REAS NATURALES PROTEGIDAS

La legislacin peruana considera el establecimiento de reservas de tierras para la conservacin de la naturaleza en regiones donde los valores naturales o culturales son particularmente importantes (desde el punto de vista econmicosocial y/o cientfico-biolgico), por lo que desde la dcada del 40 se han establecido reas protegidas, las mismas que en conjunto forman el sistema peruano de reas naturales protegidas por el Estado (formalmente el Sistema Nacional reas Naturales Protegidas por el Estado, SINANPE). Definicin: "Son los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas."

INRENA El Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), es un organismo pblico descentralizado del Ministerio de Agricultura, creado por Decreto Ley N 25902, con personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera. INRENA est conformado en base a entidades del Ministerio de Agricultura vinculadas al manejo y aprovechamiento de los recursos agua, suelos, forestal y fauna silvestres, as como la Ex-Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONERN).

Objetivos INRENA tiene como objetivo el manejo y aprovechamiento de los

Recursos Naturales Renovables y su entorno ecolgico para lograr el desarrollo sostenible del Sector Agrario.

Principales Funciones a) Proponer, coordinar, conducir y concertar las polticas de uso racional y conservacin de los recursos naturales renovables y en materia de manejo de cuencas. b) Caracterizar, investigar, evaluar y vigilar permanentemente los

recursos naturales renovables que hagan viable su conservacin, preservacin y aprovechamiento racional.

A la fecha existen 61 ANP en el pas, comprendiendo: reas donde los usos son muy restringidos y el impacto mnimo: AREAS DE USO INDIRECTO (Parques Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Histricos). "Son reas protegidas de uso indirecto, las que permiten la investigacin cientfica no manipulativa, la recreacin y el turismo, en zonas apropiadamente designadas y manejadas para ello. En estas reas no se permite la extraccin de recursos naturales, as como modificaciones y transformaciones del ambiente natural". (Ley de ANP 1997); y reas donde el uso de recursos y el impacto sobre los ecosistemas son ms o menos intensos: REAS DE USO DIRECTO (Reservas Comunales, Reservas Nacionales, Cotos de Caza, Refugios de Vida Silvestre, Reservas Paisajsticas, Bosques de Proteccin y reas de Conservacin Regionales). "reas protegidas de uso directo son aquellas que permiten el aprovechamiento o extraccin de recursos, prioritariamente por las poblaciones locales, en aquellas zonas y lugares y para aquellos recursos, definidos por el plan de manejo del rea. Otros usos y actividades que se desarrollen debern ser compatibles con los objetivos del rea". (Ley de ANP 1997) EL GUARDAPARQUE COMO ESPECIALISTA EN PROTECCIN DE LAS REAS PROTEGIDAS

Un guardaparque o agente forestal es una persona dedicada a la proteccin y conservacin de reas naturales como bosques o parques forestales, as como tambin los recursos naturales de esas zonas y sus espacios culturales.

La administracin del rea protegida contribuye a la preparacin de las personas que actuarn como guardaparques, dndole participacin en programas de capacitacin relacionados con la proteccin de los recursos naturales y de la diversidad biolgica en general, para que su trabajo sea efectivo.

El Guardaparque realizar las siguientes funciones en las reas protegidas. Ejecuta acciones de Manejo en el rea protegida. Conoce las caractersticas geogrficas, ecolgicas y social de su rea, los planes de Manejo y Operativos y otros relacionados, as como los

proyectos, investigaciones y medidas que se ejecutan en las reas donde laboran. Recorre el rea peridicamente, priorizando las zonas de mayor sensibilidad, segn se establezca en los planes operativos o de manejos. Observa y descubre los cambios del paisaje y acomete las acciones de conservacin apropiadas, incluyendo la toma de datos formulaciones de informe y de ser necesario realiza acciones de manejo. Detecta cualquier tipo de impacto negativo, talas y podas ilcitas, caza furtiva, fuegos, desbroces no autorizados, contaminacin u otros, e informa de inmediato a la administracin del rea. Vela por el cumplimiento de las normas y regulaciones para la proteccin de las reas que le son asignadas, con vista a lograr el cuidado y la

conservacin de los valores naturales y de otro tipo que hacen al rea merecedora de la condicin de rea protegida. Vela porque no sean sustradas o introducidas especies de flora y fauna, tanto en las reas terrestre como marinas. Informa sobre la presencia de especies extraas o marcadas y personas no vinculadas al rea. Participa en acciones de prevencin y combate de incendios forestales y en caso de ocurrencia de desastres medioambientales o naturales y accidentes. Participa en acciones de bsquedas, rescate, primeros auxilios u otra que estn a su alcance. Brinda a los visitantes las orientaciones pertinentes.

Garantiza que los visitantes que ingresen al rea, cuenten con los permisos establecidos, velando porque se cumplan las normas y regulaciones

existentes para las reas segn la categora y zonificacin de manejo que posean. Vela porque solo entren a las zonas restringidas o intangibles las personas debidamente autorizadas, sirve de gua en los casos que ello sea necesario. Participa en las labores, proyectos y programas de investigacin, monitoreo y manejo. Vela porque los sitios que ofrezcan peligro permanezcan convenientemente sealizados. Realiza acciones de educacin ambiental con las comunidades locales. Participa en cursos de superacin que se requiere cumplimiento de sus funciones. Coopera con los miembros del Cuerpo de Guardabosque, Inspectores ambientales de la pesca y el Servicio Estatal Forestal as con otros rganos vinculados a la proteccin de los recursos naturales. Realiza otras funciones inherentes al cargo que le sean encomendadas. Ofrece servicios elementales de gua. para garantizar el

Adicionalmente existen reservas de tierras de carcter transitorio o temporal, las Zonas Reservadas: "reas que, reuniendo las condiciones para ser consideradas como ANP, requieren la realizacin de estudios complementarios para determinar, entre otras, la extensin y categora que les corresponder como tales". Parques Nacionales Segn la Ley de ANP (1997) se definen como: "reas que constituyen muestras representativas de la diversidad natural del pas y de sus grandes unidades ecolgicas. En ellas se protege con carcter intangible la integridad ecolgica de uno o ms ecosistemas, las asociaciones de la flora y fauna silvestre y los procesos sucesionales y evolutivos, as como otras

caractersticas paisajsticas y culturales de la regin".

Santuarios Nacionales Definidos en la Ley de ANP (1997) como: "reas donde se protege con carcter intangible el hbitat de una especie o una comunidad de la flora y fauna, as como las formaciones naturales de inters cientfico y paisajstico."

Santuarios Histricos Definidos en la Ley de ANP (1997) como: "reas que protegen con carcter de intangible espacios que contienen valores naturales relevantes y constituyen el entorno de sitios de especial significacin nacional, por contener muestras del patrimonio monumental y arqueolgico o por ser lugares donde se desarrollaron hechos sobresalientes de la historia del pas".

Refugios de Vida Silvestre En la Ley de ANP (1997) se definen como: "reas que requieren intervencin activa con fines de manejo, para garantizar el mantenimiento de los hbitats, as como para satisfacer las necesidades particulares de determinadas especies, como sitios de reproduccin y otros sitios crticos para recuperar o mantener las poblaciones de tales especies".

Bosques de Proteccin En la Ley de ANP (1997) se definen como: "reas boscosas que se establecen con el objeto de garantizar la proteccin de las cuencas altas o colectoras, las riberas de los ros y de otros cursos de agua y en general, para proteger contra la erosin a las tierras frgiles que as lo requieran. En ellos se permite el uso de recursos y el desarrollo de aquellas actividades que no pongan en riesgo la cobertura vegetal del rea".

Zonas Reservadas Las Zonas Reservadas son reas naturales, establecidas por el Ministerio de Agricultura, que renen las condiciones necesarias para ser consideradas como un rea natural protegida. Son reservas de tierras cuyo estado legal es transitorio o provisional, en tanto se realizan los estudios pertinentes para definir su extensin y la categora ms conveniente segn los objetivos a cumplir. Forman parte del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por

el Estado (SINANPE) y por lo tanto quedan sujetas a las disposiciones que corresponden a las reas naturales protegidas de acuerdo a la Ley N26834 (Ley de reas Naturales Protegidas). Reservas Nacionales Definidas por la Ley de ANP (1997) como: "reas destinadas a la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de los recursos de flora y fauna silvestre, acutica o terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de los recursos naturales bajo planes de manejo, aprobados, supervisados y controlados por la autoridad nacional competente".

Reservas Comunales Han sido definidas en la Ley de ANP (1997) como: "Areas destinadas a la conservacin de la flora y fauna silvestre, en beneficio de las poblaciones rurales vecinas. El uso y comercializacin de recursos se har bajo planes de manejo, aprobados y supervisados por la autoridad y conducidos por los mismos beneficiarios. Pueden ser establecidas sobre suelos de capacidad de uso mayor agrcola, pecuario, forestal o de proteccin y sobre humedales".

Las zonas de amortiguamiento proveen una variedad de beneficios dependiendo del tipo de las zonas de amortiguamiento, de las condiciones naturales, de las inversiones realizadas y de otros factores. Estos beneficios estn clasificados en categoras como son: Biolgica, Social, Econmico, Institucional o Beneficios relacionados a la Poltica.Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin 8 de septiembre de 1961 Denominacin Figura Ubicacin Superficie (km) 82,14 Cajamarca 180,00 Otras protecciones

Parque Nacional PN-01 Cutervo

14 de mayo de1965 Parque Nacional PN-02 Tingo Mara 18 de mayo de1967 Reserva Nacional RN-01 Pampa GalerasBrbara d'Achille

Huanuco

65,00 Ayacucho

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin Denominacin Figura Ubicacin Cuzco Madre de Dios 7 de agosto de1974 Santuario Nacional de Huayllay SN-01 Pasco Superficie (km) Otras protecciones

29 de mayo de1973 Parque Nacional PN-03 Manu

15.238 Reserva de Bisfera(1977) Patrimonio de la Humanidad (1987) 68,15 -

1974

Santuario Histrico de Chacamarca

SH-01 Junn

25,00 -

1974

Reserva Nacional RN-02 de Junn

530,00 RAMSAR (1997) Junn Pasco

1 de julio de1975

Parque Nacional PN-04 Huascarn

ncash

3.400,0 Reserva de Bisfera(1977) Patrimonio de la Humanidad (1985) 3.350,0 RAMSAR (1992)

25 de Reserva Nacional RN-03 septiembrede 1975 de Paracas

Ica

22 de julio de1975 Parque Nacional PN-05 Cerros de Amotape 1975 Coto de Caza El Angolo CC-01

Piura Tumbes Piura

945,77 Reserva de Bisfera(1977)

650,00 Reserva de Bisfera(1977) 50,7 -

21 de julio de1977 Reserva Nacional RN-04 de Lachay

Lima

1977

Coto de Caza Sunchubamba

CC-02 Cajamarca

597,35 -

31 de octubre de1978

Reserva Nacional RN-05 del Lago Titicaca

361,8 RAMSAR (1997) Puno

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin Denominacin Figura Ubicacin Arequipa Moquegua 0,1811 Superficie (km) 3.669,36 Otras protecciones

9 de agosto de1979 Reserva Nacional RN-06 Salinas y Aguada Blanca

19 de mayo de1980 Bosque de Proteccin aledao a la bocatoma del canal Nuevo Imperial 1980 Santuario Histrico de la Pampa de Ayacucho Santuario Histrico de Machu Picchu

BP (01)

Lima

SH-02 Ayacucho

3,00 -

1981

SH (03)

Cuzco

325,92 Patrimonio de la Humanidad (1983)

1981

Santuario Nacional de Calipuy

SN-02

La Libertad

45,00 -

1981

Reserva Nacional RN-07 de Calipuy Reserva Nacional RN-08 Pacaya-Samiria Bosque de Proteccin Puquio Santa Rosa BP-02

La Libertad

640,00 -

4 de febrero de1982 1982

Loreto

20.800,00 RAMSAR (1992)

La Libertad

0,725 -

11 de agosto de1983 1984

Parque Nacional PN-06 Ro Abiseo Santuario SN-03 Nacional de Lagunas de Meja Bosque de Proteccin PuiPui BP-03

San Martin

2.745,20 Patrimonio de la Humanidad (1990) 6,91 RAMSAR (1992)

Arequipa

31 de enero de1985

600,00 Junn

1986

Parque Nacional PN-07 Yanachaga

Pasco

1.220,0 Reserva de Bisfera(2010)

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin Denominacin Chemilln 1987 Santuario Nacional de Ampay SN-04 36,35 Figura Ubicacin Superficie (km) Otras protecciones

Apurimac

20 de marzo de1987

Bosque de Proteccin San Matas-San Carlos

BP-04 Pasco

1.458,18 Reserva de Bisfera(2010)

23 de julio de1987 Bosque de Proteccin Alto Mayo 1987 Bosque de Proteccin Pagaibamba

BP-06

San Martin

1.820,00 -

BP-05 Cajamarca

20,7838 -

1988

Reserva Comunal RC-01 Yanesha Santuario Nacional Manglares de Tumbes Santuario Nacional TabaconasNamballe Zona Reservada Chancaybaos Zona Reservada Gepp Zona Reservada SantiagoComaina SN-05

Pasco

347,447 Reserva de Bisfera(2010) 29,72 RAMSAR (1997)

1988

Tumbes

1988

SN-08 Cajamarca

295,00 -

1996

ZR-01 Cajamarca ZR-02 Loreto

26,28 -

1997

6.259,71 -

21 de enero de1999

ZR-03 Amazonas Loreto

16.425,67 -

2000

Parque Nacional PN-08 Bahuaja Sonene

Madre de Dios Puno

10.914,16 -

2000

Reserva Nacional RN-09

Madre de

2.746,90 -

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin Denominacin Tambopata 2001 Reserva Paisajstica Nor Yauyos-Cochas RP-01 Junn Lima 13.531,90 Huancavelica Loreto San Martin Ucayali 2001 Santuario SH-04 Histrico Bosque de Pmac Reserva Comunal RC-02 El Sira 58,87 Lambayeque Figura Ubicacin Dios 2.212,6848 Superficie (km) Otras protecciones

2001

Parque Nacional PN-09 Cordillera Azul

2001

Cuzco Huancavelica Pasco

6.164,1341 Reserva de Bisfera(2010)

2002

Zona Reservada Cordillera Huayhuash

ZR-04 ncash Huancavelica Lima

675,8976 -

2002

Reserva Comunal RC-03 Amarakaeri Dios

Cuzco Madre de

4.023,3562 -

2003

Parque Nacional PN-10 Otishi

Cuzco Junn

3.059,73 -

2003

Reserva Comunal RC-04 Machiguenga Reserva Comunal RC-05 Ashninka

Cuzco

2.189,0563 -

2003

Cuzco Junn

1.844,6838 -

2004

Reserva Comunal RC-06 Purs

Madre de Dios

2.020,3321 -

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin Denominacin Figura Ubicacin Ucayali 2004 Parque Nacional PN-11 Alto Purs 25.106,94 Superficie (km) Otras protecciones

Madre de Dios Ucayali

16 de enero de2004

Reserva Nacional RN-10 AllpahuayoMishana Santuario Nacional Megantoni SN-06

Loreto align=right| 580,69 || Cuzco 2.158,67 -

2004

21 de abril de2005 Reserva Nacional RN-14 Pucacuro 18 de mayo de2005 Reserva Paisajstica Subcuenca del Cotahuasi 2006 RP-02

Loreto

6.379,188 -

Arequipa

4.305,50 -

Reserva Nacional RN-11 de Tumbes Refugio de Vida Silvestre Laquipampa RVS01

Tumbes

192,6672 Reserva de Bisfera(1977) 83,2864 -

2006

Lambayeque

2006

Refugio de Vida RVSSilvestre 02 Pantanos de Villa Zona Reservada de la Sierra del Divisor ZR-05

Lima

2,6327 RAMSAR (1997)

2006

Loreto Ucayali

14.783,1139 -

2007

Parque Nacional PN-12 Ichigkat Muja Cordillera del Condor Reserva Comunal RC-07 Tuntanain Zona Reservada Humedales de Puerto Viejo ZR-06

884,77 Amazonas

2007

949,6768 Amazonas 2,7581 -

2008

Lima

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin 2008 Denominacin Figura Ubicacin Superficie (km) 1.547,1637 Ica 115,4374 Junn Otras protecciones

Reserva Nacional RN-15 San Fernando Santuario SN-07 Nacional Pampa Hermosa (Considerada como Zona Reservada desde 2005) Reserva Nacional RN-12 Matss Santuario SN-09 Nacional Cordillera de Coln (Considerada como Zona Reservada desde 2002) Reserva Comunal RC-05 Chayu Nain

26 de marzo de2009

27 de agosto de2009 10 de diciembrede 2009

Loreto

4.206,3534 -

392,158 Amazonas

10 de diciembrede 2009

235,9776 Amazonas 1.408,3347 ncash Arequipa Ica Lambayeque Lima Moquegua Piura

1 de enero de2010 Reserva Nacional RN-13 Sistema de Islas, Islotes y Puntas Guaneras

21 de julio de2011 Reserva de Vida RVSSilvestre Bosques 03 Nublados de Udima 9 de julio de2011 Zona Reservada rio Nieva ZR-07

12.183,20 Cajamarca Lambayeque -

21 de julio de2011 Reserva Paisjistica Nor

RP-01

Lima

-

Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado de Per (actualizado, 27 de julio 2011)Imagen Declaracin Denominacin Yauyos-Cochas 9 de julio de2011 Reserva Paisjistica Subuenta del Cotahuasi RP-02 Figura Ubicacin Superficie (km) Otras protecciones

Arequipa

21 de julio de2011 Zona Reservada ZR-08 Lomas de Ancon 9 de julio de2011 Zona Reservada Bosques de Zarate ZR-09

Lima

-

Lima

-

21 de julio de2011 Zona Reservada Illescas 9 de julio de2011 Zona Reservada Cerro Khapia

ZR-10

Lima

-

ZR-11

Cuzco

-

21 de julio de2011 Zona Reservada Yaguas

ZR-13 }

-

reas de Conservacin Regionales - ACROtras reas de Conservacin (actualizado, 27 julio 2011) Superficie (ha) 149.870 ha 275,4 ha 688 ha 420,080.25 ha 124,313.18 ha 135,737.52 ha 103,814.39 ha 6,272.39 ha 434,129.54 ha 954,635.48 ha

Imagen

Declaracin 22-07-2005 14-12-2006 24-01-2007 15-05-2009 27-08-2009 15-06-2010 23-12-2010 23-12-2010 23.12-2010 18-03-2011

Denominacin ACR Cordillera Escalera ACR Humedales de Ventanilla ACR Albufera de Medio Mundo ACR Tamshiyacu Tahuayo ACR Vilacota Maure ACR Imiria ACR Choquequirao

Figura ACR-01 ACR-02 ACR-03 ACR-04 ACR-05 ACR-06 ACR-07

Ubicacin San Martin Lima Lima Loreto Tacna Ucayali Cuzco Ayacucho Loreto Loreto

ACR Bosque de Puya Raymondi ACR-08 Titankayocc ACR Ampiyacu Ampayacu ACR Alto Nanay-PintuyacuACR-08 ACR-10

Otras reas de Conservacin (actualizado, 27 julio 2011) Superficie (ha)

Imagen

Declaracin

Denominacin Chambira

Figura

Ubicacin

18-03-2011 22-06-2011 22-06-2011 21-07-2011 21-07-2011

ACR Angostura Faical

ACR-11

Tumbes Lambayeque Lambayeque Junn Piura

8,754.50 ha 7,272.27 ha 8,457.76 ha 22,406.52 ha 28,811.86 ha

ACR Bosque Huacrupe-La Calera ACR-12 ACR Bosque Moyan-Palacio ACR Huaytapallana ACR Bosque Seco de Salitral Huarmaca ACR-13 ACR-14 ACR-15

reas de Conservacin Privadas - ACPOtras reas de Conservacin (actualizado, 03 julio 2012) Superficie (ha) 34.412,00 ha

Imagen

Declaracin

Denominacin

Figura

Ubicacin

19-12-2001

ACP Chaparr

ACP-01

Lambayeque Cajamarca

16-09-2004

ACP Caoncillo

ACP-02

La Libertad

1.310,90 ha

13-12-2005 13-12-2005 23-11-2006 30-11-2006 19-03-2007 19-03-2007 24-04-2007

ACP Pacllon ACP Huayllapa ACP Sagrada Familia ACP Huiquilla ACP San Antonio ACP Abra Malaga ACP Jirishanca

ACP-03 ACP-04 ACP-05 ACP-06 ACP-07 ACP-08 ACP-09

ncash Lima Pasco Amazonas Amazonas Cuzco Plantilla:PERHUC Amazonas Cuzco

12.896,56 ha 21.106.57 ha 75,80 ha 1.140,54 ha 357,39 ha 1.053,00 ha 12.172,91 ha

16-10-2007 15-01-2008

ACP Abra Patricia - Alto ACP-10 Nieva ACP Bosque Nublado ACP-11

1.415,74 ha 3.353,88 ha

Otras reas de Conservacin (actualizado, 03 julio 2012) Superficie (ha) 15.669,00 ha

Imagen

Declaracin

Denominacin ACP Huamanmarca Ochuro Tumpullo ACP Abra Mlaga Thastayoc-Royal Cinclodes ACP Hatum QueuaQuishuarani Ccollana ACP Llamac ACP Uchumiri ACP Sele Tecse-Laren Ayllu ACP Mantanay ACP Choquechaca ACP Tambo Ilusion ACP Tilacancha ACP Habana Rural Inn ACP Refugio K'erenda Homet ACP Bahuaja

Figura

Ubicacin

17-06-2008

ACP-12

Arequipa

16-09-2009

ACP-13

Cuzco

70,64 ha

16-09-2009 16-09-2009 16-09-2009 06-05-2010 06-05-2010 06-05-2010 06-07-2010 06-09-2010 06-09-2010

ACP-14 ACP-15 ACP-16 ACP-17 ACP-18 ACP-19 ACP-20 ACP-21 ACP-22

Cuzco

234,88 ha 6.037,85 ha 10.253,00 ha 974,22 ha 365,57 ha ha ha ha ha

ncash Arequipa San Martin Cuzco Cuzco Plantilla:PERSAM Amazonas Plantilla:PERMDD Plantilla:PERMDD Plantilla:PERMDD Plantilla:PERMDD Plantilla:PERTUN Loreto Loreto Plantilla:PERSAM Cuzco Cuzco

06-09-2010

ACP-23

ha

06-09-2010

ACP-24

ha

01-12-2010

ACP Tutusima ACP Bosque Seco Amotape ACP Selva Botanica ACP Hernan Dantas ACP Juningue ACP Pampacorral

ACP-25

ha

29-12-2010 29-12-2010 29-12-2010 17-02-2011 28-04-2011 28-04-2011

ACP-26 ACP-27 ACP-28 ACP-29 ACP-30

ha ha ha ha ha ha

ACP Qosqoccahuairina ACP-31

Otras reas de Conservacin (actualizado, 03 julio 2012) Superficie (ha) ha

Imagen

Declaracin

Denominacin ACP Hierba Buena Alpayacu ACP San Marcos ACP Copallin ACP Amazon Natural Park

Figura

Ubicacin

07-06-2011

ACP-32

Amazonas Plantilla:PERHUC Amazonas Loreto

16-06-2011 24-06-2011 19-07-2011 26-07-2011 26-07-2011 26-07-2011

ACP-33 ACP-34 ACP-35

ha ha ha ha 19.028,02 ha 6.338,42 ha

ACP Maipij-La Heredad ACP-36 ACP Lomas de Atiquipa ACP-37 ACP Huaylla Belen Colcamar ACP-38

Amazonas Arequipa Amazonas

LA CONSERVACIN Y UTILIZACIN SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLGICA Los ecosistemas aportan el fundamento para la supervivencia de los seres humanos. Producen comida, aire y suelo y otros sustentos materiales de la vida. Todos dependen de los bienes y servicios que producen los ecosistemas. Sin embargo, el crecimiento de las poblaciones y las economas y nuestro estilo de vida han aumentado las presiones sobre los ecosistemas de forma insostenible. Por siglos el manejo y uso sabio de los recursos naturales ha formado parte de la vida para numerosos pueblos indgenas pero este modelo armnico ha sido puesto en peligro y su espacio ha disminuido radicalmente y ha sido reemplazado por la explotacin desmedida de los recursos naturales. Conservar y usar sabiamente la biodiversidad en la regin andino amaznica es el objetivo del Programa BIOCAN. En Colombia, Ecuador, Per y Bolivia existen avances y esfuerzos importantes en el uso sostenible de biodiversidad, esquemas de pago servicios ambientales (ecoturismo, agua, captura de CO2,

deforestacin evitada) y otros incentivos, que sern el punto de partida para el Programa BIOCAN. El Programa BIOCAN apoyar en llevar estas experiencias al nivel regional promoviendo el intercambio de informacin y el dilogo de saberes. Para promover la conservacin y uso sostenible, la seguridad alimentaria, la generacin de ingresos y su distribucin equitativa a travs del impulso de actividades productivas sostenibles, es importante desarrollar estrategias para distintos grupos sociales y culturales en sus distintas condiciones territoriales tomando en cuenta el papel de gnero. Tambin es vital fortalecer tanto a los gobiernos y actores locales como la participacin ciudadana. ECOLOGA DEFINICION ETIMOLOGICA La palabra ecologa del vocablo griego oikos, que significa

casa o lugar donde viven.

Definicin de ecologa Ecologa es la rama de las ciencias biolgicas que se ocupa de las interacciones entre los organismos y su ambiente (sustancias qumicas y factores fsicos).

Factores Biticos Los factores biticos o componentes biticos son los organismos vivos que interactan con otros seres vivos, se refieren a la flora y fauna de un lugar y a sus interacciones. Dcese factores biticos FB a las relaciones asexuales que se establecen entre los seres vivos de un ecosistema y que condicionan su existencia de vida. Los individuos deben tener comportamiento y caractersticas fisiolgicas especficos que permitan su supervivencia y su reproduccin en un ambiente definido. La condicin de compartir un ambiente engendra una competencia entre las especies, competencia dada por el alimento, el espacio, etc.

Una poblacin es un conjunto de organismos de una especie que estn en una misma zona. Se refiere a organismos vivos, sean unicelulares o pluricelulares.

Factores Abiticos Los factores abiticos son los distintos componentes que determinan el espacio fsico en el cual habitan los seres vivos; entre los ms importantes podemos encontrar: el agua, la temperatura, la luz, el pH, el suelo, la humedad y los nutrientes. Son los principales frenos del crecimiento de la poblacin. Varan segn el ecosistema de cada ser vivo. Por ejemplo el factor biolimitante fundamental en el desierto es el agua, mientras que para los seres vivos de las zonas profundas del mar el freno es la luz.

Fotosntesis: es el proceso de transformacin de materia inorgnica en materia orgnica que se cumple en todos los vegetales verdes en presencia de luz. Slo las plantas verdes son capaces de realizar la fotosntesis, ya que solamente ellas poseen en pigmento la clorofila, capaz de retener la energa luminosa. Este proceso de divide en dos etapas: Etapa lumnica: la energa captada por la clorofila rompe las molculas de agua y separa los tomos de hidrgeno y oxgeno. Este ltimo gas, como no resulta necesario, es eliminado y pasa al aire. Etapa oscura: el hidrgeno se combina con el dixido de carbono para formar la primera sustancia orgnica: la glucosa, que ser utilizada luego como alimento. En los enlaces de los tomos que forman las molculas de glucosa queda retenida la energa, que dej de ser luminosa para transformarse en energa qumica. Las molculas de glucosa se agrupan formando largas cadenas que constituyen finalmente el almidn.

El almidn producido en la fotosntesis es conducido desde las hojas a las restantes partes de la planta para ser consumido como alimento o para ser acumulado en las races, tallos subterrneos o frutos y semillas. La fotosntesis es un proceso de suma importancia, ya que provee de alimento a la planta y adems ese mismo alimento elaborado por las plantas proporciona alimento a los animales herbvoros e indirectamente, a los carnvoros que se nutren de ellos. Respiracin: es el proceso que se cumple en todos los vegetales y animales; consiste en quemar los alimentos con oxgeno con el fin de obtener la energa necesaria para cumplir con todos los procesos o funciones que constituyen la vida. La respiracin es la reaccin que se produce entre el oxgeno y el alimento, durante la cual se libera energa qumica. Esa energa es utilizada por los organismos con diferentes fines: para realizar procesos qumicos, para producir movimientos o para engendrar calor. Ecosistema: Conjunto integrado por los seres vivientes y el medio en el cual habitan y todas las interrelaciones que entre ellos existen. En un sistema ecolgico se reconocen dos clases de componentes: los factores ambientales y los organismos vivos. Factores ambientales: son los elementos no vivos que forman parte del ecosistema. Son componentes de tipo fsico y qumico que determinan las caractersticas del lugar. Los factores abiticos son: el agua, el suelo, el aire, la luz, el clima, etc. y se clasifican en: factores topogrficos (terreno), factores edficos (textura y porosidad del suelo) y factores climticos (temperatura, luz, humedad y viento). Cadenas alimentarias Las relaciones ms importantes que se establecen entre las poblaciones de un ecosistema tienen como finalidad principal obtener alimento, estas relaciones reciben el nombre de cadenas alimenticias. Una cadena alimenticia es una

representacin simplificada de la interaccin que se establece en la naturaleza de la accin de comer, en la cual la materia y la energa se van traspasando de un organismo a otro. Redes Alimentarias La cadena alimenticia es una representacin, pero en la realidad lo que existe son redes de cadenas que se entrecruzan. Una red alimenticia es un conjunto de cadenas alimenticias que se entrecruzan porque tienen eslabones comunes. Se puede deducir que la interaccin es muy compleja porque un mismo individuo puede servir de alimento a varios animales.

Organismos vivos del ecosistema: son los factores biticos del mismo. Organismo: unidad funcional del ecosistema Especie: conjunto de individuos de aspecto semejante que son capaces de reproducirse originando descendencia frtil. Poblacin: conjunto de individuos de una misma especie que habita un mismo territorio durante un mismo tiempo. Comunidades: conjunto de distintas poblaciones que coexisten en el tiempo y en el espacio. Biomas: tipos de ecosistemas regionales con comunidades parecidas. Biocenosis: es la totalidad de los factores biticos del ecosistema. Biotopo: conjunto de factores abiticos que forman al ambiente; espacio en que vive una comunidad. RECURSOS NATURALES Los recursos naturales son aquellos elementos proporcionados por la naturaleza sin intervencin del hombre y que pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus necesidades.

Adems de los recursos naturales, existen los recursos humanos, los recursos culturales, las maquinarias, los bienes inmuebles, etc. Claramente vemos que otros tipos de recursos no son provistos por la naturaleza sin intervencin humana, sino que son creados por el hombre. Los recursos naturales se pueden clasificar en: Recursos Naturales Renovables Son aquellos recursos naturales cuya existencia no se agota por la utilizacin de los mismos. Esto puede ocurrir por dos motivos: 1- Porque su utilizacin no modifica su stock o su estado de los mismos: energa solar, energa elica, energa hidrulica, energa biotermal, etc. 2- Porque se regeneran lo suficientemente rpido para que puedan seguir siendo utilizados sin que se agoten: peces, bosques, biomasa en general, etc. Este tipo de recursos naturales renovables pueden dejar de ser renovable si se los utiliza en exceso. Por ejemplo, la pesca excesiva est llevando a que el nmero de ejemplares de ciertas especies disminuya con el tiempo, es decir, que la tasa de explotacin es mayor que la tasa de regeneracin. Lo mismo sucede con los bosques nativos. Recursos Naturales No Renovables Son aquellos que existen en cantidades fijas o bien aquellos cuya tasa de regeneracin es menor a la tasa de explotacin. A medida que los recursos naturales no renovables son utilizados, se van agotando hasta acabarse. Ejemplos de recursos naturales no renovables son el petrleo, los minerales y el gas natural. El petrleo juega un rol fundamental en la economa, ya que actualmente el sistema econmico depende de la energa provista por el petrleo. Como dijimos, el petrleo es un recurso natural no renovable, lo que significa que algn da se terminar. Es por esto que se estn investigando energas alternativas para reemplazar al petrleo. Algunas alternativas seran los

biocombustibles, la energa solar, la energa elica y la utilizacin del hidrgeno como combustible. Tambin preocupa actualmente el impacto ambiental que tiene la utilizacin de los combustibles fsiles, principalmente debido a un fenmeno conocido como "calentamiento global", que ocasionara un aumento de la temperatura en todo el planeta, con terribles consecuencias para los ecosistemas.

Legislacin Ambiental Legislacin Ambiental es un sistema que contiene todas las normas

ambientales concordadas y al da. La legislacin ambiental o derecho ambiental es un complejo conjunto de tratados, convenios, estatutos, reglamentos, y el derecho comn que, de manera muy amplia, funcionan para regular la interaccin de la humanidad y el resto de los componentes biofsicos o el medio ambiente natural, hacia el fin de reducir los impactos de la actividad humana, tanto en el medio natural y en la humanidad misma. El tema puede ser dividido en dos reas principales: control de la contaminacin y la remediacin, y conservacin de los recursos y la gestin. Las leyes que tratan con la contaminacin son a menudo medios de comunicacin limitados es decir, pertenecen slo a un solo medio ambiental, como el aire, el agua (ya sean aguas superficiales, aguas subterrneas o los ocanos), suelo, etc y controlan tanto las emisiones de contaminantes en el medio ambiente, as como la responsabilidad por exceder las emisiones permitidas y la responsabilidad de la limpieza. Las leyes sobre conservacin de los recursos y la gestin se centran generalmente en un solo recurso por ejemplo, los recursos naturales como los bosques, yacimientos minerales o animales, o ms recursos intangibles tales como las zonas especialmente escnicas o los sitios de alto valor arqueolgico y proporcionan directrices y limitaciones sobre la conservacin, alteracin y uso de esos recursos. Muchas leyes que no son exclusivamente ambientales sin embargo, contienen importantes componentes del medio

ambiente e integran las decisiones de poltica ambiental. Las leyes municipales, estatales y nacionales en materia de desarrollo, uso del suelo y la infraestructura son algunos ejemplos. El derecho ambiental se nutre de la influencia de los principios del ambientalismo, ecologa, conservacin, administracin, responsabilidad y sostenibilidad. Respecto al control de la contaminacin en general, las leyes tienen por objeto (a menudo con distintos grados de nfasis del autor) proteger y preservar el ambiente natural y la salud humana. La conservacin de los recursos y las leyes de equilibrio general de gestin (una vez ms, a menudo con distintos grados de nfasis) tienen como beneficios la conservacin y la explotacin econmica de los recursos. Desde una perspectiva econmica legislacin ambiental puede ser entendida como interesada en la prevencin de las externalidades presentes y futuras, y la preservacin de los recursos comunes del agotamiento individual. Las limitaciones y los gastos que tales leyes pueden imponer sobre el comercio y los beneficios no cuantificables a menudo (no monetarios) de la proteccin del medio ambiente, han generado y siguen generando gran controversia. Dado el amplio alcance del derecho ambiental, no hay una lista totalmente definitiva de las leyes ambientales. La Ley 28611 - Ley General del Ambiente, establece que el Estado tiene el rol de disear y aplicar las polticas, normas, instrumentos, incentivos y sanciones que sean necesarias para de esta forma garantizar el efectivo ejercio y cumplimiento de los derechos, obligaciones y responsabilidades de caracter ambiental, realizando esta funcin a traves de sus rganos y entidades correspondientes. Esto en concordancia con el Decreto Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, establece claramente que cada ministerio y sus respectivos organismos pblicos descentralizados, as como los organismos regulatorios o de fiscalizacin, cuentan con competencias, funciones y atribuciones ambientales sobre las actividades y materias sealadas en la Ley para su sector correspondiente.

La actuacin de las Autoridades Sectoriales y de las empresas privadas durante el diseo, mantenimiento y operacin de sus proyectos o actividades econmicas, deben encontarse enmarcadas dentro de los Principios del Derecho Ambiental contenidos en la Ley General del Ambiente los cuales se detallan a continuacin: a. Del principio de sostenibilidad (Artculo V): La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la referida Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. b. Del principio de prevencin (Artculo VI): La gestin ambiental tiene

como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan. c. Del principio precautorio (Artculo VII): Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente. d. Del principio de internalizacin de costos (Artculo VIII); Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. e. Del principio de responsabilidad ambiental (Artculo IX): El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes est obligado a adoptar las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los

daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar. f. Del principio de equidad (Artculo X): El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar, polticas o programas de accin afirmativa, entendidas como el conjunto coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva. Del principio de gobernanza ambiental (Artculo XI): El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea posible la participacin efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia. La Constitucin Poltica del Per (1993) establece varios principios orientados hacia un desarrollo ms equilibrado. Art. 2.- Toda persona tiene derecho: 19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin. Todo peruano tiene derecho a usar su propio idioma ante cualquier autoridad mediante un intrprete. Los extranjeros tienen este mismo derecho cuando son citados por cualquier autoridad. 22. A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

Art. 71.- Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad, as como el deber de contribuir a su Promocin y defensa.

Art.

21.- Los

yacimientos

y

restos

arqueolgicos,

construcciones,

monumentos, lugares, documentos bibliogrficos y de archivo, objetos artsticos y testimonios de valor histrico, expresamente declarados bienes culturales, y Provisionalmente los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nacin, independientemente de su condicin de propiedad privada o pblica. Estn protegidos por el Estado. La ley garantiza la propiedad de dicho patrimonio. Fomenta, conforme a ley, la participacin privada en la conservacin, restauracin, exhibicin y difusin del mismo, as como su restitucin al pas cuando hubiere sido ilegalmente trasladado fuera del territorio nacional. Art. 65.- El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la poblacin. Art. 66.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Art. 67.- El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Art. 68.- El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. Art. 69.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazona con una legislacin adecuada.

Art. 192.- Las municipalidades tienen competencia para: 4. Organizar, reglamentar y administrar los servicios pblicos locales de su responsabilidad.

5. Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, y ejecutar los planes y programas correspondientes. EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES La Constitucin Poltica del Per de 1993 dispone que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nacin y, que el Estado es soberano en su aprovechamiento. De esta manera, se determina que estos recursos le pertenecen a todos los ciudadanos del pas y que corresponde al Estado regular su buen uso y aprovechamiento por los particulares mediante las modalidades previstas tanto en la ley orgnica de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, como en la legislacin sectorial respectiva. En este contexto, la concesin aparece como la modalidad ms importante aunque no la nica a travs de la cual pueden aprovecharse los recursos naturales. Cualquiera sea la modalidad utilizada para el otorgamiento de derechos sobre estos recursos, el Estado siempre conserva su dominio. Asimismo, la propiedad sobre los frutos y productos recae sobre el Estado, hasta el momento en que estos son otorgados legalmente a los particulares. LEY SOBRE LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA

TITULO I: DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- La presente ley norma la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus competentes en concordancia con los Artculos 66 y 68 de la Constitucin Poltica del Per. Los principios y definiciones del Convenio sobre Diversidad Biolgica rigen para los efectos de aplicacin de la presente ley.

Artculo 2.- Cualquier referencia hecha en la presente Ley a "Convenio" debe entenderse referida al Convenio sobre la Diversidad Biolgica, aprobado por Resolucin Legislativa N 26181. Artculo 3.- En el marco del desarrollo sostenible, la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica implica: a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, as como mantener los procesos ecolgicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies. b) Promover la participacin justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de la diversidad biolgica. c) Incentivar la educacin, el intercambio de informacin, el desarrollo de la capacidad de los recursos humanos, la investigacin cientfica y la transferencia tecnolgica, referidos a la diversidad biolgica y a la utilizacin sostenible de sus componentes. d) Fomentar el desarrollo econmico del pas en base a la utilizacin sostenible de los componentes de la diversidad biolgica, promoviendo la participacin del sector privado para estos fines. Artculo 4.- El Estado es soberano en la adopcin de medidas para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. En ejercicio de dicha soberana el Estado norma y regula el aprovechamiento sostenible de los componentes de la diversidad biolgica. Artculo 5.- En cumplimiento de la obligacin contenida en el Artculo 68 de la Constitucin Poltica del Per, el Estado promueve: a) La priorizacin de acciones de conservacin de ecosistemas, especies y genes, privilegiando aquellos de alto valor ecolgico, econmico, social y cultural identificados en la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica a que se refiere el Artculo 7 de la presente ley. b) La adopcin de un enfoque integrado para el manejo de tierras y agua utilizando la cuenca hidrogrfica como unidad de manejo y planificacin ambiental.

c) La conservacin de los ecosistemas naturales as como las tierras de cultivo, promoviendo el uso de tcnicas adecuadas de manejo sostenible. d) La prevencin de la contaminacin y degradacin de los ecosistemas terrestres y acuticos, mediante prcticas de conservacin y manejo. e) La rehabilitacin y restauracin de los ecosistemas degradados. f) La generacin de condiciones, incluyendo los mecanismos financieros, y disposicin de los recursos necesarios para una adecuada gestin de la diversidad biolgica. g) La adopcin de tecnologas limpias que permitan mejorar la productividad de los ecosistemas, as como el manejo integral de los recursos naturales. h) La incorporacin de criterios ecolgicos para la conservacin de la diversidad biolgica en los procesos de ordenamiento ambiental y territorial. i) Esfuerzos cooperativos e iniciativas conjuntas entre el sector pblico y privado para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Artculo 6.- El Estado adoptar medidas, tales como instrumentos econmicos y otros, para incentivar la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica. Conservacin de la biodiversidad La diversidad biolgica o biodiversidad se refiere a la variabilidad de todos los organismos vivos y los sistemas ecolgicos de los que forman parte. La biodiversidad juega un papel esencial en la regulacin de la qumica de nuestra atmsfera, en la generacin del suministro de agua, el reciclado de los nutrientes y la disponibilidad de suelos frtiles. Como el hogar de una amplia gama de flora y fauna, los bosques juegan un papel clave en el mantenimiento de la biodiversidad. Los Bosques Modelo son muy diversos biolgicamente y a menudo incluyen reas de paisajes con valores significativos de conservacin o preservacin, como por ejemplo parques nacionales y bosques de legado mundial que contienen especies en peligro.

Mediante la promocin de un planteamiento a nivel paisaje, los Bosques Modelo albergan una reduccin en la fragmentacin de los bosques, mejores hbitats para la vida silvestre y el desarrollo de estrategias de colaboracin con comunidades locales para la administracin de la biodiversidad. Evaluacin de impacto ambiental Se llama Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) al procedimiento tcnicoadministrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producir un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado, todo ello con el fin de que la administracin competente pueda aceptarlo, rechazarlo o modificarlo. Este procedimiento jurdico administrativo se inicia con la presentacin de la memoria resumen por parte del promotor, sigue con la realizacin de consultas previas a personas e instituciones por parte del rgano ambiental, contina con la realizacin del EIA (Estudio de Impacto Ambiental) a cargo del promotor y su presentacin al rgano sustantivo. Se prolonga en un proceso de participacin pblica y se concluye con la emisin de la DIA (Declaracin de Impacto Ambiental) por parte del rgano Ambiental. La EIA se ha vuelto preceptiva en muchas legislaciones. Las consecuencias de una evaluacin negativa pueden ser diversas segn la legislacin y segn el rigor con que sta se aplique, yendo desde la paralizacin definitiva del proyecto hasta su ignorancia completa. El concepto apareci primero en la legislacin de Estados Unidos y se ha ido extendiendo despus a la de otros pases. La Unin Europea la introdujo en su legislacin en 1985, habiendo sufrido la normativa enmiendas en varias ocasiones posteriores. El EIA se refiere siempre a un proyecto especfico, ya definido en sus particulares tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos constructivos, trabajos de mantenimiento en la fase operativa, tecnologas utilizadas, insumos, etc. Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) El Estndar de Calidad Ambiental (ECA) y el Lmite Mximo Permisible (LMP) son instrumentos de gestin ambiental que consisten en parmetros y

obligaciones que buscan regular y proteger la salud pblica y la calidad ambiental en que vivimos, permitindole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalizacin de los efectos causados por las actividades humanas. Los ECA son indicadores de calidad ambiental, miden la concentracin de elementos, sustancias, parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire, agua o suelo, pero que no representan riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Artculo 64.- Lmite Mximo Permisible - LMP.- Es la medida de la concentracin o del grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, que caracterizan a un efluente o a una emisin, que al ser excedida causa o puede causar daos a la salud, al bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible legalmente. Segn el parmetro en particular a que se refiera, la concentracin o grado podr ser expresada en mximos, mnimos o rangos. Una de las diferencias es que la medicin de un ECA se realiza directamente en los cuerpos receptores, mientras que en un LMP se da en los puntos de emisin y vertimiento. Sin embargo, ambos instrumentos son indicadores que permiten a travs del anlisis de sus resultados, establecer polticas ambientales (ECA) y correcciones el accionar de alguna actividad especfica (LMP). PRINCIPALES TRATADOS AMBIENTALES GLOBALES Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (CMNUCC) fue adoptada en Nueva York el 9 de mayo de 1992 y entr en vigor el 21 de marzo de 1994. Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pblica, a escala mundial, de los problemas relacionados con el cambio climtico.

En 1997, los gobiernos acordaron incorporar una adicin al tratado, conocida con el nombre de Protocolo de Kyoto, que cuenta con medidas ms enrgicas (y jurdicamente vinculantes). En 2006 se enmend en Nairobi este Protocolo a la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climtico y se tena previsto adoptar un nuevo protocolo en el ao 2009 en Copenhague, lo cual se tuvo que retrasar y mover a Mxico en el 2010. Objetivo Lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico y en un plazo suficiente para permitir que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurando que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitiendo que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible. En la definicin de este objetivo es importante destacar dos aspecto GOLDY (1) No se determinan los niveles de concentracin de los GEI que se consideran interferencia antropgena peligrosa en el sistema climtico, reconocindose as que en aquel momento no exista certeza cientfica sobre qu se deba entender por niveles no peligrosos. (2) Se sugiere el hecho de que el cambio del clima es algo ya inevitable por lo cual, no slo deben abordarse acciones preventivas (para frenar el cambio climtico), sino tambin de adaptacin a las nuevas condiciones climticas.Convenio de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono Se firmo el 22/3/1985 en Viena, Austria Proteger a la salud humana y al medio

ambiente de los efectos negativos producidos por las modificaciones en la capa de ozono. Ministerio de Relaciones Exteriores Comisin Nacional del Medio Ambiente

Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Disminuyen la Capa de Ozono

Se firm el 16/9/1987, Montreal, Canad Proteger la capa de ozono tomando medidas precautorias para controlar las emisiones globales de las sustancias que provocan su disminucin Ministerio de Relaciones Exteriores Comisin Nacional del Medio Ambiente Convenio de Basilea para el Control de los Movimientos Transfronterizos de Desechos Peligrosos y su Eliminacin Se firm el 22/3/1989, Basilea, Suiza Reducir el movimiento transfronterizo de los desechos peligrosos definidos por el Convenio, en una forma que sea consistente con un manejo eficiente y ambientalmente adecuado de dichos desechos. Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio de Salud Comisin Nacional del Medio Ambiente

Convenio sobre la Diversidad Biolgica Se firm el 5/6/1992, Ro de Janeiro, Brasil: Promover el uso sustentable de los componentes de la biodiversidad y fomentar una distribucin equitativa de los beneficios generados por la utilizacin de los recursos genticos Ministerio de Relaciones Exteriores Comisin Nacional del Medio Ambiente.

PRINCIPALES PROGRAMAS GLOBALES Agenda 21 El concepto de Programa 21 se gest en la Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible organizada por Naciones Unidas en Ro de Janeiro (Brasil) el ao 1992, tambin conocida como Cumbre de la Tierra. Se trataba de apoyar iniciativas que construyeran un modelo de desarrollo sostenible para el siglo XXI, de ah su nombre. La Agenda 21 fue suscrita por 172 pases miembro de Naciones Unidas. Estos pases se comprometen a aplicar polticas ambientales, econmicas y sociales

en el mbito local encaminadas a lograr un desarrollo sostenible. Cada regin o cada localidad, por su parte, desarrolla su propia Agenda Local 21, en la que deberan participar tanto ciudadanos, como empresas y organizaciones sociales, con el objetivo de generar y consensuar un programa de polticas sostenibles. Se podra definir la Agenda 21 como una estrategia global que se lleva a la prctica de manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad: sociales, culturales, econmicos y ambientales. Es, en definitiva, un compromiso hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la calidad de vida de los habitantes de una comunidad, municipio o regin. En principio, la Agenda 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad medioambiental, la justicia social y el equilibrio econmico. Todas ellas dependen de la participacin ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la participacin de la ciudadana, aunque alentada de manera efectiva por los poderes pblicos y las diferentes asociaciones pblicas o privadas. Son muchos los temas que trata la Agenda 21. En cuanto a los temas ms estrictamente medioambientales son, entre otros, la proteccin de la atmsfera, la planificacin y la ordenacin de los recursos de tierras, la lucha contra la deforestacin, contra la desertificacin y la sequa, el desarrollo sostenible de las zonas de montaa, el fomento de la agricultura y del desarrollo rural sostenible, la conservacin de la diversidad biolgica, la proteccin de los ocanos y de los mares, as como de las zonas costeras, la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce, la gestin racional de los productos qumicos txicos, de los desechos peligrosos, sean o no radioactivos, y de los desechos slidos. Como vemos, cualquier comunidad puede poner en marcha su propia Agenda 21 Local siempre que se logre la participacin de las fuerzas sociales que la componen.