Avances en la inclusión de las autonomías en la ... · Estado para representar y ejercer el poder...
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Avances en la inclusión de las Autonomías en la formulación de una alternativa nacional para el
desarrollo en Bolivia.
Liza Aceves LópezNydia Reyes
Rodríguez
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Apartado I.Reconfiguración del campo político en
América latina: Autonomía y potencia.
Apartado II. Autonomías en la Nueva Constitución boliviana.
Apartado III. La Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
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APARTADO I.RECONFIGURACIÓN DEL CAMPO POLÍTICO EN AMÉRICA LATINA:
AUTONOMÍA Y POTENCIA.
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En América latina existe un proceso de cambio que impacta la forma en que se concibe la política, que modifica su práctica y que es parte de una reconexión de las partes del todo social lo llamamos: una reconfiguración del campo político.
Esa reconfiguración de lo político está marcada por el retorno de la potencia.La potencia es la comunidad política que se afirma a sí misma como poder instituyente, es decir la que tiene como motor de transformación la voluntad de vivir.
El retorno implica el reestablecimiento de la conexión entre la potencia y la potestas.La potestas es la forma de llevar a cabo el ejercicio del poder, ahora instituido.
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DESFETICHIZACIÓN DEL PODER
PotenciaPoder de la
comunidad, como poder instituyente
PotestasEjercicio de la voluntad de la
comunidad como poder instituido.
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la ruptura de la relación entre la potentia y la potestas es la base de la dominación en el capitalismo y de la instauración de formas autorreferenciales del ejercicio del poder, para sostener ese fetiche, el poder instituido o potestas requiere debilitar el poder de la comunidad o potentia, por eso se opone sistemáticamente a cualquier intento colectivo y popular de organización
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Autonomía Es un reclamo que surge por la ilegitimidad del
Estado para representar y ejercer el poder ennombre de las naciones indígenas originarias y unademanda por la democratización y ladesconcentración del poder.
En ese sentido, la demanda autonomista reconocela existencia en Bolivia de otros sujetos históricosno criollos o mestizos y es la base del Estadoplurinacional, en la formación de un nuevo ordenestatal en el que conviven distintos sujetoscolectivos.
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Así, la autonomía es un proceso de descentralización del poder que pasa por la auto administración y financiamiento pero que no se
reduce a ello, así que mientras la descentralización es administrativa y financiera, la
autonomía es política.
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APARTADO IIAUTONOMÍAS EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN
BOLIVIANA.
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Fundamento Legal: “Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social
de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías” (Art. 1).
“…se garantiza su libre determinación en el marco de la unidad del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, al reconocimiento de sus instituciones y a la consolidación de sus entidades territoriales” (Art. 2)
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Un gobierno autonómico busca distribuir el poder en distintas colectividades, por eso, más allá de la descentralización administrativa del Estado, el
espíritu autonómico abre el espacio a la construcción de un Estado plural capaz de
condensar y contener colectividades con modos económicos, políticos y jurídicos diferentes.
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APARTADO III.LA LEY MARCO DE AUTONOMÍAS Y
DESCENTRALIZACIÓN.
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Unidades territoriales: Departamentos Provincias Municipios Territorios Indígenas Originario Campesinos
Autonomías: Autonomía departamental Autonomía Municipal Autonomía Regional Autonomía indígena originario campesina
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Autonomía Indígena Originario Campesina
Territorio
Libre Determinación
Autogobierno AIOC
Competencias y facultades:
•Desarrollar su propia vocación productiva.•Administrar recursos naturales renovables.•Crear y administrar contribuciones.•Infraestructura.•Administrar Impuestos en su jurisdicción•Administrar justicia•Resguardar su patrimonio cultural
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Conclusiones: La autonomía en Bolivia es un mecanismo de
reconexión entre la potencia y la potestas. La autonomía contribuye a la reconfiguración de lo
político que impugna el orden neoliberal y colonial. La aplicación de la ley implica disputas territoriales
para la conformación de una AIOC. Las dificultades que se encuentran para su
implementación son: Falta de preparación administrativa. Funcionamiento inadecuado de Instituciones de carácter
liberal
Peligro de Sedición latente en la población no indígena.