Proyectos

Capacitación y asistencia

técnica Nacional

12 SEPREM

Asesora y coordina políticas públicas para promover el desarrollo integral

de las mujeres guatemaltecas y el

fomento de la cultura democrática

Baja Local Coordinación Capacitaciones Nacional

13 Promotores culturales

Incidir en la gestión de proyectos

culturales Baja Local

Coordinación para la

promoción de convocatoria de

Proyectos Culturales

Coordinación y capacitación

técnica Nacional

14 Asociaciones organizadas a

nivel local

Coordinar acciones de interés para el

desarrollo comunitario

Media Local Presentación de Proyectos

Capacitación y asistencia

técnica Nacional

15 Líderes

Comunitarios

Orientar y apoyar a interesados en la

participación ciudadana

Media Local Presentación de Proyectos

Orientación y apoyo a ponentes

Nacional

16 Sector

Empresarial

Colaboración complementaria a

ponentes de proyectos.

Baja Local Apoyo técnico, financieros y

logístico. Colaboración Nacional

17 Cooperantes nacionales e

internacionales.

Colaboración a ponentes de

proyectos y al fortalecimiento institucional de

ADESCA.

Media Local Apoyo Técnico y Financiero.

Colaboración

Nacional con aportes

internacionales.

Elaboración: propia ADESCA.

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20

1.8 Análisis de fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas –FODA- institucional

La reflexión que generó la realización del FODA, permite comprender que es necesario contar con una estrategia de comunicación de gestión cultural, encaminada al quehacer de ADESCA, a la creación de mecanismos que mejoren los procesos técnicos y administrativos, así como a una mejor comunicación a lo interno de la institución.

Tabla 9

Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. ADESCA

FORTALEZAS MANEJABLE ESTRATEGIAS

SI NO Manejo de recursos del Estado de forma ágil

X

Independencia administrativa financiera.

Compromiso institucional con su misión, visión y con su impacto en el público meta al que se dirige su gestión y su convocatoria.

X Es conocido el potencial pero debe capitalizarse de forma estratégica.

Profesionalismo, involucramiento y mística en el Consejo de Administración, Dirección Ejecutiva y Staff

X

Mejor conocimiento sobre las nuevas tendencias en la economía del conocimiento, políticas públicas, tratados internacionales y encaminados en la nueva visión.

Manejo de proyectos, abiertos, transparentes y auditables X

Expansión de los proyectos de forma geográfica y temática.

Equipos multidisciplinarios de amplia trayectoria artística y cultural que integran las Comisiones de Selección de Proyectos

X Potenciación de nuevas prioridades institucionales y programas asociados a la nueva visión.

Contactos y relaciones interinstitucionales. X

Uso del prestigio con que cuenta el Consejo de Administración para atraer nuevos ingresos a la institución.

Trabajo multidisciplinario, intercultural y plural, respetuosos de cosmovisiones y formas de pensamiento.

X Reconocimiento, tolerancia y respeto a las diferencias y tendencias políticas, religiosas y culturales.

Asesoría legal y técnica, actualizada de forma permanente en la institución.

X Análisis legales apegados al mandato institucional.

Prestigio como institución ante el Estado, donantes, cooperantes nacionales y redes de gestores culturales.

X Potenciación de nuevas prioridades institucionales y programas asociados a la nueva visión.

Estrategia para expandir portafolios de proyectos y cartera de donantes. X

Apertura a espacios de comunicación enfocada en capitalizar la convocatoria actual y la expansión de nuevos portafolios asociados a programas innovadores.

Personal con capacidades reconocidas para consolidar acciones presentes y retos futuros. X

Fortalecimiento continuo de capacidades internas para obtener mejores resultados.

Claridad de las prioridades institucionales encaminadas a la obtención de recursos técnicos y financieros de cooperación nacional e internacional.

X Oportunidades de cooperación y alianzas estratégicas.

Trabajo reconocido por muchos actores locales lo cual bien capitalizado puede ser un potencial enorme para las nuevas relaciones y alianzas de los nuevos programas.

X

Expansión de redes culturales, redes de cooperación nacional e internacional, nuevos convenios y programas innovadores a través de alianzas.

Temática institucional diversa para poder ampliar las relaciones con nuevos actores en diferentes ámbitos.

X Exploración conceptual de la temática en su justa

dimensión y asociada a nuevos programas a través de alianzas estratégicas y pertinentes.

Plan Estratégico X

Se cuenta con un plan estratégico actualizado

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OPORTUNIDADES APROVECHABLE ESTRATEGIAS

SI NO Existe una alta demanda de proyectos culturales, actividades artísticas, industrias culturales y creativas, cuidado del patrimonio cultural

X

Incidir ante MINFIN y MICUDE para mantener y mejorar los financiamientos estatales hacia ADESCA y construcción de nuevos mecanismos de gestión y recaudación de fondos

Existencia de oportunidades para realizar alianzas estratégicas que complementen la convocatoria anual de ADESCA y expanda la cobertura geográfica y temática

X

Formalización de convenios y cartas de entendimiento con cooperantes.

Prestigio y reconocimiento de la entidad por su compromiso y transparencia en su gestión.

X

Fortalecimiento institucional constante

Administración de su presupuesto con independencia administrativa financiera por ser una entidad descentralizada.

X X Búsqueda de otras fuentes de financiamiento.

Apoyo de las autoridades locales, grupos organizados y personas individuales. X

Necesidad de capitalizar el apoyo de socios locales, nacionales, regionales e internacionales en diversas temáticas.

Estrategia de Gestión y Recaudación de Fondos. X

Fortalecimiento de las relaciones ADESCA-MICUDE y otros socios relevantes para construir estrategias y propuestas de desarrollo cultural.

Apertura del Consejo de Administración y la Dirección Ejecutiva hacia la nueva visión y hacia la implementación de capacitaciones para todos los niveles de la institución en los nuevos temas y programas de ADESCA.

X

Implementación de capacitaciones en temas de Cooperación Internacional, Industrias Culturales y Creativas, Economía del Conocimiento, Políticas Publicas.

Fortalecer el área técnica y financiera de acuerdo a los procesos vigentes en el Sistema de Administración Pública.

X

Capacitación y Actualización.

Construcción de una estrategia de comunicación, divulgación y mercadeo de ADESCA.

X Asignación de presupuesto para lograr el impacto

deseado.

Diseño de un Convenio Marco de Cooperación. X Expansión de relaciones profesionales de trabajo con nuevos actores del quehacer cultural, artístico y de patrimonio.

Fortalecimiento de relaciones institucionales entre ADESCA y Ministerio de Cultura y Deportes -MCD-.

X

Firma de un convenio específico para atender de forma conjunta los temas de emprendedurías culturales, patrimonio y cuenta satélite de cultura, incentivos a la cultura y el desarrollo.

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DEBILIDADES

MODIFICABLE

ESTRATEGIAS SI NO Dependencia del traslado del presupuesto por medio de Ministerio de Cultura y Deportes. X

Propuesta de reforma de la ley de ADESCA

Asignación tardía del presupuesto de la entidad X X Voluntad política.

Escasa posibilidad de crecimiento interno. X

Agenciarse de más recursos económicos para posibilitar el crecimiento interno.

Escaso presupuesto dedicado a la capacitación continua del personal. X

Búsqueda de entidades que capaciten y motiven al personal.

Escasa comunicación y coordinación con el MCD. X

Mejorar la relación y buscar la alianza estratégica entre ambos.

Falta de convenios y alianzas entre ADESCA y socios relevantes.

X Planeación estratégica y plan de acción.

Falta de negociación para aumentar el presupuesto. X

Planeación estratégica y plan de acción.

Falta de implementación de la estrategia de gestión de fondos.

X Planeación estratégica y plan de acción.

Falta de una plataforma de comunicación. X Planeación estratégica y plan de acción.

AMENAZAS MODIFICABLE ESTRATEGIAS

SI NO El presupuesto asignado está incorporado dentro del Ministerio de Cultura y Deportes.

X X Reformar el artículo de la ley.

Desconocimiento de los administradores del Estado de la temática cultural

X

Cabildeo y gestión ante las autoridades correspondientes de los entes rectores, presentación a los socios relevantes de la nueva estrategia de ADESCA (plan de posicionamiento político y estratégico)

La situación política y financiera nacional afecta el presupuesto para la institución

X

Fortalecimiento institucional a través de la búsqueda de nuevas fuentes de financiamiento.

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II. MARCO ESTRATÉGICO EL Aporte para la Descentralización cultural -ADESCA- como institución descentralizada del Estado en el tema de Cultura, se constituye en un eslabón importante para la creación y difusión artística y cultural, desarrollando proyectos que favorezcan el rescate, difusión y fomento de las cultural populares, como el desarrollo de sus cultores y portadores. La cultura es un eslabón para el desarrollo humano por lo tanto –ADESCA- contribuye al desarrollo y la consecución de metas de gobierno tales como el logro de la paz, la seguridad y justicia, así como el desarrollo integral de la persona humana y el económico al apoyar a las industrias culturales a través de la asesoría y apoyo al logro de proyectos culturales. El Consejo de Administración, del ADESCA, al haber aprobado la nueva estructura y su reglamento se ha marcado nuevos retos a través de una ruta estratégica que busca la ampliación de su cobertura a la vez un fortalecimiento institucional que permita enfrentar los desafíos del país para el logro del desarrollo del ser humano. Para esto se ha trazado tres ejes temáticos que enmarcan y son la base para el trabajo que se realizará a largo plazo.

2.1 Visión, Misión, Valores y Principios.

Visión:

Guatemala contará con ADESCA, ente líder de la descentralización cultural. Será una institución financiera y técnicamente estable, que incidirá en las políticas públicas culturales, con presencia nacional y vínculos internacionales, de amplia cobertura y participación ciudadana en la formulación y ejecución de proyectos culturales que propicien el desarrollo humano integral.

Misión:

ADESCA contribuye a promover la cultura como fuente de desarrollo económico y social sostenible de Guatemala. Se fundamenta en el reconocimiento y respeto a la diversidad que caracteriza a la sociedad y su patrimonio cultural. Propicia la participación ciudadana, asiste técnica y financieramente -de manera descentralizada- proyectos que contribuyen a valorar, preservar e innovar las expresiones culturales del país.

Valores:

Respeto

Solidaridad

Responsabilidad

Honestidad

Principios:

Disciplina Eficacia Sostenibilidad Imparcialidad Transparencia

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2.2. Objetivos Específicos

De conformidad con la ley el ADESCA posee los siguientes objetivos específicos:

Formular estrategias de participación comunitaria, formando parte del tejido social de la Nación en el ámbito cultural, manteniendo para el efecto informados a los sectores culturales e intelectuales acerca de temas o asuntos que sean de su interés, involucrándose para el efecto en actividades o proyectos comunitarios.

Mantener una comunicación constante con la comunidad cultural y artística guatemalteca sobre el origen, monto y tendencia de los aportes recibidos por el Estado, sector privado y otros sectores involucrados con el apoyo a la cultura y al arte;

Propiciar actividades de apoyo al arte mediante financiamiento total o parcial en proyectos o programas destinados a la creación y difusión artística y cultural.

Desarrollar actividades de apoyo al arte mediante financiamiento total o parcial a proyectos o programas para recuperar, difundir, conservar, proteger, fomentar las culturas populares, así como fortalecer la permanencia y desarrollo de sus cultores y portadores.

Apoyar actividades de conservación, recuperación y difusión del patrimonio cultural, mediante financiamiento total o parcial, de proyectos o programas para el rescate, valorización, difusión, protección y conservación del Patrimonio Cultural de la Nación.

Otorgar financiamiento a las personas individuales o jurídicas, cofradías, juntas de vecinos o grupos de creadores, artistas y artesanos que lo soliciten, de conformidad con el proyecto presentado y aprobado.

Realizar evaluaciones periódicas de los Proyectos y programas financiados por la institución, a efecto de determinar el cumplimiento del convenio suscrito.

Otras acciones que como resultado del logro de los objetivos anteriores se presente como necesario.

Como parte de un trabajo que oriente a la Institución en la búsqueda de mejoras para realizar un trabajo que incida en el desarrollo de la población guatemalteca y en concordancia con los mandatos y políticas de Estado, El ADESCA, ha establecido ejes temáticos que puedan establecer grandes líneas de acción estratégicas que permitan vincularse al trabajo cotidiano de la institución y de su quehacer.

2.3. Ejes Temáticos

Reconocimiento y Valorización Cultural

Contribuir al reconocimiento y valorización de la cultura guatemalteca (mayas, xinkas, garífunas y mestizos) fuente integral de desarrollo humano, mediante las siguientes acciones:

1. Otorgar apoyo financiero a proyectos provenientes de las distintas regiones del país, priorizando las más vulnerables, que favorezcan el rescate, fomento, creación, difusión, protección y conservación del patrimonio cultural fomentando la descentralización cultural.

2. Provocar el interés de autoridades de instituciones públicas en el conocimiento y apoyo a la realización de actividades culturales y artísticas.

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3. Fortalecer el sistema de evaluación de proyectos para garantizar el impacto y la

rentabilidad social de los mismos.

Estrategia de Gestión

Ejecutar una estrategia de gestión de recursos técnicos y financieros para atender la creciente demanda de la comunidad cultural, mediante las siguientes acciones:

1. Gestionar asistencia técnica y financiera con entidades nacionales e internacionales para la realización de actividades inherentes al quehacer de ADESCA, elaborando un catálogo de fuentes internas y externas, crear una estrategia de gestión con un plan de sostenibilidad.

2. Evaluar el apoyo financiero a proyectos de impacto cultural que promuevan el desarrollo humano integral.

3. Proporcionar asistencia técnica a postulantes de proyectos sobre formulación, ejecución y evaluación de los mismos.

Incidencia en Políticas Públicas

Incidir en las políticas públicas culturales para fortalecer el desarrollo cultural del país, mediante las siguientes acciones:

1. Promover la incidencia de la cultura como eje transversal en las políticas públicas.

2. Participar y representar a la institución en actividades culturales públicas y privadas.

Fortalecimiento Institucional:

Fortalecer a la institución para aumentar la credibilidad ante las instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales, mediante las siguientes acciones:

1. Mejorar técnica, administrativa y financieramente al ADESCA mediante una adecuada gestión para incrementar el presupuesto anual, que a su vez permita el fortalecimiento del recurso humano con herramientas y procedimientos administrativos pertinentes.

2. Gestionar una sede propia para garantizar la estabilidad de la entidad.

3. Dinamizar la página Web, mediante fortalecimiento y actualización constante.

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4. Crear una Red de aliados académicos y científicos para el fortalecimiento técnico científico, jurídico y legal del ADESCA.

5. Realizar foros académicos relacionados con problemáticas culturales de la sociedad guatemalteca.

2.4 Resultados y Productos Institucionales

Con la finalidad de alcanzar los objetivos plateados y en la línea de sus ejes temáticos el

ADESCA, identifica los siguientes Resultados y productos que apoyaran a la solución de la

problemática planteada.

Tabla 10

Resultados y productos institucionales –ADESCA-

Definición de resultados, productos e indicadores

Resultados Productos

Unidad de

medida

Meta Indicadores

2016 2017 2018

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá igual al año 2016

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas.

Documentos 22 22 22

Proyectos y actividades artísticas culturales

financiadas.

Elaboración: propia ADESCA.

OBSERVACION:

En el caso de los ejercicios 2017 y 2018 se conserva la cantidad de proyectos estimados, en

virtud que el contexto en el que se desarrollaran las convocatorias depende de las propuestas

de proyectos recibidas de la sociedad civil, en función de cada una de las disciplinas y de las

comunidades que participen.

2.4.1. Seguimiento a nivel estratégico

Tabla 11 Línea Base –ADESCA-

Línea de Base

Meta 22 proyectos Para el año 2016 = proyectos anuales

El número de proyectos se mantendrá tomando en cuenta que el techo presupuestario para el año 2016, 2017 y 2018 es el mismo

Meta 180 personas capacitadas y asistidas técnicamente en formulación y ejecución de proyectos

Para el año 2016 = personas capacitadas y asistidas técnicamente, anualmente.

El número de personas capacitadas y asistidas técnicamente para el año 2016, 2017 y 2018 se mantiene

Elaboración: propia ADESCA, tomando como base el año 2015

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Explicación de la Tendencia:

Este indicador reflejará los proyectos aprobados por el Consejo de Administración que como

máxima autoridad de la Entidad, tomara como base los proyectos recomendados por las

diferentes comisiones de Selección de Proyectos que evalúan y recomiendan los proyectos

susceptibles de recibir financiamiento.

Tabla 12

Ficha de Indicadores

Institución Aporte para la Descentralización Cultural -ADESCA-

Nombre del Indicador Personas beneficiadas con proyectos y actividades culturales y artísticas financiadas a nivel nacional.

Categoría del Indicador DE RESULTADO DE PRODUCTO X

Objetivo Asociado al Indicador

Fortalecer las expresiones culturales y artísticas de los cuatro pueblos de Guatemala a través del financiamiento de proyectos en el eje de la cultura a nivel nacional.

Política Pública Asociada Desarrollo Social: Apoyo a la Creatividad y a la Comunicación Social

Descripción del Indicador

Este indicador mide la cantidad de proyectos y actividades artísticas culturales financiadas, presentados por la comunidad cultural como resultado de la convocatoria abierta anualmente y las capacitaciones realizadas, las cuales fueron aprobadas.

Pertinencia

La importancia del financiamiento de Proyectos que favorezcan tanto el rescate, difusión y fomento de las culturas populares, como el desarrollo de sus cultores y portadores; así como al desarrollo de Actividades de apoyo a la creación y difusión artística y cultural y conservación y difusión del patrimonio cultural.

Interpretación

Los datos enteros que se reflejen podrán interpretarse como los proyectos aprobados de cada ejercicio fiscal. Las herramientas técnicas y la sistematización comprueban el avance de la ejecución de los proyectos de acuerdo a los informes narrativos y financieros en su fase de operación.

Fórmula de Cálculo

El sub producto: Personas individuales y jurídicas beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales y artísticos Proyectos Financiados / Factor de Ajuste

Ámbito Geográfico Nacional X Regional Departamento Municipio

Frecuencia de la medición Mensual Cuatrimestral X Semestral Anual

X

Tendencia del Indicador

Años 2015 2016 2017 2018

Valor (del indicador) 24 22 22 22

Línea Base Año 2015 Valor 24

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28

Como se va a lograr la meta:

Realizando actividades de apoyo a la creación y difusión artística y cultural. Revisando la

convocatoria y eligiendo proyectos que favorezcan tanto al rescate, difusión y fomento de las

culturas populares, como el desarrollo de sus cultores y productores.

Medios de Verificación

Procedencia de los datos

ADESCA Sistema de Contabilidad Integrada –SICOIN-

Unidad Responsable

Dirección Superior y Administración Financiera por medio de la Dirección de Proyectos.

Metodología de Recopilación

Formularios que permiten recabar la información pertinente de cada proyecto de acuerdo a su naturaleza, dictámenes de las Comisiones de Selección de Proyectos, puntos de actas y acuerdos del Consejo de Administración, Convenios e informes narrativos y financieros.

Producción asociada al cumplimiento de la meta

PRODUCTOS INDICADORES SUBPRODUCTOS INDICADORES

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas.

Proyectos y actividades artísticas culturales financiadas.

Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos.

No. De convenios suscritos con los ponentes.

Eventos artísticos culturales financiados a la sociedad civil.

No. De eventos apoyados por ADESCA.

Personas capacitadas y asistidas técnicamente en formulación de proyectos.

No. De personas capacitadas. No. De personas asistidas técnicamente.

Personas informadas e integradas a la red de Gestores culturales.

No. De personas que integran la red de Gestores culturales.

NOTAS TÉCNICAS

NO APLICA

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29

III. PLAN OPERATIVO MULTIANUAL POM

De conformidad con lo establecido en el Plan Estratégico: la misión, visión y principios así como los objetivos estratégicos planteados en el Decreto 95-96 del Congreso de la República, “Ley de Creación del Aporte para la Descentralización Cultural” y en concordancia con los ejes temáticos aprobados por el Consejo de Administración del ADESCA, se plantea el Plan Operativo Multianual 2016-2018. Mismo que servirá de guía para el trabajo que la institución desempeña, planteándose metas que permitan el desarrollo integral de la Institución en este plazo.

Luego del planteamiento del problema, los resultados institucionales planteados son los siguientes:

Resultado Final: Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00.

o Resultado Intermedio: Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para la formulación y desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base 22 proyectos anuales.

o Resultado Inmediato:

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para la presentación de propuestas de la comunidad cultural se mantiene sobre la base de 22 proyectos anuales.

Es importante resaltar que el número de 22 proyectos culturales a financiar para los ejercicios 2016, 2017 y 2018, podrá aumentar o disminuir dependiendo del tipo de proyectos culturales que se reciban como producto de la Convocatoria que anualmente lanza ADESCA.

3.1 Planificación multianual

Metas:

Con la finalidad de alcanzar los objetivos estratégicos programados se identifican las metas que se alcanzarán en el plazo de tres años planteadas a continuación.

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30

Tabla 13

Productos, subproductos, indicadores y metas

Productos

Unidad de

medida Meta

Indicadores

Sub-productos Unidad de

medida

Metas

2016 2017 2018 2016 2017 2018

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas

financiadas.

Documentos

22 22 22

Proyectos y actividades artísticas culturales

financiadas.

Personas individuales y

jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos

culturales artísticos.

Document

os

22

22

22

Eventos artísticos

culturales y de incidencia

cultural que integren al

sector cultura y a la sociedad

civil

Evento 2 2 2

Personas capacitadas y

asistidas técnicamente en formulación de

proyectos

Personas 180 180 180

Personas informadas e

integradas a la red de Gestores

Culturales.

Personas 60 60 60

Elaboración: propia ADESCA.

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31

3.2 Presupuesto a nivel del POM

Tabla 14

Costeo a nivel de Plan Operativo Multianual ADESCA

Producto Unidad de

medida Costo en Q.

Sub Producto

Unidad de medida

Costo en Q.

2016 2017 2018 2016 2017 2018

Personas individuale

s y jurídicas

con proyectos, actividade

s culturales y artísticas financiada

s.

Documento

2,845,504.

2,845,504

2,845,504.

Personas individuales y

jurídicas, beneficiadas

con financiamiento de proyectos

culturales artísticos

Documento

2,845.504.

2,845.504.

2,845.504.

Eventos artísticos

culturales y de incidencia

cultural que integren al

sector cultura y a la sociedad

civil

Evento

50,000.

50,000.

50,000.

Personas capacitadas y

asistidas técnicamente

en formulación de proyectos

Personas 25,000.00 25,000.00 25,000.00

Personas informadas e

integradas a la red de Gestores

culturales.

Personas 111,196. 111,196. 111,196.

Dirección Superior y Administra

ción Financiera

Documentos, gestiones, registros y

procesados.

968,300. 968,300. 968,300.

Dirección Superior y

Administración Financiera

Documentos 968,300.00.

968,300.00.

968,300.00.

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32

3.3. Seguimiento a nivel multianual.

Ver Matriz de POM, Anexo 2.

IV. PLAN OPERATIVO ANUAL El Plan Operativo Anual, posee vinculación directa con el Plan Estratégico Institucional –PEI- mismo que determina los lineamientos generales para la Planificación Operativa Multianual y a partir del cual se desglosan los productos, subproductos y acciones que determinarán el camino que la institución realizará durante el año 2016.

Este plan busca primordialmente la vinculación de la nueva estructura organizativa, así como el lograr una mayor eficiencia en sus procesos y procedimientos partiendo de la búsqueda constante de apoyos externos que permitan tener mayor cobertura para el desarrollo de proyectos que fortalezcan la cultura a nivel nacional a través de las propuestas realizadas por la Sociedad Civil. A la vez se busca la continuidad del Fortalecimiento Institucional que permitirá afrontar los retos que el año 2016 tendrá.

Para la consecución de los objetivos establecidos se consensuó y aprobó en el Plan Estratégico Institucional los siguientes resultados:

Resultado Final: Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00.

o Resultado Intermedio: Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para la formulación y desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base 22 proyectos anuales.

o Resultado Inmediato:

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para la presentación de propuestas de la comunidad cultural se mantiene sobre la base de 22 proyectos anuales.

Es importante resaltar que el número de 22 proyectos culturales a financiar para los ejercicios 2016, 2017 y 2018, podrá aumentar o disminuir dependiendo del tipo de proyectos culturales que se reciban como producto de la Convocatoria que anualmente lanza ADESCA.

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33

4.1. Programación anual de productos, subproductos/acciones y metas

Tabla 15

Programación anual de productos, sub-productos, metas.

Productos

Unidad de medida

Meta Indicadores

Sub-productos

Unidad de medida

Meta

2016

2016

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas.

Documentos

22

Proyectos y actividades artísticas culturales

financiadas.

Personas individuales

y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de

proyectos culturales artísticos.

Documentos

22

Eventos artísticos

culturales y de incidencia cultural

que integren al sector cultura y a la sociedad civil

Eventos

2

Personas capacitadas

y asistidas técnicamente en

formulación y ejecución de

proyectos

Personas

180

Personas informadas e integradas a la red

de Gestores Culturales

Personas

60

Dirección superior y Administración financiera.

Documentos

12 No. De

Documentos generados

Dirección superior y

Administración financiera.

Documentos

12

Elaboración: propia ADESCA.

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34

Tabla 16

Programación anual de acciones y metas 2016

Producto Sub producto Unidad de

medida Meta Acciones Unidad de

medida Meta

Personas individuales y jurídicas

con proyectos, actividades culturales y artísticas

financiadas.

Personas

individuales y

jurídicas,

beneficiadas con

financiamiento de

proyectos

culturales

artísticos.

Documento 22

Acción 1: Revisión de las

herramientas de la convocatoria.

Documento 1

Acción 2: Convocatoria pública para la recepción de

proyectos 2016.

Documento 1

Acción 3: Proceso Recepción y

Evaluación de proyectos.

Documento 1

Acción 4: Elaboración y firma de convenios para la ejecución de

proyectos.

Documento 22

Acción 5: Seguimiento y evaluación de

proyectos en evaluación y ejecución

Documento

66

Acción 6: Presentación de resultados de los

proyectos Documento 22

Eventos

artísticos

culturales y de

incidencia

cultural que

integren al sector

cultura y a la

sociedad civil

Evento

2

Acción 1: Coordinación de

eventos: a) Encuentro de

Gestores culturales para la formación de una red cultural local,

en el departamento de

Chiquimula. b) Encuentro Regional Regional

de Gestores Culturales en

Quetzaltenango para la creación de redes en el

occidente del país y la creación de

políticas culturales municipales en los

departamentos participantes.

Monitoreo 2

Acción 2: Divulgación y

promoción del evento: Por medio de convocatorias

personalizadas y uso de medios de

Evento

2

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35

comunicación alternativa en las

áreas geográficas en que se realizan las

actividades.

Acción 3:

Seguimiento y ejecución del evento:

Coordinación de logística,

requerimientos e invitados a participar en las actividades. Comunicación con

líderes locales para la organización de

reuniones informativas,

convocatorias y definición de temas y

espacios para las actividades.

Documento

2

Acción 4:

Presentación de resultados de los

eventos: Elaboración de informes de cada

actividad, resultados y seguimientos.

Documento

2

Personas

capacitadas y

asistidas

técnicamente en

formulación y

ejecución de

proyectos

Persona

180

Acción 1: Diseño de plan de

capacitación

Documento

1

Acción 2: Divulgación y promoción de capacitaciones.

Eventos 6

Acción 3: Realización de talleres para la presentación de

proyectos al ADESCA

Talleres

6

Acción 4: Taller de orientación para beneficiarios de

proyectos

Taller 1

Personas

informadas e

integradas a la

red de Gestores

Culturales

Persona

60

Acción 1: Actualizar directorio de

gestores culturales realizar mapeo de

actores: contactos e invitación al sector

cultural para integrarse a la red, y solicitud de

nuevos vínculos o referencias de

personas o instituciones que

trabajan en la cultura en cada

Documento 10

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36

departamento.

Acción 2: Realización de talleres en temas culturales en

apoyo a la red: Coordinación de

reuniones de orientación para la

conformación de redes culturales

departamentales. Reuniones de capacitación y orientación en Chiquimula y

Suchitepéquez

Taller 2

Acción 3: Publicación de notas e información relevante

de las diferentes actividades en la página web de

ADESCA, sobre el avance de la ejecución

de proyectos financiados por

ADESCA, así como de las diferentes actividades.

Documento

30

Dirección superior y

Administración

financiera.

Dirección superior y

Administrativa Financiera.

Documentos 12

Acción 1. Atención a sesiones

del Consejo de Administración (actas,

acuerdos, resoluciones, gestiones).

Reuniones 48

Acción 2. Atención a Auditorías

Externas

Gestiones 2

Acción 3. Gestión administrativa (MINFIN, SEGEPLAN,

Ministerio de Relaciones exteriores) de fuentes externas de

financiamiento.

gestiones 3

Acción 4. Apoyo Administrativo en la

presentación de propuestas a cooperantes nacionales e

internacionales para el financiamiento de

proyectos culturales

reuniones 3

Acción 5. Gestionar el

Presupuesto de Gobierno Central.

gestiones 3

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37

Acción 6. Elaborar el

Anteproyecto de Presupuesto.

documento 1

Acción 7. Realizar eventos de

atención y protocolo y reuniones de trabajo.

eventos 5

Acción 8. Actualización de la información de la

Página WEB, Red de Gestores, Blog y redes

sociales de Adesca.

Actualizaci

ones 4

Acción 9. Efectuar pagos por compras, servicios básicos, sueldos y

salarios y otros

pagos 1600

aproximadas

Ver anexo 3: Matrices de Planificación anual.

4.2. Programación cuatrimestral del presupuesto de los productos.

Tabla 17

Metas de los productos a nivel cuatrimestral

Producto

Unidad de medida

Meta cuatrimestral

Subproducto Unidad de

medida Meta

cuatrimestral

1 2 3

1 2 3

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas

Documentos

22

Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos

Documento

22

Eventos artísticos culturales y de incidencia cultural que integren al sector cultura y a la sociedad civil

Evento

1

1

Personas capacitadas y asistidas técnicamente en formulación y ejecución de proyectos

Persona

20

135

25

Personas informadas e

integradas a la red de Gestores Culturales

Persona

12

34

14

Dirección superior y Administración financiera.

Documentos

4

4

4 Dirección superior y

Administrativa Financiera.

Documentos

4

4

4

Elaboración: propia ADESCA.

Page 39: Aporte para la Descentralización Cultural -Plan ... · artística y cultural del país, quienes se nombran por su conocimiento y experiencia en el área de su especialidad. Estudiarán

38

Tabla 18

Presupuesto de los productos a nivel cuatrimestral

Producto Unidad

de medida

Presupuesto cuatrimestral Q Total

Subproducto

Unidad de

medida

Presupuesto cuatrimestral Q Total

1 2 3 1 2 3

Personas individuale

s y jurídicas

con proyectos, actividade

s culturales

y artísticas

financiadas

Document

o 312,000.

2,143,000.

390,504.

2,845,504..

Personas individuale

s y jurídicas,

beneficiadas con

financiamiento de

proyectos culturales artísticos

Documentos

312,000.

2,143,000.

390,504.

2,845,504.

Eventos Artísticos Culturales

y de incidencia

cultural que

integren al sector

cultura y a la

sociedad civil

Evento

25,000.

25,000.

50,000.

Personas capacitad

as y asistidas

técnicamente en

formulación y

ejecución de

proyectos

Persona

4,800.00

16,300.

3,900.

25,000.

Personas Informada

s e integradas a la red de Gestores Culturales

Persona

37,066.

37,066.

37,064.

111,196.

Dirección superior y Administra

ción financiera

Docume

nto

322,766.

322,766.

322,768.

968,300.

Dirección superior y Administra

tiva Financiera

Docume

nto

322,766.

322,766.

322,768.

968,300.

Elaboración: propia ADESCA.

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39

4.3. Matriz de vinculación de productos y subproductos con red de categorías programáticas.

Tabla 19

Red de Categorías Programáticas

Programa Actividad Producto Unidad de medida

Meta Sub-producto Unidad de medida

Meta

11

1

Dirección superior y Administración financiera

Documento

12

Dirección Superior y Administrativa Financiera

Documentos

12

2

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas

Documentos

22

Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos

Documentos

22

Eventos artísticos culturales y de incidencia cultural que integren al sector cultura y a la sociedad civil

Evento

2

Personas capacitadas y asistidas técnicamente en formulación y ejecución de proyectos

Persona

180

Personas Informadas e integradas a la red de Gestores Culturales

Persona 60

Elaboración: propia ADESCA.

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40

V. ANEXOS

Anexo 1: Árbol de problemas.

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41

Resultado estratégico/institucional

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

Resultado intermedio:

Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para la formulación y desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

Resultado inmediato:

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para la presentación de propuestas de la comunidad cultural se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

No RESULTADO NOMBRE

INDICADORES

FÓRMULA AÑO

BASE

2016 2017 2018

META AVANCE META AVANCE META AVANCE

1 Estratégico/Institucional.

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00.

Proyectos liquidados durante el año / Proyectos aprobados para su financiamiento

2015 22 22 22

2 Resultado Intermedio

Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para la formulación y desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

Personas capacitadas/ personas convocadas

2015 180 180 180

3 Resultado inmediato.

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para la presentación de propuestas de la comunidad cultural se mantiene sobre la base de 22 proyectos anuales.

Personas asesoradas/personas convocadas

2015 180 180 180

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42

Seguimiento a nivel Multianual

Resultado estratégico/institucional

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

Resultado intermedio:

Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para la formulación y desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

Resultado inmediato:

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para la presentación de propuestas de la comunidad cultural se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

PRODUCTOS UNIDAD DE

MEDIDA INDICADORES

Año base 2016 2017 2018

META AVANCE META AVANCE META AVANCE

Personas

individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas

Documento

Personas individuales y jurídicas beneficiadas con financiamiento de proyectos cultuales y artísticos

2015

22

22

22

Dirección

superior y Administración financiera.

Documento No. de

Documentos generados. 2015 12

12

12

Page 44: Aporte para la Descentralización Cultural -Plan ... · artística y cultural del país, quienes se nombran por su conocimiento y experiencia en el área de su especialidad. Estudiarán

43

Seguimiento a nivel Operativo

Resultado estratégico/institucional:

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

Resultado intermedio:

Para el 2018, las capacidades individuales y colectivas para la formulación y desarrollo de proyectos culturales al finalizar se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

Resultado inmediato:

Para el 2018, la asistencia técnica a través de la orientación y asesoría para la presentación de propuestas de la comunidad cultural se mantienen sobre la base de 22 proyectos anuales.

PRODUCTOS

UNIDAD DE

MEDIDA SUBPRODUCTOS

INDICADORES DE DESEMPEÑO

DESCRIPCION

CUATRIMES-TRE 1

CUATRIMES- TRE 2

CUATRIMES- TRE 3 ANUAL

ME TA

AVANCE

META

AVANCE

META

AVANCE

META

AVANCE

Personas individuales

y jurídicas

con proyectos, actividades culturales

y artísticas financiadas.

Documento

Personas individuales y jurídicas,

beneficiadas con financiamiento de

proyectos culturales artísticos

No. De convenios

suscritos con los ponentes 22 22

Eventos artísticos culturales y de

incidencia cultural que integren al sector

cultura y a la sociedad civil

Eventos realizados /

Eventos programados 1 1 2

Personas capacitadas y asistidas

técnicamente en formulación y ejecución de

proyectos

Personas capacitadas /

Personas convocadas 20 135 25 180

Personas Informadas e integradas a la red

de Gestores Culturales

Personas integradas a la

red de gestores / Personas

convocadas 12 34 14 60

Dirección superior

y Administr

ación financiera

Documento

Dirección superior y Administrativa

Financiera Documentos elaborados 4 4 4 12

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44

ANALISIS ESTRATÉGICO NIVEL MACRO (MICRO)

MATRIZ DE INDENTIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS

No Problemas priorizados

Descripción Análisis de las

causas

Descripción

Objetivos Estrategias Responsable

s Cronogram

a

RECURSOS

Problema focal Humano

s Físico

s Financieros

1

Poco reconocimiento de las expresiones artísticas y culturales del país.

A nivel general no se prioriza el tema cultural tanto en las políticas de gobierno como en la población

Poca difusión, sensibilización y limitados espacios de participación a la población por parte de los entes rectores

Baja asignación al presupuesto destinado a la cultura y no se visibiliza como motor de desarrollo

Sensibilizar a la población sobre la importancia de los valores culturales, para que sean reconocidos.

Coordinaciones a nivel local e interinstitucional para la promoción, participación y difusión de los proyectos culturales que promueve ADESCA.

Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Permanente

x x x

3

Poco acceso a espacios de desarrollo

El gobierno no asigna los recursos necesarios para mantener activas las instituciones que promueven la cultura, constituir y conservar espacios para aprovechamiento del tiempo libre de la población

La pobreza y poca asignación de recursos para fomentar el arte y la cultura, limita a la población a participar en espacios culturales y artísticos

Poco interés gubernamental en priorizar el arte y la cultura.

Lograr que por medio del financiamiento de proyectos artísticos y culturales se abran espacios para la población de manera descentralizada.

Coordinaciones a nivel local. Convocatoria y divulgación para la presentación de proyectos culturales.

Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Permanente

x x x

2

Bajo nivel educativo

La pobreza y el bajo nivel educativo son causas por las

Existe un país muy desigual en términos económicos y con diferentes

Al Estado le interesa satisfacer las necesidades primarias de la

Incentivar y orientar a la población a presentar proyectos

Realizar capacitaciones y promover alianzas con promotores y gestores culturales

Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Anual

x x x

Page 46: Aporte para la Descentralización Cultural -Plan ... · artística y cultural del país, quienes se nombran por su conocimiento y experiencia en el área de su especialidad. Estudiarán

45

cuales la población encamina sus esfuerzos al sostén de la familia y no se involucran en actividades culturales.

prioridades, lo cual reduce el interés en el ámbito cultural

población y relegan las actividades culturales a un segundo plano.

culturales y artísticos durante la convocatoria pública de ADESCA.

para unir esfuerzos en apoyo a proyectos culturales.

4

Carencia de recursos

Las autoridades gubernamentales deben priorizar dentro de sus agendas el tema cultural, considerando que es un mandato constitucional.

Escasa asignación de los presupuestos de las entidades que promueven la cultura, eso limita cumplir con la demanda de la población.

Falta de recursos para promover el arte y la cultura a nivel nacional.

Gestionar ante los entes rectores culturales el incremento del presupuesto, así como lograr que Organismos Internacionales financien proyectos en cartera.

Realizar capacitaciones a ponentes de proyectos artísticos y culturales.

Consejo de Administración, Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Permanente

x x x

Incidir en los funcionarios gubernamentales para que valoren el quehacer de la entidad basado en el mandato legal del ADESCA.

Cabildeo y gestión para la búsqueda de financiamiento en organismos internacionales para promover proyectos en cartera.

5

Limitado conocimient

o de la cultura y el

arte

El Estado de Guatemala prioriza necesidades como la pobreza, la seguridad, salud y

Los gobiernos en general desconocen la importancia del tema cultural como fuente de desarrollo

Los gobiernos de turno no visualizan la importancia del tema cultural, conforme lo establece la Constitución

Promover que no solo se promueve cultura como recreación y rescate de las tradiciones sino como

Incluir dentro de la convocatoria proyectos culturales encaminados al desarrollo de popular.

Consejo de Administración, Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Anualmente x x X

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46

educación, por lo tanto la asignación presupuestaria para el eje cultural es insuficiente.

Política. fuente de desarrollo comunitario.

Promover dentro de las capacitaciones la formulación de proyectos encaminados al desarrollo económico.

6

Escaso acceso de la población a las instituciones que promueven cultura

Considerando que el gobierno no le asigna los recursos financieros necesarios al tema cultural, el ente rector y las pocas instituciones culturales públicas no logran cubrir de manera satisfactoria la demanda de la población.

Existe escasa asignación presupuestaria para las entidades culturales, lo que limita abrir subsedes en todo el país, caso específico de ADESCA

El presupuesto del ADESCA es asignado a través del Ministerio de Cultura y Deportes, lo cual limita la ampliación en su presupuesto.

Gestionar ante el Ministerio de Cultura y Deportes el incremento del presupuesto de la entidad.

Gestionar ante el Ministerio de Cultura y Deportes para que anualmente sea incrementado el presupuesto de ADESCA, o bien restituir los 5 millones de quetzales iniciales.

Consejo de Administración, Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Anualmente

x x x La priorización de las actividades del ente rector, limita la asignación para el ADESCA.

7

Escasa coordinación interinstitucional

Adesca no cuenta con una unidad de gestión a nivel interinstitucional e internacional.

Personal exclusivo destinado al tema de gestión limita el cabildeo y gestión interinstitucional e internacional para la búsqueda de ampliación del presupuesto.

Cabildeo y gestión interinstitucional y con Organismos Internacionales.

Lograr por lo menos cinco investigaciones de posibles entidades que financien proyectos artísticos y culturales.

Concretar cinco reuniones con organismos nacionales e internacionales para presentar el que hacer de Adesca y promover proyectos en cartera.

Dirección Ejecutiva y unidades de apoyo

Permanente

x x x

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47

8

Poca capacidad para formular proyectos

El bajo nivel de educativo de la población no les permite participar y accezar a los espacios culturales y presentar proyectos bien formulados.

El esfuerzo de la población se enfoca en cubrir sus necesidades familiares, lo que limita la participación en los espacios culturales que se presentan.

El bajo nivel educativo limita a la población a preparar proyectos bien formulados que puedan ser susceptibles de ser financiados, especialmente cuando las herramientas son muy especializadas para su nivel educativo.

Contar con herramientas actualizadas para la formulación de proyectos, sencillos y de fácil comprensión para el público objetivo, de ADESCA y posibles Organismos Internacionales.

Ciclo de capacitaciones para la formulación de proyectos culturales y temas conexos.

Dirección Ejecutiva, departamento de proyectos y unidades de apoyo

Anualmente

X X X

9

Poca presencia de entidades que promueven la cultura

Los funcionarios gubernamentales no priorizan la promoción y difusión del arte y la cultura, no obstante ser un mandato constitucional, tampoco realizan alianzas con el sector privado para el rescate y difusión de la cultura como motor de desarrollo.

Falta de coordinación interinstitucional para mejorar la asignación presupuestaria del sector artístico cultural.

Falta de promoción y difusión artístico cultural a nivel nacional.

Promover la cultura por medio de financiamiento de proyectos artísticos culturales, capacitaciones y otras actividades.

Efectuar convocatoria pública para promover la participación ciudadana en la presentación de proyectos artísticos culturales en el país.

Consejo de Administración, Dirección Ejecutiva, Departamento Proyectos y unidades de apoyo.

Anualmente

x x x

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48

ANEXO 2: MATRIZ DE PLANIFICACIÓN OPERATIVA MULTIANUAL.

INSTITUCIÓN: Aporte para la Descentralización Cultural -ADESCA-

RESULTADO

PRODUCTOS

INDICADOR

MA

GN

ITU

D D

EL

IND

ICA

DO

R

O B

AS

E D

E

ME

DIC

IÓN

FÓRMULA DE CÁLCULO

META

DESCRIPCIÓN

UNIDAD DE

MEDIDA

2016 2017 2018

20

15

20

16

20

17

META MONTO

Q. MET

A MONTO

Q. MET

A MONTO

Q.

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas.

Documentos

22 3,031,700. 22 3,031,700. 22 3,031,700.

Proyectos y actividades artísticas culturales financiadas.

24 2015

No. De Proyectos

seleccionados/No. De proyectos programados.

22 22 22

Dirección superior y Administración financiera.

Documentos

12 968,300. 12 968.300. 12 968.300.

No. De Documentos generados.

12 2015

No. De documentos

generados/No. De Documentos programados.

12 12 12

Total 4,000,000.00 4,000,000.00 4,000,000.00

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49

ANEXO 3: MATRIZ DE PLANIFICACIÓN ANUAL.

Planificación Anual - Cuatrimestral

INSTITUCIÓN

Aporte para la Descentralización Cultural -ADESCA-

RESULTADO INSTITUCIONAL

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en

el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario

para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

PRODUCTOS

SUBPRODUCTOS

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE

MEDIDA

COSTO

UNITARIO

(Q.)

METAS

CUATRIMESTRE

META

ANUAL

COSTO

TOTAL

ANUAL

DESCRIPCIÓN UNIDAD DE

MEDIDA META

POBLACIÓN

ELEGIBLE 1 2 3

Personas individuales y

jurídicas con proyectos,

actividades culturales y

artísticas financiadas.

Documentos 22 Sociedad civil

guatemalteca

Personas individuales y

jurídicas, beneficiadas con

financiamiento de proyectos

culturales artísticos.

Documento 2,845,504. 22 22 2,845,504

Eventos artísticos culturales y

de incidencia cultural que

integren al sector cultura y a la

sociedad civil.

Evento 50,000.00 1 1 2 50,000.00

Personas capacitadas y

asistidas técnicamente en

formulación y ejecución de

proyectos.

Persona 25,000.00 20 135 25 180 25,000.00

Page 51: Aporte para la Descentralización Cultural -Plan ... · artística y cultural del país, quienes se nombran por su conocimiento y experiencia en el área de su especialidad. Estudiarán

50

Personas informadas e

integradas a la red de Gestores

culturales.

Persona 111,196. 12 34 14 60 111,196.00

Dirección superior y

Administración financiera. Documentos 12

Dirección Superior y

Administración Financiera

Documentos 968,300.00 4 4 4 12 968,300.00

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51

ANEXO 4: MATRIZ DE PROGRAMACIÓN MENSUAL DE PRODUCTOS, SUB-PRODUCTOS Y ACCIONES.

PROGRAMACION MENSUAL DEL PRODUCTO

VISION: Guatemala contará con ADESCA, ente líder de la descentralización cultural. Será una institución financiera y técnicamente estable, que incidirá en las políticas

públicas culturales, con presencia nacional y vínculos internacionales, de amplia cobertura y participación ciudadana en la formulación y ejecución de proyectos culturales que propicien el desarrollo humano integral.

MISION: ADESCA contribuye a promover la cultura como fuente de desarrollo económico y social sostenible de Guatemala. Se fundamenta en el reconocimiento y

respeto a la diversidad que caracteriza a la sociedad y su patrimonio cultural. Propicia la participación ciudadana, asiste técnica y financieramente -de manera descentralizada- proyectos que contribuyen a valorar, preservar e innovar las expresiones culturales del país.

RESULTADO INSTITUCIONAL: Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el

territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00.

PRODUCTO

PROGRAMA ASOCIADO

Cuantificación mensual Recursos

Necesarios

Responsable Directo META

ANUAL Ene Feb Ma Ab Ma Ju Ju Ag Se Oc No Di

Miles de Quetzales

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas

11

22

22

3,031,700.00

Dirección de Proyectos/Departamento de Proyectos /Departamento de Gestión Cultural /Departamentos de Fortalecimiento Institucional y Gestión de Recursos.

Dirección Superior y Administración Financiera

11

12

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

968,300.00

Consejo de Administración/Dirección Ejecutiva y Dirección Administrativa-Financiera.

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52

PROGRAMACION MENSUAL DEL SUBPRODUCTO

VISION: Guatemala contará con ADESCA, ente líder de la descentralización cultural. Será una institución financiera y técnicamente estable, que incidirá en las políticas públicas

culturales, con presencia nacional y vínculos internacionales, de amplia cobertura y participación ciudadana en la formulación y ejecución de proyectos culturales que propicien el

desarrollo humano integral.

MISION: ADESCA contribuye a promover la cultura como fuente de desarrollo económico y social sostenible de Guatemala. Se fundamenta en el reconocimiento y respeto a la

diversidad que caracteriza a la sociedad y su patrimonio cultural. Propicia la participación ciudadana, asiste técnica y financieramente -de manera descentralizada- proyectos que

contribuyen a valorar, preservar e innovar las expresiones culturales del país.

RESULTADO INSTITUCIONAL: Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio

guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

SUBPRODUCTO

META

ANUAL

Cuantificación mensual Recursos

Necesarios Responsable Directo

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Miles de Quetzales

Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos.

22

22

2,845,504.00

Dirección de Proyectos/Departamento de proyectos /Departamento de Gestión Cultural /Departamento de Fortalecimiento Institucional y Gestión Cultural.

Eventos artísticos culturales y de incidencia cultural que integren al sector cultural y a la sociedad civil

2

1 1

50,000.00

Personas capacitadas y asistidas técnicamente en

180 0 5 5 5 30 80 40 5 5 5 0 0 25,000.00

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53

formulación y ejecución de proyectos

Personas informadas e integradas a la red de Gestores culturales

60 0 4 4 4 8 10 8 8 5 5 5 0 111,196.00

Dirección superior y Administración financiera 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 968,300.00

Consejo de Administración/Dirección Ejecutiva y Dirección

Administrativa-

Financiera

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54

PROGRAMACION MENSUAL DE ACCIONES

VISION: Guatemala contará con ADESCA, ente líder de la descentralización cultural. Será una institución financiera y técnicamente estable, que incidirá en las políticas

públicas culturales, con presencia nacional y vínculos internacionales, de amplia cobertura y participación ciudadana en la formulación y ejecución de proyectos culturales que propicien el desarrollo humano integral.

MISION: ADESCA contribuye a promover la cultura como fuente de desarrollo económico y social sostenible de Guatemala. Se fundamenta en el reconocimiento y respeto a la

diversidad que caracteriza a la sociedad y su patrimonio cultural. Propicia la participación ciudadana, asiste técnica y financieramente -de manera descentralizada- proyectos que contribuyen a valorar, preservar e innovar las expresiones culturales del país.

RESULTADO: Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se

mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

PRODUCTO: Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas.

ACCIONES

Cuantificación mensual de las acciones

(Indicar el o los meses en los cuales la acción se va a llevar acabo)

Recursos Necesario

s Responsable

Directo META ANUAL

Ene

Feb

Mar

Abr

May

Jun

Jul

Ago

Sep

Oct

NoV

Dic

Miles de Quetzales

Sub-Producto: Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos.

2,845,504.00

Dirección de Proyectos y departamentos.

Acción 1: Revisión de las herramientas de la convocatoria. 1

1 Acción 2: Convocatoria pública para la recepción de proyectos 2016. 1

1

Acción 3: Proceso Recepción y Evaluación de proyectos. 1

1 Acción 4: Elaboración y firma de convenios para la ejecución de proyectos. 22

22

Acción 5: Seguimiento y evaluación de proyectos en evaluación y ejecución. 66

22

3 10 9 10 10 2

Acción 6: Presentación de resultados de los proyectos. 22

10 10 2

Sub-Producto: Eventos artísticos culturales y de incidencia cultural que integren al sector cultura y a la sociedad civil

50,000.00

Direcci

ón de Proyectos y departamentos.

Acción 1: Coordinación de eventos 2

1

1 Acción 2: Divulgación y promoción del evento 2

1

1

Acción 3: Seguimiento y ejecución del evento 2

1

1

Acción 4: Presentación de resultados de los eventos 2

1

1

Sub-Producto: Personas capacitadas y asistidas técnicamente en formulación y ejecución de proyectos

25,000.00

Direcci

ón de

Proyect

os y

departa

mentos.

Acción 1: Diseño de plan de capacitación. 1

1 Acción 2: Divulgación y promoción de capacitaciones. 6

6

Acción 3: Realización de talleres para la presentación de proyectos al ADESCA 6

4 2

Acción 4: Taller de orientación para beneficiarios de proyectos 1

1

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55

Sub-producto: Personas informadas e integradas a la red de Gestores culturales.

111,19600

Direcció

n de

Proyect

os y

departa

mentos.

Acción 1: Actualizar directorio de gestores culturales realizar mapeo de actores 10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Acción 2: Realizar talleres en temas culturales en apoyo a la red

2

1

1

Acción 3: Publicación de notas e información relevante de las diferentes actividades en la página web de ADESCA. 30

1 1 1 10 1 1 1 1 10 1 2

Dirección Superior y Administración Financiera 968,300.00

Dirección Ejecutiva y Dirección Administrativa Financiera

Acción 1. Atención a sesiones del Consejo de Administración (actas, acuerdos, resoluciones, gestiones).

48 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 138,600.00

Dirección Administrativa Financiera y Contabilidad

Acción 2. Atención a Auditorías Externas

2 2 12,500.00

Dirección Ejecutiva y Dirección Administrativa Financiera

Acción 3. Gestión administrativa ante el Ministerio de Finanzas Publicas, Segeplan y Ministerio de Relaciones Exteriores de fuentes externas de financiamiento. 3 1 1 1 0.00

Dirección Adminis

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56

trativa Financiera

Acción 4. Apoyo Administrativo en la presentación de propuestas a cooperantes nacionales e internacionales para el financiamiento de proyectos culturales.

3 1 1 1 0.00

Dirección Ejecutiva

Acción 5. Gestionar el Presupuesto de Gobierno Central.

3 1 1 1 0.00

Dirección Ejecutiva y Dirección Administrativa Financiera

Acción 6. Elaborar el Anteproyecto de Presupuesto.

1 1 0.00

Dirección Ejecutiva y Dirección Administrativa Financiera

Acción 7. Realizar eventos de atención y protocolo y reuniones de trabajo.

5 1 2 1 1 0.00

Dirección Administrativa Financiera y Contabilidad

Acción 8. Actualización de Página WEB, Red de Gestores, Blog y redes sociales de ADESCA.

10 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0.00

Dirección Ejecutiva y Dirección Administrativa

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57

Financiera

Acción 9. Efectuar pagos por compras, servicios básicos, sueldos y salarios y otros

1600 100 100 130 160 160 140 130 130 130 130 130 130 817,200.00

Dirección Administrativa Financiera y Contabilidad (presupuesto y tesorería).

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58

INSUMOS

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59

SUBPRODUCTO Dirección Superior y Administración Financiera

acción (1) INSUMO (2)

Unidad de

Medida (3)

Cantidad (4)

Dirección Superior y Administración Financiera Dirección Superior y Administración Financiera

Telefonía Celular Servicio 3

Alimentos para reuniones de trabajo unidad 20

Papel Bond/carta, oficio Resma 20

Masking tape de 2" Unidad 12

Portaminas unidad 5

Borradores unidad 5

clips distintos tamaños caja 6

Leitz/tamaño oficio unidad 15

Lapiceros/negro, azul caja 24

Tape transparente de 2" Unidad 12

Resalta textos unidad 10

Marcadores Permanentes unidad 5

Tintas o Tornes litro 5

Folder manila Carta/oficio Unidad 100

Cd´s unidad 25

Cd´s Regrabables unidad 25

DVD´s unidad 25

Agendas 2015 unidad 5

Antivirus caja 2

Correctores unidad 5

Hojas membretadas unidad 100

Impresiones Servicio 2

Engrapadoras unidad 3

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60

Sobres manila distintos tamaños unidad 200

Post it diferentes tamaños Blocks 20

Pastas para encuadernar carta y oficio unidad 100

Espirales para encuadernar diferentes tamaños unidad 30

Fastenes Caja 2

Grapas caja 2

Tape magico docena 2

Folders de colores unidad 25

Perforadores unidad 2

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61

SUBPRODUCTO

Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos.

Acción (1) INSUMO (2)

Unidad de Medida (3)

Cantidad (4)

Revisión de las herramientas de la convocatoria.

Fotocopias unidad 200

Papel bond resma 2

Tóner unidad 1

Dietas de miembros de comisiones dietas 54

Dietas de miembros del Consejo de Administración dietas 14

Alimentación unidad 68

Alquiler de mobiliario y mantelería servicio 2

Salón de reuniones servicio 2

Dirección Ejecutiva de ADESCA persona 1

Dirección de Proyectos persona 1

Personal Departamento de Proyectos persona 3

Convocatoria pública para la recepción de proyectos 2016. Convocatoria pública para la recepción de proyectos 2016.

Publicación de convocatoria en medio escrito unidad 1

Impresión de documentos (bases de convocatoria, instructivo de proyectos) ciento 4

Fotocopias unidad 200

Papel bond resma 2

Pago de servicio de correo nacional, o privado servicio 10

Afiches unidad 200

Teléfono, internet servicio 1

Dirección Ejecutiva de ADESCA persona 1

Dirección de Proyectos persona 1

Personal Departamento de Gestión Cultural persona 1

Proceso Recepción y Evaluación de

Folders de colores unidades 200

Hojas de papel ciento 2

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62

proyectos. Proceso Recepción y Evaluación de proyectos.

bond 120 grs.

Hojas de papel bond resma 2

Café, agua, vasos desechables, galletas libra, paquetes 3

Dietas de Comisiones y Consejo de Administración 54

Index transparentes blancos cajas 2

Fotocopias unidades 500

Fasteners, Clips, grapas cajas 3

Masquing tape, tape transparente industrial rollos 4

Papel periódico o manila pliegos 100

Dirección Ejecutiva de ADESCA persona 1

Dirección de Proyectos persona 1

Personal Departamento de Proyectos persona 3

Elaboración y firma de convenios para la ejecución de proyectos.

Hojas de papel bond oficio resma 3

Toner de impresión unidad 1

Café, agua, vasos desechables, galletas libra, paquetes 10

Servicio de correo nacional o privado servicio 22

Servilletas Resma 4

Lapiceros caja 2

Teléfono, internet servicio 1

Dirección Ejecutiva de ADESCA persona 1

Dirección de Proyectos persona 1

Personal Departamento de Proyectos persona 3

Seguimiento y Evaluación de proyectos en ejecución.

Combustible galones 600

viáticos cuota diaria 100

servicio de mantenimiento de vehículo servicio 4

Llantas unidad 4

Fotocopias unidad 500

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63

Seguimiento y Evaluación de proyectos en ejecución.

Telefono, internet servicio 10

Toner unidad 3

Servicio de correo nacional o privado servicio 10

Dirección de Proyectos persona 1

Personal Departamento de Proyectos persona 3

Presentación de resultados de los proyectos.

Hojas de papel bond resma 3

toner unidad 1

Combustible galones 200

viáticos cuota diaria 10

servicio de mantenimiento de vehículo servicio 2

Llantas unidad 4

Fotocopias unidad 200

Miembros del Consejo de ADESCA persona 7

Dirección Ejecutiva de ADESCA persona 1

Dirección de Proyectos persona 1

Personal Departamento de Proyectos persona 3

Presentación de Propuestas de proyectos a cooperantes.

Personal encargado de Proyectos Personas 2

Hojas de papel

bond oficio.

resma 3

Toner.

Colores /Blanco y negro 2.

Teléfono Unidad 1.

Equipo de cómputo /internte. Unidad 1.

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64

SUBPRODUCTO

Personas Capacitadas en formulación y desarrollo de proyectos.

Acción (1) INSUMO (2)

Unidad de Medida (3)

Cantidad (4)

Diseño de plan de capacitación

equipo de computación unidad 1

tóner unidad 1

papel bond resma 1

útiles de oficina unidad

Persona especialista en capacitaciones persona 1

Dirección de Proyectos persona 1

Jefe de Departamento de Proyectos persona 1

Divulgación y promoción de capacitaciones

Teléfono, internet servicio 1

correo nacional o privado servicio 5

equipo de computación unidad 1

útiles de oficina unidad

Personal de Departamento de Proyectos persona 3

Realización de talleres

Viáticos Reglamento 12

Combustible Galón 50

Alimentación servicio 5

Paleógrafo Ciento 1

Marcadores Caja 2

Lapicero Caja 1

Masking tape Rollo 4

Block con líneas Unidad 200

equipo de computación y cañonera Unidad 1

Carpetas Ciento 2

Servicios varios de equipo servicio 5

Fotocopias unidad 500

Dirección de Proyectos persona 1

Personal de Departamento de Proyectos persona 3

Orientación previa a la presentación de un proyecto y durante la ejecución de la misma.

equipo de

computación

unidad 1

tóner unidad 1

papel bond resma 1

útiles de oficina unidad

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65

Persona

especialista en

capacitaciones

persona 1

SUBPRODUCTO Actividades Artísticas Culturales Financiadas.

Acción (1) INSUMO (2)

Unidad de

Medida (3)

Cantidad (4)

Seguimiento físico de la ejecución del proyecto.

Papel para imprimir. resma 6

Equipo de computo equipo 1

impresora equipo 1

personal técnico personas 2

Promoción y apoyo en la logística de la actividad.

Afiches promocionales afiches 20

personal técnico personas 2

equipo de computo equipo 1

Papel para imprimir. resma 3

impresora equipo 1

Presentación de resultados.

Dirección de proyectos persona 1

personal técnico personas 2

equipo de computo equipo 1

Papel para imprimir. resma 3

Impresora. equipo 1

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66

Personas informadas e integradas a la red de gestores culturales.

Acción (1) INSUMO (2)

Unidad de

Medida (3)

Cantidad (4)

Diseño de talleres en

temas culturales

papelería impresa, folletos

hoja impresa 2,400

internet, correo electrónico servicio 1

comunicación telefónica llamadas 200

capacitadores personas 3

Actualizar directorio de gestores culturales a nivel Departamental

Servidor Institucional Unidad 1

Publicación de notas en la página web de ADESCA.

papelería

impresa,

folletos

hoja

impresa

2,400

internet,

correo

electrónico

servicio 1

comunicación

telefónica

llamadas 200

papelería

impresa,

folletos

hoja

impresa

2,400

Personal Personas. 2

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67

ANEXO5: RED DE CATEGORÍAS PROGRAMÁTICAS.

Vinculación de Productos y Subproductos con Red de Categorías Programáticas

INSTITUCION Aporte para la Descentralización Cultural -ADESCA-

RESULTADO

PRODUCTOS Y

SUBPRODUC-TOS

UNIDAD DE

MEDIDA

DESCRIPCION DEL

PRODUCTO Y/O DEL

SUBPRODUCTO

TIPO DE DETALLE DE INSUMO DEL

SUPBRODUCTO

Prg*

Spr*

Pry*

Act*

Obr*

DESCRIPCION DE LA ESTRUCTURA PROGRAMATICA

FFD*

TP*

LISTADO ESTANDAR DE INSUMOS

LISTADO LIMITADO DE INSUMOS

SIN DETALLE DE INSUMOS DEFINIDO

Para el 2018, los proyectos financiados para la promoción, reconocimiento y valoración de expresiones culturales y artísticas en el territorio guatemalteco se mantendrá sobre la base de 22 proyectos anuales; tomando en cuenta que el techo presupuestario para el ejercicio 2016, 2017 y 2018 es de Q.4,000,000.00

Personas individuales y jurídicas con proyectos, actividades culturales y artísticas financiadas.

Documentos Resultado

X

11 0 0 2 0

Análisis y Evaluación de

Proyectos Culturales:

Esta actividad es el área sustantiva de ADESCA, se

encarga de reconocer y valorizar las expresiones culturales y patrimonio tangible e

intangible de la nación, favorece

los proyectos culturales

mediante el aporte

descentralizado en las disciplinas que establece la ley de ADESCA.

90201 No

Forma Capital

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68

Personas individuales y jurídicas, beneficiadas con financiamiento de proyectos culturales artísticos.

Documentos

Eventos artísticos culturales financiado a la sociedad civil

Evento

Personas capacitadas y asistidas técnicamente en formulación de proyectos.

Personas

Personas informadas e integradas a la red de Gestores culturales.

Personas

Dirección

superior y

Administració

n financiera.

Documentos

Apoyo

11 0 0 1 0

Dirección Superior y

Administración Financiera:

Dirige, coordina y supervisa las políticas de

administración y operaciones

presupuestarias y financieras de la

entidad.

90201

No Forma Capital

Page 70: Aporte para la Descentralización Cultural -Plan ... · artística y cultural del país, quienes se nombran por su conocimiento y experiencia en el área de su especialidad. Estudiarán

69

ANEXO 6: CENTRO DE COSTOS

CLASIFICACIÓN DE CATEGORIAS Y CENTROS DE COSTO

CLASIFICACIÓN DE CATEGORIAS

Unidad Ejecutor

a

Datos del Centro de Costo Centro Costo Persona Responsable

Categoría

Código de Cate-goría

Nombre Descripción

Sigla

Estado

Nombre

Teléfono

Dirección Departa-mento

Municipio

Categoría

Es punto de

atención? (SI-NO)

Descri-pción Nit Nombre e-mail

Categoría Padre

Aporte para la Descen

tralización

Cultural

Aporte cultural a la Sociedad Civil por medio de

financiamiento total o parcial de proyectos

en las disciplinas

que establece la Ley de ADESCA Decreto

95-96 del Congreso

de la república

ADESCA

Aporte para la

Descentralizació

n Cultural

Ades

ca

2221 1380

-2221 0556

7a. Avenida y 12 Calle Esquina,

zona 1, Ala Norte, Primer Nivel, Centro Cultural

Metropolitano, Of. 110

Guatemala

Guatemala

Padre Si

5140870

Lic. Henry Iván Pérez

Castellanos/ Director

Ejecutivo y Representante Legal

[email protected]