GLOBALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA: TLC PERÚ – EE.UU. MARIO ARTEAGA ZEGARRA.
Aprovechamiento tlc perú – Ee.uu. - Gobierno del Perú
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Aprovechamiento TLC Perú – EE.UU.
Vice Ministerio de Comercio Exterior 2013
ANTECEDENTES DEL TLC PERÚ-EEUU
• Suscrito el 12 de abril de 2006 y en vigencia desde el 1 de febrero de 2009.
• Acuerdo integral comercio de bienes, promoción de inversiones, compras públicas, servicios transfronterizos, protección de la propiedad intelectual, protección del medio ambiente, etc.
• Antes de la entrada en vigencia del TLC con EEUU ATPDEA
ANTECEDENTES DEL TLC PERÚ-EEUU
Consolida el acceso preferencial permanente al mercado estadounidense para los productos incluidos en el ATPDEA, y lo amplía al resto de la oferta exportable peruana.
• Accesos a bienes, insumos y tecnologías más modernas
• Menores costos de insumos
• Mayor eficiencia productiva
• Mayor competitividad
OBJETIVOS DEL TLC PERÚ-EEUU • Garantizar acceso preferencial de las exportaciones peruanas
• Incrementar y diversificar las exportaciones
• Atraer inversión
• Mejorar la calidad de vida
• Establecer reglas claras para el comercio
• Crear mecanismos de defensa de intereses comerciales peruanos
• Reforzar la estabilidad de la política económica e institucional
• Elevar la productividad
EVOLUCIÓN DEL COMERCIO DE PERÚ Y EEUU
-1500000
-1000000
-500000
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
2007 2008 2009 2010 2011
Exportaciones
Importaciones
Saldo Comercial
Comercio Estados Unidos – Mundo 2007 – 2011 US$ Millones
INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ-MUNDO, 2001-2011
INTERCAMBIO COMERCIAL PERÚ-EEUU 2001-2011
Intercambio comercial entre ambos creció en promedio anual de 14%.
Exportaciones Perú-EEUU por sectores, 2001-2011
Importaciones Perú-EEUU 2001-2011
• Incrementaron en promedio de 16% anual desde el 2001.
• Total 2011 US$ 7351 millones (+20% que en el 2010)
8%
61%
31%
2011 - US$ Millones
Bienes deConsumo
Materias Primas yProductosIntermedios
Bienes de Capital yMateriales deConstrucción
APROVECHAMIENTO DEL TLC PERÚ–EEUU
Desgravación Arancelaria de las Importaciones de EEUU desde Perú
• EEUU ofrece desgravación total (en un plazo de 0 a 17 años) del 99,5% de sus líneas arancelarias.
• Incluye el 100% de las importaciones estadounidenses de bienes industriales no textiles desde Perú.
• Ingreso libre de aranceles para el 90% del universo de productos agrícolas.
Categoría N° Lineas Part.
Acceso Inmediato 6417 60%
B (2 años) 3 0%
C (10 años) 21 0%
D (15 años) 51 0%
Q (17 años) 4 0%
Cuotas 129 1%
F* 3991 38%
R** 1 0%
S*** 17 0%
Total 10634 100%
F*: Sigue recibiendo trato libre de aranceles
R**: Arancel se aplica de acuerdo con procedimientos de nota 3 de EEUU al subcapítulo II, Capítulo 98 del HTSUS
S***: Quedaron libres de arancel desde la entrada en vigencia del TLC
Programa de desgravación arancelaria de las importaciones de EEUU desde Perú
Desgravación Arancelaria de las Importaciones Peruanas desde EEUU
• Acceso inmediato al 76% de líneas arancelarias (el resto entre 2 y 17 años)
• Incluye 451 partidas arancelarias agrícolas (56% del total).
• Perú aplicará una salvaguardia especial agropecuaria (SEA) por volumen para 36 productos sensibles
• Perú se comprometió a extender a EEUU las condiciones de acceso más favorables que se otorguen en futuros acuerdos.
Categoría N° Lineas Part.
Acceso Inmediato 5590 76.0% B (2 años) 864 11.7%
C (10 años) 634 8.6%
D (15 años) 20 0.3%
F* 126 1.7%
G (2 años) 4 0.1%
H (3 años) 12 0.2%
J** 1 0.0%
K (7 años) 56 0.8%
L (8 años) 11 0.1%
M (9 años) 1 0.0%
N (12 años) 3 0.0%
17 con 10 de gracia 22 0.3%
17 con 4 de gracia 4 0.1%
Cuotas 12 0.2%
Total 7360 100.0%
Desgravación arancelaria de las importaciones de Perú desde EEUU
Exportaciones de Perú a EEUU según categoría de desgravación (US$ Millones)
En los tres primeros años de vigencia el valor de las exportaciones hacia ese país alcanzó los US$ 16 938 millones. Del total, el 99,4% está en categoría de desgravación inmediata Periodo Febrero 2009-Enero 2012.
4830
6143 5866
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
1° año 2° año 3° año
Acceso Inmediato
21
29
49
0
10
20
30
40
50
60
1° año 2° año 3° año
Otras Categorías
Exportaciones Tradicionales Total de aranceles pagados y estimados durante
vigencia del TLC (US$ Millones)
Agrícola Minería PesqueroPetróleo,
derivados ygas natural
Aranceles Estimados 0,03 21,35 2,67 1,69
Aranceles pagados conAPC
0,03 0,79 1,54 0,86
0
5
10
15
20
25
Artesanías
Maderas y
papeles
MetalMecáni
co
Mineríano
metálica
Pesquero no
tradicional
Químico
Sidero-metalúr
gico
Varios(ejm.
Joyería)
Aranceles Estimados 0,01 1,09 0,44 5,48 0,34 6,11 7,14 8,03
Aranceles pagados con APC 0 0,04 0,21 0,19 0,06 0,58 0,1 0,35
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Exportaciones No - Tradicionales Total de aranceles pagados y estimados durante
vigencia del TLC (US$ Millones)
Agropecuario Textil
Aranceles Estimados 218,92 363,56
Aranceles pagados conAPC
2,65 6,96
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Exportaciones No - Tradicionales Total de aranceles pagados y estimados durante
vigencia del TLC (US$ Millones)
Principales productos exportados durante el tercer año de vigencia del TLC
• Se exportaron 2 334 productos, el 98% del total fueron no tradicionales.
• El principal producto exportado durante el tercer año de vigencia fue el oro en bruto (14%), seguido por las gasolinas sin tetraetilo de plomo (9%) y el café sin tostar (7%).
• En el tercer año de vigencia del TLC se incrementó el valor exportado de 974 productos no tradicionales, 658 de los cuales crecieron en más de 50%.
• Se incrementó el valor exportado de 16 productos tradicionales.
Nuevos productos exportados durante los tres años de vigencia del TLC
• 508 nuevos productos por un monto total de US$ 243 millones
• Representó el 2% de las exportaciones a EEUU
• 96% de nuevos productos son no tradicionales
Nuevos productos US$ Millones
Tradicionales -227.79
No Tradicionales- 15.6
Nuevos Productos No Tradicionales – US$ Millones
Agropecuario - 5.41
Químico - 3.25
Metal Mecánico2.73
Sidero Metalúrgico -1.6
Minería no metálica- 1.03
Nuevas empresas exportadoras
1 973 nuevas empresas exportadoras, solo 180 exportaron en los tres años de vigencia del TLC.
US$ Millones Exportados
Grande - 164.2
Mediana - 203.4
Pequeña - 197.3
Micro - 44.0
Importaciones Perú – EEUU según uso/destino económico
US$ Millones
0
1000
2000
3000
4000
5000
2° año devigencia
3° año devigencia
Bienes de Consumo
Materias Primas yProductosIntermedios
Bienes de Capital ymateriales deconstrucción
Análisis sectorial de las importaciones
• El 86% de las importaciones de bienes de capital y materiales de construcción provenientes de EEUU (el 34% de las importaciones peruanas desde dicho país) ingresó a Perú libre de arancel.
• El 62% de las importaciones de materias primas y productos intermedios ingresó libre de arancel (58% de las importaciones peruanas desde EEUU).
Análisis sectorial de las importaciones según aranceles pagados
0
50
100
150
200
250
300
Aranceles pagados sinTLC
Aranceles pagados conTLC
Aranceles pagados en los primeros tres años de vigencia
US$ Millones
Principales productos
importados
Aprovechamiento en Materia Ambiental
• Fortalecimiento del Sector Forestal
• Mejoramiento en el manejo de especies CITES (recursos maderables)
• Sistemas de trazabilidad de la cadena de custodia
• Fortalecimiento jurídico, normativo e institucional
Las exportaciones de servicios pasaron de US$ 3,336 millones en 2008 a US$ 4,364 millones en 2011, habiendo crecido 76% en tres años.
Aprovechamiento en Materia de Servicios
Perú como plataforma de servicios en la región centros de contacto (call centers y procesamiento de datos), creación de software, consultoría, salud, entre otros.
• Protege signos que sirvan como indicaciones geográficas que generan valor agregado, bajo el esquema de marcas de certificación y marcas colectivas.
• Base de datos electrónica disponible al público, con información relativa a las solicitudes y registros de marcas.
• La propiedad intelectual se convierte en una de las formas de incentivo del comercio internacional.
Aprovechamiento en Materia de Propiedad Intelectual