Auditoria Redes Wimax
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ATRASOS EN RED DE
TELECOMUNICACION
INALAMBRICA WIMAX
(INTEROPERABILIDAD MUNDIAL PARA
ACCESO POR MICROONDAS)
YINETH YISELA CAVEIDES TRUJILLO
MAKZARY LIZETTE CASTRO AVILA
YANETH MARCELA ORTIZ PARRA
WIMAX: mediante la cual se trasmiten datos
usando ondas de radio.
Ventaja: permite ofrecer servicios de
Internet por banda ancha, en zonas donde
los costos del tendido de cable o fibra
resultan altos debido a la baja densidad de
la población o las dificultades del terreno.
LA CAUSA ES LA FALTA DE CONTROLES SOBRE
EL DESARROLLO DE LOS PROYECTOS, DICE LA
AUDITORÍA.
El retraso de casi dos años en la instalación de la red
transmisión inalámbrica en banda ancha con la
tecnología WIMAX para clientes empresariales y
residenciales le está costando pérdidas millonarias al
Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), corroboró
un estudio de la Auditoría de la institución.
AUDITORIA COMPRUEBA PERDIDAS
MILLONARIAS DEL ICE
Los retrasos provocan a su vez atrasos en la
comercialización de los servicios y la recuperación
de la inversión
Pérdidas por los servicios que actualmente se está
prestando y no se cobran – 8,5 millones
El estudio concluye que las fallas se deben a la
“ausencia de controles adecuados” desde la
gestión inicial del proyecto, recomienda realizar un
nuevo estudio de factibilidad, en un plazo de 30
días, entre una serie de medidas correctivas.
El estudio fue encargado por la auditoría para
verificar si existen controles adecuados y
suficientes de los proyectos denominados Sistema
Inalámbrico Empresarial (SIE) y Evolución del
Sistema Inalámbrico Empresarial (E-SIE). El
primero consiste en brindar 1.200 servicios
inalámbricos nuevos o de respaldo a clientes
empresariales utilizando la tecnología WIMAX, y el
segundo consiste en adecuar la plataforma del SIE
para brindar 35.000 servicios de voz y datos para
clientes residenciales y empresariales.
EL ICE
El ICE adjudicó en el 2006 la instalación del
proyecto SIE por un monto de $11.2 millones a la
empresa costarricense Datatell Tres Mil
S.A., intermediaria de Airspan Networks, firma con
sede en Florida, EE.UU.,
El pasado 14 de setiembre la diputada Leda
Zamora y otros legisladores del Partido Acción
Ciudadana (PAC) pidieron a la Contraloría General
de la República (CGR) investigar al presidente
ejecutivo del ICE, Pedro Pablo Quirós; al gerente
Abraham Madrigal, al subgerente de
Telecomunicaciones, Claudio Bermúdez, y al
auditor general, Raúl Rivera, entre otros
funcionarios, por las decisiones tomadas en
relación con estas inversiones
AUDITORIA
Solicitaron una intervención inmediata de la CGR
para que se determine si existen delitos y se
aplique la ley.
La denuncia acusó a la Auditoría del ICE de no
haberle dado seguimiento a estos proyectos e
ignorar los señalamientos que hizo la CGR en el
2007, por lo que a juicio de los denunciantes la
hace responsable de los desastrosos resultados en
que desembocaron los proyectos SIE y E-SIE.
PROBLEMAS CON WIMAX
Los operadores están optando por otras soluciones
en banda de 2.5 megaherzios (en vez 3.5 mhz.
utilizados en WIMAX), que representan menos
inversión y mayor eficiencia en el uso del espectro
a la hora de dar los mismos servicios. Esto no
implica un abandono total de la tecnología, sino
que ha evolucionado de ser contemplada como
acceso primario en zonas remotas, a ser una
solución interina mientras los operadores
contemplan otras alternativas tecnológicas, explica.
DEFICIENCIAS
El estudio de la Auditoría corroboró inconsistencias
en la información presentada en
los análisis financieros realizados para el inicio del
proyecto SIE, lo que se evidencia, por ejemplo, en
que se presentó un estudio de factibilidad con
datos de inversión de $5 millones, monto inferior al
que se requería para desarrollar el proyecto según
el estudio de mercadeo, que cifró el monto en $8,4
millones.
“No hubo control adecuado de la información que
se le presentó al consejo directivo, en relación con
la sostenibilidad financiera del proyecto SIE por
parte de la subgerencia de telecomunicaciones
se evidencian deficiencias en la planificación
relacionada con la demanda y oferta de servicios
empresariales.
desatención al arreglo de averías reportados por
los clientes, atrasos en el inicio de cobro de multas
por parte del administrador del
contrato, debilidades de control respecto al cobro
de multas de los bienes adjudicados.
el 92% de las obras realizadas se aceptaron con
pendientes menores. Lo cual pone en riesgo la
operación adecuada de infraestructura y la calidad
esperada de la red, advierte el informe.
Señala que hay inoportunidad en la atención de
averías en los equipos durante el plazo de garantía
de la instalación del sistema, y el mantenimiento
correctivo está por debajo del 80%, que es el
mínimo aceptable.
El informe advierte el riesgo de que con un servicio
de esta calidad, en un mercado de competencia
existe la probabilidad de que los clientes se
marchen con otros operadores, con perjuicio para
las finanzas del ICE.
GRACIAS
