ASPECTOS MÁS RELEVANTES SOBRE LAS RELACIONESLABORALES EN LA REPÚBLICA DOMINICANA (PARTE II)

Dirigido a Supervisores, Directores y Ejecutivos de Instituciones Bancarias

Gabriel Dejarden

27 de Julio de 2015Santo Domingo, R.D.

I. LA NACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO

•Regla: El 80%, del número total de trabajadores del bancodebe estar integrado por dominicanos. Están exceptuados deeste requerimiento los extranjeros siguientes:

1) Los que ejercen exclusivamente funciones de dirección oadministración.

2) Los trabajadores técnicos siempre que, a juicio delDepartamento de Trabajo, no haya dominicanosdesocupados con aptitudes para sustituirlos.

3) Los extranjeros casados con personas dominicanas, quetengan en el país más de tres años de residenciaininterrumpida y más de dos años de casados.

4) Los extranjeros que hayan procreado hijos dominicanos ytengan en el país más de cinco años de residenciaininterrumpida.

I. LA NACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO

• Los salarios percibidos por lostrabajadores dominicanos delbanco deben ascender, enconjunto, al ochenta por ciento,por lo menos, del valorcorrespondiente al pago de todo elpersonal.

• Están exceptuados de esterequerimiento los salariospercibidos por trabajadores quedesempeñen labores técnicas, dedirección o gerencia.

I. LA NACIONALIZACIÓN DEL TRABAJO

• En caso de que haya necesidad dedisminuir el personal del banco, enocasión de contratos de obra o serviciodeterminados, las reducciones deben serhechas en el siguiente orden:

1) Trabajadores extranjeros solteros.2) Trabajadores extranjeros casados.3) Trabajadores extranjeros casados con

personas dominicanas.4) Trabajadores extranjeros que hayan

procreados hijos dominicanos.5) Trabajadores dominicanos solteros.6) Trabajadores dominicanos casados.

II. LA CESIÓN DE TRABAJADORES O DE EMPRESA

• Regla: La cesión de una empresa, de una sucursal o de una dependencia dela misma, o el traspaso de un trabajador a otra empresa cualquieratransmite al adquiriente todas las prerrogativas y obligaciones resultantes delos contratos de trabajo que correspondan al establecimiento cedido orelativas al trabajador transferido.

• El nuevo empleador es solidariamente responsable con el empleadorsustituido de las obligaciones derivadas de los contratos de trabajo o de laley, nacidas antes de la fecha de la sustitución, hasta la prescripción de lacorrespondiente acción.

• Posible dificultad para el banco – Traspasos entre filiales: esto debido a quese presume siempre el fraude en perjuicio de los derechos del trabajadorcuando el traspaso de éste ha tenido lugar a otra empresa, entidad oempleador que sea una filial de la empresa con la cual opera el traspaso ocambio, o que mantengan con ella afinidad o vinculación en eldesenvolvimiento de sus actividades o negocios, o integre con ella un soloconjunto económico.

II. LA CESIÓN DE TRABAJADORES O DE EMPRESA

• La cesión de la empresa o de una sucursal odependencia debe ser notificada por el empleadoral sindicato, a los trabajadores y al Departamentode Trabajo, o a la autoridad local que ejerza susfunciones, dentro de las 72 horas posteriores a lafecha de la cesión. El incumplimiento de estaobligación compromete solidariamente laresponsabilidad del empleador sustituido y elsustituto.

III. DEL REGLAMENTO INTERIOR DE TRABAJO

• Definición: El Reglamento interior de trabajo es un conjunto dedisposiciones obligatorias para los trabajadores y empleadores que tienenpor objeto organizar las labores de una empresa.

• El empleador puede formular o modificar por sí solo el reglamento interiorde trabajo siempre que observe las prescripciones del Libro II Título II delCódigo de Trabajo y que sus disposiciones no sean contrarias a las leyes deorden público, a los convenios colectivos y a los contratos de trabajo.

• No se pueden establecer en el Reglamento interior de trabajo medidasdisciplinarias distintas a las señaladas por ley.

• Para que el reglamento interior de trabajo pueda ejecutarse deben llenarselos siguientes requisitos:

1) Imprimirse o escribirse con caracteres fácilmente legibles.2) Fijarse en los lugares más visibles del establecimiento.3) Depositarse en la oficina del Departamento de Trabajo o de la autoridad

local que ejerza sus funciones, que recibirá dos ejemplares y firmará losque el empleador necesite.

IV. DE LA PLANILLA DE PERSONAL FIJO

• Definición: Listado del personal empleado concarácter fijo por tiempo indefinido (o para obra oservicio determinados) que indica:

a) Salarios.b) Nombres.c) Nacionalidad.d) Ocupación.e) Cédula.f) Si están exceptuados por el Art. 138 del C.T.

• Nota: 1 Planilla por establecimiento.

IV. DE LA PLANILLA DE PERSONAL FIJO

• Plazos a observar:

a) Registro: Dentro de 15 días del inicio de actividades.

b) Renovación : Antes del 15 de enero de cada Año.

c) Cambios (empleados salientes y entrantes, traslado a otroestablecimiento, horario, etc.): Dentro de los 5 días siguientes ala terminación de cada mes.

• Procedimiento :

a) Comprar Token/PIN correspondiente en la caja del Ministeriode Trabajo para formularios.

b) Usar el Formulario DGT-3 (Disponible en SUIRPLUS ) pararegistro y renovación.

c) Usar el Formulario DGT-4 (Disponible en SUIRPLUS ) paracambios.

V. DÍAS FERIADOS

VI. INSPECCIONES

• Los Inspectores de trabajo pueden penetrar librementelos lugares de trabajo sin previa notificación paracomprobar violaciones. En particular pueden:

a) Realizar entrevistas;b) Pedir la presentación de libros y registros;c) Requerir la colocación de avisos y carteles querequieren la ley y sus reglamentos;d) Requerir auxilio de la fuerza pública en caso deoposición;e) Comprobar si se verifican las causas de suspensióndel contrato de trabajo.

• El inspector levanta acta que es cierta hasta inscripciónen falsedad si es firmada por testigos y el infractor sinprotesta ni reserva.

VII. DE LA PRESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES

1. Las acciones en pago de horasextraordinarias de trabajo.

1. Las acciones por causa dedespido o dimisión.

2. Las acciones en pago de lascantidades correspondientesal desahucio y al auxilio decesantía.

1 Mes: 2 Meses:

3 Meses:

1. Las demás acciones contractuales o nocontractuales, derivadas de las relacionesentre empleadores y trabajadores y lasacciones entre trabajadores.

1 año:

1. La acción pública llevada ante elJuzgado de Paz para la persecución de lassanciones penales previstas en losartículos 720 y 721 del Código de Trabajo.

a) Leves: Obligaciones formales o documentales que no incidan en laseguridad de la persona ni en las condiciones del trabajo.

• Multa: 1-3 Salarios Mínimos.

b) Graves: Salario mínimo, protección del salario, descanso semanal,horas extraordinarias, seguridad e higiene en el trabajo (si no ponenen peligro la vida, salud o seguridad del empleado).

• Multa: 3-6 Salarios Mínimos.

c) Muy Graves: Protección de la maternidad, edad mínima, protecciónde menores, empleo de extranjeros, inscripción/pagos SeguridadSocial, seguridad e higiene en el trabajo (si ponen en peligro la vida,salud o seguridad).

• Multa: 7-12 Salarios Mínimos.

NOTA: en casos de reincidencia el valor de la multa seincrementará en un 50%.

VIII. Sanciones Penales

IX. Aspectos Generales de la Ley deSeguridad Social

• El personal extranjero que labora transitoriamenteen el banco podría afiliarse el Sistema de SeguridadSocial.

• Contribuciones a la TSS:

1) Seguro Familiar de Salud:i) Empleado: 3.04%ii) Empleador: 7.09%

2) Administradora de Fondos de Pensiones:i) Empleado: 2.87%ii) Empleador: 7.10%

3) Administradora de Riesgos Laborales:i) Empleador: 1.1% (varía conforme al

perfil de riesgo de laempresa)

X. Subsidios de Seguridad Social MásComunes

Ccncepto Subsidio por Enfermedad Común Subsidio por Maternidad Subsidio por Discapacidad Temporal

CoberturaSeguridad

Social

La Seguridad Social cubre:

El 40% del salario promedio (6 meses) cotizable (incluyesalario base, comisiones, vacaciones), si la atención eshospitalaria; o

El 60% del salario promedio cotizable, si la atención esambulatoria.

Sin embargo, el empleador deberá servir de intermediario ypagar el subsidio determinado por la TSS al trabajador.*

Luego, el empleador podrá reclamar a la TSS el subsidiopagado, ya sea en forma de:

Un crédito, que solo podrá ser aplicado a sus contribuciones ala Seguridad Social; o

Un pago mediante transferencia bancaria al empleador.**

*Nota: el empleador no está bajo la obligación legal de cubrir ladiferencia entre el subsidio y el salario no percibido durante lalicencia médica, pero en la práctica se estila pagar dichadiferencia.

**Nota: En la práctica la TSS determina discrecionalmente laforma en que se acredita el pago.

El empleador deberá pagar el 100% delsalario cotizable durante el periodo dedescanso por maternidad.*

Posteriormente, la Seguridad Socialotorgará un crédito al empleador hasta eltope de diez (10) salarios mínimos,equivalente en la actualidad aRD$75,830.00, durante los 3 meses dedescanso por maternidad, asumiendo ELEMPLEADOR cualquier diferencia*.

*Nota: La Ley 87-01 dispone en suArtículo 132 que el pago del subsidio pormaternidad exime al empleador de laobligación del pago íntegro que estableceel Artículo 239 del CT. No obstante,muchos autores entienden que elempleador tiene la obligación de pagar elsalario correspondienteindependientemente de si se recibe o noun subsidio por maternidad.

Cuando la discapacidad la ocasione unaccidente de trabajo y/o una enfermedadprofesional, La Administradora de RiesgosLaborales (ARL) cubre el 75% del salariocotizable por 52 semanas. Si la incapacidadcontinúa luego de este período, una juntaevaluadora determinará si la persona aplicapara una pensión, según la incapacidad.

En la práctica, esto implica que el empleadordeberá pagar el 75% del salario cotizabledurante este período (conforme al cálculo dela SISALRIL). Este recibirá a su vez, un pagode la Administradora de Riesgos Laborales(ARL) por dicho concepto.

La ley no obliga al empleador a cubrir ladiferencia del salario no percibido durante laincapacidad, pero en la práctica se estilapagar dicha diferencia.

Ccncepto Subsidio por Enfermedad Común Subsidio por Maternidad Subsidio por Discapacidad Temporal

Condiciones

El o la empleada debe haber cotizado por los últimos 12meses.

El subsidio inicia al 4to. día de la enfermedad común y cubrehasta 26 semanas. Luego tendrá derecho a optar por unapensión por discapacidad total o parcial.

El empleador debe inscribir la novedad en el sistemaSUIRPLUS, imprimir el formulario de solicitud de subsidio quedeberá ser completado por el médico tratante y remitirlo endigital por el mismo sistema. Oportunamente, la TSSnotificará sobre el inicio y el monto del pago del subsidio.

La empleada debe cotizar por 8 de los12 meses anteriores a la fecha de sualumbramiento.

Subsidio inicia con la notificación a laSeguridad Social por parte delempleador, indicando que ha iniciado elperíodo de maternidad.

El subsidio inicia al día siguiente del accidente oal primer día de la baja laboral.

X. Subsidios de Seguridad Social MásComunes

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