Articulo academico, responsabilidad penal en los menores

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Responsabilidad penal en los menores en un tema en cual debemos prestar la debida atención, es previsible un sistema penal de menores separado del de adultos en el Perú.A sabiendas que el sicariato juvenil y el indice delictivo perpetrado por menores va en aumento. Que hacer antes esta problematica.

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  • Evelyn Alexandra Chahua Chahua Facultad de Derecho de la UCSP

    1

    RESPONSABILIDAD PENAL DEL MENOR

    EVELYN ALEXANDRA CHAHUA CHAHUA 1

    El presente trabajo profundiza en las razones que fundamentan la previsin de un sistema de responsabilidad penal juvenil especfico, separado del derecho penal de adultos. Los nuevos sistemas de responsabilidad penal de los adolescentes desarrollados en Amrica Latina no son sistemas equiparables a la justicia juvenil estadounidense. Por lo tanto, la delincuencia juvenil ha incrementado de manera desmedida. Debemos tratar de construir, por primera vez en nuestro pas, una justicia especialmente concebida para establecer la responsabilidad penal de los adolescentes, para lo cual se analizan sus principios, lmites y el proyecto de ley.

    Palabras clave:

    Justicia, Inters superior del menor, responsabilidad penal, imputabilidad, delincuencia juvenil.

    SUMARIO : 1. INTRODUCCIN. 2. RESPONSABILIDAD PENAL EN LOS MENORES

    DE EDAD. 3. FUENTES QUE INSPIRAN UNA MODIFICACION EN EL SIS TEMA

    PENAL 4. SISTEMA DE JUSTICIA JUVENIL ESTAUNIDENS E 5. SIS TEMA

    JUDICIAL ESPECIAL PARA ADOLESCENTES. 6. EL CONCEPTO MISMO DE

    PROTECCIN INTEGRAL VS PROTECCIN TUTELAR 7. DELIMITACIN DE LA

    EDAD DEL MENOR INFRACTOR 8. INTERVENCIN PSICOLGICA DENTRO DEL

    SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL EN LOS MENORES. 9. LAS MEDIDAS

    JUDICIALES APLICABLES A MENORES INFRACTORES 10. SANCIONES. 11 SITUACIN ACTUAL EN EL PER 12. CONCLUSIONES 13. BIBLIOGRAFA.

    1. INTRODUCCIN.

    El presente trabajo profundiza en las razones que fundamentan la previsin de un

    sistema de responsabilidad penal juvenil especfico. En los ltimos aos los actos delictivos;

    han implicado activamente a nios y adolescentes. La comisin de estos delitos se ha

    incrementado y concentrado, en su mayora, en Trujillo, Piura y Chiclayo2. Segn el

    Ministerio Pblico, hay 130 menores recluidos por homicidio y ms de 800 por hurto

    agravado3. Un total de 159 adolescentes se encuentran internos en centros de rehabilitac in

    1 Alumno del XI Semestre de la Facultad de Derecho de la Universidad Catlica San Pablo. 2 Ministerio de Justicia y derechos humanos: Poltica nacional frente a los delitos Patrimoniales, CNDPC, Lima, 2014, p. 31 3 C. YAURIQUE, Delincuencia: Per tiene la ms alta tasa de delincuencia en Latinoamrica, Delincuencia AMH, Cuzco, 2015, p 2

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    del pas por homicidio, de los cuales 67 cumplen su sancin en el Centro Juvenil de

    Diagnstico y Rehabilitacin de Lima conocido como Maranguita4.

    Un claro ejemplo de trascendencia nacional que se plasma con los casos de:

    'Gringasho': considerado el sicario ms joven del pas, Alexnder Prez Gutirrez,

    natural de Trujillo, fue capturado en el 2012 por la Polica Nacional. En ese entonces,

    solo tena 16 aos y estaba acusado de 12 homicidios5.

    Hormiguita': el menor de 13 aos, nacido en Trujillo, fue capturado el ao pasado al

    ser acusado de tres asesinatos. Segn relat, se dedicaba a la delincuencia desde que

    tena 11 aos y haba trabajado para una banda de secuestradores. Actualmente, est

    recluido en el Centro Juvenil La Floresta, en Trujillo6.

    El sicariato juvenil en nuestro pas es una realidad y hoy en da es ms evidente que nunca.

    Sin embargo, para nuestra legislacin los menores de dieciocho aos de edad son

    inimputables. Esto quiere decir que son eximidos de responsabilidad penal por no poder

    comprender la ilicitud de un hecho punible7. En estos casos no operan para ellos las reglas

    de nuestro cdigo penal, sino ms bien se aplican las reglas del cdigo de nios y

    adolescentes mediante la Ley N 273378, publicada en el diario oficial el peruano el 07 de

    agosto del 2000.

    La normativa establece que cuando un adolescente comete un delito tipificado por nuestro

    cdigo Penal, lo que estar cometiendo es tan solo una infraccin. Por lo anteriormente

    expuesto se le denomina adolescente infractor. Solo podrn ser sancionados con medidas

    socio educativas9. La sancin mxima que puede recibir un adolescente infractor ser el

    internamiento hasta por un mximo de seis aos, en casos de asesinatos y homicid ios

    calificados10.

    4 Corte superior de justicia de Ica, en Revista de sntesis informativa Ed. 162, 2014, p. 14. 5 O. VITE TORRE. El sicariato: Casos de menores sicarios ms sonados, Estudio Loza Avalos, Lima, 2014, p. 23. 6 Ibidem , p. 23. 7 J. HURTADO POZO. ART. 15 del cdigo peruano: Incapacidad de culpabilidad por razones culturales o de error de comprensin culturalmente condicionado?, 2003, p. 15. 8H. BECERRILL RODRIGUEZ, Proyecto de ley que modifica la responsabilidad penal de los menores de

    edad, Congreso de la republica, Lima, 2013, p. 1 9 Estas medidas socio- educativas se recogen en el artculo 217 del CNA. W.CAJAS BUSTAMANTE . Codigo del nino y adolescente. Roda, Lima, 1994 p.64. 10 Conforme se establece el artculo 235 del CNA. Ibidem p. 68.

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    Es por ello que muchas autoridades se han visto en la necesidad de hacer una revisin o

    replanteamiento sobre la edad adecuada para imputar penalmente a un menor infractor. El

    presidente del Poder Judicial, Enrique Mendoza quien plante ante el Congreso que, a travs

    de una modificatoria legal, se reduzca la edad de responsabilidad penal de 18 a 16 aos11. El

    legislador Renzo Reggiardo12 apoy el pedido del titular del Poder Judicial, y aadi que se

    debe modificar el Cdigo de los Nios y Adolescentes, los congresistas de la repblica como,

    Marco Tulio Falconi y Hector Becerril Rodriguez, presentaron tambin un proyecto de ley13

    que modifica la edad mnima de responsabilidad penal en el Per. Ya que consideramos que

    un cambio en la legislacin sobre este tema no es desatinado, pues ya en varios pases de

    Amrica Latina, como Argentina, Bolivia y Cuba, los adolescentes de 16 aos son

    responsables por los delitos que cometen.

    Debemos comprender que la creacin de un sistema penal mnimo juvenil no es un retroceso

    para ellos; sino ms bien un avance importante en cuanto les asegura y reconoce derechos y

    garantas que el rgimen tutelar les negaba. La mencionada modificacin adems les dara

    la obligacin de ser responsables de los actos que cometen, pero esta responsabilidad no

    implica desconocer que los nios aun no son adultos.

    2. RESPONSABILIDAD PENAL EN LOS MENORES DE EDAD

    Mediante la Ley N 27337, publicada en el diario oficial El Peruano el 07 de agosto del

    2000 se promulg el actual cdigo de los nios y Adolescentes. Este signific un cambio

    legal para los adolescentes. Esta expresa la mayor connotacin la encontramos en que

    se sostiene que el menor no se le puede imputar la realizacin de actos considerados

    como faltas o delitos, y en base a esta premisa el menor de edad solo realiza actos

    antisociales y como el Juez de menores se convierte en el padre, e defensor, el protector,

    11 Ministerio de Justicia y derechos humanos: Poltica nacionalcit 12 Renzo Andrs Reggiardo Barreto (Lima, 1 de julio de 1972) es un empresario y poltico peruano, miembro del partido Per Patria Segura. Es hijo del lder fujimorista Andrs Reggiardo. En las elecciones generales del

    Per de 2006 result electo como Congresista de la Repblica por el partido Alianza por el Futuro, y gan la

    reeleccin en las elecciones generales del Per de 2011 por el Partido Solidaridad Nacional. R. ROJAS

    HARO. El transfuguismo en el Per y su persecucin legal, Gaceta Penal, Lima, p. 350. 13 Comisin nacional por los derechos de los nios y adolescentes: Sancionar penalmente a los adolescentes atenta contra sus derechos. Conadenna, 2012, p, 1.

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    se deja a su libre arbitrio las medidas protectoras que debe discernir a favor del

    prenotado. El menor no contaba con derechos individuales ni garantas procesales.14

    La nueva doctrina convierte las necesidades de los nios y adolescente en derechos

    civiles, culturales, econmicos, polticos y sociales, as como garantiza para los

    adolescente en conflicto en la ley penal, una justicia que respete los mismo derechos

    procesales consagrados para los adultos15.

    En consecuencia la conducta del adolescente infractor de la ley penal est rodeada de

    derechos y garantas procesales que deben respetar en la investigacin y su juzgamiento

    mas no gozan de la garanta de la inimputabilidad absoluta.

    A mediados de mayo del ao 2012, la comisin nacional por los derechos de las nias,

    nios y adolescentes, colectivo que agrupa a 32 organizaciones de nios y adolescentes,

    de la sociedad civil del estado y agencias de cooperacin internacional, cuya labor es

    promover y defender los derechos de la infancia y adolescencia, emiti una alerta

    informativa a la opinin pblica sobre la presentacin por el grupo de concertacin

    parlamentaria, de un proyecto de ley16, que modifica el cdigo penal en su Art. 2017,

    numeral 2 referido a la inimputabilidad de los menores de edad. Los congresistas que

    presentan la propuesta son: Nicolas Rodriguez Zavaleta (PAP), Carlos Bruce Montes de

    Oca (Per posible), Luciana Len Romero Mulder Bedoya (PAP) y Renzo Andres

    Reggiardo Bareto (Alianza Solidaridad Nacional)

    El proyecto reduce de 18 a 16