Autor: Elías José Cardona B. Tutor: Dr. Jesús Cendros Guasch .
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Autor: Elías José Cardona B.Tutor: Dr. Jesús Cendros Guasch.
CAMBIOS PARADIGMÁTICOS EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA VENEZOLANO POR LAS
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN
Julio 2012
TIC´s
CambioParadigmatico
Administraciónde Justicia
I. El ProblemaA nivel Latinoamericano
Las nuevas tecnologías en la gestión del poder judicial deben tener un impacto en las categorías de proceso jurisdiccional.
Siglo XXISe habla de la
implantación de modelos que se inspiran en el
paradigma tecnológico, pero refiere discrepancia entre los supuestos de la Nueva Gerencia Pública y
la cultura que tiende a predominar en el
ejercicio de la administración pública.
La administración de justicia se mantiene al margen de las ventajas
que ofrecen las TIC´s en pleno siglo XXI
continuando cosiendo grandes expedientes de
papel, y aunque es cierto que se han implementado algunos avances, todavía
hay mucho por hacer. (Arcila y de la Barra, 2009)
¿Se han desarrollado cambios paradigmáticos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías
de Información y Comunicación en concordancia a los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI?
Formulación del Problema
Objetivo GeneralAnalizar los cambiosparadigmáticos producidos en el
Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de
Información y Comunicación en concordancia a los requerimientos
interdisciplinarios del siglo XXI
Describir los cambios paradigmáticos ocurridos en elSistema de Administración de Justicia venezolano por las
Tecnologías de Información y Comunicación entre 2010 y 2012
Objetivos Específicos
Identificar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXIpara el Sistema de Administración de Justicia venezolano
por las Tecnologías de Información y Comunicación
Criticar la consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los años 2010 y 2012 en elSistema de Administración de Justicia venezolano por las
Tecnologías de Información y Comunicación con base en losRequerimientos interdisciplinarios del siglo XXI
Determinar la concordancia entre los cambios paradigmáticosproducidos en el Sistema de Administración de Justicia
venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicacióncon los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI
Desarrollar un compendio epistemológico que permita al Sistema deAdministración de Justicia venezolano hacia la optimización de los
cambios paradigmáticos producidos por las Tecnologías de Informacióny Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI
Axiológica Ontológica Social
La presencia de la
administración pública en la
red contribuirá a fortalecer la comunicación directa con los
ciudadanos
Origina la práctica de un
Sistema de Administración de Justicia que
debe dar respuesta a los requerimientos
sociales y políticos
Justificación
Institucional
Permitirá aumentar el número de servicios
prestados, mejorar la calidad,
racionalizar esfuerzos y
recursos
Ofrece una clara visión hacia la
consolidación de la revolución
tecnológica en el Sistema de
Administración de Justicia alcanzando
la eficiencia administrativa
II. Marco Teórico
Tecnología Digital en la
Administración de Justicia
Laboral Venezolana
Bencomo, T.
(2010)
Capacidad Innovativa en
Instituciones de Gobierno
Electrónico en Venezuela
Ortiz y Páez(2007)
Organiza-ción de la
Información y su Impacto en
las Tecnologías Interactivas
Cobo, C.(2005)
Contribución delas Tecnologías dela Información a la
Generación de Valor de las
Organizaciones
Pérez, D. (2005)
SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN JURÍDICO
Representa el conjunto de normas que establecen los Órganos y el Sistema para la Administración de Justicia,
señalando la competencia de jueces, sus facultades, obligaciones, la forma de su designación y de sustitución,
así como las garantías de su independencia
Puppio (2004)
TECNOLOGÍA DIGITAL EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN
DE JUSTICIA VENEZOLANO
Bencomo (2010)
Un elemento transformador que trae implícito una serie de cambios, como la mejora en la prestación de los servicios,
acceso rápido a la información, transparencia de operaciones judiciales, mayor rendimiento productivo y, en
otros ámbitos, mejor producto terminado, y coadyuva a alcanzar mayor competitividad en los mercados internos y externos, así como la prestación de servicios con calidad,
eficiencia, transparencia y rapidez
Filosofo/ Paradigma Perspectiva de MartínezSupuestos con el actual
Sistema de Administración de Justicia
Thomas KuhnLas Estructuras de las
Revoluciones Científicas
Las verdades de hoy serán los errores del mañana.
La verdad de hoy será la verdad del mañana.
Karl Popper Racionalismo Crítico
El carácter interpretativo de la interacción de la mente con los datos sensoriales, la capacidad crítica y creativa. Y, la creencia de que el fruto de la mente forma un conjunto de verdades científicas objetivas.
No es posible ningún punto de interacción, crítica o creatividad. La verdad única, es la tradicionalmente trabajada.
Paul FeyeabendEscuela Clásica
La Teoría fija de la Racionalidad es una visión ingenua e inadecuada que impide el desarrollo futuro.
Las creencias tradicionales de racionalidad es la visión adecuada para avanzar.
Imre Lakatos Teoría del Crecimiento de la
Ciencia
La noción de programas de investigación competitivos que anticipen hechos nuevos.
La competitividad no es importante.
Relación entre los Paradigmas Científicos y el actualSistema de Administración de Justicia
REQUERIMIENTOS INTERDISCIPLINARIOS DEL SIGLO XXI
De unos años a esta parte, ha surgido un cambio trascendental; a saber: cada vez, los
activos principales no son físicos ni financieros, sino intelectuales.
por lo tantoEl requerimiento principal del siglo XXI es el desarrollo y uso eficiente del conocimiento
reconociéndolo como un activo intangible de naturaleza pública en el sistema administrativo
venezolano.
Nonaka y Takeuchi (1999)
CuatroFases
Socialización
Exteriorización
Combinación
Interiorización
Del Moral (2007)
Modelo de Desarrollo de Justicia Digital
Fuente: Centro de Estudio de Justicia de las Américas (2006)
Objetivo General: Analizar los cambios paradigmáticos producidos en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación en concordancia a los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.
Objetivos específicos Variable Dimensión Indicador Técnica de Recolección de Datos
Describir los cambios paradigmáticos producidos en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación entre 2010 y 2012.
Cambio Paradigmático Paradigma Tecnológico
Cambio de cultura organizacional.
Progreso de la estructura gerencial
Renovación procedimental
Matriz de Análisisy
Entrevista
Identificar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI para el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación.
Administración de Justicia Gestión de Conocimiento
Capacitación tecnológica en la Sociedad del conocimiento.
Asimilación del paradigma tecnológico.
Criticar la consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los años 2010 y 2012 en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación con base los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.
TIC´s E-justicia Trabajo con perfil
tecnológico. Modelo de la e-justicia.
Determinar la concordancia entre los cambios paradigmáticos producidos en el sistema de administración de justicia venezolano por las tecnologías de información y comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.Desarrollar un diseño integral para el Sistema de Administración de Justicia venezolano hacia la optimización de los cambios paradigmáticos producidos por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.
Mapa de Variables
III. Marco MetodológicoAnalítica (Hurtado, 2010)
Procesamiento reflexivo, lógico, cognitivo que permite abstraer pautas de relación interna de un evento y comprenderlo en términos de sus
aspectos menos evidentes
Documental (Arias, 2004)Esta basado en la búsqueda, recopilación, análisis,
crítica e interpretación de datos secundarios, es decir, los datos obtenidos y registrados por otros en fuentes documentales, impresas, audiovisuales o electrónicas
Informantes Claves (Arias, 2004)
Son aquellas personas que pueden aportar
datos sobre el objeto de estudio.
(02) magistrados del TSJ, (02) jueces
superiores, (02) jueces de primera instancia,
(02) Fiscales del Ministerio Público y (02) Abogados litigantes de
libre ejercicio
Tipo de Investigació
n
Diseño de la Investigación
Población
Técnicas (Méndez, 2001)Son los medios empleados para
recolectar la información.(Entrevista y Revisión Documental)
Instrumentos (Salinas, 2007)Son las herramientas, máquinas y equipos que sirven como apoyo en una investigación para alcanzar los resultados esperados.
(Ficha Resumen y Cuestionario)
(Sabino, 2000)Es la calificación o resultado obtenido mediante la aplicación del instrumento, buscando que éste mida lo que realmente se desea medir.(Juicio de expertos para la guía de
entrevista y ficha resumen para cada la información documental)
Técnicas e Instrumento
sValidez
III. Marco Metodológico
Elección del Tema
Procedimiento de la Investigación
Planteamiento del ProblemaObjetivos
Marco Teórico
Determinación Metodológica Diseño de
Instrumentos y Recolección
de Datos
Aplicación y Recolección
de Información
Análisis de Resultados
Presentación de Conclusiones y
Recomendaciones
IV. Resultados de la Investigación1.- Describir los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de Administración de
Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación entre 2010 y 2012.
Indicadores Derivaciones Encontradas
Cambio ParadigmáticoNo se ha promovido durante los dos últimos años una migración del paradigma analógico hacia el digital o tecnológico en el desarrollo de los tramites procedimentales administrativos.
Asimilación del Paradigma Tecnológico
El personal que se niega al aprovechamiento de las bondades del sistema Juris 2000.
Evolución de la Cultura Organizacional
La puesta en marcha del sistema Juris 2002 en el TSJ, no resulto como se esperaba, pues los funcionarios hasta la actualidad, no le han dado el uso para el cual fue concebido.
Progreso en la Estructura Gerencial
Con la implantación del sistema Juris 2000, se alcanzo el mínimo nivel de evolución y un nulo progreso.
Renovación procedimental dentro del
sistema de administración de
justicia venezolano
Indudable la urgente necesidad de renovar el sistema de administración de justicia venezolano, para responder ante una sociedad que reclama atención oportuna.
2.- Identificar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI para
el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las
Tecnologías de Información y Comunicación
La interdisciplinariedad es el punto débil para ellos, porque el uso de
las TIC´s para el desarrollo de
procedimientos se encuentra despojado
de interés, entorpeciendo la
gestión de conocimiento.
El proceso de interacción entre
conocimiento tácito y explícito sigue
actuando como el factor fundamental
para gestionar actividades
organizacionales.
IV. Resultados de la Investigación
IV. Resultados de la Investigación3.- Criticar la consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los
años 2010 y 2012 en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación con base los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.
La ausencia de un compro
miso
humanoe
institucional dentro
del sistema
de administración
de justicia
venezolano,
enfrenta una
crisis paradigmátic
a que
evita la evolución y/o progreso institucional.
No se logro una
dinámicacontextual paradigmátic
a por la
ausencia de comunicación efectiva, la míni
ma capacitación lo que
impide a su vez el uso
eficiente
del modelo
para
atender de manera
oportuna y eficiente al
colectivo
social.
No gestionar el conocimiento institucional al
servicio
públic
o retrasa la
solicitud de trámites y
respuesta a los asuntos
jurisprudenciales.
Lacomunicación,
trabajo en equipo,
capacitación tecnológica para
enfrentar sin temores los cambios del paradigma
tecnológico, asimilando una nueva cultura organizacional que fomenta
mediante el uso de las
herramientas interdisciplinarias del siglo XXI, responder al
principal requerimiento la
gestión del conocimiento
IV. Resultados de la Investigación4.- Determinar la concordancia entre los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de
Administración de Justicia venezolano por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.
IV. Resultados de la Investigación5.- Desarrollar un compendio epistemológico integral para el Sistema de Administración de Justicia
venezolano hacia la optimización de los cambios paradigmáticos producidos por las Tecnologías de Información y Comunicación con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.
.
ConclusionesLos requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI se ven afectados por la debilidad presente en los procesos de comunicación y gestión de conocimiento.Entre 2010 y 2012, las aplicaciones incorporadas al trabajo jurisprudencial no surten el efecto esperado por la resistencia al cambio presente en los funcionarios.Los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI, según la información documental recolectada comprueban que los mismos no son abordados por la gerencia administrativa de dicho organismo.La consolidación de los cambios paradigmáticos que se deben haber producido durante los años 2010 y 2012 no se lograron por la falta de compromiso humano e institucional para enfrentar los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI.La concordancia entre los cambios paradigmáticos producidos en el Sistema de Administración de Justicia venezolano por las TIC´s con los requerimientos interdisciplinarios del siglo XXI, propiciaran una apertura al desarrollo de la e-justicia, mediante un trabajo con perfil tecnológico.El compendio epistemológico ayudará con la integración de diversos enfoques modelables para ser adaptados a la mejora del citado organismo.
RecomendacionesCrear espacios de participación ciudadana en los contextos locales y
regionales.
Diseñar una estructura organizativa adaptada a los requerimientos sociales.
Capacitar a los ciudadanos en relación a las normas, reglamentos y leyes, para
conformar tribunales locales de participación.
Por último, se sugiera a la gerencia del tribunal supremo de justicia
venezolano, propiciar la institucionalización desenraizada para atender los
asuntos jurisprudenciales a través de la medicación apoyada en la acción
comunicativa orientando la innovación o mejora de procesos.
“En los últimos años los ciudadanos, las empresas y la sociedad en general, están presionando para tener unos gobiernos más transparentes y responsables, y unas Administraciones Públicas más receptivas. Motivados por este interés, varios gobiernos están explorando las posibilidades que ofrecen las tecnologías de la información y de las comunicaciones para construir una democracia de mayor calidad, transformar profundamente la Administración y hacer la sociedad civil más responsable con sus compromisos públicos. Estas tecnologías, y muy particularmente Internet, se apuntan como buenos instrumentos para lograr una mejor gobernación, combatir la exclusión social y mejorar la vida pública. Las tecnologías abren nuevas oportunidades y crean numerosas expectativas”.
López y Leal (2002)