Argitaratzailea:Eusko Jaurlaritza, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza etaIngurugiro Saila

Diseinua:Dual XJ. Comunicación & Diseño

Itzulpena:Elhuyar

© IHOBE 2001

Lege Gordailua: BI-XXXX-01

Edita:Gobierno Vasco, Departamento de Ordenación del Territorio,Vivienda y Medio Ambiente

Diseño:Dual XJ. Comunicación & Diseño

Traducción:Elhuyar

© IHOBE 2001

Depósito Legal: BI-XXXX-01

Aurkezpena 6

Sarrera 8

1. Euskal Herritarren Ingurugiroari Buruzko Kontzientziazioa 10

2. Ingurugiro-Egoeraren Bilakaera eta Eragileen Jarduerak 14

3. Ba al dute Informaziorik Euskal Autonomia Erkidegoko Biztanleek? 18

4. Ingurugiroarekiko Konpromisoa 22

5. Euskal Biztanleek Ingurugiroan Parte-Hartzea 26

6. Kontsumoa eta Ingurugiroa 30

7. Gure Ingurugiroa Hobetzeko Proposamenak 34

8. Hiritar-Motak Ingurugiroari Dagokionez 38

9. Ondorioak 43

4

Aurkibidea

5

Presentación 6

Introducción 8

1. Conciencia Medioambiental de la Ciudadanía Vasca 10

2. Evolución de la Situación Medioambiental y Acciones Desarrolladas por Distintos Agentes 14

3. ¿Están los Habitantes de la Comunidad Autónoma del País Vasco Informados? 18

4. Compromiso con el Medio Ambiente 22

5. Participación de la Población Vasca en Medio Ambiente 26

6. Consumo y Medio Ambiente 30

7. Propuestas para Mejorar nuestro Medio Ambiente 34

8. Tipologías de Ciudadanos/as ante el Medio Ambiente 38

9. Conclusiones 43

Indice

Bizi-kalitatea gaur egungo gizarteak duen hel-buru garrantzitsuenetakoa bihurtu da. EuskalAutonomia Erkidegokoaren modernizazioekonomiko-sozialaren aroa iragan eta gero,

Eusko Jaurlaritzako Lurralde Antolamendu, Etxebizitzaeta Ingurugiro Sailak hiritarrek gero eta gehiago eska-tzen duten bizi-kalitatearen alderdi kualitatiboei, alegiaosasunari eta inguruneari, erantzun nahi die.

Euskal Herrirako oraingo beharrei erantzuteko gaiizango den, baina etorkizuneko belaunaldiek bereeierantzun ahal izateko gaitasunak murriztuko ez dituengarapen jasangarriko ereduak, aldaketa sakonak eragite-ko guztion ahalegina eskatzen du. Produkzio- eta kon-tsumo-molde berriak geureganatzea esan nahi du, baitapoluzioaren, natur baliabideen gehiegizko kontsumoa-ren, hondakinak sortzearen, lurzoruen degradazioareneta biodibertsitatearen galeraren aurrean, norberak etagizarteak konpromisoa hartzea ere. Edonola ere, aldake-ta hori ez sustatzeak gure herrialdearen etorkizunaarriskuan jartzea eta etorkizunean hor biziko direnenongizatea hipotekatzea eragingo luke.

Gure bizi-kalitatea, beraz, jasangarritasunarenzimentarrien gainean eraiki beharra dugu: ongizateekonomikoan, justizia sozialean eta ingurugiro garbieta osasungarrian hain zuzen. Hiru horiek dira sustatubehar dugun garapen-ereduaren nahitaezko zutarriak.Ingurugiroaren babesa, baliabideen erabilera eraginko-rra eta ekosistemen produkzio-ahalmena dira gurelehentasunak. Horregatik ematen diogu horrenbestekogarrantzia euskal hiritarrek beren ingurugiroaz duteniritziari. Ondoren aurkezten den Azterketaren ondorioakfuntsezko tresna dira gure Departamentuan erabakiakhartzeko.

La calidad de vida se ha convertido en la socie-dad actual en la más importante de las aspira-ciones. Pasada la etapa de modernización eco-nómico-social de la Comunidad Autónoma del

País Vasco, el Departamento de Ordenación del Territo-rio, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vascoquiere responder a la creciente demanda de sus ciuda-danos/as sobre los aspectos más cualitativos de la cali-dad de vida, como son la salud y el entorno.

La adopción de un modelo de desarrollo sosteniblepara el País Vasco, capaz de satisfacer las necesidadesdel presente sin poner en peligro la capacidad de lasgeneraciones venideras para cubrir las suyas propias,implica esforzarse en propiciar un profundo cambio.Significa introducir nuevas pautas de producción yconsumo y adquirir un compromiso personal y socialfrente a la contaminación, el consumo excesivo derecursos naturales, la generación de residuos, la degra-dación de los suelos y la perdida de la biodiversidad. Entodo caso, no promover este cambio supondría poner encuestión el futuro de nuestro país e hipotecar el bienes-tar de quienes lo habitarán mañana.

Es necesario, por tanto, edificar nuestra calidad devida sobre los cimientos de la sostenibilidad: el bienes-tar económico, la justicia social y un medio ambientelimpio y saludable. Estos tres pilares, constituyen labase del imprescindible modelo de desarrollo que debe-mos impulsar. La protección del medio ambiente, el usoeficiente de recursos y la capacidad productiva de losecosistemas son nuestras prioridades. Por esta razónnos importa tanto lo que opina la ciudadanía vascasobre el Medio Ambiente en el que viven. Las conclu-siones que aparecen en el Análisis que se presenta acontinuación constituye una herramienta fundamentalpara la toma de decisiones de nuestro Departamento.

6

Patxi Ormazabal

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailburua

Consejero de Ordenación del Territorio, Vivienda y Medio Ambiente

Gure ingurugiroari eragiten dioten arazoakezagutzea garrantzitsua izanik ere, naturbalio horri buruz euskal hiritarrek duten iri-tzia zein den jakitea ere behar-beharrezkoa

da. Eragiten dioten arazoak, horien eragileak, egon dai-tezkeen irtenbideak, informazio hori guztia dago jasota“2001 Ekobarometro Soziala. Zer iritzi dute euskal biz-tanleek Ingurugiroaz?” txostenean. 15 urtetik gorako2000 laguni egindako galdeketan adierazitako iritzienazterketa esanguratsua eta argigarria da. Baina ez dituthemen horiek azalduko, nahiago dut irakurleak bereondorioak atera ditzan.

Agian Euskal Herriko hiritarrok etorkizuna “garapenjasangarriaren” mailan planteatzen hasteko garaia da.Eta horrek ongizate sozial eta ekonomiko gehiago sor-tzea esan nahi du, giza baliabide gehiago eta naturbaliabide gutxiago erabiliz. Euskal Herriko ingurugiro--helburuak euskal gizarteak beretzat eta etorkizunekobelaunaldientzat nolako ingurugiro-kalitatea nahi duenhausnartzeko egindako prozesuaren emaitza izango da.Gizarte-eragile guztiek politikak zehazten eta erabakiakhartzen parte hartzen badute, elkartasun-balioak etaingurugiroarekiko errespetua barneratzen lagunduko du.

Bihotzez eskertu nahi ditugu Siadecoren eta Kualita-te Lan Taldearen ahalegin eta ardura, eta bereziki nabar-mendu nahi ditugu Iñaki Martinez de Luna eta MirenBilbao, Eusko Jaurlaritzako Lehendakaritza saileko Pros-pekzio Soziologikoko Kabinetekoak. Halaber, eskerrakeman nahi dizkiegu Euskal Herriko Ingurugiroko Espa-rru Programako Gizarte Laneko Taldekoei, euren ekarpe-nengatik, hausnarketengatik eta lan honetan lortutakoemaitzen azterketarengatik.

S i tan importante es conocer los problemas queafectan a nuestro medio ambiente, también esfundamental saber qué es lo que opinan losciudadanos y ciudadanas vascas sobre este

valor natural. Los problemas que le afectan, los agentesque los causan, las posibles soluciones. Toda esta infor-mación ha quedado recogida en el “Ecobarómetro Social2001: ¿Qué opina la población vasca sobre el MedioAmbiente?. El análisis de las opiniones vertidas en laencuesta realizada a 2000 personas mayores de 15 añosresulta significativo y revelador. Pero, no las voy a reve-lar aquí, prefiero que sea el propio lector el que saquesus propias conclusiones.

Quizá sea el momento adecuado para que la ciuda-danía del País Vasco empiece a plantear términos comoel “desarrollo sostenible”, lo que significa producir másbienestar social y económico usando más recursoshumanos y menos recursos naturales. Los objetivosambientales del País Vasco han de ser fruto de un pro-ceso de reflexión sobre el tipo de calidad ambiental quela sociedad vasca está dispuesta a aceptar para sí y paralas generaciones venideras. La participación de todoslos agentes sociales en la configuración de políticas y latoma de decisiones contribuirá a interiorizar los valoresde solidaridad y respeto al medio ambiente.

Agradecer sinceramente el esfuerzo y dedicaciónrealizado por las empresas Siadeco y Kualitate Lan Tal-dea, y una especial consideración para Iñaki Martínezde Luna y Miren Bilbao del Gabinete de ProspecciónSociológica de Presidencia del Gobierno Vasco, por sudirección en todo el trabajo. Agradecer a los miembrosdel Grupo de Trabajo Social del Programa MarcoAmbiental del País Vasco sus aportaciones, reflexionesy análisis de los resultados obtenidos en este trabajo.

7

Esther Larrañaga

Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta IngurugiroSailburuordea

Viceconsejera de Medio Ambientedel Gobierno Vasco

2001 Ekobarometro Soziala beste ikerketa zaba-lago bateko elementu aipagarrienen laburbil-duma da. Ikerketa zabalago hori Euskal Auto-nomia Erkidegoko biztanleriaren Ingurugiro

Bizipenari buruzko Gizarte Galdeketa da.

Ikerketa horren oinarrizko helburuak honakoak izandira:

- EAEko gizartean dauden gizarte-inguruneakaztertzea, ingurune horiek bizitzaren aurreanplanteamendu nahikoa homogeneoak dituztenpertsona-talde gisa ulertuta. Hain zuzen, inguru-ne horiek definitzeko erabilitako adierazleakhonakoak izan dira: bizitzako helburuak, bizitze-ko modua, aisia eta denbora librea eta familia etagizarte-harremanak.

- EAEko ingurugiro-bizipeneko taldeak segmentatueta karakterizatzea; alegia, ingurugiro-jarreraberdinak dituzten pertsona-talde homogeneoakdefinitzea. Horretarako erabili diren adierazleakhonakoak izan dira: naturaren pertzepzioa, ingu-rugiro-kontzientziazioa, tokiko/nazioarteko ikus-moldea, aurrerapen teknologikoa eta ingurugiroaeta ingurugiroari buruzko informazioa.

- Ingurugiro-bizipeneko taldeek erabiltzen dituztenkomunikazio-kanalak aztertzea, informazio-kontsumoaren maila, ingurugiroari buruz zeininformazio jasotzen duten eta komunikabideetanduten konfiantza jakiteko.

Ikerketa hori egiteko bi teknika erabili dira:

- Kualitatiboak: sakoneko elkarrizketak eta ezta-baida-taldeak informatzaile kualifikatuekin.

- Kuantitatiboak: EAEko 15 urte edo gehiagokobiztanleen lagin adierazgarriari 2.000 galdeketaegitea.1

8Abiaburuko Ikerketaren Pro iektu

Sarrera■

Introducción

El Ecobarómetro Social 2001 es una síntesis delos elementos más destacables de una investi-gación más amplia denominada ConsultaSocial sobre Vivencia Medioambiental de la

población de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Los objetivos básicos de esta investigación han sidolos siguientes:

- Analizar los diversos entornos sociales existentesen la sociedad de la CAPV, entendidos como gru-pos de personas relativamente homogéneos ensus planteamientos ante la vida. En concreto, losindicadores utilizados para llegar a definir estosentornos han sido los siguientes: objetivos ante lavida, el estilo de vida, ocio y tiempo libre y fami-lia y relaciones sociales.

- Segmentar y caracterizar a los distintos grupos devivencia medioambiental de la CAPV, es decir, lle-gar a definir grupos de personas homogéneos en suposicionamiento en relación con el medio ambien-te. Los indicadores que se han utilizado para ellohan sido los siguientes: percepción de la naturale-za, concienciación medioambiental, orientaciónlocal/internacional, progreso tecnológico y medioambiente e información medioambiental.

- Analizar los diversos canales de comunicación alos que acceden los distintos grupos de vivenciamedioambiental a fin de conocer su nivel de con-sumo informativo, la información sobre medioambiente que perciben y su confianza en losmedios de comunicación

Para la realización de esta investigación se han uti-lizado dos tipos de técnicas de investigación:

- Cualitativas: entrevistas en profundidad y gruposde discusión con informantes cualificados.

- Cuantitativas: realización de 2000 encuestas auna muestra representativa de la población de laCAPV de 15 y más años de edad.1

1 Landa-lana (galdeketak betetzea) 2000. urteko urriaren 16tik azaro-aren 17a bitartean egin zen.% 95.5eko konfiantza-mailarako laginketa aleatorio sinplea baldintzaokerrenetan (p=q=0,5) egin dela susposatuz, datu globalen laginketa--errorearen marjina % +/- 2,2koa da.

1 El trabajo de campo (cumplimentación de las encuestas) se realizóentre el 16 de octubre y el 17 de noviembre del año 2000.Para un nivel de confianza del 95.5% y en el supuesto de realizaciónde un muestreo aleatorio simple en las peores condiciones (p=q=0,5)el margen de error muestral de los datos globales es del +/- 2,2%.

Bestalde, lan-prozesuan estatuan, Europan eta mun-duan egindako antzeko azterketak ere izan dira kon-tuan. Besteak beste honakoak:

• “What do europeans think about the environ-ment?”, 1999ko 51.1 Eurobarometroaren testuin-guruan Europako Batzordeak egindako ikerketa.

• “Estudio sobre los hábitos de consumo y medioambiente en España” Entorno Fundazioak 2000anegina.

• “The Environmental Monitor. Global Public Opi-nion in the Environment”, 1999ko EnvironicsInternational-ena.

• Herbeheretako ingurugiro-bizipeneko taldeeiburuzko azterketa, VROMek 1999an egina.

Ondoren, lehenago aipatutako ikerketa orokorrekoproiektutik abiatuz egindako dokumentu hau egitura-tzen duten ardatzak zehaztu dira:

- Gizartearen ingurugiroari buruzko kontzientzia-zioa.

- Euskal Autonomia Erkidegoko ingurugiro-ego-eraren bilakaera eta eragileek burututako ekin-tzak.

- Ingurugiroari buruzko informazio-maila.

- Ingurugiroarekiko konpromisoa.

- Norbere inplikazioa ingurugiroa babesteko.

- Kontsumoa eta ingurugiroa.

- Ingurugiro-arazoei dagokienez iradokitako irten-bideak.

- Ingurugiroarekiko hiritar-motak: ingurugiro-bizi-peneko taldeak.

- Ondorio nagusiak.

9

El Proyecto de Invest igac ión de Par t ida

Por otro lado, en el proceso de trabajo se han tenidoen cuenta estudios similares realizados a nivel del Esta-do, Europa y el mundo que han servido de referencia.Estos estudios han sido los siguientes:

• “What do europeans think about the environ-ment?”, Investigación realizada por la ComisiónEuropea en el contexto del Eurobarómetro 51.1 de1999.

• “Estudio sobre los hábitos de consumo y medioambiente en España” realizado por la FundaciónEntorno en el año 2000.

• “The Environmental Monitor. Global Public Opi-nion in the Environment” de Environics Interna-tional del año 1999.

• Grupos de vivencia ambiental en los Países Bajosdel VROM del año 1999.

A continuación se señalan los ejes de contenido queestructuran el presente documento elaborado a partirdel proyecto de investigación general previamenteapuntado:

- Grado de concienciación social en relación con elmedio ambiente

- Evolución de la situación medioambiental y accio-nes desarrolladas por distintos agentes de la Comu-nidad Autónoma del País Vasco.

- Grado de información sobre medio ambiente.

- Compromiso con el medio ambiente.

- Implicación personal en la defensa del medioambiente.

- Consumo y medio ambiente.

- Soluciones sugeridas en relación con los proble-mas de medio ambiente.

- Tipología de ciuadadano/as ante el medio ambi-ente: grupos de vivencia medioambiental.

- Principales conclusiones.

Ingurugiroaz gizarteak zer ulertzen duen jakitekolehen urratsa, kontzientziazio-iturriak zeintzukdiren jakitea eta hori eguneroko bizimoduan berenjarreretan eta jokamoldeetan nola gauzatzen den

ikustea da. Beraz, gai honi buruz gizarteak duen diskur-tsoaren funtsezko alderdiak, alegia, hiritarren ustezgarrantzia eta gaurkotasuna duten gaiak, zehaztuko dira.

Pertsona bakoitzak bere definizioa egin ohi du ingu-rugiroaz, alderdi batzuei ala beste batzuei garrantziaemanez. Baina euskal hiritarren diskurtsoan badira ingu-rugiroaz dihardutenean ardatz komun batzuk eta ardatzhoriek dira hain zuzen atal honetan bildu direnak.

1.1 Zeintzuk dira ingurugiro-kezkanagusiak?

Ingurugiroa hobetzea planeta osoko hiritarren kezkagero eta handiago da, gizarteak, oro har, lortu behardituen helburuetan nagusia delarik.

Euskal Autonomia Erkidegoan hiritarren oraingokezka nagusiak, beren bizi-kalitateari zuzenean eragi-ten diotenak dira, alegia, gatazka politikoa eta sozialamurriztea eta aberastasuna eta lana sortzea. Ingurugi-roa, norbere bizi-baldintzetan ondorio garrantzitsuakdituen faktore gisa, biztanleen % 4ak aipatu du helbu-ru nagusia dela.

Baina, etorkizuneko kezkei buruz galdetzean, ingu-rugiroa da erantzunetan gehien aipatzen den gaia.

101. Euskal Herr i tar ren Ingurugi roar i Buruzko Kontz ientz iaz ioa

La primera aproximación a la percepción que lasociedad tiene del concepto de medio ambien-te, se refiere a cuáles son las fuentes de con-cienciación y cómo se plasma en sus actitudes

y conductas en la vida cotidiana. En definitiva se tratade determinar los puntos clave del discurso social sobreeste tema, que para las opiniones de los/as ciudada-nos/as tienen relevancia y actualidad.

Cada persona tiende a fabricar su propia definiciónde medio ambiente, poniendo el peso en unos u otrosaspectos, pero existen una serie de ejes comunes en losdiscursos de la ciudadanía vasca, cuando hablan deltema medioambiental, y estos ejes son los que se reco-gen en este apartado.

1.1 ¿Cuáles son las principalespreocupaciones medioambientales?

La mejora del medio ambiente es una preocupación cre-ciente para la ciudadanía de todo el planeta colocándo-se entre los principales objetivos que deben ser alcan-zados por la sociedad en su conjunto.

En la Comunidad Autónoma del País Vasco las prin-cipales preocupaciones de los/as ciudadanos/as, sonaquellas que afectan directamente a su calidad de vida,como la reducción de la conflictividad política y social,la creación de riqueza y el empleo. El medio ambiente,como factor que tiene consecuencias importantes paralas condiciones de vida individuales, es señalado comoobjetivo principal para un 4 % de la población.

Sin embargo, como preocupación de futuro el medioambiente constituye el factor de mayor relevancia paralos encuestados.

1 1Euskal Herritarren IngurugiroariBuruzko Kontzientziazioa

Conciencia Medioambiental de laCiudadanía Vasca

1.2 Ingurugiro-arazo nagusiak

EAEko hiritarrei beraientzat kezka-iturri nagusia direningurugiro-arazoei buruz galdetzea, airearen eta urarenpoluzioarekin, industria-hondakinekin eta hiri-polu-zioarekin (zaratekin eta zirkulazioarekin) zerikusia dute-nak direla erantzuten dute. Azkenik, lurzoruaren polu-zioa, natur baliabideak agortzea eta espezieak desager-tzea ere aipatzen dituzte kezkatzen dituzten gaietan.

Euskal Autonomia Erkidegoko populazioaren etorki-zuneko kezkak hartua, ordea, airearen poluzioaren ara-zoa da lehen tokian dagoena, eta horixe da, hain zuzenEuropako herrialde gehienetako oraingo joera.

11

1. Concienc ia Medioambienta l de la Ciudadanía Vasca

1.2 Principales problemasmedioambientales

En cuanto a los problemas medioambientales que preo-cupan en la actualidad de manera significativa a los/asciudadanos/as de la CAPV, destacan los relacionadoscon la contaminación del aire y del agua, los residuosindustriales y la contaminación urbana (ruidos, tráfico).En último término, se muestran preocupados por aspec-tos como la contaminación del suelo, el agotamiento derecursos naturales y la desaparición de las especies.

Si comparamos las preocupaciones futuras de lapoblación en el marco de la Comunidad Autónoma delPaís Vasco con las actuales, se observa que la contami-nación del aire se destaca como primer problema coin-cidiendo con la actual tendencia registrada en la mayo-ría de países europeos.

0 10 20 30 40 50

Gatazka politikoeta soziala murriztea

Aberastasuna sortzea etalanpostuak ugaritzea

Pobreziamurriztea

Ingurugiroa garbitueta zaintzea

Jendeak parte-hartzehandiagoa izatea

Biztanleen osasunahobetzea

Beste zenbait

ED/EE

Reducir la conflictividadpolítica y social

Crear riquezay aumentar empleo

Reducirla pobreza

Limpiar y conservarel medio ambiente

Dar mayor participacióna la gente

Mejorar la saludde la población

Otros

NS/NC

Orain / En la actualidad

10 urte bartu / Dentro de 10 años

40 %18 %

36 %32 %

12 %16 %

4 %13 %

3 %5 %

2 %5 %

1 %1 %

1 %10 %

1. grafikoa: Zein da EAEk oraingo duen helburu nagusi eta 10 urte barrutako?

Gráfico 1: ¿Cuál es el objetivo más importante para la CAPV en la actualidad? ¿Y dentro de 10 años?

121. Euskal Herr i tar ren Ingurugi roar i Buruzko Kontz ientz iaz ioa

0 20 40 60 80 100

Urarenpoluzioa

Contaminaciónagua

Oso kezkatuta / Muy preocupado Nahikoa kezkatuta / Bastante preocupado

Paisaia eta naturinguruneak hondatzea

Destrucción del paisajey entornos naturales

Airearenpoluzioa

Contaminaciónaire

Industria-hondakinak

Residuosindustriales

Ozono-geruzahondatzea

Destruccióncapa de ozono

Espezieakdesagertzea

Desapariciónde especies

Hiri-poluzioa(zaratak, zirkulazioa)

Contaminación urbana(ruidos, tráfico)

Natur baliabideakagortzea

Agotamiento de losrecursos naturales

Klima--aldaketa

Cambioclimático

Lur zoruarenpoluzioa

Contaminacióndel suelo

Etxeetakozaborra

Basuradoméstica

Erradioaktibitatea eta uhinelektromagnetikoak (tel., mugikorrak)

Radioactividad y ondaselectromagnéticas (tel. móviles)

50 % 42 %

51 % 40 %

44 % 46 %

50 % 38 %

48 % 39 %

45 % 42 %

43 % 43 %

45 % 41 %

39 % 42 %

35 % 45 %

33% 46 %

33 % 34 %

0 5 10 15 20 25

Airearen poluzioa Contaminación del aire

Uraren poluzioa Contaminación del agua

Industria-hondakinak Residuos industriales

Hiri-poluzioa Contaminación urbana

Ozono-geruzahondatzea

Destruccióncapa de ozono

Paisaiak eta natur--inguruneak hondatzea

Destrucción paisajesy entornos naturales

Klima-aldaketa Cambio climático

Etxeetako zaborrak Basura doméstica

Erradioaktibitatea eta uhinelektromagnetikoak

Radioactividad y ondaselectromagnéticas

Lurzoruarenpoluzioa

Contaminacióndel suelo

Natur baliabideakagortzea

Agotamientorecursos naturales

Espezieak desagertzea Desaparición especies

Beste zenbait Otros

ED/AEE NS/NC

22 %

15 %

13 %

10 %

8 %

7 %

5 %

5 %

3 %

3 %

3 %

2 %

1 %

3 %

2. grafikoa: Ingurugiro-kezka nagusien ranking-a (oso+nahikoa kezkatua).

Gráfico 2: Ranking de las principales preocupaciones medioambientales (muy+bastante preocupado).

3. grafikoa: Zein izango da zure ustez etorkizunean EAEko ingurugiro-arazo nagusia?

Gráfico 3: ¿Cuál cree que va a ser el principal problema medioambiental de la CAPV en el futuro?

Hiri-ingurunea da euskal herritar gehienen habitata.Eta horri buruz galdetutakoan, Euskal Autonomia Erko-degoaren hiru biztanletik batek ibilgailuen zirkulazioa-ren ondorio diren poluzioa eta arazoak —zaratak, keak—eurengan eragin handia dutela erantzuten dute.

13

1. Concienc ia Medioambienta l de la Ciudadanía Vasca

El entorno urbano sirve de hábitat a la gran mayo-ría de vascos/as. En este aspecto, dos de cada tres habi-tantes de la Comunidad Autónoma del País Vasco mani-fiestan que la contaminación y las molestias debidas altráfico de vehículos —ruido, humo— les afecta de mane-ra importante.

Nahikoa

44 %Bastante

Gutxi

29 %Poco

Asko18 %Mucho

Batere ez

8 %NadaED/EE

1 %NS/NC

4. grafikoa: Nola eragitendio zure bizitzari ibilgailuen zirkulazioak eragindako poluzioak eta arazoak?

Gráfico 4: ¿Cómo le afectan en su vida la contaminación y las molestias debidas al tráfico de vehículos?

Ingurugiroari buruzko arazoen aurrean euskalgizarteak duen jarrera eta iritzia aztertu ondoren,ingurugiro-arazoetan zerikusi handia duten hona-ko eragileei buruz hiritarrek duten iritzia azalduko

da: euskal administrazio publikoaz, unibertsitateez,talde ekologista eta enpresez.

Hamar pertsonatik seiren (% 60ren) ustez, EuskalAutonomia Erkidegoko poluzioaren eragile nagusiakfabrikak dira; alegia, industria-jarduera. Hamarretikbirentzat, berriz, garraiabideak (automobilak, hegazki-nak,..) dira poluzio-sortzaile nagusiak.

142. Ingurugi ro-Egoeraren Bi lakaera eta Eragi leen Jarduerak

Una vez revisada la actitud y posicionamien-to de la sociedad vasca frente a los proble-mas que afectan al medio ambiente, a conti-nuación se dará un repaso a la valoración

que la ciudadanía tiene de los agentes sociales con unpapel importante en relación a los problemas medioam-bientales como son: las administraciones públicas vas-cas, universidades, grupos ecologistas y empresas.

Seis de cada diez personas (60%) perciben que el prin-cipal agente causante de la contaminación en la Comu-nidad Autónoma del País Vasco son las fábricas, es decirla actividad industrial, mientras que para 2 de cada 10,los principales agentes causantes de la contaminaciónson los diversos medios de transporte (coche, avión…).

2 2Ingurugiro-Egoeraren Bilakaera eta Eragileen Jarduerak

Evolución de la SituaciónMedioambiental y Acciones

Desarrolladas por Distintos Agentes

80

60

40

20

0

62 %

Fabrikeak

Fábricas

Garraia-bideak

Medios detransporte

Hiritarrak

Ciudadanía

Eraikuntzaeta lanetako

enpresak

Empresasconstrucción

y obras

Beste zenbait

Otros

Nekazariak etaabeltzainak

Agricultoresy ganaderos

ED/EE

NS/NC

21 %

9 %

4 %2 % 1 % 2 %

5. grafikoa: Zein da Euskal Autonomia Erkidegoko ingurugiro-poluzioaren eragile nagusia?

Gráfico 5: ¿Cuál es el principal causante de la contaminación ambiental existente en la Comunidad Autónoma del País Vasco?

2.1 EAEn ingurugiroaren arloanegindako lana

Ia biztanleen erdiaren ustez, erakunde lokalek eta auto-nomikoek ingurugiroari dagokionez egindako lanapositiboa izan da. Beste erakunde batzuei, ordea, halanola Gobernu Zentralari, Nazio Batuen Erakundeari edoEuropako Batasunari balio negatiboa ematen diete.

Herri- eta Erkidego-mailan Ingurugiroari dagokio-nez egindako lanari gehienek balorazio positiboa ema-ten dioten arren, galdeketari erantzun dioten biztanleenerdiak EAEn ingurugiroa babesteko egin beharko litza-tekeen baino gutxiago egiten dela pentsatzen du.

Ingurugiroaren alde lana gehien nork egiten duengaldetuta, inkestatuek lehen tokian hiritarrak jartzendituzte eta bigarrenean administrazioa eta, hortik nahi-ko urruti, enpresak daude; bere ustez ingurugiroa babes-teari dagokionez inplikazio txikiagoa duten eragileak,hain zuzen.

Hiritarrek egiten dituzten ahaleginak administrazioakegiten dituenarekin alderatzean, galdetutako bitik batekhiritarrek administrazioak baino gehiago egiten dutelauste dute eta hirutik batek kontrakoa pentsatzen du.

15

2. Evoluc ión de la S i tuac ión Medioambienta l y Acc iones Desarro l ladas por Dis t in tos Agentes

2.1 Trabajo desarrollado en laCAPV en materia medioambiental

Prácticamente la mitad de la población valora de mane-ra positiva el trabajo desarrollado desde las institucioneslocales y autonómicas en relación con el medio ambien-te. Sin embargo instituciones como el Gobierno Centralo la Organización de Naciones Unidas (ONU) o la UniónEuropea (UE) reciben una valoración negativa.

A pesar de que el trabajo realizado por el MedioAmbiente a nivel autonómico y local sea bien valoradomayoritariamente, la mitad de la población consultadaestima que en la CAPV se está haciendo menos de loque se debiera hacer para proteger el medio ambiente.

Analizando la opinión sobre los agentes que desa-rrollan un mayor esfuerzo a favor del medio ambiente,en primer lugar los encuestados sitúan a la ciudadaníaseguida de la administración, y a considerable distanciaestarían las empresas, como agente con menor implica-ción en la protección del medio ambiente.

Al comparar los esfuerzos de la ciudadanía con losde la administración, una de cada dos personas consul-tadas opina que la ciudadanía hace mayores esfuerzosque la administración, mientras que una de cada tresopina lo contrario.

60

40

20

0

Hobetu da / Ha mejorado Berdin dago / Sigue igual Okerrago dago / Ha empeorado

40 %

Zure udalerrian

Su municipio CAPV Mundo

EAEn Munduan

39 %

18 %

36 % 37 %

18 %

11 %

26 %

50 %

6. grafikoa: Zure ustez nolako bilakaera izan du ingurugiroaren egoerak honako eremuetan?

Gráfico 6: ¿Cómo cree usted que ha evolucionado la situación del medio ambiente en los siguientes ámbitos espaciales?

2.2 Euskal enpresek ingurugiroarenhobekuntzan duten eragina

Poluzioa oinarrizko erreferentea da ingurugiroarenkontzeptuari esanahia emateko. Gure industria-iragana-rekin elkarturiko elementua eta industria astunak EAEnizan duen jarduerarekin estu lotuta dago. Desindustria-lizazio-prozesuak eta eskualde askotan martxan jarrita-ko berrindartze-prozesuak ikusirik, argi dago industria--garaiak gure inguruan ingurugiroari kalte handiakeragin dizkiola.

Elementu “bisual” honen bidez, hiru pertsonatikbatek poluzioaren eragile nagusiak fabrikak direla ustedu eta, orain Euskal Autonomia Erkidegoko enpresakingurugiroa hobetzeko lan handia egiten ari direladioen baieztapenarekin ez daude ados.

Ingurugiroa babesteko enpresa-jarduerari buruzkoikuspegi kritiko hori bat dator Europako Mediterraneo-ko herrialdeetan adierazitakoarekin.

162. Ingurugi ro-Egoeraren Bi lakaera eta Eragi leen Jarduerak

2.2 Implicación actual de lasempresas vascas en la mejora delmedio ambiente

La contaminación es un referente básico a la hora de darsentido al concepto del medio ambiente. Es un elemen-to asociado a nuestro pasado industrial y consustanciala la actividad que la industria pesada ha tenido en laCAPV. El proceso de desindustrialización y los procesosde revitalización emprendidos en muchas zonas handejado ver de forma nítida los efectos nocivos que parael medio ambiente ha provocado la etapa industrialsobre nuestro entorno.

A través de este elemento “visual”, dos de cada trespersonas consideran que las fábricas son el principalcausante de la contaminación y están en desacuerdocon la afirmación de que las empresas de la ComunidadAutónoma del País Vasco actualmente estén trabajandoseriamente para asegurar un medio ambiente mejor.

Esta percepción crítica sobre la actuación empresa-rial para proteger el medio ambiente coincide con laregistrada en países europeos mediterráneos.

Behar baino gehiago

3 %Más de lo suficiente

ED/EE

8 %NS/NC

Beharbaino gutxiago

50 %Menos

de lo suficiente

Beharrezkoa

39 %Lo suficiente

7. grafikoa: Ingurugiroari dagokionez, EAEn behar baino gehiago, beharrezkoa ala behar baino gutxiago egiten ari da?

Gráfico 7: En materia de medio ambiente ¿en la CAPV se está haciendo más de lo suficiente, lo suficiente o menos de lo suficiente?

17

2. Evoluc ión de la S i tuac ión Medioambienta l y Acc iones Desarro l ladas por Dis t in tos Agentes

0

Grezia Grecia

10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Argentina Argentina

Errusia Rusia

Espainia España

EAE CAPV

Mexiko México

Italia Italia

Polonia Polonia

Frantzia Francia

Finlandia Finlandia

Australia Australia

USA USA

Kanada Canadá

BritainiaHandia

GranBretaña

Alemania Alemania

Egipto Egipto

Adostasun txikia eta adostasunik ez / Poco + nada de acuerdo

79 %

72 %

62 %

61 %

59 %

59 %

55 %

52 %

50 %

47 %

45 %

43 %

36 %

34 %

85 %

88 %

8. grafikoa: Enpresak ingurugiroa hobetzeko zorrotz jokatzen ari direla dioen iritziari buruzko adostasun-mailaren ikuspegikonparatua: EAE - beste zenbait herrialde

Gráfico 8: Visión comparada sobre el grado de acuerdo en relación con la opinión de que las empresas están trabajandoseriamente para asegurar un medio ambiente mejor: CAPV - otros países

Azkenaldian ingurugiroa zaindu beharrariburuzko diskurtsoa txertatu da euskal gizar-tean eta horrek, jakina, ingurugiroa egune-roko bizimoduan kontuan izateko lehenta-

sunak aurrera egin dezan laguntzen du.

Informazioa pertsonek ingurugiro-arazoen garran-tziaz kontzientzia har dezaten laguntzen eta sustatzenduen funtsezko elementua da; hiritarrentzat horixe dabizi-ohiturak aldatzea eta naturarekiko errespetu han-diagoko ekintzak burutzea eragingo duen sentsibiliza-zioa garatzeko oinarria.

3.1 Ekiteko informazioa

Hiritarrek ingurugiroari buruz duten informazioa kon-tuan hartuz gero, EAEko biztanleak bi multzo nahikoaberdinetan banatzen dira: hiritarren % 50ak informazioasko edo nahikoa duela uste du eta beste 50ak batereinformaziorik ez duela edo oso gutxi duela.

183. Ba a l dute In formazior ik EAEko Biz tan leek?

En los últimos tiempos, el discurso sobre lanecesidad de cuidar el medio ambiente ha cala-do en la sociedad vasca, lo que sin duda va afavorecer que el medio ambiente esté más pre-

sente en la vida cotidiana y ocupe una posición más altaen la escala de prioridades.

La información es un elemento clave que permite yposibilita que las personas tomen conciencia de la impor-tancia de los problemas medioambientales; para los/asciudadanos/as, es ésta la base sobre la que se debe levan-tar una sensibilización que implique cambios en los hábi-tos de vida y prácticas más respetuosas con la naturaleza.

3.1 Información para la acción

En cuanto a la información ambiental con la que cuentanlos/as ciudadanos/as, se produce una división de la pobla-ción de la CAPV en dos bloques prácticamente homogé-neos: casi un 50% de la ciudadanía se considera muy obastante informada y otro 50% poco o nada informada.

3 3Ba al dute Informaziorik EAEkoBiztanleek?

¿Están los Habitantes de la CAPVInformados?

50

40

30

20

10

0

5 %

Informazioasko

Muyinformada

Nahikoainformazio

Bastanteinformada

Pocoinformada

Nadainformada

NS/NC

44 %46 %

5 %

1 %

Informaziogutxi

Batereinformaziorik ez ED/EE

9. grafikoa: Ingurugiro-arazoei buruz duzun informazioa zenbaterainokoa da zure ustez?

Gráfico 9: ¿En qué medida se considera usted una persona informada sobre los problemas medioambientales?

Datu horiek estatu-mailan lortutakoekin alderatuzgero, joera antzekoa dela ikusten da, nahiz eta estatuaningurugiroari buruzko informaziorik ez dutela edo osoinformazio gutxi dutela esaten dutenen ehunekoa pixkabat handiagoa izan (% 55).

Euskal Autonomia Erkidegoko biztanleek komunika-bideetatik jasotzen duten informazioarekin eratzen duteingurugiroari buruzko beren iritzia. Telebista, prentsaidatzia eta irratia dira EAEko biztanleek ingurugiroariburuzko informazio gehien jasotzeko bideak. Edonolaere, inkestatuek oso kontuan izaten dute beren lagunekesandakoa. Azkeneko informazio-kanal horren bidezjasotzen duten informazioa eta ingurugiroan espezializa-tutako argitalpenen bidez jasotzen dutena parekoak dira.

Interneti dagokionez, eta gero eta gehiago erabiltzenden arren, 4tik 3k bide horretatik ez duela inolakoinformaziorik jasotzen erantzun dute. % 1ak esaten duinformazio asko jasotzen duela.

19

3. ¿Están los Habi tantes de la CAPV Informados?

Comparando estos datos con los obtenidos a niveldel Estado, se observa una tendencia similar, si bien anivel estatal las personas que manifiestan estar poco onada informadas sobre los problemas medioambientalesrepresentan un porcentaje algo superior (un 55%)

La población de la Comunidad Autónoma del PaísVasco forma su opinión sobre el medio ambiente a tra-vés de la información que recibe de los medios de comu-nicación. La televisión, la prensa escrita y la radio sonlos medios de comunicación por los que la población dela CAPV recibe más cantidad de información ambiental.En cualquier caso, los/as encuestados/as, prestan unaatención considerable a los comentarios realizados porsus círculos de amistades. Este último canal de informa-ción se equipara a la información que reciben a travésde publicaciones especializadas en medio ambiente.

En el caso de Internet y a pesar de que constante-mente está creciendo su uso, 3 de cada 4 personas afir-man no recibir ningún tipo de información medioam-biental por esta vía, frente a un 1 % que declara recibirmucha.

0 20 40 60 80 100

Konfiantza handia / Mucha confianza Batere konfiantzarik ez / Ninguna confianza

Talde eta elkarteekologistak

Grupos y asociacionesecologista

Unibertsitateak etaikerketa-zentroak

Universidadesy centros de investigación

Kontsumitzaileen etaerabiltzaileen elkarteak

Asociaciones deconsumidores y usuarios

Komunikabideak Mediosde comunicación

Udala Ayuntamiento

Aldundia DiputaciónForal

EuskoJaurlaritza

GobiernoVasco

EuropakoBatasuna

UniónEuropea

Gobernuzentrala

GobiernoCentral

Enpresaketa industria

Empresase industria

Konfiantza dezente / Bastante confianza ED/EE / NS/NC

Konfiantza gutxi / Poca confianza

26 % 51 %

47 %

54 %

8 % 49 %

5 % 42 %

5 %

40 %

27 %

22 %

1 %

2 %

2 %

4 %

13 %

21 %

14 %

17 %

22 %

42 %

36 %

35 %

35 %

38 %

42 %

45 %

52 %11 %

4 %

5 %

10 %

9 %

9 %

14 %

19 %

32 % 5 %

13 %

16 %

10 %

10 %

8 %

3 %

7 %

12 %

6 %4 %

4 %

10. grafikoa: Hurrengo eragileek ingurugiroari buruzko informazioa egokia emango dizutenari buruz zenbaterainoko konfiantza duzu?

Gráfico 10: ¿Cuánta confianza tiene en que cada uno de los siguientes agentes le de información correcta sobre temas de medio ambiente?

Biztanle gehienentzat, ingurugiroari buruz gizarte-ratzen duten informazioari dagokionez, eragile fidaga-rrienak honakoak dira: Administrazioaz kanpoko sekto-re-izaerako erakunde eta elkarte sozialak (ingurugiroaeta kontsumitzaileak babesteko elkarteak), zientzia--ikerkuntzarako elkarteak eta, neurri apalagoan, komu-nikabideak.

Herrietako eta erkidegoko erakundeei dagokienez,herritarrengandik zenbat eta gertuago egon, dagokionadministrazio-eremutik jasotako ingurugiro-informa-zioarekiko konfiantza-maila handiagoa duten biztanle-ak gehiago dira. Ematen duten informazioarekikoeszeptikotasun handiena eragiten dutenak EuropakoBatasuna, Gobernu Zentrala eta enpresak edo industriadirela ere esan beharra dago.

3.2 Ingurugiro-etiketen berri izatea

EAEko biztanleen erdiak, gutxi gorabehera, ez du kon-tuan hartzen edo oso gutxitan erreparatzen dio erostendituen produktuen etiketetan dagoen informazioari.Dena den, aipatu beharra dago, informazio hori beti edoaskotan irakurtzen dutenak 10etik 4 direla.

Produktuen etiketen bidez jasotzen duten informa-zioarekiko hiritarrek duten sinesgarritasuna edo kon-fiantza faktore erabakigarria da. Produktuetako infor-mazioan konfiantza handia dutenak hamar lagunetiksei dira eta hamarretik hiruk konfiantza txikia dutelaesaten dute.

203. Ba a l dute In formazior ik EAEko Biz tan leek?

Para la mayoría de la población los agentes que ofre-cen una mayor credibilidad, en relación con la infor-mación sobre medio ambiente que divulgan, son lasorganizaciones y entidades sociales de carácter sectorialexternas a la Administración (medio ambiente, defensade la población consumidora), las instituciones dedica-das a la investigación científica y, en menor medida, losmedios de comunicación.

Respecto a las instituciones locales y autonómicas,se observa que cuanto mayor es la proximidad a la ciu-dadanía, mayor es la proporción de población quemuestra un grado de confianza significativo en la infor-mación medioambiental recibida del ámbito adminis-trativo correspondiente. También debemos señalar quelas entidades que generan un mayor escepticismo sobrela información que proporcionan son la Unión Europea,el Gobierno Central y las empresas o industria.

3.2 Conocimiento de etiquetasambientales

Prácticamente la mitad de la población de la CAPV se fijapoco o nada en la información ambiental que proporcio-nan las etiquetas de los productos que compra, aunquetambién es significativo que algo más de 4 de cada 10personas se fija en la información siempre o bastantesveces.

La credibilidad y confianza en la información quelos/as ciudadanos/as reciben a través de las etiquetas delos productos es otro factor determinante. Seis de cadadiez personas poseen una confianza elevada en la vera-cidad de la información contenida en los productos,mientras que tres de cada diez muestran una confianzaescasa.

21

3. ¿Están los Habi tantes de la CAPV Informados?

40

30

20

10

0

11 %

Siempre

Beti

34 %

37 %

17 %

2 %

Bastantesveces

Pocasveces

Ningunavez

NS/NC

Askotan Gutxitan Inoiz ez ED/EE

11. grafikoa: Begiratzen al duzu erosten dituzun produktuek ingurugiroari nola eragiten dioten azaltzen duten etiketarik baduten?

Gráfico 11: ¿En qué medida suele fijarse en si los productos que compra tienen alguna etiqueta que diga cómo afectan al medio ambiente?

224. Ingurugi roarek iko Konpromisoa

Prest ote daude EAEko hiritarrak ingurugiroababesten laguntzeko beren bizimoduetakoalderdi batzuk aldatzeko? Atal honetan inguru-giroarekiko gizarte-konpromisoa zein elementu

errealetan gauzatzen den azaltzen da lehenengo eta,ondoren, talde desberdinen portaera eta motibazioak.

4.1 Hazkunde ekonomikoak nolaeragiten du ingurugiroan?

EAEko bi biztanletik batek ingurugiroak hazkunde eko-nomikoak baino garrantzi handiagoa duela dio. Iritzihori bat dator Europako gainerako herrialdeetan dute-narekin, nahiz eta azken horietan, ingurugiroaren babe-sari lehentasuna ematen diotenen ehunekoa EAEkoabaino handiagoa izan. Horrek, gure gizartean dagoenabaino ingurugiro-balorazio eta –kontzientziazio han-diagoa erakutsiko luke.

¿Está la ciudadanía de la CAPV realmente dis-puesta a cambiar algunos aspectos de su estilo devida para contribuir a la protección del medioambiente? En este apartado se presentan los ele-

mentos reales en los que se plasma el compromiso socialcon el medio ambiente y finalmente el comportamientoy las motivaciones de los diferentes colectivos.

4.1 Crecimiento económico ¿cuáles son sus implicaciones para el medio ambiente?

Uno/a de cada dos habitantes de la CAPV considera queel medio ambiente es prioritario frente al crecimiento eco-nómico. Esta opinión coincide con lo que sucede en elresto de países de Europa, si bien en estos últimos, el por-centaje de personas que priorizan la protección del medioambiente supera al registrado en la CAPV, lo que, en prin-cipio, apunta a una mayor valoración y concienciaciónmedioambiental de la que existe en nuestra sociedad.

4 4Ingurugiroarekiko Konpromisoa

Compromiso con el Medio Ambiente

Beste zenbait(ez batak, ez …)14 %Otras (ninguna…)

ED/EE

8 %NS/NC

Ingurugiroazaintzeak

52 %El cuidado

del medio ambiente

Hazkundeekonomikoak

26 %El crecimiento

económico

12. grafikoa: Zerk du lehentasuna, hazkunde ekonomikoak ala ingurugiroa zaintzeak?

Gráfico 12: ¿Qué debe ser lo primero, el crecimento económico o el cuidado del medio ambiente?

Gizartearen zati handiak badaki oraingo bizimoduaingurugiroarentzat kaltegarria dela, eta, beraz, aldatubeharra dagoela. Halaber, euskal biztanleen erdiak bainogehiagok onartzen du jendea ez dagoela ingurugiroare-kin oso kezkatuta eta teknologiak ez dituela ingurugiro--arazoak konponduko. Baina, biztanleen erdiak bainogehiagok ez du hazkunde ekonomikoa beti ingurugiroa-ri kalte eginez gertatzen denik uste. Alegia, aldatu beha-rra ikusten den oraingo bizimodua eta garapena ez dirahazkunde ekonomikoarekin lotzen.

4.2 Ingurugiro-gaiarekiko jarrerapertsonalak

Lurra jasaten ari den kalteak kontuan izanik neurriakhartu beharraren kontzientzia, lurraren eta gerokobelaunaldien etorkizunarekiko kezkak eragindakoa da. Hiritarrek badute ingurugiroari dagokionez beren eskudagoena egiteko gogoa. Gizartea ari da ingurugiro-ara-zoak barneratzen eta horrek sortutako arazoak larriago-tu eta konponezin bihurtzea galarazten lagunduko duenzer edo zer egiteko beharra sentitzen du.

23

4. Compromiso con e l Medio Ambiente

Existe una gran mayoría social consciente de que elactual modo de vida y de desarrollo es perjudicial parael medio ambiente y que, en consecuencia, es precisocambiarlo. Al mismo tiempo, más de la mitad de lapoblación vasca reconoce que la preocupación de lagente respecto al medio ambiente no es excesiva y quela tecnología no servirá para solucionar los problemasmedioambientales. Sin embargo, más de la mitad de lapoblación no considera que el crecimiento económicosiempre se produzca a costa del medio ambiente. Dealguna manera, el actual modo de vida y desarrollo quese reconoce necesario cambiar no se relaciona directa-mente con el crecimiento económico

4.2 Actitudes personales hacia lacuestión medioambiental

La conciencia de la necesidad de tomar medidas ante laconstatación de daños que sufre el planeta tiene su ori-gen en la preocupación por el futuro del mismo y de lasgeneraciones venideras. Existe una inquietud entre los/asciudadanos/as por hacer lo que está dentro de sus posi-bilidades por el medio ambiente. Los problemasmedioambientales van siendo interiorizados por la socie-dad, lo que genera esa necesidad de aportar y de haceralgo que contribuya a evitar que se agudicen y se con-viertan en irremediables.

0 20 40 60 80 100

Guztiz ados / Muy de acuerdo Batere ados ez / Nada de acuerdo

Es necesario un cambio del modelode vida y desarrollo si quiere frenarla destrucción medioambiental

Nahikoa ados / Bastante de acuerdo ED/EE / NS/NC

Ez oso ados / Poco de acuerdo

Nuestra forma de viday desarrollo está poniendoen peligro al medio ambiente

Casi todo lo que hacemosperjudica al medio ambiente

Sin progreso económicono se puede protegerel medio ambienteEl crecimiento económicosiempre perjudicaal medio ambiente

La tecnología solucionará muchos problemasmedioambientales sin cambiar muchonuestro medio de vidaLa gente se preocupa demasiadopor el daño causado por el progresoal medio ambienteLa gente se preocupa demasiadopor el medio ambiente y pocopor los precios y el empleo

El uso de pesticidas y herbicidastiene más ventajasque inconvenientes

Bizitza- eta garapen-ereduakasko aldatu behar dira ingurugiroa

suntsitzea geldituko badaGure bizimodua eta garapena

arrisku bizian jartzen aridira ingurugiroa

Egiten dugun ia guztiak kalteegiten dio ingurugiroari

Aurrerapen ekonomikorik gabe ez dago ingurugiroa

babesterikHazkunde ekonomikoak

beti kalte egiten dioingurugiroari

Teknologiak ingurugiro-arazoasko konponduko du gure

bizimodua aldatu beharrik gabeJendea gehiegi keskatzen da

aurrerapenak ingurugiroaneradingako kalteaz

Jendeari kezka handia sortzendio ingurugiroak eta gutxi

prezioek eta lanak

Pestizidak eta herbizidakerabiltzeak abantaila gehiago

du eragozpenak baino

51%

17% 50%

13% 30%

8%

27%

14%

13%

2%

3%

6%

36%

38%

30%

25%

31%

38%

41%

48%

43%

38%13%

9%

16%

16%

17%

32%

36%

31% 16%

4%

4%

9%

9%

10%

3%

51% 7% 3%1%

2% 3%

6%

4%

13. grafikoa: Oraingo bizimoduak eta aurrerapen ekonomikoak ingurugiroan duten eraginari buruzko iritziak

Gráfico 13: Opiniones relativas a las implicaciones del actual modelo de vida y del progreso económico sobre el medio ambiente.

Euskal Autonomia Erkidegoko biztanle gehienekbadakite ingurugiroarekiko mehatxuak benetakoak dire-la: 10 lagunetik ia 8k ingurugiroarekiko aipatzen direnmehatxuak gehiegizkoak ez direla diote.

Biztanleen % 64 ingurugiroarekiko konpromiso per-tsonala handia dela onartzen du, nahiz eta beste pertso-na batzuek horrela jokatu ez. Halaber, gehienek (10 lagu-netik 6ik), asko kostatu gabe, ingurugiroaren alde egitendutena baino gehiago egin dezaketela uste dute

4.3 Ingurugiroa hobetzeko zertaraino gaude prest?

Hiritarren euren ustez kontzientziazioa areagotu eginda eta ingurugiroa zaintzeko kezka badago. Baina, zeregiteko prest gaude gure eguneroko jardunean inguru-giroa babesteko edo babesten laguntzeko?

EAEko hiritar batzuk beren ekonomiaren zati batiuko egin eta ehuneko hori ingurugiroan inbertitzekoprest daudela diote. Praktikan horrek ingurugiroaren-tzat horren kaltegarriak ez diren produktuak erosteaga-tik gehixeago ordainduko luketela esan nahi du, bainaekarpen horri mugak ere jartzen dizkiote.

Jendeak honako produktuak erosteagatik % 10 gehia-go ordaintzeko prest dagoela dio: ekologia kontuan iza-nik ekoitzi diren elikagaiak, horren poluitzaileak ez direngarbigarriak eta poluzio txikiagoa eragingo duen auto-mobila. Horrez gain, biztanleen erdiak etxe-kontsumokoelektrizitatea ere % 10 gehiago ordainduko lukeela dio,baldin eta poluzio gutxiago eraginez ekoizten bada.

Biztanleen erdiak, ordea, zalantza gehiago dituhurrengo neurrietan nahiz eta ingurugiroa babestekodirela jakin: bizi-maila pertsonalean murrizketak izatea,zergak % 10 gehiago ordaintzea (ingurugiroaren gaine-ko zerga) edo erregaia % 10 gehiago ordaintzea.

244. Ingurugi roarek iko Konpromisoa

La gran mayoría de la población de la ComunidadAutónoma del País Vasco se muestra convencida de laseriedad de las amenazas que se ciernen sobre el medioambiente: casi 8 de cada 10 personas están de acuerdocon que las amenazas sobre el medio ambiente no sonexageradas.

Un 64% de la población, reconoce que el compromi-so personal en materia de medio ambiente es importan-te independientemente de que otras personas no actúendel mismo modo. De igual manera, la mayoría recono-ce que puede hacer más de lo que hace a favor delmedio ambiente sin grandes dificultades (6 de cada 10personas).

4.3 ¿Qué estamos dispuestos a hacer para mejorar el medioambiente?

La propia ciudadanía muestra que la concienciación haaumentado y que existe una preocupación por el cuida-do del medio ambiente. Pero, ¿hasta dónde estamos dis-puestos a llegar en nuestro día a día para proteger ocolaborar en la protección del entorno?

Algunos/as de los ciudadanos/as de la CAPV comen-tan sentirse preparados/as para sacrificar parte de sueconomía e invertir este porcentaje en el medioambiente. En la práctica esto significa que aceptaránpagar algo más por productos que son menos nocivospara el medio ambiente, pero también establecen lími-tes a su aportación.

Aquellos productos por los que la mayoría manifies-ta una disposición favorable a pagar un 10% más sonlos siguientes: alimentos que se hayan producido eco-lógicamente, productos de limpieza menos contaminan-tes y un coche menos contaminante. Junto con esto, lamitad de la población consultada expresa una disposi-ción favorable a pagar un 10% más por la electricidadde consumo doméstico en el caso de que se produzca deforma no contaminante.

Sin embargo, la mitad de la población manifiesta unaactitud reticente para realizar las siguientes acciones apesar de estar orientadas a la protección del medioambiente: aceptar recortes en el nivel de vida personal,pagar un 10% más de impuestos (impuesto sobre el medioambiente) o pagar un 10% más por el combustible.

25

4. Compromiso con e l Medio Ambiente

0 20 40 60 80 100

Oso prest / Muy dispuesto Batere prest ez / Nada dispuesto

Nahikoa prest / Bastante dispuesto ED/EE / NS/NC

Oso prest ez / Poco dispuesto

Pagar un 10% máspor productos de limpiezamenos contaminantesPagar un 10% más porun coche menoscontaminante

Pagar un 10% más porelectricidad generadade forma contaminante

Aceptar recortes en el nivelde vida personal

Pagar un 10% másde impuestos para protegerel medio ambiente

Pagar un 10% máspor el combustible para protegerel medio ambiente

Gutxiago poluitzen dutengarbigarriak erostean % 10

gehiago ordaintzekoGutxiago poluitzen duen

automobila erostean% 10 gehiago ordaintzeko

Poluziorik ez sortzeko moduanekoiztutako elektrizitatea

% 10 gehiago ordaintzeko

Bizi-maila pertsonaleanmurrizketak onartzeko

Erregaiak % 10 gehiagoordaintzeko ingurugiroa

babesteko

Pagar un 10% máspor alimentos producidosecológicamente

Ekologikoki ekoiztutakoelikagaiak % 10 gehiago

ordaintzeko

% 10 zerga gehiagoordaintzeko ingurugiroa

babesteko

19% 48%

18% 48%

20%

39%

10%

11%

13%

42%

18%

19%

23%

26%

26%

24%

13%

15%

22%

23%

27%

35% 3%

3%

4%

3%

5%

3%

2%12%

11%

20%

36%

34%

28%

14. grafikoa: Zein neurritan zaude ondorengoak egiteko prest ingurugiroari kalte txikiagoa egiteko?

Gráfico 14: ¿En qué medida está dispuesto a realizar las siguientes acciones para perjudicar menos el medio ambiente?

26

Hiritarrek badakite ingurugiroa babesteakgizarte- eta ekonomia-eredua aldatzea (bizi-modu latzagoa, beste kontsumo-ohitura ba-tzuk,...) eskatzen duela; alegia, sakrifizioa.

Baina hurrengo grafikoetan ikus daitekeenez, hiritarrekingurugiroa babesteko gauza txiki batzuk soilik laga-tzeko prest agertzen dira, horrek aurrerapenaren etamodernotasunaren ikur diren erosotasunak galtzea esannahi baitu.

5.1 Motordun ibilgailuak erabiltzea

Gutxi gorabehera euskal biztanleen erdiak (% 50,2) ezdu, normalean, gidatzen eta herenak (% 34,4k) astean3tan edo gehiagotan gidatzen du. Azken horiek (10etik3k) maiz erabiltzen du automobila asteburuetan etaehuneko txikixeagoak lanera/ikastera joateko eta aisia-rekin zerikusia duten jarduerak (zaletasunak, kirola)egitera joateko erabiltzen dute. % 20k maiz erabiltzendu erosketak egiteko eta % 10ek udalerrian batetik bes-tera joateko.

Gutxiago poluitzeko ibilgailu partikularra erabiltze-ari utzi dioten galdetu zaienean, 10 lagunetik 4k prak-tikoki oso inplikazio txikia dutela onartzen dute eta 10lagunetik bakarra da kontzienteki helburu hori lortzekobere ibilgailua maiz (askotan edo dezentetan) erabiltze-ari utzi diona.

Ibilgailua erabiltzen dutela diotenera mugatuta, %50ek ia inoiz ez diola hori erabiltzeari utzi dio. Ohizkogidarien % 16k baino ez du erantzun gutxiago polui-tzeko erabiltzeari utzi diola.

Gutxiago poluitzeko automobilik ez erabiltzekobenetako ohiturarik ez egon arren, egun jakin batzue-tan autorik ez hartzeko jarrera badago (gidatzen dutenbiztanleen % 52).

5. Euskal B iz tan leek Ingurugi roan Par te-Har tzea

Los/as ciudadanos/as son conscientes de que laprotección del medio ambiente reclama uncambio de modelo social y económico que im-plica austeridad, nuevos hábitos de consumo,…

en definitiva, que implica sacrificio. Sin embargo losresultados que mostramos en los gráficos siguientes nosllevan a concluir que, la ciudadanía sólo está dispuestaa renunciar a pequeñas cosas para proteger al medioambiente, ya que la renuncia supone pérdida de como-didades que se identifican como progreso y modernidad.

5.1 Utilización del vehículo de motor

Aproximadamente la mitad de la población vasca(50.2%) no conduce su vehículo particular de formahabitual, mientras que un tercio (34.4%) conduce 3 omás días a la semana. Esta población, (3 de cada 10) loutiliza de manera frecuente durante los fines de semanay un porcentaje ligeramente inferior lo hace para ir atrabajar/estudiar y para acudir a actividades relaciona-das con el tiempo libre (aficiones, deporte). Un 20% loutiliza de manera frecuente para realizar la compra y el10% para desplazarse dentro de su municipio.

Consultados sobre si han dejado de usar su vehículoparticular con la finalidad de contaminar menos, 4 decada 10 personas reconocen su escasa implicación prác-tica y no llegan a ser más que una de cada 10 las per-sonas que de, forma consciente, han dejado de usar elvehículo frecuentemente (muchas o bastantes veces)con esta finalidad.

Si nos concentramos en aquellos/as que declaran usarel vehículo, el 50% afirma no haber dejado de utilizarloprácticamente nunca. Solamente un 16% de personasconductoras habituales señala haber dejado de utilizarlocon cierta frecuencia para así contaminar menos.

Aunque no existe una práctica real de dejar de uti-lizar el vehículo con intención de contaminar menos, síexiste predisposición a hacerlo en días determinados(52% de la población que conduce).

5 5Euskal Biztanleek Ingurugiroan Parte-Hartzea

Participación de la Población Vasca en Medio Ambiente

Aipagarria da aldez aurretiko jarrera teorikotik ibil-gailua gutxiago erabiltzeko benetako praktikara pasa-tzeko dagoen zailtasuna. Egoera hori, ingurugiroarenbabesa asko baloratzen duen gizarte-diskurtsoaren etagure eguneroko bizimoduan automobila erabiltzeakduen garrantziaren eta horren “beharraren” arteko di-kotomiak sortzen du.

27

5. Par t ic ipac ión de la Poblac ión Vasca en Medio Ambiente

Es significativa, la dificultad que supone pasar de unnivel de predisposición teórica a una práctica real deutilizar el vehículo en menor medida; situación quepuede explicarse por la dicotomía existente entre el dis-curso social que valora altamente la protección delmedio ambiente en contraste con la importancia y"necesidad" que ha adquirido la utilización del vehícu-lo en nuestra vida cotidiana.

astean 3-6 egunetan

6 %3-6 días a la semana

Astean behinbaino gutxiagotan

4 %Menos de una veza la semana

Ez dutgidatzen

50 %No

conduzco

Egunero

28 %Diariamente

astean 1-2 egunetan11 %

1-2 días a la semana

15. grafikoa: Normalean automobila, motorra edo motordun beste ibilgailuren bat gidatzen al duzu?

Gráfico 15: ¿Suele usted conducir habitualmente coche, moto u otro vehículo con motor?

60

40

20

0

Lagin osoarekiko(N=2000) ehunekoa

Porcentaje en relacióncon la muestra total(N=2000)

Motordun ibilgailua erabiltzen dutenenazpilaginarekiko (N=994) ehunekoa

Porcentaje en relación con lasubmuestra de personas queutilizan vehículo de motor(N=994)

Askotan

Muchas veces

2 %4 %

Dezentetan

Bastantes veces

6 %

13 %

Gutxitan

Pocas veces

15%

31 %

Inoiz ez

Ninguna vez

25 %

51 %

EE/ED

NS/NC

1 % 2 %

Gainerakoak

Resto

50 %

16. grafikoa: Utzi al diozu zure motordun ibilgailua erabiltzeari gutxiago poluitzeko?

Gráfico 16: ¿En qué medida ha dejado de usar el vehículo de motor con la intención de contaminar menos?

5.2 Etxeko zaborrak eta birziklatzea

Hiritarrek gehien onartzen duten edo egiten duten jar-dueretako bat birziklatzea da, batzuk gure inguruneababesteko neurri gogorragoak ez hartzeagatik barrualasaitzeko besterik ez dela esanez hori kritikatzen dutenarren.

Biztanle gehienek, etxeko zaborra birziklatu ahalizateko sailkatu eta bereizi egiten duela esaten du. Batezere papera/kartoia eta beira (10 lagunetik 7k) eta pilak(proportzio txikixeagoa) sailkatzen dituztela diote.

Plastikoak eta metalak dira gutxien sailkatzen dire-nak, % 60k maiz bereizten dituztela esan arren.

5.3 Taldekako eta banakakoekintza puntualak eta erreibindikaziokoakingurugiroari dagokionez

Puntu honi dagokionez, euskal gizartea dauden arazo-ak bereganatu eta neurriak hartu behar direla kon-tzientzia hartu duen fasean dagoela esan daiteke, bainaingurugiroa zaintze horrek bere bizimodua, nabarmenbehintzat, aldatzen ez duen heinean.

Euskal Autonomia Erkidegoko biztanle gehienek ezdute ingurugiroari dagokionez inolako jarduera edoekintza erreibindikatibo edo kontsultiborik egin. Popu-lazioaren ehuneko handiagoak (10etik 4k) egiten duenaeskaera edo manifesturen bat sinatzea izaten da.

Kanpo-jarduera gehiagotan (askotan edo dezentetan)parte hartu dutela aipatzen duten pertsonen ehunekoa,lehenago aipatutako kasuan izan ezik, populazioaren %10ekoa baino txikiagoa da beti.

Talde ekologista edo natura babesteko elkarteren bate-ko kide direla esaten dutenen portzentaia % 2,6koa da.

285. Euskal B iz tan leek Ingurugi roan Par te-Har tzea

5.2 Residuos domésticos y el reciclaje

Uno de los aspectos que mayor aceptación tiene o mayo-ritariamente se realiza por parte de los/as ciudadanos/ases el reciclaje, aunque algunos alzan voces críticas con-tra él, al considerarlo un lavado de conciencia ante lanegativa de llevar a cabo acciones más drásticas en rela-ción con la protección de nuestro entorno.

La mayor parte de la población, declara que clasifi-ca y separa los residuos domésticos con la finalidad deque puedan ser reciclados. Sobre todo destaca la clasi-ficación de papel/cartón y cristal (7 de cada 10 perso-nas) y pilas, aunque ésta última en una proporción lige-ramente inferior.

La separación y clasificación de plástico y metales esla práctica menos extendida, si bien un 60 % dice des-arrollarlo de forma frecuente.

5.3 Acciones colectivas e individuales de carácter puntual y reivindicativo en relación con el medio ambiente

En este punto, la sociedad vasca parece encontrarse enuna etapa en la que ha asimilado los problemas queexisten, se ha concienciado de que se deben de tomarmedidas, pero sin modificar su forma de vida, por lomenos de manera sustancial, para favorecer ese cuida-do del medio ambiente.

Una gran mayoría de la población de la ComunidadAutónoma del País Vasco no ha desarrollado ningunaactividad o acción reivindicativa o de carácter consul-tivo externa en materia de medio ambiente. La acciónen la que participa un porcentaje mayor de la poblaciónes la firma de algún tipo de petición o manifiesto (4 decada 10 personas)

Los porcentajes de las personas que manifiestan unactivismo externo notable, (han participado muchas obastantes veces), salvo en el caso citado anteriormente,es siempre inferior al 10% de la población.

El porcentaje de personas que se declaran miembrosde una organización ecologista o de una asociación deprotección de la naturaleza se sitúa en torno a un 2.6%.

29

5. Par t ic ipac ión de la Poblac ión Vasca en Medio Ambiente

100

80

60

40

20

0

Beti / Siempre Gutxitan / Pocas veces ED/EE / NS/NC

Askotan / Bastantes veces Inoiz ez / Ninguna vez

70%

Papera eta kartoia

Papel y cartón

Beira

Cristal

Pilak

Pilas

Plastikoa eta metala

Plástico y metal

17%

6% 7%

0%

71%

15%

6%8%

0%

69%

14%9% 8%

1%

56%

14% 13%17%

0%

17.grafikoa: Zein maiztasunez sailkatzen dituzu etxeko ondorengo zaborrak ondoren birziklatzeko?

Gráfico 17: ¿Con qué frecuencia sueles separar los siguientes tipos de residuos domésticos para que luego se puedan reciclar?

30

Aurreko atalean ingurugiroa zaintzeko gizar-tea bere gain hartzeko prest dagoen konpro-miso praktikoaren maila aztertu da eta urru-tirago joateko eta inguruarekiko errespetua

beren kontsumo-ohituretan txertatzeko prest daudenpertsonak badaudela adierazten zen. Pertsona horiekproduktu ekologikoen kontsumitzaileak dira.

Ingurugiroari lagunduko lioketen erosketak egiteariburuzko portaeraz galdetzean, kanpoko kontzeptu edobalio sozial gisa ingurugiroaren babesak/kontserbazioaksortzen duen balorazio/kezka handiak berekin dakarreninplikazio pertsonala, ingurugiroaren aldeko portaeraerraztu edo sustatzen duen ekintza zehatzen plantea-mendutik ondoriozta zitekeena baino txikiagoa da.

6. Kontsumoa eta Ingurugi roa

En el apartado anterior se ha ido analizando elgrado de compromiso práctico que la sociedadestá dispuesta a asumir para el cuidado delmedio ambiente y se señalaba la existencia de

personas dispuestas a llegar más allá e incorporar el res-peto del entorno a sus hábitos de consumo; estas perso-nas son los/as consumidores/as de productos ecológicos.

Al preguntar sobre comportamientos de compra favo-rables al medio ambiente, se constata que la implicaciónpersonal derivada de la alta valoración/preocupación quegenera la protección y conservación del medio ambientecomo concepto o valor social externo es menor de la quepodría deducirse a partir del planteamiento de accionesconcretas que facilitan o incitan la demostración de uncomportamiento favorable al medio ambiente.

6 6Kontsumoa eta Ingurugiroa

Consumo y Medio Ambiente

40

30

20

10

0

10 %

Siempre Bastantesveces

Pocasveces

Nunca NS/NC

34 %

30 %

25 %

2 %

ED/EEInoiz ezGutxitanAskotanBeti

18. grafikoa: Zenbatero erosten dituzu ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktu edo zerbitzuak?

Gráfico 18: ¿Con qué frecuencia compra productos y servicios que no sean perjudiciales para el medio ambiente?

6.1 Produktuak eta zerbitzuakerosteko garaian ingurugiro--inpaktua kontuan hartzea

Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuak eros-teari dagokionez, biztanleen bi herenak birzikla daitez-keen bilgarriak dituzten produktuak erosten dituztelaesaten dute eta horixe da, hain zuzen ere, erosketak egi-tean ingurugiroaren alde biztanle gehienek burutzenduten ekintza.

Horrekin batera, aipatu beharra dago, biztanleenerdiak ur eta elektrizitate gutxiago maiz kontsumitzendutela eta, gutxi gorabehera, erdiak garraio publikoaerabili eta produktu ekologikoak edo berdeak erostendituztela.

Grafikoan ikusten denez, Euskal Autonomia Erkide-goko biztanleen erdiak baino gehixeagok erosten dituenondasun eta zerbitzuek sortzen dituzten ingurugiro-kal-teak kontuan ez dituztela izaten edo oso gutxi izatendituztela ikusten da.

Informazio hori ez dator bat ingurugiroaren aldekokontsumo-portaerez (garraio publikoak erabiltzeari, bir-zikla daitezkeen produktuak erosteari, ura edo/eta elek-trizitate gutxiago kontsumitzeari, produktu ekologikoedo "berdeak" erosteari buruz) berariaz galdetzean lor-tutakoarekin.

31

6. Consumo y Medio Ambiente

6.1 Consideración del impactoambiental de los productos y servicios en el momento de la compra

En cuanto a la adquisición por parte de la población deproductos ambientalmente amables, dos tercios de lapoblación afirma comprar productos con envases reci-clables, siendo ésta la acción a favor del medio ambien-te que una mayor proporción de la población practicaen la compra.

Junto con ésto señalar, que la mitad de la poblaciónfrecuentemente consume menos agua y electricidad, ycerca de la mitad utiliza frecuentemente los medios detransporte públicos y compra productos ecológicos overdes.

En el gráfico se observa que algo más de la mitad dela población de la Comunidad Autónoma del País Vascomanifiesta tener poco o nada en cuenta el perjuiciomedioambiental que generan los bienes y servicios quecompra.

Esta información contrasta con la obtenida al pre-guntar por comportamientos de consumo específicosfavorables al medio ambiente (utilización de medios detransporte públicos, compra de productos reciclables,menor consumo de agua y/o electricidad, compra deproductos ecológicos o "verdes").

0 20 40 60 80 100

Beti / Siempre Inoiz ez / Ninguna vez

Birzikla daitezkeen bilgarriakdituzten produktuak erostea

Comprar productoscon envases reciclables

Ur edo elektrizitategutxiago kontsumitzea

Consumir menosagua o electricidad

Garraio publikoaerabiltzea

Utilizar medios detransporte públicos

Produktu ekologikoak edo"berdeak" erostea

Comprar productosecológicos o “verdes”

Askotan / Bastantes veces ED/EE / NS/NC

Gutxitan / Pocas veces

46%

28%

8%

18%

9%

20% 22%

29%

36%

10%

33%

22%

15% 3%

3%

2%

2%

40% 16%

38%

19. grafikoa: Zeinbatero egiten dituzu hurrengo ekintzak ingurugiroari laguntzeko?

Gráfico 19: ¿Con qué frecuencia realiza alguna de las siguientes acciones con la intención de favorecer el medio ambiente?

6.2 Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuak eta zerbitzuak erostea

Ingurugiroa errespetatzen duten produktuak erostea,bizi garen sistema sozioekonomikoari uko egin beharrikgabe, elkartasunaren eta ingurugiroarekiko errespetua-ren aldeko apustua egitea da. Hiritarren kontsumo-motahori beren bizitzetan txertatzea hainbat eragilerenmenpe dago.

Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuetangehien baloratzen diren ezaugarriak (10 lagunetik 4k)osasunarentzat onuragarri izatea da eta bigarren tokian(4 lagunetik ia batek) beren kalitatea dira. Bi ezaugarrihoriek dira alde handiz produktu horiei atxikitzen zaiz-kienak. Produktu horien amu edo funtsezko ezaugarrigisa jokatzen dute.

Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuaketa zerbitzuak erosten dituztela esaten duten pertsoneiburuzko ehunekoak kalkulatzean, osasunarentzat dituz-ten onurak dira ia erdiarentzat erosketa-faktore nagusiaeta produktu eta zerbitzu horien kalitateari lehentasunaematen diotenak 10 lagunetik 3 dira.

326. Kontsumoa eta Ingurugi roa

6.2 Beneficios de la compra de productos y servicios no perjudiciales para el medioambiente

Comprar productos respetuosos con el medio ambientesupone aportar algo por el Medio Ambiente sin necesi-dad de renunciar al sistema socioeconómico en el quevivimos, supone hacer una apuesta por la solidaridad ypor el respeto al medio ambiente. El que los/as ciuda-danos/as decidan incorporar este tipo de consumo a suvida cotidiana depende de varios factores.

La cualidad más valorada de los productos no perju-diciales para el medio ambiente son sus beneficios parala salud (4 de cada 10 personas) y en segundo lugar sucalidad (casi 1 de cada 4 personas). Estos son los dosaspectos que, con gran diferencia, se asocian en mayormedida a estos productos actuando como reclamo yatributo esencial.

Al calcular los porcentajes en relación con las perso-nas que declaran comprar productos y servicios no perju-diciales para el medio ambiente, resulta que los beneficiospara la salud es el factor principal de compra para algomás de la mitad, mientras que las personas que priorizanla calidad de estos productos y servicios son 3 de cada 10.

0 10 20 30 40 50

Osasunarentzakoonurak

Kalitatea

Prezio

Ospea

Horienirudi ona

Beste zenbait (moda, bizi--maila onaren adierazle…)

ED/EE

Beneficiospara la salud

Calidad

Precio

Prestigio

Su buenaimagen

Otras (moda, denotanalto nivel de vida, …)

NS/NC

Lagin osoarekiko(N=2000) ehunekoa

Porcentaje en relacióncon muestra total (N=2000)

Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuak etazerbitzuak erosten dituztela diotenen azpilaginarekiko(n=1504) ehunekoa

Porcentaje en relación con la submuestra de personasque afirman comprar teniendo en cuenta que losproductos y servicios no sean perjudicialespara el medio ambiente (N=1540)

60

41 %54 %

23 %31 %

3 %4 %

1 %2 %

2 %3 %

4 %5 %

1 %1 %

20. grafikoa: Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuetan hurrengo alderdietatik zein da gehien erakartzen zaituena?

Gráfico 20: ¿Cuál de los siguientes aspectos es el que más le atrae de los productos y servicios que no perjudican el medio ambiente?

6.3 Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuak eta zerbitzuak ez erostea eragitenduten faktoreak

Aurreko atalean hiritarrek produktu ekologikoak kontsu-mitzeko izaten dituzten arrazoiak aipatu dira. Txanpona-ren beste aldean, une jakin batean produktu ekologikoakez kontsumitzeko egon daitezkeen mugak daude.

Ia 10 lagunetik batek produktu eta zerbitzu horiek ezerosteko arrazoi nagusia, horiekiko interes pertsonalikez izatea dela diote.

Neurri txikiagoan, baina aipatutako beste arrazoibatzuk honakoak dira: produktu eta zerbitzu horiekgarestiagoak izatea, beste produktu batzuetatik bereiz-teko edo identifikatzeko zailtasunak izatea eta horiekerosten diren lekuak topatzeko zailtasunak izatea.

33

6. Consumo y Medio Ambiente

6.3 Factores que inciden en la no compra de productos y serviciosno perjudiciales para el medioambiente

En el apartado anterior se han comentado algunas de lasrazones que llevan a la ciudadanía a consumir produc-tos ecológicos. En la otra cara de la moneda se encuen-tran las barreras que en un determinado momento pue-den existir para ejercer un consumo ecológico.

Cerca de una de cada 10 personas señala que la prin-cipal razón para no comprar estos productos y servicioses la falta de interés personal hacia ellos.

Otras razones aducidas en menor medida son elmayor precio de estos productos y servicios, la dificul-tad para distinguirlos o identificarlos respecto a otrosproductos y la dificultad para encontrar lugares dondepuedan ser adquiridos.

0 10 20 30 40

Ez zaizkitinteresatzen

Garestiagoakdira

Zaila daaurkitzea

Ez dakitnon aurkitu

Ez dut horiei buruzkoinformazioan sinesten

Kalitatetxarragokoak dira

Beste zenbait

ED/EE

No me he interesadopor ellos

Tienen un preciomás elevado

Es difícildistinguirlos

No sé dóndeencontrarlos

No creo en lainformación sobre ellos

Son de peorcalidad

Otras

NS/NC

Lagin osoarekiko(N=2000) ehunekoa

Porcentaje en relación con lamuestra total (N=2000)

Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuakinoiz ez dituztela erosten esaten dutenenazpilaginarekiko (n=496) ehunekoa

Porcentaje en relación con la submuestrade personas que afirman no comprar nunca productosque no perjudican el medio ambiente (n=496)

9 %35 %

4 %14 %

3 %13 %

3 %13 %

2 %8 %

0 %1 %

2 %7 %

2 %10 %

21. grafikoa: Zein da ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuak eta zerbitzuak zuk ez erosteko arrazoi nagusia?

Gráfico 21: ¿Cuál es la razón principal para que usted no compre productos y servicios que no perjudican el medio ambiente?

34

Ingurugiroari buruzko iritzi nagusiak eta EuskalAutonomia Erkidegoko biztanleentzat presa han-diena duten edo kezka gehien sortzen dituzten ara-zoak identifikatu ondoren, eremu honetan hobe-

kuntzak eragin ditzaketen irtenbide nagusiak proposa-tzen dira.

Hiriei eta, zehazki, horietako zirkulazioari dagokie-nez, gehien aipatzen den irtenbidea garraio publikoahobetzea da. Horrekin batera, agintari publikoek ingu-rugiroaren alde egiteko neurriak gogortzeko eskatzendute hiritarrek.

7.1 Garraio publikoa hobetutazirkulazio-arazo gutxiago

Jendea gehien kezkatzen duen arloetako bat hirietakopoluzioa eta zirkulazio-metaketa dira. Horregatik, hiri--arazo horien inpaktua murrizteko proposatzen dituztenirtenbideak ezagutzea garrantzitsua da. Proposatzendiren ideia batzuk honakoak dira: garraio publikoahobetzea, oinezkoentzako gune eta bidegorri edo bizi-kletentzako bide gehiago jartzea eta egun jakinetanibilgailu pribatuak erabiltzea galaraztea.

Europako Batasunean zirkulazioaren arazoari aurreegiteko proposatzen diren neurrien ranking bera daEAEn ateratzen dena, neurri eraginkorrena garraiopublikoa hobetzea dela esaten duen pertsona-multzoaazken horretan handiagoa delarik.

7. Gure Ingurugi roa Hobetzeko Proposamenak

Una vez analizadas las opiniones principalessobre el medio ambiente y detectados losproblemas más urgentes o preocupantes parala población de la Comunidad Autónoma del

País Vasco, se analizan las principales soluciones quepodrían llevar a una mejora en este ámbito

En el caso específico de las ciudades y particular-mente en el caso del tráfico, la solución que en mayorescala se propone es la mejora del transporte público.Paralelamente a esto la población propone que las auto-ridades públicas sean más estrictas con sus acciones afavor del medio ambiente.

7.1 La mejora del transportepúblico significa menos problemasde tráfico

Uno de los ámbitos que más preocupa a la población esla polución y la congestión del tráfico en las ciudades,por tanto es importante conocer cuáles son las solucio-nes que proponen con el fin de reducir el impacto deestos problemas urbanos. Algunas de las ideas plantea-das son la mejora del transporte público, la creación demás áreas peatonales y bidegorris o carriles de bicicle-ta, así como la prohibición de utilizar el vehículo pri-vado en días determinados.

Se constata que el ranking de las medidas apuntadasen los países de la UE para hacer frente al problema deltráfico se reproduce en la CAPV, con especial prepon-derancia del colectivo de personas que indican la mejo-ra del transporte público como medida más eficaz.

7 7Gure Ingurugiroa HobetzekoProposamenak

Propuestas para Mejorar nuestroMedio Ambiente

7.2 Enpresen poluzioari aurreegiteko neurriak

Hiritarrek batez ere hiru irtenbide proposatzen dituzte.Lehenbizi, industria eta enpresek sortutako poluzioariaurre egiteko Euskal Autonomia Erkidegoko biztanleenustez neurri eraginkorrena ingurugiro-poluzioari buruz-ko legeria zorrotzagoa eta zehatzailea ezartzea litzateke.Hiritarren iritziz lege zorrotzagoak egin beharko liratekeeta poluitzen duten enpresei isun handiak jarri beharkolitzaizkieke.

Halaber, hiritarrak enpresen eta administrazioarenarteko akordio eta negoziazioetan oinarritutako irtenbi-deak bilatzearen aldeko dira; alegia, enpresen inplikaziohandiagoa eta prebentzio hobea, helburuak arazo edoefektu poluitzailea agertu baino lehen zehaztuz.

Beste irtenbidea enpresek ingurugiroarekiko errespe-tuzko portaera izan dezaten neurri fiskal pizgarriakezartzea litzateke. Beraz, enpresa-kulturan oinarrituta-ko eta motibazio ekonomikoak eragindako neurrienbidez enpresak inplikatzea bilatzen duen irtenbideaproposatzen da.

35

7. Propuestas para Mejorar nuest ro Medio Ambiente

7.2 Medidas para combatir la contaminación de las empresas

La ciudadanía propone tres medidas principales. En pri-mer lugar, una legislación más restrictiva y punitiva enmateria de contaminación medioambiental es la medidaconsiderada más eficaz por la mitad de la población de laComunidad Autónoma del País Vasco, para hacer frente ala contaminación generada por las industrias y empresas.Esto se debería traducir según los/as ciudadanos/as en laelaboración de leyes más estrictas y la imposición degrandes multas a empresas contaminantes.

Así mismo, los/as ciudadanos/as son partidarios debuscar soluciones basadas en el acuerdo y negociacio-nes entre empresas y la administración, es decir, unamayor implicación empresarial y mayor prevención, demanera que se fijen los objetivos previamente a lageneración del problema o efecto contaminante.

Otra solución sería el establecimiento de medidas fis-cales incentivadoras de comportamientos respetuososcon el medio ambiente por parte de las empresas. Eneste sentido, se plantea una solución que busca laimplicación empresarial a través de medidas basadas enla cultura empresarial y orientadas por la motivacióneconómica.

0 10 20 30 40 60

Garraio publikoahobetzea

Mejorar el transportepúblico

Oinezkoentzako gunegehiago jartzea

Crear más areaspeatonales

Egun batzuetan ibilgailupribatuak erabiltzea galaraztea

Prohibir el uso del vehículoprivado algunos días

Bidegorri edo bizikleta-bide gehiago egitea

Creación más bidegorriso carriles bicicleta

Udalerrien barruan errepideazkarragoak eraikitzea

Constr. nuevas carreteras más rápidasdentro del municipio

Udalerrietako erdiguneetanaparkalekuak murriztea

Reducir zonas aparcamientoen el centro de los municipios

Erdigunera sartzeagatikobide-saria kobratzea

Cobrar un peajepor entrar en el centro

Erregaiakgarestitzea

Aumentar el preciodel combustible

Bestezenbait Otras

ED/EE NS/NC

50

56 %

8 %

6 %

1 %

4 %

2 %

1 %

1 %

8 %

13 %

22. grafikoa: Hurrengo neurrietatik zein da zure ustez zirkulazioaren arazoari irtenbidea aurkitzeko eraginkorrena?

Gráfico 22: ¿Cuál de las siguientes medidas sería la más eficaz para hacer frente al problema del tráfico?

Lege zorrotzagoak egitea eta poluitzen duten enpre-sei isun handiagoak jartzea proposatzen duen joera horibat dator Europako beste herrialde batzuetan, hala nolaItalian, Espainian edo Britainia Handian nagusi deniritziarekin.

7.3 Agintari publikoen jarduera

Euskal Autonomia Erkidegoko hiritarren herena bainogehixeagorentzat agintari publikoek mundu-mailan jar-duteak izan beharko luke lehentasuna; galdetutakoenherenarentzat berriz, lehenengo udalerri-mailan jardunbeharko litzateke. Beraz, EAEko biztanleen artean bijoera nagusi daudela ikusten da gai honi buruzko lehen-tasunezko jarduera-mailak zehaztean: batetik nazioarte-ko izaera duen joera dago eta bestetik udalerri-mailakoizaera lokala.

367. Gure Ingurugi roa Hobetzeko Proposamenak

La tendencia que propone la elaboración de leyesmás estrictas y multas más elevadas a las empresas con-taminantes coincide con la registrada en países europe-os como Italia, España o Gran Bretaña.

7.3 Actuación de los poderespúblicos

Para algo más de un tercio de la población de la Comu-nidad Autónoma del País Vasco el ámbito de actuacióna nivel mundial debe ser el más urgente para los pode-res públicos, mientras que para un tercio de los consul-tados, el nivel de actuación más urgente debe ser elámbito municipal. De esta forma, se constata la existen-cia de dos aproximaciones diferenciadas entre la pobla-ción de la CAPV en cuanto al nivel de actuación priori-tario en esta materia: por un lado existe una orientaciónde carácter internacional y por otra una orientación decarácter local municipal.

0 10 20 30 40 60

Otras

ED/EE

50

NS/NC

Que todos paguemos más impuestospara hacer frente a la contaminacióncausada por las empresas

Informes públicos sobreempresas que más contamineny presión de la opinión pública

Bajar impuestos y dar incentivosa empresas por contaminarmenos

Que la administración llegue a acuerdoscon cada empresa sobre los objetivosa cumplir en materia medioambiental

Leyes más estrictas y grandesmultas a empresas quecontaminan

Lege zorrotzagoak eta isunhandiak poluitzen

duten enpresei

Ingurugiro-gaian lortu behar dituztenhelburuei dagokienez, administrazioak

enpresekin hitzarmenak egitea

Gutxiago poluitzenduten enpresei zergak jaistea

eta pizgarriak ematea

Gehien poluitzen duten enpreseiburuzko informazio publikoaeta iritzi publikoaren presioa

Enpresek eragindako poluzioariaurre egiteko guztiok zerga

gehiago ordaintzea

Beste zenbait

3 %

1 %

0 %

9 %

16 %

21 %

49 %

23. grafikoa: Hurrengoetatik zein da zure ustez EAEko enpresek eragindako ingurugiro-poluzioa murrizteko neurri eraginkorrena?

Gráfico 23: ¿Cuál de las siguientes medidas sería la más eficaz para reducir la contaminación del medio ambientecausada por las empresas de la CAPV?

Datu hauek Europako Batasunekoekin alderatuz,EAEko kasuan mundu-mailari eta toki-/udalerri-maila-ri emandako lehentasuna areagotu egiten dela ikus dai-teke. Europako Batasunean ez bezala, EAEn agintaripublikoek mundu-mailan jardun beharko luketela dio-tenen taldearen pisu erlatiboa, lehentasuna toki-maila-ko jarduerari ematen diotenena baino handixeagoa da.

37

7. Propuestas para Mejorar nuest ro Medio Ambiente

Comparando estos datos con los obtenidos a nivel dela UE, se constata que la prioridad atribuida a los nive-les mundial y local/municipal en el caso de la CAPV seacentúa. Al contrario de lo que sucede en la UE, el pesorelativo del colectivo que prioriza la actuación de lospoderes públicos a nivel mundial, en la CAPV es ligera-mente superior al del colectivo que prioriza el nivellocal.

40

30

20

10

0

36 %

Mundua

Mundial

32 %

Municipal

10 %8 %

4 % 4 %2 %

4 %

Udalerria Erkidegoa Guztiak Probintzia Estatua Europa ED/EE

Autónomico En todos Provincial Estatal Europeo NS/NC

24. grafikoa: Hurrengo zein mailatan komeni da lehenengo jardutea ingurugiroa babesteko?

Gráfico 24: ¿En cuál de los siguientes niveles es más urgente la actuación de los poderes públicos para proteger el medio ambiente?

38

Atal honetan ingurugiro-bizipenen araberakotaldeak (ingurugiroari dagokionez antzekojarrerak dituzten pertsona-multzoak) aztertu-ko dira, horiek azaltzen eta desberdintzen

dituzten faktore edo neurrietan oinarrituz segmentatuta.

8.1 Ingurugiro-ikuspegimoderatua, kritikoa eta praktikoadutenak (% 18)

Ingurugiroaz nahikoa kezkatuta daudenak dira, infor-mazio dezente dute eta produktu eta zerbitzuengatikgehixeago (% 10) ordaintzeko prest daude ingurugiroa-rentzat onuragarri bada. Erakundeekiko eta enpresekikokritikoak dira eta ez dute horiengan konfiantzarik;aldiz, talde ekologistak, kontsumitzaileen elkarteak etazientzia- eta unibertsitate-ingurunea ongi baloratzendituzte.

Praktikan horien inplikazioa mugatua da (gutxitanuzten diote automobil pribatua erabiltzeari, ingurugiro-arekiko produktu egokiak gutxitan erosten dituzte),nahiz eta oraingo bizimoduak eta garapenak ingurugi-roari kalte egiten diotela jakin. Batez beste urte gutxiendituztenen bigarren taldea da (39 urte).

8.2 Pertsona baikorrak/fidakorrak,itxuraz kezkatuak (% 16)

Erakundeek egiten duten lanarekiko konfiantza handiadute, EAEn egiten den lana nahikoa dela eta azkenurteotan ingurugiroaren egoera hobetu egin dela pen-tsatzen dutelako. Enpresak arlo hau hobetzeko ahaleginhandia egiten ari direla uste dute.

Hainbat ingurugiro-arazorekiko (industria-hondaki-nak, airea...) kezka dute, baina ez daude oso prest ingu-rugiroari kalterik egiten ez dioten produktuengatikgehixeago ordaintzeko, beren bizi-kalitatea murriztekoeta protesta eta manifestaldietan parte hartzeko. Taldehonetan ezkonduak dira nagusi eta batez besteko adina46,8 urtekoa da.

8. Hi r i tar -Motak Ingurugi roar i Dagokionez

En este apartado se van a analizar los diferentesgrupos de vivencia medioambiental (grupos depersonas con posicionamientos similares anteel medio ambiente) segmentados a partir de los

factores o dimensiones que los explican y los diferencian.

8.1 Las personasmedioambientalistas moderadas,críticas y prácticas (18 %)

Se trata de personas bastante preocupadas por el medioambiente, bastante informadas y que muestran bastan-te disposición a pagar algo más (un 10 %) por produc-tos y servicios si con ello se beneficia al mismo. Semuestran críticas y desconfían bastante de las institu-ciones y de las empresas, mientras que valoran bastan-te bien a grupos ecologistas, de consumidores, entornocientífico y universitario.

En la práctica muestran una implicación limitada(pocas veces dejan de utilizar el vehículo privado, pocasveces compran productos ambientalmente correctos)aunque son conscientes de que el actual modo de viday desarrollo perjudica al medio ambiente. Es el segun-do grupo con una edad media más baja (39 años).

8.2 Las personas optimistas/confiadas, aparentementepreocupadas (16 %)

Muestran un notable grado de confianza en el trabajode las distintas instituciones por considerar suficiente eltrabajo desarrollado en la CAPV y porque la situaciónambiental ha mejorado en los últimos años. Consideranque las empresas están haciendo un esfuerzo serio pormejorar en esta materia.

Están muy preocupadas por distintos problemasambientales (residuos industriales, aire…) pero no estánmuy dispuestos a pagar algo más por productos ambien-talmente correctos, a asumir recortes en su calidad devida y a participar en protestas y manifestaciones. Laspersonas casadas tienen una representación significativay la edad media de este grupo es de 46,8 años.

8 8Hiritar-Motak IngurugiroariDagokionez

Tipologías de Ciudadanos/as ante el Medio Ambiente

8.3 Pertsona erosoak/instalatuak, ingurugiroaridagokionez pasiboak (% 15)

Ingurugiroarekiko batere kezkarik ez duten edo osokezka txikia duten pertsonak dira eta ez dute ingurugi-roarekiko errespetu handiagoko portaerak bere gainhartzeko asmorik: ez dute ibilgailu pribatua gutxiagoerabiltzerik nahi, "ingurugiroarekiko produktu egokiak"erosteko ohiturarik ez dute, ingurugiroari buruzko gaie-tan ez dira gizarteak parte hartzeko dauden guneetanizaten, ingurugiroarekiko produktu egokietan ez duteprezioan igoera txikiena ere onartzen, etab. Horregatikguztiagatik, ez dute informazio handirik eta bai era-kundeek, bai hiritarren elkarteek emandako informa-zioan konfiantza txikia dute.

Pertsona hauengan osagai indibidualak pisu handiadu eta beste ezer baino lehen erosotasunari eta berenbizi-baldintzak hobetzeari ematen diote lehentasuna.Toki-izaerako orientaziotik abiatzen dira eta gertuenekoeta gehien eragiten dien ingurunera mugatzen dira.Batez beste 46,7 urte dituzte.

8.4 Pertsona jabetuak, aktibosamarrak (% 14)

Hainbat ingurugiro-arazorekin oso kezkatuta daude etanahikoa kritikoak dira erakundeek gai honetan egindakolanarekin, egindakoa gutxiegi dela iruditzen baitzaie.

Osasuna oso kontuan izaten dute, bai etorkizunekobelaunaldiena eta bai berea. Horregatik, jarrera eta por-taera nahikoa aktiboak izaten dituzte, erosketa-portae-rari dagokionez eta gizarte-partehartzeri buruz ere bai.Eta ingurugiroa zaintzeko oraingo bizimoldeak etagarapen-ereduak aldatzeko beharrari buruzko kon-tzientzia-maila handia dutelako nabarmentzen dira.

Hauen ustez industria da Euskal Autonomia Erkide-goko ingurugiro-poluzioaren eragile nagusia eta komu-nikabideek eta erakundeek ematen duten ingurugiro--informazioan konfiantza txikia dute. Goi-mailakoikasketak dituzten pertsonen kopurua nabarmena da etabatezbesteko adin txikiena duen taldea da (38 urte).

39

8. Tipo logías de Ciudadanos/as ante e l Medio Ambiente

8.3 Las personas cómodas/instaladas ambientalmente pasivas (15 %)

Son personas con nula o escasa preocupación por elmedio ambiente así como por la disposición a asumircomportamientos más respetuosos: ninguna disminu-ción en la utilización del vehículo privado, no hábitosde compra "ambientalmente correctos", no participa-ción social en cuestiones relativas al medio ambiente,no asunción de cierto aumento en el precio de produc-tos ambientalmente correctos, etc. Por todo ello estánpoco informadas y muestran escasa confianza en lainformación tanto de las instituciones como de las aso-ciaciones ciudadanas.

Se trata de personas, en las que el componente indi-vidual tiene un gran peso, priman la comodidad y lamejora de sus condiciones de vida antes que a ningunaotra cosa. Parten de una orientación de carácter local,centrada en el entorno más próximo y que más les afec-ta. Tienen una edad media de 46,7 años.

8.4 Las personas persuadidas y moderadamente activas (14 %)

Están muy preocupados por diversos problemas medio-ambientales, y se muestran bastante críticos respecto altrabajo de las instituciones en esta materia ya que valo-ran como insuficiente el trabajo desarrollado.

La salud es un aspecto muy presente tanto en lo quese refiere a futuras generaciones como en lo que se refie-re a su salud personal. Por ello presentan actitudes ycomportamientos bastante activos, tanto en relación concomportamiento de compra, como en relación con laparticipación social, y se destacan por su elevado gradode consciencia sobre la necesidad de cambiar los actua-les modelos de vida y desarrollo para preservar el medioambiente.

Señalan a la industria como el principal agente cau-sante de la contaminación ambiental en la ComunidadAutónoma del País Vasco y confían poco en la infor-mación medioambiental difundida por los medios decomunicación e instituciones La presencia de personascon estudios superiores es significativa y es el grupomedioambiental con una edad media más joven (38años).

8.5 Ingurugiroarekiko aldekojarrera dutenak eta proaktiboak (% 12)

Talde hau ingurugiroarekiko kontzientziazio-, prestuta-sun- eta benetako inplikazio-maila handiena dutenekosatzen dute. EAEko etorkizuneko helburu nagusiaingurugiroaren kontserbazioa dela adierazten dute.

Ingurugiroaren kontserbazioari ematen diote lehen-tasuna hazkunde ekonomikoaren aldean eta ingurugi-roaren alde egiteko eta portaera askoz zuzenagoak iza-teko norberak dituen aukerak azpimarratzen dituzte.

Erosten diren produktuen ingurugiro-inpaktua osokontuan izaten dute (birzikla daitezkeen eta ingurugiro-ari kalterik egiten ez dioten bilgarridun produktuak,produktu ekologikoak...) eta ondo informatuta daudelairuditzen zaie; erakunde eta elkarte pribatuek eta euskalerakundeek ematen dieten informazioan konfiantzaosoa dute.

Mundu-mailako ingurugiro-arazoek kezkatzen dituz-te batez ere eta oso negatiboki baloratzen dute gai honidagokionez nazioarteko erakundeek (Nazio Batuen Era-kundeak, Europako Batasunak) egindako lana.

8.6 Ingurugiro-arazoak ezagutzenez dituztenak eta erakunde--erreferentziarik gabeak (% 8)

Ingurugiro-arloa oro har ezagutzen ez dutenek osatzendute taldea. Bereziki, erakundeetako eta gizarteko era-gileek egindako lanarekin zerikusia duenaren berri ezdute. Erakundeei buruzko informaziorik ez duten etaberen buruak horietan kokatzen ez dituztenak izatea dahauen ezaugarria.

Arlo honetan gai kezkagarrienak airearen poluzioaeta paisaiaren hondamena dira talde honetakoentzat,baina aldaketen aurrean oraingo garapen-ereduari eus-tearen aldeko agertzen dira. Halaber, ez daude prestberen bizi-mailan murrizketak izateko eta gizartearenparte hartzeko ekimenetan, hala nola manifestaldietaneta ingurugiroa babesteko era eta taldeetan ez dute par-terik hartzen.

8.7 Itxaropena galdu dutenak eta kontzienteki inplikaziorikgabeak (% 7)

Erabat kritikoak dira gai honi dagokionez erakundeeki-ko eta herritarren elkarteekiko. Ez daude prest inguru-

408. Hi r i tar -Motak Ingurugi roar i Dagokionez

8.5 Las personas ambientalistaspredispuestas y proactivas (12 %)

Este grupo integra a aquellas personas con un mayorgrado de concienciación, disponibilidad e implicaciónreal en relación con el medio ambiente. Señalan la con-servación del medio ambiente como el objetivo de futu-ro más importante de la CAPV.

Priorizan la protección del medio ambiente sobre elcrecimiento económico, y señalan la posibilidad indivi-dual que tienen de actuar a favor del medio ambiente ydesarrollar comportamientos mucho más correctos.

Tienen muy en cuenta el impacto medioambiental delos productos que se adquieren (productos con envasesreciclables, no perjudiciales para el medio ambiente,productos ecológicos...) y se consideran bien informa-das confiando plenamente en la información proporcio-nada por las entidades y asociaciones privadas, sí comopor las instituciones vascas.

La problemática medioambiental fundamentalmenteles preocupa a nivel mundial y valoran muy negativa-mente el trabajo desarrollado en esta materia por lasinstituciones internacionales (ONU, UE).

8.6 Las personas desconocedorasde lo medioambiental y carentes de referencias institucionales (8 %)

Engloba a personas que muestran un desconocimientoglobal sobre la cuestión medioambiental, y de maneraespecial, en relación con el papel desarrollado por losdiversos agentes institucionales y sociales. En este sen-tido se caracterizan por presentarse como personas ins-titucionalmente desinformadas o desubicadas.

Señalan la contaminación del aire y la destruccióndel paisaje como las principales preocupaciones en estamateria, pero muestran tendencia al mantenimiento delactual modelo de desarrollo frente a posibles cambios.Así mismo expresan una nula disposición a aceptarrecortes en el nivel de vida personal y una nula partici-pación social en iniciativas como manifestaciones, for-mas y colectivos de defensa.

8.7 Las personas desencantadas y conscientemente no implicadas (7 %)

Son totalmente críticos/as con las instituciones y asocia-ciones cívicas en relación con esta materia. Tienen una

giroarekiko errespetuzko konpromisoak eta portaerakbere gain hartzeko (nork bere ibilgailua erabili ordezgarraio publikoa erabiltzeko, etxeko zaborrak sailkatueta birziklatzeko…).

Ez dute elkarte eta erakundeetan konfiantzarik, batezerakunde publiko, enpresa eta komunikabideetan, etaEAEn egindako lana negatiboki baloratzen dute, egoe-rak okerrera egin baitu. Batez beste 51,1 urte dituzte.

8.8 Kezkarik eta prestutasunikgabeak (% 6)

Ingurugiro-arazoekiko erabat axolagabeak dira etaingurugiroa kontserbatzearen aldeko jarrerak eta portae-rak izateko ez daude batere prest, ez maila pertsonalean,ez eta gizartearen parte-hartzeko ekimenetan ere.

Beren ustez ingurugiro-gaiei ematen zaien garran-tzia gehiegizkoa da eta oraingo garapen eta hazkundeekonomikoko ereduei eusteari ematen diote lehentasu-na. Gizarte-izaerako ekimen eta mugimenduak (taldeekologistak, kontsumitzaile eta erabiltzaileen elkarteak...) baztertu egiten dituzte

Informaziorik ez dutela jasotzen diote edo ezergutxi, eta sektore-izaerako elkarte eta taldeetatik, halanola talde ekologista eta kontsumitzaileen elkarteetatikdatozkien informazioan ez dute konfiantzarik edo osotxikia da. Batez beste 46,7 urte dituzte.

8.9 Ingurugiroari dagokionezkonforme dauden pertsonadelegatzaileak (% 4)

Ingurugiro-arazoak erakundeen eta gizarte-eragileen eskuuzteko joera dute. Horien lanaren oso balorazio positiboaegiten dute eta erabateko konfiantza dute horiengan.

Euskal Autonomia Erkidegoan ingurugiroari dago-kionez egindako lana nahikoa eta gehiago dela etagarapen ekonomikoari garrantzi handia ematen diote,ingurugiroa babesten hasi aurreko baldintza hori lortuaizatea dela pentsatzen baitute.

Ez daude ingurugiroaren aldeko jarduerak egitekoprest eta ingurugiroarekiko errespetuzko portaera-irudiaematen dute, batez ere erosketa-ohiturei dagokienez.

41

8. Tipo logías de Ciudadanos/as ante e l Medio Ambiente

nula disposición a asumir compromisos y comporta-mientos respetuosos con el medio ambiente (disminucióndel uso del vehículo privado en beneficio del transportepúblico, clasificación y reciclaje de residuos domésti-cos…).

No confían en entidades y organismos, sobre todo decarácter institucional, empresas y medios de comunica-ción y, valoran de forma insuficiente el trabajo desa-rrollado en la CAPV ya que la situación ha evoluciona-do a peor. Tienen una edad media de 51,1 años.

8.8 Las personas despreocupadas e indispuestas (6 %)

Destacan por su elevado grado de despreocupación porla problemática medioambiental y por su nula disposi-ción a adoptar actitudes y comportamientos comprome-tidos con la conservación del medio ambiente, tanto enel plano personal como en el de la participación social.

Consideran que la importancia que se atribuye a lascuestiones medioambientales es excesiva y priorizan elmantenimiento del actual modelo de desarrollo y creci-miento económico y rechazan las iniciativas y movi-mientos de carácter social (grupos ecologistas, asocia-ciones de consumidores y usuarios...).

Manifiestan recibir poca o ninguna información ytener poca o ninguna confianza en la información pro-cedente de las asociaciones y colectivos de carácter secto-rial como los grupos ecologistas y las asociaciones deconsumidores. Cuentan con una edad media de 46,7 años.

8.9 Las personas delegadorasambientalmente satisfechas (4 %)

Muestra una tendencia a delegar las cuestiones medio-ambientales en las instituciones y demás agentes socia-les, valorando su labor de forma altamente positiva ymostrando una total confianza en las mismas.

Consideran que el trabajo desarrollado en la Comu-nidad Autónoma del País Vasco en materia de medioambiente es más que suficiente y atribuyen gran impor-tancia al progreso económico como condición previapara garantizar la protección del medio ambiente.

No muestran predisposición a desarrollar actuacionesa favor del medio ambiente y presentan una imagen decomportamiento respetuoso con el mismo, sobre todo enrelación con los hábitos de compra.

Hainbat bidetatik informazio asko lortzen dutela etamaila sozioekonomiko handia duten inguruetan bizi ohidira.

8.10 Ingurugiroari dagokionez,ezagutzen ez dutenak etakokapenik gabeak (% 3)

Beren bizitzan inolako ingurugiro-irizpiderik beregana-tu ez duten edo oso maila apalean bereganatu dituztenpertsonak dira. 6. taldekoekiko duten aldea ez ezagutzehori oinarri-oinarrizko izatean datza. Horregatik ezindute ingurugiroak balio sozioekonomikoetan (aurrera-pen ekonomikoan, bizi-ereduan, aurrerapen teknologi-koetan ...) eta beren portaera pertsonaletan (gehixeagoordaintzeko prest egotea, bizi-maila pertsonaleanmurrizketak onartzea, ingurugiroarekiko egokiak direnproduktuak erostea, produktu ekologikoak, hainbat eki-menetan, hala nola manifestaldietan, sinadura-bilkete-tan, .. parte hartzea) duen eraginaz ezin dute jabetu.

Erakunde publikoek eta pribatuek egindako lanabaloratzeko irizpiderik ez dute eta batez besteko adinhandiena duen taldea da (65,3 urte).

428. Hi r i tar -Motak Ingurugi roar i Dagokionez

Afirman obtener mucha información a través de dis-tintos medios y son personas que residen en entornos enlos que predomina un nivel socioeconómico elevado.

8.10 Las personas desconocedorasy desubicadas respecto al medioambiente (3 %)

Son personas que no han incorporado prácticamente nin-gún criterio medioambiental a su vida o que lo han hechoen un grado muy reducido. Se distinguen del grupo 6 enque su desconocimiento es de carácter más elemental, yles impide ver la importancia del medio ambiente en rela-ción con valores socioeconómicos (progreso económico,modelo de vida, avances tecnológicos...) así como en rela-ción a sus propios comportamientos personales (disposi-ción a pagar algo más, aceptar recortes en el nivel de vidapersonal, compra de productos ambientalmente correctos,productos ecológicos, participar en iniciativas comomanifestaciones, firmas...).

No disponen de información y criterios para valorarel papel desarrollado por las distintas institucionespúblicas y privadas y destacan por ser el grupo con unaedad media más alta, 65,3 años.

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Desconocedoras ycarentes de referenciasinstitucionales

Desencantadas,no implicadas

Despreocupadase indispuestas

Delegadoras,satisfechas

Desconocedorasy desubicadas

Predispuestasy proactivas

Persuadidas,moderadamenteactivas

Instaladas,pasivas

Optimistas,aparentementepreocupadas

Moderadas,críticasy prácticas

Ezagutzen ezdutenak erakundeen

erreferentziarik gabeak

Itxaropenagaldutakoak,

inplikaziorik gabeak

Kezkarik etaprestutasunik gabeak

Delegatzaileak,konforme daudenak

Ezagutzen ez dutenaketa kokapenik gabeak

Aldekoak etaproaktiboak

Jabetuak,aktibo

samarrak

Instalatuak,pasiboak

Baikorrak,itxuraz

kezkatuak

Moderatuak,kritikoak

eta praktikoak18 %

16 %

15 %

14 %

12 %

8 %

7 %

6 %

4 %

3 %

25. grafikoa: Euskal Autonomia Erkidegoko 15 urte edo gehiagoko biztanleak ingurugiro-bizipenen araberako taldetan.

Gráfico 25: Distribución de los grupos de vivencia medioambiental en la población de 15 y más años de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

43

9Euskal Autonomia Erkidegoko biztanleek ingu-

rugiroaz duten iritziari buruzko 2001 Ekobaro-metro Sozial honetan aztertutako datuetatikabiatuz atera ditugun ondorio nagusiak hauek

dira:

01. EAEn hiritarren kezka nagusiak, beren bizi-kalita-teari zuzenean eragiten diotenak, alegia, gatazkapolitikoa eta soziala murriztea, aberastasuna etalana sortzea, izan arren, ingurugiroa etorkizunaribegira gero eta garrantzi handiagoa hartzen ari dengizarte-helburu bihurtu da.

02. EAEko biztanleak gehien kezkatzen dituen alderdiaingurugiroaren poluzioak osasunean duen eraginada. Airearen eta uraren poluzioa dira oraingo etaetorkizuneko arazo nagusiak. Iritzi hori bat datorEuropako herrialde gehienetan dutenarekin.

03. Iritzi nagusia ingurugiro-egoera mundu-mailanlarriagotzea da. Tokiko eta erkidegoko administra-zioen lanari buruzko iritzia positiboa izan arren,ingurugiroaren alde ahalegin handiena hiritarrakegiten ari direla uste dute hiritarrek. Hiritar gehie-nen ustez, fabrikak dira poluzio-eragile nagusiaketa ez dute ingurugiro hobea bermatzeko lan han-dirik egiten ari direnik uste.

04. Gutxi gorabehera EAEko biztanleen erdiak nahikoainformazio baduela uste du eta beren iritzia telebista,prentsa idatzi eta irratiaren bidez eratzen dute. Hala-ber, lagunek eta ingurugiroan espezializatutako argi-talpenek ematen dioten informazioan jartzen duarreta. Aipagarria da Interneten kasua. Etengabe haz-ten ari den komunikabidea izan arren, populazioarengutxiengoak erabiltzen du xede horretarako.

05. Euskal herritarren erdiak ingurugiroak hazkundeekonomikoarekiko lehentasuna duela uste du,oraingo bizi-moldeak eta garapen-ereduak kalteegiten baitio eta aldatu egin behar dela uste baitu-

Conclus iones

Apartir de los datos analizados en este Eco-barómetro Social 2001 sobre la opinión delos habitantes de la Comunidad Autónomadel País Vasco respecto al medio ambiente,

las principales conclusiones que obtenemos son lassiguientes:

01. A pesar de que en la actualidad las principales preo-cupaciones de los/as ciudadanos/as son aquellas queafectan a su calidad de vida, como la reducción dela conflictividad política y social, la creación deriqueza o empleo, el medio ambiente se convierte enel objetivo social cuya importancia crece con mayorintensidad de cara al futuro.

02. Uno de los aspectos que más preocupa a los habi-tantes de la CAPV es las consecuencias de la con-taminación del medio ambiente sobre la salud. Lacontaminación del aire y del agua destacan comoprincipales problemas hoy en día y en un futuro.Esta opinión coincide con la registrada en la mayo-ría de los países europeos.

03. Hay una percepción general de que la situaciónambiental se están agravando a nivel mundial. Apesar de que la opinión sobre el trabajo de las insti-tuciones locales o autonómicas es positiva, la pobla-ción opina que el esfuerzo mayor a favor del medioambiente lo está realizando la ciudadanía. La mayo-ría de los/as ciudadanos/as piensan que las indus-trias son el principal causante de la contaminacióny no consideran que estén trabajando de forma seriapara asegurar un medio ambiente mejor.

04. Aproximadamente la mitad de los habitantes de laCAPV consideran que está bastante informados/as yforma su opinión a través de la televisión, prensaescrita y la radio. Así mismo, presta una atenciónconsiderable a la información que le proporciona sucírculo de amistades y las publicaciones especiali-zadas en medio ambiente. Llama la atención el casode Internet, que pese a ser un canal de comunica-ción en constante crecimiento solo es utilizado conese fin por una minoría de la población.

05. La mitad de los vascos/as piensan que el medioambiente es prioritario frente al crecimiento eco-nómico, ya que el actual modo de vida y de desa-rrollo resulta perjudicial y es preciso cambiarlo. Al

9Ondorioak

Conclusiones

te. Halaber, biztanleen erdiak baino gehiagorenustez hazkunde ekonomikoa ez da beti ingurugiro-aren kaltetan izaten. Horregatik, ingurugiroarenbabesaren eta hazkunde ekonomikoaren eta horrekgure bizimoduan duen eraginaren arteko bateraga-rritasunari dagokionez, gizarteak iritzi desberdinakditu.

06. EAEko biztanle gehienak ingurugiroa eragiten zaiz-kion kalteak benetakoak direla uste du eta inguru-giroarekiko norberak hartu beharreko konpromisoagarrantzitsua dela, besteek egiten dutena egitendutela ere. Gainera, egiten dutena baino gehiagoegin dezaketela onartzen dute, beren ekonomiarenzati bat sakrifikatuz, alegia, horren kaltegarriak ezdiren produktuak (elikagai ekologikoak, horrenpoluitzaitzeak ez diren garbigarriak, automobil eko-logikoagoa, etxe-kontsumorako elektrizitatea) eros-tean zertxobait gehiago ordainduz. Baina, biztanle-en erdia ez dago bizi-maila pertsonalean murrizke-tak onartzeko prest, hala nola zerga gehiagoordaintzeko (ingurugiroaren gaineko zerga) etaerregaia garestiago ordaintzeko.

07. Birziklatzea da hiritarrek ingurugiroarekiko dutenkezka ondoen islatzen duen erreferenteetako bateta hori sentsibilizazio- eta kontzientziazio-kan-painen ondorio da; izan ere ingurugiroari kalteegitea eragozten duen irtenbide gisa ikusten baitujendeak. Hiritar gehienek etxeko zaborra sailka-tzen dutela adierazten dute eta birzikla daitezkeenbilgarriak dituzten produktuak erosten dituztela.Hiritarren erdiak maiz ur eta elektrizitate gutxiagokontsumitzen dutela ere esaten du eta garraiopublikoa erabiltzen duela. Baina Euskal Autono-mia Erkidegoko hiritarren erdiak baino gehiagokerosten dituen ondasun eta zerbitzuek eragitenduten ingurugiro-kaltea kontuan ez dutela hartzenedo oso gutxitan hartzen dutela diote eta automo-bila erabiltzen duten erdiek ez dute inoiz ez erabil-tzea pentsatu. Eta hori aurrekoarekin kontraesa-nean dago.

08. Ingurugiroari kalterik egiten ez dioten produktuakerosteko motibazio nagusia osasunari ekartzen diz-kion onurak eta beren kalitatea dira. Eta produktuhoriek ez erosteko arrazoi nagusia, berriz, batez ereinteres pertsonalik eza da, baina garestiagoak izateaeta bereizteko eta identifikatzeko zailtasuna ere bai.

09. Ingurugiroarekiko errespetu handiagoko portaeralortzeko, Euskal Autonomia Erkidegoko biztanleekhonakoak aipatu dituzte:

44Ondor ioak

mismo tiempo, más de la mitad de la poblaciónconsidera que el crecimiento económico no siemprese produce a costa del medio ambiente, por lo queexiste una división de criterios en la sociedad sobrela compatibilidad entre la protección del medioambiente y el crecimiento económico y sus impli-caciones en nuestro modo de vida

06. La gran mayoría de la población de la CAPV estáconvencida de la seriedad de las amenazas que seciernen sobre el medio ambiente y reconoce que elcompromiso personal en materia de medio ambien-te es importante, independientemente de que otraspersonas actúen o no del mismo modo. Ademásreconocen que pueden hacer más de lo que hacen,sacrificando parte de su economía, es decir, pagan-do algo más por productos menos nocivos (alimen-tos ecológicos, productos de limpieza menos conta-minantes, coche más ecológico, electricidad deconsumo doméstico). Sin embargo, la mitad de lapoblación no está dispuesta a aceptar algunosrecortes en el nivel de vida personal como pagarmás impuestos (impuesto sobre el medio ambiente)y pagar más por el combustible.

07. El reciclaje es uno de los referentes que mejor refle-ja la preocupación de los ciudadanos por el medioambiente, lo que es consecuencia de las campañasde sensibilización y concienciación, ya que se per-cibe como una solución que evita que se dañe almedio ambiente. La mayoría de los/las ciudada-nos/as declaran clasificar los residuos domésticospara que puedan ser reciclados y afirman comprarproductos con envases reciclables. También lamitad de la población dice consumir frecuentemen-te menos agua y electricidad y utiliza los medios detransporte público. Esto contrasta con el hecho deque algo más de la mitad de la población de laComunidad Autónoma del País Vasco no tiene encuent,a o pocas veces, el perjuicio ambiental quegeneran los bienes y servicios que compra y que lamitad de las personas que usan un vehículo no sehan planteado dejar de utilizarlo nunca.

08. La motivación principal para la compra de produc-tos no perjudiciales para el medio ambiente son susbeneficios para la salud y su calidad, mientras quelos principales frenos para la no compra de estosproductos son la falta de interés personal princi-palmente, el mayor precio y la dificultad para dis-tinguirlos o identificarlos.

09. En cuanto a las posibles soluciones para lograr uncomportamiento más respetuoso con el medioambiente, los habitantes de la Comunidad Autóno-ma del País Vasco sugieren:

• Zirkulazio-arazoei dagokienez: garraio publi-koa hobetzea, oinezkoentzako gune eta bidego-rri (bizikletentzako bide) gehiago jartzea etaegun jakinetan automobil pribatua erabiltzeagalaraztea.

• Poluzioari aurre egiteko lege zorrotzagoak.

• Enpresen eta administrazioaren arteko hitzar-menak, enpresak gehiago inplikatzea eta pre-bentzio handiagoa eragingo dutenak.

• Enpresa-kulturan oinarritutako eta motibazioekonomikoak eragindako neurri fiskal pizga-rriak.

• Udalerri-mailan lehenbailehen jardutea.

10. Azkenik, eta ingurugiroari dagokionez dauden hiri-tar-motei buruz, esan beharra dago, ingurugiroare-kiko kontzientziazio-, prestutasun- eta benetakoinplikazio-maila handiena dutenek eta EAErenetorkizuneko helburu garrantzitsuena ingurugiroa-ren kontserbazioa dela aipatzen dutenek osatzenduten segmentua edo taldea 15 urte edo gehiagodituzten biztanle guztien % 12 ingurukoa baino ezdela.

45

Conclus iones

• Respecto a los problemas de tráfico: mejorar eltransporte público, crear más áreas peatonaleso bidegorris (carriles de bicicleta) y la prohibi-ción de usar el vehículo privado en días deter-minados.

• Leyes más estrictas para combatir la contami-nación.

• Acuerdos entre empresas y la administración,que lleven a una mayor implicación empresarialy a una mayor prevención.

• Medidas fiscales incentivadoras basadas en lacultura empresarial y orientadas por la moti-vación económica.

• Actuar de manera urgente en el ámbito muni-cipal.

10. Por último y en cuanto a las tipologías de ciudada-nos/as ante el medio ambiente, destacar que el seg-mento o grupo de vivencia medioambiental caracte-rizado por tener un alto grado de concienciación, unaelevada disponibilidad e implicación real y que seña-lan la conservación del medio ambiente como obje-tivo de futuro más importante en la CAPV, tan sólorepresenta en torno a un 12% del conjunto de lapoblación de 15 y más años.

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