Apostilla Electrónica en Línea · técnico a cargo de mantener el sistema en funcionamiento....

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Apostilla o legalización de documentos desde su casa u oficina Experiencia: Apostilla Electrónica en Línea TEMAS CLAVE Servicios PALABRAS CLAVE Política Exterior, Apostilla, Legalización, Servicios, Información, Transacción, Firma Digital, Convención Haya LOCALIDAD, PAÍS REGIÓN Colombia, Suramérica ENTIDADES PARTICIPANTES Ministerio de Relaciones Exteriores (Cancillería): Entidad Nacional, Sector Política exterior; Gobernación de Antioquia: Entidad Territorial, Sector Administrativo; Gobernación de Risaralda: Entidad Territorial, Sector Administrativo; Gobernación Norte Santander: Entidad Territorial, Sector Administrativo; Gobernación del Atlántico: Entidad Territorial, Sector Administrativo ESTADO Implementación http://www.cancilleria.gov.co/tramites_servicios/apostilla_legalizacion FECHA DE INICIO IMPLEMENTACION 2012

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Experiencia: Apostilla Electrónica en Línea TEMAS CLAVE

Servicios

PALABRAS CLAVE Política Exterior, Apostilla, Legalización, Servicios, Información, Transacción, Firma Digital, Convención Haya

LOCALIDAD, PAÍS REGIÓN Colombia, Suramérica

ENTIDADES PARTICIPANTES Ministerio de Relaciones Exteriores (Cancillería): Entidad Nacional, Sector Política exterior; Gobernación de Antioquia: Entidad Territorial, Sector Administrativo; Gobernación de Risaralda: Entidad Territorial, Sector Administrativo; Gobernación Norte Santander: Entidad Territorial, Sector Administrativo; Gobernación del Atlántico: Entidad Territorial, Sector Administrativo

ESTADO Implementación

http://www.cancilleria.gov.co/tramites_servicios/apostilla_legalizacion FECHA DE INICIO IMPLEMENTACION 2012

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El sistema de Apostilla Electrónica en Línea de Colombia permite a cualquier ciudadano, tanto en Colombia como en el exterior, realizar y hacer seguimiento a

este trámite a través de Internet y recibir la apostilla por correo electrónico.

A los ciudadanos en el extranjero, la Apostilla Electrónica en Línea les evita desplazamientos físicos y les da la facilidad de hacer el pago en el exterior mediante un sistema de pagos a través de Internet utilizando una cuenta

bancaria habilitada en Colombia o llevando el dinero en efectivo al Consulado más cercano.

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Justificación, población, objetivo y contexto LA OPORTUNIDAD QUE SE DESEABA APROVECHAR: La Convención de la Haya se creó en 1961, con el fin de generar un solo documento estándar de legalización a nivel mundial y como resultado, se implementó la Apostilla1. Colombia se adhirió a la Convención de la Haya en 1998 (Ley 455 de 1998), pasando a ser parte de los países que implementaron la Apostilla en vez de la legalización2, para la certificación de documentos a nivel internacional. El Estado colombiano delegó a la Cancillería como autoridad competente para realizar la Apostilla y en 1998, Colombia empieza a emitir la Apostilla física.

1 La apostilla es el documento que se expide para certificar a nivel internacional la veracidad de la firma de un funcionario público impuesta en un documento, por ejemplo, los registros civiles de nacimientos, de matrimonio, o de defunción; los actos notariales y los diplomas académicos.

Posteriormente, en el 1° Foro de la Convención de la Haya los días 30 y 31 de mayo de 2005 en las Vegas- Nevada, se estableció el protocolo global para autenticar documentos electrónicos mediante la adopción de una Apostilla Electrónica que buscaba: (i) hacer más eficaz y económica la

expedición y uso de la Apostilla, (ii) asegurar un alto nivel de seguridad

en la expedición de las Apostillas, y (iii) facilitar la verificación de las

Apostillas a fin de saber si los datos plasmados en ésta corresponden con aquellos del registro con el que cuenta la autoridad competente que ha expedido el documento.

La Convención lanzó el Electronic Apostille Program Pilote (e-APP) y en el año 2007, Colombia ingresó a ser parte del grupo de 17 países que participaron en este programa y siguiendo las recomendaciones de

2 Las legalizaciones se rigen por la Convención de Viena y el trámite requiere de más pasos. Para legalizar un documento de Colombia hacia el exterior, se deben seguir 4 pasos: (i) avalar el documento ante la entidad colombiana competente; (ii) Legalizar el documento ante la Cancillería de Colombia; (iii) avalar la legalización que expidió la Cancillería ante el Consulado del país que tenga

implementación, empezó a emitir, desde el 04 de octubre de 2007, la Apostilla Electrónica (Cancillería 2014). La Apostilla Electrónica se basó en la emisión de certificados con firma digital por parte de las autoridades competentes y utilizó tecnología Adobe PDF estándar. Con la implementación de la Apostilla Electrónica se eliminó el papel de seguridad que se utilizaba en la apostilla física, se aumentó la seguridad a través del uso de certificados digitales y firmas encriptadas y se ampliaron la cantidad de datos a los cuales se vincula el documento sujeto de ser apostillado (entidad que avala, ciudad, fecha, código alfanumérico, nombres del titular del documento, tipo de documento).

representación diplomática en Colombia; y por último (iv) avalar la firma del consulado ante la entidad extranjera a donde va a surtir efectos legales el documento. Con la creación de la apostilla el trámite se reduce a 2 pasos: emisión por parte de la entidad competente y apostilla por parte de la Cancillería.

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En Colombia, estas apostillas podían ser consultadas por los usuarios múltiples veces en la página web de la Cancillería, pero sólo se podían imprimir una vez, pues no existía una copia encriptada. POBLACIÓN QUE SE BUSCABA IMPACTAR Ciudadanos colombianos que requieren certificar ante algún país extranjero la autenticidad de la firma de un funcionario público colombiano impuesta ante algún documento. FACTORES IMPULSORES En el año 2012 se emite un Decreto “por el cual se dictan normas para suprimir o reformar regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la Administración Pública” (Decreto 019 del 2012), y se establece que la solicitud de la Apostilla se podrá hacer por correo certificado3. Esa disposición, junto con la Directiva de Presidencia 04 del 2012 sobre “eficiencia administrativa y lineamientos de la política cero papel en la administración pública”, posibilitó la extensión del trámite de Apostilla Electrónica a su versión en línea. La Ley 527 de 1999, que define y reglamenta el acceso y uso de los mensajes de datos, del comercio electrónico y de las firmas digitales

y establece las entidades de certificación, fue la base legal que permitió la utilización de la firma digital, que es necesaria para la versión del trámite en línea, de los funcionarios de la Oficina de Apostilla y Legalizaciones de la Cancillería que avalan la Apostilla. Por último, la Cancillería, a través de su Modelo Estándar de Control Interno (MECI) garantiza la misión de la entidad de promover los vínculos con los colombianos en el exterior y prestar al ciudadano un servicio eficaz y efectivo. Además, la Secretaría General y la Dirección de Asuntos Consulares de la entidad, buscan el fortalecimiento y la diversificación geográfica y temática de la política exterior. LOS PRIMEROS PASOS Para desarrollar la Apostilla electrónica en línea de acuerdo con los mandatos de la Haya, fue necesario garantizar que el servicio cumpliera las siguientes seguridades: (i) la apostilla está encriptada y se puede

verificar en la página web de la Cancillería junto con el documento base;

(ii) posee un código QR que se puede leer con un teléfono inteligente (Smartphone); (iii) al hacer clic en el archivo adjunto del PDF de la Apostilla

se puede ver el documento base que originó la Apostilla o legalización;

(iii) se puede verificar la relación entre el documento base y la Apostilla en la firma de funcionario público, el cargo del funcionario, el titular del documento, el número de radicación y la fecha de expedición del documento;

(iv) la firma que aparece en la Apostilla o legalización se puede verificar con el certificado de firma digital, el cual contiene el nombre del funcionario, el nombre de la entidad, el rango de validez que tiene el certificado digital, los usos que tiene la firma y la marca de hora.

Desde la Cancillería se hizo un barrido por las entidades del Estado que emiten documentos con el fin de motivar el registro de las firmas de los funcionarios, bien sea presencialmente o en línea, debido a que uno de los factores que contribuye al éxito de la Apostilla Electrónica en Línea es que la mayor cantidad posible de firmas estén registradas. Al interior de la entidad se adoptó un plan de capacitación para el personal de la Cancillería que cumplía funciones relacionadas con el tema de Apostilla (Cancillería 2014).

3 La interpretación de esa ley por parte de Cancillería consistió en decir que el correo certificado equivalía a los medios electrónicos.

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Impacto, evolución y aprendizajes PRINCIPALES LOGROS A partir del 2012, en Colombia la apostilla se puede solicitar mediante el uso de medios electrónicos, sin que se requiera la presentación personal del solicitante. Adicionalmente, se suprime la impresión de la Apostilla y/o Legalización, y se facilita el pago en el exterior, mediante un sistema de pagos a través de Internet utilizando una cuenta bancaria habilitada en Colombia o llevando el dinero en efectivo al Consulado más cercano (Cancillería 2014). El servicio de apostilla se presta en línea y presencialmente, pues por ley, no se puede obligar a que todos los trámites sean en línea porque hay ciudadanos que no tienen acceso a Internet o a un computador. Cuando los ciudadanos se dirigen físicamente a las oficinas de la Cancillería, lo funcionarios de la entidad reciben el documento y lo escanean. Posteriormente, los usuarios pueden verificar por correo electrónico el resto del trámite. Para tal fin, el funcionario a cargo del trámite debe verificar que el usuario pueda acceder a un correo electrónico, así sea a través de un familiar. En estos casos, los documentos entregados por los usuarios son archivados

en unos casilleros y, cuando un usuario vuelve a reclamar papeles, con un lector digital se identifica el casillero en la que están ubicados sus documentos. Ese sistema permite prestar el servicio de una manera ágil y garantizar la seguridad. Periódicamente, la Oficina de Apostilla y Legalizaciones ejerce supervisión y capacita a las Gobernaciones que están autorizadas para la emisión de apostillas sobre el tratamiento de los documentos que emiten, en particular, los requisitos que deben cumplir los mismos para poder ser objeto de apostilla, la normatividad que deben conocer, el manejo del Manual Digital para la Expedición de Apostillas y/o legalizaciones y actualización sobre las últimas tecnologías implementadas. La Oficina de Apostilla y Legalizaciones cuenta con un recurso humano de 56 personas, incluido el personal administrativo (técnicos profesionales y auxiliares administrativos), sustanciadores (profesionales universitarios que expide apostillas y legalizaciones), jefes de piso (profesionales universitarios) y contratistas que reciben y entregan documentos (bachilleres, técnicos y tecnólogos) (Cancillería

2014). La Dirección de Tecnología cuenta con 42 funcionarios que componen el equipo técnico a cargo de mantener el sistema en funcionamiento. Adicionalmente, se cuenta con un equipo encargado de atender el Centro Integral de Atención al Ciudadano (CIAC) que funciona las 24 horas. El desarrollo de la arquitectura tecnológica fue interno, a cargo de la Dirección de Gestión de Información y Tecnología de la Cancillería, siguiendo lineamientos de la Haya. El software está basado en Internet Explorer, WebVisor y Controlador de escáner. La central del sistema funciona en la Sede de la Cancillería en Bogotá, desde donde se operan los servicios web de firma electrónica y optimización del documento, el servidor de tareas programadas, los servidores web de archivos, el correo electrónico y el almacén de certificados de firma. El Certificado de sitio seguro con validación extendida SSL (Secure Sockets Layer) funciona con DMZ (Demilitarized zone) y recibe información de servidores web y también recibe solicitudes de servicios a los ciudadanos y los consulados (ver anexo 1).

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UTILIZACIÓN DE LA SOLUCIÓN En las páginas web oficiales de la Cancillería, incluyendo las 106 páginas de los consulados de Colombia en el extranjero, se ha explicado cómo es el procedimiento para solicitar una Apostilla Electrónica en Línea. El Centro Integral de Atención al Ciudadano (CIAC) también ha hecho campañas de difusión. Además, desde la Oficina de Prensa y Comunicaciones de la Cancillería, se envía a todas las redes sociales una notificación indicando que ya se puede solicitar Apostilla Electrónica en Línea. Una fuente importante de difusión también ha sido el “voz a voz” de los usuarios. Por último, la Oficina de Atención al Ciudadano de la Cancillería cuenta con una sala de capacitación debidamente dotada para enseñar a los ciudadanos la forma de realizar la solicitud de Apostilla Electrónica en Línea. La Oficina de Apostilla y el grupo de seguimiento en el CIAC están constantemente monitoreando cómo se comporta el servicio.

Se miran cuántas apostillas se solicitan, cómo son los tiempos de pago y emisión de los documentos y se identifican oportunidades de mejora. En algunos casos, cuando una entidad presenta muchas falsificaciones de sus documentos, se trabaja conjuntamente con esas entidades para implementar la emisión del documento electrónico y evitar la falsificación. En este momento hay iniciativas de trabajo conjunto con el Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA y la Policía Nacional. Entre enero y septiembre de 2014, ha aumentado el volumen de documentos a apostillar en línea en un 83,86 %, mientras que el servicio presencial se encuentra en un 16,14%.

PRINCIPALES LOGROS Creaciones o mejoras significativas La Apostilla Electrónica en Línea ha permitido a Colombia posicionarse como pionero a nivel mundial en este ámbito, como lo reconoció el 8° Foro del Convenio de la Haya realizado el 17 y 18 de octubre del 2013 en Montevideo, Uruguay donde participaron cerca de 90 expertos de 31 Estados que hacen parte del Convenio de la Haya (Cancillería 2014). La Apostilla Electrónica en Línea también ha contribuido a que las universidades extranjeras acepten con más facilidad la apostilla colombiana. Antes, se tenían muchas especificaciones respecto a la tinta y el papel con el que éstas se debían imprimir, como por ejemplo en la Universidad de Viena que ahora, las recibe electrónicamente. En el contexto nacional, a través de la estandarización, optimización y automatización del portafolio de trámites y servicios, la Oficina de Apostilla y Legalizaciones ha avanzado en el cumplimiento de uno de los objetivos estratégicos de la Entidad: impulsar la política migratoria y fortalecimiento del servicio consular (Cancillería 2014).

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Principales efectos para las entidades y los usuarios En términos de presupuesto, la situación de la Oficina de Apostillas y Legalizaciones ha mejorado, pues se redujo las impresiones en un 76%. En el año 2014 se eliminaron 14 impresoras, disminuyendo el consumo de energía eléctrica. Por otro lado, la entidad ha avanzado en términos de eficiencia, pues se ha logrado la estandarización de criterios y procesos frente a decisiones sobre las apostillas. Un sustanciador (personal que expide apostillas y legalizaciones) pasó de demorarse cinco minutos atendiendo a un usuario y verificando todos los documentos a gastar un minuto respondiendo a una solicitud en línea. Un muestreo sobre los trámites con el consulado de Madrid mostró que en promedio una apostilla se está demorando entre 2 y 5 minutos. Se espera que con el incremento de las solicitudes en línea respecto a los trámites presenciales, la eficiencia en la entidad 4 Entre el 2013 y el 2014 los reclamos de los usuarios han disminuido en un 50% (pasando de 1018 en el primer año,

aumente aún más: en el año 2013 se calculan 2’700.000 solicitudes, incluyendo aprobadas, rechazadas y expedidas. A enero del 2014, el 73.6% de las solicitudes se hicieron en línea y el 26.4% restante, presencialmente. Es decir, se evidencia un aumento significativo de los trámites en línea con respecto a enero del 2013, cuando el 40% de los trámites fueron presenciales. En cuanto a los usuarios, la Apostilla Electrónica en Línea permite ampliar la cobertura de la atención y reducir las quejas de los ciudadanos. En términos de satisfacción de los beneficiarios, en la oficina de quejas y reclamos del CIAC, se observa que antes de la Apostilla Electrónica en Línea se recibían muchas quejas diarias. Hoy en día, se expiden entre 2.600 y 3.000 apostillas diarias y el número de quejas ha disminuido notablemente4. Uno de los motivos que explican la satisfacción de los usuarios tiene que ver con la confianza, pues la digitalización permite que la entidad guarde reserva de las apostillas emitidas, lo

a 512 en el segundo) y las quejas han disminuido en un 70% (pasando de 46 a 14).

cual genera mayor credibilidad sobre la emisión y acerca a los usuarios a la entidad, disminuyendo la tercerización del procedimiento a través de los tramitadores. Además, los tiempos del trámite también repercuten sobre la satisfacción de los usuarios: anteriormente, sólo en la fila un usuario se podía demorar 3 horas, sumado al tiempo requerido para hacer el pago, hoy en día el proceso tarda minutos. Satisfacción de los usuarios Una encuesta de percepción de satisfacción, no representativa, realizada a una muestra de ciudadanos y funcionarios usuarios de Apostilla Electrónica en Línea (G|Exponencial, 2014, ver Anexo 3), encontró que cerca del 90% de los usuarios están satisfechos con la Apostilla Electrónica en Línea. Los aspectos mejor calificados por los ciudadanos y los funcionarios son el ahorro en tiempo y dinero y la facilidad de acceso en términos de rapidez y claridad del lenguaje.

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En cuanto a las preguntas formuladas únicamente a los ciudadanos, también se identificaron altos índices de satisfacción. La mayoría de los ciudadanos volvería a usar el aplicativo, lo recomendaría a otras personas y tiene una alta percepción de confianza respecto a la seguridad de su información personal y la transparencia de los procesos del aplicativo. Respecto a las percepciones de los funcionarios de las entidades públicas y privadas, se observa que los aspectos mejor calificados son el aumento de la eficiencia administrativa en la entidad y la facilitación de las relaciones al interior de la misma y con otras semejantes. Los usuarios también opinan que algunos aspectos por mejorar son la retroalimentación del servicio a través de sugerencias, quejas y reclamos; el acceso y la calidad del servicio de soporte en línea. Alguno de los usuarios indicó que en la plataforma se presentan inconvenientes cuando se envían varios documentos que requieren de dos o más apostillas.

LO QUE SIGUE HACIA EL FUTURO Es deseable que la Apostilla Electrónica en Línea continúe en Colombia y que los países “legalizantes” la implementen. Como consecuencia del éxito colombiano, se espera hacer convenios interadministrativos con todas las entidades públicas del país para la verificación de los documentos únicamente con la cédula de los usuarios. En el 2015 se espera implementar un servicio de mensajería de texto vía móvil para notificar a los usuarios sobre el estado de su trámite. Esto último se debe a que si bien los usuarios pueden tener correo electrónico, es posible que les quede más fácil recibir notificaciones de esta forma. PRINCIPALES APRENDIZAJES Principales obstáculos y forma como se sortearon La Oficina de Apostilla enfrentaba dificultades de credibilidad por la posibilidad de expedir Apostillas y legalizaciones con documentos no fidedignos, situaciones que aún enfrenta y para lo cual trabaja de manera permanente. En el 8° Foro en Montevideo, la Conferencia de la Haya sobre el Convenio de Apostilla, sacó las conclusiones y recomendaciones 12

y 15 que respaldan el avance tecnológico de la Apostilla colombiana e invita a los países miembros de la Apostilla a no rechazar las Apostillas colombianas electrónicas en línea por el solo hecho de usar tecnologías modernas. La oficina de Apostilla brinda todas las facilidades a los funcionarios públicos para el registro de la firma en línea o presencialmente, pero es responsabilidad de los funcionarios la inscripción de su firma. Cada vez que se identifica un documento cuya firma del funcionario no está registrada, la Oficina de Apostilla solicita por escrito al funcionario respectivo el registro de su firma haciendo de su conocimiento los documentos que esta Oficina está rechazando por no tener su firma registrada. Diariamente se registran entre 5 y 6 firmas. Ese trámite tarda aproximadamente un día.

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Por otra parte, algunos usuarios ponen resistencia al cambio tecnológico o insisten en que no saben cómo funciona la Apostilla Electrónica en Línea. Para enfrentar esta dificultad la Oficina de Apostilla y Legalizaciones dispone de una sala de capacitación con 8 computadores y funcionarios que se sientan con los usuarios y los capacitan. Hay otros usuarios, por lo general adultos mayores, que no tienen correo electrónico. En estos casos, se le pregunta si tienen hijos o nietos con correo electrónico y desde la oficina se contacta telefónicamente al familiar para verificar que sí pueda recibir la Apostilla o se da la opción de descarga desde la página web. Principales factores de éxito Para que la Apostilla Electrónica en Línea colombiana sea aceptada por otros países, el respaldo de la Conferencia de la Haya ha sido

fundamental, pues ha facilitado la aprobación de esta, por parte de otros países. En cuanto a los factores internos a la Cancillería que garantizan el éxito de la iniciativa, se identifica una directriz de la Canciller en la que el ciudadano es prioritario, una Secretaría General comprometida y sin miedo a asumir riesgos junto con un equipo técnico dispuesto a poner el sistema en funcionamiento. Además, la Oficina de Apostilla y Legalización atribuye el éxito de la experiencia Apostilla Electrónica en Línea al compromiso de la Dirección de Gestión de Información y Tecnología. Ideas para potenciar los resultados positivos La expedición de documentos electrónicos evitaría la falsificación y facilitaría la Apostilla Electrónica en Línea.

Si el documento se expide desde su emisión con todas las condiciones técnicas requeridas, la Cancillería emitiría la Apostilla Electrónica en Línea con base en un documento fuente y toda la verificación sería en línea, reduciendo así el margen de error. COMPARTIENDO LA EXPERIENCIA México, Ecuador, Chile, Costa Rica y Uruguay han manifestado interés en adoptar el sistema de Apostilla Electrónica en Línea colombiano. Los funcionarios de la Cancillería recomiendan desarrollar el sistema por etapas, con una visión de futuro clara pero desarrollándolo paso a paso.

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Información adicional CONTACTE CON LOS PROMOTORES Cindy Carolina Ramos, Coordinadora del Centro Integral de Atención al Ciudadano (CIAC), Cancillería de Colombia, 381 4000 Ext.: 1747, [email protected]. Amparo de la Cruz Tamayo, Coordinadora de la Oficina de Apostilla y Legalización, Cancillería de Colombia, 381 4000 Ext.: 4065, [email protected].

FUENTES: Cancillería de Colombia (2014). Diagnóstico, Planeación y Resultados. Apostilla en

Línea. Documento de insumo para la documentación de la experiencia, preparado para el Centro de Innovación en Gobierno Electrónico.

Entrevista realizada el 14 de marzo del 2014 a los siguientes funcionarios de la Cancillería: Amparo de la Cruz Tamayo, Coordinadora de la oficina de Apostilla y Legalización; Claudia Amaya, Coordinadora Grupo Interno de Trabajo Sistemas de Información; Carlos Arturo Riaño, Coordinador del Centro Integral de Atención al Ciudadano; Marta Lucía Jiménez, Directora de Dirección de Gestión de Información y Tecnología; Mónica Acosta, Coordinación de Sistemas; Mauricio Ramírez, funcionario de Oficina de Apostilla y Legalización; Álvaro Chacón, funcionario de Oficina de Apostilla y Legalización; Andrés Baquero, funcionario de Oficina de Apostilla y Legalización.

G|Exponencial (2014). Encuesta de satisfacción a usuarios. Apostilla Electrónica en Línea. Realizada a solicitud del Centro de Innovación en Gobierno Electrónico.

ANEXOS: Anexo 1: Diagrama de arquitectura tecnológica de Apostilla Electrónica en Línea Anexo 2: Cancillería de Colombia (2014). Diagnóstico, Planeación y Resultados. Apostilla en Línea Anexo 3: G|Exponencial (2014). Encuesta de satisfacción a usuarios. Apostilla Electrónica en Línea.

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LOS ARTÍFICES Estos son los agentes que han hecho parte del proyecto y su contribución.

NOMBRE ROL Oficina de Apostilla y Legalización. Dirección de Asuntos Consulares, Migratorios y de Atención al Ciudadano. Cancillería de Colombia

Expedición de Apostillas Electrónicas en Línea y manejo del Centro Integral de Atención al Ciudadano (CIAC)

Oficina de Gestión de Información y Tecnología. Dirección de Tecnología. Cancillería de Colombia

Diseño de los ajustes e innovaciones que se llevan a cabo en la plataforma sobre la que funciona la Apostilla Electrónica en Línea

Oficina de Sistemas de Información. Cancillería de Colombia Ejecución de los ajustes que se llevan a cabo en la plataforma sobre la que funciona la Apostilla Electrónica en Línea (diseñados por la Dirección de Tecnología)

Gobernaciones de Antioquia, Risaralda, Norte de Santander y Atlántico

Tienen autorización para expedir Apostillas (siendo las únicas entidades, aparte de la Cancillería, con esta autorización)

Entidades del Estado colombiano que expiden certificados con firmas de funcionarios públicos

Registro de firma digital, para que la Cancillería pueda verificar con facilidad la autenticidad de los documentos al momento de expedir la Apostilla Electrónica en Línea

Cancillerías de otros países Aceptación de la Apostilla

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LOS HITOS Los momentos clave de la experiencia presentada son los siguientes:

AÑO MESES FASES HITOS 1998 Agosto Antecedentes Colombia se adhiere al Convenio de la Haya el 4 de agosto con la Ley 455 de

1998 y delega a la Cancillería como autoridad competente para realizar la Apostilla Colombia empieza a emitir la Apostilla física

2007 Octubre Colombia expide la Apostilla Electrónica mediante un nuevo certificado de Apostilla en el marco e-APP

2012 n.a. Desarrollo e Implementación

Se implementa Apostilla Electrónica en Línea mediante la convocatoria a todas las entidades del Estado al registro de las firmas de funcionarios y la adopción del plan de capacitación para los funcionarios de la Cancillería

2012 – 2014 n.a. Difusión, Mejora y Actualización

Campañas de difusión y capacitación para la solicitud de la Aportilla Electrónica en Línea