AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDADES DE

DESARROLLO, PREPARACIÓN Y EXPLOTACIÓN, INCLUYE APROBACIÓN DE PLAN DE APROBACIÓN DE PLAN DE

MINADO

Lima, 31de julio de 2014

Ing. Raffo Yauyo VerásteguiDirección General de Minería

1).- Para inicio de actividades deexploración:

• Instrumento ambiental respectivo,

aprobado por la DGAAM.

• Programa de trabajo.

• Autorización de uso del terreno

superficial.

2).- Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo, preparación, explotación y beneficio:

• Instrumento ambiental respectivo aprobado por la DGAAM

• Inicio de Operaciones Mineras -Plan de Minado y

• Autorización de Funcionamiento de • Autorización de Funcionamiento de Planta de Beneficio, aprobados por la DGM.

Art. 75 del Reglamento de Procedimientos Mineros, Decreto Supremo Nº 018-92-EM

•El artículo 75 del Reglamentode Procedimientos mineros quefue incorporado medianteDecreto Supremo N° 020-2012-EM (Publicado en el Diario

Oficial El Peruano en fecha 06

Presentación de la solicitud

Oficial El Peruano en fecha 06

de junio de 2012), establece en

el numeral 2 el procedimiento

para el inicio o reinicio de lasactividades de desarrollo,preparación y explotación(incluye plan de minado ybotaderos).

•El procedimiento se divide en02 etapas:

•

Titular comunica a DGM o GR la culminación de actividades de desarrollo y preparación

ETAPA 1Aprobación de Plan de Minado – Autorización de inici o de

actividades de desarrollo y preparación

Método de explotación superficial Método de explotación subterráneo

Requisitos Generales

Requisitos TécnicosRequisitos técnicos para explotación

superficial

Requisitos técnicos para explotación subterránea

ETAPA 1

APROBACIÓN DE PLAN DE MINADO Y AUTORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE

DESARROLLO Y PREPARACIÓN

ETAPA 1

APROBACIÓN DE PLAN DE MINADO Y AUTORIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE DESARROLLO Y

PREPARACIÓNREQUISITOSREQUISITOS GENERALESGENERALES :

a) Solicitud de acuerdo a formato, consignando el número de RUC.

b) Indicar el N° de resolución que aprueba el instrumento de gestión b) Indicar el N° de resolución que aprueba el instrumento de gestión ambiental.

Inconvenientes:

• No presentan información referida al presente requisito.

• Presentan su solicitud, sin contar con la certificación ambiental para el proyecto minero.

• Los PAMAS ya no se toman en cuenta para proyectos mineros nuevos.

c) Documento que acredite que el solicitante es propietario o esta autorizado porel(los) propietario(s) del 100% de acciones y derechos del predio para utilizarel(los) terreno(s) superficial(es) donde se ubicaran todos los componentes delproyecto: mina(s), botadero(s), cantera(s) de préstamo, campamento(s),taller(es), polvorín, vías de acceso, enfermería. Entre otros. Adjuntando elplano correspondiente según lo establecido en el D.S. 018-92-EM. En caso setrate de terreno eriazo de dominio del Estado, deberá seguir el procedimientocorrespondiente ante la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales(SBN).

InconvenientesInconvenientes

� No presentan la autorización de uso de terreno superficial inscrita en registrospúblicos, ni elevada a escritura pública.

� En las escrituras Públicas no se identifica el área en coordenadas UTM.� Las coordenadas UTM del área se encuentran en Datum PSAD56� Presentan constancias de posesión.� Presentan escrituras públicas suscrita con el posesionarios, y solo le traspasa

su derecho de posesión.� En la posesión el terreno sigue estando dentro del dominio del Estado.

d) Autorización de la autoridad competente en caso de que el proyecto aejecutarse afecte carreteras u otro derecho de vía.

El titular de la actividad minera debe presentar un plano en el que seindiquen las distancias de los componentes del proyecto minero a lascarreteras u otros derechos de vía.

Inconvenientes:

• No presentan información referida al presente requisito.• No presentan información referida al presente requisito.

• Cuando consideran que el proyecto no afecta carretera u otro derecho devía, solo presentan una declaración jurada. Al respecto se requiere uncertificado de no afectación emitido por la autoridad competente.

REQUISITOSREQUISITOS GENERALESGENERALES :

• Identificar la concesión minera y la Unidad Económica Administrativa, de serel caso, en donde se solicita la autorización del inicio de operacionesmineras, con el nombre y código único que figura en el SIDEMCAT.

• Acreditar que el solicitante es el titular de la concesión minera en donde sedesarrollará la actividad minera de explotación, mediante la presentación dedesarrollará la actividad minera de explotación, mediante la presentación dela constancia de inscripción registral correspondiente.

REQUISITOS TÉCNICOS: EXPLOTACIÓN MINERA POR TAJO ABIERTO

a) Plano general de ubicación de todas las instalaciones del proyecto, incluidasmina (Tajos), botadero(s), cantera(s) de préstamo, planta de beneficio,relavera(s), talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería y otros encoordenadas UTM y a escala adecuada. Dicho plano deberá contenersuperpuestas las concesiones mineras, terrenos superficiales y el áreageoreferenciada del estudio ambiental aprobado (adjuntar en formato DWGeditable).editable).

Inconvenientes:

• No se grafica la superposición de las siguientes áreas: concesiones mineras,terreno superficial autorizado, área aprobada en la certificación ambiental.

• Los componentes del proyecto como tajos, depósitos de desmonte einstalaciones son identificados con una sola coordenada.

b) Estudio de ingeniería básica (topográfico, geológico, g eotécnico,hidrológico, hidrogeológico, peligro sísmico

Inconvenientes:

- Plano topográfico no detallado y curvas de nivel no adecuados para diseños.

- La información geológica y geotécnica carece de sustentos (investigacionesde campo y laboratorio), no presentan planos en sección, detallado estratos,fallas, nivel freático.

- Los estudios de hidrogeológica no son presentados a nivel de ingeniería- Los estudios de hidrogeológica no son presentados a nivel de ingenieríadetallada, carecen de información geológica local estructural, basada ensondeos de perforaciones diamantinas de diferentes campañas; informaciónhidrológica, pruebas hidráulicas ejecutadas entre otros.

- Estudios de Peligro sísmico que carecen de información sísmica actualizada,no tienen en cuenta las condiciones geológicas locales, es decir efectos desitio (no definen un modelo geosísmico).

c) Plan de minado detallado sustentando geología regional y local,geología económica, método de explotación, planeamiento d e minado yotros detalles técnicos.

Inconvenientes:

- No presentan información sobre la ley de corte, estimación de reservas ydeterminación de la vida útil de la mina.

- No presentan información sobre la secuencia de minado (Fases)

- No presentan información referente al control de plan de minado.- No presentan información referente al control de plan de minado.

- No presentan los sustentos sobre dimensionamientos de la flota de equipospara operación.

d) Diseño del tajo sustentado con los estudios de ingeniería , indicandolos limites finales de explotación, secciones verticales y área deinfluencia no minable. Asimismo los parámetros de diseño ut ilizadosen rampas, bermas y banquetas de seguridad y carreteras de al ivio.

Inconvenientes:

- No presentan un plan detallado de secuencia de movimiento de material,plan de extracción.

- No presentan estudios de ingeniería referente a las obras de protecciónhidráulica, obras de control de deslizamientos, plan de monitoreo geohidráulica, obras de control de deslizamientos, plan de monitoreo geomecánico, etc.

- Los diseños carecen de información de los sondajes con el que se realizóel modelamiento geológico del yacimiento, no presentan datos de litología,zona de mineralización, unidades geo metalúrgicas y códigos declasificación de recursos.

Secciones litológicas

Estaciones geotecnicas

Ensayos de laboratorio

e) Diseño detallado de los botaderos incorporando secuencia de llenado delmismo y medidas de control de estabilidad física, además de implementarrecomendaciones del EIA. El referido estudio deberá contener estudios decimentaciones, hidrológico, hidrogeológico, peligro sísmico y otros queaseguren la estabilidad física del deposito de desmonte. Asimismo deberásustentar técnicamente la estabilidad química del deposito de desmonte.

Inconvenientes:

• Los diseños de construcción y operación de los depósitos de desmonte• Los diseños de construcción y operación de los depósitos de desmontecarecen de estudios a nivel de ingeniería de detalle, no presentan elexpediente técnico de ejecución de las obras proyectadas.

• No presentan información referente al análisis de estabilidad geoquímica, asícomo las medidas de protección geoquímica del botadero.

• No presentan un plan detallado de la secuencia de llenado del botadero.

f) Diseño detallado del almacenes de sustancias peligrosas y sub - estacioneseléctricas o casa de fuerza, incorporando medidas de seguridad y manejo decontingencias.

Inconvenientes:

• No presentan información referida al presente requisito.

• No presentan las medidas de seguridad implementadas para los almacenesde sustancias peligrosas y estaciones eléctricas.

• No presentan planos en el que se indique las medidas de seguridad• No presentan planos en el que se indique las medidas de seguridadimplementadas y la distribución de dichas instalaciones.

g) Plan de seguridad y salud ocupacional.

El titular de la actividad minera debe presentar lo siguiente:

• Reglamento interno de seguridad

• Organigrama

• Programa de respuesta a emergencias

• PETS acondicionados al Anexo 15-B del RSSO

• Programa de capacitación 14-B

h) El límite de explotación se establecerá de acuerdo al lugar donde se ubican los tajosabiertos:

h.1. Si los tajos abiertos están ubicados en zonas alejadas de poblaciones o centrospoblados o de expansión urbana: dentro de la concesión minera hasta el límiteeconómico.

h.2. Si los tajos abiertos están ubicados en zonas próximas o dentro de la zona urbana ode expansión urbana, el límite superior o cresta del tajo deberá considerar un área deinfluencia no menor de cien (100) metros medidos alrededor de la cresta final del tajo,respetando estrictamente las viviendas y/o carreteras de acceso más cercanas. Dichasáreas no podrán ser afectadas ni explotadas bajo ninguna circunstancia. Asimismo, laprofundidad de explotación de los tajos abiertos no podrán ser inferior al nivel superficialprofundidad de explotación de los tajos abiertos no podrán ser inferior al nivel superficialde la zona urbana (o de expansión urbana) en la que se encuentren.

Inconvenientes :

• No presentan información referida al presente requisito

• No presentan planos en los que se grafique claramente el límite final deexplotación y las distancias a los centros poblados, viviendas cercanas, etc

i) Cronograma de ejecución de las actividades

Inconvenientes:

• No presentan la información referida al presente requisito.

• Cronogramas que carecen de detalles, no contienen toda las actividades deconstrucción y operación. Asimismo los periodos estimados, son muyreducidos en comparación con la vida del proyecto.

.

REQUISITOS TÉCNICOS: EXPLOTACIÓN MINERA POR LABORES SUBTERRÁNEAS

a) Plano general de ubicación de todas las instalaciones del proyecto,incluidas bocaminas, botadero(s), cantera(s) de préstamo, planta debeneficio, relavera(s), talleres, vías de acceso, campamentos, enfermería yotros en coordenadas UTM y a escala adecuada. Dicho plano deberácontener superpuestas las concesiones mineras, terrenos superficiales y elárea georeferenciada del estudio ambiental aprobado (adjuntar en formatoDWG editable).

b) Estudio de ingeniería (Topográfico, geotécnico, hidrológico, hidrogeológico, peligro sísmico).

c) Plan de minado detallado sustentando geología regional y local, geología económica, método de explotación, planeamiento de minado y otros detalles técnicos.

d) Estudio geomecánico detallado, sustentado con los estudios de ingeniería que incluya registro de mapeo geomecánico o geotécnico, data de sondajes, reportes de ensayos de laboratorio conducentes a caracterizar y zonificar el macizo rocoso, diseño de labores mineras y sostenimiento sustentado en la clasificación geomecánica y parámetros de resistencia del macizo rocoso. Asimismo deberá contener los datos de entrada y salida de los software utilizados en el modelamiento.

Inconvenientes- No presentan registros de campo de las estaciones geomecanicos.- Los registros geomecanicos, en mucho de los casos se limitan a - Los registros geomecanicos, en mucho de los casos se limitan a

caracterizar la roca superficial (afloramientos). No incluyen sondeos subterráneos (perforaciones diamatinas).

- La cantidad de registros geomecánicos no son representativos para elaborar el plan de minado subterraneo.

- Aplicación del GSI como clasificación geomecánica de rocas. - Se debe aplicar los métodos de clasificación geomecánica de Bienanski

(RMR) o Q Barton. - No presentan reportes de ensayo de laboratorio de propiedades de la

roca.

e) Diseño de labores mineras de acuerdo a la zonificación geomecánica,sustentando ciclos (perforación, voladura, carguio, transporte, ventilación,

relleno, drenaje, etc.) precisando el tiempo de autosostenimientomáximo. Asimismo deberá indicar la ubicación de los refugiosdiseñados de acuerdo al Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacionalen minería.

Inconvenientes

- No presentan los estándares según diseño proyectado de las labores- No presentan los estándares según diseño proyectado de las laboresmineras.

- No presentan información detallada referente al modelamiento de laslabores mineras.

f) Diseño detallado de los botaderos incorporando secuencia de llenado delmismo y medidas de control de estabilidad física, además de

implementar recomendaciones del EIA.El referido estudio deberá contener estudios de cimentaciones, hidrológico,

hidrogeologico, peligro sísmico y otros que aseguren la estabilidadfísica del deposito de desmonte. Asimismo deberá sustentartécnicamente la estabilidad química del deposito de desmonte.

g) Diseño detallado del polvorín, almacenes de sustancias peligrosas y sub-estaciones eléctricas o casa de fuerza, incorporando medidas deseguridad y manejo de contingencias.

h) Diseño detallado del sistema de ventilación, estableciendo el balance de ingreso de aire fresco y salida de aire viciado.

Inconvenientes

• No presentan la memoria descriptiva del sistema de ventilación• No presentan el requerimiento de aire para personal y equipo diesel• No presentan los planos de ventilación e isométricos.• No presentan el balance de aire

i) Plan de seguridad y salud ocupacional.

El titular de la actividad minera debe presentar lo siguiente:

• Reglamento interno de seguridad

• Organigrama

• Programa de respuesta a emergencias

• PETS acondicionados al Anexo 15-B del RSSO

• Programa de capacitación

j) Programa detallado de avances y labores mineras (tajeos, galerías, cruceros, subniveles, chimeneas, entre otras), adjuntando planos en planta por nivel.

Inconvenientes

- No presentan programa de avance y producción a corto, mediano y largo plazo.

k) Cronograma de ejecución de las actividades.

ETAPA 2

APROBACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDAD DE EXPLOTACIÓN

Concluida la etapa de las actividades de desarrollo y preparación.

a) El interesado dará aviso a la DGM o al gobierno regional correspondientepara que proceda a ordenar una inspección de verificación.

b) Acompañar a su solicitud el monitoreo ambiental actualizado.c) Se realiza la inspección solicitada.

ETAPA 2AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDAD DE

EXPLOTACIÓN

c) Se realiza la inspección solicitada.d) Plan de cierre de minas aprobadoe) Si la inspección fuera favorable la DGM o gobierno regional

correspondiente, autorizará el inicio de la actividad de exploración.

Inconveniente:

En la inspección realizada por la DGM, se advierte que no han cumplidocon concluir las actividades de desarrollo y preparación.

ETAPA 2AUTORIZACIÓN DE INICIO DE ACTIVIDAD DE

EXPLOTACIÓN

El titular minero no cuenta con Plan de cierre de minas aprobado.El plan de cierre de minas no se encuentra actualizado o modificado, (enesté ultimo caso, el EIA aprobado de la actividad que se solicita autorizares significativamente mayor a la que se encuentra declarada en el plan decierre que presenta).

Muchas Gracias!!!

Dirección General de MineríaDirección General de Minería

Telf. 411-1100, anexo: 2289

ryauyo@minem.gob.pe