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Alejandro Benedetti [email protected]

(Investigador Independiente CONICET/Grupo de Estudios sobre Fronteras y Regiones, Instituto de Geografía, Universidad de

Buenos Aires)

Campo de estudios sobre fronteras en Argentina Y el estudio de la frontera argentino-brasileña

I SEMINARIO “DIALOGOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL ESPACIO FRONTERIZO ARGENTINO – BRASILEÑO”

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Alejandro Benedetti

Objetivos

• Revisar algunos cambios y continuidades el campo de estudios sobre fronteras interestatales en la Argentina

• Plantear algunos desafíos para profundizar la comprensión de las fronteras interestatales en Argentina.

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Fronteras fundamentales en la construcción del territorio de la Argentina

Fronteras interétnicas Frontera sur (pampas y tierras australes)

Frontera norte (Gran Chaco Argentino)

Fronteras productivas/agropecuarias Frontera ganadera/lanera

Frontera agrícola (trigo)

Nueva frontera agropecuaria (soja)

Fronteras interestatales Uruguay

Brasil

Paraguay

Bolivia

Chile

Reino Unido mate

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Fronteras interétnicas • Conquista de tierras indígenas,

arrinconamiento y aniquilación de su población.

• No hay problematización sobre la frontera guaraní equivalente a fronteras con sociedades chaqueñas y patagónicas

Historia Antropología histórica Arqueología

FRONTERA NORTE GRAN CHACO

FRONTERA SUR PAMPA Y PATAGONIA

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Fronteras productivas • Procesos de desmonte y expansión del capitalismo extractivo. • Desactivación de territorialidades indígenas y campesinas

Historia económica / Estudios rurales en general

Fuente: Braticevic, Sergio (2013) Aportes a los estudios de frontera a partir del avance productivo en el norte argentino con dos casos testigo, Revista Transporte y Territorio 9, pp. 105-122

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Fronteras interestatales • Acuerdos posbélicos y negociaciones diplomáticas. • Frontera Argentina-Brasil y Argentina-Uruguay, menos

problematizadas

Líneas limítrofes interestatales, por tramo según año resolución criterio

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Tradición de estudios sobre fronteras interestatales en la Argentina Hasta década de 1980 = predominio de un enfoque

• organicista, • estadocéntrico y nacionalista, formalista • belicista, desconfiada • derrotista • cartográfico

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Visión organicista

Frontera = epidermis del Estado “La provincia de San Juan ofrece una epidermis hacia Chile que presenta escasos rasgos políticos de tensión internacional…” Pickenhayn, Jorge (1981) “La frontera argentino-chilena en San Juan: tierra de nadie”. en La geografía y la historia en la identidad nacional, Patricio Randle Editor, Oikos, Buenos Aires. pag. 169

Frontera = Epidermis / penetración / desmembramiento / oxigenación

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Visión estadocéntrica

Frontera = ‘desprendimiento’ del exterior por el aparato fronterizo detención de la vida general en las fronteras nacionales Federico Daus (1957) Geografía y unidad Argentina, Editorial Nova, Buenos Aires.

“Límite es la línea que divide a dos entidades estatales y a sus dependencias, señalando los respectivos patrimonios territoriales, sus jurisdicciones y competencias. Frontera: Es el área adyacente al límite. La diferencia fundamental entre ambos… límite es una línea, la frontera es un área” Milia, Juan Guillermo (2015) Geopolítica de límites y fronteras de la Argentina, Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Dunken, pág. 16.

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Alejandro Benedetti

Milia, Juan Guillermo (2015) Geopolítica de límites y fronteras de la Argentina, Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Dunken.

Federico Daus (1957) Geografía y unidad Argentina, Editorial Nova, Buenos Aires.

1957

2015

1950 La Nación Argentina. Justa libre y soberana

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Visión amistosa

“La interrupción de los movimientos de vida general originada en un sistema fronterizo eficiente no debe ser absoluta; muy por el contrario, conviene al desarrollo cultural y económico del pueblo la posibilidad de una permanente oxigenación, por medio de ‘puertas’... por las cuales pueda canalizarse el intercambio con el exterior, en todas direcciones” Federico Daus (1957) Geografía y unidad Argentina, Editorial Nova, Buenos Aires. Pag.38.

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Visión sobre los países vecinos: desconfianda y con animosidad

“…penetración brasileña en nuestro territorio a través de algo tan importante y fundamental como las radios, cuando están dirigidas inteligentemente por geopolíticos y sociólogos de unida proyección nacional. Las radioemisoras en portugués que se escuchan de manera permanente en Misiones y en áreas adyacentes, distorsionan el idioma en todo el territorio donde penetran” (Terrera 1979:76). “presión del arco étnico-cultural brasileño… pues sobre los actuales 1.099.000 habitantes que aproximadamente poseen las provincias de Misiones y Corrientes, existen en el espacio vital colindante de Brasil, alrededor de 70 millones de pobladores, lo que dá una diferencia demográfica de 70 a 1, entre ambas áreas geográficas” (Terrera 1979:60).

Terrera, Guillermo (1979) Geopolítica argentina. Población, fronteras, comunicación, antropología. Buenos Aires: Plus Ultra.

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Visión belicista “¿cuáles son los fundamentos de la expansión territorial chilena? ¿Qué razones dan pie a una geofagia que parece no tener fin? Por cierto que la geografía de Chile… explica esas ansias expansionistas territoriales, si bien no la justifican. Todos los países limítrofes han soportado las consecuencias de los apetitos territoriales chilenos” Rey Balmaceda, Raúl (1992) “Testimonios cartográficos del expansionismo territorial chileno” Geopolítica Nº 45, año XVIII, Buenos Aires. Página 35.

“Ha llegado la hora de defender enérgicamente lo que poseemos, de apropiarnos de lo que nos corresponde y de reclamar la devolución de lo que nos pertenece”

Rey Balmaceda, Raúl (1979) Límites y fronteras de la República Argentina. Epitome Geográfico, OIKOS, Buenos Aires

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Derrotista

Desmembramiento y pérdidas territoriales Rey Balmaceda, Raúl y Graciela De Marco (1988) “Conformación del sistema político territorial” en: La Argentina. Geografía general y los marcos regionales, Juan Roccatagliata coordinador, Planeta, Buenos Aires, 1992. pp 35

Rey Balmaceda, Raúl (1979) Límites y fronteras de la República Argentina. Epitome Geográfico, OIKOS, Buenos Aires

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1983 1981

1995

Cortese, Eriberto (1981) La Argentina: país geopolítica-mente agredido, Geopolítica, número 21, Año VII, 47-50.

Pondé, Eduardo Bautista (1995) La Argentina perdedora, Buenos Aires: Legasa.

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Rey Balmaceda, Raúl, María Julia Echeverría y Silvia María Capuz (1997) Geografías de la Argentina, Plata hoy, Editorial A-Z, Buenos Aires.

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Hernán Félix Gómez Academia Nacional de la Historia, (1941) Actas Capitulares de Corrientes, Tomo I. Buenos Aires, Argentina

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República Argentina. Estimación de la

extensión territorial ganada entre 1879 y

1900.

Territorio Km2

Puna de Atacama 62.642

Chaco 171.699

Pampas 437.156

Patagonia 765.720

Tierra del Fuego 20.912

Total 1.458.129

Provincias históricas 1.338.984

total del país 2.797.113

% Extensión ganada

sobre total del país

52

Producido con información de: Comité Nacional de Geografía,

Anuario de la República Argentina, 1942; Cortés Conde 1979:56.

Teoría del desmembramiento y las pérdidas

Historiografía y geografía “llorona” Escudé, Carlos (1984) “Política de límites. La competencia territorial en la historia de las relaciones argentino-chilenas” Revista Ideas en Ciencias Sociales Nº 3, Universidad de Belgrano, Buenos Aires.

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Grimson, Alejandro comp. (2000) Fronteras, naciones e identidades. La periferia como centro, Ediciones Ciccus-La Crujía, Buenos Aires.

Gordillo y Leguizamón (2002) El río y la frontera. Movilizaciones aborígenes, obras públicas y MERCOSUR en el Pilcomayo, Biblos.

Giménez Béliveau y Montenegro Comp, (2010) La Triple Frontera. Dinámicas culturales y procesos transnacionales, Buenos Aires: Espacio.

Braticevic, Tommei y. Rascovan (2017) Bordes, límites, frentes e interfaces.

Lacoste, Pablo (2003) La imagen del otro en las relaciones de la Argentina y Chile (1534-2000), FCE, Buenos Aires.

Benedetti comp. (2003) Puna de Atacama. Sociedad, economía y frontera, Editorial

Bandieri coord. (2001) Cruzando la cordillera... La frontera argentino-chilena como espacio social, UNCom

2003 2003

Conti, y Lagos comp, (2002) Una tierra y tres naciones

Romero et al. (2004) La Argentina en la escuela.

2002

2001

2002

2004

2000

2017

2017

2010

Palermo, Vicente y Carlos Reboratti (2007) Del otro lado del río.

2007

Navarro Floria y Delrio comp. (2011) Cultura y espacio. Araucanía-Norpatagonia

2011

Trinchero (2000) Los dominios del demonio. Civilización y barbarie en las fronteras de la Nación.

• Misiones: Abínzano, Renoldi / antropología • Neuquén: Alicia Laurín (geografía) • San Juan/Mendoza: C. Hevilla (historia), D. Escolar • Bariloche: Paula Núñez, Laila Vejsbjerg / historia,

turismo • Jujuy: A. Teruel (Historia) • Buenos Aires: Zusman, Sassone (geografía) • Santa Cruz: Schweitzer (geografía).

• Diversidad disciplinar • Escala regional/local • Se rompe mirada

argentinocéntrica • Teorías sociales críticas

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9 sedes 118 investigadores

MÉXICO

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desde 1994 / Departamento de Geografia /Universidade Federal do Rio de Janeiro Fonte: Grupo Retis/UFRJ. Leia mais em http://www.retis.igeo.ufrj.br/#ixzz4lDQi9LiB

Ministério da Integração Nacional. Secretaria de Programas Regionais. (2005) Programa de Desenvolvimento da Faixa de Fronteira. Proposta de Reestruturação do Programa de Desenvolvimento da Faixa de Fronteira/Ministério da Integração Nacional, Secretaria de Programas Regionais, Programa de Desenvolvimento da Faixa de Fronteira – Brasília: Ministério da Integração Nacional, 2005

Nombre institución Sigla Tipo Univeridad ciudad

1. Centro de Análise e Difusão do Espaço Fronteiriço

CADEF Centro de estudios

UFMS e da UEMS Campo Grande

2. Centro de Estudo de Fronteira

- Centro de estudios

Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul - UEMS

Campo Grande

3. Grupo de Estudos em Fronteira, Turismo e Território

GEFRONTTER

Grupo de estudios

Universidade Estadual de Mato Grosso do Sul - UEMS

Campo Grande

4. Grupo de Estudos Fronteiriços

GEF Grupo de estudios

UNIOESTE/Edson Belo Rondón

5. Núcleo de Estudos Fronteiriços

- Grupo de estudios

UNIFESP São Paulo

6. Grupo Retis RETIS Grupo estudios

Departamento de Geografia da UFRJ/Lía Osorio Machado

Rio de Janeiro

7. Laboratório de Estudos e Pesquisas Internacionais e de Fronteira.

LEPIF Grupo estudios

USP/UNIPAMPA y otras

lugares varios

8. Observatório da Fronteira

- Observatorio Universidade Federal da Grande Dourados-UFGD

Dourados

9. Observatório das Fronteiras do Platô das Guianas

OBFRON

Observatorio Universidade Federal do Amapá

Amapá

10. UNBRAL FRONTEIRAS. Portal de Acesso aberto aos trabalhos acadêmicos sobre os limites e fronteiras do Brasil

UNBRAL

Portal UFRGSul/Adriana Dorfman

Porto Alegre

11. Laboratório Estado e Território - gestão, regiões e fronteiras

LABETER

Grupo estudios

UFRGSul/Aldomar Rückert

Porto Alegre

12. Laboratório de Pesquisa em Fronteiras, Estado e Relações Sociais

LAFRONT

Grupo estudios

Universidade Estadual do Oeste do Paraná (UNIOESTE)

Toledo, Paraná

MÉXICO

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CHILE INTE – Instituto de Estudios

Internacionales

Revista de Estudios Transfronterizos

Si Somos Americanos

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ARGENTINA

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Alejandro Benedetti

ALGUNOS DESAFÍOS PARA PROFUNDIZAR EN EL ESTUDIO DE LAS FRONTERAS ARGENTINAS • Profundizar institucionalización del campo de estudios sobre fronteras • Generar líneas de publicación continuas • Articular redes entre investigadores de diferentes frontera y con

investigadores de los países vecinos

1. Frontera = agenda académica o mediática? 2. Fronteras = concepto estado-centrada? 3. Frontera: asunto de los bordes o de los centros? 4. Fronteras argentinas = solo puntos, líneas y áreas? mate

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autor

1. Palermo, Vicente (2006) Papeleras: las castañas siguen en el fuego, NUEVA SOCIEDAD No 208, marzo-abril de 2007

2. Crisorio, Beatriz (2008) Las relaciones argentino-uruguayas: la cuestión de las "papeleras" Estudos Ibero-Americanos, Vol. XXXIV, Núm. 1, junio-sin mes, 2008, pp. 142-159 Pontifícia Universidade Católica do Rio Grande do Sul.

3. Landau, Esteban (2006) Argentina-Uruguay: Guerra mediática por las papeleras. Revista latinoamericana de Comunicación CHASQUI, septiembre, número 095, Centro Internacional de Estudios Superiores de Comunicación para América latina, Quito, pp. 28-33

4. Manero Salvador, Ana (2009) El asunto de las papeleras en el Río Uruguay, Medio Ambiente & Derecho Nº 18, 2009.

5. Palermo, Vicente, Lucía Aboud y Anabella Musseri (2009), La Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú en el conflicto por las papeleras. REDES, Santa Cruz do Sul, v. 14, n. 1, p. 181 - 240, jan./abr. 2009

6. Stang, María Fernanda (2008) “De los nodos al puente. Los andares resistentes de los habitantes de Gualeguaychú frente a la instalación de las papeleras”, Revista Ciencias Sociales Nº 20 Departamento de Ciencias Sociales Universidad Arturo Prat. Iquique, Primer Semestre 2008 pp. 61-80.

7. Delamata, Gabriela (2007) El movimiento asambleario de Gualeguaychú: construcción y reclamo (internacional, nacional y transnacional) de un derecho colectivo, DOCUMENTO DE TRABAJO N° 31, ESCUELA DE POLITICA Y GOBIERNO, Universidad Nacional de San Martín.

8. Giarracca, Norma e Inés Petz (2007) La Asamblea de Gualeguaychú: su lógica de nuevo movimiento social y el sentido binacional “artiguista” de sus acciones, realidad económica 226 16 de febrero/31 de marzo 2007, Buenos Aires,

9. Gautreau, Pierre y Gabriela Merlinsky (2008) Mouvements locaux, état et modèles de développement dans le conflit des usines de pâte à papier du fleuve uruguay, Problèmes d’Amérique latine, n° 70, Automne 2008.

10. Alvarado Raquel et Reboratti Carlos (2006) « Géopolitique de papier : usines de cellulose et conflit environnemental dans le Cône sud » Hérodote, 2006/4 no 123, p. 133-148,

11. Graña, François (2010) “No hay nada que demostrar, Botnia va a contaminar” Un análisis del discurso de la Asamblea Ciudadana Ambiental de Gualeguaychú. Revista de Ciencias Sociales • Departamento de Sociología • Año XXIII / Nº 26 • Abril 2010

Frontera espectáculo = agenda académica o mediática?

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Triple Frontera

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Cono Sur

Triple Frontera

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Fronteras = concepto estado-centrada?

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Mirada estado-centrada

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Frontera: asunto de los bordes o de los centros? Para entender la frontera: Basta con hacer etnografía del borde? http://www.cronicaviva.com.pe/argentina-fiscal-

plantea-muro-antinarco-en-frontera-con-bolivia/

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GENDARMERIA NACIONAL ARGENTINA

Fronteras argentinas = solo puntos, líneas y áreas?

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Alejandro Benedetti

INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL

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Alejandro Benedetti

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENSOS

https://www.indec.gob.ar/nivel4_default.asp?id_tema_1=1&id_tema_2=15&id_tema_3=25

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IDERA mate

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autor

Alejandro Benedetti

SENASA http://www.senasa.gob.ar/institucional/centros-

regionales/control-de-fronteras-y-barreras/puestos-de-control-fronterizos

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