Aprendiendo de la Cooperación Sur-Sur y TriangularBogotá, 26 y 27 de septiembre de 2011

Buenas Prácticas de Cooperación Internacional en Salud en

Brasil y Unasur y el Escenario Post Busan con Miras a 2015

Mauro Teixeira de FigueiredoJefe de la División de Proyetos

Asesoría InternacionalMinisterio de Salud - Brasil

Proyectos de Cooperación Internacional en Salud

AMÉRICA68

Suramérica34

América Central19

Caribe15

ÁFRICA44

África Lusófona30

África Anglófona7

África Francófona7

ÁSIA2

Proyetos de Cooperación Sur-Sur en saluden negociação y ejecución - junio 2011

Fuente: Divisão de Projetos (DPROJ/AISA) - junio 2011

Total de 114 proyectos

Proyectos por áreas de la Salud

VIH/SIDABancos de Leche Humana

Salud PúblicaSalud Ambiental

Sangre y HemoderivadosVigilancia Sanitaria

Formación Profesional en SaludPaludismo

DengueSistemas de Información

Salud IndígenaSalud Bucal

Prácticas Integrativas y Complementarias en SaludCancer

Vigilancia EpidemiológicaSalud de la Mujer

TuberculosisLeishmaniosis

LaboratorioInfluenza

InmunizaciónHantavirosis

Chagas

0 5 10 15 20 25 30

2625

1411

107

76

433333

22

1111111

Proyectos de Cooperación Sur-Sur 2007-2011, en ejecución o conclu-idos, por areas de la salud

Fuente: Divisão de Projetos (DPROJ/AISA) hasta junio de 2011Fuente: Divisão de Projetos (DPROJ/AISA) - junio 2011

Total de 136 proyectos

Experiencias Exitosas de Cooperación Internacional en Salud

VIH/SIDALa respuesta brasileña al VIH/Sida en Brasil• Respuesta temprana• Acceso Universal y gratuito a medicamentos y otros insumos• Trabajo conjunto entre gobierno-sociedad civil-organismos

internacionales• Combate al estigma y a la discriminación• Estabilización de la taxa de prevalencia del VIH• Tendencia a una estabilización de la incidencia en las regiones

más pobladas Sur e Sureste• La epidemia sigue cresciendo, pero en un ritmo menos

accelerado, en las regiones Norte, Nordeste y Centro-Oeste• Redución de las tasas de mortalidad en los últimos 10 años• Reducción de la proporción de casos de infección por uso de

drogas injectables

La Cooperación Internacional en VIH-SIDA

• 26 proyectos de cooperación, en ejecución o en fase final de negociación, con países de América Latina y el Caribe y África de Lengua Portuguesa, Inglesa y Francesa

• Algunos ejemplos de cooperación: Gana, Zâmbia, Quenia, Tanzania, Botsuana, Congo, Guiné Bissau, Paraguai, Nicarágua, São Tomé e Príncipe, Guiné Bissau, CARICOM, Burkina Faso, Belize, Bolívia, Peru, Suriname e Uruguai.

• Programa Lazos Sur-Sur ofrece medicamentos anti-retrovirales brasileños para países en América Latina y África

• Apoyo a la implementación de una fábriva de medicamentos anti-retrovirales en Mozambique

La Cooperación en Bancos de Leche Humana• 25 proyectos en ejecución/inicio de implementación en países de

América Latina, Caribe y África, además de una iniciativa multilateral en el ámbito da Iberoamérica.

• Reconocida hoy como la mayor y más compleja Red de Bancos de Leche y como estrategia adecuada para la reducción de la mortalidad infantil en el mundo

• Une una alta confiabilidad y rigor técnico con un bajo costo operacional

• Fructo de una acción integrada entre el Ministerio de Salud de Brasil y el Instituto Fernandes Figueira/FIOCRUZ

• En Brasil está constituida de 198 BLHs y 72 pustos de recolección, presente en todos los Estados

• En 2001 recibió el premio de OMS como iniciativa que más contribuyo para la reducción de la mortalidad infantil y para la promoción de la lactancia de niños en la década de 90

Rede Brasileira de BLH-BR: Cooperação Internacional

BRASIL – BELIZEBRASIL – BOLIVIABRASIL – CUBA BRASIL – PANAMÁ BRASIL – COSTA RICABRASIL – REPÚBLICA DOMINICANABRASIL – EL SALVADOR BRASIL – MÉXICOBRASIL – NICARAGUABRASIL-PERÚ

EQUADORGUATEMALAHONDURAS

REDEBLH-CPLPBRASIL – CABO VERDE BRASIL-MOZAMBIQUEBRASIL-ANGOLA

IBERBLH – SEGIBARGENTINA

COLOMBIAESPAÑA

PORTUGALPARAGUAYURUGUAY

VENEZUELAHAITI

Proyectos BilateralesPor intermedio de la AgenciaBrasileña de Cooperación

Apoyo delTCC - OPS

Apoyo de laCooperación Francesa

Apoyo de laIBERBLH-SEGIB

Otros ejemplos – América Latina y Caribe:

 - Sistemas de Salud – Proyectos de reestructuración/fortalecimiento de los

sistemas de salud, que involucran la creación de sistemas integrados de salud tenieno el Sistema Único de Salud de Brasil como referencia, en Perú, Paraguay y Uruguay – en los últimos con al apoyo de la Agencia Alemana de Cooperación - GIZ (Agência Alemã para Cooperação Internacional). Países como Bolivia, Ecuador, Honduras, Panamá y República Dominicana han manifestado interés en proyectos en el mismo sentido.

- Vigilancia ambiental – Brasil desarrolla proyetos en esta área con Bolivia, México,  Panamá y Uruguay, con enfoque en los programas de calidad del água para consumo humano, calidade del aire, población expueste a solos contaminados,   sustancias químicas, desastres naturales y accidentes con productos peliglosos.

 - Sangre, hemoderivados y enfermedad falciforme – Se encontran en ejecución

proyectos de fortalecimiento del sistema nacional de sangre con El Salvador, Uruguay y en negociación con Honduras. Tambié en esa área, existe un proyecto Bolivia voltado a la instalación de un centro de hemofilia en La Paz. En Jamaica, el proyecto en le área de sangre es direccionado al control de la enfermedad falciforme.

 

- Dengue – Proyectos de cooperación con Argentina, Bolivia, Granada y Panamá - Vigilancia sanitaria - La expertise brasileña en esa área es contemplada en

proyectos con Argentina, Cuba, Ecuador, Perú, República Dominicana y Venezuela, contemplando los más variados temas de responsabilidad de la Agencia de Vigilancia Sanitaria de Brasil e del INCQS, de Argentina, como farmacovigilancia, vigilancia pos-comercialización, inspección sanitaria, regulación de productos y medicamentos, control de calidade de productos sometidos a vigilancia sanitária, además de la vigilancia sanitaria internacional en puertos aeropuertos y fronteras.

- Apoyo de la Fiocruz a la implementación de:Institutos Nacionales de Salud PúblicaEscuelas Nacionales de Salud PúblicaEscuelas Técnicas de SaludCreación del Instituto Suramericano de Gobierno en Salud - ISAGS

 

Otros ejemplos - África:

Estruturación de un Cento de Hemoterapia y Enfermedad Falciforme en Gana.

Em Moçambique: inicio de trés proyectos integrados en Salud Infantil y Salud Reproductiva (que incluye um BLH), además de la estruturación de una Fábrica de antirretrovirales y otros siete proyectos.

Proyecto triangular en Salud de la Mujer y del Adolescente con apoyo de UNFPA en Guiné-Bissau.

Cooperación triangular Brasil-EUA para el control del paludismo en San Tomé y Príncipe, para estructuración de una red de monitoreo epidemiológico (com el apoyo de SERPRO-Brasil);

LINEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓN

a) Grupo Temático de Cooperación Internacional en Salud (GT-CIS);

b) Grupo técnico de Salud de la CPLP/PECS-CPLP;

c) Red Suramericana de Oficinas de Relaciones Internacionales y de Cooperación internacional en Salud – REDESSUR-ORIS

d) Comunicación

LINEAS ESTRATÉGICAS DE ACCIÓNf) Mejoría Continuada de la Gestión de Proyectos de

Cooperación/Rescate de la Memoria Institucional / Implementación del Sistema de Gestión de Proyectos de Cooperación Internacional en Salud - SISCOOP;

g) Fortalecimiento de las Acciones de Asistencia Humanitaria Internacional;

h) Formación continuada de Recursos Humanos para actuar en proyectos de cooperación internacional

i) Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Cooperación Internacional en Salud

Objetivo: fortalecer y ampliar la articulación y coordinación de la cooperacción em salud en relación a las areas técnicas del MS, el Ministerio de Relaciones Exteriores, particularmente la ABC, Organismos Internacionales, Agencias de Cooperación y otros aliados estratégicos

Funcionamiento: el GT-CIS es implementado por medio de• Reuniones internas: involucrando las distintas areas técnicas del MS

e instituciones vinculadas; • Reuniones ampliadas, en que participan, además de las areas

técnicas, los distintos socios de la cooperación internacional. Logros: el GT-CIS ha permitido el mejorar los proyectos y los procesos

de cooperación, tanto bilateral como triangular, además del establecimiento de principios, prioridades y estrategias para la cooperación, de forma conjunta entre las distintas personas e intituciones involucradas.

COOPERACIÓN TRIANGULAR PRINCIPALES ALIANZAS

GIZ• VIH/SIDA - Harmonización de Políticas Públicas en Educación Sexual y

Prevención del VIH en el ámbito escolar • Salud del Hombre• Monitoreo y Evaluación de Proyectos de Cooperación Internacional en Salud• Fortalecimiento del Sistema de Salud de Uruguay• Fortalecimiento del Sistema de Salud de Paraguay• Apoyo a la REDSSUR-ORIS / UNASUR

• Taller de Ofertas y Demandas de Cooperación Internacional en Salud• I Foro de Cooperación Internacional en Salud

JICA• Fortalecimiento de la Atención Primária en Angola – PROFORSA

USAID• Apoyo al Programa de Control del Paludismo en São Tomé e Príncipe• Fortalecimiento de la resposta de Mozambique a la epidemia de VIH/SIDA

COOPERACIÓN TRIANGULAR PRINCIPALES ALIANZAS

UNFPA• Fortalecimiento y Capacitación Técnica de las Instituciones de Salud para Atención

a Mujeres y Adolescentes Víctimas de Violencia Basada en Género y Promoción de la Salud - Guiné Bissau.

UNICEF• Lazos Sur-Sur - Ampliación del acceso al tratamiento de personas viviendo con

VIH-SIDA en Bolivia, Cabo Verde, Guiné-Bissau, Nicaragua, Paraguay, São Tomé e Príncipe e Timor Leste

ONUSIDA VIH/SIDA - Harmonización de Políticas Públicas en Educación Sexual y Prevención del VIH en el ámbito escolar

OPS• Apoyo institucional a la Asesoría Internacional del Ministerio de Salud de Brasil• Apoyo al I Foro Suramericano de Cooperación Internacional en Salud

Red Suramericana de Oficinas de Relaciones Interancionales y de Cooperación Internacional em Salud – REDSSUR-ORIS

• Constituída en Cuzco, Perú, en la Reunión Regional de Alto Nivel de Cooperación Internacional em Salud – noviembre del 2009

• Aprovada por los Ministros de Salud en la Reunión del Consejo de Salud de UNASUR – Guaiaquil, Ecuador – 24 de noviembre de 2009 – Resolución 10/2009

• Plan de Trabajo Bianual aprobado en laReunión de Ministros de UNASUL en Cuenca, Ecuador, en abril de 2010 – Resolución 08/2010

• Reunión de Lima, 29 y 30 de noviembre de 2010 – Brasil asume la coordenación pro-tempore de la REDSSUR-ORIS, por el periodo de 1 ano. Chile asume como alterno.

• 1º a 3 de diciembre de 2010 – Lima, Perú – Realización del Seminario de Diplomacia y Salud Global, organizado por la REDESSUR

Taller de Ofertas y Demandas de Cooperación entre los Países de UNASUR

OBJETIVOS• Identificar buenas prácticas y lecciones aprendidas en

materia de cooperación técnica horizontal (cooperación sur-sur), que puedan ser compartidas con países de UNASUR-Salud

• Identificar demandas de cooperación que puedan ser atendidas a partir de la cooperación intrarregional

• Identificar temas prioritarios para la cooperación horizontal en salud para los países miembros de la UNASUR

• Discutir propuestas de implementación y seguimiento del producto del Taller

Resultados • fueron identificadas 89 experiencias ejemplares en

los 12 países de UNASUR que pueden ser ofertada como cooperación internacional. Se identificó, además, que ya existen innúmeras experiencias de cooperación en ejecución entre esos países. Esas experiencias serán presentadas durante el I Foro Suramericano de Cooperación Internacional en Salud, en Río de Janeiro y estatarán disponibles en una plataforma en internet desarrollada por UNFPA.

Taller de Ofertas y Demandas de Cooperación entre los Países de UNASUR

• Iniciativa: Red Suramericana de Oficinas de Relaciones Internacionales y de Cooperación Internacional en Salud - REDESSUR-ORIS;

• Inserida en el Plan de Trabajo de la Red, aprobada en la Reunión de Ministros de Salud de UNASUR em Cuenca, Ecuador;

• Local previsto: Río de Janeiro;• Data prevista: 23, 24 e 25 de noviembre de 2011;• Organización: Brasil;• Público-meta: representantes de los Ministerios de Salud y de

Relaciones Exteriores de los países de UNASUR; representantes de organismos internacionales y agencias de cooperación; embajadas, universidades, entre otras;

• Número estimado de participantes: 300

COMITÉ DIRECTIVOArgentinaBrasilChileColombiaParaguayPerú

COMITÉ TEMÁTICOArgentinaBrasil BolíviaEcuadorParaguayPerú

COMITÉ ORGANIZADORMinisterio de Salud - Brasil

Apoyo• ABC• GIZ• UNFPA• OPS• UNICEF

Ejes Temáticos

Eje 1

• Cooperación Internacional. Asistencia Humanitaria y Alianzas Estratégicas

Eje 2

Temas de Salud Global

Eje 3

Integración regional

Eje 4

Interssectorialidade e interculturalidad

Apertura

Coquetel

Espacio UNASUR

Conferência: Cooperación Internacional e Desenvolvimento Humano – marcos políticos y contexto actual

MESA REDONDA Cooperación sur-sur:

mecanismos, modalidades e

perspectivas futuras – una visión desde el Sur

Intervalo

14:00 – 15:30

15:30 – 16:30

16:30 – 17:00

17:00 – 18:30

19:00 – 21:00

MESA REDONDASalud Global y

Diplomacia de la Salud; Proceso de reforma de OMS y

gobernanza en salud

MESA REDONDACooperación

humanitaria del Sector Salud de los países de

UNASUR en Situación de Emergencias y Desastres y evaluación de riesgos

MESA REDONDAInstituciones de fomento

en el sector salud : situación actual y

perspectivas para los países de UNASUR

.

10:30 – 12:00

Grupos Técnicos: reuniones/eventos satélites

09:00 – 10:00

12:00 – 13:00

Espacio UNASUR

Almuerzo13:00 – 14:00 PANEL

Buenas prácticas y lecciones aprendidas en

cooperación internacional, asitencia humanitaria y

alianzas estratégicas

PANELBuenas prácticas y

leccciones aprendidas en Cooperación

Descentralizada

PANEL

Buenas prácticas sobre integración regional

PANEL

Buenas prácticas – Intersectorialidad e

interculturalidad.

14:00 – 15:30

15:30 – 16:00

10:00 – 10:30

IntervaloSala de Debate

Las distintas modalidades de cooperación internacional:complementariedades, duplicidades y convergencias

16:00 – 17:30

Show cultural

Almuerzo

19:00 – 22:00

MESA REDONDA

Salud y Cooperación en las fronteras en UNASUR

Intervalo

Conferencia: Asistencia humanitaria en salud y reducción de riesgos de desastres

MESA REDONDATemas actuales de la

Agenda Global en Salud: Determinantes

Sociales de Salud; Enfermedades Crónicas y no transmisibles

MESA REDONDACooperación Triangular – El rol de las Alianzas en la cooperación sur-sur

MESA REDONDASalud Comunitaria e

Interculturalidad

PlenariaSíntese de Informes

Firma de la “Carta de Río”

10:30 – 12:30

09:00 – 10:00

12:30 – 13:00

Espacio UNASUR

Almuerzo13:00 – 14:00

Intervalo10:00 – 10:30

Ceremonia de clausura

Discusión en Plenaria: MERCOSUR, UNASUR, OTCA Y (CAN) ORAS-CONHU – Articulación para la Integración

El escenario Post-Busan con miras al 2015

• Mayor representación de la región en el tema de cooperación sur-sur, teniendo en cuenta las innúmeras iniciativas y proyectos exitosos en la región – necesidad de diagnósticos más amplios

• Organismos internacionales y agencias de cooperación deben incorporar la perspectiva de cooperación horizontal, entendida como una cooperación basada en un profundo respecto mutuo, con base en las prioridades y los planes estratégicos de los países y defenida a partir de una agenda consensuada

• Mayor involucramiento de OSC

• Necesidad de creación de espacios de articulación y coordinación de la cooperación regional

• Necesidad de espacios y estrategias para difusión de las buenas prácticas regionales de cooperación

• Necesidad de proyectos para fortalecimiento de la gestión de la cooperación y aprimoramiento de procesos, incluyendo proyectos específicos de medición de inversiones en la cooperación sur-sul

El escenario Post-Busan con miras al 2015

Gracias!

Mauro Teixeira de FigueiredoChefe da Divisão de Projetos

Esplanada dos MinistériosBloco G - 4º Andar - Sala 439

Brasília - DF - Brasil 70056-900Tel: 5561-3315-2138/2700

Fax: 5561-3224-0014E-mail: mauro.figueiredo@saude.gov.br

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