ASSUMPTE: ACTA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA MESA … · DE ELECTROMEDICINA I ELS EQUIPS DE DIAGNÒSTIC...

Av. del Doctor Josep Laporte, 2 43204 Reus

Tel. 977 310 300 - Fax 977 308 484 www.grupsagessa.cat

LA NOSTRA MISSIÓ: donar una assistència sanitària excel·lent basada en el compromís dels nostres professionals en la continuïtat assistencial, la millora contínua i l’eficiència, i mantenir una posició capdavantera en el territori a través de la docència, la innovació i la recerca. 1/32

HO

SP

ITA

L D

E S

AN

T J

OA

N D

E R

EU

S S

A M

unic

ipal: R

M T

arr

agona, to

m 4

54, fo

li 95, fu

ll T

-6.0

99 –

NIF

A-4

3 0

96 6

92

Societat Nº expedient anualitat Nº document

HUSJR Ref. HUSJR 44/2016 Acta extraordinaria Mesa Contractació per

aprovació informe tècnic sobre C i exclusions i

propostes adjudicacions

ASSUMPTE: ACTA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA MESA CONTRACTACIÓ

CONTRACTACIÓ 44/2016: SERVEIS DE MANTENIMENT QUE REQUEREIXEN ELS EQUIPS

DE ELECTROMEDICINA I ELS EQUIPS DE DIAGNÒSTIC DE LA IMATGE I MEDICINA

NUCLEAR DE L’ HOSPITAL UNIVERSITARI SANT JOAN DE REUS.

I. ANTECEDENTS.

El dia 9 d’octubre de 2017, a les 10:00 hores, a l’HUSJR, es constitueix la Mesa de Contractació designada per assistir a l’òrgan de contractació en aquest expedient, en sessió extraordinària i de conformitat amb el que estableix el Plec de Clàusules administratives:

Hi assisteixen:

Assistents:

- President: Sr. Joan Gene Diaz, Director de Serveis i Recursos d’HUSJR, o persona en qui delegui.

- Vocal: Sr. Jordi Estrada Gutiérrez. Responsable Econòmic-Financer d’HUSJR, o persona en qui delegui.

- Vocal: Sra. Andrea Teruel. Lletrada Assessoria Jurídica de GINSA, AIE. - Vocal: Sr. Tomàs Gibert Bonastre. Cap de Manteniment de l’HUSJR. - Vocal: Sr. Manel Artigues Pedrola; Director del Servei de Protecció Radiològica i

Física Mèdica. (pels lots 5 i 13) - Secretari/ària: Sra. Sandra Rodríguez. Lletrada Assessoria Jurídica de GINSA, AIE.

Es constitueix la Mesa de Contractació, formada pels membres indicats .

II. EXPOSICIÓ DE LES INCIDÈNICES DETECTADES EN L’ELABORACIÓ DE L’INFORME TÈCNIC

Després de la constitució de la Mesa de Contractació, i en sessió tancada, s’exposa per

part del Cap de Manteniment que un cop valorades la documentació del sobre C

presentades per les empreses licitadores, s’han detectat una sèrie d’incidències que cal

resoldre i sotmetre a l’acord de la Mesa de contractació. Son les següents:

1.- Quan s’analitza l’oferta econòmica presentada per l’empresa SERVICIOS

INTEGRALES DE SOPORTE A LA ELECTROMEDICINA, S.L es detecta que no

presenta en la seva oferta del sobre C, alguns dels criteris objectius avaluables a

través de fórmules que es requerien, concretament, el temps de resposta del

2/32

servei tècnic i la disponibilitat dels equips (temps d’aturada- reposició temporal).

No obstant l’anterior, es detecta en aquest mateix moment, que dita informació

(temps de resposta i efectivitat) consta en la documentació tècnica presentada

en el sobre B. (s’annexa a la present acta l’oferta tècnica com a document 1)

L’empresa SERVICIOS INTEGRALES DE SOPORTE A LA ELECTROMEDICINA, S.L es

presentava al lot 1 (Monitors i electrobisturís), lot 2 ( Coaguladors, desfribiladors

i electrocardiògraf), lot 10 (equipament mèdic varis) i lot 12 (llits).

D’acord amb l’article 145 del TRLCSP les proposicions dels interessats s’han

d’ajustar al que preveu el plec de clàusules administratives particulars, són

secretes i s’han d’arbitrar els mitjans que garanteixin tal caràcter fins al moment

de la licitació pública. Així mateix, l’article 160.1 in fine del TRLCSP regula que

en tot cas l’apertura de l’oferta econòmica es realitzarà en acte públic.

La regulació jurídica dels requisits formals establerts per a valoració dels criteris

d’adjudicació té com a objectiu mantenir la màxima objectivitat possible en la

valoració de les ofertes amb la finalitat de garantir el principi d’igualtat i de no

discriminació.

De l’exposat es por deduir que la inclusió de part de la informació que hauria de

contenir el sobre C, en la documentació del sobre B, trenca amb el secret de les

proposicions, i per tant, es contrari al mandat legal atès que implica un

coneixement del contingut de l’oferta econòmica abans de què es celebri l’acte

públic per la seva apertura.

Atès que aquest fet pot afectar al resultat de la licitació i crea una situació de

desigualtat entre els licitadors, es considerà que la proposició de l’empresa

SERVICIOS INTEGRALES DE SOPORTE A LA ELECTROMEDICINA, S.L ha de ser

exclosa del present procediment pel motiu anteriorment exposat i no entrar a

valorar la seva oferta, en l’informe tècnic de criteris objectius avaluables a través

de fórmules, malgrat es procedís, per error, a l’obertura del sobre C en acte

públic de data 6 de juliol de 2017.

2.- Quan s’analitza l’oferta econòmica econòmica de l’empresa AGENOR

MANTENIMIENTOS, S.A. , es detecta el següent. L’empresa presenta oferta per

tres lots, concretament el lot 1 (Monitors i electrobisturís), lot 2 ( Coaguladors,

desfribiladors i electrocardiògraf) i el lot 7 (centrífugues). Malgrat els dos

primers lots no tenen manteniment correctiu, si que ho té el lot 7, corresponent

a centrífugues. No obstant, l’empresa licitadora no presenta un preu/hora, dada

que és necessària per poder efectuar el càlcul de millor preu que s’estableix en

els següents lots:

3/32

LOTS 3, 5, 6, 7, 8, 9,12

Puntuació oferta= [(a1+b1) / (a+b)]x30 + [c1/c]x30

On: a= preu ofertat manteniment preventiu/revisió/calibració

b=preu ofertat manteniment preventiu+correctiu

c=preu ofertat hora mà d’obra manteniment correctiu

1= oferta més econòmica d’acord amb els barems que s’exposen en els Plecs i en els Annexos.

El fet que l’empresa AGENOR MANTENIMIENTOS, S.A. no concreti un preu/hora de

manteniment correctiu, comporta que no es pugui aplicar la fórmula per manca de

dades i en conseqüència els vocals tècnics no puguin valorar l’ oferta presentada per al

lot 7 (centrífugues). S’annexa a la present acta, còpia de l’oferta presentada com a

document 2.

Pel motiu exposat, es considerà que la proposició de l’empresa AGENOR

MANTENIMIENTOS, S.A. ha de ser exclosa del lot 7 (centrífugues), i no entrar a valorar la

seva oferta, en l’informe tècnic de criteris objectius avaluables a través de fórmules

respecte al citat lot.

3.- L’empresa DRAGER MEDICAL HISPANIA, S.A. presenta oferta econòmica pel lot 6

(respiradors, incubadores i monitors) i es detecta una discrepància entre la periodicitat

de l’import que es concreta en l’annex 3 de l’oferta econòmica, que consta un import

anual tancat de 23.563,76 euros (iva exclòs) i no concreta el preu/hora del manteniment

correctiu. Per contra, a l’annex 1 en format Excel on consta un import bianual de

23.563,76 euros (iva exclòs) i concreta un preu/hora del manteniment correctiu 150,45

euros.

Tenint en compte que el preu màxim de manteniment preventiu, revisions i calibracions

que s’estableix per al lot 6 és de 25.607,72 euros, es pot interpretar que es tracta d’una

errada tipogràfica, atès que si l’import anual fos de 23.563,76 euros, seria una causa

d’exclusió per oferir una oferta superior a l’establerta en els plecs administratius.

III. APROVACIÓ SI S’ESCAU DE L’INFORME TÈCNIC DE VALORACIÓ DE CRITERIS

OBJECTIUS A TRAVÉS DE FÓRMULES

Un cop exposat l’anterior, els vocals tècnics presenten a la Mesa de Contractació el seu informe tècnic. La Mesa de Contractació designada per assistir a l’Òrgan de Contractació, debat i subscriu l’informe sol·licitat als Vocals Tècnics que conté la valoració de les ofertes presentades en el SOBRE C per part de les empreses licitadores.

4/32

Citem literal:

ASSUMPTE: INFORME TÈCNIC CRITERIS DE VALORACIÓ I ADJUDICACIÓ PER LOTS.

CRITERIS AVALUABLES A TRAVÉS DE FÓRMULES.

Expedient: Contractació dels serveis del manteniment que requereixen els equips de

electromedicina i els equips de diagnòstic de la imatge i medicina nuclear del Hospital

Sant Joan de Reus

Reus, 2 d’octubre de 2017

PRIMER.- PUNTUACIÓ

LOT 1: Monitors i electrobisturís

LICITADORS: TECNILAB ELECTROMEDICINA, S.L. (en endavant, TECNILAB); AGENOR MANTENIMIENTOS, SA (en endavant, AGENOR) Les empreses que han presentat oferta per al servei de manteniment relatiu al LOT 1, Monitors i electrobisturís, han estat TECNILAB i AGENOR. Passem a analitzar els criteris objectius avaluables a través de fórmules:

“ Millor preu: 60 PUNTS

L’oferta més econòmica rebrà la puntuació màxima de 60 punts. La resta d’ofertes

rebran una puntuació d’acord amb el càlcul següent: 1

LOTS 1, 2, 4, 10, 11, 13 i 14

Puntuació de l’oferta= [(a1+b1) / (a+b)] x 60

LOTS 3,5,6,7,8,9,12


1 No es contemplaran les ofertes amb valor 0. Havent de ser l’oferta com a mínim

d’un (1) euro.

5/32




1= oferta més econòmica d’acord amb els barems que s’exposen en els Plecs i en

els Annexos.

TOTS ELS PREUS SENSE IVA

S’ha de presentar emplenant les caselles en blanc de l’annex 3 dels lots als quals es

presenta oferta.

NOTA EXPLICATIVA: Els preus màxims de cada lot estan detallats a les taules de

la clàusula 11.1 del present PCA.

Mitjançant la documentació aportada per part de TECNILAB en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 1, per un import bianual de 3.136 euros en relació al manteniment preventiu /revisions, rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos i esdevenint la millor oferta. En base a l’anterior se li atorguen 60 punts. Mitjançant la documentació aportada per part de AGENOR en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 1, per un import bianual de 3.964,13 en relació al manteniment preventiu /revisions , rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos. En base a l’anterior se li atorguen 47 punts.

12.3.1.2 Temps de resposta servei tècnic: 10 PUNTS

S’entén com a tal el transcorregut des de la localització del problema i generació

de l’avís fins l’arribada del personal tècnic al lloc de treball on es troba l’aparell,

excloent la presència virtual per mitjà de control remot.

Fins a 3 hores laborables: 10 punts

Fins a 6 hores laborables: 7,5 punts

Fins a 8 hores laborables 5 punts

De 8 a 10 hores: 0 punts

Més de 10 hores laborables: No puntua i és causa d’exclusió de l’oferta.

6/32

L’empresa TECNILAB ofereix un temps de resposta física de 6 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 7,5 punts . L’empresa AGENOR ofereix un temps de resposta física de 3 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 10 punts .

S’entén per horari laborable el comprès entre les 8:00 i les 18:00 hores.

12.3.1.3 Disponibilitat equips: temps d’aturada – reposició temporal: 10 PUNTS

Es tracta de valorar el percentatge d’operativitat i disponibilitat dels equips en %

de temps útil de funcionament en condicions normals, en base al temps disponible

excloent les intervencions preventives i de control de qualitat, així com les no

causades per fallades del propi equip:

D en %: (Temps base – Temps d’indisponiblitat trimestral ) / Temps base x 100

Temps base: total dies any.

Temps indisponiblitat: temps en dies que en un trimestre l’equip no està disponible

com a mínim en un 50% de la seva completa funcionalitat.

Puntuació

Superior del 98%: 10 punts

De 98 al 95%: 7,5 punts

De 94 al 90%: 5 punts

Inferior a 90%: No puntua i és causa d’exclusió de

l’oferta.

Temps exclòs

A efectes de la determinació de la Garantia de disponibilitat durant el període de

Cobertura Temporal, s’exclourà el temps següent:

a) Manteniment Preventiu, visites de manteniment programades,

recondicionament a la fàbrica, substitucions o altres actualitzacions de

l'Equip,

7/32

b) Una fallada de l'Equip provocat per perifèrics, com ara consoles

secundàries, dispositius utilitzats per arxivar i reproduir imatges en

còpia impresa,

c) Una fallada de l'Equip provocat per un ús inadequat, per una fallada de

l'aire condicionat o del subministrament elèctric o per qualsevol cas de

força major;

d) L'incompliment per part del centre de les seves obligacions de canviar

les Peces Subjectes a Desgast de manera preventiva, d'acord amb la

Documentació corresponent.

En base a l’anterior, l’empresa TECNILAB manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 97.54 %, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 7,5 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs. En base a l’anterior, l’empresa AGENOR manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 98,1%, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 10 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs.

LOT 2: Coaguladors, desfibril·ladors, electrocardiògraf

Licitadors: TECNILAB ELECTROMEDICINA, S.(en endavant, TECNILAB); AGENOR MANTENIMIENTOS, SA (en endavant, AGENOR) Les empreses que han presentat oferta per al servei de manteniment relatiu al LOT 2, Coaguladors, desfibril·ladors i electrocardiògraf, han estat TECNILAB i AGENOR. Passem a analitzar els criteris objectius avaluables a través de fórmules:




LOTS 1, 2, 4, 10, 11, 13 i 14



d’un (1) euro.

8/32

LOTS 3,5,6,7,8,9,12






els Annexos.



presenta oferta.



Mitjançant la documentació aportada per part de AGENOR en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 1, per un import bianual de 4.249,47 en relació al manteniment preventiu /revisions, rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos i esdevenint la millor oferta . En base a l’anterior se li atorguen 60 punts. Mitjançant la documentació aportada per part de TECNILAB en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 4, per un import bianual de 4.338 euros en relació al manteniment preventiu /revisions, rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos. En base a l’anterior se li atorguen 59 punts.









9/32



L’empresa AGENOR ofereix un temps de resposta física de 3 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 10 punts . L’empresa TECNILAB ofereix un temps de resposta física de 6 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 7,5 punts .










Puntuació


De 98 al 95%: 7,5 punts



l’oferta.

Temps exclòs



e) Manteniment Preventiu, visites de manteniment programades,


l'Equip,

10/32

f) Una fallada de l'Equip provocat per perifèrics, com ara consoles


còpia impresa,

g) Una fallada de l'Equip provocat per un ús inadequat, per una fallada de


força major;

h) L'incompliment per part del centre de les seves obligacions de canviar


Documentació corresponent.”

En base a l’anterior, l’empresa AGENOR manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 98.1%, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 10 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs. En base a l’anterior, l’empresa TECNILAB manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 97.54%, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 7,5 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs.

LOT 3: Espiròmetre i audimetre

Licitadors: TECNILAB La empresa que s’ha presentat oferta per al servei de manteniment relatiu al LOT 3, Oftalmologia ha estat TECNILAB. Passem a analitzar els criteris objectius avaluables a través de fórmules:




LOTS 1, 2, 4, 10, 11, 13 i 14


LOTS 3,5,6,7,8,9,12





3 No es contemplaran les ofertes amb valor 0. Havent de ser l’oferta com a mínim d’un (1) euro.

11/32


els Annexos.



presenta oferta.



Mitjançant la documentació aportada per part de TECNILAB en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 3, per un import bianual de 1.445 euros en relació al manteniment preventiu / revisions i un preu hora de 45 euros de servei tècnic i 60 euros de desplaçament, respecte el manteniment correctiu, rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos i esdevenint la millor oferta. En base a l’anterior se li atorguen 60 punts.











L’empresa TECNILAB ofereix un temps de resposta física de 6 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 7,5 punts .


12/32









Puntuació


De 98 al 95%: 7,5 punts



l’oferta.

Temps exclòs



i) Manteniment Preventiu, visites de manteniment programades,


l'Equip,

j) Una fallada de l'Equip provocat per perifèrics, com ara consoles


còpia impresa,

k) Una fallada de l'Equip provocat per un ús inadequat, per una fallada de


força major;

l) L'incompliment per part del centre de les seves obligacions de canviar



13/32

En base a l’anterior, l’empresa TECNILAB manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 97.54%, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 7.5 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs.

LOT 4: Oftalmologia

Licitadors: BAUSCH&LOMB, S.A. La empresa que s’ha presentat oferta per al servei de manteniment relatiu al LOT 4, Oftalmologia ha estat BAUSCH&LOMB, S.A. Passem a analitzar els criteris objectius avaluables a través de fórmules:




LOTS 1, 2, 4, 10, 11, 13 i 14


LOTS 3,5,6,7,8,9,12






els Annexos.



presenta oferta.


d’un (1) euro.

14/32



Mitjançant la documentació aportada per part de BAUSCH&LOMB, S.A en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 4, per un import bianual de 9.500 euros en relació al manteniment preventiu i correctiu, i de un import bianual de 54 euros en relació a les revisions elèctrica, esdevenint la millor oferta. En base a l’anterior se li atorguen 60 punts.











L’empresa BAUSCH&LOMB, S.A ofereix un temps de resposta física de 10 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 0 punts .








15/32



Puntuació


De 98 al 95%: 7,5 punts



l’oferta.

Temps exclòs



m) Manteniment Preventiu, visites de manteniment programades,


l'Equip,

n) Una fallada de l'Equip provocat per perifèrics, com ara consoles


còpia impresa,

o) Una fallada de l'Equip provocat per un ús inadequat, per una fallada de


força major;

p) L'incompliment per part del centre de les seves obligacions de canviar



En base a l’anterior, l’empresa BAUSCH&LOMB, S.A manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 94 %, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 5 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs.

16/32

LOT 6: Respiradors, Incubadores i monitors.

Licitadors: DRAGÜER Medical Hispania, SA (en endavant DRAGÜER) La empresa que s’ha presentat oferta per al servei de manteniment relatiu al LOT 6, Oftalmologia ha estat DRAGÜER Passem a analitzar els criteris objectius avaluables a través de fórmules:




LOTS 1, 2, 4, 10, 11, 13 i 14


LOTS 3,5,6,7,8,9,12






els Annexos.



presenta oferta.



Mitjançant la documentació aportada per part de DRAGÜER en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 6, per un import bianual de 23.563,76 euros en relació al manteniment preventiu / revisions, i 150 euros preu/hora de manteniment


d’un (1) euro.

17/32

correctiu, rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos i esdevenint la millor oferta. En base a l’anterior se li atorguen 60 punts.











L’empresa DRAGÜER ofereix un temps de resposta física de 3 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 10 punts .










Puntuació


De 98 al 95%: 7,5 punts

18/32



l’oferta.

Temps exclòs



q) Manteniment Preventiu, visites de manteniment programades,


l'Equip,

r) Una fallada de l'Equip provocat per perifèrics, com ara consoles


còpia impresa,

s) Una fallada de l'Equip provocat per un ús inadequat, per una fallada de


força major;

t) L'incompliment per part del centre de les seves obligacions de canviar



En base a l’anterior, l’empresa DRAGÜER manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 98.1%, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 10 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs.

LOT 14: Ressonància magnètica 1,5

Licitadors: General Electric Healthcare España, S.A. La empresa que s’ha presentat oferta per al servei de manteniment relatiu al LOT 14, Oftalmologia ha estat General Electric Healthcare España, S.A. Passem a analitzar els criteris objectius avaluables a través de fórmules:


19/32



LOTS 1, 2, 4, 10, 11, 13 i 14


LOTS 3,5,6,7,8,9,12






els Annexos.



presenta oferta.



Mitjançant la documentació aportada per part de General Electric Healthcare España, S.A en el SOBRE C, aquesta empresa aporta oferta en relació al LOT 14, RESONÀNCIA MAGNÈTICA, per un import bianual de 107.000 euros en relació al manteniment preventiu / revisions , rebaixant l’import màxim del contracte establert en els Plecs i els seus Annexos i esdevenint la millor oferta. En base a l’anterior se li atorguen 60 punts.






d’un (1) euro.

20/32







L’empresa General Electric Healthcare España, S.A ofereix un temps de resposta física de 6 hores, per la qual cosa i en atenció al disposat en els Plecs se li atorga una puntuació de 7.5 punts .










Puntuació


De 98 al 95%: 7,5 punts



l’oferta.

Temps exclòs



21/32

u) Manteniment Preventiu, visites de manteniment programades,


l'Equip,

v) Una fallada de l'Equip provocat per perifèrics, com ara consoles


còpia impresa,

w) Una fallada de l'Equip provocat per un ús inadequat, per una fallada de


força major;

x) L'incompliment per part del centre de les seves obligacions de canviar



En base a l’anterior, l’empresa General Electric Healthcare España, S.A manifesta que ofereix una disponibilitat d’equips d’un percentatge del 96%, per la qual cosa s’atorga una puntuació de 7.5 punts d’acord amb la fórmula que s’ha establert a l’efecte en els Plecs.

Pel que refereix a la resta de lots especificats a continuació, no es procedeix a la seva valoració donat que han quedat deserts, ja sigui perquè no s’hi ha presentat cap empresa o bé perquè alguna empresa n’ha quedat exclosa: LOT 5: Diagnosi per la imatge. LOT 7: Centrifugues. LOT 8: Torres fibro i laparo. LOT 9: Taules quir i cadira odontològica. LOT 10: Equipament mèdic varis. LOT 11: Bàscules. LOT 12: Llits. LOT 13: Gammacàmera. SEGON.- DE L’ESTUDI DE LA POSSIBILITAT DE PRESENTACIÓ D’OFERTES ANORMALS O DESPROPORCIONADES: La clàusula 18.4 del PCA estableix els criteris per determinar si una oferta incorre en un supòsit d’anormalitat. Citem literal:

22/32

“De conformitat amb l’article 152.2 del TRLCSP, per determinar si una oferta

incorre en un supòsit d’anormalitat, es tindrà en compte l’oferta considerada en el

seu conjunt i, en cap cas, exclusivament el preu.

Els criteris objectius en funció dels quals podria ser considerada una oferta com a

desproporcionada o amb valors anormals derivaran de la relació entre les

magnituds obtingudes de les variables següents, que es calcularan en relació als

criteris d’adjudicació que no són preu:

1. La mitjana aritmètica de la puntuació obtinguda per les empreses

licitadores.

2. Desviació de cada una de les puntuacions obtingudes per les empreses

licitadores respecte a la mitjana de les puntuacions.

3. Càlcul de la mitjana aritmètica de les desviacions obtingudes, en valor

absolut, és a dir, sense tenir en compte el signe més o menys.

Podrà trobar-se una oferta incursa en valor anormal o desproporcionat, als efectes

de l’article 152.3 del TRLCSP, quan la puntuació obtinguda estigui per damunt del

valor que resulti de la suma de les variables 1 i 3, i que, al mateix temps, la seva

oferta econòmica (preu) estigui també per sota de la mitjana de les ofertes

econòmiques presentades per les empreses licitadores en un 10%.

De conformitat amb l’article 152.3 del TRLCSP caldrà donar audiència a tots els

licitadors que hagin presentat una oferta anormal o desproporcionada perquè

justifiquin, independentment de la seva posició inicial, ja que l’òrgan de

contractació classificarà per ordre decreixent les proposicions presentades i que no

hagin estat declarades desproporcionades o anormals.

L’òrgan de contractació determinarà si efectivament l’oferta econòmica resulta

anormal o desproporcionada i s’ha d’excloure o si, per contra, l’oferta no resulta

anormal ni desproporcionada. Per aquest motiu, es sol·licitarà a l’empresa

licitadora, mitjançant comunicació a l’adreça de correu electrònic del seu

representant i que consti a l’ANNEX 2, FORMULARI DE DADES, les precisions que

23/32

consideri oportunes sobre la viabilitat de l’oferta i les pertinents justificacions.

L’empresa licitadora disposarà d’un termini de deu dies, a comptar des de la data

de recepció de la sol·licitud, per presentar les justificacions per escrit, en el mateix

lloc on s’ha de presentar l’oferta.

D’acord amb allò que disposa l’article 152.3 del TRLCSP, s’estableixen les

condicions en què s’ha de justificar l’anormalitat de l’oferta, en particular, pel que

fa a l'estalvi que permeti el procediment d'execució del contracte, les solucions

tècniques adoptades i les condicions excepcionalment favorables que disposi per

executar la prestació, l'originalitat de les prestacions proposades, el respecte de

les disposicions relatives a la protecció de l'ocupació i les condicions de treball

vigents en el lloc en què es vagi a realitzar la prestació, o la possible obtenció

d'una ajuda de l'Estat, sense perjudici de justificar altres raons no enumerades en

aquest precepte.

En el procediment per identificar una oferta anormal o desproporcionada la Mesa

de Contractació sol·licitarà assessorament als vocals tècnics de la Mesa de

Contractació per a la valoració i emissió del corresponent informe (criteris

avaluables amb judicis de valor i criteris de quantificació automàtica), qui tenen

coneixements en la matèria per poder efectuar un judici sobre la justificació

presentada pel licitador.

En el supòsit que alguna de les ofertes econòmiques pugui ser considerada

anormal o desproporcionada, es sol·licitarà la informació necessària per tal que

l’òrgan de contractació pugui estimar la seva exclusió.

Per tant i segons el descrit en l’apartat 18.4 Ofertes amb valors anormals o

desproporcionats del plec de clàusules administratives, i de conformitat amb l’article

152.2 del TRLCSP per si una oferta incorre en un supòsit d’anormalitat, es mostra a

continuació la taula on s’indiquen els càlculs per tal de descartar que hi hagi cap oferta

que compleixi amb les especificacions descrites.

24/32

Podrà trobar-se una oferta incursa en valor anormal o desproporcionat, quan la

puntuació obtinguda estigui per sobre del valor que resulti de la suma de les variables 1 i

3 descrites en el mateix punt 18.4 del PCA i que, al mateix temps, la seva oferta

econòmica (preu) estigui també per sota de la mitjana de les ofertes econòmiques

presentades per les empreses licitadores en un 10%

En base a l’anterior, es realitza el següent estudi per determinar si les ofertes

presentades resulten ser ofertes temeràries:

LOT 1:Monitors i electrobisturís

LOT 2: Coaguladors, desfibril·ladors, electrocardiògraf

LOT 3: Espiròmetre

LOT 4: Oftamologia

LOT 6: Respiradors, incubadores, monitors

LOT 14: Ressonància Magnètica

25/32

Després d’observar la taula que compleixi el primer requisit per determinar si una oferta

és desproporcionada nomes observem que es tracta de Agenor en els Lots 1 i 2, ja que la

seva puntuació (sense el preu) es superior a la suma de les variables 1 i 2.

Però si comprovem que la seva oferta econòmica estigui per sota de la mitjana de les

ofertes econòmiques:

LOT PROVEÏDOR Oferta

1 Tecnilab 3136

1 Agenor 3964,13

2 Tecnilab 4338

2 Agenor 4249,47

LOT mitja 10%

1 3594,81 359,48

2 4327,677 432,77

En el que respecta el LOT 1 s’observa que la oferta està per sobre de la mitja i en el Lot 2

tot i estar per sota la diferència no arriba al 10% exigit.

Per tant es conclou l’informe descartant qualsevol de les ofertes com a anormal o

desproporcionada.

26/32

ANNEX I: RESUM PUNTUACIÓ SOBRE C

PROVEIDOR LOT Millor preu Temps resposta Disponibilitat TOTAL

PUNTUACIÓ

MÀXIMA 60 10 10 80

TECNILAB 1 60 7.5 7.5 75

AGENOR 1 47 10 10 67

TECNILAB 2 59 7.5 7.5 74

AGENOR 2 60 10 10 80

TECNILAB 3 60 7.5 7.5 75

BAUSH &

LOMB 4 60 0 5 65

DRAGËR 6 60 10 10 80

GENERAL

ELECTRIC 14 60 7.5 7.5 75

IV. PROPOSTES D’ADJUDICACIÓ D’acord amb l’anterior i condicionat a l’aprovació de l’informe tècnic de valoració del sobre C, es proposa la següent classificació en les propostes d’adjudicació dels LOTS que composen el procediment de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, per haver obtingut la màxima puntuació per ser l’oferta econòmicament més avantatjosa, a les següents empreses, en funció del LOT per al qual han presentat oferta: LOT 1: MONITORS I ELECTROBISTURÍS PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ TECNILAB

ELECTROMEDICINA, S.L.

AGENOR MANTENIMIENTOS,

S.A.

Criteris objectius i avaluables a tráves de fórmules

Millor preu 60 47

Temps de resposta del servei tècnic 7,5 10

Disponibilitat dels equips 7,5 10

Criteris subjectius i avaluables mitjançant l’emissió d’un judici de valor

27/32

Oferta tècnica 8 8,5

millores 4 5,5

PUNTUACIÓ FINAL 87 81

En base a l’anterior, es proposa l’adjudicació del LOT 1 relatiu a l’expedient de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a TECNILAB ELECTROMEDICINA, S.L., amb número de CIF. B-43749316, per un pressupost base de licitació de TRES MIL CENT TREINTA SIS EUROS BIANUALS [3.136.-euros bianuals], IVA Exclòs, per una vigència de de dos (2) anys amb possibilitat d’una pròrroga bianual. LOT 2: COAGULADORS, DESFRIBIL·LADORS I ELECTROCARDIOGRAF PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ AGENOR

MANTENIMIENTOS, S.A.

TECNILAB ELECTROMEDICINA,

S.L.


Millor preu 60 59

Temps de resposta del servei tècnic 10 7,5

Disponibilitat dels equips 10 7,5


Oferta tècnica 8,5 8

millores 5,5 4

PUNTUACIÓ FINAL 94 86

En base a l’anterior, es proposa l’adjudicació del LOT 2 relatiu a l’expedient de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a AGENOR MANTENIMIENTOS, S.A. amb número de CIF. A-31568397, per un pressupost base de licitació de QUATRE MIL DOS CENTS QUARANTA NOU EUROS AMB QUARANTA SET CÈNTIMS D’EURO BIANUALS [4249,47.-euros bianuals], IVA Exclòs, per una vigència de de dos (2) anys amb possibilitat d’una pròrroga bianual. LOT 3: ESPIRÒMETRE I AUDÍMETRE PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ TECNILAB

ELECTROMEDICINA, S.L.


Millor preu 60

Temps de resposta del servei tècnic 7,5

Disponibilitat dels equips 7,5


Oferta tècnica 8

millores 4

PUNTUACIÓ FINAL 87

28/32

En base a l’anterior, es proposa l’adjudicació del LOT 3 relatiu a l’expedient de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a TECNILAB ELECTROMEDICINA, S.L., amb número de CIF. B-43749316, per un pressupost base de licitació de MIL QUATRE CENTS QUARANTA CINC EUROS BIANUALS [1.445.-euros bianuals], IVA Exclòs, i un preu hora de 45 euros de servei tècnic i 60 euros de desplaçament, respecte el manteniment correctiu, per una vigència de de dos (2) anys amb possibilitat d’una pròrroga bianual. LOT 4: OFTALMOLOGIA PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ BAUSCH & LOMB,

S.A.


Millor preu 60

Temps de resposta del servei tècnic 0

Disponibilitat dels equips 5


Oferta tècnica 6

millores 2

PUNTUACIÓ FINAL 73

En base a l’anterior, es proposa l’adjudicació del LOT 4 relatiu a l’expedient de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a BAUSCH & LOMB, S.A. amb número de CIF. A-60567922, per un pressupost base de licitació de NOU MIL CINC CENTS EUROS BIANUALS [9.500.-euros bianuals] IVA Exclòs, en relació al manteniment preventiu i correctiu i CINQUANTA QUATRE EUROS BIANUALS [54.- euros bianuals] IVA Exclòs, en relació a les revisions, per una vigència de de dos (2) anys amb possibilitat d’una pròrroga bianual. LOT 6: RESPIRADORS, INCUBADORES I MONITORS PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ DRAGER MEDICAL

HISPANIA, S.A.


Millor preu 60

Temps de resposta del servei tècnic 10

Disponibilitat dels equips 10


Oferta tècnica 10

millores 7

PUNTUACIÓ FINAL 97

29/32

En base a l’anterior, es proposa l’adjudicació del LOT 6 relatiu a l’expedient de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a DRAGER MEDICAL HISPANIA, S.A. amb número de CIF. A-28063485, per un pressupost base de licitació de VINT I TRES MIL CINC CENTS SEIXANTA TRES EUROS AMB SETANTA SIS CÈNTIMS D’EURO BIANUALS [23.563,76.-euros bianuals], IVA Exclòs, i 150 euros preu/hora de manteniment correctiu, per una vigència de de dos (2) anys amb possibilitat d’una pròrroga bianual. LOT 14: RESONÀNCIA MAGNÈTICA 1,5 PROPOSTA D’ADJUDICACIÓ GENERAL ELECTRIC

HEALTHCARE ESPAÑA, S.A.


Millor preu 60

Temps de resposta del servei tècnic 7,5

Disponibilitat dels equips 7,5


Oferta tècnica 8,5

millores 3

PUNTUACIÓ FINAL 86,5

En base a l’anterior, es proposa l’adjudicació del LOT 14 relatiu a l’expedient de Contractació HUSJR 44/2016 - dels serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a GENERAL ELECTRIC HEALTHCARE ESPAÑA, S.A. amb número de CIF. A-28061737, per un pressupost base de licitació de CENT SET MIL EUROS BIANUALS [107.000-euros bianuals], IVA Exclòs, per una vigència de de dos (2) anys amb possibilitat d’una pròrroga bianual.

V. ACORDS DE LA MESA DE CONTRACTACIÓ

La mesa procedeix a debatre les diferents incidències detectades arribant als següents

ACORDS:

Primer.- Aprovar l’ exclusió de la present licitació a l’empresa SERVICIOS INTEGRALES DE

SOPORTE A LA ELECTROMEDICINA, S.L atesa la inclusió de criteris de valoració objectiva

( Annex 3: Oferta econòmica) al sobre B. S’acorda notificar dita exclusió a l’empresa.

Segon.- Aprovar l’exclusió de l’empresa AGENOR MANTENIMIENTOS, S.A, únicament

respecte el lot 7 (centrífugues), i no entrar a valorar la seva oferta, en l’informe tècnic

de criteris objectius avaluables a través de fórmules respecte al citat lot.

30/32

Tercer.- Donar conformitat a l’error tipogràfic detectat a l’oferta de l’empresa DRAGER

MEDICAL HISPANIA, S.A. respecte al lot 6 (respiradors, incubadores i monitors) i

considerar que la seva oferta al lot 6 es concreta en un import bianual de 23.563,76

euros (iva exclòs) i un preu/hora del manteniment correctiu 150,45 euros.

Quart.- Aprovar l’informe del sobre C en els termes exposats.

Cinquè.- Declarar deserts els lots 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 i 13.

Sisè.- aprovar la classificació per l’ordre assenyalat en aquesta acta.

Setè.- Queda autoritzat/da el/la Secretari/ària de la Mesa de Contractació a requerir a les empreses licitadores que hagin resultat en primer lloc de la proposta de classificació dels licitadors anterior perquè, dins el termini de deu dies hàbils a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, presentin la documentació assenyalada a la clàusula 19 del plec de clàusules, i que en el sobre A no consta presentada.

Vuitè.- ADVERTIR que en cas de no ser complert adequadament el requeriment en el termini màxim assenyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta.

Novè.- Si s’acredita per Secretària de la Mesa que la documentació, d’acord amb el requeriment realitzat és la correcta, la Mesa de Contractació en aquest mateix acte acorda REMETRE a l’òrgan de contractació la proposta d’adjudicació del contracte de serveis de manteniment que requereixen els equips de electromedicina i els equips de diagnòstic per la imatge i medicina nuclear de l’HOSPITAL SANT JOAN DE REUS, a les següents empreses segons als lots als que es presenten:

LOT 1: MONITORS I ELECTROBISTURÍS a TECNILAB ELECTROMEDICINA, S.L., amb número de CIF. B-43749316. Quines condicions de l’oferta són les que s’annexen en la seva oferta econòmica. I pels motius següents: se la considera l’oferta económica més avantatjosa en haver respectat tots els requeriments assenyalats en el plec de clàusules, i en haver presentat una oferta que es considera detallada i que dóna compliment a tots els requeriments del plec de prescripcions tècniques.

LOT 2: COAGULADORS, DESFRIBIL·LADORS I ELECTROCARDIOGRAF a AGENOR MANTENIMIENTOS, S.A. amb número de CIF. A-31568397. Quines condicions de l’oferta són les que s’annexen en la seva oferta econòmica. I pels motius següents: se la considera l’oferta económica més avantatjosa en haver

respectat tots els requeriments assenyalats en el plec de clàusules, i en haver presentat

una oferta que es considera detallada i que dóna compliment a tots els requeriments del

plec de prescripcions tècniques.

31/32

LOT 3: ESPIRÒMETRE I AUDÍMETRE a TECNILAB ELECTROMEDICINA, S.L., amb número de CIF. B-43749316. Quines condicions de l’oferta són les que s’annexen en la seva oferta econòmica. I pels motius següents: se la considera l’oferta económica més avantatjosa (atès que ha estat la única empresa que ha presentat oferta en aquest lot) en haver respectat tots els requeriments assenyalats en el plec de clàusules, i en haver presentat una oferta que es considera detallada i que dóna compliment a tots els requeriments del plec de prescripcions tècniques. LOT 4: OFTALMOLOGIA a BAUSCH & LOMB, S.A. amb número de CIF. A-60567922. Quines condicions de l’oferta són les que s’annexen en la seva oferta econòmica. I pels motius següents: se la considera l’oferta económica més avantatjosa (atès que ha estat la única empresa que ha presentat oferta en aquest lot) en haver respectat tots els requeriments assenyalats en el plec de clàusules, i en haver presentat una oferta que es considera detallada i que dóna compliment a tots els requeriments del plec de prescripcions tècniques. LOT 6: RESPIRADORS, INCUBADORES I MONITORS a DRAGER MEDICAL HISPANIA, S.A. amb número de CIF. A-28063485. Quines condicions de l’oferta són les que s’annexen en la seva oferta econòmica. I pels motius següents: se la considera l’oferta económica més avantatjosa (atès que ha estat la única empresa que ha presentat oferta en aquest lot) en haver respectat tots els requeriments assenyalats en el plec de clàusules, i en haver presentat una oferta que es considera detallada i que dóna compliment a tots els requeriments del plec de prescripcions tècniques.

LOT 14: RESONÀNCIA MAGNÈTICA 1,5 a GENERAL ELECTRIC HEALTHCARE ESPAÑA, S.A. amb número de CIF. A-28061737. Quines condicions de l’oferta són les que s’annexen en la seva oferta econòmica. I pels motius següents: se la considera l’oferta económica més avantatjosa (atès que ha estat la única empresa que ha presentat oferta en aquest lot) en haver respectat tots els requeriments assenyalats en el plec de clàusules, i en haver presentat una oferta que es considera detallada i que dóna compliment a tots els requeriments del plec de prescripcions tècniques.

Un cop finalitzat l'acte, es dóna lectura al contingut d’aquesta acta que s’ha transcrit, i s’aprova per unanimitat dels presents.

Es dóna per acabat a les 14:00h i signen aquesta acta els membres de la Mesa.

Sr. Joan Gene Diaz

President designat

Director de Serveis i Recursos d’HUSJR.

Sr. Jordi Estrada Gutiérrez

Vocal

Responsable Econòmic-Financer d’HUSJR

32/32

Sra. Andrea Teruel

Vocal

Lletrada Assessoria Jurídica de

GINSA, AIE.

Sandra Rodríguez

Secretària Mesa de Contractació

Lletrada Assessoria Jurídica GINSA, AIE

Sr. Tomàs Gibert Bonastre

Vocal

Cap de Manteniment de l’HUSJR

Manel Artigues Pedrola;

Vocal tècnic

Director del Servei de Protecció

Radiològica i Física Mèdica

ASSUMPTE: ACTA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA MESA … · DE ELECTROMEDICINA I ELS EQUIPS DE DIAGNÒSTIC...

Documents

Transcript of ASSUMPTE: ACTA SESSIÓ EXTRAORDINÀRIA MESA … · DE ELECTROMEDICINA I ELS EQUIPS DE DIAGNÒSTIC...