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DNA DNA Ministério das Obras Públicas e Habitação REPUBLICA DE MOÇAMBIQUE MINISTÉRIO DAS OBRAS PÚBLICAS E HABITAÇÃO DIRECÇÃO NACIONAL DE ÁGUAS DESAFIOS DE MOÇAMBIQUE NA PARTILHA DOS RIOS INTERNACIONAIS Dia Mundial da Água Lisboa, cna, 27 de Março 2013 Lisboa, cna, 27 de Março 2013 APRESENTADO POR: BERNARDINO DAVID NOVELE APRESENTADO POR: BERNARDINO DAVID NOVELE Lisboa, cna, 27 de Março 2013 Lisboa, cna, 27 de Março 2013

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DNADNAMinistério das Obras

Públicas e Habitação

REPUBLICA DE MOÇAMBIQUEMINISTÉRIO DAS OBRAS PÚBLICAS E HABITAÇÃO

DIRECÇÃO NACIONAL DE ÁGUAS

DESAFIOS DE MOÇAMBIQUE NA PARTILHA DOS RIOS

INTERNACIONAIS

Dia Mundial da Água• Lisboa, cna, 27 de Março 2013• Lisboa, cna, 27 de Março 2013

APRESENTADO POR:

BERNARDINO DAVID NOVELE

APRESENTADO POR:

BERNARDINO DAVID NOVELE

• Lisboa, cna, 27 de Março 2013• Lisboa, cna, 27 de Março 2013

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� Caracterização Geral dos Recursos Hídricos em Moçambique

� SADC – e Bacias Compartilhadas

CONTEÚDO

� Mocambique e Cooperação Regional nas BaciasHidrográficas Compartilhadas

� Principais Desafios

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RECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

DISTRIBUIÇÃO DA PRECIPITAÇÃO MÉDIA ANUALCaracterização Geral

• Moçambique tem cerca de 104 bacias hidrográficas identificadas

• A ocorrência, a distribuição e disponibilidade dos recursos hídricos no País é desigual, e édependente da precipitação.

• Há uma grande variação da precipitação entre

33

• Há uma grande variação da precipitação entre a zona Norte e a zona Sul, entre a zona costeira e o interior

– A zona Sul é semi-árida (700 mm)

– Zona Centro e Norte precipitação abundantes (»1200mm)

– Interior (chicualacuala com cerca 400mm)

– Zona Costeira (800-1000mm)

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RECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

Caracterização Geral� AGUA SUPERFICIAL É O PRINCIPAL

RECURSO

� 13 RIOS PRINCIPAIS – 9 EM BTs

� MAIS DE 50% DO ESCOAMENTO

PROVÊM DOS PAISES DE MONTANTE

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PROVÊM DOS PAISES DE MONTANTE

� OS RIOS TEM REGIME TORRENCIAL

� EXISTE UMA DIFERENÇA NOTÓRIA

ENTRE CENTRO, NORTE E O SUL

� ZONA “ÁRIDA” EXTENSA

LOCALIZADA NO SUL SEM

ALTERNATIVA DE ÁGUA

SUBTERRÂNEAADEQUADA

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Disponibilidade de Agua Nacional (%)

70%

80%

90%

100%

Disponibilidade de Agua (%)

• A bacia do Zambeze e as regiõesCentro –Norte e Norte, possuemamaior disponibilidade de recursoshídricos (90%),

• A regiãoSul eCentrodetêma

RECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

55

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Sul Centro Zambeze Centro-Norte Norte Total

Regioes Geograficas

Por

cent

agem

• A regiãoSul eCentrodetêmamais baixa disponibilidade (10%)

• A região Sul e a bacia de Zambezedependemmais do escoamentogerando nos países vizinhos (emmais de 50%)

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GESTÃO DOS RECURSOS HÍDRICOS: Dependência e Armazenamento

(Mm3)

50.000

60.000

70.000

80.000

90.00088.000

35.20039.200

≈ 37%

≈ 0,03%

≈ 0,07%

Capacidade Nacional deArmazenamento≈ 21%

As regiões Sul e a bacia de Zambeze dependem mais do escoamento gerado nos países vizinhos (≈ 80%)

Regiões Hídricas

0

10.000

20.000

30.000

40.000

Sul Centro Zambéze Centro – Norte Norte

17.000

1.200 0

10.0003.800

18.400 18.000

35.200

24.900

4.074 1.881 11.4 25.9

Gerado Fora do País Gerado em Moçambique Armazenamento

≈ 20%

≈ 10% ≈ 0,07%

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

Quadro Legislativo e Regulamentar

�Lei de Águas, 1991;

�Política de Águas (PA), 2007;

�Estratégia Nacional de Gestão de Recursos Hídricos (ENGRH),

7

�Estratégia Nacional de Gestão de Recursos Hídricos (ENGRH), 2007;

�Regulamento de Licenças e Concessões de Águas (RLCA), 2007;

�Regulamento de Pesquisa e Exploração de Águas Subterrâneas (RPEAS), 2012;

�Regulamento de Pequenas Barragens.

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ARA-ZAMBEZEEstabelec. 2000

ARA-NORTEEstabelec. 2006

Descentralização na GestãoOperacional de R. Hídricos

� MOPH ATRAVÉZ DA DNA TUTELA A GESTÃO

� DNA – DEE, DRH, DOH, DRI, DAS, DP, DAF E

RRH (definição de Políticas e Estratégias de RH)

� 5 ARA’S – EXCEPTO A ARA-CENTRO NORTE,

RECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

8

ARA-SULEstabelec. 1993

ARA-CENTRO Estabelec. 1997

ARA-CENTRO-NORTEEstabelecida 2008

TODAS LIDAM COM BACIAS INTERNACIONAIS

� ARA ZAMBEZE MAIS PREVELIGIADA EM

TERMOS DE DISPONIBILIDADE DE RECURSO

MAS COM MAIOR PRESSÃO PARA O SEU

DESENVOLVIMENTO

� ARA-SUL COM MAIORES DESAFIOS DEVIDO A

SITUAÇÃO DE PRESSÃO JÁ EXISTENTE SOBRE

OS RHs.

Lei de Águas nº 16/91, 3 de Agosto , Decreto nº 26/91, de 14 de Novembro.

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RECURSOS HÍDRICOS - Região SADC

MOÇAMBIQUE E COOPERAÇÃO

REGIONAL NAS

9

REGIONAL NAS

BACIAS COMPARTILHADAS

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RECURSOS HÍDRICOS - Região SADC

BaciasPartilhadas

Buzi

Congo

Cunene

Cuvelai

Incomáti

Países da SADC

AngolaÁfrica do SulBotswanaCongoLesoto

10

Incomáti

Limpopo

Maputo

Umbelúzi

Orange

Okovango

Púngoè

Rovuma

Save

Zambeze

LesotoMalawiMauríciasMoçambiqueNamíbiaSeyschelesSuazilândiaTanzâniaZâmbiaZimbabwe

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RECURSOS HÍDRICOS - Região SADC

Bacias Compartilhadas

� Moçambique partilha 9 das 15 bacias internacionais da região da SADC.

1111

da SADC.

� Em todos estes rios, Moçambique situa-se à jusante, com excepção de Rovuma

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Públicas e Habitação

Quadro Legal em Bacias Compartilhadas� Protocolo da SADC Revisto

sobre Cursos de Águas Compartilhados (2000);

RECURSOS HÍDRICOS - Região SADC

1212

� Política e Estratégia Regional de Águas (2005);

� Plano Estratégico Regional de Acção para a Gestão Integrada e Desenvolvimento Dos Recursos Hídricos (2005 – 2010).

� Plano Director de Infra-estruturas (2013-2027)

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

� O SURGIMENTO DE PAÍSES COM ESCASSEZ

DE ÁGUA NA SADC IRÁ RESULTAR NA

DEMANDA POR GRANDES ESQUEMAS DE

TRANSFERÊNCIA DE ÁGUA. (p.ex. Do Zambeze

para RSA)

� É NECESSÁRIO PRIORIZAR A INVESTIGAÇÃO

13

� É NECESSÁRIO PRIORIZAR A INVESTIGAÇÃO

QUE POSSA APOIAR NA VERIFICAÇÃO DO

IMPACTO QUE A ZONA LIVRE DE COMÉRCIO

DA SADC; AS CRISES MUNDIAS DE

ALIMENTOS E ENERGIA TERÃO SOBRE A

DISPONIBILIDADE DE ÁGUA NA REGIÃO.

� CONCEBER MECANISMOS DE MAIOR

HARMONIZAÇÃO DA ACÇÃO DOS

INTERVENIENTES INSTITUCIONAIS.

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

• Redução do Fluxo de Água na fronteira, devido ao aumento de usos à montante

• Dependente dos países a montante devido a poucas infra-estruturas de armazenamento de água.

• Aumento da Intrusão Salina nos rios

Implicações da Localização Geográfica do País

14

• Aumento da Intrusão Salina nos rios Púngoè, Incomati, Umbeluzi, Limpopo e Maputo

• Propenso a redução da qualidade da água que atravessa a fronteira devido a poluição à montante.

• Vulnerabilidade a eventos extremos: Cheias e Secas.

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

� Inviabilização de projectos nacionais

dependentes da disponibilidade de água.

Implicações da Localização Geográfica do País (cont.)

15

� Pressão para o desenvolvimento imediato de

projectos nas bacias internacionais. (recursos

financeiros)

� Aumento da dependência da boa vontade dos

países de montante. (poucas infra-estruturas

hidráulicas nos RI.)

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Politicas e Estratégias nas Bacias Compartilhadas -Moçambique

� Participação activa de Moçambique nas negociações das baciascompartilhadas para a defesa dos interesses de Moçambique;

COOPERAÇÃO REGIONAL

16

� Participação em Estudos Conjuntos e Iniciativas Conjuntasem baciascompartilhadas que são a ferramenta para as negociações, troca deinformação;

� Participação nas instituições conjuntas de gestão de baciascompartilhadas;

� Desenvolver, rever e Monitorar o cumprimento dos Acordos.

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Públicas e Habitação

� Moçambique, África do Sul e Suazilândia

� Comité Técnico permanente Tripartido, 1983

� Comissão Conjunta com

Bacia do Rio Maputo

COOPERAÇÃO REGIONAL

17

� Comissão Conjunta com RSA em 1996 e com a Suazilândia em 1999

� Acordo IncoMaputo em 2002

� Estudos Conjunto 2008: Revisão do Acordo IncoMaputo.

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Bacia do Rio Umbelúzi

� Moçambique, Suazilândia e (RSA)

� Acordo do Umbelúzi 1976:

COOPERAÇÃO REGIONAL

1818

Construção das barragens de M’njoli (Swaz) e Pequenos Limbobos (Moç)

� Estudo Conjunto da Bacia do Rio Umbelúzi (2005)

� Em curso revisão conjunta do Acordo do Umbelúzi

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Bacia do Rio Incomati� Moçambique, Suazilândia e

África do Sul.

� Acordo sobre Rios de Interesse Comum em 1964 (Portugal, RSA) Swaz acedeu em 1967.

� Comité Técnico permanente

COOPERAÇÃO REGIONAL

1919

� Comité Técnico permanente Tripartido, 1983

� Acordo de Piggs Peak em 1991

i. Construção Barragens Maguga e Driekoppies

ii. Caudais de fronteira em Ressano Garcia

iii. Estudo Conjunto da Bacia do Incomati (JIBS)

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Bacia do Rio Incomati

� Comissão Conjunta com África do Sul em 1996 e com a Suazilândia em 1999

� Acordo IncoMaputoem 2002

COOPERAÇÃO REGIONAL

2020

� Acordo IncoMaputoem 2002 (Corumana, Momaba Major)

� Implementação do IncoMaputo2002-2012

i. PRIMA I (2004-2012)

ii. PRIMA II (em preparação)

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Bacia do Rio Limpopo

• Moçambique, RSA, Botswana e Zimbabwe;

• Comité Técnico da Bacia do Limpopo em 1986;

• Comissão da Bacia do

COOPERAÇÃO REGIONAL

2121

• Comissão da Bacia do Limpopo (LIMCOM) em 2003;

• Em curso estabelecimento Secretariado da LIMCOM em Moçambique e selecção Secretario Executivo;

• Em curso Elaboração Monografia;

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Bacias do Púngoè

�Moçambique e Zimbabwe(JWC 2002)

�Comissão ConjuntaMoçambiqueeZimbabwe

COOPERAÇÃO REGIONAL

2222

MoçambiqueeZimbabweassinado em2002

�Projecto Pungoe Fase I

– Monografia e Estratégia daBacia do Pungoe

�Programa Pungoe Fase 2

– Desenvolvimento Institucional

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Bacias do Zambeze

� Angola, Botswana, Namíbia, Zimbabwe, Zâmbia, Mozambique, Malawi e Tanzânia

� Projecto ZACPRO’s (2001/10)

– Estudos técnicos e sectoriais

COOPERAÇÃO REGIONAL

23

– ZAMWIS –Sistema de informação

– Estratégia do Zambeze

– Plano de operacionalização da ZAMCOM

� Comissão do ZAMBEZE (ZAMCOM 1991/94, 2001/04, 2011)

– Acolhido no Zimbabwe

– Em curso Selecção Secretario Executivo

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Públicas e HabitaçãoCOOPERAÇÃO REGIONAL

Bacias do Save, Buzi, e Rovuma (Iniciativa do Rovuma)

� Comissão Conjunta com a Tanzania 2006

� Iniciativa do Rovuma

i. Desenvolvimento de Monografias

ii. Desenvolvimento de Estratégias

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iii. Implementação de projectos comunitários

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Públicas e HabitaçãoCOOPERAÇÃO REGIONAL

PRINCIPAIS DESAFIOS

2525

PRINCIPAIS DESAFIOS

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

Principais Desafios (1)

Gestão e Desenvolvimento de Recursos Hídricos:

� Elaborar Planos de Bacias Hidrográficas (para o

desenvolvimentointegradoesustentável);

2626

desenvolvimentointegradoesustentável);

� Construir Infra-estruturas para aumentar a capacidade de

armazenamento de água para o desenvolvimento sócio-

económico (grandes, médias e pequenas barragens);

o Reduzir a dependência dos países a montante;

o Reduzir o potencial de conflito regional;

o Reduzir a vulnerabilidade a cheias e secas

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

Principais Desafios (2)

Reforçar a Cooperação Regional

� Estabelecer Acordos Cooperação e Partilha de Água para assegurar o

acesso água em quantidade e qualidade, bem como a troca de informação

relacionada com recursos hídricos;

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� Consolidar os Acordos existente;

� Rever os Acordos;

� Assegurar o cumprimento dos Acordos;

� Realizar estudos conjuntos.

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Públicas e HabitaçãoRECURSOS HÍDRICOS - MOÇ

Principais Desafios (3)

Capacitação Institucional:

� Elaborar Planos de implementação e monitoria dos acordos assinados sobre gestão e utilização conjunta de recursos hídricos;

2828

hídricos;

� Criar maior capacidade institucional (técnica, RH) para a gestão dos recursos hídricos e implementação dos acordos de gestão e utilização conjunta de recursos hídricos;

� Criar e Expandir os mecanismos para implementação dos acordos de protecção e partilha de recursos hídricos partilhados.

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Públicas e Habitação

MUITO

2929

OBRIGADOPELA ATENÇÃO

www.dnaguas.gov.mz