Autoevalución 2doPlandeAccion Republica Dominicana-Visto

Documento abierto a consulta pblicaFecha lmite para recibir comentarios: 26 de junio de 2015

Autoevaluacin a Medio Trmino del 2do. Plan de Accin ante la Alianza para el Gobierno Abierto

Junio, 2015Tabla de contenido

21.Introduccin y antecedentes del Segundo Plan de Accin

62.El proceso del Plan de Accin Nacional

73.Compromisos

7Compromiso 1. Portal de Datos Abiertos.

11Compromiso 2. Portal nico de Acceso a la Informacin.

14Compromiso 3. Portal Transaccional de Compras y Contrataciones.

20Compromiso 4. Portal de bolsa de empleos instituciones pblicas

22Compromiso 5. Continuar Desarrollo del Mecanismo de la Iniciativa Participativa Anticorrupcin (IPAC).

29Compromiso 6. Sistema de Ayuntamiento Abierto.

30Compromiso 7. Sistema de Monitoreo de Centros de Educacin.

35Compromiso 8 .Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastrficas.

38Compromiso 9. Sistema de Informacin sobre Centros de Salud.

42Compromiso 10. Acceso a Informacin Medio Ambiental.

48Compromiso 11. Mapa de Seguridad y Asistencia Vial.

524.Conclusiones, otras iniciativas, siguientes pasos

1. Introduccin y antecedentes del Segundo Plan de Accin En la ltima dcada la transparencia en la Repblica Dominicana ha tenido un crecimiento exponencial. Desde la aprobacin de la Ley general de Libre Acceso a la Informacin Pblica en el ao 2004 se ha ido fomentando una cultura de apertura de la administracin hacia el ciudadano, lo cual ha allanado el camino para que sea posible la implementacin de los principios de gobierno abierto en la administracin pblica dominicana.

La Repblica Dominicana se une formalmente a la Alianza para Gobierno Abierto en abril de 2012, formando parte del segundo grupo de pases en adherirse a este compromiso, desde ese momento el gobierno y sociedad civil han estado trabajando de la mano para desarrollar e implementar reformas administrativas con las caractersticas de Gobierno Abierto.

Como parte de los compromisos asumidos el pas adopt el segundo Plan de Accin ante la Alianza para Gobierno Abierto, el cual fue el producto de una amplia participacin de la sociedad civil que arroj como resultado 163 propuesta, resumidas en 11 compromisos con lo que se busca promover la transparencia, empoderar a los ciudadanos, combatir la corrupcin y aprovechar las nuevas tecnologas para fortalecer la gobernanza. El referido proceso de consulta fue llevado a cabo durante los meses de enero a abril del ao 2014, fueron utilizados diversos canales para generar una mayor participacin y colaboracin ciudadana, entre ellos consultas presenciales realizadas en todo el territorio nacional, las redes sociales, correo electrnico, y una consulta online abierta durante todo el perodo de co-creacin del Plan; tambin fue colocado a disposicin del pblico el cronograma de consultas pblicas, as como de las mesas de trabajo sectoriales, con la finalidad de hacer la consulta al ms amplio nivel.

Cada consulta cont de dos momentos; en un primer momento se sensibiliz a los presentes sobre la iniciativa de Gobierno Abierto en general, el compromiso de la Repblica Dominicana, la experiencia del Primer Plan de Accin y las expectativas para el segundo plan de accin (criterios y principios generales); y un segundo momento en el que se realizaba una dinmica de presentacin de propuestas, organizando a los participantes en mesas temticas multiactor.

Cada mesa temtica estaba compuesta por representantes de gobierno y sociedad civil, quienes estaban conscientes de que el principal reto que tiene el gobierno dominicano para este 2do. Plan es de hacer ms eficiente la participacin ciudadana. Para las mesas temticas fueron escogidas reas sensitivas en las cuales el gobierno brinda servicios bsicos a la poblacin, de igual forma se desarroll una labor de acercar al gobierno a los ciudadanos no organizados, a travs de las Gobernaciones Provinciales.

En cada encuentro celebrado fueron utilizadas mesas temticas y se realizaron ejercicios interactivos, donde los participantes expresaron cuales iniciativas quisieran ver impulsar desde el gobierno, en las que se le d participacin a la ciudadana en la elaboracin de polticas pblicas y mejoramiento de servicios bsicos, los temas de las mesas fueron:

Salud

Educacin

Medio Ambiente

Administracin Publica

Seguridad

Justicia

Compras gubernamentales

Transparencia

Tecnologa

Gestin Municipal

Otro

Las Consultas presenciales fueron realizadas de la siguiente manera: Distrito Nacional, 29 de Enero de 2014; Distrito Nacional, 18 de Febrero 2014; Santiago de los Caballeros, 11 de marzo 2014; Barahona, 27 de Marzo 2014; San Pedro de Macors, 1 de Abril 2014; Dajabn, 8 de abril de 2014; Montecristi, 9 de abril de 2014; Santiago Rodrguez, 10 de abril de 2014, fueron escogidas estas ciudades por representar las regiones principales del pas, de esta manera se recogieron impresiones de amplios sectores de la sociedad civil como juntas de vecinos, asociaciones de estudiantes, gremios profesionales.

Cabe destacar que se realizaron reuniones de trabajo individuales con los representantes de cada mesa temtica, durante el mes de marzo en la sede de la DIGEIG de Santo Domingo, Distrito Nacional. En estas se les orient a las mesas sobre cuales criterios deban tener en cuenta a la hora de concebir sus propuestas, adicionalmente basndonos en el uso de las TIC, componente principal de Gobierno Abierto. Se implementaron herramientas tecnolgicas durante el proceso de consulta como son:

El portal www.gobiernoabierto.do, que adems de brindar informacin general sobre la Alianza para el Gobierno Abierto y el compromiso del Estado Dominicano, cuenta con una aplicacin que permite al usuario hacer propuestas para el 2do Plan de Accin de Gobierno Abierto o votar por una propuesta ya existente.

La cuenta de twitter @GobAbierto_RD para promocionar la iniciativa. A travs de esta cuenta se han ido difundiendo los principios de Gobierno Abierto, convocatorias a los diferentes talleres y encuentros, as como detalles de la consulta (temas, plazos, etc.).

La cuenta de correo electrnico [email protected].

La Red de Gobierno Abierto, que es un grupo virtual a travs del cual se difunden temas afines al Gobierno Abierto, y est conformado por enlaces de gobierno y representantes de organizaciones de la sociedad civil.

Se dise un poster en el cual anunciaba el perodo de consulta y el plazo final para la recepcin de propuestas, as como promocin a las cuentas de redes sociales, el portal web y la cuenta de correo electrnico [email protected] continuacin mostramos un cuadro, donde se pueden apreciar la cantidad de propuestas realizadas en las diferentes consultas presenciales, clasificadas por mesa temtica.

Nmero total de propuestas realizadas en las diferentes mesas

MESASSanto DomingoSantiagoBarahonaSan Pedro de MacorsDajabnSantiago RodrguezTotal de Propuestas

Educacin44423219

Transparencia9333220

Medio Ambiente34343320

Compras y Contrataciones2322211

Tecnologa33333318

Salud33634322

Administracin Pblica233210

Seguridad12462318

Justicia2132311

Gestin Municipal333312

Otro22

Total163

2. El proceso del Plan de Accin Nacional La Repblica Dominicana ha incorporado en su prctica gubernamental los principios de gobierno abierto, pues cree firmemente que la transparencia y la data abierta fortalece la integridad pblica, mejora el uso de los recursos y perfecciona los servicios pblicos; de igual modo considera que la innovacin y el uso de tecnologa tiene el potencial de crear comunidades ms seguras.

Como hemos indicado el Segundo Plan de Accin 2014-2016 es producto de una amplia Consulta Nacional y est conformado por las propuestas ms relevantes recibidas por la sociedad civil en cada una de las mesas temticas. Estas propuestas son las que contienen los criterios principales de gobierno abierto (Transparencia, Participacin, Colaboracin, uso de herramientas Tecnolgicas). Varias de ellas fueron fusionadas por ser afines y tratar el mismo tema.

En el anlisis de las propuestas fueron tambin tomados en cuenta cinco grandes retos de gobierno abierto:

Mejora de servicios pblicos.

Integridad en el Sector Pblico.

Incremento de la transparencia y rendicin de cuentas.

Seguridad en las Comunidades.

Responsabilidad corporativaCabe destacar que el segundo Plan de Accin de Gobierno Abierto de la Repblica Dominicana, agrupa los compromisos en siete grandes ejes temticos:

Tecnologa y Datos Abiertos

Transparencia y rendicin de cuentas

Participacin de la ciudadana en trminos ms incluyentes.

Educacin para el desarrollo

Salud cercana al ciudadano

Medioambiente responsable

Comunidades ms seguras

3. CompromisosCompromiso 1. Portal de Datos Abiertos.

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil de disponer de un sitio web que unifique las informaciones que maneja el sector pblico (en una primera etapa), a fin de acceder a un Catlogo Nacional de Datos Abiertos. El portal priorizara la liberacin en formatos abiertos de por lo menos dos de los datos pblicos que tienen las instituciones en los sub-portales de transparencia, con el objetivo de otorgarles mayor visibilidad, facilidad de acceso de manera que sean reutilizables, por el gobierno, la sociedad civil, organizaciones, empresas o ciudadanos en general, para hacer investigaciones y anlisis, desarrollar aplicaciones o servicios, ejecutar mecanismos de control o para cualquier tipo de actividad comercial o no comercial.

Con este compromiso el Gobierno el Gobierno de la Repblica Dominicana pretende incentivar el acceso a la informacin pblica, a travs del uso de la tecnologa de la informacin, de modo que los ciudadanos en sentido general tengan la posibilidad de crear a travs de estos datos, herramientas que mejoraren los servicios pblicos, adems de posibles fuentes de ingresos en el sector privado.En sntesis, con este compromiso la Repblica Dominicana trabaja junto a la sociedad civil en la apertura de datos, con el fin de instaurar un ecosistema local de datos abiertos, que permita crear comunidades consumidoras y productoras de datos abiertos en los sectores pblico y privado, con la finalidad de crear interaccin activa entre gobierno y pblico en general.

En la actualidad, este compromiso se encuentra en fase de implementacin, ya contamos con la creacin del portal de datos abiertos, en el cual convergen 26 organizaciones pilotos superando a la fecha el nmero de 5 que tenamos establecidos en el Plan; las cuales han publicado ms de (96) conjuntos de datos a la fecha de hoy.Cuadro resumen C1

Nmero y nombre del compromiso: Portal de Datos Abiertos

Secretara/Ministerio ResponsableDireccin General de tica e Integridad Gubernamental

Nombre de la persona responsableDahiri Espinosa y Nalda Lizardo

PuestoDirector TIC DIGEIG y Enc. Div. Gobierno Abierto

Correo [email protected];

Telfono8096857135

Otros Actores involucradosGobiernoDireccin General de tica e Integridad Gubernamental

OPTIC

Sociedad civil, iniciativa privada, grupos de trabajo o multilateralesCmara TIC, Civil Innovacin La, Fundacin Taiguey, Sociedad civil a nivel nacional.

Objetivo principalEste sitio web es un mecanismo central para acceder a las distintas fuentes de datos del gobierno. El objetivo principal es hacer que estos datos sean ms fciles de encontrar y ms fciles de reutilizar.

Breve descripcin del compromiso (140 caracteres max.)Disponer de un sitio web que unifique las informaciones que maneja el sector pblico (en una primera etapa), a fin de acceder a un Catlogo Nacional de Datos Abiertos.

RelevanciaDescriba la manera en la que el compromiso contribuye a fortalecer los valores OGP de transparencia y acceso a la informacin, rendicin de cuentas pblicas, participacin cvica y tecnologa e innovacin para la apertura y rendicin de cuentas. (puede encontrar una descripcin detallada de estos valores)Aperturar las fuentes de datos ms relevantes de cada una de las instituciones de gobierno, incluyndose la informacin de oficio exigida por la Ley 200-04 en formato abierto.

En conjunto con la apertura de datos, se trabajar en la creacin del ecosistema local de datos abiertos, para crear comunidades consumidoras y productoras de datos abiertos en los sectores pblico y privado, con la finalidad de crear interaccin activa, entre gobierno y pblico en general.

AmbicinDescriba brevemente los resultados de poltica esperados y la manera en la que el compromiso har al gobierno ms abierto o lo mejorar mediante mayor apertura.La apertura de datos permite la reutilizacin de la informacin, agregndole valor real a la misma. De igual manera, contribuye a elevar los niveles de innovacin y desarrollo econmico de los ciudadanos.

CumplimientoNo iniciadoLimitadoSustancialCompleto

X

Descripcin de los resultadosIncluya las actividades especficas que fueron desarrolladas durante el perodo cubierto por el informe (primer o segundo ao del Plan de Accin) y, cuando sea posible, por favor indique si hay evidencia alguna de que la ciudadana us el compromiso o de que ste tuvo algn efecto.Disponer de un sitio web que unifique las informaciones que maneja el sector pblico (en una primera etapa), a fin de acceder a un Catlogo Nacional de Datos Abiertos

Fecha de conclusinJunio 2016

Prximos pasosLanzamiento formal del portal de datos abiertos

Activacin del ciclo de revisin de los datos publicados

Inclusin de nuevas instituciones a la iniciativa de datos abiertos

Desarrollo de actividades de inclusin del sector privado y sociedad civil (comunidad desarrolladora / infomediarios)

Informacin adicional (Descripcin de lo que queda por lograr y cualquier reto en la implementacin).

Actualmente un nmero importante de instituciones no disponen de un Comit de Administracin de Medios Web (CAMWEB), entidad crtica para el funcionamiento de la iniciativa de datos abiertos en cada una de las instituciones.

Compromiso 2. Portal nico de Acceso a la Informacin.Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi junto a la sociedad civil de disponer de un portal nico de Acceso a la Informacin Pblica, a travs del cual los ciudadanos puedan hacer solicitudes de acceso a la informacin a instituciones que reciben fondos pblicos. Adems, de publicar instructivos sobre cmo hacer solicitudes de informacin efectivas en virtud de la normativa vigente la Ley No. 200-04, as como recepcin de denuncias por denegacin de informacin. Dicho portal estar bajo la supervisin de la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental, quien se encargar de orientar a los Responsables de las Oficinas de Libre Acceso a la Informacin Pblica (RAI) sobre el uso de esta plataforma tecnolgica.Cuadro resumen C2

Nmero y nombre del compromiso: Portal nico de Acceso a la Informacin Publica

Secretara/Ministerio ResponsableDireccin General de tica e Integridad Gubernamental

Nombre de la persona responsableDahiri Espinosa y Ronis Prez

PuestoEnc. TIC DIGEIG y Enc. Div. Registro y Fortalecimiento OAI

Correo [email protected]; [email protected]

Telfono809-682-7407 x2048

Otros Actores involucradosGobiernoDireccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG)Oficina Presidencial de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (OPTIC)

Sociedad civil, iniciativa privada, grupos de trabajo o multilateralesComisiones de Veedura

Asociaciones Profesionales, Gremios y EmpresarialesONG

Sociedad Civil en General

Objetivo principalConcentrar la solicitudes de acceso a la informacin de todo el gobierno en un solo portal que facilite su manejo y monitoreo de parte de la DIGEIG.

Breve descripcin del compromiso (140 caracteres max.)Creacin de un portal nico a travs del cual los ciudadanos puedan hacer solicitudes de acceso a la informacin a instituciones que reciben fondos pblicos.

RelevanciaDescriba la manera en la que el compromiso contribuye a fortalecer los valores OGP de transparencia y acceso a la informacin, rendicin de cuentas pblicas, participacin cvica y tecnologa e innovacin para la apertura y rendicin de cuentas. (puede encontrar una descripcin detallada de estos valores)Fomento de la transparencia: Este sistema permitir monitorear las solicitudes de acceso a la informacin pblica recibidas por las instituciones pblicas, velando as por el cumplimiento de los plazos. De igual forma permitir a la ciudadana dar un seguimiento del estatus de su solicitud y ser retroalimentado de una forma ms efectiva y transparente.Mejora de servicios pblicos: Los ciudadanos no tendrn que trasladarse a todas las instituciones, sino que podrn plantear su pedido por esta ventanilla nica virtual y por la misma va recibir su pedido.Participacin de la ciudadana: El nuevo portal contempla la publicacin de las solicitudes informacin que puede ser accedida por cualquier ciudadano y utilizada como referencia en los procesos de control social.

AmbicinDescriba brevemente los resultados de poltica esperados y la manera en la que el compromiso har al gobierno ms abierto o lo mejorar mediante mayor apertura.Los resultados que se esperan del proyecto son:

Aumento de la transparencia en el suministro de informacin sobre el proceso completo de la solicitud de acceso a la informacin pblica;

Generar estadsticas de las solicitudes de acceso a la informacin pblica en tiempo real. Conocer en todo momento el estatus de las solicitudes de acceso a la informacin pblica.

mejorar la eficiencia en el control y seguimiento de las solicitudes de acceso a la informacin pblica, posibilitando un control social de todo el proceso;

mejorar la calidad de la informacin suministrada.


X

Descripcin de los resultadosIncluya las actividades especficas que fueron desarrolladas durante el perodo cubierto por el informe (primer o segundo ao del Plan de Accin) y, cuando sea posible, por favor indique si hay evidencia alguna de que la ciudadana us el compromiso o de que ste tuvo algn efecto.A continuacin enunciamos los principales resultados de este proyecto:

Terminada la fase de creacin del Portal: se concluy el Diseo del Portal nico de Solicitud de Informacin. Inicio de la fase de puesta en produccin del Portal. Identificacin de las instituciones pilotos.

Realizacin del programa piloto de capacitacin en el cual fue socializado el nuevo sistema con las 10 Instituciones Pilotos.


Prximos pasosTerminar el desarrollo de la fase de puesta en produccin del Portal nico de Solicitud de Acceso a la Informacin Pblica. Portales de Transparencia del Gobierno con enlace al Portal nico de Acceso a la Informacin Pblica en instituciones pilotos.

Seguimiento y asesora durante la implementacin.


Incorporacin del resto de las instituciones del gobierno central, no contempladas en esta etapa del proyecto.

Compromiso 3. Portal Transaccional de Compras y Contrataciones.Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil de disponer de un portal transaccional que refleje todas las operaciones de adquisiciones gubernamentales de manera transparente, competitiva, que facilite la interaccin de los actores involucrados en el proceso de compras y contrataciones pblicas de bienes, servicios, obras y concesiones as como el acceso a la informacin pblica.

Cabe destacar que este compromiso es una necesidad identificada en la Mesa 1 Contrataciones y Adquisiciones - de la Iniciativa Participativa Anticorrupcin y una recomendacin dada al Gobierno Dominicano en el 2010, tambin es uno de los compromisos asumidos en el acuerdo con Transparencia Internacional y de las metas y compromisos incluidos en el Plan de Gobierno 2012-2016, al da de hoy este compromiso se encuentra en fases de diseo y desarrollo, capacitacin de instituciones del piloto y puesta en operacin del piloto en 16 instituciones el 30 de marzo del 2015, encontrndonos actualmente en la planificacin de la entrega de nuevas funcionalidades para junio prximo.

Los prximos pasos previstos para este compromiso son: La capacitacin e iumplementacin en 115 instituciones adicionales, en el 2do. semestre del ao; Puesta en funcionamiento de la plataforma tecnolgica del Portal Transaccional; Recepcin, prueba y puesta en funcionamiento de las versiones completivas del piloto y la versin correspondiente al Sistema Central de Compras y Contrataciones(SCCC), en el 2do y 3er trimestre; Capacitacin masiva, presencial y virtual, de proveedores en el uso del sistema.

Cuadro resumen C3

Nmero y nombre del compromiso: Portal Transaccional de Compras y Contrataciones

Secretara/Ministerio ResponsableDireccin General de Contrataciones Pblicas

Nombre de la persona responsableElizabeth Pavn

PuestoSub-Directora

Correo [email protected]; [email protected]

Telfono809-682-7407 x2048

Otros Actores involucradosGobiernoDireccin General de tica e Integridad Gubernamental

Programa de Administracin Financiera Integrada

rganos Rectores del Sistema de Administracin Financiera del Estado

Contralora General de la Repblica

Cmara de Cuentas de la Repblica Dominicana

Sociedad civil, iniciativa privada, grupos de trabajo o multilateralesComisiones de Veedura

Observatorio Ciudadano de las Compras Publicas

Proveedores del Estado

Asociaciones Profesionales, Gremios y Empresariales

Organismos de Cooperacin Multilaterales (BID, Banco Mundial. Unin Europea, )

Objetivo principalCrear un portal el cual automatice todo lo relativo al proceso de compras, requerimientos, ofertas, pliego de condiciones, etc.

Breve descripcin del compromiso (140 caracteres max.)Desarrollo del portal transaccional que refleje todas las compras pblicas con transparencia, participacin de los actores y acceso a la informacin.

RelevanciaDescriba la manera en la que el compromiso contribuye a fortalecer los valores OGP de transparencia y acceso a la informacin, rendicin de cuentas pblicas, participacin cvica y tecnologa e innovacin para la apertura y rendicin de cuentas. (puede encontrar una descripcin detallada de estos valores)Fomento de la transparencia: Este sistema permitir el acceso a las adquisiciones realizadas por las instituciones pblicas, permitindose acceder el ciclo completo de la compra desde la planificacin hasta la recepcin del bien y/o servicio, ponindose a disposicin de los actores el expediente completo en formato digital, tanto para los proveedores como para la ciudadana en general; permitindose as que en un solo sitio cualquier ciudadano o proveedor verifique lo que va a comprar el gobierno, cuando , a quin , cmo y por cunto lo compra.Mejora de servicios pblicos: Este sistema permitir habilitar la inscripcin en lnea del registro de proveedores, reducindose las barreras de entrada al mercado pblico. El nuevo sistema tiene como novedad que permite la contratacin y divulgacin de los procesos por medios digitales, facilitndose la participacin de los proveedores y mipymes de todo el pas en las contrataciones pblicas, el sistema se integrar con el sistema financiero garantizndose el presupuesto asignado a la compra y permitiendo as, a los proveedores y compradores la consulta de los contratos, el estado de la entrega de bienes y servicios y la consulta de pagos en un solo sitio, producindose una verdadera democratizacin de las compras pblicas. Esto se reflejara en una mayor participacin de los sectores productivos en el mercado pblico y en el desarrollo de las mipymes, mediante el acceso a la discriminacin positiva que le brindan las leyes, de un 20% del presupuesto destinado a compras pblicas.

Con este portal tendremos la capacidad de evaluar el comportamiento de proveedores y compradores, as como de analizar lo que el estado compra y cmo lo compra. Tambin se contempla el inicio de la publicacin de datos de las compras pblicas en formatos abiertos.

Participacin de la ciudadana: El nuevo portal contempla la publicacin de toda la informacin de los procesos de compras: planificacin, convocatoria, ofertas, adjudicaciones y contrataciones. Informacin que puede ser accedida por cualquier ciudadano y utilizada en los procesos de control social.

Esta informacin es una herramienta de gran utilidad para que las comisiones de veedura y el observatorio ciudadano puedan cumplir con su funcin.

AmbicinDescriba brevemente los resultados de poltica esperados y la manera en la que el compromiso har al gobierno ms abierto o lo mejorar mediante mayor apertura.Los resultados que se esperan del proyecto son:

Aumento de la transparencia en el suministro de informacin sobre el proceso completo de la contratacin pblica;

Incremento en la cantidad de proveedores que participan y son adjudicatarios en las compras pblicas. posibilitar la colaboracin ciudadana y empresarial en la mejora de los procesos, a partir de la publicacin de los datos existentes;

mejorar la eficiencia en el control y seguimiento de la contratacin, posibilitndose un control social de todo el proceso;

aumentar la presencia de pequeas empresas locales en las contrataciones, gracias a un mejor acceso a la informacin;

mejorar la calidad de la informacin suministrada.


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Descripcin de los resultadosIncluya las actividades especficas que fueron desarrolladas durante el perodo cubierto por el informe (primer o segundo ao del Plan de Accin) y, cuando sea posible, por favor indique si hay evidencia alguna de que la ciudadana us el compromiso o de que ste tuvo algn efecto.A continuacin enumeramos los principales resultados de este proyecto:

Conclusin del Diseo Detallado del Portal Transaccional y elaboracin de Trminos de Referencia para su contratacin.

Contratacin del Desarrollo e Implementacin en mayo 2014

Registro del Proyecto en el Sistema Nacional de Inversin Pblica e inclusin en el presupuesto del 2014 con RD$368 millones.

Implementacin del nuevo Catlogo de Bienes y Servicios y su homologacin con el Clasificador Presupuestario.

Simplificacin de los requisitos para la inscripcin en el Registro de Proveedores y reduccin del tiempo de procesamiento de expedientes de 30 a 3 das.

Integracin del Registro de Beneficiarios en el Registro de Proveedores reduciendo el nmero de instituciones a visitar por los proveedores.

Publicacin en el portal todas las modalidades de compra que establece la normativa vigente, ofreciendo mayor transparencia a la ejecucin del gasto pblico.

Publicacin de Planes Anuales de Compras y Contrataciones de ms de 90 instituciones por un monto ascendente a RD$73,000 millones, en 2014.

Incremento de los montos procesados a travs del sistema, pasando de RD$33,092 millones durante el 2013, a RD$83,000 millones en 2014.

Incremento del trfico de visitas anuales del portal, pasando de 106,891 visitas en 2012, a 475,255 visitas en 2014.

Capacitacin de 130 usuarios de las 16 instituciones de piloto.

Conformacin del equipo de implementacin y capacitacin con 20 integrantes.

Fortalecimiento de la Direccin de Tecnologa con la incorporacin de unos 30 tcnicos en total.

Publicacin de la aplicacin mvil ComprasRD, para Android y IOS, en noviembre del 2014.

Puesta en funcionamiento del Piloto del Portal Transaccional, el 30 marzo del 2015, en 16 instituciones y con las 3 modalidades de mayor volumen transaccional.


Prximos pasosCapacitacin e Implementacin en 115 instituciones adicionales, en el 2do semestre.

Puesta en funcionamiento de la plataforma tecnolgica del Portal Transaccional

Recepcin, prueba y puesta en funcionamiento de las versiones completivas del piloto y la versin correspondiente al Sistema Central de Compras y Contrataciones (SCCC), en el 2do y 3er trimestre.

Capacitacin masiva, presencial y virtual, de proveedores y sociedad civil en el uso del sistema.


Incorporacin del resto de las instituciones del gobierno central, descentralizado y de la seguridad social, no contempladas en esta etapa del proyecto.

Integracin del nuevo portal con un piloto de compras abiertas.

Integracin del nuevo portal con el portal de datos abiertos del Estado Dominicano.

Compromiso 4. Portal de bolsa de empleos instituciones publicasCon este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil con un portal donde se pudieran consultar las vacantes de empleos disponibles en la administracin pblica, con el objetivo de tomar conocimiento en tiempo oportuno y participar en los concursos que sean publicados.Este compromiso persigue mejora de servicios pblicos, promover la integridad en el Sector Pblico y Participacin de la ciudadana, ya que permitir a los ciudadanos acceder a los puestos de trabajos vacantes en la administracin pblica, a travs de la meritocracia.Cuadro resumen C4

Portal de Bolsa de Empleo Pblico

MinisterioMinisterio de Administracin Pblica

Nombre de la Persona ResponsableElvys Cruz

PuestoEnc. Depto. Infraestructura Tecnolgica

Telfono809-682-3298 Ext 319

Otros actores involucradosgobiernoInstituciones Pblicas del Gobierno Central y Municipales

Sociedad civil

Objetivo PrincipalEl objetivo es que sea la plataforma centralizada de gestin de los concursos pblicos del Estado.

Breve descripcin del compromisoPortal sobre las vacantes de las instituciones pblicas de Repblica Dominicana, los ciudadanos podrn ver y aplicar a cargos vacantes.

RelevanciaEste compromiso contribuye a fortalecer la transparencia y a la planificacin estratgica de los recursos humanos del sector pblico.


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AmbicinSe esperan lograr ms transparencia y mejor planificacin de los recursos humanos en la administracin pblica del pas.Lo novedoso en relacin iniciativas previas existentes es el hecho de que no es solo un sitio que muestra informacin sobre los concursos vigentes de algunas instituciones como el antiguo CONCURSA, sino que pretende ser una verdadera Bolsa de Empleo Pblico, a travs de la cual se pueda no slo disponer de las vacantes, sino tambin remitir los Curriculums Vitaes por categoras, a los fines de que el sistema pueda levantar alertas de posiciones del perfil del postulante y retroalimentarlo de forma activa sobre esta posicin vacante. De igual forma, el sistema levantar alertas a la institucin de la vacante de la disponibilidad en lnea de perfiles adecuados para el cargo.

Descripcin de los resultadosEl Portal de Bolsa de Empleo Pblico fue lanzado a inicios del 2014, actualmente se estn capacitando a las instituciones, migrando data histrica y promocionando la herramienta.

Fecha de ConclusinDiciembre 2016

Prximos PasosDifusin y capacitacin de la herramienta en las instituciones pblicas.Aprobacin de normativa que obligue a las instituciones pblicas a realizar los concursos de sus vacantes, a travs de este portal.

ObservacionesCon esta iniciativa el Ministerio de Administracin Pblica de Repblica Dominicana, est contribuyendo al fortalecimiento de la transparencia, la participacin ciudadana, la rendicin de cuentas, el uso de la tecnologa e innovacin en la Administracin Pblica de Repblica Dominicana.

El MAP tambin contribuye sustancialmente en lo que es la transparencia y eficientizacin en la gestin municipal, que es uno de los compromisos del 2do. Plan de Accin, a travs del proyecto del Sismap Municipal. Esta herramienta permite el Monitoreo de la Administracin Pblica Municipal, y fue lanzado en abril pasado.

Conclusiones, Otras Iniciativas y Siguientes Pasos

El Ministerio de Administracin Pblica de Repblica Dominicana, est contribuyendo al fortalecimiento de la transparencia, la participacin ciudadana, la rendicin de cuentas, el uso de la tecnologa e innovacin en la Administracin Pblica de Repblica Dominicana.

El MAP tambin contribuye sustancialmente en lo que es la transparencia y eficientizacin en la gestin municipal, que es uno de los compromisos del 2do. Plan de Accin, a travs del proyecto del Sismap Municipal. Esta herramienta permite el Monitoreo de la Administracin Pblica Municipal, y fue lanzado en abril pasado.Prximos pasos:

Programa Piloto

Compromiso 5. Continuar Desarrollo del Mecanismo de la Iniciativa Participativa Anticorrupcin (IPAC).

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil a dar continuidad a la Iniciativa Participativa Anti-Corrupcin (IPAC), como un mecanismo permanente de interaccin entre el Gobierno, sociedad civil, sector empresarial, asociaciones sin fines de lucro, academias, gremios profesionales y ciudadana en general, con el objetivo de coordinar y desarrollar iniciativas que mejoren los niveles de transparencia, prevengan la corrupcin administrativa, fomenten la rendicin de cuentas y permitan al Estado dar respuesta a las denuncias que se generen en el marco de este mecanismo.

Lo relevante de este mecanismo es que le permitan a la ciudadana tener una interaccin con el gobierno, para conocer sus demandas, con el fin de viabilizar el dilogo entre la sociedad civil organizada, la ciudadana en general y las instituciones del Estado. En definitiva, podemos destacar que el IPAC se ha convertido en un mecanismo permanente de interaccin entre el Gobierno, sociedad civil, sector empresarial, asociaciones sin fines de lucro, academias, gremios profesionales y ciudadana en general, para la coordinacin y desarrollo de iniciativas que mejoren los niveles de transparencia, fomenten la rendicin de cuentas y permitan al Estado dar respuesta a las denuncias que se generen en el marco de este mecanismo.

Cuadro resumen C5

Iniciativa Participativa Anticorrupcin (IPAC)

Secretara/MinisterioResponsableDireccin de tica e Integridad Gubernamental

Nombre de la persona responsableFrancia Reynoso y Nalda Lizardo

PuestoEnc. Estrategia y Fortalecimiento, y Enc. De Gobierno Abierto

Correo [email protected], [email protected]

Telfono8096857135

Otros actoresinvolucradosGobiernoCongreso Nacional Gobernaciones Provinciales, adicionalmente OPTIC, MAP, INDRI, EDESUR , EDENORTE, EDESTE,PROSOLI, CAASD, INAPA,MOPC ,SIUBEN, MSP ,PASP, INESPRE, CONANI ,MMUJER, PN ,EN ,Ayuntamientos Provinciales, MT,INAP, Ministerio Agricultura, DGM, SIPEN,INDOTEL ,Ministerio Medio ambiente ,Ministerio de deportes, Ministerio de Educacin.

Sociedadcivil(Medios de comunicacin Prensa, radio, TV, Blogs y redes sociales), (Gremios profesionales Periodistas, Maestros, Mdicos, Abogados, Contadores, etc.) (Asociaciones y Sindicatos de Jvenes, Estudiantes, Transportistas, Motoconchistas, enfermeras, Centro de Madres, Junta de vecinos, ciudadanos independientes, entre otros.

Objetivo principalEstablecer mecanismos que le permitan a la ciudadana su interaccin con el gobierno, para conocer sus demandas.

Breve descripcin del compromisoEste programa se orienta a viabilizar el dilogo, entre la sociedad civil organizada, la ciudadana en general y las instituciones del Estado.

Relevancia

Se empodera la ciudadana de dilogo directo con el Gobierno.

Se recogen demandas netamente de carcter social.

Se canalizan las demandas a las instancias correspondientes y no se quedarn en el simple rumor pblico.

Son creados espacios de dilogos entre el gobierno y el ciudadano ms recndito del pas.

Ambicin

La implementacin y seguimiento a nivel nacional de la Iniciativa Participativa Anticorrupcin (IPAC), como estrategia de Gobierno.

CumplimientoNo iniciadoLimitadoSustancial CompletadoCompleto

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Descripcin de los resultados El IPAC se ha convertido en un mecanismo permanente de interaccin entre el Gobierno, sociedad civil, sector empresarial, asociaciones sin fines de lucro, academias, gremios profesionales y ciudadana en general, para la coordinacin y desarrollo de iniciativas que mejoren los niveles de transparencia, fomenten la rendicin de cuentas y permitan al Estado dar respuesta a las denuncias que se generen en el marco de este mecanismo.

Fue desarrollado en siete (07) provincias del pas pertenecientes a las tres regiones en 2014 y sigue desarrollndose en 2015, integrndose unas 8 provincias adicionales para un total de 15.

Se estableci una alianza estratgica DIGEIG-Gobernaciones Provinciales.

Se desarrollaron convocatorias con los funcionarios y organizaciones de la Sociedad Civil y se pusieron a disposicin las herramientas con que cuenta la DIGEIG, a travs de las gobernaciones para que el ciudadano tenga conocimiento de cmo realizar solicitudes de acceso a la informacin, recepcin de demandas, denuncias, solicitudes de intervenciones educativas.

Se empoder al ciudadano de los instrumentos necesarios, para que sean activos y puedan velar por una localidad ms transparente.

Se logr que el ciudadano tenga las instituciones pblicas y sus incumbentes ms cerca y se estableci el compromiso y apoyo tcnico de la DIGEIG para dar salida a las necesidades de cada Regin.

Se coordinaron tareas conjuntas Gobernacin-DIGEIG-Sociedad Civil, orientadas a dar servicio de calidad y poner los odos del gobierno cerca de los ciudadanos y se logr que las Gobernaciones Provinciales asumieran un rol protagnico, siendo bastin de la transparencia en cada uno de los rincones del pas.

El incumbente destinatario de alguna demanda ha sido convocado e instruido a dar respuesta, para luego presentarla a los ciudadanos.

Se han incorporado los Centros Educativos a este proceso, a travs de un conjunto de actividades, utilizndose recursos didcticos, audiovisuales, etc.Se ha concientizado al ciudadano de la importancia de acudir a los encuentros que realiza la DIGEIG conjuntamente con las Gobernaciones Provinciales, para promover la tica y la transparencia en el manejo de los recursos del Estado.

La Sociedad civil ha manifestado confianza en las gestiones que realiza la DIGEIG como mediador ante las instituciones pblicas en bsqueda de respuestas a las demandas planteadas y orientadas a lograr posibles soluciones.

Se ha afianzado el compromiso del enlace DIGEIG-Gobernacin con la implementacin del IPAC en sus respectivas provincias.

Se ha incorporado el Sistema 311 a las gobernaciones provinciales, como mecanismo de denuncia, quejas y demandas ciudadanas.

Se ha motivado a los enlaces DIGEIG-Gobernacin a generar un plan de trabajo propio.

Se ha dado promocin a la Gobernacin y su vinculacin a la implementacin del Gobierno Abierto, a travs del IPAC, para que el ciudadano poco a poco la identifique, como una gran aliada a la transparencia del Estado.

Se elabor un Comic educativo en el cual se detallan todas las fases de IPAC, para que con un lenguaje sencillo el ciudadano pueda asimilar la propuesta y se motive a participar.


Prximos pasosDesarrollar el mecanismo en las prximas (16) provincias del pas que restan para completar las 31 que conforman todas las regiones.

Actuar en calidad de rgano rector de Gobierno Abierto, monitorendose que los acuerdos, entre demandados y demandantes puedan ser cumplidos.

Seguir con las realizacin de visitas de seguimiento y monitoreo a las provincias pilotos 2014 / 2015

Informacin adicional (Descripcin de lo que queda por lograr y cualquier reto en la implementacin.)

Aumentar la participacin de las organizaciones civiles.

Empoderar al ciudadano de las herramientas con que cuenta el gobierno para fomentar la transparencia.

Mayor participacin de los jvenes en la implementacin de la estrategia a nivel provincial.

Ms participacin de los gobiernos locales en la implementacin de la estrategia de manera de servir de apoyo a las gobernaciones.

Compromiso 6. Sistema de Ayuntamiento Abierto.

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil en el Segundo Plan de Accin ante la Alianza para Gobierno Abierto, para promover la elaboracin de presupuestos participativos, en virtud de las disposiciones del artculo 236 de la Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, adicionalmente se busca fomentar mecanismos diversos de participacin ciudadana, como: Consulta ciudadanas; La creacin del registro de organizaciones en el municipio; Empoderar a la sociedad sobre las vas por las cuales reclamar y hacer cumplir sus derechos; Hacer ms efectivos los canales de comunicacin e interaccin con el ciudadano.

Compromiso 7. Sistema de Monitoreo de Centros de Educacin.

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil a crear una plataforma tecnolgica, a travs de la cual el ciudadano pueda monitorear el desempeo de los centros educativos a nivel nacional y el proceso de supervisin institucional de cada plantel con indicadores de los estudiantes, como edad promedio, gnero predominante, aprobacin de cursos, entre otros., lo que contribuira con las evaluaciones de impacto que realice dicho ministerio y la posibilidad de hacer cruces de informacin segn necesidad. Cabe destacar que el aspecto ms revolucionario del Sistema es su apertura, pues involucra a los principales actores de la comunidad educativa, incluidos padres y madres, en una etapa ms avanzada de la puesta en marcha, estos tendrn acceso a las informaciones acadmicas de sus hijos e hijas, pero tambin a datos de inters generados por el propio centro educativo (inventarios, calendarios, estadsticas).

Con este compromiso la Repblica Dominicana persigue lograr una mayor precisin en la medicin de impacto sobre el sistema educativo dominicano y la posibilidad de hacer cruces de informacin instantneos, integracin de herramientas de monitoreo de asistencia y calificaciones de los estudiantes para los padres y tutores, lo cual sin lugar a dudas, contribuir con el involucramiento de los padres para que puedan asumir responsabilidades de orientar a sus hijos sobre esta situacin y participar en la solucin de la misma, logrndose as servicios pblicos ms eficientes, integridad y participacin de la ciudadana en sentido general, en el desarrollo de los centros educativos.Cuadro resumen C7

Sistema de Monitoreo Centros de Educacin

Secretara/MinisterioResponsableMinisterio de Educacin

Nombre de la persona responsableLic. Henry Nez

PuestoDirector de la Oficina de Acceso a la Informacin

Correo [email protected];

Telfono809-688-9700 Ext. 2440/2445/2444

Otros actoresinvolucradosGobierno DIGEIG

SociedadcivilFundacin INICIA, Asociaciones de Padres, Madres y Amigos de la Escuela, Sociedad Civil a nivel nacional.

Objetivo principalElevar la calidad de las escuelas pblicas, a travs del acceso transparentando los resultados de estas y el rendimiento de sus estudiantes.

Breve descripcin del compromisoLa creacin de una plataforma que d acceso al sistema de gestin de centro educativo, integrando herramientas de monitoreo de asistencia y calificaciones de los estudiantes para los padres y tutores.

Relevancia

La aplicacin de las mejoras asumidas en este compromiso en el Sistema de Gestin de Centros que dispone el MINERD, contribuyen a elevar la calidad en los procesos de rendicin de cuenta a la sociedad, eficientizndose el sistema de informacin, mediante el uso de las nuevas tecnologas e incentivando a la vez a los padres a su uso, para que puedan asumir responsabilidades de orientar constantemente a sus hijos de acuerdo a las informaciones que se les suministre mediante esta herramienta.

Ambicin

Lograremos un mayor empoderamiento de la sociedad del Sistema de Informacin del Ministerio de Educacin y del proceso de supervisin institucional de cada plantel, que les permita aportar soluciones que continen elevando la calidad de los procesos, dentro del Sistema Educativo Dominicano.


Fase de prueba de las funcionalidades iniciales

Descripcin de los resultados Desde el ao 2014 el Ministerio de Educacin comienza a trabajar el rediseo de la plataforma informtica de informacin, para la gestin escolar y que est integrada a un portal oficial de informacin para la calidad educativa, con el apoyo de INICIA EDUCACIN, de la Cooperacin Delegada de la Unin Europea y de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, que han desarrollado de manera integral todos los componentes de este sistema que entra en vigencia con el inicio del ao escolar 2015-2016.

Durante el perodo que comprende la presente evaluacin, fueron realizadas dos reuniones con las instancias de este Ministerio de Educacin que manejan los instrumentos necesarios para desarrollar y dotar de informacin la herramienta: Direccin General de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, Departamento de Informacin Anlisis y Estudios Prospectivos de la Oficina Nacional de Planificacin y Desarrollo, Direccin General de Evaluacin y Control de la Calidad Educativa y Oficina de Acceso a la Informacin.

En la primera reunin realizada en fecha 20 de abril de 2015:

Se verificaron las herramientas de informacin que estn disponibles en el portal de la institucin y que son alimentadas de la data del Sistema de Gestin de Centros Educativos.

Se evaluaron los indicadores que sern incluidos en la nueva plataforma

Se acord coordinar reunin con el Responsable para la Repblica Dominicana Del Mecanismo Independiente de Evaluacin, (IRM) de La Alianza para el Gobierno Abierto, Dr. Trajano Potentini.

En la Segunda reunin realizada en fecha 27 de abril de 2015:

Preparar presentacin mostrando avances en el desarrollo al cumplimiento del compromiso, para reunin de socializacin de avances ante DIGEIG.

Elaborar informe de avances a presentar para evaluacin a medio trmino, sobre el cumplimiento del compromiso.

Cabe resaltar que sostuvimos tambin dos encuentros con entidades externas:

Recibimos la visita de la Dra. Berenice Barinas, Enc. Departamento de Transparencia Gubernamental, DIGEIG, en fecha 12 de marzo de 2015 para impulsar avances.

Dr. Trajano Potentini, Responsable para la Repblica Dominicana Del Mecanismo Independiente de Evaluacin, (IRM) de La Alianza para el Gobierno Abierto, en fecha 06 de Mayo de 2015 se reuni con la institucin a los fines de verificar los avances.

A este momento nos encontramos en la fase de prueba de las funcionalidades de la nueva versin del Sistema de Gestin de Centros.


Prximos pasosProbar y ajustar el sistema para la salida en vivo


Compromiso 8 .Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades catastrficas.

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil en el Segundo Plan de Accin ante la Alianza para Gobierno Abierto, crear las herramientas tecnolgicas (aplicacin mvil, pagina web) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastrficas conocer en tiempo real el inventario de medicamentos para su enfermedad que tiene en stock el Ministerio de Salud Pblica, as como hacer solicitudes y dar seguimiento a sus casos particulares.

Con este compromiso la Repblica Dominicana prev mejora de servicios pblicos y la participacin de la ciudadana, toda vez que los beneficiaros de programas de medicamentos para enfermedades catastrficas incrementara el acceso al inventario de las medicinas que tenga en existencia el Ministerio de Salud Pblica.Cuadro C8.

Compromiso no. 8: Sistema de Monitoreo y Seguimiento a las ayudas de enfermedades Catastrficas

Secretara/Ministerio

ResponsableMinisterio de Salud Pblica

Nombre de la persona

responsableAmn Alvarado

PuestoDirector de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin Pblica

Correo [email protected]

Telfono809-683-4462

Otros

actores

involucra

dosGobiernoMinisterio de Salud Pblica

Sociedad

civil, iniciativa

privada, grupos

de trabajo o

multilateralesrganos por la Vida, FAHEM, FHPRD, Asoci. De Pacientes Renales Sendero de Vida, ORGAVIDA, Fundacin Renacer, Fundacin Renal Pro Ayuda.

Objetivo principalQue los beneficiaros del programa de medicamentos de alto costo tengan mejor acceso al mismo.

Breve descripcin del

compromiso

(140 caracteres max.)Crear las herramientas tecnolgicas (pgina web o aplicacin mvil, consultas online) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades catastrficas consultar en tiempo real las patologas incluidas en el programa de alto costo y los centros ms cercanos para inclusin y distribucin.

Relevancia

Describa la manera en la que el compromiso contribuye a fortalecer los valores OGP de transparencia y acceso a la informacin, rendicin de cuentas pblica, participacin cvica y

Tecnologa e innovacin para la apertura y rendicin de cuentas. (puede encontrar una descripcin detallada de

estos valores aqu )Sern fortalecidos los procesos de control interno desde las instancias de fiscalizacin. Cada paciente tendr acceso a monitorear la trazabilidad de su expediente mediante un sistema y un cdigo asignado, como tambin conocer de forma online el diagnstico y los comentarios que elaboren los comits cientficos sobre su caso. Estar disponible en la pgina web la disponibilidad de cobertura medicamentos (sin marcas, ni genricos), para el tratamiento de cada patologa. Se gestionar la conectividad del sistema con otras entidades para fortalecer la veracidad de las solicitudes. Ej.: con la base de datos de la Junta Central y Electoral, para verificar que no se estn usurpando identidades; con el SIPEN para verificar el estatus econmico de los solicitantes.

Ambicin

Describa brevemente los

resultados de poltica

Esperados y la manera en la que el compromiso har al gobierno ms abierto o lo mejorar mediante mayor apertura.Se espera que con este sistema se optimicen las ayudas a los pacientes de patologas catastrficas, eliminar una serie de requisitos que eliminen la burocracia y permita al paciente tener mayor acceso, para eso se tiene contemplado descentralizar la distribucin de los medicamentos y tener varios puestos de expedicin de medicamentos en lugares estratgicos del pas.

CumplimientoNo iniciado Limitado Sustancial Completo

x

Descripcin de los resultados

Incluya las actividades

especficas que fueron

desarrolladas durante el

perodo cubierto por el informe (primer o segundo ao del Plan de Accin) y, cuando sea posible, por favor indique si hay evidencia alguna de que la ciudadana us el compromiso o de que ste tuvo algn efectoRestructuracin del programa por completo.

Reuniones con sociedades de pacientes, comits cientficos, y diferentes actores claves para el desarrollo del programa.


Prximos pasosDigitalizacin de los pacientes que se encuentran en el programa

Informacin adicional (Descripcin de lo que queda por lograr y cualquier reto en la implementacin.) N/A

Compromiso 9. Sistema de Informacin sobre Centros de Salud.Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil, a crear una herramienta tecnolgica que contara con un mapa interactivo que permita al ciudadano conocer en tiempo real donde estn ubicados los centros de salud ms cercanos, as como su especialidad, capacidad de pacientes, cantidad de quirfanos, materiales y acceso a la unidad de emergencias.Con esta herramienta se pretende mejora de servicios pblicos que ofrece la Repblica Dominicana, as como promover la participacin de la ciudadana teniendo disponible a informacin detallada sobre los centros de salud pblica a nivel nacional.Cuadro resumen C9

Compromiso No. 9: Sistema de Informacin sobre Centros de Salud


ResponsableMinisterio de Salud Pblica


responsableAmn Alvarado

PuestoDirector de la Oficina de Libre Acceso a la Informacin Pblica


Telfono809-683-4462

Otros

actores

involucra

dosGobiernoMinisterio de Salud Pblica

Sociedad

civil, iniciativa

privada, grupos

de trabajo o

multilateralesrganos por la Vida, FAHEM, FHPRD, Asoci. De Pacientes Renales Sendero de Vida, ORGAVIDA, Fundacin Renacer, Fundacin Renal Pro Ayuda.

Objetivo principalQue los beneficiaros del programa de medicamentos de alto costo tengan mejor acceso al mismo.


compromiso

(140 caracteres max.)Crear las herramientas tecnolgicas (pgina web o aplicacin mvil, consultas online) que permitan a los beneficiarios de programas de ayuda para enfermedades de alto costo identificar los mecanismos para acceder a las terapias, centros y especialistas que brindan apoyo al programa de igual forma consultar en tiempo real las novedades sobre sus medicamentos.

Relevancia

Describa la manera en la que el compromiso contribuye a fortalecer los valores OGP de transparencia y acceso a la informacin, rendicin de cuentas pblica, participacin cvica y

Tecnologa e innovacin para la apertura y rendicin de cuentas. (puede encontrar una descripcin detallada de

estos valores aqu)Sern fortalecidos los procesos de control interno, desde las instancias de fiscalizacin. Cada paciente tendr acceso a monitorear la trazabilidad de su expediente, mediante un sistema y un cdigo asignado, la creacin de un canal de comunicacin directa entre el mdico tratante y los comits cientficos que evalan los casos, enriquecindose el diagnstico mediante unificacin de criterios basados en guas internacionales y nacionales de mejores prcticas. Integrar centros de la red de servicios de salud de alto nivel de complejidad que sirvan como puntos de entrada al programa de alto costo y de igual forma, como centros de entrega y aplicacin de terapias. Estarn disponibles en la pgina web los esquemas nacionales de tratamiento para patologas de alto costo no cubiertas por la seguridad social que estn disponibles en el programa, mediante la denominacin comn internacional (DCI),

Gestionar la conectividad con otros sistemas de apoyo social a beneficiarios, para corroborar identidades, fortalecer la veracidad de las solicitudes, reducir duplicidad de ayudas y evitar responsabilidades. Ej.: con la base de datos de la Junta Central y Electoral, para verificar que no se estn usurpando identidades; con el SIUBEN para verificar el estatus econmico de los solicitantes, TSS, entre otras.

Ambicin



Esperados y la manera en la que el compromiso har al gobierno ms abierto o lo mejorar mediante mayor apertura.Se espera que con este sistema se optimicen las ayudas a los pacientes de patologas de alto costo o enfermedades catastrficas, reducir requisitos que eliminen la burocracia y permita al paciente tener mayor acceso, descentralizar la distribucin de los medicamentos, eliminacin de las duplicidades en lo concerniente a las ayudas sociales, unificacin de criterio en base a disponibilidad teraputica, acercamiento de las terapias a los beneficiarios.

CumplimientoNo iniciado Limitado Sustancial Completo

X

Descripcin de los resultados

Incluya las actividades



perodo cubierto por el informe (primer o segundo ao del Plan de Accin) y, cuando sea posible, por favor indique si hay evidencia alguna de que la ciudadana us el compromiso o de que ste tuvo algn efectoRestructuracin del programa estipulado en 3 fases atendiendo a la disposicin ministerial 00003 del mes de marzo 2015, donde se reorienta por completo la estructura operativa, modificando los marcos de accin en torno a la separacin de funciones para garantizar la sostenibilidad del programa.

Reuniones con sociedades de pacientes, comits cientficos, y diferentes actores claves para el desarrollo del programa.


Prximos pasos Digitalizacin de los expedientes pacientes que se encuentran en el programa.

Puesta en funcionamiento en los servicios de salud seleccionado el piloto de lista de acceso nica.

Asignacin a servicios de salud pre-seleccionados a pacientes que de los pacientes que reciben medicamentos en el nivel central.


N/A

Compromiso 10. Acceso a Informacin Medio Ambiental.

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil en el Segundo Plan de Accin ante la Alianza para Gobierno Abierto, a la creacin de un portal interactivo a travs del cual el ciudadano pueda acceder a informaciones que maneja el Ministerio de Medio Ambiente como: Permisos medio ambientales; Niveles de contaminacin de provincias piloto del pas y Actividades del Ministerio (jornadas de limpieza, reforestacin, actividades recreativas).Este portal se convertir en un mecanismo de participacin de la ciudadana en la elaboracin de polticas pblicas ambientales, incorporndose recursos como las vistas pblicas y talleres de consulta para elaborar reglamentos, directrices y emisin de permisos, tomndo as en cuenta a los habitantes de la demarcacin que podra ser afectada. Lo relevante de este compromiso es que la ciudadana cuenta con un portal de informacin ambiental y del medioambiente, como son los niveles de contaminacin en algunos puntos estratgicos de nuestro pas, as como tambin la obtencin informacin importante de los servicios de las diferentes reas protegidas, como son los parques nacionales. Tambin podrn adquirir informacin esencial de las autorizaciones ambientales en nuestras provincias adems, de procesos importantes como las vistas pblicas y las consultas pblicas de normativas en el que esperamos contar con la activa retroalimentacin y participacin de la ciudadana. A travs de la implementacin de nuevas herramientas tecnolgicas, como lo es una aplicacin o app del que cualquier persona, en cualquier parte del mundo, puede acceder desde el dispositivo mvil de su preferencia, esperamos contar con el apoyo de los usuarios en las diferentes fases del mismo.

Con este compromiso la Repblica Dominicana pretende concentrar las informaciones gubernamentales de medioambiente en un solo portal que facilite al ciudadano su manejo y monitoreo de modo que, puedan mejorar los servicios pblicos y promover la seguridad en las comunidades, a travs de la participacin de la ciudadana.

Cuadro resumen C10.

Compromiso 10: Creacin de un portal de informacin medioambiental que concentre datos importantes sobre las ejecutorias del Ministerio.


ResponsableMinisterio de Medio Ambiente y Recursos Naturales


responsableLicda. Arvi Mrmol

PuestoResponsable de Acceso a la Informacin Pblica

Enlace institucional en materia de Gobierno Abierto


[email protected]

Telfono+1 (809) 567-4300 Ext. 7164 / 6160

+1 (809) 467-7927

Otros

actores

involucradosGobiernoEn proceso de identificacin. Primera fase de acercamiento iniciado.

Sociedad

civil, iniciativa

privada, grupos

de trabajo o

multilaterales

Objetivo principalEl objetivo principal de la creacin de un portal de informacin medioambiental es de proveer informacin relevante y aumentar el nivel de calidad de los servicios brindados a la ciudadana, mejorando y transparentando la participacin de la sociedad, a travs del uso de nuevas herramientas de tecnologas de la informacin y la comunicacin, as innovando la con la relacin ciudadana-Estado.


compromiso

(140 caracteres max.)A travs de una serie de consultas realizadas a nivel nacional, a travs de la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental (DIGEIG), la ciudadana consider relevante la creacin de un portal de informacin medioambiental que contenga los siguientes componentes:

1. Niveles de contaminacin de las diferentes reas geogrficas del pas.2. Servicios de los Parques Nacionales con Acceso al Pblico.3. Informacin sobre Autorizaciones Ambientales por Provincia.4. Convocatoria a actividades del Ministerio.5. Creacin de aplicacin mvil para acceder a los servicios que brinda el Ministerio.

Relevancia

Describa la manera en la que

el compromiso contribuye

a fortalecer los valores

OGP de transparencia y

acceso a la informacin,

rendicin de cuentas pblica,

participacin cvica y

tecnologa e innovacin para

la apertura y rendicin de

cuentas (puede encontrar

una descripcin detallada de

estos valores aqu)La creacin de un portal de informacin ambiental contribuye a que la ciudadana pueda acceder a informacin relevante referente al medioambiente, como son los niveles de contaminacin en algunos puntos estratgicos de nuestro pas, as como tambin obtener informacin importante de los servicios de las diferentes reas protegidas, tales como los parques nacionales. Tambin podrn adquirir informacin esencial de las autorizaciones ambientales en nuestras provincias adems, de procesos importantes como las vistas pblicas y las consultas pblicas de normativa en el que esperamos contar con la activa retroalimentacin y participacin de la ciudadana. A travs de la implementacin de nuevas herramientas tecnolgicas, como lo es una aplicacin o app del que cualquier persona, en cualquier parte del mundo, puede acceder desde el dispositivo mvil de su preferencia, esperamos contar con el apoyo de los usuarios en las diferentes fases del mismo.

Ambicin



esperados y la manera en la

que el compromiso har al

gobierno ms abierto o lo

mejorar mediante mayor

apertura.Con el lanzamiento del portal de informacin medioambiental esperamos hacer llegar a la ciudadana la informacin que realmente le interesa saber, de acuerdo a lo recabado en las consultas nacionales para el Segundo (2do.) Plan de Accin de Gobierno Abierto. Con estas informaciones disponibles al pblico esperamos que puedan ser implementadas diferentes aplicaciones de uso comn como ha sucedido en otras partes del mundo.

Cumplimiento del compromiso:

Creacin del portal medioambiental

No iniciadoLimitadoSustancialCompleto

X

Descripcin de los resultadosIncluya las actividades



perodo cubierto por el informe

(primer o segundo ao del

Plan de Accin) y, cuando sea

posible, por favor indique si

hay evidencia alguna de que la

ciudadana us el compromiso o

de que ste tuvo algn efecto.Ha sido creado el portal de informacin medioambiental dentro del marco de Gobierno Abierto, aunque an no ha sido lanzado.

Fecha de conclusinMayo 2015

Prximos pasosAlimentar el portal con las informaciones recopiladas en los dems componentes del compromiso.


Ninguno por el momento.

Compromiso 11. Mapa de Seguridad y Asistencia Vial.

Con este compromiso la Repblica Dominicana se comprometi frente a la sociedad civil a crear una herramienta o aplicacin para telfono mvil que permita al ciudadano ver en tiempo real los puntos de asistencia vial en las carreteras del pas, solicitar ayuda en caso de emergencias y hacer denuncias.

Con esta herramienta la Repblica Dominicana, pretende hacer disponible y de fcil acceso a informacin sobre asistencia vial en las carreteras del pas, as como permitir al ciudadano enviar alertas a las autoridades, que sin lugar a dudas promueve la mejora de servicios pblicos, la seguridad en las comunidades que en sentido general participa en la mejora de los servicios pblicos.Cuadro resumen C11.

Compromiso 10: Mapa de Seguridad y Asistencia Vial.


ResponsableMinisterio de Obras Publicas y Comunicaciones


responsableLicdo. Alcedo Ramirez

PuestoResponsable de Acceso a la Informacin Pblica


Telfono809-565-2811

Otros

actores

involucradosGobiernoMinisterio de DefensaAutoridad Metropolitana de Transporte

Sociedad

civil, iniciativa

privada, grupos

de trabajo o

multilateralesSociedad Civil a nivel nacional

Objetivo principalHacer disponible y de fcil acceso la informacin sobre asistencia vial en las carreteras del pas, as como permitir al ciudadano enviar alertas a las autoridades.


compromiso

(140 caracteres max.)Creacin de una herramienta o aplicacin para telfono mvil que permita al ciudadano ver en tiempo real los puntos de asistencia vial en las carreteras del pas, solicitar ayuda en caso de emergencias y hacer denuncias.

Relevancia

Describa la manera en la que

el compromiso contribuye

a fortalecer los valores

OGP de transparencia y

acceso a la informacin,

rendicin de cuentas pblica,

participacin cvica y

tecnologa e innovacin para

la apertura y rendicin de

cuentas (puede encontrar

una descripcin detallada de

estos valores aqu)El mapa de asistencia vial aporta al valor de la transparencia al servirse de una instrumentacin focalizada de la misma que provee mejores servicios pblicos para todos. La innovacin tecnolgica del compromiso es palpable toda vez que se utilizan las tecnologas de la informacin y comunicacin, para potenciar exponencialmente la seguridad vial, a travs del uso de una aplicacin mvil.

La participacin cvica es el corazn de la innovacin al ser el usuario de la aplicacin y el beneficiario del servicio. Contando Mapa de una retroalimentacin constante entre el Gobierno y la sociedad para la prestacin del servicio.

Ambicin



esperados y la manera en la

que el compromiso har al

gobierno ms abierto o lo

mejorar mediante mayor

apertura.A travs de una herramienta mvil que utiliza un mapa de asistencia vial lograr bajar la tasa de mortalidad en las carreteras dominicanas. Colocar el programa de asistencia vial en las manos de todo usuario de las carreteras gracias a una herramienta interactiva (un app) a los fines de proveerle seguridad y respaldo vial.

Cumplimiento del compromiso:

Creacin del portal medioambiental

No iniciadoLimitadoSustancialCompleto

X

Descripcin de los resultadosIncluya las actividades



perodo cubierto por el informe

(primer o segundo ao del

Plan de Accin) y, cuando sea

posible, por favor indique si

hay evidencia alguna de que la

ciudadana us el compromiso o

de que ste tuvo algn efecto.El Programa de Asistencia y Seguridad Vial del MOPC comprende un Call Center en el cual se reciben, registran y se da alerta de las emergencias.

Aqu trabajan cerca de 15 personas recibiendo, monitoreando y reenviando las llamadas a los puestos de asistencias que a su vez remiten a los equipos colocados en los diversos puntos del pas. La primera etapa est compuesta por 24 unidades de asistencia distribuidas de la siguiente manera: 3 patrullarn en la Autopista 6 de Noviembre; 3 en la Autopista Duarte hasta Villa Altagracia; 10, en la Autopista Las Amricas hasta La Romana y 8 en la Autopista El Coral


Prximos pasos Mapa interactivo con puestos de asistencia vial disponible. Herramienta para hacer denuncias. Implementacin herramienta


Modernizar los vehculos de la Seguridad Vial a los fines de reducir considerablemente la cantidad de segundos, entre la llamada del necesitado y el equipo de respuesta.

Ubicar satelitalmente las llamadas y reenvindolas al vehculo ms cercano o la institucin a quien le competa.

4. Conclusiones, otras iniciativas, siguientes pasos

Cabe destacar que el Poder Ejecutivo de la Repblica Dominicana estableci su firme compromiso con los preceptos de Gobierno Abierto al crear el 21 de agosto de 2012, la Direccin General de tica e Integridad Gubernamental como rgano Rector en materia de transparencia, tica gubernamental, acceso a la informacin pblica y gobierno abierto. A travs de esta institucin el Estado Dominicano est impulsando dichas iniciativas a las cuales se le da seguimiento en su implementacin de modo que contribuya a promover la participacin ciudadana, la transparencia y lucha contra la corrupcin.

Como hemos planteado la Repblica Dominicana est evolucionando rpidamente; hemos visto importantes avances sin precedentes, a una escala que pocos hubieran credo posible, hoy podemos reconocer que debemos continuar promoviendo el empoderamiento de la ciudadana para que utilice y crea en este mecanismo de poner a la disposicin de los ciudadanos la administracin de las instituciones de la mano con el Gobierno.

Reconocemos que a travs de este mecanismo hemos logrado una mayor interrelacin entre Gobierno y sociedad civil, en temas tan importante como educacin, salud, seguridad ciudadana, que sin lugar a dudas generan una mayor cobertura de servicios que les son ofrecidos al ciudadano, en busca de lograr administraciones ms eficientes y transparentes.

Como pas, entendemos que gobierno abierto constituye una plataforma para innovar en pro de la calidad de los servicios pblicos. Redimensionar el rol del Estado y de la sociedad, abrir y consolidar para siempre espacios de participacin y colaboracin entre el sector pblico y la sociedad civil en su conjunto. Crear una nueva relacin Gobierno-Sociedad enfocada en valores de creacin. Pagina 1

Autoevalución 2doPlandeAccion Republica Dominicana-Visto

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