ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LOS GRUPOS DE PRESIÓN Y OPINIÓN PÚBLICA

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Opinión Pública Conjunto de opiniones de un pueblo de manera relativamente constante en una situación determinada. Más importancia en lo político. La forma de ser de cada persona se refleja en la sociedad. Muestra parte de la idiosincrasia de un pueblo.

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Opinin Pblica

Opinin PblicaConjunto de opiniones de un pueblo de manera relativamente constante en una situacin determinada.

Ms importancia en lo poltico.La forma de ser de cada persona se refleja en la sociedad.Muestra parte de la idiosincrasia de un pueblo.

idiosincrasia.(Delgr., temperamento particular).1.f.Rasgos, temperamento, carcter, etc., distintivos y propios de un individuo o de una colectividad.

Algunos conceptos de opinin pblica en la historiaJuicios espontneos de manera universal. (Niebuhr)

Opinin de la clase media (Bluntschli)

La media de las opiniones (Biederman)

La opinin de los doctos

Efectos de los medios con la opinin pblica

Entre la difusin de la informacin y la reaccin del pblico5Grupos de PresinSon grupos de inters, grupo de personas con un inters comn.(colectivos, asociaciones, sindicatos, etc.)

Actan para influir o presionar en las polticas pblicas.-Decisin favorable a sus intereses.

No buscan el ejercer el poder del gobierno.(no asumen responsabilidad poltica)Tres formas distintas de ejercer presinPresin por Persuasin.Por medio de la negociacin, representante con el gobierno.Propaganda con informacin, Estado y poblacin.Convencer sobre los intereses.

Presin por Intimidacin.

Amenaza directa o indirecta, agazapada contra el gobierno.Uso de la fuerza.No colaboracin con el gobierno.

Presin por corrupcin.Compra de voluntades a favor del inters particular.Contraria a las leyes.

Principales Formas de ClasificacinGrupos de presin privados (sindicatos)Grupos de presin pblicos (funcionarios pblicos, militares, etc)

Grupos de presin nacional

Grupos de presin internacional (grupos ecolgicos, greenpeace)

Grupos de presin DirectosGrupos de presin Indirectos

Grupos de presin material (trabajadores, sindicatos)

Grupos de presin moral (Iglesia, grupos civiles contra el maltrato animal, valores)

Grupos de presin por organizaciones

Grupos de presin por personas naturales

LobbySaln de espera o vestbulo (termino se utilizo primero en EE.UU.)

Personas influyentes y con contactos en el gobierno que esperaban y conversaban con los parlamentarios para buscar apoyo poltico para terceros.

Gestor profesional de intereses

Lobby en el PerTrafico de influencias

Ley de la Administracin de intereses en la administracin publica.Artculo 7.- Del gestor de intereses Se define como gestor de intereses a la persona natural o jurdica, nacional o extranjera, debidamente inscrita en el registro correspondiente, que desarrolla actos de gestin de sus propios intereses o de terceros, en relacin con las decisiones pblicas adoptadas por los funcionarios pblicos comprendidos en el artculo 5 de la presente Ley. (Ley N 28024, 2003).https://www.youtube.com/watch?v=dkTpuK6KAxY 1https://www.youtube.com/watch?v=5b4LDjeu22U 2

Mecanismo de la participacin ciudadana

Metas de la participacin ciudadana

Qu es lo que busca?Existen diferentes niveles que podran ser utilizados con beneficio propio o para perpetuarse en el poder.Busca evitar conflictos y garantizar la gobernabilidad democrtica.

El Campo de Participacin Ciudadana

Criterios para delimitar Campos de Participacin CiudadanaVerificar mecanismos Universal y eficaz

Participacin CiudadanaEn los aos 90Estado Velasquista

La participacin ciudadana es un derecho constitucional a diferencia de otros mecanismos de participacin.

DemocratizacinDemocracia representativaPartidos Polticos

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Funcin de la democratizacin: designar autoridades a travs del ordenamiento constitucional y legal

El principio de mayora pertenece al poder de decisin y el principio de proporcionalidad pertenece al poder de representacin.

El principio de proporcionalidad provoca inestabilidad y la debilidad de la accin gubernativa.

El sistema uninominal forma parte del sistema de mayora relativa y consiste en dividir un determinado distrito en circunscripciones como candidatos.

El sistema plurinominal o de lista completa es cuando el elector vota por una lista de candidatos y al que obtiene simple mayora de votos se adjudica a la totalidad de las representaciones.

El voto acumulativo reconoce el derecho del elector a disponer de tantos votos como representantes elija pudiendo dar su voto a varios candidatos a la vez.

Sistema del cociente electoral describe una variante del sistema segn territorios.

El sistema complementario del divisor comn

El sistema complementario de la media mayor.

Los sistemas mixtos son aquellos proporcionales que tratan de armonizar la representacin mayoritaria. Se dan en plurinominales y en uninominales.

La ley de Lemas se trata de una forma de eleccin que enmascara el predominio de la partidocracia sobre la democracia y la subordinacin de la voluntad de los ciudadanos del rgimen de partidarios.

La opinin pblica y la voluntad popular como fenmenos sociales y criterios de la sociologa general y psicologa social.

Las Democracias Locales Participativas de representantes es la cual, la participacin de los lderes suelen ser democracias de lites.

Instituciones de la democraciaLa democracia como fundamento para un gobierno de todos y para todos necesita un mnimo de elementos institucionales democrticos.

Perspectiva de las instituciones polticas :

El sufragio universal:

Se neg hasta el siglo XX.Distingue a la democracia representativa moderna de toda las dems formas anteriores de democracia.

Las elecciones a un cuerpo legislativo aparecieron prontoDurante los aos finales del siglo XVIII en Estados Unidos.

Tomas Jefferson James MadisonJohn AdamsAlexander HamiltonAlexis de Tocqueville al visitar Estados Unidos encontr instituciones democrticas escritas y por eso no dudo en llamar dicho pas una democracia

Muchos observadores en Europa y en los Estados Unidos llegaron a la conclusin de que cualquier que aspirara a ser civilizado y progresista necesariamente habra de adoptar una forma de gobierno democrtica.En todas las democracias y repblicas a lo largo de veinticinco siglos, el derecho de participar plenamente en la vida poltica se restringi a una minora de adulto

Seis instituciones polticas no solo constituyen un nuevo tipo de sistema poltico, sino una nueva forma de gobierno popular. Este tipo de gobierno democrtico moderno se denomina a veces democracia poliarcal

Poliarcal:

Deriva de las palabras griegas que significan muchos y gobierno

Se distingue asi el el gobierno de los muchos del gobierno de uno o monarqua, o del gobierno de los pocos, aristocracia u oligarqua. El gobierno de los muchos del gobierno de uno o monarqua, o del gobierno de los pocos, aristocracia u oligarqua.

En una unidad de la amplitud de un pas, estas instituciones democrtica de una poliarqua democrtica son necesarias para satisfacer los siguientes criterios democrticos.

Representantes Electos Elecciones libres equitativas y frecuentesLibertad de expresinInformacin alternativaAutonoma asosacionalCiudadana InclusivaSe desarrollaron porque eran necesarias para gobernar pases.

La democracia polirquica es gobierno democrtica a escala Estado-nacin o pas.

Requerimientos de la DemocraciaRepresentantes ElectosEl representante acta en nombre de un representado (elector) para satisfacer intereses.

Hacer presentes las voces, opiniones y perspectivas de los ciudadanos en el proceso de elaboracin de polticas pblicas.

Los actores polticos hablan, abogan y actan en nombre de otros en el rea poltica.

Elecciones libres, imparciales y frecuentesOportunidad igual y efectiva de votar

Todos los votos deben contarse como legales

Voto secretoLibertad de expresin Participacin en la vida poltica.

Derecho a ser odo y a ser escuchado.

Comprender las acciones y polticas gubernamentales para expresar puntos de vista.

Disponibilidad de fuentes de informacin alternativa e independienteAcceso a fuentes de informaciones alternativas que no estn bajo el control del gobierno o dominadas por cualquier otro grupo poltico.Asociaciones independientesPromueven Polticas

Son fuentes de educacin cvica.

Proporcionan a los ciudadanos informacin y oportunidades para la discusin poltica.Ciudadana inclusivaParticipacin de todos los grupos sociales

Inclusin en el mbito de la accesibilidadDemocraciaDemos = Pueblo Kratos = GobiernoOrigen Griego: Poder o gobierno del pueblo

Definicin

Base EsencialGlobalizacin Definicin desde el punto de vista cultural y poltico

Proceso poltico, econmico, social, cultural que se est dando a nivel mundial.Desafos de la democracia en un contexto de globalizacinDesaparicin de la estructura de un conjunto de seres humanos que pueda ser el pueblo de algo.

El Estado que enfrenta de forma aislada la Globalizacin pierde el poder

El Estado tiene menos control sobre decisiones del comercio y de la inversin.Marangos: La globalizacin no es un problema para la democracia, sino mas bien un estmulo para revitalizarla y que prospere en un mundo ms integrado.NacionalismoSegn Liah Greenfeld, en Nacionalism y Modernitat, el nacionalismo es el sistema cultural dominante generador de orden e identidad, tanto individual como colectiva, en el seno de la sociedad moderna.

Para Jose Mart: el nacionalismo era sobrevalorar lo propio y denigrar lo extrao por razones ms sentimentales que racionales.

Estudiado desde disciplinas muy distintas:

SociologaEconomafilosofa polticafilosofa moralciencias polticashistoria de las ciencias polticas o historia del pensamiento poltico.

En base de la filosofa poltica y la filosofa moral se encuentran diferentes contribuciones como pueden ser las ideas de:

Judith Linchtenberg- Nacionalismo: a favor y (sobre todo) en contra

Cinco principales argumentos que tratan de justificar el valor del nacionalismo. El argumento del florecimientoEl argumento de la autodeterminacin El argumento de la reparacinEl argumento del pluralismo El argumento del valor intrnsecob. Stephen Nathason- El nacionalismo y los lmites del humanismo global

Defiende:Una versin del nacionalismo que descansa sobre valores que el humanismo globalLa libertad individual o la democracia, a la que llama nacionalismo defensivoGobernabilidadEs el conjunto de condiciones que hace posible el ejercicio del poder poltico y econmico en una determinada sociedad.

La OEA brindo ciertos parmetros para el concepto de gobernabilidad, entre las cuales destacan:

Estabilidad institucional y polticaRelacin entre las exigencias de la sociedad con el resultado del gobiernoDependencia exclusiva de la gobernanzaComponentesGobernabilidad y estado: la tradicin de la razn del estado

Gobernabilidad y legitimidad: la tradicin del buen gobierno

Gobernabilidad y estabilidad

Dficit de gobernabilidadEl mantenimiento del orden y de la ley

La capacidad del gobierno para llevar a cabo una gestin eficaz en la economa

La capacidad de gobierno para promover el bienestar social y garantizar servicios adecuados

El control de orden poltico y la estabilidad institucional

Enfoques tericos de la crisis de gobernabilidadPrimer enfoque:

Encuentra el origen de las situaciones de ingobernabilidad

Apoyado por autores que proponen medidas de superacin de los problemas de gobernabilidad en trminos de una estrategia de reduccin de las demandas.

Planificacin estratgica

Ideas inspiradas en que algunos problemas de gobernabilidad se generan por restricciones internas del sistema poltico-administrativo

Respuesta: Racionalizacin y la modernizacin del EstadoSegundo enfoque: Transiciones DemocrticasSe pasa de un Estado a otro.Las transiciones polticas son procesos caracterizados por dos etapas.

Caso de Chile como EspaaUna oposicin duramente reprimida y en algunos casos hasta ilegal.

Influencia de los cabos sociales, capitalismo, liberalismo y diversas ideas que se van abriendo en una sociedad.

La transicin democrtica Espaola 1. El comienzo de la dictadura: Francisco Franco fue un militar y general espaol que en Julio de 1936 realiz un golpe de estado a la democracia republicana e instauro su propio orden autcrata.

2. Clara influencia fascista, descontento de la poblacin hacia el liberalismo y relacionaban el autoritarismo con la riqueza que haban perdido.

3. Se caracteriz por las violaciones reiteradas a los derechos humanos como la creacin de campos de concentracin para las personas que no estaban de acuerdo con el partido de Franco, era considerado comunista si no se encontraba de acuerdo.

4. Fin del franquismo: No hay una fecha exactaAlianza entre la oposicin unida y los representantes polticos de la burguesa.Cambios sociales y econmicos que volvieron al rgimen dictatorial en un modelo represor y obsoleto.

Se dio una nueva clase obrera, ms capacitada y educada. Drstico cambio econmico, que se baso en insertar a la clase obrera en los beneficios del capitalismo, una economa integrada inclusiva.

Nuevos movimientos socialesMovimientos obreros

Movimientos estudiantes

Crecimiento econmicoDesigualdad (minora capitalista)Fin del FranquismoDecadencia de su partidoCorrupcin

Devolvi la monarquaJuan Carlos I

Los 70s Huelgas (Sevilla, Granada, Madrid y Asturias)Salarios y excesivas jornadas laboralesFuerte represin

Grupos Subversivos DemocraciaETA

Paso a la DemocraciaMuerte de Francisco Franco, el 20 de noviembre de 1975, coincide con crisis de su rgimen.

Rey Juan Carlos I promete defender la Constitucin de Franco.

Se cambia a un rgimen democrtico.

Aprueban la existencia de partidos de oposicin.

La transicin Democrtica Chilena

Existencia de una matriz sociopoltica vigente durante gran parte del sigo XX.

el Estado jugaba un rol referencial para la gran mayora de las acciones colectivas, ya fueran el desarrollo, la movilidad y la movilizacin social, la redistribucin, la integracin de los sectores populares.

Era un Estado con una dbil soberana de la sociedad.

La poltica era vista como una forma de acceder a los recursos estatales.

La poltica jugaba un rol fundamental en el otorgamiento de sentido a la vida social a travs de proyectos e ideologas de cambio Caractersticas del proceso de edificacin de la matriz sociopoltica :

Formacin temprana de un Estado y un rgimen de gobierno.Transformacin continua de fuerzas rebeldes en partidos o protopartidosMonopolizacin de la actividad poltica y de los ejercicios del sistema poltico. Fortalecimiento de un sistema de partidos, con races en el siglo XIX, que a mediados del siglo XX se estabiliza en seis partidos primordiales Enraizamiento de los partidos polticos en la cultura nacional, convirtindose en factores de identidad social, La cooptacin e instrumentacin de liderazgo y organizaciones sociales por parte del poder poltico se vio disminuida:

La conectividad del sistema electoral La prematura autonoma programtica e ideolgica de la organizacin Movilizacin urbano-popular y campesina de fines de los aos sesenta y principios de los aos setentaCritico periodo de 1970-1973.

Guerra de posiciones en la calle, medios de comunicacin e instituciones,

Golpe Militar 1973 Pinochet contra Salvador Allende

Chile se convierte en una dictadura militarNueva Constitucin 1980

Rgimen Presidencialista sin control efectivo sobre fuerzas armadas.

Partidos con escasas facultades polticas.

Instituciones no democrticas con importantes atribuciones.Despus del Golpe de EstadoQu hizo la Sociedad Civil?Busc ayuda de la Iglesia Catlica como movimiento de Derechos Humanos.

Busc denunciar, documentar y paliar el terror represivo del rgimen

Form un sistema acadmico de comunicacin y de trabajo comunitario independiente.

Al no permitir partidos polticos por la Constitucin la Sociedad Civil se agrupa en ONGs.

Siguiente paso crear un proyecto de ley que regule los partidos polticos para permitir su legalidad.

Este trmite duro del 83 al 87 se cre la orgnica constitucional de los partidos polticos.

Al ser legales los partidos polticos pudieron participar del plebiscito.

Ganador: Patricio Aylwin de Democracia Cristiana

Se da inicio al traspaso del poder poltico de las fuerzas armadas hacia el presidente democrticamente elegido y crear instituciones slidas.