Articulo sector gasifero

Sector gasífero y su impacto en el desarrollo regional.


*Vera, AlexisValera, Patricia

Viloria, HenryRodríguez, Rexy

Suárez, Pedro

Resumen.

El gas natural ha pasado a ocupar un importante espacio en el escenario energético

mundial, con un crecimiento continuo de la demanda. Venezuela está considerada

como una de las naciones más importantes como potencial suplidor de energía gasífera

por sus cuantiosas reservas de gas, su ventajosa posición geográfica e importancia

geopolítica, constituyendo uno de los cinco grandes polos de atracción gasífera del

mundo: Rusia, Medio Oriente, Norte de África, Norteamérica y Venezuela,

conjuntamente con Trinidad y Bolivia, en Suramérica. Es por ello, que el sector gasífero

representa un eslabón importante del crecimiento local. En este sentido, el artículo tiene

como propósito analizar su impacto en el desarrollo regional. La metodología es

descriptiva documental. Basada en artículos publicados referidos al sector objeto de

estudio. Los resultados muestran que le gas natural constituye un mecanismo de

desarrollo regional. Se concluye que el sector gasífero permite dinamizar los sectores

que conforman la actividad económica regional lo cual favorece la conformación de

redes industriales y otros conglomerados productivos de impacto mesoeconómico.

Palabras clave: Sector Gasífero, Región, Desarrollo Regional, Ciencia, Tecnología.

1. Contexto nacional del sector gasífero.

El acervo energético que posee Venezuela, posibilita el logro de una estrategia

de desarrollo nacional que combine el uso soberano del recurso natural con la

integración energética regional y mundial favorable al Plan de Desarrollo Nacional 2007

– 2013, convirtiendo a nuestro país, en el mediano plazo, en una potencia energética

con influencia mundial.

1* Lcdo. en Administración. Maestrante del Postgrado de Gerencia de Operaciones de la División de Estudios para graduados de la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad del Zulia. Líder de Contratación y Administración de Contratos del Proyecto de Interconexión Oriente – Centro – Occidente (ICO) PDVSA GAS, S.A. E-mail: [email protected] / [email protected].

mailto:[email protected]

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Debido al creciente aumento de la demanda de energía fósil en el mundo y la

magnitud de las reservas de esas materias primas que posee, el petróleo continuará

teniendo una influencia significativa en el futuro de Venezuela. El petróleo será decisivo,

más allá del horizonte del programa para la captación de recursos del exterior, la

generación de inversiones productivas internas, la satisfacción de las propias

necesidades de energía y para el apoyo al surgimiento y consolidación del Nuevo

Modelo Productivo. Lo anterior, y el hecho de que la riqueza natural del país es

patrimonio de todos los venezolanos, se constituye en estratégico que las actividades

medulares de la industria de los hidrocarburos continúen en poder del Estado

Venezolano. Tal como se estable en la Constitución de la República Bolivariana de

Venezuela (CRBV) en los artículos 12, 302 y 303 los cuales respectivamente señalan:

Artículo 12: Los yacimientos mineros y de hidrocarburos, cualquiera que sea su naturaleza, existentes en el territorio nacional, bajo el lecho del mar territorial, en la zona económica exclusiva y en la plataforma continental, pertenecen a la República, son bienes del dominio público y, por tanto, inalienables e imprescriptibles. Las costas marinas son bienes del dominio público.

Artículo 302: El Estado se reserva, mediante la ley orgánica respectiva, y por razones de conveniencia nacional, la actividad petrolera y otras industrias, explotaciones, servicios y bienes de interés público y de carácter estratégico. El Estado promoverá la manufactura nacional de materias primas provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables, con el fin de asimilar, crear e innovar tecnologías, generar empleo y crecimiento económico, y crear riqueza y bienestar para el pueblo.

Artículo 303: Por razones de soberanía económica, política y de estrategia nacional, el Estado conservará la totalidad de las acciones de Petróleos de Venezuela, S.A., o del ente creado para el manejo de la industria petrolera, exceptuando las de las filiales, asociaciones estratégicas, empresas y cualquier otra que se haya constituido o se constituya como consecuencia del desarrollo de negocios de Petróleos de Venezuela, S.A.

En este sentido, el Informe de Gestión de PDVSA (2011:6), menciona que en el

marco del Proyecto Socialista Orinoco Magna Reserva; en ese mismo año, Petróleos

de Venezuela, S.A. incorporó 2 mil 159 millones de barriles de nuevas Reservas

Probadas de Petróleo, ubicando a Venezuela en el primer lugar entre los países con las

mayores reservas de crudo del mundo, las cuales al 31 de diciembre de 2011

ascienden a 297 mil 571 millones de barriles, certificadas por empresas internacionales

e incluidas en los libros de Reservas del Ministerio del Poder Popular para la Energía y

Petróleo.

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En cuanto a las reservas probadas de Gas Natural, las mismas se contabilizan al

cierre del año 2011 en 195 mil 234 billones de pies cúbicos, de los cuales 37 mil 65

billones de pies cúbicos están asociados a la Faja Petrolífera del Orinoco (FPO), razón

por la cual se reafirma que las arenas de la FPO no son bituminosas sino petrolíferas.

Por otra parte, del total de reservas probadas de gas natural, 35 mil 82 billones de pies

cúbicos están asociadas a crudo extrapesado presente en las cuencas Oriental y

Barinas-Apure. Con esta cifra, Venezuela se posiciona en el octavo lugar de los países

con mayores reservas probadas de Gas Natural. La figura I nos muestra cuales son los

principales países productores de gas en el mundo.

Figura I: Principales países productores de gas a nivel mundial.

Fuente:http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/usosdelgasnatural.html

Al respecto, en materia de Gas Natural, la producción promedio alcanzó los

7.125 MMPCD. Para el logro de estos niveles de volumetría, durante 2011 se

ejecutaron proyectos de estudios exploratorios, totalizando 20 nacionales y 5

internacionales, los cuales tenían como objetivo investigar un volumen total estimado en

26.554 MMBls de crudo y 44.080 MMMPC; igualmente se emplearon 244 taladros, de

esta cifra 116 en labores de perforación, 49 en actividades de reacondicionamiento y

rehabilitación de pozos y 79 en trabajos de mantenimiento y servicios a pozos. En la

figura II se evidencian los campos, reservas y plantas de procesamiento de gas en

Venezuela.

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http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/usosdelgasnatural.html

http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/usosdelgasnatural.html


Figura II: Campos, Reservas y Plantas de Procesamiento de gas en Venezuela.

Fuente:http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/

reservas_gasiferas.html

En esta arista de análisis, también es relevante mencionar que los Líquidos

(etanol, propano, butano y otros componentes) del Gas Natural (LGN) de alto valor

comercial y no restringido por cuota OPEP, la producción promedio para 2011 se ubicó

en 138 mil barriles diarios, de los cuales, 108 mil barriles diarios corresponden al

mercado local y 30 mil barriles fueron al mercado de exportación. Asimismo, para el

desarrollo económico de nuestra nación, se entregó en materia de Gas Metano al

mercado nacional un promedio de 2 millones 114 mil pies cúbicos, los cuales se

distribuyeron en 552 millones de pies cúbicos al Sector Eléctrico, 433 millones de pies

cúbicos al Sector Petroquímico, 292 millones de pies cúbicos al Sector Industrial, 279

millones de pies cúbicos al Sector Siderúrgico y del Aluminio, y 120 millones de pies

cúbicos al Sector Residencial, mientras que 438 millones de pies cúbicos se destinaron

al Sector Petrolero.

Estas acciones responden a los objetivos estratégicos del Plan Siembra

Petrolera 2012 – 2018. P.p.42, éstos se focalizan en los siguientes aspectos:

1. Las metas volumétricas reflejarán los esfuerzos asociados al desarrollo

acelerado de la FPO, dada la declinación de la producción de las Áreas

Tradicionales del Occidente, Centro – Sur y Oriente del país. Sin embargo, en

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http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/reservas_gasiferas.html

http://www.pdvsa.com/PESP/Pages_pesp/aspectostecnicos/gasnatural/reservas_gasiferas.html


estas áreas tradicionales se orientarán los esfuerzos al mantenimiento de la

producción buscando alcanzar el mayor porcentaje de éxito volumétrico.

2. Desarrollo del gas Costa Afuera para satisfacer el mercado interno.

3. Impulso al desarrollo socialista integral del país y el equilibrio territorial.

4. Absoluta soberanía sobre el recurso petrolero y gasífero.

Por lo tanto, en el mismo plan se establecen las principales metas para el año

2018. Entre las que destacan:

1. Incrementar la capacidad de producción de petróleo hasta 5.819 MBD, de los

cuales 2.616 MBD corresponderán a gestión directa; 704 MBD a empresas

mixtas liviano-mediano; 664 MBD a empresas mixtas de la FPO y 1.835 MBD a

nuevas empresas mixtas en la FPO.

2. Elevar la capacidad instalada de refinación hasta 4,1 MMBD.

3. Exportar un volumen de petróleo y productos de 4,8 MMBD.

4. Aumentar la producción de gas natural a 11.839 MMPCD.

5. Incrementar la producción de LGN a 296 MBD.

Venezuela cuenta con vastas reservas probadas de gas natural por el orden de

170,9 BPC, ubicándonos como el octavo país del mundo con mayores reservas

probadas de gas natural y el primero de América Latina, constituyendo un cuadro fuerte

de oferta a largo plazo de este recurso estratégico. El 68% de esas reservas probadas

se encuentran en la zona oriental del país, 20% en la zona occidental, 12% en la Faja y

2% en la zona sur del país. El 85% de estas reservas probadas de gas natural

corresponden a gas asociado al petróleo y 15% de gas no asociado.

Tabla I: Reservas probadas de gas natural por regiones, 2007 (MMPCN):

Oriente 115.393.579Occidente 34.647.093Barinas 343.754Faja 20.482.902

Es importante destacar, que el Estado Zulia se encuentra geográficamente en el

occidente del país, por lo tanto las reservas mencionadas constituyen un importante

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recurso gasífero para el impulso del desarrollo regional, considerando que la región

cuenta con parte importante de la infraestructura de transporte y procesamiento del gas

natural.

2. Caracterización del Estado Zuliana para el Desarrollo Regional.

El X Plan de Desarrollo del Estado Zulia 2008-2012 (2009:20-45), señala que el

Estado Zulia abarca unos 63.100 km², incluyendo tierra firme y el lago de Maracaibo y

parte del golfo de Venezuela, lo que representa aproximadamente el 6,90% de todo el

territorio venezolano, siendo la quinta entidad de mayor superficie en Venezuela, luego

de los Estados Bolívar, Amazonas, Apure y Guárico. Los límites del estado son, al norte

el golfo de Venezuela, al sur, los estados Mérida y Táchira, al este Trujillo, Lara y

Falcón y al oeste Colombia. El Zulia forma una amplia depresión tectónica, en cuyo

centro se encuentra el lago de Maracaibo, y que está rodeada por dos ramales

montañosos de la cordillera de los Andes: al oeste, la sierra de Perijá, que colinda con

la República de Colombia, al sur la cordillera de Mérida, que se prolonga hacia el

noreste en las estribaciones montañosas del estado Trujillo, como sucede con la sierra

de Siruma que colinda con los estados Lara y Falcón. Sus principales potencialidades

son:

a) Economía: Su economía depende del básicamente del petróleo y gas natural.

La actividad petrolera se lleva a cabo de forma intensiva desde 1912, tanto en

tierra firme como en el lago de Maracaibo, generando un ingreso que supera el

dominio regional, pues es el principal sustento de la economía nacional. Cubre el

80% de la producción nacional de petróleo e hidrocarburos. Adicionalmente las

minas de carbón de El Guasare son las más importantes del país. El alto

potencial de los suelos del sur del lago de Maracaibo, permiten un desarrollo

agrícola y ganadero significativo. Es el primer productor de diversos rubros

agrícolas y pecuarios: palma aceitera, uva, leche, queso, ganado bovino,

ovino y aves; el segundo en huevos y el tercero en cambur, plátano y

ganado caprino. Además se cultiva: caña de azúcar, coco, yuca, algodón,

frijol, melón y sorgo. La producción forestal también es significativa. Los

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recursos marítimos lo convierten en el segundo proveedor de pescado del

país. En el lago se pesca: róbalo, jurel, carite, bocachica, manamana y

corvina, y en el Golfo de Venezuela: cazón, jurel, mero y pargo. El camarón

fue abundante en épocas anteriores a los años 70, cuando comenzó la

saturación de embarcaciones rastro-pescadoras que condujeron a su

disminución.

Por lo tanto, los recursos económicos con los que cuenta son:

Cría: avícola, bovino, caprino, porcino.

Pesca: carite, cazón, jurel, mero, pargo (marinos).

Productos Agrícolas: algodón, cambur, coco, fríjol, melón, plátano y sorgo.

Recursos Forestales: bakú, canelo, cedro, ceiba, indio desnudo, jobo,

macho, pomarrosa, entre otros.

Recursos minerales: arenas silíceas, barita, caliza, carbón, cobre, gas,

petróleo y sal.

b) Vías de comunicación: Carreteras y autopistas: El Estado Zulia posee una de

las mejores redes viales del país, como corresponde al hecho de que en este

estado se encuentra el occidente del país. Autopista Lara-Zulia a su paso por el

municipio Cabimas, en el estado Zulia.

Las vías son:

La C1, (Autopista 1): que parte del Distribuidor Las Delicias en la capital del

estado hasta la cabecera occidental del Puente Rafael Urdaneta.

La Troncal 6, que conecta todo el estado desde Castilletes hasta los límites

con el estado Táchira, pasando por Maracaibo y conectando toda la parte

occidental de la entidad.

La Troncal 17, (Autopista Lara-Zulia): que parte de la cabecera oriental del

Puente Rafael Urdaneta que permite la comunicación con el estado Lara y el

centro-occidente de Venezuela.

La Troncal 3, (Falcón-Zulia): conecta al Zulia con el estado Falcón y los

estados centrales de Venezuela.

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La Troncal 1, (Carretera Panamericana): Integra al sur del estado Zulia con

Mérida y Trujillo.

La Troncal 3, (Intercomunal): que entrelaza a todas las comunidades

ubicadas en la costa oriental del lago.

c) Transporte aéreo: Los aeropuertos del Zulia son el Aeropuerto Internacional de

La Chinita, en el Municipio San Francisco que sirve a la ciudad de Maracaibo,

siendo el segundo aeropuerto más importante del país y con vuelos diarios a

países del Norte, Centro y Sur de América así como al Caribe, y los Aeropuertos

Nacionales de Santa Bárbara y el de Oro Negro, en Cabimas.

d) Trenes y Metros: El Metro de Maracaibo es un sistema de transporte masivo

que integra la modalidad superficial, aérea y subterránea que se inauguró de

manera pre-operativa y gratuita para el público el 25 de noviembre de 2006,

mientras que inicio sus operaciones comercialmente tres años más tarde, el

martes 9 de junio de 2009. En la actualidad se encuentra en proceso de

expansión.

e) Transporte acuático del Zulia: El Zulia posee uno de los puertos más

importantes de Venezuela, el de Maracaibo. Históricamente el Puerto occidental

ha sido uno de los más importantes desde la era colonial, por su ubicación y

características naturales, el estado cuenta con 83 puertos de atraque.

f) Principales Institutos de Investigación de Ciencia y Tecnología:

f.1. Fundacite Zulia: Somos el ente encargado de promover la ciencia, la

tecnología e innovación inclusiva en la región zuliana, para el desarrollo

endógeno, sustentable y humano; mediante el impulso de planes y proyectos

pertinentes en el mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades

zulianas. Enseñamos y ejecutar planes, programas y proyectos, para la

consolidación del Sistema Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación en el

estado Zulia, en el marco de las políticas y lineamientos nacionales y regionales.

Fortalecemos la infraestructura científica y grupos de investigación que generen

y desarrollen conocimientos e innovaciones articulados con las necesidades

actuales y potenciales de las comunidades en el estado Zulia.

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f.2. Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnológicas: Sirve de soporte a las

empresas de la región Zuliana mediante servicios técnicos y desarrollo de

tecnologías que contribuyen al crecimiento sustentable del país. Posee un grupo

de profesionales altamente calificados en las especialidades de química,

petróleo, geoquímica, ingeniería, computación, informática, metalurgia, ambiente,

alimentos, petroquímica, energías alternas, entre otros y cuenta con una

infraestructura constituida por laboratorios, instrumentación y equipamiento de

alta tecnología para el desarrollo de su gestión, ofreciendo una amplia gama de

servicios de análisis, ensayos y certificación de materiales.

f.3. Asociación Venezolana para el Avance de la Ciencia (AsoVAC) Capítulo

Zulia: La AsoVAC es una organización integrada principalmente por científicos y

profesionales unidos en el desempeño de propiciar el progreso de la

investigación científica y sus aplicaciones en Venezuela; además, se ha fijado

como tarea difundir los conocimientos científicos producidos por el país y

aquellos originados en el exterior, a nivel nacional e internacional. La labor

divulgadora habrá de extenderse a todas las capas de la población para

aumentar el acervo cultural de la Nación, y crear un ambiente social propicio al

desarrollo científico y tecnológico.

f.4. Universidades del Estado Zulia:

Públicas:

Univ. Nac. Exp. Rafael María Baralt (UNERMB) (Cabimas)

Universidad del Zulia (LUZ) (Maracaibo)

Universidad Nac. Exp. Sur del Lago (UNESUR) (Colón)

Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) (Maracaibo)

Uni. Nac. E. Pol. de la Fza. Armada Bol. (UNEFA) (Maracaibo)

Privadas:

Universidad Rafael Belloso Chacín (URBE) (Maracaibo)

Universidad Católica Cecilio Acosta (UNICA) (Maracaibo)

Universidad Rafael Urdaneta (URU) (Maracaibo)

Universidad Alonso de Ojeda (UNIOJEDA) (Lagunillas)

Universidad Dr. José Gregorio Hernández (UJGH) (Maracaibo)

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3. Diagnóstico del sector gasífero regional.

El Plan de Desarrollo Nacional 2007 – 2013, establece las estrategias, políticas y

proyectos para el crecimiento de todos los sectores del país, lo cual se resume en la

figura III.

Figura III: Plan de la Nación – Lineamientos estratégicos

Fuente: Plan Estratégico de PDVSA Gas (2009:15).

Al respecto, el marco político – estratégico que enmarca al sector objeto de

estudio es Venezuela: Potencia Energética Mundial del cual se deriva de manera

articulada el Plan Siembra Petrolera 2012 – 2018, en este sentido el Plan de Desarrollo

de la Nación 2007 – 2013 se plantea Desarrollar la industria del gas natural libre

para lo cual se definen los siguientes proyectos:

Reservas en la Plataforma Deltana

Reservas en Mariscal Sucre.

Reservas en Rafael Urdaneta

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Otras reservas

Mejoras en la utilización del gas asociado

Proyecto Plataforma Deltana (PPD)

Mariscal Sucre

CIGMA (Urbanismo, Vialidad y Servicios, TAE, GNL) “Complejo Industrial Gran

Mariscal de Ayacucho”

Proyecto Gas Anaco

Proyecto Rafael Urdaneta

Complejo Criogénico de Occidente

Gasoducto Plataforma Deltana — CIGMA

Proyecto Gasoducto CIGMA - Mercado Interno

Gasoducto - Interconexión Centro Oriente Occidente (ICO)

Plantas Compresoras - Interconexión Centro Oriente Occidente (ICO)

Adecuación Sistema Anaco Barquisimeto – Interconexión Centro Oriente

Occidente (ICO)

Gasoducto Barbacoa-Margarita

Gasoducto - Eje Norte Llanero

Ampliación del Sistema de Transporte Ulé - Amuay

Aumento de la disponibilidad de gas para el transporte público

Facilidades para la conversión de automotores públicos para la utilización de

gas.

Los proyectos antes mencionan tendrán impacto en todo el territorio Nacional, no

obstante para el caso regional que nos ocupa solo se hará referencia al Proyecto Rafael

Urdaneta, pilar fundamental de desarrollo gasífero, tiene como objetivo el desarrollo de

las reservas probadas de gas no asociado del Campo Perla perteneciente al Bloque

Cardón IV, existente en el lado oeste de la Península de Paraguaná, a unos 60 Km de

la costa y frente al Complejo Refinador de Paraguaná, dichas reservas alcanzan en la

actualidad 8,9 MMMPC, donde se prevé un plan de producción, recolección y

acondicionamiento de gas en tres fases, como sigue: 300 MMPCED en el 2013,

mediante la perforación de 6 pozos, colocación de una plataforma HUB y un tren de

tratamiento; 800 MMPCED en el 2016, con la perforación adicional de 13 pozos y 2°

11


tren de tratamiento; y finalmente, 1.200 MMPCED en el 2019; con la perforación de

siete pozos e instalación de un 3º tren de tratamiento de gas. A partir de esta fase se

estima la colocación de trenes de compresión para mantener la presión del yacimiento,

extendiendo así el plan de producción.

Adicionalmente, se estima una producción asociada de condesando de 50º API,

en niveles de 11 y 32 MBD respectivamente, según la fase de producción. Existe un

compromiso de producción temprana para finales de este año 2012 de unos 80/100

MMPCED, con 2 ó 3 MBD de condensados, por tanto; la producción de la 1° fase

pudiera alcanzar los 40 0 MMPCED.

Figura IV: Mapa Proyecto Rafael Urdaneta.

Fuente: www.comunidadpetrolera.com

Como consecuencia de este macro proyecto se hacen indispensables los

proyectos de ampliación de capacidad de transporte motivado a que constituyen la

infraestructura para llevar el gas de una región del país a otra.

En este sentido, el desarrollo de la industria del gas metano en nuestro país, que

en la cuantificación económica de su cadena de valor ha respondido al criterio de lo

“justo y razonable” (justo en la medida que su precio promueva la racional recuperación

de todas las inversiones efectuadas para su explotación y entrega a consumidores, y

12

http://www.comunidadpetrolera.com/


razonable, en la medida que su costo de entrega pueda ser asumido por los

consumidores sin ocasionar desequilibrios en su perfil económico y financiero) ha

generado y genera dos beneficios fundamentales para el conglomerado social; los

cuales pueden resumirse de la siguiente forma:

a) Al representar el gas natural una materia energética con precios internos

muy competitivos, su utilización genera ahorros de recursos importantes en

los consumidores (cualquiera sea su tipo) que pueden destinarse a otras

formas de consumo o inversión, lo cual constituye una verdadera e implícita

redistribución del ingreso, que en caso de las personas naturales incrementa

su bienestar económico, y en el caso de personas jurídicas, supone la

disminución de los costos operacionales.

b) La materialización de los proyectos de explotación de gas metano, como

política de desarrollo, la necesaria y obligatoria inclusión de programas de

desarrollo social en las comunidades ubicadas en las zonas de influencia

directa de tales actividades industriales, de tal forma que, aunado a las

inversiones de capital necesarias para la obtención, acondicionamiento y

entrega del recurso energético, se destinan cantidades importantes de

fondos en programas de apoyo y sostenimiento de comunidades; como por

ejemplo, generación de empleos directos, estimulo a pequeños empresarios,

soporte a comunidades educativas, inversiones en saneamiento ambiental,

dotación de infraestructuras comunales, etc.

En el ámbito Industrial, el gas natural puede reemplazar ventajosamente a otros

combustibles y puede ser utilizado como materia prima. Es altamente eficiente en la

fabricación de la cerámica, el cemento y el vidrio. En la industria siderúrgica el gas

natural es usado como reductor en lugar del coque, y en la petroquímica en la

producción de fertilizantes, metanol, entre otros.

En el sector comercial, el gas natural se utiliza como combustible en

restaurantes, panaderías, lavanderías, hospitales, entre otros.

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El gas natural también se utiliza en los hogares para la cocina, el servicio de

agua caliente y la calefacción.

De igual manera, en el sector eléctrico, el gas natural se ha convertido en el

combustible más económico para la generación de electricidad y ofrece las mejores

oportunidades en términos de aumento de rendimiento y reducción del impacto

ambiental.

Asimismo, en el sector automotriz, generalmente se utiliza el gas natural

comprimido (GNC), también conocido con el nombre de gas natural vehicular (GNV)

como combustible en vehículos con motores de combustión interna en reemplazo de las

gasolinas; tiene bajo costo y menor incidencia en la contaminación ambiental.

Disponible en http://www.enagas.gob.ve/info/gasnatural/utilidad.php. Consultado 28-06-

2012.

4. Rol de la ciencia y la tecnología en el sector gasífero.

En el sector gasífero se evidencia un hecho de innovación organizacional en este

caso el cambio ocurre en la dirección y organización bajo la cual se desarrolla la

actividad productiva y comercial de la empresa. Es un tipo de innovación que, entre

otras cosas, posibilita un mayor acceso al conocimiento y un mejor aprovechamiento de

los recursos materiales y financieros. Este proceso de innovación organizacional se

pone de manifiesto cuando analizamos los cambios realizados la nueva figura de

empresas mixtas por los convenios operativos e incluso la absorción de las empresas

que realizaban operaciones medulares (por ejemplo las lacustres).

El Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030. P.p. 88.,

establece recomendaciones para la aplicación del conocimiento científico-tecnológico,

estas son:

Identificar y aprovechar ventajas comparativas y competitivas en petróleo,

gas, carbón, hierro, bauxita,

recursos hídricos, biodiversidad y ubicación geográfica

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del país.

Desarrollar sistemas de información para el registro

de potencialidades y capacidades regionales.

Divulgar las ventajas regionales.

Fomentar la creación de redes en función de las potencialidades

existentes.

Formular proyectos para el desarrollo de potencialidades

regionales.

Formar capacidades científicas y tecnológicas en áreas identificadas como

potencialidades regionales.

Adicionalmente, se requiere de un Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación fortalecido y articulado en una nueva institucionalidad en el cual sus actores

se organicen colectivamente, en un sistema integral y transdisciplinario que propicie

permanentemente el diálogo de saberes.

Al respecto, el Plan Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación 2005-2030.

P.p. 90., estable que el Petróleo, gas y energía, está referida a la necesidad de

establecer, promover y fortalecer alianzas en las distintas áreas (petróleo, gas y

energía), pero con visión de conjunto, en las cuales la ciencia, la tecnología y la

innovación se conviertan en las herramientas fundamentales para mejorar los distintos

procesos de producción, pero privilegiando la investigación y uso de tecnologías que

garanticen la salud de la población y el menor impacto ambiental de las actividades

asociadas a la industria petrolera.

Por otro lado, Ministerio de Ciencia y Tecnología (Memoria y Cuenta 2004:57),

desarrolla el programa “Petróleo, Gas y Energías Alternas”, con el proyecto “Estudio

de prospectiva tecnológica en gas”, en éste se identificará y establecerá, de manera

consensuada, una visión de largo plazo deseable, factible y sustentable del sector

gasífero, a objeto de contribuir con la definición de líneas de intervención institucional

que orienten las acciones inmediatamente ejecutables.

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Orellana (2000:1) durante sus funciones como asesor de lo que fue el Ministerio

de Energía y Minas de Venezuela, realizó un trabajo titulado “Las Perspectivas del Gas

y su Regulación en Venezuela” en este ensayo el autor realiza un análisis de la Ley

Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, donde incluye lo que ha sido la evolución del

marco institucional y regulatorio del sector,(…) concluyendo con un análisis sobre el

alcance y contenido de las reformas regulatorias del sector de Venezuela, y con una

estimación de los impactos sobre el desempeño económico de la nación.

Asimismo, al referirse a la naturaleza de la tecnología señala; “en la distribución

local de gas se han reducido considerablemente los costos de operación de las redes

de gasoductos mediante la utilización de sistemas de ubicación geográfica satelital que

permiten la detección de la fallas con mínimo costos de labor.”

Por lo antes expuesto, la Industria Petrolera, Gasífera y Energética, esta llamada

desarrollar las capacidades científicas, tecnológicas e innovativas para fortalecer a

Venezuela como potencia energética mundial. (Plan Sectorial de Ciencia y Tecnología

2008 – 2013. P.p. 15)

5. Impacto del sector gasífero en el desarrollo regional.

El desarrollo gasífero en la región constituye un motor fundamental dado que

constituye un recurso primario que dinamiza todos los sectores económicos de la región

en el sector industrial puede sustituir los siguientes combustibles: Carbón, Fuel Oil,

Electricidad, Diesel, Gas Licuado, Gasolina, Kerosene y la Leña y tiene aplicación en el

proceso industria del cemento, generación de vapor, secado, industria de alimentos,

tratamientos térmicos, sistema de calefacción, generación eléctrica, cocción de

productos cerámicos, temple y recocido de metales, cogeneración, fundición de

metales, producción de petroquímicos y hornos de fusión.

En el sector comercial, también puede sustituir al carbón, fuel oil, electricidad,

gas licuado y el kerosene, y tiene aplicación en el proceso de aire acondicionado,

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calefacción central, cocción/preparación alimentos y agua caliente. De igual manera,

existe un impacto social evidenciado en el sector doméstico y el sector automotriz.

Adicionalmente, la región presenta otras las siguientes bondades:

Maracaibo, el puerto oceánico, el intercambio fronterizo, el sistema urbano de su

área de influencia constituido por Cabimas, Valera-Trujillo, Mérida, San Cristóbal

y Santa Bárbara.

Uso del lago como elemento unificador en lo cultural y lo económico.

Abundantes recursos naturales, diferentes pisos agrícolas dotados de aguas,

tierras fértiles.

Centros de servicios de alta calidad urbana, centros urbanos menores que

permiten cubrir la totalidad de los espacios útiles de la región.

Extraordinario y diversificado atractivo turístico.

Conjunto urbano-regional que deberá producir un desarrollo sostenido a partir de

la modernización de su infraestructura de transporte y comunicaciones

Considerando las potencialidades de la región se plantean las siguientes

estrategias de desarrollo regional:

Establecimiento de cadenas productivas de insumos a la industria petrolera,

petroquímica, química y metalmecánica. Redes industriales al respecto, se tiene

una experiencia de conformación de Red de PyMEs del Sector Metalmecánico

en el estado Lara, proveedoras reales o potenciales para la industria petrolera

nacional a fin de mejorar la competitividad y la producción local. Trabajo

realizado con FUNDACITE Lara y el Parque Tecnológico Lara.

Aprovechamiento de futuros sistemas intermodales de transporte: terrestre,

ferroviario y fluvial en la subregión para la dinamización del territorio.

En síntesis se plantean la conformación de Clúster Industriales, Clúster de

Innovación y Redes empresariales entorno a las actividades conexas al sector gasífero

17


de la región. Para lograr el impulso del desarrollo es necesario enlazar los actores

regionales señalados por el Plan Sectorial de Ciencia y Tecnología 2008 – 2013, estos

son: 1. Organismos públicos (gobernaciones de Estado, alcaldías; representaciones

ministeriales; institutos autónomos; corporaciones, fundaciones, etc.), 2. Sector

académico (universidades públicas y privadas; institutos de investigación; tecnológicos,

etc.), 3. Sector productivo (pequeños, medianos y grandes empresarios nacionales e

internacionales; PDVSA; industria alimentaria: agricultores, comerciantes; cooperativas

productivas y de servicios, etc.) y, 4. Comunidades organizadas: (Mesas técnicas de

agua; asociaciones de vecinos; comités de tierra; Consejos Locales de Planificación

Pública; organizaciones populares, comités de salud, etc.)

“El entorno contribuye a provocar el dinamismo socioeconómico y, en la lógica

global las redes permiten comportarse a determinados espacios como ganadores o

emergentes, entre ellos destacan los sistemas productivos locales, distritos y medios

innovadores.” (Caravaca et al, 2003:103)

6. Conclusiones.

Indudablemente es gas natural constituye un motor fundamental para catalizar el

crecimiento regional. Por lo tanto es necesario concebir el desarrollo como algo que se

organiza y despliega desde la base territorial, que impulsa la transformación de los

recursos naturales, construyendo cadenas productivas, eslabonando la producción-

distribución y consumo, con el aprovechamiento eficiente de la infraestructura y

capacidad instalada. Desarrollando nuevas formas de organización tanto productiva

como social, que se orienten hacia la construcción de redes productivas de diversos

tamaños y estructuras tecnológicas, como pueden ser las microempresas y

cooperativas, articuladas con la gran industria y las redes de comercialización.

Por consiguiente, el desarrollo económico, político, social y cultural tiene que

arraigarse en las localidades, con criterios de sustentabilidad y de interrelación y

18


coordinación, que potencie las mejores opciones locales de cooperación interterritorial,

con una visión estratégica regional que alimente los procesos nacionales. Por lo tanto,

la ciencia, la tecnología y la innovación tienen que desarrollar la capacidad de

respuesta específica y propia que permita potenciar los procesos de desarrollo local,

porque sólo imprimiéndole el sello de la participación protagónica y creativa a los

procesos de conocimiento para el crecimiento económico y social, será posible impulsar

que los ciudadanos y ciudadanas sean los artífices y beneficiarios del desarrollo con la

finalidad de generar viabilidad a los procesos en los que se impulsa otro modo posible

para un mundo mejor.

En este sentido, el sector gasífero viene a dinamizar los sectores económicos de

regionales lo cual ofrece las condiciones idóneas para impulsar el establecimiento de

las redes nacionales y regionales de cooperación científica y tecnológica, logrando a su

vez promover mecanismos para la divulgación, difusión e intercambio de los resultados

de investigación y desarrollo y de innovación tecnológica generados en el país.

7. Bibliografía.

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Articulo sector gasifero

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