SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL

UNIDAD AJUSCO

LICENCIATURA EN PEDAGÓGIA

LA FORMACION PERMANENTE DE LOS PROFESORES DEL NIVEL BASICO:

UNA ALTERNATIVA PARA ELEVAR LA CALIDAD EDUCATIVA

TESINA QUE PARA OBTENER EL TITULO DE LICENCIADO EN

PEDAGÓGIA

PRESENTA:

OLGA GEORGINA ROBLES PADILLA

ASESOR:

PROFESOR RAIMUNDO PEREZ IBÁÑEZ MÉXICO, D.F. 2004

INTRODUCCIÓN Pág. CAPITULO I CONTEXTO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA 1. Problemas y retos de la educación primaria en torno a la Calidad Educativa 5 1.1 Legislación Educativa 21 1.2 Educación Básica 23 1.2.1 Acuerdo Nacional para la Modernización Básica 27 1.2.2 Programa de Desarrollo Educativo 36 1.2.3 Programa de Trasformación y Fortalecimiento de los Académicos de las Escuelas Normales 37 CAPITULO II. FORMACIÓN DOCENTE, FORMACIÓN PERMANENTE PARA LA CALIDAD EDUCATIVA 2.1 Conceptos de Formación Docente, Formación Permanente 48 2.2 Carrera Magisterial 53 CAPITULO III. LA IMPORTANCIA DE LA ACTUALIZACIÓN DE LOS PROFESORES UN CASO PARTICULAR 3.1 Importancia de la Actualización: Resultados del trabajo de campo 63 3.1.1 Tipo de Estudio 65

3.1.2 Cuestionarios 67

3.1.3 Diario de clase 74

3.2 Diagnóstico de necesidades de formación en los ámbitos territorial y concreción 80

3.3.1 Ámbito Territorial 82

3.3.2 Ámbito de Concreción 85

3.3 Propuesta de Formación para los profesores del tercer grado de la escuela primaria

“Amado Nervo”. Actualización para la profesionalidad 90

ANEXOS

CONCLUSIONES

BIBLIOGRAFIA

2

INTRODUCCIÓN

A través de que el país día con día demanda de cambios que vayan de acuerdo a su realidad,

el campo de la educación no puede ser la excepción ya que representa una vía alterna para

favorecer la trasformación que requiere la sociedad. El objetivo de está investigación es conocer

las relaciones que se dan entre el profesor y el alumno y viceversa con respecto al proceso de

Enseñanza- Aprendizaje dentro del salón de clases, sus necesidades y expectativas que se le

presentan al superarse.

En el capítulo 1, se habla de el contexto actual de la Educación Primaria, se abordan los

problemas y retos a los que se enfrenta el sistema educativo mexicano principalmente dentro del

nivel básico de educación primaria por considerarse una parte esencial en el proceso de

formación inicial del alumno. Para llevar a cabo las leyes y los propósitos que rigen a la

educación se han propuesto varias políticas con el objetivo de elevar la calidad. También por

otro lado, se han consolidado y surgido nuevos planes y programas de estudio dentro de la

formación inicial, la capacitación y actualización del docente por considerarse un parte

fundamental dentro del proceso de formación y desarrollo del niño, se busca que a través de la

formación y la asistencia a los cursos él amplíe y profundice en su actualización.

En el capítulo 2, corresponde a la Formación Docente, Formación Permanente para la Calidad

Educativa, se mencionan algunos aspectos generales que tiene que ver particularmente con el

papel que el docente desempeña dentro del aula escolar y los cuales influyen en el desarrollo

de su práctica, y de su proceso de formación inicial, actualización y la capacitación. Por otro lado

se analizan los principales planteamientos generales que dieron origen al Programa de Carrera

Magisterial la cual representa un mecanismo para revalorar la función del magisterio ante la

sociedad y como una forma de estimular la actualización y preparación profesional.

3

En el capítulo 3, se llama la importancia de la Actualización de los profesores un caso particular

“Amado Nervo”, a partir de las observaciones de campo realizadas en la Escuela Primaria me

interesa investigar a dos docentes del 3 grado escolar para conocer más a fondo las relaciones

personales y laborales que se dan dentro de su campo de trabajo. De acuerdo con esto recurriré

a algunos instrumentos de investigación con la finalidad de conocer la experiencia laboral, su

desempeño dentro del aula y sus perspectivas docentes en cuanto a la actualización se refiere

las cuales le permitirán contar con un mejor desarrollo profesional dentro de su práctica

educativa. Esta información me fue muy útil para elaborar una propuesta de formación orientada

básicamente a la profesionalidad del docente.

La manera en como procedí metodológicamente dentro de la Investigación fue: primero realice

una indagación teórica a través de la consulta de diferentes fuentes bibliografías, para

posteriormente realizar una Investigación de campo en la Escuela Primaria “Amado Nervo” en

donde observe lo que sucede dentro del salón de clases más específicamente dentro del

proceso de Enseñanza- Aprendizaje, use algunos instrumentos como el diario de clase, y los

cuestionarios, estos me permitieron contar con una visión más amplia sobre el proceso de

formación de las dos maestras del tercer grado escolar. El enfoque que adopte fue el empleo de

la metodología cualitativa, la cual se caracteriza por ser una investigación que se realiza desde

adentro porque trata de abarcar lo individual y lo particular.

4

CAPITULO I. CONTEXTO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA

5

1 Problemas y retos de la escuela primaria en torno a la calidad educativa

A partir de que la Educación Primaria representa para todos los niños mexicanos un derecho a

acceder a una mejor calidad educativa, desde esta perspectiva surge la necesidad de resolver

problemas y retos que se le presentan a cada escuela en particular esta no es tarea fácil, debido

que todo el personal que integra la comunidad escolar debe de participar y contribuir al

mejoramiento.

Para lograr mejorar la Calidad Educativa es importante promover entre todo el personal que ahí

trabaja un sentido de aprendizaje, eficiencia, equidad y eficacia en lo que al término de calidad

de la educación se refiere, también es importante que se motive la participación de un trabajo

colegiado entre los miembros que integran la comunidad escolar, la función que cumple el

director de la escuela y la actualización del docente con el objetivo de erradicar de fondo los

problemas que afectan el desarrollo integral de la calidad educativa.

Un factor que influye de manera significativa dentro del proceso de formación de los alumnos es

el papel que el docente debe de asumir, por lo que es necesario que él asista regularmente a los

cursos de actualización y de formación, estos le servirán al maestro para adquirir una mayor

autonomía y control sobre la labor social que realiza, de esta manera podrá erradicar de raíz los

problemas y restos que enfrentan tanto en la escuela como en el salón de clases.

Dentro de los problemas que se le presentan a la Escuela Primaria se encuentran la

reprobación, la cual trae como consecuencia en algunos alumnos, también se dan problemas de

aprendizaje y de conducta etc; y entre los principales retos son: lograr una equidad,

permanencia y calidad de la educación de los alumnos, para lograr minimizar el impacto de los

diversos factores que influyen es importante que todo el personal que trabaja dentro de la

Institución participe y colabore en el desarrollo de nuevas propuestas educativas que conlleven a

mejorar su escuela.

6

La Calidad de la Educación, según Silvia Schmelkes (1993;13) es “La capacidad de proporcionar

a los alumnos el dominio de los códigos culturales básicos, las capacidades para la participación

democrática y ciudadana, el desarrollo de valores y actitudes acordes con la sociedad”. En otras

palabras es responsabilidad del Estado brindar a todos los individuos que integran y forman

parte de una sociedad las posibilidades y condiciones necesarias que le permitan apropiarse de

los conocimientos los cuales son indispensables para el desarrollo de sus capacidades

intelectuales, morales y promover y favorecer así a través del tiempo nuevas posibilidades de

aprendizaje que el permitan alcanzar mayores niveles de participación en el plano económico

social y político.

Schmelkes plantea que el término Calidad de la Educación se debe de conjugar por 4

componentes:

A) Aprendizaje: que abarca las habilidades para adquirir nuevos conocimientos con el fin de

resolver futuros problemas que se presenten.

B) Eficacia: es la capacidad que tiene el Sistema Educativo para lograr los objetivos que se

plantea con todos sus alumnos.

C) Equidad: representa el logro de obtener niveles equivalentes de aprendizaje con alumnos

que se reconocen como diversos, atendiéndolos diferenciadamente.

D) Eficiencia: se pretende que al comparar sistemas o procedimientos educativos, será mejor el

que logra los mismos resultados utilizando menores recursos. Silvia Schmelkes (1993;14).

La calidad educativa en la educación básica depende de diversos factores como son: los

recursos con los que cuenta y la forma en cómo estos serán utilizados; la organización de los

contenidos, la forma en cómo se aprovechan y el tiempo con el que cuentan; la motivación que

el alumno tenga para aprender; la revaloración de los padres de familia hacia la educación.

7

El término calidad surge a comienzos de la década de los 70’, en donde se crearon nuevos

programas y pedagogías las cuales fueron puestas en tela de juicio sobre su autenticidad; esta

idea surge a partir de la inquietud y el descontento, en particular de los docentes, quienes

constatan que las reformas del Sistema Educativo no han sido suficientes, todavía no se han

resuelto los problemas y retos de la enseñanza. Este término tiene 4 empleos diferentes los son

mencionados en el libro de Escuelas y Calidad de la Enseñanza de Coll y varios (1990;39):

A) atributos (específicos ) o esencia definitoria (colectivo).

B) grado de excelencia o valor relativo.

C) lo bueno o excelente.

D) rasgos o juicios no cuantificados.

La Calidad en la escuela busca centrar los propósitos y objetivos en los propios grupos de

interés y en los especialistas de la educación. Con el objetivo de estimar sobre la base de que

cuando más se aproxime a la consecución mejor será la calidad de la educación que se

proporcione . Existen 3 razones para mejorar la educación.

El primero tiene que ver con la pregunta ¿calidad para quién? Cada uno de los miembros que

forman parte de una institución educativa no posee una serie coherente de fines, explícitamente

formulados y cada país tiene sus propios procesos políticos, que trasmite diferentes

reivindicaciones con ventaja para unos y desventajas para otros. Habría que formular ciertos

fines a nivel general a los que pocos se mostrarían inconformes, pero en este caso dejaría de

ser insuficiente para determinar si la calidad ha mejorado o se ha deteriorado.

La segunda razón resulta un problema basar la estimación de calidad en el logro de los

propósitos tan amplios y que son por lo general formulaciones de resultados deseados que,

como la salud o el bienestar económico siempre pueden ser mejores.

8

La tercera razón principal, por la que no todos se muestran de acuerdo en la innovación de

objetivos como base para delinear y estimar la calidad es que para muchos la calidad de la

escolarización se halla relacionada con el proceso de Enseñanza- Aprendizaje y lo que aprenden

en realidad los alumnos; no se relaciona con los objetivos establecidos como igualdad de

oportunidades etc. La siguiente pregunta ¿calidad de qué? En esta pregunta se toma en cuenta

los aspectos del rendimiento, inversiones, procesos y resultados así la posibilidad de que una

escuela tenga una calidad elevada va a depender de la norma de sus productos esto supondría

concentrarse en los logros de los estudiantes más que de los recursos financieros invertidos en

el proceso.

El término “Calidad” implica un proceso de permanencia y constancia que está presente en

todas partes del proceso educativo. El objetivo principal de dicho proceso es el de mejorar los

resultados de aprendizaje tanto del docente como del alumno y se encuentra constituida por las

relaciones que se dan tanto entre los alumnos, padres de familia y quienes trabajan en la

escuela.

A partir de esto Silvia Schmelkes (1997) plantea la existencia de varios aspectos que se deben

de tomar en cuenta para mejorar la calidad entre los más importantes se encuentran: la

participación de la comunidad escolar, papel del director, trabajo colegiado, actualización

docente, así como los problemas que se presentan para avanzar en la calidad.

9

I) PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD ESCOLAR

Para mejorar la Calidad se debe empezar por reconocer que existen problemas, tomar

decisiones y establecer un responsabilidad por parte de todos los miembros que integran la

comunidad, sólo así se podrá lograr un proceso de mejora de la calidad.

Uno de los factores que influyen negativamente en el proceso de calidad es la falta de

constancia que existe entre los que participan. Es por eso que es muy importante que todas las

personas que elaboran en la escuela se organicen y participen. Porque son sólo ellas, diseñando

y planteando estrategias y soluciones para lograr así la calidad educativa.

Para poder ofrecer calidad educativa se necesita que el docente y el alumno se comprometan;

asimismo se necesita la ayuda de las personas que integran la comunidad escolar: director y

compañeros de trabajo y de tener amor y compromiso hacia el trabajo que realizan.

II) PAPEL DEL DIRECTOR

El director representa un elemento clave para iniciar un proceso de mejora, en torno a la

Calidad, si el director no se involucra y se compromete va a ser muy difícil que se logre el

propósito de elevar la calidad.

Así el Director tiene dos funciones:1) la estimulación y el apoyo, que consiste en propiciar la

mejora de las relaciones interpersonales, de manera que puedan producirse buenos resultados;

2) el control, que está dirigido a los resultados.

En un movimiento hacia la calidad, debe hacerse énfasis en la primera, de las funciones bajo el

supuesto de que si los procesos mejoran, mejorarán los resultados.

Para el director de una escuela lo más importante debe de ser las personas. El Director se debe

de preocupar por las necesidades básicas de los alumnos con el fin de lograr que el docente se

10

sienta a gusto con su trabajo.

III) PARTICIPACIÓN Y TRABAJO COLEGIADO DE LOS DOCENTES

El proceso de mejoramiento de la calidad, puede partir del reconocimiento que se tenga de un

problema al cual se debe de tratar de dar solución.

Las ideas que surjan se convierten en un plan de trabajo orientado hacia el mejoramiento de la

calidad educativa. Este planteamiento se relaciona con el Modelo de Formación Permanente de

Desarrollo y Mejora,“ la referencia fundamental en la que se apoya este modelo es la concepción

que se tiene de que los adultos aprenden de manera más eficaz cuando se tiene la necesidad de

conocer algo en concreto o para resolver un problema esto hace que los profesores se guíen por

las necesidades de dar respuestas a determinadas situaciones y problemáticas que suceden

dentro de su contexto”. Imbernón (1998;71).

Este modelo es una combinación de modos y estrategias de aprendizaje que resulta de la

participación del profesorado en tal proceso. Otra perspectiva en la que se apoya este modelo es

que las personas adultas que están próximas a su trabajo tienen una mejor comprensión de lo

que se requiere para mejorarlo.

Si al profesorado se le ofrece la posibilidad, puede desarrollar propuestas que mejoren los

centros de enseñanza. Esto implica que el profesorado adquiera conocimientos y estrategias, a

través de su participación en la mejora de la calidad de la institución educativa o en el proceso

de desarrollo del currículum.

11

IV) ACTUALIZACION DOCENTE

La actualización y la capacitación van a representar para el personal docente no sólo una

manera de adquirir y perfeccionar ciertos conocimientos científicos que requieren sobre las

diversas asignaturas que imparten, sino también va a representar una nueva forma de aprender

y de renovar nuevos enfoques y recursos didácticos y / o innovar sobre el proceso de

Enseñanza- Aprendizaje, lo cual le permitirá al docente mantenerse al día en la realización de su

labor social. Para lograr esto debe contar con tiempo disponible y de las condiciones necesarias.

A través de la formación y la actualización que reciba el docente, podrá mejorar su práctica

educativa.

Existen diversos programas de formación y de actualización para los docentes, los cuales se

llevan a cabo a través de la S.E.P. y que son organizados junto con las demás autoridades

educativas de los estados. Dentro de estos diversos programas de actualización que sean

creado se encuentra el Programa de Carrera Magisterial, la cual tiene como propósitos

principales: elevar la calidad de la educación, reconocer el esfuerzo del docente, generar

esquemas de participación, reforzar la actualización y promover el arraigo. Los requisitos que se

evalúan para ingresar al programa son: Antigüedad, Grado Académico, Preparación Profesional,

Cursos de Actualización y Superación del Magisterio y Desempeño Profesional. Los cuales

mencionare más adelante.

Es muy importante que el docente se actualice esto no solo le permitirá tomar un cambio de

actitud sobre los conocimientos adquiridos con el fin de analizar los factores que inciden dentro

de su práctica. En este proceso de actualización se busca que tanto las autoridades educativas

como los miembros que integran la comunidad escolar participen en orientar metas y acciones

de actualización encaminadas a mejorar.

12

Por otra parte, la superación juega un papel muy importante para él docente, porque a través del

intercambio de sus experiencias que él realice con los demás maestros, esto le ayudara a

enriquecer su trabajo. Con el fin de apoyar a los docentes en sus estudios de actualización se

desarrollan diversas acciones, tales como: entrega de paquetes didácticos e instalación de

centros de maestros, los cuales disponen de espacios y recursos para auxiliarlos. La propia

participación de los docentes en el desarrollo y mejora de sus centros educativos es ya una vía

de formación, como ya se específico en el inciso anterior.

V) PROBLEMAS PARA AVANZAR EN LA CALIDAD

Es importante mencionar que cada escuela se caracteriza por ser única, pues el personal que

ahí trabaja, los alumnos, la comunidad, el contexto y las interacciones que se dan entre ellos son

distintas pero también existen una gran diversidad de problemáticas a las que se enfrentan todas

las escuelas primarias y, que afectan a la calidad de la educación.

Los resultados de está organización dependerán en gran parte de las personas que trabajan en

las instituciones educativas, por lo tanto para lograr mejores resultados, todos tienen que

participar en el diseño y ejecución de los procesos, es muy importante que se formen equipos de

trabajo ya que sólo así todos trabajarán por un objetivo en común el cual puede servir para

mejorar su centro escolar.

Por un lado, el docente efectuará, de manera muy particular, un Modelo de Desarrollo y Mejora,

en donde él participará en la elaboración de los programas o en el desarrollo curricular para esto

es importante que el docente adquiera ciertos conocimientos como por ejemplo en la planeación

curricular, dinámica de grupo, etc.

Estos conocimientos los va adquirir a través de las observaciones, lecturas y discusiones en las

que el participa con el objetivo principal de resolver futuros problemas ya sean específicos o

generales que se le presenten dentro del salón de clases.

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Muchas veces los problemas de la Calidad de la Educación no tienen relación con los docentes

sino con el propio Sistema Educativo entre los cuales podemos mencionar los contenidos de

aprendizaje, tiempo real de la enseñanza, deserción escolar, falta de recursos para enseñar, el

cual propicia según Contreras (1997), entre otros autores, un fenómeno llamado “proletarización

de la enseñanza” y que tiene que ver con el trabajo que el docente realiza en el aula. Este

aspecto se abordara más adelante.

Para Schmelkes (1995) el proceso de la calidad parte del reconocimiento que se tiene de un

problema, este posteriormente se convierte en un plan, el cual debe estar orientado

fundamentalmente hacia el mejoramiento de la calidad para así cumplir con varias

características:

Elaborar la propuesta en equipo en el cual debe intervenir todo el personal que

integra la comunidad educativa.

Empezar por estabilizar los procesos actuales, esto implica saber que se pretende

hacer y lo que se quiere lograr y detectar si existen personas que se encuentren

por debajo o por encima de los niveles de calidad y de logro.

Diseñar resultados esperados, es decir tratar de definir los resultados de

aprendizaje de los alumnos.

Tratar de disminuir las variaciones, implica una búsqueda en la equidad, con el fin

de dar una calidad y excelencia educativa no sólo para unos cuantos sin importar

que la mayoría reciba un servicio mediocre y tenga resultados igualmente

mediocres, sino promover a todos un servicio adecuado y que se refleje en los

egresados.

Cuando la escuela ha logrado resolver un problema, el siguiente bloque de problemas que ha de

definirse como prioritario está constituido por aquellos que la escuela misma pueda resolver con

los recursos con los que cuenta.

14

Al respecto Tyler (1973; 10) menciona que es importante planificar la enseñanza a través de

esto se busca mejorarla. Para planificar se deben de tomar en cuenta las siguientes fases:

1. Seleccionar los objetivos de la enseñanza. De acuerdo con las características de los alumnos:

sociales, culturales, contenidos de la enseñanza etc.

2. Seleccionar las experiencias de aprendizaje. Se deben de tomar en cuenta los siguientes

aspectos: a) para que un objetivo dado se cumpla es necesario que el estudiante viva ciertas

experiencias, las cuales le permitirán actuar de acuerdo al tipo de conducta señalado por los

objetivos; b) tienen que ver con que las actividades de aprendizaje que el alumno realice deben

de ser tales, que el estudiante debe de sentir satisfacción al realizarlas; c) se espera que las

reacciones que se produzcan figuren dentro de las posibilidades del alumno; y , d) las mismas

actividades, por lo general, siempre dan los mismos resultados.

3. Organizar las experiencias. Las experiencias representan el hecho de que cuando se procura

una armonización tal de las mismas, que lo aprendido en un momento dado favorece lo que con

posterioridad se conocerá, de esta forma se podrá estimular la adquisición de los

conocimientos

en otros campos. Los principios básicos de la organización de las experiencias son la

secuencialización la cual abarca la ordenación en el tiempo de las experiencias y la integración

que consiste en la conexión de las experiencias de las distintas áreas.

4. La Evaluación de los objetivos previamente delimitados. Constituye una comparación entre las

características del proceso de desarrollo curricular con los objetivos que se pretenden de si

mismos. La evaluación abarca cuatro elementos:

a) Las orientaciones básicas al elaborar el currículo.

b) El uso de los instrumentos de dichas ideas en un currículo especifico.

c) El proceso de desarrollo curricular.

d) Los resultados alcanzados.

También es importante propiciar la participación de los padres de familia para mejorar los niveles

15

de aprendizaje de sus hijos, además, de que ellos también aprenden y participan en la calidad

de la educación y la escuela así adquirirá una mayor autonomía.

A partir de este planteamiento, el docente va a obtener los resultados deseados sobre las

diferentes circunstancias, iniciando así un proceso de mejoramiento de la calidad, asimismo en

la medida en que se dota de autonomía al equipo docente, se les exige un compromiso y

comportamiento profesional, el cual se puede constatar a través de los resultados de aprendizaje

que obtienen sus alumnos.

Dentro de este proceso de Mejoramiento de la Calidad el docente va asumir diversos papeles,

los cuales tienen que ver con varios aspectos como el ser profesional, profesionalización y

proletarización. Estos aspectos son definidos por Contreras de la siguiente forma:

Profesional: Se caracteriza porque el docente realiza una función social dentro de su centro de

trabajo y por poseer un alto grado de estudios lo cual le va a proporcionar una cierta autonomía

y autorregulación sobre el trabajo que realiza, alto grado de destreza, organización con el grupo

social al cual pertenece. El docente se fundamenta en la Investigación, Teoría y Ética, cuenta

con recursos materiales y funcionales lo cual le permitirá contar con una recompensa y un

prestigio social. Contreras (1997;35).

Profesionalización: Implica para el docente una legitimación de su status, el cual va a

representar un mayor reconocimiento sobre su profesión y como tal a rechazar la injerencia de

personas no preparadas para ejercer el papel que el realiza también este proceso le va a

generar a el docente condiciones de vida más dignas para desarrollar su práctica; por otra parte

para el Estado va a significar un mayor control sobre los docentes y una estratificación de la

labor que realizan. Contreras (1997;40).

Para lograr esto se debe de reconocer y estimular el papel que cumplen los docentes en la

formación de los educandos. Así ellos actuarán con profesionalidad y podrán adquirir una mayor

autonomía sobre el trabajo que realicen.

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El docente requiere también de una formación profesional de calidad, pues al estar dispuesto a

participar en un proceso de mejoramiento implica un cambio de conductas, dirigido

principalmente a resolver problemas que afectan el desarrollo de su clase.

La proletarización, según Contreras (1997;19), implica para el docente una sustracción

progresiva de una serie de cualidades las cuales han conducido a una perdida de control y de

sentido sobre el trabajo.

Por otra parte, no se les permite participar directamente en el planteamiento de políticas,

normas, diseño curricular, textos, y demás tareas educativas que son de su interés.

Este fenómeno de proletarización en algunas ocasiones puede traer como consecuencia que el

docente vaya perdiendo cierta autonomía sobre su trabajo que realiza, reduciéndose esta a la

aplicación mecánica, debido a que los programas de estudio, están diseñados por otras

personas que desconocen los tipos de problemas educativos que se le presentan al maestro

dentro del salón de clases.

El proceso de proletarización es muy complejo e impacta directamente en la calidad de la

práctica educativa del profesor, y en él intervienen varios de los factores, como problemas de

alimentación, lenguaje, vista etc., los cuales se encuentran fuera del alcance del docente, más

sin embargo la solución de algunos problemas sí reside del trabajo en equipo. Para lograr esta

mejora en la calidad es importante que el docente se comprometa y se solidarice, esto le

permitirá a él tomar una mayor conciencia sobre cuál es su papel y no permitir que las

injerencias del exterior interfieran y repercutan en su trabajo, el logro de esto le va a

proporcionar un mayor control ideológico sobre su práctica el cual de acuerdo con Contreras, se

refiere a los valores y fines de la educación.

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Para lograr la Calidad de la Educación, se requiere que el docente este dispuesto a cambiar la

forma en cómo realiza su quehacer profesional, porque existen algunos casos en que ellos no

permiten o no le interesa modificar su práctica .Así el maestro que se interese por mejorar debe

estar dispuesto a adquirir nuevos conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes e incluso

valores, esto es parte de convertirse en un profesional. Para Contreras (199; 52) la

profesionalización se constituye por 3 dimensiones:

A) Implica tener un obligación moral y emocional sobre el trabajo que el docente realiza

dentro del salón de clases, preocupándose así por tomar conciencia sobre las necesidades y

expectativas que tienen los alumnos.

b) El docente adquiere un compromiso social con los miembros que integran la comunidad

escolar y social, a partir de las prácticas profesionales que él realiza va a compartir sus

experiencias con el fin de dar una solución más eficaz a los problemas que se le presentan, a

través de esto adquiere una responsabilidad pública sobre la toma de decisiones acerca de lo

que ocurre dentro del proceso de enseñanza – aprendizaje, debido a que él debe de

entregar cuentas no sólo a la institución sino a la sociedad en su conjunto, por lo que debe

tener siempre presentes los fines de la educación, especialmente los que se refieren a

valores como la igualdad, la justicia, la libertad; asimismo debe asumir que su actividad

docente no es neutral sino que también implica asumir una posición política, lo anterior le

permitirá ir adquiriendo una autonomía sobre el trabajo que realiza.

C)Tiene que ver con las diversas competencias profesionales que posee el docente, en

donde se combinan sus habilidades, actitudes y destrezas haciendo un uso racional sobre los

recursos intelectuales con los que cuenta, con el objetivo de ampliar y desarrollar su

conocimiento profesional tomando conciencia sobre las implicaciones que estos

conocimientos tienen en su práctica educativa y sobre todo, dentro de su práctica con los

alumnos, en la comunidad educativa y en la sociedad.

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De este modo, hablar de profesionalidad, significa, bajo está perspectiva, no sólo describir el

desempeño del oficio de enseñar, sino también expresar valores y pretensiones que sería

deseable alcanzar y desarrollar en está profesión. Es así como profesionalidad y calidad van de

la mano.

Otra forma de concretar la calidad educativa es el proyecto escolar, que se define como un

instrumento para cambiar la escuela, desde la escuela misma, así un proyecto escolar implica

tener una visión a futuro; implica saber hacia dónde nos encaminamos, que queremos lograr a

mediano o largo plazo.

Antes de elaborar el proyecto es importante tomar en cuenta la calidad del docente, la cual va a

implicar necesariamente que el Estado proporcione a el educador los instrumentos necesarios

que le permitan desarrollar más eficazmente su práctica escolar, y por otro lado a él profesor le

va a servir para cubrir de cierta manera sus necesidades y expectativas de la educación, y la

calidad de la educación, tiene que ver con los propósitos y metas que se propone alcanzar de

esta forma se podrá asegurar que se cumplirán los principios y mandatos que se plantearon

dentro del proyecto.

El Proyecto Escolar fue implantado para la autoridades educativas del Gobierno de Guanajuato

en 1995, por Silvia Schmelkes, con el propósito fundamental de resolver los problemas

específicos que les impedían lograr los niveles deseados de la calidad educativa.

El proyecto escolar es elaborado por el personal escolar: el director y los docentes. El Órgano

idóneo para su definición es el Consejo Técnico Escolar.

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Un proyecto escolar consta de:

A) Una visión de futuro. Trata de reconocer que la escuela en su conjunto representa problemas

muy complejos los cuales no pueden ser resueltos en un ciclo escolar.

B) Un diagnóstico de los problemas con los que cuenta la escuela . Estos problemas tiene que

ver con la cobertura, su eficiencia y las relaciones de aprendizaje.

C) La precisión de los objetivos del proyecto escolar. En un proyecto se deben de definir los

objetivos en términos mediables y observables, es decir se deben de medir y observar los

resultados a lo largo del año, por lo tanto la evaluación se tendrá al final del ciclo escolar,

para finalmente rendirle cuentas a la comunidad educativa.

D) La definición de los compromisos que el personal de la escuela adquiere con el proyecto

escolar. A diferencia de los objetivos, las responsabilidades tiene que ver con lo que le

corresponde hacer a todos los integran la comunidad educativa que se comprometen con el

proyecto escolar.

E) La definición de estrategias, son los cambios estables, que permitirán cumplir los objetivos,

las estrategias representan puntos de llegada para los procesos. En este sentido, los

procesos se refieren a las reacciones que se dan entre las personas y la formación que estas

requieren para hacer frente a sus compromisos.

F) La identificación de los recursos con los que cuenta para llevar a cabo el proyecto. Es

importante que se tome una conciencia sobre los recursos disponibles en como se pueden

utilizar y aprovechar de manera más racional esto va a proporcionar la realización de muchas

más cosas.

G) La definición de las formas en que el proyecto escolar se puede ir monitoreando a lo largo

del ciclo escolar lo cual permitirá llevar un seguimiento y corrección permanente, así como

también de las maneras en que el proyecto escolar puede ser evaluado al final. Esta

evaluación representará una manera de rendir cuentas al proyecto educativo a los miembros

que integran la comunidad educativa.

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Es importante que todo el personal que labora en la escuela participen y se comprometan para

solucionar los problemas.

Se deben analizar los problemas de cada escuela en particular para contar así con la

información que les permitirá tener una visión más completa de los acontecimientos que

propician la baja calidad educativa.

Finalmente, es importante señalar que, entre las problemáticas que se presentan generalmente

en las escuelas y que afectan en la calidad de la educación están: problemas de deserción

generalmente en el nivel básico, problemas de reprobación, problemas de equidad, el ambiente

en el que ocurre el aprendizaje, el tiempo real de enseñanza, los recursos de la enseñanza y las

relaciones que se dan entre el personal de la escuela.

21

1.1 Legislación Educativa

Para poder comprender más claramente la situación en la que se encuentra la educación básica,

especialmente, la escuela primaria y sus docentes, es necesario revisar las principales leyes que

determinan el desarrollo y que buscan favorecer la calidad educativa en los siguientes puntos se

explicitará dicha legislación educativa.

La Constitución Política y la Ley General de Educación son los principales documentos que

regulan al Sistema Educativo Mexicano. El Artículo 3 Constitucional 1 e Estimula que todo

mexicano tiene derecho de recibir una educación y que la federación, los estados y los

municipios la impartición en los niveles de preescolar primaria y secundaria.

El Gobierno Federal determinara los planes y programas de estudio de la Educación Primaria,

Secundaria y Normal (Magisterio) a nivel nacional tomando en consideración las opciones de las

entidades federales y de los diversos sectores involucrados. El Gobierno Federal apoyado en

gran medida por la Secretaria de Educación Pública establecieron diversos tipos de programas y

planes para mejorar la calidad educativa.

Entre los diversos programas que se crearon: Acuerdo Nacional de Modernización Básica (ver

apartado), surgió en 1992 con el objetivo de reformular los contenidos y los métodos de la

enseñanza y revalorar la función magisterial, el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000

con el fin de lograr una cobertura y calidad de la educación principalmente en el nivel básico y ,

el Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales

en 1996, con el objetivo de mejorar la formación del docente.

221 Ley General de Educación. En El Diario Oficial de la Federación. Pág.1 Año 1993.

En los siguientes puntos se explicitará dicha legislación educativa.

La Educación juega un papel muy papel muy importante, pues representa una vía de formación

integral en donde se pretende dotar a todos los alumnos que reciben dentro de la Escuela

Primaria, la adquisición de ciertas habilidades, aptitudes, actitudes y herramientas las cuales le

serán de gran utilidad para aplicarlos posteriormente a su vida cotidiana. Así, la Educación

representa para el Estado un medio a través del cual busca trasmitirla con el objetivo de que

influya en la formación del individuo. Las metas principales que buscan las Escuelas primarias es

combatir el rezago educativo, lograr una igualdad y permanencia en la educación que los niños

reciben con el objetivo de consolidar su formación elemental de manera más sólida.

En el siguiente punto se plantean los objetivos generales que se pretenden alcanzar las escuelas

primarias al impartir una educación para todos.

23

1.2 Educación Primaria

La educación primaria se encuentra ubicada en el nivel de educación básica, los niños que se

encuentran en esta etapa adquieren las bases de formación inicial como: valores, habilidades y

conocimientos esenciales que le servirán para su desarrollo futuro. En este proceso de

formación la escuela juega un papel muy importante en el desarrollo integral del alumno esto le

permitirá ir aprendiendo en función del desarrollo de sus capacidades, desenvolver su potencial

al máximo y fortalecer la confianza en sí mismo. Este proceso le dará al niño la pauta para

participar dentro de la sociedad, es por eso que es de gran importancia que se tomen en cuenta

los siguientes elementos con el fin de poder mejorar la calidad de la educación.

A) Situación general

Este nivel educativo es trascendental debido a que concentra el mayor número de alumnos, se

cultivan valores, destrezas, conocimientos y hábitos para una constante superación y las bases

necesarias para los siguientes niveles educativos.

En los últimos años el gobierno se ha preocupado por extender la cobertura y mejorar la

educación básica; entre los que se encuentran: el uso de más recursos, la aplicación de

programas compensatorios y la suscripción del Acuerdo Nacional para la Modernización de la

Educación Básica. Con este último, se establecieron las condiciones para transferir a los estados

la responsabilidad de operar los servicios; actualizar planes y programas de estudio; mejorar los

materiales didácticos; revalorar la actividad del docente y generar una mayor participación social.

Consecuentemente con el Acuerdo y para atender las nuevas necesidades del Sistema

Educativo Nacional, se expidió la Ley General de Educación(1993).

24

Asimismo, la educación básica está pautada, legislativamente, por el programa de desarrollo

educativo. Los propósitos fundamentales que se enmarcan dentro del ámbito de la educación

primaria son los siguientes: lograr una equidad, calidad y permanencia en el acceso a las

mismas oportunidades para todos los niños mexicanos, pero en realidad se ve que una cosa es

lo que plantea la S.E.P., y otra, muy diferente, es lo que se hace, debido a que sigue existiendo

un gran rezago educativo, deficiente calidad, deserción escolar, etc. Considero al respecto que si

realmente se llevaran a cabo los principales planteamientos que rigen a la educación primaria se

podría lograr que nuestro país progresará en lo que a la calidad educativa se refiere.

Estrategias y acciones

Organización y Funcionamiento.

Se pretende consolidar las acciones planteadas por el Acuerdo para la Modernización de la

Educación Básica (ver apartado), así como la responsabilidad compartida por parte de los

diferentes niveles del gobierno, de los padres de familia y de las organizaciones sociales y de la

articulación del sector educativo.

B) Criterios para el Financiamiento Educativo

Diagnóstico.

Es importante establecer un diagnóstico previo de necesidades educativas que la escuela

primaria requiere; en este caso sería la asistencia y la participación de los docentes a los cursos

de actualización y superación profesional, renovar e innovar nuevos métodos y técnicas de

enseñanza y aprendizaje con el fin de trasformar y ofrecer una cobertura en la calidad de los

servicios educativos que ofrecen, ante los nuevos retos demandan día con día impartir una

educación básica suficiente permanente y relevante, la cual surge de acuerdo a las necesidades

y expectativas del docente y cuyas estrategias se encuentran encaminadas a consolidar, ampliar

y garantizar la oferta y permanencia de los alumnos, abatir la reprobación y deserción por medio

de lograr promover la participación de todos los miembros que integran la comunidad escolar,

erradicar la descentralización educativa, a través de la profundización de los diversos programas

de formación docente existentes, sólo así se podrá garantizar una calidad y permanencia

educativa.

25

Así, la expansión del sistema educativo hacia el mejoramiento de la calidad va a requerir de

diversos y cuantiosos recursos financieros, entre otras situaciones, para ofrecer y llevar los

servicios educativos a las localidades pequeñas y aisladas. Pero se ve que esto no es suficiente,

a pesar de todos los esfuerzos conjuntos que se les ofrecen a estas localidades sigue existiendo

aún una falta de recursos materiales y económicos. Otro factor que influye y que afecta en que

las zonas rurales se presente un grado mayor de rezago educativo, es que los niños ocupan el

tiempo destinado a su proceso de formación a realizar otras actividades que le remunere un

apoyo económico para ayudar a sus familias de escasos recursos.

Estrategias y Acciones.

Disponibilidad de recursos suficientes.

El Gobierno Federal buscará destinar los recursos necesarios para asegurar que la educación

amplíe sus alcances y eleve la calidad.

Eficiencia en el uso de recursos.

Se alentará la búsqueda de nuevas fórmulas para el uso eficiente de los recursos, a fin de que el

impacto de éstos se multiplique. A las entidades federativas se les apoyará en la exploración de

alternativas para hacer más eficientes las estructuras administrativas. La Secretaria de

Educación Pública (SEP) impulsará el proceso de modernización y el desarrollo administrativo,

con el fin de mejorar la calidad de los servicios.

Concurrencia de esfuerzos.

El Gobierno Federal promoverá el desarrollo de nuevas fórmulas y la puesta en marcha de

procedimientos que faciliten una contribución creciente y equitativa de la sociedad en el esfuerzo

educativo

26

Finalmente el Nivel de Educación Básica representa para todos los niños mexicanos, un derecho

educativo por lo tanto esta etapa es fundamental para cualquier niño que tenga una edad de 7-

12 años, debido a que va a representar la adquisición de ciertas habilidades, conocimientos y

valores, los cuales le permitirán a el alumno que asiste regularmente a la escuela, el desarrollar

al máximo sus capacidades intelectuales, las cuales le servirán a él para crecer tanto desde el

punto de vista armonioso e integrarse a la sociedad.

A partir de que el Estado y la S.E.P. han notado ciertas deficiencias dentro del sistema educativo

mexicano se han dado a la tarea de ampliar y extender la cobertura de la calidad que se ofrece

con el objetivo de lograr una equidad y permanencia de los servicios educativos que se ofrecen;

como consecuencia a esto se han emprendido y extendido en los últimos años la renovación

tanto de los planes y programas de estudio, así como también la existencia de diversos cursos

de formación y de actualización de los maestros, por considerarlo una pieza fundamental en el

proceso de formación del alumno, con el objetivo de erradicar de fondo los problemas que tanto

afectan a la calidad de la educación.

27

1.2.1 Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica

En últimos años el gobierno se ha preocupado, especialmente, por dar Educación Básica a todos

los mexicanos, para lograr esto se estableció el Acuerdo Nacional para la Modernización de la

Educación Básica (1992), en el cual se plantean estrategias para la modernización del país y la

Reforma del Estado, sobre todo dentro del campo educativo, para propiciar que la sociedad

tenga una mayor participación en lo referente a educación. Este Acuerdo, suscrito por el Poder

Ejecutivo Federal, los Gobiernos Estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la

Educación (SNTE) surgió a fin de dar un impulso al arraigo y motivación del docente en

respuesta a la demanda del SNTE.

Dentro de los objetivos que este Acuerdo plantea alcanzar, se encuentran:

1. Para elevar la calidad de la educación se debe reconocer y estimular la labor del docente.

2. Reforzar el interés por las actividades que el docente realiza al ofrecer mejores niveles de

remuneración a la calidad docente.

3. Reconocer el esfuerzo y la permanencia en el servicio docente, así como la preparación

académica, sus conocimientos y la asistencia a cursos de actualización.

4. Promover el arraigo laboral de los docentes.

5. Motivar a una mayor participación del docente en la escuela propiciando así un reconocimiento a

la actividad docente.

Según lo que plantea el Acuerdo, se permite:

♦ Mejorar la remuneración del docente

♦ Aumentar la demanda por la carrera normalista.

♦ Incrementar la eficacia del docente como generador del proceso de enseñanza- aprendizaje.

28

♦ Hacer viables la promoción de la autoestima profesional, el sentimiento de seguridad y de

actitud para revalorar la imagen del docente.

♦ Rescatar la espontaneidad e intensidad en la relación maestro-alumno y padres de familia

para innovar y sistematizar la labor docente.

“El Gobierno Federal, la Sociedad y el Magisterio Nacional tienen como objetivos cambiar o

transformar el Sistema de Educación Básica (preescolar, primaria y secundaria), con el fin de

asegurar una educación que forme a los educandos como ciudadanos, la cual les proporcione

conocimientos y capacidades para elevar y cubrir las expectativas que requiere el país,

propiciando mayores oportunidades de movilidad social de los individuos, que eleve los niveles

de calidad de vida de los educandos y de la sociedad en su conjunto”. Acuerdo Nacional para la

Modernización de la Educación Básica (1992;2)

Dentro del Acuerdo Nacional se establece una plataforma que hará posible una mejora en la

educación: formar individuos más preparados y responsables, a partir de esto el Programa

Educativo 1995-200 también retoma los objetivos planteados por el Acuerdo.

Uno de los objetivos prioritarios es lograr una cobertura de la Educación Básica, sólo a través de

esto se logrará una equidad, es decir, que todos reciban educación tanto en zonas urbanas,

como en zonas rurales marginadas, pero sin dejar de lado la Calidad de la Educación. Para

lograr este objetivo se establecieron diversas estrategias de acción, las cuales son:

A) Organización y funcionamiento de la Educación Básica.

B) Los Métodos, Los Contenidos y Los Recursos de la Enseñanza.

C) Revaloración Social de la Función Magisterial.

D) Equidad Educativa.

E) Medios Electrónicos en Apoyo a la Educación.

29

A) Organización y funcionamiento del sistema de Educación Básica: la idea es superar el

centralismo pero con apoyo en el federalismo educativo para articular el esfuerzo y la

responsabilidad de cada entidad federal, de cada municipio y del Gobierno Federal para

alcanzar una educación básica de calidad.

Para lo cual se han firmado convenios con los gobiernos de las entidades federales

correspondiéndoles así a los Gobiernos Estatales encargarse de la dirección de los

establecimientos educativos que atiende la Secretaria de Educación Pública.

Por su parte, el Gobierno Federal vigilará en toda la República el cumplimiento del Artículo

Tercero Constitucional para asegurar el carácter nacional de la educación por lo que se

formularán planes y programas de estudio para la educación básica y normal para toda la

República; se mantendrán actualizados los libros de texto gratuito; se dará prioridad a regiones

con importantes rezagos educativos y se promoverá, la formación constante de los educandos.

En el ámbito de la evaluación, la S.E.P. apoyará el esfuerzo de los estados para la construcción

de sistemas de evaluación y la capacitación de las personas. La S.E.P. establecerá los medios

que publiquen periódicamente la información y evaluación de sus sistemas educativos.

La unidad básica del sistema educativo es la escuela por lo que para elevar la calidad de la

educación pública es necesario que los docentes para que puedan ejercer autonomía con

respecto en la toma de decisiones y en la participación activa en la solución de las problemáticas

de los centros educativos, no sólo como aplicadores sino como elaboradores de propuestas y

proyectos; participen dentro de la comunidad; apoyen a la institución y en la regulación

normativa. Por ello, es indispensable articular estructuras y procesos mediante los cuales se

realizan las funciones de gestión dentro y fuera de las escuelas.

30

B) Los Métodos, los Contenidos y los Recursos de la Enseñanza: con está acción se busca

reformular los planes y programas de estudio de educación primaria por resultar viejos y

obsoletos. Todas las instancias coinciden en que el plan de estudios de la escuela primaria

debe abordar los conocimientos verdaderamente esenciales como son: lectura, escritura y

habilidades, que le permitan, a los alumnos, adquirir valores como: honradez, respeto,

confianza y solidaridad.

Las reformas a los planes y programas de estudio de la educación primaria se orientan

fundamentalmente al fortalecimiento de competencias, conocimientos y valores.

Los libros de texto gratuito representan un complemento básico, para el docente porque van a

representar un método y herramienta de trabajo sobre el cual se fundamentará y guiará los

contenidos de aprendizaje sobre las diversas materias que imparte dentro del aula y para sus

alumnos, va a significar una manera de complementar sus conocimientos adquiridos. Este

recurso didáctico del cual posee el docente es muy útil para desarrollarse dentro del proceso de

Enseñanza- Aprendizaje. Los libros de texto van a ser un punto de partida común en la

formación de los alumnos, por lo cual es indispensable una evaluación continua para la mejora.

Una innovación reciente en la producción de los libros de texto han sido los libros destinados al

estudio de los principales aspectos de la historia, geografía y los recursos naturales de cada

entidad federativa del país.

Al respecto me parece pertinente comentar que al realizar el trabajo de campo, que enriquece la

presente tesina, en una escuela primaria donde asistí, un niño que vivía en el Estado de México

traía su libro de Entidades Federativas: Estado de México, mientras que los otros niños tenían su

libro de Entidades Federativas: Distrito Federal, una de las diferencias entre estos libros es que

el libro del Distrito trae un esquema de la división de las delegaciones políticas mientras que el

otro trae el surgimiento del Estado de México, por lo que sería recomendable que los alumnos

que viven en el Distrito Federal, cuando lo requieran, tuvieran la oportunidad de acceder, a los

libros de otras entidades y viceversa.

31

Por otra parte, el logro de los objetivos centrales de los planes y programas de educación básica

demanda de un trabajo intenso y bien organizado, para alcanzarlos se debe de aprovechar el

tiempo disponible de manera óptima para lo que se propone en el Acuerdo una ampliación

gradual de la jornada de trabajo escolar en donde existan las condiciones adecuadas.

C) Revaloración Social de la Función Magisterial: el objetivo central es valorar la función del

docente, al ser este el protagonista de la transformación educativa. Esta valoración trata de

ser impulsada a través de 6 estrategias globales:

1. Formación del docente.

2. Actualización.

3. Salario profesional.

4. Vivienda.

5. Carrera magisterial.

6. Aprecio social por su trabajo.

A continuación especificaremos en que consiste cada una de estas estrategias:

1. Formación docente. En este rubro se establece que la formación magisterial es jurisdicción

estatal; pero el Gobierno Federal expedirá los lineamientos normativos. Por lo que se establecerá un

sistema estatal para la formación inicial, actualización, capacitación superación e investigación.

Asimismo en particular se dotará de material y equipo y se dará una mayor atención al personal

docente.

En el caso de la Formación profesional inicial se plantea que el Programa de Trasformación y

Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normal, se debe de preocupar por formar a los futuros

docentes, para el cumplimiento de esta función se exige un gran esfuerzo de ambos, debido a que

por un lados se busca recuperar la tradición normalista, y por el otro establecer una congruencia

entre la formación inicial y las exigencias del desempeño profesional del maestro. A partir de esto se

define como tarea primordial la reforma a los planes y programas de estudio de las escuelas

32

normales.

Así el objetivo de está transformación será articular a las Instituciones responsables de la formación

inicial, la actualización y el desarrollo profesional de los profesores en servicio. En este contexto es

prioritaria la transformación y el fortalecimiento académico de las escuelas normales, a través de la

reformulación de los planes y programas de estudio.

2. Actualización, Capacitación y Superación del Magisterio. El primer paso es motivar al docente

para inducirlo a una actualización permanente. Por lo que se estableció un programa emergente de

actualización del docente, cuyo propósito consiste en fortalecer a corto plazo los conocimientos de

los maestros para que así desempeñen mejor su función.

El Gobierno Federal otorgó lineamientos, materiales, presupuesto y logística para que los gobiernos

de los estados emprendan programas emergentes de actualización en sus entidades. El objetivo

general de estos cursos es la transmisión de un conocimiento inicial, suficiente y sólido sobre la

reformulación de los contenidos y materiales de educación básica.

Como existen algunos docentes que tiene un gran interés por prepararse para elevar su

competencia profesional, a través de los grados académicos especializados posteriores a la

licenciatura, el Gobierno Federal promueve la adopción y el funcionamiento de los Centros de

Formación Docente.

El papel de las autoridades es la de reconocer y estimular el papel de los docentes, sólo así se

podrá lograr que estos se sientan a gusto con su trabajo. Otra de las estrategias en torno a la

actualización docente es la creación de la Carrera Magisterial (ver apartado).

3.Salario Profesional. El salario es un punto medular para revalorar el trabajo docente, esto es una

manera de apoyarlo y estimular al docente.

4. Vivienda. Con este rubro se tiene la finalidad de completar y contribuir en los niveles de vida de

los maestros, con un programa especial de fomento a la vivienda del Magisterio a través de apoyo a

la construcción de vivienda y las nuevas oportunidades de financiamiento por medio del sistema de

33

Ahorro para el retiro.

5. Carrera Magisterial. Pretende dar respuesta a dos necesidades de la actividad docente: estimular

la calidad de la educación y establecer un medio claro de mejoramiento profesional, material y de

condición social del docente. Es un mecanismo de promoción horizontal para el personal docente

frente a grupos que enseña en los ciclos de la educación básica. Su propósito es que los docentes

puedan accedan dentro de la misma función, a niveles saláriales superiores con base en su

preparación académica, los cursos de actualización, desempeño profesional y su antigüedad en el

servicio y en los niveles de la propia carrera magisterial.

6. El nuevo aprecio social hacia el maestro. Una educación de calidad contribuye a valorar mejor la

tarea del maestro por lo cual el Acuerdo establece que el Gobierno Federal y los Gobiernos

Estatales procuren el reconocimiento nacional al maestro mexicano instruyendo honores, premios,

distinciones y estímulos económicos a su labor. En ello se incluye que el docente disponga de las

condiciones materiales que exige el eficaz desempeño de su actividad.

Es importante fomentar la autoestima en el docente ya que esta revaloración lo estimulará a elevar

la calidad de su trabajo y en el reconocimiento positivo de su profesión.

Dentro del Acuerdo, también se explicitan las limitaciones que muestra hoy el Sistema Educativo

Nacional:

34

a) “ El reto de la cobertura educativa nacional.

b) La Calidad de la Educación Básica es deficiente.

c) El Sistema Educativo en su conjunto muestra signos inequívocos de centralización.

d) La responsabilidad de la educación de niños y jóvenes no está siendo cabalmente compartida por

la escuela, padres de familia y comunidad.

f) Prevalece una cierta ambigüedad en las atribuciones educativas que conciernen a los niveles del

gobierno Federal, Estatal y Municipal.

g) Ha llegado al agotamiento de un esquema de organización del Sistema Educativo” 2.

D) Equidad Educativa: la equidad hace referencia a la igualdad en la educación básica, es decir,

que todos asistan a la escuela para abatir el rezago educativo. Pero, asimismo, implica

reforzar acciones tanto de actualización como de superación profesional que lleguen a todo el

personal docente. En las zonas rurales marginadas se pretende ofrecer periódicamente a los

docentes cursos y talleres en lugares cercanos para que puedan asistir.

E) Los Medios Electrónicos en Apoyo a la Educación: su uso puede contribuir al logro de los

objetivos del sistema educativo. Son un valioso complemento a la labor docente, tanto en

modalidades escolarizadas, como en mixtas y no escolarizadas.

352 Reforma Educativa. En Revista Gente. Número 339. Pág2. Año1993.

Ante los nuevos retos que implica el avance educativo la tecnología representa una respuesta

dinámica creativa por lo que resulta fundamental un uso adecuado de los instrumentos como la

cibernética y la electrónica. Por tal motivo el Programa establece el impulso de estos medios

inaugurando la Red Satelital de Televisión Educativa, con la finalidad de abatir el rezago

educativo de los adultos promoviendo la educación a lo largo de la vida, mediante trasmisiones

educativas y culturales. La Programación de la Red EDUSAT tiene la finalidad de poner al día a

maestros y directivos escolares sobre los enfoques vigentes, los avances académicos, los

materiales de reciente aparición y los temas que se debaten hoy en el ámbito de la educación.

A partir de mis comentarios finales sobre el tema el Acuerdo Nacional para la Modernización de

la Educación Básica se pretende trasformar los campos: democrático, social, tecnológico,

cultural y económico a través de que el Sistema Educativo sea moderno entendiendo esto como

más participativo, eficiente y de mejor calidad. Para lograrlo se proponen revisar los contenidos

de aprendizaje, renovar métodos, privilegiar la formación y la actualización docente, articular los

niveles educativos, vincular los procesos pedagógicos con los avances de la ciencia y la

tecnología.

Una pieza fundamental que constituye la Modernización Educativa es el papel que el docente va

a representar y asumir para mejorar su práctica, es muy importante que se le proporcionen las

condiciones necesarias que le permitan desarrollarse. A partir de este Acuerdo se busca

actualizar los planes y programas, fortalecer la Educación Primaria, profesionalizar la Carrera

Magisterial, mejorar las condiciones de vida del docente, elevar la eficiencia terminal.

36

1.2.2 Programa de Desarrollo Educativo

El programa de Desarrollo Educativo surge con el propósito de dar una respuesta eficaz a la

realización de los principios establecidos en el Artículo Tercero Constitucional, y para acatar las

disposiciones de la Ley General de Educación. Por otra parte, también dentro del programa se

especifican los objetivos y estrategias generales establecidos dentro del Plan Nacional de

Desarrollo 1995-2000.

Las acciones del Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000 se fundamentan en la tradición

educativa, la cual se encuentra comprometida con alcanzar los valores de libertad, justicia,

igualdad, solidaridad y un carácter nacionalista de la educación, se busca dar un sentido de

permanencia en la educación de los niños para fomentar en ellos la cultura y la identidad.

También es importante promover una educación continua y permanente tanto para los alumnos

como para los docentes.

Este Programa de Desarrollo Educativo surge en 1994. Los propósitos fundamentales que se

persiguen dentro del programa son: la equidad, la calidad y la permanencia de la educación.

Calidad: El Estado no sólo debe ofrecer a los niños un espacio físico adecuado para el desarrollo

de su aprendizaje sino también se deben de renovar y trasformar los contenidos de aprendizaje

y capacitar constantemente a todos los docentes con el objetivo de mejorar la calidad de los

servicios educativos.

Equidad: El Sistema Educativo Nacional estableció que el nivel de educación primaria debe ser

obligatorio para todos los niños que se encuentran dentro del periodo de edad de 7-12 años,

con esto se pretende lograr un acceso igual de oportunidades y ampliar la cobertura educativa

hacia todo el país.

37

Permanencia: Se pretende que todos los niños asistan y terminen el ciclo básico de la educación

primaria, también se pretende que exista, una congruencia y seguimiento en los contenidos de

aprendizaje con el fin de que respondan a las necesidades particulares que cada alumno

necesita para desarrollarse integralmente como personas intelectuales, morales, físicas y

afectivas, para desempeñarse posteriormente dentro de los ámbitos político, social y económico.

Programa de Desarrollo Educativo (1995;9)

El programa de desarrollo educativo apunta hacia la formación integral del individuo, pues se

dirige a formar seres humanos que participen responsablemente en todos los ámbitos de la vida

social, y se orienta a estimular la productividad y creatividad en el desempeño de todas las

actividades humanas.

38

1.2.3 Programa para la Transformación el Fortalecimiento Académico de las Escuelas

Normales

El Programa para la Trasformación y el Fortalecimiento Académico de las Escuelas Normales

surge en 1997 con el fin de otorgar al normalista el carácter de profesional, este Programa de

Formación busca responder a los principios expresados dentro del Programa de Desarrollo

Educativo 1995-2000, el cual, por un lado, pretendía elevar la calidad de la educación y por otra,

dar una coherencia académica y organizativa a las licenciaturas de educación que se ofrecían a

diversas instituciones del país; la educación normal adquiere así el nivel de licenciatura pudiendo

solo ingresar las personas que hayan acreditado sus estudios de bachillerato.

PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS DEL PROGRAMA.

Este Programa para la trasformación y el fortalecimiento académico de las escuelas normales se

creó en 1997, se encuentra destinado principalmente a las Escuelas Normales, por ser estas las

que deben de formar a los futuros docentes de la educación básica, buscando así responder a

las demandas que se derivan de impartir una educación de calidad.

A través del programa de Trasformación suscrito por la S.E.P. se busca que atienda 4 líneas

principales:

39

1. Transformación curricular Abarca la elaboración de nuevos planes y programas de estudio de formación de los docentes

de educación básica en el nivel de licenciatura. También incluye la definición de criterios y

orientaciones sobre las actividades de enseñanza y de aprendizaje.

Una segunda tarea es la producción y distribución de los materiales de enseñanza y de estudio

que corresponden al desarrollo de nuevos programas. Por otro lado, la S.E.P. ha puesto a

disposición de las Escuelas Normales un conjunto de cursos especiales.

2. Actualización y perfeccionamiento profesional del personal docente de las escuelas normales Dentro de las actividades que se consideran se encuentra un programa de actualización, el cual

dará inicio antes de la aplicación al nuevo plan de estudios con el objetivo de que el docente se

informe sobre los fundamentos, orientaciones, contenidos sobre las diversas asignaturas que se

impartirán. Otra forma de apoyar a los docentes es la formación y la superación académica para

que asistan a cursos, estudien especializaciones y posgrados con el fin de que refuercen sus

competencias profesionales.

3. Elaboración de normas para la gestión institucional y orientaciones de la regulación del trabajo

académico

Se busca impulsar mecanismos más ágiles y eficaces para la gestión en las escuelas. En

acuerdo con las autoridades de los estados y las escuelas, se promoverá la elaboración y la

aplicación de las normas de gestión institucional, las cuales deben de definir con claridad las

funciones y responsabilidades qué cada quién tiene dentro de la escuela normal y, establecer las

formas de organización, esto le permitirá contar con una mayor participación de las comunidades

académicas hacia la conducción de las escuelas.

40

Una tarea importante es la de convenir los lineamientos básicos sobre el desempeño de los

distintos tipos de trabajo académico de los docentes, y asegurar de esta manera una atención de

calidad a los alumnos, una permanencia en los trabajos de investigación y difusión, así como las

normas y mecanismos que valoren con objetividad la trayectoria académica de los docentes.

4. Mejoramiento de la planta física y del equipamiento de las escuelas normales

En esta línea se busca fortalecer el trabajo académico de las escuelas normales públicas. Las

acciones principales son: canalizar los recursos económicos para atender las necesidades de

reparación, mantenimiento, y en su caso, la ampliación de los planteles normalistas; dotar a las

escuelas normales de material bibliográfico actualizado y especializado sobre temas educativos;

instalar un equipo adecuado para recibir y grabar la señal de televisión EDUSAT digitalizada;

dotar de mobiliario y equipo básico para las salas de consulta; así como apoyar a las escuelas

que cuenten con equipo de cómputo.

Para lograr los propósitos mencionados a través de las cuatro líneas del programa para la

transformación y el fortalecimiento académico de las escuelas normales, es necesario contar con

el compromiso y el esfuerzo de los profesores, estudiantes y directivos de las escuelas

normales, así como de las autoridades educativas federales y estatales.

A continuación se profundizará en la línea de transformación curricular por considerarse

prioritaria:

Parte de la transformación de las escuelas normales es el nuevo plan de estudios de la

Licenciatura en Educación Primaria.

Planteamientos generales para el nuevo plan de estudios. En un primer lugar se definió el perfil

deseable del docente. Estos rasgos no sólo buscan responder a las necesidades de un

conocimiento o de una competencia profesional sino también a las actitudes y valores que

caracterizan al docente en sus relaciones con los alumnos, padres de familia y con el entorno

41

social de la escuela.

Las competencias que definen el perfil de egreso se agrupan en cinco grandes campos:

A) Habilidades intelectuales: capacidad para comprender el material escrito y realizar una

lectura crítica con el objetivo de relacionarla con la realidad; expresar sus ideas con claridad en

forma oral o escrita, plantear y resolver problemas; disposición y capacidad para la investigación

científica; localizar, seleccionar y utilizar información de diversos tipos.

B) Dominio de los contenidos de enseñanza: con esto se espera que se conozcan a

profundidad de los propósitos, los contenidos y los enfoques que se establecen para la

enseñanza; dominio de los campos disciplinarios.

C) Competencias didácticas: aquí se pretende que los protagonistas sepan diseñar, organizar

practicar estrategias y actividades didácticas adecuadas a los grados escolares que imparten;

conocer las diferentes formas de desarrollo, características sociales y culturales de los alumnos;

identificar las necesidades particulares de cada alumno; conocer y utilizar con flexibilidad los

materiales de enseñanza y los recursos didácticos.

D) Identidad profesional y ética: esto implica asumir principios de libertad, justicia, igualdad,

democracia; reconocer y promover la labor que el docente realiza con sus alumnos y contar con

información suficiente para conocer cómo se encuentra integrado u organizado el sistema

educativo mexicano.

E) Capacidad de dar respuesta a las condiciones sociales del entorno escolar: consiste en

apreciar y respetar la diversidad regional, social y étnica del país; promover la solidaridad en la

comunidad; y utilizar el uso racional de los recursos naturales.

Para elaborar el nuevo plan de estudios se establecieron algunos criterios y orientaciones con

dos propósitos:1) precisar los lineamientos más importantes que regulan los contenidos, la

organización y la secuencia de las asignaturas y otras actividades establecidas en el plan; 2)

definir ciertos rasgos comunes de las formas de trabajo académico y el desempeño del personal

docente. Con este segundo propósito se busca atender que no haya una contradicción, entre las

finalidades educativas que se expresan formalmente en el plan de estudios y el tipo de

actividades académicas que realmente se llevan a la práctica. 42

Las orientaciones propuestas dentro del nuevo plan de estudios de la Licenciatura en Educación

Primaria son las siguientes:

1. La formación inicial de los docentes de Educación Básica es carácter nacional

La formación de los docentes se concentra en la consolidación de habilidades intelectuales y de

competencias profesionales que le permitan conocer e interpretar las principales características

del medio, su influencia en la educación de los niños, los recursos que se puedan aprovechar y

las limitaciones que se presentan.

2. Las Escuelas Normales constituyen la fase inicial de la Formación de los docentes de

Educación Primaria

Se reconoce que el ejercicio profesional que el docente realiza va implicar: nuevos

conocimientos y capacidades para interpretar la realidad escolar y social, así como las

diferencias individuales de los alumnos, cuestiones que son imposibles de atender previamente,

de manera específica y con certeza, en cualquier proceso de formación inicial pero que

constituyen retos estimulantes para continuar su preparación.

3. Los contenidos de la Educación Primaria se realizan de forma integrada

Es importante que el futuro docentes adquiera una comprensión sobre de los propósitos,

integración y una secuencia de los contenidos educativos incluidos en el plan de estudios de

educación primaria. En síntesis, se pretende la adquisición de los conocimientos de carácter

disciplinario y la asociación de las mismas necesidades de los procesos y las formas de

aprendizaje de sus alumnos con actividades didácticas específicas, con recursos para la

enseñanza y con determinados propósitos y modalidades de evaluación, que con mayor

probabilidad sean congruentes con el campo de estudio que corresponda.

43

4. La Formación Inicial de los docentes establece una relación entre el aprendizaje en el

aula y en la práctica docente

Una parte importante del trabajo docente implica la toma de decisiones frente a situaciones

imprevistas, la capacidad para resolver conflictos cotidianos y conducir adecuadamente un grupo

escolar, así como las habilidades para comunicarse con los niños a través de recursos diversos.

Esta orientación coincide con el modelo de formación señalado por Imbernón (1998; 69), como

modelo de observación y evaluación, que se caracteriza principalmente porque a partir de la

observación y la valoración que el docente reciba de otro compañero, sobre su práctica

profesional, él va a reflexionar y analizar su trabajo. Es muy importante que cada docente se

preocupe de manera individual, reflexione constantemente sobre su práctica, pueda observar y

ser observado por sus demás compañeros, comparta sus dudas o comentarios, al respecto, para

dar una solución más eficaz a los problemas que se le presentan.

Esto le va a servir a el docente para acotar los datos necesarios que le servirán para valorar el

proceso de enseñanza-aprendizaje y reflexionar junto con sus compañeros. Este modelo se

caracteriza por el aprendizaje, la reflexión y el análisis tanto del observador como del observado.

5. El aprendizaje ira vinculado con la realidad educativa y las acciones pedagógicas

Se proponen programas más modestos en su alcance temático, con el objetivo de ofrecer al

alumno una experiencia intelectual, la cual le va a significar a él una ocasión para la reflexión

personal sobre las oportunidades con las que cuenta para contrastar el conocimiento con sus

experiencias y de generar, a partir de estas últimas, preguntas que le conduzcan a una

exploración teórica fundada en un interés propio.

44

6. El ejercicio de las habilidades intelectuales que requiere la práctica de la profesión

Es necesario fomentar la lectura crítica, la redacción y la expresión oral, así como las

capacidades para seleccionar, analizar y utilizar información que sean habituales del trabajo

académico de los estudiantes. También es importante consolidar en todas las asignaturas, el

estudio personal y no sólo en los cursos que abordan explícitamente esos temas.

En el desarrollo de los cursos, además de la clase en el aula, se deberá recurrir con frecuencia a

otro tipo de experiencias de aprendizaje: trabajo en biblioteca, consultaría, observación de la

vida escolar y práctica de la enseñanza.

7. Fomentar los intereses, hábitos y habilidades que propician la Investigación Científica

Consiste en fomentar el interés de los estudiantes por la investigación científica, introducirlos a

las nociones y prácticas que caracterizan al pensamiento científico, lograr que sean usuarios

analíticos y críticos de los productos de la investigación y habituarlos a que en sus estudios,

apliquen criterios e instrumentos de la indagación científica.

8. La Formación inicial preparará a los estudiantes normalistas para reconocer y atender

las diferencias individuales de sus alumnos y para actuar a favor de la equidad de los

resultados educativos

Se busca que adquieran conocimientos sobre el desarrollo infantil con el fin de identificar los

rasgos comunes de cada niño en particular; y que desarrollen una sensibilidad especial parar

estimular el aprendizaje de aquellos que por razones diversas, se encuentran en condiciones de

riesgo frente al fracaso escolar. En este sentido, los docentes en formación deben asumir que su

desempeño en el grupo escolar juega un papel central en el logro de la equidad educativa.

45

9. La expresión artística, la Educación Física y las actividades deportivas constituyen

aspectos importantes en la formación de los futuros maestros

Este componente formativo contribuye al bienestar y al desarrollo equilibrado de los estudiantes

normalistas, los orienta y capacita para integrarse a las actividades para la educación de los

niños.

10. Las Escuelas Normales ofrecerán oportunidades y recursos para la formación

complementaria de los estudiantes

Consiste en establecer un programa de formación complementaria, entre los campos de

formación se sugieren: a) aprendizaje de una lengua extranjera con el fin de asegurar la

comprensión de la lectura. b) aprendizaje o consolidación del dominio de una lengua indígena,

en especial a las entidades con mayor proporción de hablantes en ellas. c) el uso de

computadoras como un medio didáctico de aprendizaje y el acceso a las redes de información

como un medio para el estudiante de consulta, esta se ofrece a los estudiantes fuera del horario

de trabajo académico programado y con mayor flexibilidad en cuanto a requisitos de

administración escolar.

11. Los estudiantes y maestros deben disponer de medios tecnológico, para utilizarlos

como recursos de enseñanza y aprendizaje, y para apoyar su formación

Es importante el empleo de recursos técnicos y medios de información en el aula para que los

estudiantes conozcan la naturaleza y los alcances de estos medios educativos y los efectos que

tienen en el aprendizaje y valoren su importancia y las formas más apropiadas para utilizarlos.

A través de esto se pretende que el docente se apoye en el uso de estos instrumentos para

realizar su labor educativa y que sea a la vez, una herramienta la cual sirva para perfeccionar su

profesión y que el alumno disponga de estos de una forma más inteligente y que seleccione los

que se adecuen a sus necesidades y expectativas de trabajo.

46

12. En cada Institución serán fortalecidas las formas colectivas del trabajo docente y la

planeación académica

Una de las condiciones que favorece la formación coherente de los estudiantes es el

mejoramiento de los mecanismos de intercambio de información y coordinación entre los

maestros y el colectivo de docentes, tanto en las formas de trabajo como en las orientaciones

con las que se abordan las asignaturas.

Para lograr esto es necesario revitalizar el funcionamiento de las academias, institucionalizar las

reuniones de profesores que atienden asignaturas de un mismo semestre.

47

CAPITULO II. FORMACIÓN DOCENTE, FORMACIÓN PERMANENTE PARA LA

CALIDAD EDUCATIVA.

48

2.1 Conceptos Básicos

Parte de las preguntas que dieron origen a esta investigación apuntan directamente al docente,

de ahí que este capítulo inicia con un acercamiento a los conceptos formación docente y

permanente debido a la importancia que tiene estos significados sobre el desarrollo profesional

de los docentes del nivel escolar de primaria. Antes de iniciar con los conceptos es importante destacar la importancia del término de

Formación esta definición se fue construyendo a partir de las diferentes concepciones de los

diversos autores como Contreras, Imbernón, etc, implica un proceso de reflexión acerca de uno

mismo, el cual le va a permitir reconocer y resignificar los momentos por los que ha pasando; los

campos de conocimientos que ha adquirido; vivencias que ha experimentado y que lo van a

conducir hacia un perfeccionamiento continuo. En este sentido este concepto se encuentra

relacionado a un proyecto personal. Por otro lado, también se encuentra ligado a la naturaleza

social e histórica del hombre la cual le permitirá contar con la capacidad para distanciarse de si

mismo y abrirse camino hacia la generalidad para encontrarse en el otro, escuchándolo y

dialogando con él y recreando de alguna manera una parte de su existencia.

Aunque la formación se le considera como algo externo al sujeto, algo que se ofrece, que se da,

o se adquiere en un lugar, también existen una dialéctica en donde existe una acción externa

mediante la cual el sujeto tiene acceso a los bienes simbólicos de la sociedad y por otra parte

procede de su interioridad en donde el va a trasformar y aprender de tales bienes.

Es importante que los docentes no sólo se formen inicialmente, se analicen de forma constante,

puesto que en la práctica se le suelen presentar problemas que demandan la urgencia de una

solución. Con este motivo se creó el planteamiento de Carrera Magisterial a través de la cual se

busca que el docente asista de manera periódica a los cursos de formación y actualización con

49

el fin de valorar la función social y que se valoren ellos como personas que forman parte de un

proceso de formación dentro del proceso de aprendizaje de sus alumnos. El proceso de formación es un proyecto de vida a largo plazo, que depende de cada persona en

particular preocuparse por formarse de manera individual, esto le servirá a él para desarrollarse

más integralmente como individuo participante de una sociedad.

Es muy importante que los docentes se preocupen por formarse de manera continua y constante

puesto que la función social en él cumple dentro del proceso de saber- hacer y viceversa, por lo

que tiene que apoyarse más eficazmente en el proceso de Enseñanza-Aprendizaje de los

alumnos.

FORMACIÓN

Ferry (1990; 52), plantea que “La formación es un proceso de desarrollo individual, tendiente a

adquirir o perfeccionar capacidades de sentir, de actuar, de imaginar, de comprender, de

aprender”.

Estoy de acuerdo con Ferry, que este proceso de formación no nada más implica formarse,

formar o dar forma a algo sino que va más allá, es decir, se va construyendo mediante un

proceso de desarrollo individual del sujeto, siendo que el objeto de la formación es la

intervención con otros y el propio sujeto, así se va formando a sí mismo.

Por otra parte Ferry (1990; 48), menciona que los docentes ven una necesidad e insuficiencia de

su formación por lo que se preocupan por definir los objetivos de la formación; articular la

formación inicial con la formación continua; equilibrar la formación científica y formación

profesional, ésta última ampliarla ese que contemple aspectos de relaciones cooperativas e

institucionales; la iniciación a las nuevas tecnologías; así como acercar las relaciones entre

teoría y práctica.

50

Asimismo para Ferry es importante hacer notar 3 características de la Formación de los

Enseñantes que son las siguientes: A) Formación Doble.

B) Formación Profesional.

C) Formación de Formadores.

Formación Doble: Constituida por una formación de tipo académica y otra de tipo profesional. Se

suele llamar académica a aquella formación científica, literaria o artística, que exige en un

enseñante. La formación profesional en ocasiones se reduce a la formación pedagógica.

Formación Profesional: Se considera a la formación de los Enseñantes en donde ellos son

reconocidos por su competencia y por su permanencia a una corporación que detecta la

exclusividad de sus funciones.

Formación de Formadores: Se basa en el modelo pedagógico adoptado por los formadores se

trata de imponer un modelo que sirva de referencia a los “formados” y a la institución de

formación. Una formación de formadores es la que conduce a formar sujetos autónomos .

El proceso de formación implica una proceso desarrollo individual de cualquier ser humano,

presentándose durante toda la vida, que va desde la niñez hasta la vejez. Existe una gran

diversidad de lugares donde cada persona en particular se forma: hogar, escuela, calle etc.,

adquiriendo así valores, normas, habilidades y conocimientos para aplicarlos a su vida cotidiana.

Este proceso implica un desarrollo y estructuración del sujeto, de esta forma el madura en los

ámbitos emocional, intelectual y moral pues él reflexiona sobre sus experiencias y sus

conocimientos con el fin de mejorar o trasformarse como persona.

51

FORMACIÓN PERMANENTE

La formación Permanente del Profesorado según Imbernón (1984;13) implica “Actualización

Científica, Psicopedagógica y Cultural, complementaria y a la vez, profundizadora de la

Formación Inicial, con la finalidad de perfeccionar su actividad profesional”.

En este proceso de formación el docente va a tomar un cambio de actitud, destrezas,

habilidades y valores con la finalidad de trasformar su práctica educativa. Este proceso es

constante porque aquí los docentes deben de actualizarse en todo momento debido a que si

bien es cierto que los tiempos cambian, y los problemas que se le presentan en el aula son muy

diversos y grandes, por lo cual demandan de respuestas más efectivas para tratar de erradicar

los problemas de raíz.

Coincido con Imbernón en que este proceso de formación permanente es una actualización la

cual implica mantener al día los conocimientos de las diversas asignaturas que imparte el

docente dentro del aula escolar, también es una actividad permanente y variada, a través de

esto él va a modificar y a perfeccionar sus conocimientos adquiridos con el objetivo de renovarse

y mejorarse no sólo él, sino el proceso de enseñanza- aprendizaje de sus alumnos.

Existen diversos cursos de actualización para el docente el cual se actualiza de varias formas a

través de la asistencia a conferencias, tálleres, exposiciones, material educativo, etc. Es muy

importante que, el docente al asistir cursos de Actualización, esté convencido de ir y que no vaya

por obligación ya sea porque él lo sienta así o por que las autoridades lo manden. Estos cursos

le serán de gran utilidad pues le proporcionarán una gran diversidad de técnicas y métodos

didácticos, donde él profesor pueda intercambiar y compartir sus experiencias con los demás

compañeros, que en su conjunto, le permitirá tener un cambio de actitud, hacia la trasformación

y mejoramiento de su práctica. A partir de la asistencia a estos cursos de Actualización el

52

docente podrá adquirir una mayor preparación y perfeccionamiento sobre la labor que realiza.

Es muy importante que se favorezca que el docente participe en un proceso formación

permanente por lo que se debe proporcionar material didáctico, apoyo moral, social y el

reconocimiento de su labor.

F O R M A C I Ó N D O C E N T E Para autores como Jiménez y González (1985;55), reducen a la formación docente a una acción de

capacitación, en este sentido definen a la formación como “Toda actividad tendiente a capacitar al

profesional docente o de investigación para el mejor desarrollo”. Este proceso de Formación se encuentra dirigido a preparar al futuro docente para la función de

enseñar a los alumnos. Es muy importante que los futuros docentes se formen dentro de su

campo disciplinario esto les ayudará a tener una mayor autonomía de su profesión.

En este proceso el docente va a renovar y ampliar sus conocimientos, habilidades y actitudes

con el objetivo de profundizar, valorar y analizar su proceso de formación.

También es muy importante que el docente intercambie y comparta sus ideas, experiencias y

saberes con otros docentes, esto le servirá para estructurar su pensamiento, que él ira

construyendo a partir de su trayectoria profesional, lo cual le permitirá identificarse y tener un

sentido de permanencia sobre su actitud profesional.

La escuela normal juega un papel muy importante en el proceso de formación por tal motivo

esta institución debe de proporcionar a los educadores los conocimientos básicos que

necesitarán para ejercer su profesión, sin embargo, a veces resulta muy alejado lo que enseñan

en la escuela con los problemas que posteriormente se le presentan al profesor dentro del salón

53

de clases, por lo que resulta fundamental la vinculación entre teoría- práctica. La formación del

docente va a depender mucho de sí mismo, de su participación, lo que le permitirá contar con

más instrumentos y estrategias de aprendizaje para formar mejor al niño.

2.2 Carrera Magisterial

Por la importancia que tiene la Carrera Magisterial para la realización de este trabajo, se

desarrollará detalladamente en este punto. El Programa de Carrera Magisterial que surge en

1993 y cuenta con un sustento legislativo fundamentado en la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educación.

La Ley General de Educación establece importantes planteamientos con respecto al docente,

entre los que son de interés: el nuevo papel del docente como sujeto social, establecido en el

Artículo veintiuno, en donde se define al docente como: “el educador que es el promotor,

coordinador y agente directo del proceso educativo” 3, las nuevas responsabilidades y funciones

de los maestros, tanto en las instancias (Consejos Técnicos) como en la de participación social

(Consejos Escolares); la nueva Federalización Educativa que establece que los docentes,

Federales y Estatales, pertenecen ahora al mismo sistema, por lo tanto, deberán existir sueldos

y prestaciones que permitan al docente disfrutar de un salario profesional justo, para que así él y

su familia alcancen un nivel de vida más decoroso.

543 Ley General de Educación, Publicada en el Diario Oficial de la Federación. Pág. 1.

PLATEAMIENTOS DE LA CARRERA MAGISTERIAL

Para lograr una mejor Calidad de la Educación es de gran importancia la Actualización

Magisterial entendida ésta como una actividad permanente y participativa para mejorar su propia

práctica.

Como parte de la Actualización Magisterial se estableció la Carrera Magisterial que es un

sistema de promoción horizontal, en donde el docente participara de forma voluntaria e individual

teniendo así la posibilidad de promoverse si cubre con los requisitos y se evalúa conforme con

los lineamientos normativos.

Este Programa incluye el esquema de mejoramiento al salario, el impulso de la

profesionalización y la actualización, la promoción de la participación del docente dentro de la

escuela y la comunidad para favorecer el mejoramiento de las condiciones de vida laborales del

docente.

A través de la Carrera Magisterial se busca que los docentes asistan a cursos de actualización a

lo largo de todo el ciclo escolar, de manera que no interfieran en su jornada escolar; para auxiliar

esta actualización se les proporcionara a los docentes: libros, material didáctico etc.

55La Carrera Magisterial está integrada por cuatro niveles de estímulos A, B, C y D. Cada una

tiene sus propios requisitos, de esta manera se promueve la incorporación o el acceso de los

docentes más capaces y mejor preparados. Busca la movilidad del docente en su propia

categoría y mantener el escalafón actual del personal de Educación Básica. SEP (1993;39)

Para ubicarse dentro del nivel “A” es indispensable tener Normal Básica o Licenciatura

equivalente, para incorporarse a los niveles “B” y “C” es necesario contar con una Maestría o

Doctorado otorgado por las Instituciones de Formación de Docentes y para el nivel “D”, se

requiere ser director de un centro educativo. Los años de permanencia en “A” y “B” son tres “C “

y ”D” son cuatro.

El objetivo central que se persigue es el de ayudar a elevar la Calidad Educativa de la Educación

Básica por lo que se otorgará un estímulo a los docentes que realizan su labor con mayor

eficiencia. Asimismo se pretende incrementar la vocación de la carrera normalista, acentuar la

autoestima profesional y lograr una revaloración del docente.

Las Instancias responsables de este programa son la Comisión Nacional S.E.P y SNTE, la cual

se encuentra conformada por autoridades de la S.E.P. y por representantes del Comité Ejecutivo

Nacional (CEN) del SNTE. Esta comisión es la única facultada para emitir lineamientos

normativos, realizar precisiones y alcances, cuando se considere necesario, además de elaborar

cronogramas y convocatorias.

La Coordinación Nacional de la Carrera Magisterial fue creada para ponerla en operación y

facultada para definir los procedimientos y la evaluación de los diferentes factores a considerar

para poder otorgar los beneficios de la Carrera Magisterial.

Las Autoridades Educativas de cada Entidad, son quienes deben difundir el programa; realizar el

proceso de inscripción, aplicar la evaluación de preparación profesional, establecer los

mecanismos para la aplicación de los recursos, organizar las bases de datos y definir

procedimientos para pagar a los docentes incorporados y promovidos.

56Las Comisiones Paritarias, que son instancias estatales integradas con igual número de

participantes, tanto de la autoridad educativa como de la representación sindical de la entidad,

son responsables de dictaminar las incorporaciones o promociones, atender inconformidades y

publicar los resultados del dictamen, además de vigilar el cumplimento de la normatividad por

parte del Órgano de Evaluación. En cada inicio del ciclo escolar dentro de cada centro de trabajo se pretende integrar un Órgano

de Evaluación, el cual se encargará de realizar la inscripción de los docentes al proceso de

Evaluación.

Los factores que se evalúan y los puntajes asignados, para que el docente se incorpore a este

programa se muestran en la siguiente tabla:

FACTOR PUNTAJE

ANTIGÜEDAD 10

GRADO ACADEMICO 15

PREPARACIÓN PROFESIONAL 23

CURSOS DE ACTUALIZACIÓN 15

DESEMPEÑO PROFESIONAL 35

Consulta SEP- CONALTE “AVANCES EN LA MODERNIZACIÓN BÁSICA”.

A continuación se desglozan cada uno de estos factores y su puntuación:

Factor Antigüedad: Son los años de servicio docente desempeñados en Educación Básica. Se

acredita una constancia de prestación de servicios expedida por el área responsable de la

Instancia Educativa de la Entidad Federativa.

AÑOS DE SERVICIO PUNTUACIÓN AÑOS DE SERVICIO PUNTUACIÓN

2 5.0 17 8.0

3 5.2 18 8.2

4 5.4 19 8.4

5 5.6 20 8.6

6 5.8 21 8.8

7 6.0 22 9.0

8 6.2 23 9.2

57

9 6.4 24 9.4

10 6.6 25 9.6

11 6.8 26 9.8

12 7.0 27 10

13 7.2 28 10

14 7.4 29 10

15 7.6 30 O MÁS 10

1 7.8

Consulta SEP- CONALTE “AVANCES EN LA MODERNIZACIÓN EDUCATIVA”.

Grado Académico: Consiste en la acreditación máxima que hayan adquirido los docentes de

Educación Básica para alcanzar su formación y desarrollo profesional, los documentos para

acreditar este factor son: título o cédula profesional, acta de examen profesional, y certificado de

estudios terminados.

NIVEL PUNTUACIÓN

NORMAL BÁSICA (PROGRAMAS DE 2,3

AÑOS)

9

NORMAL , LICENCIATURA O U.P.N.

PASANTE

TITULADO

10

11

MAESTRIA

NO TITULADO

TITULADO

12

13

DOCTORADO

CANDIDATO

TITULADO

14

15

Consulta SEP- CONALTE “AVANCES EN LA MODERNIZACIÓN EDUCATIVA”.

.Acreditación de Cursos de Actualización y Superación del Magisterio: Son las actividades

de actualización que realiza el docente mediante la asistencia a cursos ofrecidos por las

58

autoridades educativas tanto estatales como nacionales, autorizadas por la Comisión Nacional

S.E.P. y el SNTE.

ACREDIACIÓN DE CURSOS DE ACTUALIZACIÓN Y SUPERACION DEL MAGISTERIO.

Programa y Cursos. Puntuación.

Programa Anual. Cursos programados por las autoridades. 12

Cursos Extras. Contenidos vinculados con material y nivel o grado

del docente, cursos programados por las instituciones reconocidas

y aprobadas por las autoridades educativas.

15

Consulta SEP- CONALTE “AVANCES EN LA MODERNIZACIÓN EDUCATIVA”.

Estos programas tienen gran influencia en la Carrera Magisterial, pues su finalidad es promover

el conocimiento y el análisis de los factores que inciden dentro de su práctica.

Así, dentro del enfoque actual, la actualización es concebida como un elemento compensatorio y

una acción formativa de carácter permanente. Por un lado la S.E.P. puso en marcha en 1995 el

Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP) cuyo propósito fundamental fue

que los docentes de primaria desarrollarán sus capacidades profesionales y se actualizarán en

los contenidos de los nuevos programas de estudio con el fin de que adquirieran elementos para

mejorar su práctica educativa. Los materiales en los que se apoya el PRONAP son: paquetes

didácticos, cuya característica principal es el autodidactismo, contando así con el apoyo de

asesores en las diversas dependencias cercanas a sus necesidades, este material se les

entrega de forma gratuita a quienes se inscriben en ellos.

De esta manera surgen los talleres de Actualización con la finalidad de promover el conocimiento

y el análisis de los propósitos, enfoques y materiales de apoyo para la enseñanza de las

asignaturas, así como favorecer la elaboración de propuestas didácticas, estas se realizan como

una primera actividad escolar, son espacios colectivos donde los docentes comparten sus

conocimientos y experiencias sobre la práctica docente con el fin de enriquecer sus propuestas

didácticas.

Los talleres de Actualización para docentes y en general cualquier reunión de intercambio

académico son una oportunidad sistemática de reflexión y renovación, pues permiten la 59

socialización y confrontación de experiencias y propician un aprendizaje grupal.

Algunos docentes que asisten a estos cursos o talleres de Actualización en realidad muestran

poco interés, sin embargo, existen otros docentes que a través del intercambio de experiencias

con los otros enriquecen su trabajo.

Existen otros Órganos Institucionales de Formación Magisterial. Son los Centros de formación

para los docentes que ofrecen instalaciones y servicios de apoyo y asesoría para el estudio. Los

recursos y servicios con los que cuenta son:

Salas de trabajo de estudio.

Bibliotecas con estanterías abiertas, salas de lectura, servicios de consulta y préstamo a

domicilio. Títulos relevantes para las tareas educativas: Ediciones clásicas y

contemporáneas sobre temas de Pedagogía.

Sala equipada para la proyección y audición de material de audiovisual.

Computadoras con recursos de multimedia y paquetes educativos.

Monitores de televisión para la recepción vía satélite de la red EDUSAT.

Servicios de orientación y asesoría para el seguimiento de los Cursos Nacionales de

Actualización.

Desempeño Profesional: Es la suma de acciones que diariamente realiza el docente en la

interacción con sus alumnos con el fin de obtener resultados significativos sobre el proceso de

enseñanza-aprendizaje; es la forma en como el docente va instruir y guiar al alumno en

determinados conocimientos con el fin de que estos le sean significativos, los pueda aplicar a su

vida cotidiana y los cambios de conducta son los cambios de actitud y de comportamiento que

el alumno presenta durante el proceso de Enseñanza- Aprendizaje.

60

INDICADORES PARA EVALUAR EL DESEMPEÑO PROFESIONAL

A) PLANEACIÓN DEL PROCESO DE ENSEÑANZA- APRENDIZAJE

B) DESARROLLO DEL PROCESO DE ENSEÑANZA- APRENDIZAJE

C) PARTICIPACIÓN EN EL FUNCIONAMIENTO DE LA ESCUELA

D) PARTICIPACIÓN EN LA INTERACCIÓN ESCUELA COMUNIDAD

El Desempeño Profesional es de gran importancia ya que provee de elementos para saber cómo

se desarrolla el docente dentro del aula, si planea o no sus clases, si asiste o no a cursos de

actualización, etc.

Consta de 4 factores:

A) Planeación proceso de Enseñanza-Aprendizaje. A través de los avances programáticos, se

busca dar una secuencia, profundidad e interacción de los contenidos de las asignaturas que

se imparten, estos materiales representan para el docente, un auxiliar en la planeación de las

actividades de enseñanza, en relación con los contenidos y materias, y en la obtención sobre

una orientación de la evaluación de los resultados de aprendizaje.

B) Desarrollo del proceso de Enseñanza- Aprendizaje. En este punto el docente a través de la

entrega de un avance programático le permitirá a él llevar un seguimiento sobre el proceso

de Enseñanza- Aprendizaje de sus alumnos y por otra parte, al director le dará la pauta para

evaluar dicho proceso.

C) Participación en el funcionamiento de la escuela. Este rubro comprende de manera

específica:

La puntualidad y la asistencia.

El cuidado de las instalaciones y equipos de plantel.

El respeto y el acato a la normatividad constitucional y técnico - administrativa.

61

La participación creativa y propositiva en las reuniones técnico - pedagógicas del

Consejo Técnico Escolar y el estricto cumplimiento de las comisiones que de ello

derivan.

D) La evaluación de la participación en la interacción escuela-comunidad. Es efectuada por los

integrantes del Órgano de Evaluación (OE), a partir del informe del director del plantel, quien

toma en cuenta el resultado obtenido de las tareas relativas a la identificación de problemas

de la comunidad y la solución de los mismos, mediante la participación docente.

Para los docentes que deseen ingresar a los diversos programas de Carrera Magisterial existen

algunos criterios o normas los cuales deben de cubrir de acuerdo a sus necesidades, Antigüedad

en el servicio docente, acreditar el grado académico de acuerdo con su nivel y modalidad,

entregar y llenar cédula de inscripción o rescripción y por último, obtener un criterio o norma de

evaluación final sobre el puntaje que requiere.

Estos factores que interviene dentro del Programa de Carrera Magisterial son los requisitos

indispensables con que todos los maestros que ejercen la docencia deben de contar,

independientemente de que asistan o no a los programas de formación.

La Carrera Magisterial surge a fin de revalorar la función magisterial, a través del cual se busca

promover la capacitación, actualización y superación profesional debido a que constantemente lo

demanda su campo de trabajo, en respuesta a esto, se necesita promover que el docente vaya

acorde a los nuevos cambios tecnológicos, científicos y educativos que se le presentan dentro

del salón de clases esto le permitirá contar con una visión más amplia sobre ciertos

conocimientos y contenidos de aprendizaje que el necesita dentro del desarrollo de su labor,

además de que también él tomara un cambio de actitud para trasformar y mejorar su práctica. A

través de este planteamiento se trata de valorar, motivar y reconocer la labor del docente.

Por otra parte, se puso en marcha el Programa Nacional de Actualización permanente

(PRONAP), con el propósito de apoyar al docente en el conocimiento y la aplicación de la

información sobre las opciones didácticas que contiene los materiales y enfoques de los planes

de estudio para lograr a partir de esto el análisis, aplicación y la evaluación de los mismos. El

62

PRONAP centra su atención en el trabajo directo de los docentes dado a que los considera el

motor principal de la actualización, porque a través de la búsqueda que ellos mismos realicen,

se podrán confrontar sus conocimientos con los otros docentes, es decir, la práctica educativa

va a constituir un marco de referencia para orientar el proceso de actualización.

CAPITULO III. LA IMPORTANCIA DE LA ACTUALIZACIÓN DE LOS PROFESORES UN CASO

PARTICULAR “AMADO NERVO”

63

3.1 Importancia de la Actualización: Resultados del trabajo de campo

Desde mi punto de vista, considero que es muy importante que los docentes se actualicen. Para

los docentes que deciden inscribirse en programas de mejoramiento les representa una necesidad

actualizarse y superarse profesionalmente con el fin de hacer una práctica institucional más

permanente y sistemática para complementarse.

Es así como los docentes ven en estos programas la oportunidad de complementar su

preparación pedagógica, ampliar, mejorar y actualizar los conocimientos sobre las asignaturas los

conocimientos que imparten.

Algunos factores que inciden en la decisión de que el maestro tome estos cursos son: a) Las

autoridades educativas juegan un papel muy determinante en la toma de decisión de que se

inscriban a los programas de desarrollo profesional, por lo tanto es importante que motiven y

apoyen al docente.

b) Que los temas que se les imparten en estos cursos deben de ir acorde con las necesidades y

expectativas del docente, esto le servirá para mostrarse más interesado por asistir a estos cursos

y concluirlos correctamente. También es importante que al docente se le informe, de manera

detallada y oportuna, sobre la existencia de los cursos que se impartirán, porque suele existir una

falta de información, lo cual dificulta que los maestros se enteren a tiempo sobre la existencia de

estos cursos de formación permanente.

A partir de los datos recogidos sobre mis visitas a la Escuela Primaria “Amado Nervo” y de 64

acuerdo con los registros que hice en mi cuaderno el día 9 de Noviembre de 1999, noté que

existen una gran diversidad de problemas internos: problemas de reprobación, falta de recursos

materiales y económicos, escasas relaciones entre el director con la comunidad escolar y

viceversa, problemas de higiene escolar y personal, problemas de desnutrición, deserción escolar,

problemas de aprendizaje y problemas personales del docente, que repercuten en su conjunto en

el desarrollo educativo del alumno.

Estos problemas desafortunadamente influyen de manera muy negativa en el proceso de

formación que el docente realiza, y aunque muchas veces él o ellos pongan de su parte no es

suficiente para que asistan a los cursos de actualización, se superen y se preocupen por

trasformar su práctica educativa si no cuentan con el apoyo de las autoridades educativas y si los

problemas que se le presentan se encuentran fuera de su alcance para solucionarlos.

La tarea de ser docente no es fácil, él debe de tener un gran amor a la educación, el cual va

implicar por una parte contar con una forme convicción sobre su vocación y gusto hacia la carrera,

y por otra, de que tenga un compromiso, el cual tiene que ver con dar todo lo que se tenga y se

disponga; estos valores le permitirán crecer como persona y la responsabilidad va a significar

cumplir con ciertos requisitos y obligaciones que demandan las instituciones educativas y su labor

de ser docente.

A través de esta indagación puede constatar que las dos docentes con las que trabaje en la

práctica y en las entrevistas, tienen una firme convicción sobre el significado que para ellas tiene

ser maestras, ya que no sólo les implica proporcionarle a sus alumnos mejores técnicas didácticas

de aprendizaje si no ir más allá, preocuparse por el desarrollo individual del proceso de formación

de cada alumno, en mi opinión las dos docentes tienen vocación y amor hacia los niños.

También a partir de las observaciones de campo que registre el día 15 de Enero del 2000,

constate que las dos docentes se sienten a gusto con el trabajo que realizan dentro de su carrera,

ambas se preocupan por fomentar la creatividad en sus alumnos, por la vida personal de cada

uno, su forma de ser de cada uno, saber que pueden lograr hacer de ellos con el fin de impulsar y

65

motivar la autoestima.

Ambas se preocupan por asistir a los cursos de superación, debido a que estos cursos aparte de

proporcionarles muchas técnicas y métodos didácticos, les dan a ellas la pauta para trasmitir los

contenidos de aprendizaje de una manera más práctica con el objetivo de que los temas sean

más significativos y aplicables a la vida diaria de sus alumnos.

3.1.1 Tipo de Estudio

La investigación cualitativa se caracteriza por ser de Acuerdo con Bisquerra (1989;279) individual

y subjetiva su concepción de la realidad social entra en la perspectiva humanística. Es una

investigación interpretativa, referida al individuo que va desde lo particular por lo tanto es de

carácter ideográfico.

Entre las características más importantes de la Investigación Cualitativa son: pretende resolver

un problema real y concreto. El objetivo consiste en mejorar la práctica educativa real en un lugar

determinado. El objetivo de la Investigación se reconoce situado en su contexto espacio temporal

el de la”realidad de cada día”, se origina a partir de la experiencia vivida como problemática por

un sujeto o grupo de sujetos.

A partir de utilizar la investigación cualitativa retomare algunos procedimientos metodológicos, que

caracterizan a la investigación acción, el objetivo de esta es introducir cambios en la realidad

estudiada, más que llegar a conclusiones de carácter teórico. Pretende superar el divorcio actual

entre la investigación y la práctica educativa y se preocupa más por el perfeccionamiento que por

acumular los conocimientos. Es una investigación aplicada y orientada a tomar decisiones de

carácter ideográfico.

Para algunos autores como Carr y Kemmis en la Investigación Acción el investigador ayuda a los

educadores a resolver problemas específicos utilizando la metodología rigurosa. No se preocupa

66

por la generalización de los resultados, tiene un sentido dinámico, donde la hipótesis se convierte

en una de sus metas a alcanzar.

La Investigación Acción se caracteriza por ser un proceso de estudio, investigación y análisis de la

teoría y la práctica, en donde el investigador o los investigadores son parte del proceso que

modifica o trasforma el medio en el cual acontece. En donde al situar un grupo de aprendizaje

como sujeto de observación y/o investigación se le coloca al margen de la acción y, por lo tanto,

privada de los logros del proceso de enseñanza- aprendizaje que proporciona una Investigación

Acción.

La diferencia entre sujeto y objeto puede reducirse al participar conjuntamente, población e

investigadores, en discusiones dialógicas, que eleven a fundir el conocimiento (elaborado en el

grupo) con el conocimiento científico que aportan los teóricos e investigadores.

Así está técnica de Investigación Acción dentro de la docencia se asume como un espacio de

reflexión crítica en donde la participación es un proceso importante para el desarrollo social y

personal de cada docente.

Siguiendo con la metodología que caracteriza a la investigación Acción se pretende aplicar un

programa de formación modalidad taller esta será un medio que permita el desarrollo de la

encuesta sobre terreno.

La Encuesta sobre Terreno es un estudio que se realiza sobre una colectividad en un contexto

social, no estudia universos ni muestras muy amplias sino limitadas en el espacio, descubre

procesos y factores determinantes que en un principio eran desconocidos, utiliza técnicas

diversas que a la vez sean rigurosas, abiertas y flexibles; asimismo requiere de un observación un

poco estandarizada para recoger opiniones etc.

67

La Encuesta sobre Terreno será en este caso un estudio de caso, el cual se caracteriza por

recoger la mayor cantidad de datos sobre un tema en concreto y limitado en el momento preciso y

limitado por el tiempo. Es una técnica cualitativa e ideografía.

3.1.2 Cuestionarios

Existen dos tipos de cuestionarios los cuales pueden ser de preguntas abiertas o cerradas. Para

elaborar un cuestionario se deben de tomar en cuenta los siguientes aspectos: las preguntas

deben de ser claras y directas se debe de cuidar que el entrevistador no caiga en ambigüedades,

estas preguntas no deben de confundir a la persona que las este contestando las preguntas

debido a que se corre el riesgo de que la persona llegué a falsear las respuestas, esto con el fin

de quedar bien con el entrevistador, pues suele ocurrir que algunas veces lo que dicen las

personas que hacen realmente no coincide con la realidad. Bisquerra (1989;89)

Puesto que la participación es voluntaria el cuestionario debe de ser interesante ayudando así a la

realización por parte del respondiente, sólo así se podrá crear un ambiente de participación

recíproca entre ambos.

Existen dos tipos de respuestas: Abiertas o libres estas se utilizan en temas complejos o de

exploración exigiendo así que el entrevistador conteste con sus propias palabras. Cerradas o

estructuradas las cuales presentan una tabulación Existen dos tipos de respuestas cerradas 1)

Elección se eligen una o varias alternativas las cuales se presentan generalmente marcando un

recuadro una x, 2) de Relleno. Aquí el encuestado es susceptible de ser categorizado. Bisquerra

(1989; 99).

Se aplicaron dos tipos de cuestionarios a cada docente, el primer cuestionario fue de preguntas

abiertas (ver anexo) y se aplicó con el objetivo de conocer la opinión que las docentes tienen con

respecto a los cursos de actualización y el segundo cuestionario, fue de preguntas cerradas (ver

68

anexo), su objetivo fue conocer qué tipo de formación han recibido como docentes.

Puesto que la aplicación de ambos cuestionarios fueron las mismas preguntas para las dos

docentes se unificaran los resultados a un mismo instrumento. La forma en como se diferenciaran

una de otra será de la siguiente manera: la docente que cuenta con más experiencia laboral se le

asignara la letra A y la otra maestra que cuenta con poca experiencia la letra B.

CUESTIONARIO

Objetivo: La finalidad del siguiente cuestionario es de conocer y saber el tipo de formación que

han recibido como docentes del nivel básico.

1 Datos Generales.

Marqué con un x en el recuadro que aparece a la derecha de la respuesta.

Docente A Sexo Femenino (x)

Docente B Sexo Femenino (x)

Docente A Edad (45)

Docente B Edad ( 38)

Grado Máximo de Estudios.

Docente A Normal Básica. ( x )

Docente B Normal Básica. ( x )

2. Experiencia y Formación Docente.

a) ¿Cuánto tiempo ha ejercido como docente (a) de Educación Primaria?

Docente A 20 años.

Docente B 10 años.

69

b) Desde que presta sus servicios como docente de Educación primaria ¿Cuál ha sido su

experiencia en relación con los programas de superación profesional?

Docente A Los cambios que se están dando para mejorar.

Docente B Los programas de superación profesional te ayudan a mejorar tu práctica.

3. Actualmente participa con regularidad en algún programa de superación profesional.

a).¿Actualmente estudia?

Docente A (Sí)

Docente B (Sí)

b) Si contesto afirmativamente la pregunta anterior, responda lo siguiente:

En el área de Educación En otra área

Docente A en el área de educación.

Docente B en el área de educación.

4. Además de desempeñar en esta plaza, usted trabaja en :

Docente A En otra primaria por las tardes.

Docente B En otra primaria por las tardes.

70

CUESTIONARIO

Objetivo: La finalidad del siguiente cuestionario es saber y conocer la importancia que tiene los

cursos de Actualización para los docentes del nivel básico.

1. ¿ Qué importancia para usted tiene actualizarse?

Docente A Mejorar mi desempeño en el salón de clases.

Docente B Una mejor preparación.

2. ¿ Qué ventajas tiene para usted actualizarse?

Docente A Permite ampliar la información a los alumnos.

Docente B La adquisición de nuevos conocimientos, así como técnicas de enseñanza.

3.¿ Qué desventajas tiene para usted actualizarse?

Docente A El nivel académico del maestro no se nivela al de los alumnos.

Docente B Ninguna.

4.¿Cada cuando asisten a estos cursos de actualización?

Docente A 6 sesiones al año.

Docente B Mi actualización comprende los sábados de 8:00 AM A 7:30 PM segunda

licenciatura.

5.¿ Qué duración tienen estos cursos?

71

Docente A 4 horas cada sesión.

Docente B Seis años.

6.¿ Que tipos de facilidades les otorgan para asistir a estos cursos?

Docente A Ninguna.

Docente B Suspensión de labores.

7.¿ Qué instituciones imparten estos cursos?

Docente A Normal Superior, UPN.

Docente B Las autoridades y los docentes de la misma institución o de la zona escolar.

8. ¿Qué significa para usted como docente “actualizarse”?

Docente A Mejorar.

Docente B Tener más estrategias de trabajo.

Comentarios de los resultados:

A partir de la información obtenida se aprecia que: la trayectoria laboral de cada docente varía

puesto que existe una docente que tiene 20 años de servicio mientras que la otra tiene 10 años.

A pesar de que cada docente cuenta con una gran diferencia dentro de su trayectoria laboral

cada una considera que la asistencia a estos cursos de actualización y de formación son muy

importantes, debido a que les han sido de gran utilidad para trasformar y mejorar su práctica.

Estas maestras se preocupan por la vida personal de cada alumno, su desenvolvimiento y su

preparación para la vida futura. Se dedican en cuerpo y alma a sus alumnos, se interesan por

verlos como personas que piensan, sienten y no sólo como sujetos a los que tienen que formar

de determinada manera, por ello les interesa actualizarse.

72

Entre los cursos que han tomado las docentes destaca la asistencia a los talleres generales de

actualización, los cuales son organizados por las autoridades educativas como la Secretaria de

Educación Pública (S.E.P) y el Programa Nacional para la Actualización Permanente de los

Maestros de Educación Básica (PRONAP). Una de las acciones principales del PRONAP fue la

creación de los Talleres Generales de Actualización dirigidos a todos los docentes de educación

básica.

Estos cursos inician una semana antes del ciclo escolar, el objetivo general es que el docente

adquiera un conocimiento más profundo sobre el uso correcto de los materiales didácticos y de

los libros de apoyo con los que cuenta, algunos de los materiales que se les proporciona a los

docentes que asisten a estos cursos son: los libros para los maestros, Avances Programáticos y

los Ficheros Didácticos.

También han asistido al Programa Nacional para el Fortalecimiento de la Lectura y la Escritura

en la Educación Básica. (PRONALEES), Su objetivo principal es proporcionar a los docentes las

bases esenciales para consolidar y fomentar la lectura y la escritura en sus alumnos, el docente

participa en la elaboración de nuevas propuestas para mejorar la impartición de la materia del

español realizando diversos materiales didácticos que vayan de acuerdo con el plan de estudios,

realización de ficheros de actividades, recomendaciones de diversas lecturas en las que se

puedan apoyar tanto docentes como alumnos.

En general la duración de cada curso de formación, en la que participan los docentes, depende

de los objetivos que se pretenden alcanzar de cada materia, debido a que existen cursos que

duran hasta un año, algunos de estos cursos son de formación autodidacta, aquí los docentes

estudian por su parte para posteriormente reunirse y exponer sus dudas o comentarios que

tengan al respecto.

Estos cursos son impartidos por las instituciones estatales de actualización y los centros de

maestros los cuales se encuentran dirigidos principalmente a los docentes del nivel básico con el

propósito de que renueven constantemente su forma de enseñar. 73

Este proceso de formación se relaciona con el modelo de formación orientado individualmente y,

mencionado por Imbernón (1998;68), que se caracteriza principalmente porque aquí el docente

se encarga él mismo de planificar su propia formación como respuesta a problemas,

necesidades y expectativas que acontecen dentro de su práctica cotidiana y a los cuales trata de

dar una solución; entre las estrategias que usa para ello están: realización de lecturas; revisión

de paquetes autodidácticos; discusiones de textos, intercambio de ideas y experiencias con otros

compañeros; y, actualización y aplicación de diversas técnicas didácticas de aprendizaje. Lo

anterior le permite al docente profundizar y adquirir nuevos conocimientos con el fin de mejorar

como profesional y como persona.

Considero que estos cursos son muy importantes, porque no sólo se reúnen maestros que

tienen problemas o que desean superarse, sino que también asisten a los talleres generales de

actualización otros docentes que quieren compartir sus experiencias, es un aprendizaje

recíproco, cada uno aprende de manera particular de las experiencias de los demás y aparte, se

enriquecen con la finalidad de resolver más eficazmente los problemas que se le presentan

dentro de su práctica.

Surgieron y se establecieron instancias legitimadas por el gobierno, como la Secretaria de

Educación Pública y Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación encargadas del control

en la formación de los docentes, tanto de los planes y programas de las escuelas normales,

educación básica, programas de capacitación y mejoramiento profesional del magisterio. A partir

de esto, las docentes entrevistadas aseguran que el personal que les imparte estos cursos se

encuentra capacitado, ellos son los que les informan a los docentes de manera oportuna sobre

la duración de los cursos, contenidos y la existencia de los diversos programas de formación.

74

3.1.3 Diario de clase

La intención que tenía al acercarme al salón de clases era para conocer más a fondo lo que

sucede dentro del salón de clases, las relaciones que se dan entre los alumnos y las docentes,

el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje y los problemas que se presentan dentro de

este proceso de formación. A partir de esta observación registré en un cuaderno lo que a mi

parecer me fue relevante. (ver anexo ). La duración de mis observaciones fue de 4 meses; 3

veces a la semana durante 2 horas.

A través de esto pude constatar que cada docente tiene en particular su propia forma de enseñar

e impartir las clases.

La docente del grupo 3 “A” que tiene 20 años de experiencia, se auxilia en gran medida, en el

pizarrón y los libros de texto.

La docente también utiliza un pizarrón extra, el cual se encuentra colocado en una de las

esquinas de la pared. Los niños junto con ella lo forran, de acuerdo con alguna fecha importante

que se conmemore en el mes. Todos participan en el desarrollo de este mural; colaboran

trayendo diversos materiales como biografías, monografías; redactando; realizando figuras de

papel lustre; coloreando; recortando y haciendo cadenas de papel china para adornar las orillas;

y con muchas otras actividades. Se aprovecha una pequeña parte de este mural para que la

docente ponga el nombre de los alumnos que cumplen años en el mes, es muy importante que

la maestra fomente en sus niños el trabajo en equipo, de esta forma ellos se sienten motivados,

75

se integran todos y se empeñan por hacer mejor los ejercicios.

Algunas veces cuando la docente del grupo 3° “A” notaba que estaba perdiendo el control sobre

sus alumnos les pedía que le cantaran una canción, así ellos aprendieron a conocer sus

sentidos, esto les permitió saber utilizar su coordinación motora, también les pidió que

elaboraran un cuento con el objetivo de que mejoraran su redacción y su ortografía, una vez se

dio el caso de que la maestra les pidió a sus alumnos que formaran un circulo grande,

redactaron un cuento, el tema fue libre, les dio 20 minutos para que terminaran, después les

pidió que intercambiaran los cuadernos, así todos contribuyeron en la elaboración de los cuentos

al final los leyeron entre todos; esto les sirvió a los alumnos que tenían problemas de conducta

ya que se integraron a la realización de los temas.

Esta docente desde mi punto de vista se preocupa mucho por el aprendizaje de sus alumnos, de

esta forma ella les enseña los contenidos de una manera más didáctica es decir utiliza otros tipos

de materiales y recursos educativos que le ayuden a facilitar y a complementar el desarrollo de los

temas. Considero que es muy importante que ella no sólo se preocupe por dar los temas como se

lo marcan los objetivos generales del plan de estudios sino que también se interese porque los

temas le sean más significativos a los alumnos, porque suele ocurrir que a veces se les saturan

tanto de información, que provoca que sólo memoricen los conocimientos para posteriormente

olvidarlos, debido a que para ellos no le fueron importantes.

Durante el desarrollo de la clase cada alumno pasa al frente a resolver los ejercicios

posteriormente, dejan sus cuadernos sobre el escritorio de la docente, mientras ella califica, los

alumnos continúan resolviendo otros ejercicios. En esos periodos falta proponer algo distinto

para agilizar la dinámica del grupo y hacer más agradable el proceso de aprendizaje de los

76

alumnos. Desde mi punto de vista considero que este trabajo es un poco desgastante y que

incluso llega a caer en la rutina, puesto que para ella implica contar con poco tiempo para

calificar los libros y cuadernos, y dejar de lado la interacción con los niños, esto provoca que ella

se vea presionada por calificar; pero por otra parte, esto le sirve a ella para conocer cómo se va

desarrollando cada alumno y notar en dónde presentan problemas de aprendizaje.

Ella se preocupa especialmente por los niños que tienen problemas de aprendizaje. Observé dos

formas en cómo ella los apoya: la primera es al final de la clase, les explica paso por paso hasta

que los alumnos comprendan; y la otra es haciendo que participen más en clase. Al final de

todas las clases ella estimula a todos por igual colocándoles una estrella en la frente y

felicitándolos.

Al respecto María José del Río (1990) en el libro Desarrollo Psicológico y Educativo menciona

que Skiner (1990;35) considera al comportamiento humano no sólo como un estimulo el cual

desencadena la aparición de una determinada respuesta, sino también representa una función

de las consecuencias las cuales llegan a estar bajo el control de aspectos ambientales muy

concretos. El representa al comportamiento humano de la siguiente manera:

ED ------------R------------C

ED ( Estimulo Discriminativo ). Representa a un conjunto de aspectos que afectan al organismo

de forma significativa.

R ( Respuestas). Hace hincapié en las clases de respuestas esto es un conjunto de actividades

del individuo de características similares.

C ( Consecuencias). Se refiere al conjunto de efectos que la actividad del individuo tiene sobre el

propio sujeto y su entorno.

Skiner al plantear el Análisis Experimental del Comportamiento define a la conducta como una

interacción entre el individuo y su entorno este estudio dio lugar a la investigación en el campo

de los procesos de E- A en el aula. A través de este planteamiento y la aplicación de los

principios de la condición operante la cual establece que una respuesta ( R ) quedara fortalecida

77

o debilitada debido a la presencia o retirada contingentes de determinadas consecuencias (C) si

queda fortalecida recibe el nombre de reforzamiento positivo o negativo según sea el caso.

Skiner critico a la enseñanza tradicional por la pasividad a la que se reduce al estudiante y se

preocupo por la administración adecuada de los reforzamientos y de darles respuestas activas.

El conductismo es una corriente filosófica, que representa un sistema general de principios,

opiniones e ideas del hombre y su actividad. Este define al aprendizaje como un cambio de

conducta debido a la experiencia. La conducta se entiende a merced de su interrelación con el

medio ambiente, así la escuela se define como un medio ambiente creado para modificar la

conducta. El conductismo se basa en la utilización de reforzadores para condicionar y obtener

las respuestas requeridas, en el caso de una situación escolar algunos de los reforzadores que

se usan son las estrellas, los sellos, las felicitaciones, calificaciones y los diplomas.

Se basa en una serie de reforzadores que pretenden constituir instrumentos que sirvan para

provocar cambios deseables en el comportamiento y ejercer un control eficaz sobre los sujetos.

Una de las criticas al conductismo es que se interesa por el comportamiento humano para

controlarlo.

La segunda docente del grupo 3°”B” que cuenta con poca experiencia no tuve la oportunidad de

observarla más a fondo, debido a que la supervisora se presentó y me pidió que ya no fuera.

Esta docente tiene una forma distinta de enseñar, e impartir la clase porque ella no hace un uso

tan frecuente de las técnicas y métodos con los que dispone. A partir de esto considero que es

muy importante que se preocupe por innovar y renovar los recursos educativos con los que

cuenta, esto le permitirá un desarrollo más integral al respecto de los contenidos de aprendizaje.

78

Ella no pasa al frente a dar la clase, los niños pasan al pizarrón a ponerse sus propios

problemas, ellos mismos se califican, en un solo día ven una sola materia. Como ellos

establecen su propio ritmo de trabajo van atrasados en la resolución de los libros.

Esta docente trabaja con un cuaderno de dictado al final de cada clase le toca a cada niño, de

acuerdo a su número de lista, llevárselo a su casa para traer de tarea diez palabras, así todas

las mañanas el alumno dicta las palabras a sus compañeros, cuando éstos terminan de

escribirlas en sus cuadernos, por filas van pasando al pizarrón a escribir esas palabras.

Posteriormente, buscan el significado de cada palabra en el diccionario. Lo que pude notar es

que existe una gran mayoría de alumnos que tienen problemas de ortografía por lo cual es muy

importante que ellos realicen diversos ejercicios, esto les servirá para mejorar su redacción.

La docente tiene una forma particular de sentarse ya que su escritorio se encuentra a espaldas

de sus alumnos, esto le permite a ella contar con una visión más amplia sobre el desarrollo de

su clase y de conocer a todos sus alumnos y darse cuenta de quienes son los que participan y

trabajan en las actividades de aprendizaje, a los niños que presentan problemas de aprendizaje

y de conducta en este caso los sienta a su lado; aunque esto solamente le sirve para

controlarlos porque ellos interrumpen y molestan constantemente a los compañeros que se

encuentran trabando.

Al parecer esta docente no se preocupa por apoyar más puntualmente a quienes requieren de

mayor acompañamiento, debido a que los alumnos que tienen problemas de aprendizaje y de

conducta se van rezagando de sus demás compañeros y no noté que la maestra se preocupara

o hiciera algo para solucionar tales problemas.

79

Pienso que el maestro juega un papel muy importante en el proceso de formación de los

alumnos por lo cual no es muy recomendable que todo lo hagan por sí solos porque existen

alumnos que presentan muchas deficiencias de aprendizaje y esto genera que se vayan

atrasando en este proceso y que lleguen incluso a abandonar la escuela .

Finalmente a partir de las observaciones realizadas, me pude dar cuenta que las docentes no

sólo necesitan asistir a cursos y talleres relacionados con los temas o materias a impartir sino

también es importante que se les proporcione recursos y técnicas didácticas de aprendizaje ya

que esto llega a resultar insuficiente, porque de poco les puede servir dominar a la perfección

todos los contenidos disciplinares o algunas técnicas para su transmisión, si en su grupo se

presentan otro tipo de problemas. También es muy importante que se preocupe por ir más allá

de lo que plantean las autoridades educativas, ya sea que se preocupe por tomar una conciencia

sobre el leer, informarse, investigar e innovar sobre el uso de nuevas estrategias, métodos y

técnicas que le permitan mejorar su práctica.

80

3. 2 Diagnóstico de necesidades de formación en los ámbitos Territorial, y de Concreción

Antes de elaborar una propuesta de formación es importante plantear un diagnóstico de

necesidades por esta razón retome los planteamientos de Imbernón, bajo esta perspectiva el se

interesa de manera muy significativa por las características, necesidades y intereses de los

docentes. Esta propuesta se encuentra orientada hacia la profesionalidad del el maestro, este

concepto representa una acción de carácter formativo el cual se va a encontrar encaminado a

todo el personal docente que colabore en una institución escolar con el objetivo de cubrir ciertas

necesidades especificas de ambos.

Estoy de acuerdo con el autor, de que es necesario realizar un diagnóstico de necesidades

previo antes de elaborar una propuesta de formación permanente para docentes, la cual se

define en un primer término, como una acción de carácter formativo, que se encuentra dirigida

principalmente al personal docente; esta necesidad de formarse y actualizarse surge a partir de

que a los maestros se les presentan problemas en su práctica educativa en general, y

específicamente en el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje; por lo que esta

propuesta de formación permanente representa una vía alterna para la solución de los

problemas que se les presentan dentro de su práctica.

Para elaborar un plan de formación se debe realizar un diagnóstico previo de necesidades, tal y

como lo menciona Imbernón (1994:64), se deben de tomar en cuenta 3 ámbitos:

a) ámbito territorial: aquí se trata de analizar la situación interna del centro educativo, en cuanto

81

a su organización y las relaciones interpersonales que se dan entre todos; los diversos proyectos

de formación permanente que se han elaborado o que se encuentran en fase; las relaciones que

se dan entre los centros de formación con los miembros de la comunidad educativa; los recursos

didácticos y económicos de los que disponen los centros educativos; a qué otros tipos de

actividades de formación han asistido; los niveles de participación docente, así como sus

necesidades y expectativas, en lo que a su proceso de formación se refiere.

b) ámbito temático: implica realizar una evaluación sobre la trayectoria de cada docente en lo

que a cursos se refiere, sus necesidades y expectativas de los temas u objetivos de las

propuestas de formación, experiencias con los centros docente en cuanto a innovación y

renovación pedagógica, y las necesidades y expectativas de las instituciones responsables de

impartir un plan de formación.

c) ámbito de concreción: se debe de tomar en cuenta el número total de profesores que van a

participar dentro de la propuesta, accesibilidad a las zonas en donde se llevará a cabo, la

situación en la que se encuentran los espacios acondicionados, relaciones existentes entre el

horario de clases y el horario laboral, disponibilidad de presupuesto y el número de formadores

externos que participarán. Es decir, en cuanto a recursos materiales y humanos, para desarrollar

un plan de formación con qué se cuenta.

Después de los planteamientos teóricos, pasaremos a representar cada uno de estos ámbitos

con las especificidades obtenidas en los instrumentos aplicados en la Escuela Primaria “Amado

Nervo”, para la recolección de información.

El desarrollar la descripción de estos 3 ámbitos permitirá tener más elementos para plantear una

propuesta de formación para los docentes de esta escuela.

82

3.3.1 Ámbito Territorial

La escuela primaria “Amado Nervo” se encuentra integrada por el director del plantel, docentes,

alumnos, personal administrativo y de intendencia. Las relaciones que se dan entre todos van

encaminadas a mejorar la calidad de la enseñanza y el aprendizaje de los educandos.

El director se relaciona constantemente con todo el personal que participa dentro de la escuela y

se preocupa por conocer el avance de los alumnos, un ejemplo de ello, es que cuando durante

el periodo en que estuve asistiendo, él se presento varias veces en el salón de clases del grupo

de 3 “A “, con la finalidad de visitar a la docente y a los alumnos. Aprovechó estas ocasiones

para preguntarles a los niños acerca de lo que estaban haciendo, les ponía ejercicios en el

pizarrón y en los libros, con el objetivo de conocer cómo iban mejorando en el desarrollo del

proceso de enseñanza-aprendizaje. Considero que es muy importante que el director participe y

se relacione de una manera más directa en el proceso de formación de todos los alumnos.

Posteriormente, el director se presentó al mismo grupo con la finalidad de proporcionarle a la

docente un paquete de libros de apoyo para impartir la materia de matemáticas, desde mi punto

de vista es muy importante que las autoridades educativas no sólo se preocupen por

proporcionarles a los alumnos el material didáctico que ellos requieren para trabajar sino que

también se busque apoyar al docente con diversos materiales didácticos y estímulos

económicos.

Cuando las docentes alguna vez llegaron a faltar el director se hacía cargo de los grupos. Un día

83

se dio el caso de las profesoras del 3”A” y del 4”B” no fueron a laborar, lo que el director hizo fue

integrar a ambos grupos, se realizaron diversas actividades en el pizarrón, algunas fueron de

competencias para demostrar qué grupo era más rápido e inteligente, aunque no se puede

comparar el grado de aprendizaje entre cada grupo se divirtieron y se entretuvieron, de esta

manera todos pusieron lo mejor de su parte para no hacer quedar mal a sus respectivos grupos,

al final, cuando el director empezaba a notar que los grupos ya estaban cansados o aburridos

les contaba un cuento.

Durante estos últimos años, se ha apoyado a los docentes de educación básica con diversos

materiales, los cuales se han ido trasformando y avanzando a partir de las reformas que han

sufrido los contenidos, planes y programas. Se han distribuido a los docentes libros con el fin de

que sirvan como soporte para realizar mejor su trabajo.

Se elaboraron guías para talleres los cuales son espacios que sirven al docente para planear y

organizar sus cursos escolares con el objetivo de apoyarlo en las diversas actividades que el

realiza para reforzar la enseñanza de las asignaturas que imparte. Se editaron libros de

colección, los cuales se encuentran dirigidos principalmente a los maestros del nivel básico con

el fin de auxiliarlos en la resolución de los problemas que se le presentan dentro del aula escolar.

La S.E.P. elaboró diversos materiales que tratan de brindar al docente una mayor flexibilidad

para su actualización magisterial, la cual se puede efectuar a través de los cursos especializados

o de otras opciones como el autoestudio, que llegan a durar todo el ciclo escolar, para ello se les

apoya con diversos recursos didácticos, los cuales constan de una guía, lecturas

complementarias y material audiovisual.

También se establecieron diversos centros para los maestros alrededor de toda la República

Mexicana estos lugares les servirán a los docentes para actualizarse e intercambiar sus

experiencias con otros docentes cada una deberá contar con una biblioteca estos lugares se

encuentran financiados por la S.E.P.

A través de los recursos económicos y materiales que proporcionan las instancias encargadas

84

de la formación de los docentes también existen otras instituciones preocupadas por editar otros

tipos de materiales con el fin de apoyar a los docentes para la realización más eficaz sobre su

trabajo en particular, las autoridades educativas juegan un papel muy importante en el proceso

de formación y de actualización ya que los docentes adquieren las herramientas esenciales que

le servirán para desarrollar y mejorar su práctica.

En concreto esta escuela “Amado Nervo” cuenta con una salón de clases el cual esta equipado

con un gran acervo bibliográfico, el cual por su gran espacio físico puede ser ocupado para

impartir ahí los cursos de formación y actualización, cuenta con diversos libros de apoyo para los

docentes, alumnos, padres de familia, también cuenta con videos didácticos e interactivos en

donde los alumnos pueden aprender de manera más autodidáctica los contenidos de

aprendizaje.

85

3.3.2 Ámbito de Concreción

La escuela primaria se encuentra conformada por 10 docentes, los cuales imparten los 6 grados

de educación básica, dos docentes imparten el primer grado, el tercer grado y el sexto grado es

donde se concentra la gran mayoría de los alumnos. Cada salón cuenta con 25 alumnos,

sumados dan un total de 250 alumnos, una persona de intendencia la cual se encarga de ser el

portero, limpiar los salones, el patio y la escuela en general, dos personas que se encargan de

realizar funciones de administración escolar y el director del plantel todas estas personas deben

de trabajar y participar conjuntamente dentro dl proceso de enseñanza – aprendizaje de los

alumnos.

El número de profesores que participaran dentro de la propuesta de formación son dos docentes

del 3° grado de la escuela primaria “Amado Nervo”. La experiencia profesional de cada docente

varia, sin embargo esta diferencia laboral comprueba que la docente que tiene más experiencia

tenga más conocimientos y experiencias sobre lo que se refiere a enseñanza- aprendizaje

porque dentro del salón de clases se pueden presentar otros tipos de problemas como

familiares, nutrición, los cuales no tienen que ver directamente con la formación del docente.

Es muy importante que las autoridades educativas se informen e informen oportunamente a los

docentes sobre las existencias de los cursos de actualización y de formación que orienten

oportunamente y apoyen a los maestros para que puedan asistir por propio gusto y no por

obligación, que ellos consideren importante asistir a los cursos de actualización lo vean más

como una necesidad de superarse como docentes debido a que algunas autoridades educativas

86

no los apoyan.

A través de las observaciones realizadas dentro del salón de clases me pude dar cuenta de que

a pesar de la gran diferencia que presentan las docentes dentro de su proceso de formación

esto no representa que la que cuenta con más antigüedad no tenga problemas de aprendizaje y

de conducta o que domine tanto como ella como sus alumnos todos los conocimientos a la

perfección, durante este proceso de formación a las docentes se les puede presentar diversas

problemáticas que pueden estar lejos de su alcancé el solucionarlos como puede ser problemas

de nutrición, familiares, etc.

El asistir a cursos, seminarios y talleres aparte de proporcionarles a las docentes una serie de

métodos y técnicas de estudio las cuales requiere para desarrollar más eficazmente su trabajo

en el aula, también le permitirá tomar una conciencia para reflexionar sobre su practica

educativa.

Considero que es muy importante que las docentes constantemente se actualicen , la labor que

realizan va más allá al de sólo trasmitir una serie de habilidades, conocimientos y actitudes a los

alumnos que implica para el mejorar como seres humanos.

El docente asume el papel de ir actualizándose y superándose constantemente, de ir

aprendiendo y mejor e innovar nuevas técnicas y métodos de aprendizaje con el fin de motivar a

el alumno a el conocimiento de nuevos aprendizajes que le sean más significativos, para

posteriormente aplicarlos a su vida cotidiana.

Dentro de las necesidades y expectativas del profesorado en lo que al plan de formación se

87

refiere seria un curso de formación orientado hacia la profesionalidad de las maestras, considero

y se formen no sólo en lo que a los contenidos se refiere sino también que ellos reflexionen

sobre su práctica escolar, que tomen conciencia sobre la labor que realizan que noten ellas en

donde radican sus problemas o deficiencias y que, junto con la ayuda de los demás miembros

que integran la comunidad escolar, encuentren una solución eficaz a los problemas que se le

presentan dentro del proceso de formación a los alumnos.

Así el carácter de profesional se encuentra ligado con el contar con ciertos conocimientos,

actitudes, destrezas y valores, los cuales son necesarios para desarrollar su práctica educativa

la cual abarca 3 dimensiones. La primera tiene que ver con que el docente va asumir una

obligación moral, es decir se busca crear una conciencia sobre lo que en términos reales se

desea, de la educación la cual se encuentra ligada a sus valores y a lo emocional del individuo.

La segunda representa un compromiso con la comunidad, la cual implica el saber interpretar las

expectativas sociales en la determinación del currículo esto va a representar la adquisición de

cierta autonomía pública sobre el trabajo que realiza. La tercera son las competencias

profesionales, las cuales son de carácter intelectual, porque él va a combinar habilidades y

principios los cuales le permitirán tener una conciencia sobre el sentido de sus prácticas

pedagógicas.

Para tratar de ser coherente con el paradigma metodológico cualitativo el cual se caracteriza por

ser un proceso de indagación guiado por interrogantes; recolección de datos a través de un

conocimiento teórico y de la experiencia; el tamaño de la muestra es pequeña; se utiliza en un

contexto natural; recurre a la observación participante; el análisis es a través de un marco teórico

por lo cual es de carácter descriptivo e interpretativo, se da una descripción desde el punto de

vista interno y externo de los participantes. La Investigación de campo estará delimitada de la

siguiente manera: (Bisquerra;1989;59)

88

DISEÑO METODOLOGICO

OBJETIVOS

a) Destacar la importancia de los cursos de

actualización docente relacionados con el

proceso de Enseñanza- Aprendizaje de los

alumnos del tercer grado de la escuela

primaria.

b) Realizar un compromiso de necesidades

de formación con el fin de elaborar una

propuesta de formación que contribuya a

elevar la calidad educativa de los alumnos.

TIPO DE ESTUDIO Cualitativo.

INSTITUCIÓN Escuela Primaria “Amado Nervo”.

SUJETOS Dos docentes y Alumnos del tercer grado.

UBICACIÓN GEOGRÁFICA Escuela ubicada entre las calles de Leonardo Da

Vinci, Colonia Mixcoac. Delegación Benito

Juárez. En la Ciudad de México.

POBLACIÓN Director, Docentes, Alumnos.

PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS Se retomarán planteamientos de la Investigación

Acción por lo que se utilizarán;

Encuesta sobre terreno de tipo:

89

A) Estudio de caso participativo.

B) Exploración diagnóstica.

C) Cuestionarios.

D) Diario de clase.

MODALIDAD DEL PROGRAMA Curso de Actualización orientado hacia la

profesionalidad.

3.3. Propuesta de formación para los docentes del tercer grado de la Escuela Primaria

“Amado Nervo”. Actualización para la profesionalidad

La baja calidad de los docentes se encuentra estrechamente relacionada a aspectos de orden

económico y político, por lo tanto es necesario que al docente se le proporcionen y se

encuentren al alcance de el los diversos y cuantiosos recursos materiales que el necesita para

facilitar de esta manera la labor social que el realiza dentro del salón de clases.

A través de este programa se busca que el educador sea el propio protagonista de su formación,

aporte, valore, analice críticamente, enriquezca su saber y experiencia, que le permitan a la vez

ir ascendiendo a otros niveles de conocimientos al confrontar su práctica, pero no sólo apelando

a los conocimientos sino a los efectos, valores, intereses y motivaciones que estén presentes en

su trabajo.

La propuesta del programa de formación es la siguiente:

Modalidad: Taller:

Período 1 etapa. Julio-agosto.

Total de horas: 12 .

Numero de Sesiones: 4.

Periodicidad: 1 vez a la semana. 90

Objetivos del Programa:

Favorecer que los docentes participen en el programa y reflexionen a partir de sus experiencias

acerca de:

La importancia que tienen los cursos de actualización orientados hacia su profesionalidad.

El quehacer (función) y el ser (autoimagen y autoestima) del docente como elementos que

influyen en la conformación de su identidad.

Temario.

Etapa 1.

Ejes temáticos:

1 Actualización docente.

- Formación docente.

- La enseñanza como profesión.

- Perfil real e ideal del docente.

- Reconocimiento social y económico de su labor.

- Instituciones encargadas de impartir estos cursos y reconocimiento de los diversos talleres.

Metodología del programa de formación:

La metodología pretende ser coherente con la perspectiva de formación docente de reflexión en

la práctica, por lo cual se trabajará básicamente, la experiencia, creencias, percepciones y

opiniones de los participantes.

Se aplicarán diversas técnicas grupales que propicien la reflexión y el debate. Como la intención

es reflexionar sobre la práctica, las discusiones giraran entorno a la misma, a través de los

instrumentos previamente aplicados a nivel individual (cuestionarios, diario de clase etc,.).

91

CONCLUSIONES

En el capítulo 1, podemos constatar que a partir de que el gobierno mexicano junto con la

Secretaria de Educación Pública se ha preocupado estos últimos años por extender la Calidad

de la Educación que se imparte esto no ha sido suficiente, debido a que todavía se siguen

presentando muchas deficiencias dentro del Sistema Educativo Mexicano. Al respecto en

nuestro país se reconoce que la educación que imparta debe de responder a las necesidades

planteadas por nuestra sociedad, en donde no solo los profesionales y las autoridades escolares

participen, sino los padres de familia y otros sectores relevantes de la comunidad para fortalecer

y mejorar el quehacer docente, tendientes al logro de la calidad de la educación. Por lo tanto el

Sistema Educativo debe ser general y obligatorio con respecto a los contenidos se deberán

establecer los requisitos mínimos de la formación de cada nivel así como la promoción de

métodos participativos de enseñanza, material pedagógico acordes a ella.

En el capítulo 2, se plantea la necesidad que los docentes tienen con respecto de su formación

inicial y la actualización constante de los contenidos curriculares, debido a que la tara del

docente no solo se debe de enfocar hacia la mera trasmisión de los contenidos porque de poco

le puede servir a el dominarlos a la perfección si dentro del salón de clases se le presentan otros

problemas los cuales se encuentran fuera de su alcance el solucionarlos pero que sin duda

alguna afectan al desarrollo del proceso de Enseñanza- Aprendizaje de sus alumnos.

92

Por tal motivo el representa un pieza fundamental en esta formación porque no solo su función

se encuentra reducida al ámbito social como mero trasmisor, sino al plano personal por lo cual el

se debe de preocupar por crear una conciencia con respecto a su papel que el cumple esto le

permitirá adquirir una actitud hacia el cambio y estar dispuesto a capacitarse constantemente y

que el no lo sienta como el cumplir un requisito o por obligación mas bien que sea para el un

compromiso y una responsabilidad por lo tanto es necesario estimular y reconocer su labor solo

así se podrá abrir caminos hacia nuevas posibilidades de mejorar y satisfacer tanto sus

necesidades como expectativas personales.

Una forma de ayudar a facilitar su quehacer profesional del educador es la creación de los

diversos talleres, cursos y seminarios todos ellos encaminados hacia la formación y capacitación

de él, por lo cual antes de llevar a cabo estos talleres es importante que las autoridades

educativas tomen en cuenta varios aspectos como lo son: la existencia de una buena difusión

sobre el programa, horarios flexibles, accesibilidad hacia ellos y que por último el empleo de los

materiales y recursos sean adecuados con el fin de que favorezcan al buen desarrollo de estos

ya que en algunas ocasiones llegan a resultar escasos o inexistentes. También es importante

que el reponsable de impartir estos cursos cuente con una excelente preparación, además de

ser responsable, dinámico y motivador y de esta manera el docente mostrara más interés en

asistir regularmente y terminarlos hasta el fin.

Finalmente, a través de los esfuerzos que ha hecho en especial el sistema educativo mexicano

por trasformar y crear nuevos planes de estudio para los 3 niveles de educación (preescolar,

primaria y secundaria) y de renovar constantemente los programas de formación y actualización

esto no ha sido suficiente para lograr erradicar los problemas que afectan a la mayoría de las

escuelas primarias por lo tanto es importante que no toda la responsabilidad recaiga en las

autoridades sino en el docente, alumno, padre de familia con el fin de realizar un trabajo

conjunto en donde participen todos activamente en el desarrollo de nuevas propuestas de

educación que beneficien a la calidad de la educación.

93

BIBLIOGRAFÍA

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Universidad Pedagógica Nacional. México.311p.

ANEXOS

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CUESTIONARIO

Objetivo: La finalidad del siguiente cuestionario es de conocer y saber el tipo de formación que

han recibido como docentes del nivel básico.

1 Datos Generales.

Marqué con un x en el recuadro que aparece a la derecha de la respuesta.

Sexo Femenino ( )

Masculino ( )

Edad ( )

Grado Máximo de Estudios.

2. Experiencia y Formación Docente.

a) ¿Cuánto tiempo ha ejercido como docente (a) de Educación Primaria?

b) Desde que presta sus servicios como docente de Educación primaria ¿Cuál ha sido su

experiencia en relación con los programas de superación profesional?

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3. Actualmente participa con regularidad en algún programa de superación profesional.

a).¿Actualmente estudia?

b) Si contesto afirmativamente la pregunta anterior, responda lo siguiente:

En el área de Educación o en otra área

4. Además de desempeñar en esta plaza, usted trabaja en :

CUESTIONARIO

Objetivo: La finalidad del siguiente cuestionario es saber y conocer la importancia que tiene los

cursos de Actualización para los docentes del nivel básico.

1. ¿ Qué importancia para usted tiene actualizarse?

2. ¿ Qué ventajas tiene para usted actualizarse?

3.¿ Qué desventajas tiene para usted actualizarse?

4.¿Cada cuando asisten a estos cursos de actualización?

5.¿ Qué duración tienen estos cursos?

6.¿ Que tipos de facilidades les otorgan para asistir a estos cursos?

7.¿ Qué instituciones imparten estos cursos?

8. ¿Qué significa para usted como docente “actualizarse”?