APROXIMACIÓN AL PERFIL DEL CONTADOR PÚBLICO COMO UNA VÍA PARA LA FORMULACIÓN ACADÉMICA DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN COMERCIAL Y

CONTADURÍA PÚBLICA

La reformulación académica de la carrera de Contaduría Pública, es factible a través de la identificación de los rasgos actitudinales y ocupacionales del profesional necesario, acorde con las exigencias científicas, humanísticas, tecnológicas, económicas, sociales, políticas y culturales actuales y futuras del país.

María Auxiliadora Bocaney Angela F. de Hernández

Emma Carmona de Belzares Elba Medina Pacheco

Miembros de la Comisión de Evaluación Curricular FACES

I.- INTRODUCCIÓN El presente enfoque contiene el estudio sobre: “Una aproximación al Perfil de los

Futuros Egresados en Contaduría Pública de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública, una propuesta para la Reforma Académica” de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo.

La Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, consciente del rol que debe cumplir, inició su proceso de revisión curricular integral en junio de 1985. Consistiendo la investigación educativa en referencia, en un estudio Diagnóstico Prospectivo tanto del aspecto académico, como del administrativo, dirigida por una Comisión coordinadora con participación de los diversos estratos de su comunidad. La Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública junto a la Escuela de Economía, la de Relaciones Industriales, el Ciclo Básico y la Extensión Maracay, conforman la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales, subsistema donde cursan estudios 14.335 estudiantes aproximadamente y donde se forman profesionales en las áreas de Administración Comercial, Contaduría Pública, Economía y Relaciones Industriales.

En esta oportunidad, la Comisión Curricular de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública presenta ante la Novena Asamblea Nacional de Contadores Públicos los aspectos referentes al Diseño del Perfil del futuro Egresado en Contaduría Pública, debido a que es el eje orientador de los otros aspectos del curriculum, que participan de la formación de recursos humanos acordes con los requerimientos del entorno. Para su realización se utilizó, al igual que el resto de la Facultad, el Modelo de Control y Ajuste Permanente del Curriculum del Dr. Manuel Castro Pereira. Este informe contiene la síntesis del referido estudio. En su parte II presenta los antecedentes del estudio, para continuar con el planteamiento del problema (III), la justificación (IV), objetivos (V),

marco teórico (VI), metodología (VII). En la VIII parte se presentan los resultados del estudio, para continuar con una definición de algunos de los términos utilizados (IX) y se finaliza con la Bibliografía utilizada en la Investigación Documental (X).

Cabe destacar que la Comisión Curricular reconoce como muy valiosa la

oportunidad concedida para presentar en forma de ponencia el estudio efectuado, debido a que los resultados que se obtengan del trabajo de equipos de este Congreso permitirán retroalimentar la Primera Aproximación al Perfil de los Futuros Egresados en Contaduría Pública, y, en base a ésta, incorporar rasgos que permitirán la formación de profesionales más acordes con los requerimientos nacionales.

Conscientes de la importancia y significación que reviste el evento, la Comisión designada desea compartir con otras Instituciones su experiencia sobre el trabajo titulado: “Una aproximación al Perfil de los Futuros Egresados en Contaduría Pública de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública una propuesta para la Reforma Académica” de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo.

II.- ANTECEDENTES El estudio sobre el diseño del Perfil del futuro Egresado en Contaduría Pública de la

Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de Carabobo, tuvo su punto de partida en la Aproximación al Diagnóstico del Plan de Estudio de la Escuela de Administración y Contaduría Pública de esta Facultad.

El 23 de julio de 1986, la Comisión Curricular de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública, presentó ante el Consejo de la Facultad, el informe correspondiente al Diagnóstico del Plan de Estudio, y en base a las conclusiones allí señaladas se presentaron las siguientes recomendaciones:

“Dado que el estudio realizado, revela que la estructura instruccional es atípica y debido a que no se dispone de un documento que explicite, el perfil del egresado en Contaduría Pública, se recomienda iniciar de inmediato el estudio que conduzca a su diseño. Este modelo descriptivo será el eje que orientará el ajuste del plan de estudio y en consecuencia de los respectivos programas.

Debido a que es tendencia generalizada en Diseño Curricular utilizar el perfil como punto orientador del curriculum y debido además a que no disponemos de éste, la Comisión encargada de este estudio decidió abocarse de inmediato a este fin”.

III.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA La Facultad de Ciencias Económicas y Sociales (FACES), inició su proceso de

revisión curricular en junio de 1985, atendiendo a necesidades tanto internas como externas, pudiendo señalarse entre las primeras, la necesidad de disponer de un plan de estudio con un grado aceptable de validez, así como también de acogerse al mandato del Consejo Universitario de la Universidad de Carabobo formulado en el año 1985, en el sentido de revisar y evaluar la institución, con base a los preceptos legales de la Educación

Superior del país, entre los que cabe señalar la Ley de Universidades en sus artículos 29

y

SQ

al definir claramente la función rectora que deben tener las mismas en la vida nacional a través de la educación, la cultura y la investigación.

Con relación a las necesidades externas, cabe mencionar la referida a lograr una adecuada inserción en el entorno socio-económico, cultural, político e histórico en el cual se desenvuelve la Universidad, como forma de dar respuestas concretas a los problemas que son de su competencia. Estas respuestas deben ser acertadas y oportunas, es decir, deben corresponder al momento histórico que vive la sociedad.

No puede concebirse una Universidad para el pasado, sino que a partir de una

correcta interpretación de su historia y de su presente permita generar las respuestas que posibiliten enfrentar y resolver los problemas que entraña el futuro previsible.

Lo dicho anteriormente justifica la revisión y ajuste continuo, pero la estructura de FACES permaneció, sin ser evaluada durante 9 años, por lo cual se hacía imperiosa su revisión utilizando criterios de actualización y prospectividad máxime si consideramos los cambios que se han suscitado en el mundo moderno en términos de la actividad económica y observamos los múltiples problemas que aquejan a la educación superior en el país y por ende a la FACES, pudiéndose mencionar entre otros: la carencia de actividades de investigación y extensión que vinculen la Universidad a la región y/o nación. Unido a esto se observa una marcada tendencia hacia el alza del costo en el país y la disminución de los presupuestos educativos. En este sentido, la FACES, con su política de “Puertas Abiertas”, había venido incrementando su matrícula estudiantil hasta el punto en que hubo momentos de crisis por la falta de una infraestructura adecuada, capaz de dar respuestas a las necesidades de los estudiantes.

Todo lo anteriormente descrito ha puesto de manifiesto la necesidad de un proceso de evaluación integral en las diversas escuelas y dependencias que conforman a FACES, con el propósito de encontrar las diferentes vías de acción que permitan dar respuestas oportunas y pertinentes a las necesidades del medio. La Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública en particular, se inserta en este proceso de revisión curricular a partir del año 1985. La comisión Curricular de dicha Escuela a fin de orientar la evaluación institucional ya mencionada ha asumido las siguientes premisas:

a) Incorporar la producción y aplicación de conocimientos científicos actualizados

en el campo de la Contaduría sin distinciones ideológicas. b) Mantener un sistema de información veraz, actualizado y oportuno de todo lo que

acontece en el ámbito mundial, nacional y regional en lo que se refiere a las Ciencias Económicas y Sociales.

c) Poseer una estructura académica, dinámica y flexible, capaz de incorporar los cambios a que haya lugar.

Fundamentado en lo antes señalado surge la necesidad de establecer un plan de estudio, orientado por los rasgos de un perfil, que deberá contener entre otros elementos, indicadores de las labores que el Contador Público tendrá que llevar a cabo en el ejercicio de sus funciones como profesional de la Contaduría además de ciertos rasgos actitudinales que configurarán su personalidad. Pero es el caso que para la fecha de realización de este estudio, no existía definido en forma explícita el perfil del Contador Público lo que condujo

a formularnos la siguiente pregunta ¿será necesario el diseño del perfil del Contador Público, actualizado, prospectivo y acorde con los requerimientos del entorno?

Para orientar la investigación se formuló la siguiente hipótesis general:

La reformulación académica de la carrera de Contaduría Pública es factible a través de la identificación de los rasgos actitudinales y ocupacionales del profesional necesario, acorde con las exigencias científicas, humanísticas, tecnológicas, económicas, sociales, políticas y culturales actuales y futuras del país.

IV- JUSTIFICACIÓN.

La Universidad Venezolana, en todas las épocas, atrae sobre si la atención de la mayor parte de la sociedad que reclama de ella respuestas congruentes con su función rectora en la vida nacional o regional a través de la educación, la cultura y la investigación,

tal como lo señala la Ley de Universidades en su Artículo 2a y 3°.

La Universidad de Carabobo, consciente de ese rol que debe cumplir, como máxima casa de estudios, decretó el año 1985, de revisión y evaluación de la Institución, fecha desde la cual se comenzó a realizar este estudio. Esta inquietud de revisarse responde, por una parte, a la idea de dar respuestas actualizadas y prospectivas al entorno en el cual se encuentra ella ubicada, y por otra a cumplir eficientemente con la misión que le ha sido encomendada.

Nuestra Universidad de Carabobo se acoge al modelo de Universidad Científico-Humanística, el cual concibe a la educación como un proceso formativo integral, en el cual la formación tecnocientífica debe estar acompañada de una sólida formación humanística, crítica, creadora, donde el hombre no solo puede autorealizarse sino también actuar en función del desarrollo independiente del país y en función de la liberación y la transformación.

Por otra parte, para propiciar el desarrollo del país, se tiene que garantizar que la Universidad Venezolana sólo gradúe un producto de alta calidad humana científica e intelectual, ya que de esta manera cualesquiera que fueran los escogidos para gobernar y administrar el país, necesariamente lo harán bien. Lamentablemente en la práctica esto no está sucediendo, prueba de ello lo constituyen opiniones de expertos, no solo referidos a la educación superior en Venezuela, sino en toda Latinoamérica. Entre esas opiniones, se pueden citar las siguientes entre otras:

Riziere Frondizy (citado por Tecla Jiménez, 1978), sobre este aspecto dice:

“Salvo momento de excepción la Universidad Latinoamericana ha servido escasamente a la sociedad que la mantiene. Se continúa malgastando enormes sumas de dinero y esfuerzo. La Universidad y sus profesores son estériles, ya que salvo casos excepcionales no engendran hijos (discípulos) capaces de mantener la continuidad del saber, sino profesionales sin conciencia ni responsabilidad social, apresurados por lograr los réditos del esfuerzo realizado en la etapa estudiantil”.

En ese mismo orden de ideas, Sir Eric Asbhy, Master del Clare College de la Universidad de Cambridge opina: “Desde la Independencia las universidades latinoamericanas perdieron su rigor e iniciativa. La mayoría de ellas vegetan hoy como

jardines descuidados de una enseñanza anticuada, con planes de estudio estancados, con status y jerarquías de autoridad que subsisten como raros sobrevivientes de una época ya ida. Aquí y allá se encuentran signos de rejuvenecimiento y renovación; pero por lo común mantienen un isomorfismo general porque la historia las ha hecho resistentes al cambio”.

Sobre el mismo particular Joaquín Marta Sosa (1978) dice:

“Existe poca concordancia del perfil de los egresados con el perfil que demanda el mercado. Esta relación se considera fundamental por cuanto la actividad del profesional es la que decididamente puede influir en el proceso de la independencia tecnológica”.

Refiriéndose a la baja calidad de la enseñanza en la Universidad Venezolana, Orlando Albornoz (1979) opina:

“Ella trae como consecuencia la reducción para muchos egresados de la posibilidad

de realizar sus expectativas de ascenso social, formándose un proletariado ilustrado que, deambulará por los pasillos sociales en busca de una solución inexistente a la situación creada y entorpeciendo el desarrollo armónico e integral de la sociedad, ya que serán individuos poco aptos para incrementar la productividad social y sufrirán altos niveles de insatisfacción personal”.

Estas y otras opiniones de personas altamente calificadas, conjuntamente con el deseo de mejorar la calidad del profesional que egresa de la Universidad de Carabobo, fueron también factores determinantes para la realización del estudio del perfil de los egresados de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales y en este caso específico del Contador Público.

Las razones anteriormente expuestas justifican la importancia del estudio realizado.

V.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO.

A. Objetivo General. Diseñar el perfil del futuro egresado en Contaduría Publica de la Escuela de

Administración Comercial y Contaduría Pública de la FACES de la Universidad de Carabobo, acorde con las tendencias científicas, humanísticas y tecnológicas, y con los requerimientos de la vida nacional.

B. Objetivos Específicos 1. Realizar un diagnóstico del plan de estudio vigente en la Escuela desde el año

1979. 2. Procesar, analizar, interpretar y presentar los resultados del diagnóstico 3. Con base a los resultados del diagnóstico: elaborar un proyecto de investigación

para el Diseño del Perfil del Contador Público de FACES de la Universidad de Carabobo. 4. Seleccionar el repertorio bibliográfico pertinente. 5. Seleccionar el Modelo de Desarrollo Curricular a utilizar en el estudio. 6. Describir el marco referencial y normativo en el que estaría inscrito el Perfil del

Contador Público de FACES. 7. Diseñar los instrumentos requeridos. 8. Probar los instrumentos necesarios

9. Seleccionar la muestra 10. Recabar la información en la muestra seleccionada. 11. Realizar jornadas de validación 12. Organizar, procesar, analizar, interpretar la información en términos del Diseño

del Perfil. 13. Diseñar el Perfil del Contador Público.

VI.-MARCO TEÓRICO El marco teórico de este trabajo está conformado por un marco referencial y un

marco normativo.

El marco referencial está compuesto por una breve descripción de la teoría de sistemas y su relación con la Educación Superior, para continuar igualmente con una descripción del modelo de control y ajuste permanente del curriculum.

En cuanto al marco normativo, la revisión bibliográfica estuvo orientada al

ordenamiento jurídico venezolano, es decir Constitución Nacional, Ley Orgánica de Educación, Ley de Universidades, Directrices del CNU, Reglamento de la Universidad de Carabobo.

A. Marco Referencial. A.1 Teoría de Sistema El estudio para la obtención del perfil del futuro egresado de la FACES, y en este

caso específico para el egresado en Contaduría Pública, por las características de interacción que poseen sus componentes, fue enmarcado dentro de la teoría de sistemas, desde cuyo punto de vista, la Educación Superior puede ser considerada como sistema de entrada, proceso, salida, retroalimentación y evaluación permanente (de acuerdo al Decreto N° 42 sobre integración del subsistema de educación superior según el cual, la Dirección General Sectorial de Educación Superior recomienda la conveniencia de utilizar el concepto de sistemas en los programas para evaluar las instituciones planificadas).

La Universidad de Carabobo puede ser considerada a nivel macro como un sistema y en ese sentido las facultades constituyen subsistemas del sistema mayor. A nivel menor la Facultad de Ciencias Económicas puede considerarse como un sistema abierto porque intercambia energía con el entorno. Según Katz y Kahn (70) los sistemas abiertos comparten rasgos comunes, incorporan energía del ambiente, la procesan y la transforman en algún producto característico del sistema, exportan esa energía al ambiente y vuelven a energizar el sistema en base a fuentes ambientales. Ellos también comparten las características de entropía negativa, retro-alimentación, homeostasis, diferenciación, y equifinalidad. La ley de entropía negativa establece que los sistemas sobreviven y mantienen su orden interno característico mientras importan del ambiente más energía de la que emplean en el proceso de transformación y exportación. Los sistemas abiertos, con su supuesto de la entropía hacen énfasis en la íntima relación que existe entre las estructuras y el ambiente, pues de no haber insumos continuos, pronto la estructura pierde vigencia o desaparece. Cabe destacar que la retroalimentación se relaciona con el insumo de información que es un tipo especial de importación de energía que le da señales al sistema

sobre condiciones enfrentadas y sobre su funcionamiento con relación al ambiente. Esto le permite al sistema corregir su mal funcionamiento para mantener su estado deseable.

Tomando como base los rasgos comunes de los sistemas abiertos antes expuestos, cabe destacar que todo sistema debe ser evaluado, y con base a esta información, debe ser ajustado permanentemente para garantizar su actualización. Esto cobra mayor vigencia, cuando el sistema aludido corresponde al nivel de Educación Superior, debido al papel que le corresponde desempeñar en el sistema de vida nacional.

A.2 Modelo de Control y Ajuste Permanente 1. Este modelo se centra en la concepción tridimensional del perfil. 2. Es un método científico diagnóstico-prospectivo, estructurado por un conjunto de

técnicas y de procedimientos que permiten determinar con precisión los indicadores que conforman y caracterizan a una profesión. Estos indicadores se presentan en términos de: funciones significativas, actualizadas, y prospectivas con sus correspondientes conocimientos, actitudes y aptitudes requeridas para su desempeño.

3. La información requerida (indicadores) se obtiene con la aplicación del método científico-investigativo sobre la base de una muestra significativa, aleatoria, simple y por niveles con participación y consulta a informantes de base, en el nivel inferior, medio, superior con proyección vertical y horizontal; y con validez interna y externa.

4. Se obtiene la siguiente información:

- Indicadores de personalidad, actitudes (Indicadores Alfa) - Indicadores Ocupacionales: Funciones y tareas significativas, jerarquizada con

frecuencia, vigencia y prospectividad (Indicadores Beta). - Indicadores de los conocimientos, destrejas, manejo instrumental (Indicadores

Gamma).

B. Marco Normativo. El modelo del control y ajuste permanente del curriculum, contempla en su segunda

fase una revisión del marco normativo, el cual incluye todas las bases teóricas del Curriculum: Filosofía, Políticas Educativas, Ciencia y Tecnología.

El Artículo 78 de la Constitución establece que en Venezuela, todos tienen derecho a la educación, y dicho principio es desarrollado y concretado a través del ordenamiento jurídico nacional en sus diferentes niveles jerárquicos, mediante las disposiciones contenidas en la Ley Orgánica de Educación, Ley de Universidades, Planes de la Nación, Decretos y Reglamentos dictados para regular ese derecho social existente en nuestro país.

Sobre este particular la Ley Orgánica de Educación (1980), establece en su Artículo 3o

lo siguiente: La educación tiene como finalidad fundamental el pleno desarrollo de la personalidad y el logro de un hombre sano, culto, crítico y apto para convivir en una sociedad democrática, justa y libre, basada en la familia como célula fundamental y en la valoración del trabajo; capaz de participar activa, consciente y solidariamente en los procesos de transformación social.

En cuanto a la Ley de Universidades (1970) establece en su Artículo 2o

lo siguiente: Las Universidades son Instituciones al servicio de la Nación y a ellas corresponde colaborar

en la orientación de la vida del país, mediante su contribución doctrinaria en el

esclarecimiento de los problemas nacionales. Así mismo señala en su Artículo 3o: Las

Universidades deben realizar una función rectora en la educación, la cultura y la ciencia. Para cumplir esa misión, sus actividades se dirigirán a crear, asimilar y difundir el saber mediante 1a investigación y la enseñanza; a completar la formación integral iniciada en los ciclos educacionales anteriores y a formar los equipos de profesionales y técnicos que necesita la Nación para su desarrollo.

En lo que al VII Plan de la Nación se refiere, este establece los objetivos en materia educativa, el cual es “Consolidar las bases para la formación de un ciudadano creativo, crítico e integral en el marco de una democracia mas participativa”.

VII.- METODOLOGÍA Para la realización de este estudio se utilizó por una parte el método de observación

documental y sus técnicas respectivas y por la otra, el método de la observación directa o de campo y las técnicas utilizadas fueron: la entrevista y la encuesta.

En cuanto a sus características la investigación fue: a) Descriptiva, en cuanto al nivel de los conocimientos. b) Documental y de campo, en cuanto a la estrategia utilizada. c) Aplicada, en cuanto al propósito de la investigación. En lo que a la investigación

de campo se refiere, se utilizó el instrumento del modelo utilizado, denominado Matriz Tridimensional del Perfil (Tridimensional porque abarca funciones, tareas y contenidos programáticos).

A. Procedimiento. El procedimiento que se siguió fue el indicado por el modelo de desarrollo

curricular, como antes se ha señalado: de Control y Ajuste Permanente del Curriculum, el cual posee su esquema metodológico que contempla tres grandes fases, la primera de ellas conduce a la definición de términos básicos a utilizar en la investigación: lo que se entendería por el término perfil, funciones, tareas.

Los resultados de esta fase, permanecieron a la espera de los resultados de las siguientes fases.

La segunda fase se denomina en el modelo Marco Normativo, cuya acepción es la más amplia, puesto que incluye todas las bases teóricas del curriculum: filosóficas, psicológicas, legales, antropológicas, sociológicas, entre otras. Como una necesidad de nuestra facultad, por tratarse de una institución de educación superior que debe marcar pauta en el desarrollo nacional, se incluyó un estudio sobre el estado del conocimiento de la Contaduría Pública (situación en que se encuentra y tendencia).

Al igual que en la fase anterior sus resultados aguardaron por los de la tercera que el modelo denomina delimitación de las áreas de incumbencia.

Esta fase contempla:

1. Recopilación de documentos. 2. Estudio de los documentos para delimitar las funciones y las tareas. 3. Reuniones y entrevistas para recoger información.

4. Estructuración y elaboración de instrumentos, para aplicarlos y así validar la información recogida.

5. Análisis de la información 6. Definición y delimitación de roles y sus respectivas funciones y tareas. 7. Validación de las áreas de incumbencia.

B. Descripción de las Fases del Modelo: A continuación se procederá a describir cada una de las Fases del Modelo,

iniciándolo con las definiciones de términos básicos.

El estudio del Perfil del Futuro Egresado en Contaduría Pública de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública, se centra en su nivel macro y se corresponde a un método para la obtención de dicho perfil como producto, en el marco referencial de la concepción tridimensional del perfil. El modelo utilizado parte de las siguientes definiciones:

Diseño Curricular: “Es una estrategia de Planificación para la formación de los Recursos Humanos”.

Esta manera de diseñar el curriculum, se centra en un enfoque tridimensional para la obtención del perfil en cuanto: el ser, el hacer y el saber-conocer con una intencionalidad coherente a un contexto dado.

Siguiendo con el esquema metodológico del modelo del Control y Ajuste

Permanente del Curriculum del Dr. Manuel Castro Pereira, se procedió a obtener una Aproximación al Perfil del Egresado en Contaduría Pública de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública de la Universidad de Carabobo.

El esquema antes referido nos permitió responder las siguientes interrogantes:

¿Cómo entendemos el término perfil? ¿Cómo se podría obtener el perfil? Perfil es una descripción de las características deseables de obtener en el futuro

egresado de una determinada carrera universitaria, expresada a través de indicadores actitudinales y ocupacionales (Alfa y Beta) con características de prospectividad, y con relación a los conocimientos y destrezas básicas requeridas (Gamma) una vez que el individuo haya pasado por un proceso de formación previamente diseñado.

¿Cómo se puede obtener el perfil? Con la aplicación del Modelo de Control y Ajuste Permanente del Curriculum el

cual se describe en el marco teórico.

Definición de Perfil. Es el conjunto de rasgos deseables de obtener en un individuo, una vez que este

haya pasado por un proceso educativo normal, traducido en actitudes, aptitudes, funciones y tareas las cuales están definidas de acuerdo con las necesidades actuales y futuras de la sociedad.

Definición de Funciones:

Función: Investigación. Esta función es requerida para evaluar todos los principios de contabilidad

generalmente aceptados y las normas de auditoría de aceptación general, desarrollados por los organismos competentes colegiados tanto nacionales como del exterior, aplicables en Venezuela. También debe estar en conocimiento de todas las leyes y decretos gubernamentales que tengan relación con la actividad profesional en el campo fiscal, laboral, mercantil, mercado de capitales y otros relacionados con la actividad del Contador Público tanto en relación de dependencia como en ejercicio liberal de la profesión.

Función: Planificación. Esta función es obligatoria para un profesional de la Contaduría Pública, tanto en

relación de dependencia como en el libre ejercicio profesional. El trabajo de auditoría requiere una planificación previa, y una supervisión tanto del trabajo como del personal a cargo de dichos trabajos, cuya responsabilidad final recae en el profesional que dirige la auditoría.

Bajo relación de dependencia, el Contador Público también requiere planificar su trabajo, debido a las múltiples funciones y responsabilidades inherentes a su cargo dentro de las empresas tanto públicas como privadas. La función de planificar conlleva a determinar con anticipación, la cantidad, tipo y oportunidad del trabajo a desarrollar, 1o cual permite posteriormente evaluar los resultados, y replanificar aquellos aspectos no cumplidos dentro del plan previo, para lograr los objetivos propuestos.

Función: Ejecutar. Esta función se refiere a la ejecución o el desarrollo del trabajo que previamente ha

sido planificado, ello conduce a una estrecha supervisión del personal que realiza las diferentes labores, así como una relación directa con el cliente, o la dirección de la empresa para lograr eficiencia y productividad en el trabajo planificado, y cumplir así con el servicio profesional solicitado y esperado.

También bajo relación de dependencia el profesional de la Contaduría Pública, tiene funciones ejecutivas, en el grado de la responsabilidad del cargo, ya que como también planifica las actividades de su área (Contabilidad - Costos - Presupuestos - Tesorería, etc.) debe ejecutar las actividades que le son propias dentro de su responsabilidad y competencia, así como delegar y supervisar actividades encomendadas al personal a su cargo.

Función Auditor. a.- Auditor Interno Su acción y objetivo principal es el examen de la gestión de una entidad cuyo

propósito es promover mejoras en la gestión del ente y su informe principal se basa en recomendaciones para mejorar la gestión, su grado de independencia es menos amplio que el Auditor Externo y los intereses servidos son de la empresa, siendo entonces su responsabilidad solo de índole laboral.

El trabajo que desarrolla es continuo siendo entonces de una intensidad mayor en los trabajos de cada área y menor en el número de áreas operativas alcanzadas por su examen durante un período.

b.- Auditor Externo Su acción y objeto es el examen de los estados financieros de una entidad con el

propósito de emitir una opinión o dictamen profesional sobre los estados financieros objeto de su examen, el cual es su informe principal. Los intereses servidos son a la empresa auditada, sus accionistas, directivos, y el público en general. Su responsabilidad es profesional, civil y/o penal. El trabajo desarrollado es de carácter periódico, siendo la intensidad de sus trabajos menor, mientras que el número de áreas operativas alcanzados por el examen durante un período es mayor, al contrario del Auditor Interno.

Función: Asesorar. El Contador Público tiene tanto una oportunidad como responsabilidad en la

prestación de servicios de asesoría administrativa y contable a sus clientes. Estos servicios pueden ser más o menos extensos de acuerdo con la preparación profesional y competencia del Contador Público y la necesidad de sus clientes, los servicios profesionales que presta un Contador Público no solamente comprende el área de auditoría y de impuestos, sino que ofrecen ayuda experta en todos los problemas relacionados con la contaduría, las finanzas, la estadística, los métodos de oficina y el equipo requerido, y el procesamiento electrónico de datos (P.E.D.) igualmente lo relacionado con sistemas y procedimientos, control interno contable y administrativo, etc.

Bajo relación de dependencia el Contador Público también tiene la función de asesorar tanto a la Directiva y Gerencias de la Empresa, como a otras dependencias interrelacionadas, así como dar asistencia al personal bajo su dependencia, en aquellos aspectos profesionales de su competencia como los mencionados en el párrafo anterior.

Función: Contralor. Es el Contador Público bajo relación de dependencia que tiene como función

principal establecer y vigilar los controles administrativos y contables de una entidad, así como también de lograr estados financieros oportunos y confiables generalmente aceptados por la profesión y las empresas.

Sus funciones son bastante amplias y abarcan el control de las áreas de contabilidad financiera, contabilidad de costos, finanzas, compras, servicios generales, etc., y fundamentalmente en lo referido a los controles internos contables y administrativos.

Perfil: Es el conjunto de rasgos deseables de obtener en el futuro egresado de la Escuela de

Administración Comercial y Contaduría Pública, expresado a través de indicadores actitudinales y ocupacionales con tendencias prospectivas en relación con los conocimientos y destrezas básicas requeridas, una vez que el individuo haya pasado por una prueba de evaluación debidamente diseñada.

Función: Conjunto de actividades pertinentes al ejercicio de la profesión, concretadas en

áreas de relativa especialidad.

Tarea: Es aquella formulación que de una manera explícita presenta términos de destrezas,

las exigencias de una actividad que está referida a una función inherente al perfil profesional. En la tarea deben estar presentes los siguientes criterios de vigencia, frecuencia y prospectividad.

Siguiendo el esquema metodológico, en su tercer momento delimitamos la investigación al área de influencia de la Universidad de Carabobo: La Región Central.

A fin de recabar la información pertinente se procedió a estratificar la población a estudiar en: experto, egresado, profesores, estudiantes, de los cuales se seleccionó aleatoriamente una muestra significativa.

El modelo provee la recolección de información en cinco etapas diferentes, orientándose la primera de éstas, a conocer funciones y tareas, procediendo a su ratificación en la segunda etapa. La tercera etapa se destina a solicitar información sobre el contenido programático que es necesario administrar, para lograr que el estudiante desarrolle las aptitudes necesarias para la ejecución de esas funciones y tareas. En esta etapa se diseñó la Matriz Tridimensional del Perfil.

A continuación señalamos el procedimiento utilizado por la Comisión para la distribución de la población a estudiar.

Elementos Integrantes del Universo Expertos

- Contadores públicos o profesionales relacionados con la Contaduría. - Haber desempeñado altos cargos directivos en empresas públicas o privadas. - Más de 10 años de graduados con doctorado o maestría o su equivalencia en

experiencia profesional. - Vinculación reconocida con aspectos académicos. Todo esto debe responder a

cualidades como: capacidad demostrada en el desempeño del cargo y reconocida públicamente.

Egresados Integrado por contadores públicos graduados en cualquier universidad del país o del

exterior y que esté inscrito en el Colegio de Contadores Públicos de los Estados: Carabobo, Aragua y Cojedes, y ubicables en los diferentes tipos de empresa ubicadas en la zona de influencia de la Universidad de Carabobo.

Profesores: Profesor Ordinario de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública

de la Universidad de Carabobo a Dedicación Exclusiva o Tiempo Completo (más de tres años de docencia).

Estudiantes:

Integrado por los alumnos integrantes del 9° y l0o

semestre de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública (especialidad de Contaduría Pública) de la Universidad de Carabobo.

Definición de los diferentes tipos de empresas:

1. Públicas: a) Administración Pública: Se encarga de la custodia y manejo de los bienes económicos administrativos del

área gubernamental.

b) Institutos Autónomos: Son personas jurídicas creadas mediante una ley con una forma jurídica de Derecho

Público y un régimen jurídico preponderante de Derecho Público, pero con una débil autonomía en virtud de la sujeción al control de la tutela del Estado.

c) Empresa del Estado: Son sociedades mercantiles de capital público, aportado por la Administración

Central o por entes de la Administración descentralizada, cuya forma jurídica es de Derecho Privado, pero tiene sujeción al Estado, básicamente a través del control accionario, lo que les da una amplia autonomía de acción.

2. Privadas: a) Empresa Manufacturera: Empresa industrial que fabrica artículos, bienes, piezas, etc., mediante el empleo de

mano de obra o auxilio de máquinas.

b) Empresas de Servicios: Son entes dedicados a prestar asistencia técnica, tecnológica o profesional.

c) Empresa Financiera: Es la organización de los elementos de la producción (naturaleza, capital y trabajo)

con miras a la creación de capitales para la empresa en general y se nos presenta en varios tipos, representados por medio de las Compañías de Seguros, Compañías de Inversionistas, Instituciones Bancarias y Empresas del Estado.

d) Empresas Medianas: Son aquellas empresas (manufactureras, financieras o de servicios), cuyos activos

netos totales son menores a Bs. 10.000.000, pero superiores a 2.500.000 y lo pagado está entre 1.000.000 y 6.000.000. La inversión nacional es superior a1 90% del capital suscrito y no contempla pago por regalía.

Genera empleo entre 20 y 100 trabajadores, tanto directo como indirecto. Los socios o propietarios no poseen en propiedad más de una unidad industrial. El Capital es generalmente en acciones con participación de personas no ligadas a lazos familiares. Atiende a un mercado nacional. Las ventas totales no sobrepasan los 10.000.000 de

bolívares y el beneficio bruto no excede al 20% de los ingresos provenientes de la actividad normal de la empresa.

e) Empresas Grandes: Son aquellas empresas (manufactureras, financieras o de servicios), cuyos activos

totales son mayores de Bs. 10.000.000. Genera empleo para 100 trabajadores en adelante, tanto directo como indirecto. Los socios o propietarios poseen en propiedad más de una unidad industrial. El capital generalmente en acciones con participación de personal no ligado a lazos familiares. Atiende a un mercado tanto nacional como internacional.

Las ventas totales sobrepasan los 10.000.000 de bolívares y el beneficio bruto excede al 20% de los ingresos provenientes de la actividad normal de la empresa.

De acuerdo con estas definiciones y considerando las fuentes respectivas, el universo resultó constituido de la siguiente manera:

EXPERTOS: 18 PROFESORES: 129 EGRESADOS: 633 ALUMNOS: 219 Total de Universo: 999

Diseño de la Muestra:

Para cumplir con los objetivos de la investigación se han establecido cuatro estratos poblacionales perfectamente diferenciados, los cuales son los siguientes: Expertos, Profesores, Egresados, Alumnos (Cuadros 1 y 2).

En el caso de los primeros estratos se consideró censar toda la población, debido a que son poblaciones pequeñas y hay limitaciones para aplicar las técnicas de muestreo, y la segunda razón sería por considerar muy valiosa la información que se pueda obtener de estos estratos referente a funciones-tareas que puedan realizar los profesionales egresados en Contaduría Pública.

Encuestas Censales:

Expertos: 19

Profesores: 129

A los colectivos restantes se utilizó el muestreo por proporciones para determinar el tamaño de la muestra de esas poblaciones. Para ello se consideró un nivel de confianza del 95% y un error máximo admisible del 10%. Dado el tamaño de la población se asume que la distribución de la misma es normal.

Donde: N = Tamaño de la población o universo. E = Error máximo admisible. Z = Variable normal típica correspondiente al coeficiente de confianza. n = Tamaño de la muestra P =0.5 1 - δ = 0.95

El tamaño de la muestra es la siguiente: Egresado: 104 Alumnos: 44 Ver Cuadro No.1 y Cuadro No.2

Descripción de la Nomenclatura usada en los Cuadros:

MI = Momento 1 M2 = Momento 2 M3 = Momento 3 M4 = Momento 4 A = Analistas

Por ultimo en la cuarta y quinta etapa en donde se enfatizó en la búsqueda de los rasgos actitudinales o de la personalidad con los que el profesional debe enfrentar el desempeño de las funciones y tareas.

En esta ultima etapa denominada de validación externa, a la cual asistieron representantes de los diversos sectores de la vida nacional y regional, así como también los informantes que conformaban la muestra señalada anteriormente se les solicitó información sobre los mismos aspectos en las cuatro etapas anteriores.

Los resultados arrojados de dicha validación fueron los siguientes:

1.- Se confirmaron las funciones establecidas hipotéticamente, para ello se utilizó la escala valorativa de Lickert y se sometieron a consideración los cinco (5) criterios básicos de: organización, pertinencia, claridad, articulación y prospectividad, para cada una de las funciones referidas.

2.- Se obtuvieron los rasgos ocupacionales deseables del futuro egresado en Contaduría Pública de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública como son: Función de Investigación, Función de Planificador, Función de Ejecutor, Función de Auditor Interno-Externo, Función de Asesor y Función de Contralor.

Z12 –δ/2–P(1–P)

3.- Se obtuvieron los rasgos de la personalidad, ratificando las cuatro grandes áreas

de sensibilización como son:

- Características del ser humano relacionadas con la capacidad de desarrollar la creatividad e imaginación (α1 )

- Relacionada con la capacidad de comunicarse (α2). - Relacionada con la capacidad de actuar de acuerdo a un conjunto de valores éticos,

estéticos y morales (α3). - Relacionada con el desarrollo orientado al desempeño de su trabajo (α4).

Todos los indicadores obtenidos anteriormente nos llevan a la aproximación de un nuevo plan de estudio en términos de especificaciones curriculares, las cuales sirven de base para el diseño de los futuros programas que para la especialidad de Contaduría Pública debe diseñar la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública.

VIII. RESULTADOS DEL ESTUDIO

La investigación que se ha descrito a lo largo de este trabajo permitió obtener:

La primera aproximación del perfil del futuro egresado en Contaduría Pública de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública de la Universidad de Carabobo, enmarcado dentro del método científico, confiable y válido que garantiza la obtención de una información actualizada, pertinente y prospectiva ( Ver Gráfico N° 17).

El método utilizado en la investigación fue participativo ya que la información obtenida provino de los estratos representados por: Expertos, Profesores, Estudiantes y Egresados.

Por otra parte el estudio recoge una visión global y holistica (de conjunto) al abordar los niveles macro-meso y micro que corresponde al Perfil, al Plan de Estudios y Programas de Asignaturas respectivamente.

Igualmente de la investigación se obtuvo información pertinente, actualizada y prospectiva para la adecuación de los planes de estudio de la Escuela de Administración Comercial y Contaduría Pública de la Universidad de Carabobo.

La información obtenida, fue decantada por los profesores de la Escuela, para posteriormente elaborar las especificaciones curriculares de cada una de las áreas tecnológicas que resultaron de la Investigación.

Las especificaciones curriculares están compuestas por: Objetivo terminal, estrategias metodológicas, sinopsis de contenidos, rasgos actitudinales del perfil (Alfa), rasgos aptitudinales del perfil (Beta) y las prelaciones.

Posteriormente, ya con las especificaciones curriculares, la Comisión de Evaluación

Curricular de la Escuela, procedió a elaborar la la Aproximación de la Matriz Curricular, la

cual fue sometida a la consideración del Consejo de la Escuela.

Una vez realizada esta actividad, se procedió a la preparación de la 2a Aproximación

de la Matriz Curricular (Cuadro No

3), para lo cual se efectuaron talleres con las cátedras y departamentos, siendo la misma el producto de ese trabajo.

Ya elaborada la 2a

Aproximación de la Matriz Curricular, el siguiente paso fue la

elaboración del árbol de prelaciones (Cuadro No

4), el mismo también fue el producto de la información suministrada por las cátedras y departamentos, con el correspondiente toque técnico de la Comisión de Evaluación Curricular.

A la fecha de la presentación de este trabajo ante la IX Asamblea Nacional de Contadores Públicos, sólo queda pendiente la elaboración de los programas de las asignaturas articuladas horizontalmente hacia el perfil y verticalmente entre las asignaturas del mismo semestre.

IX. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS CURRICULUM: Entendido de una manera restrictiva como perfil, plan de estudio y

programas de asignaturas, así como su correspondiente articulación.

VALIDEZ INTERNA: Es la formulación, estructuración y relación apropiada de los elementos que integran el curriculum.

CURRICULUM COMO SISTEMA: Es una estrategia de planificación que propone un conjunto de actividades que deben ser ejecutadas y evaluadas y que se formalizan a través del proceso de enseñanza-aprendizaje.

PERFIL PROFESIONAL: Conjunto de rasgos tanto actitudinales como ocupaciones

deseables en el egresado (Ver ilustración en el Gráfico No 1: Áreas del Perfil Profesional).

OBJETIVO TERMINAL: Entendemos por objetivo terminal aquella formulación explícita que presenta, en términos de actitudes y destrezas, las exigencias del Perfil Profesional con las cuales debe contribuir la asignatura.

Debe ser formulado en términos de lo que debe demostrar el alumno al finalizar el curso. Para su redacción se deben tomar en cuenta los siguientes criterios:

a) Articulación Horizontal: Existe articulación horizontal cuando el objetivo terminal, en su formulación, presenta conducta relacionada directamente con los rasgos que conforman el Perfil Profesional.

b) Presencia de los Indicadores Alfa y Beta: Se entiende por indicadores Alfa, la presencia de rasgos actitudinales que conforman el Perfil Profesional. Se entiende por indicadores Beta, la presencia de las destrezas básicas (tareas requeridas por las funciones, que corresponden al Perfil Profesional).

c) Precisión y Claridad: Se dan estos criterios cuando el objetivo terminal, en su formulación, presenta conductas que no se prestan a ambigüedades al señalar las actitudes y destrezas por lograr mediante la asignatura.

En su redacción se deben utilizar verbos en infinitivo.

SIPNOSIS DE CONTENIDO: Es la especificación curricular que presenta el resumen del contenido programático de la asignatura, su estructura y alcance. Debe responder a las exigencias del Objetivo Terminal. Para su redacción se deben tomar en cuenta los siguientes criterios:

a) Correspondencia: El contenido, según su enfoque y estructura, debe facilitar el logro del Objetivo Terminal.

b) Actualización: El contenido debe estar vigente a la luz del Perfil y del contexto social.

c) Básico: Lo esencial que garantice el logro del Objetivo. d) Precisión: Indica el alcance, tiempo y logros en relación con la actividad

académica. e) Flexibilidad: Amplitud del contenido, que permita contemplar diferentes

tendencias del mismo. f) Prospectivo: Entendiéndose por éste la vigencia del contenido programático a

mediano y largo plazo, en relación con el ejercicio profesional.

ESTRATEGIA PEDAGÓGICA: Es la especialización curricular en la que se presenta la selección y organización de un conjunto de momentos y técnicas a nivel macro, que indican cómo se pretende dirigir el aprendizaje del alumno hacia el logro de la(s) conducta(s) en el objetivo terminal de la asignatura; debe ser propuesta en atención a las restricciones del perfil y a la modalidad educativa.

Por ejemplo: Taller, Proyecto, Seminario, Trabajo de Campo, Pasantías, Laboratorio, Teórico-Práctico, etc.

LAS ESTRATEGIAS CURRICULARES: Estas se pueden identificar con la

presencia de los indicadores Alfa y Beta del Perfil en los objetivos terminales de cada asignatura. La secuencia de los indicadores, según su origen permitirá conformar las líneas curriculares (Alfa o Beta). Estas líneas nos garantizan:

a) La Secuencia, b) Articulación, y

c) Correspondencia del plan con el Perfil a su vez proporciona tanto la estructura específica (según la Línea) y la estructura básica (Ciclo Básico, Ciclo Diversificado, Pasantías, etc.)

* Extraídas del texto curriculum de Manuel Castro Pereira. 1981

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