AVANCES RECIENTES DEL GOBIERNO EN CAMBIO CLIMÁTICO

Andrea Rudnick G.Jefa Departamento de Cambio Climático

CONAMA19 de agosto de 2010

Temario

• Plan de Acción Nacional de Cambio Climático• Objetivos y ejes de acción• Líneas prioritarias e instituciones ejecutoras• Avances en adaptación• Avances en mitigación• Avances en creación y fomento de capacidades• Avances en fortalecimiento institucional

• Negociación internacional• Desafíos por delante

Plan de Acción Nacional de Cambio Climático

• Objetivo: Minimizar los impactos adversos al cambio climático, evaluar la vulnerabilidad país y diseñar las medidas de adaptación para enfrentarlos, aportando al mismo tiempo, a la mitigación de gases de efecto invernadero.

• Ejes de acción:

Líneas prioritarias de acción del Plan 2008‐2012 Instituciones ejecutora

Plan de Acción Nacional de Cambio Climático 2008 – 2012

AVANCES 2010

Avances en adaptación

• Recursos hídricos• Análisis de vulnerabilidad del sector silvoagropecuario y de los

recursos hídricos y edáficos de Chile frente a escenarios de cambio climático. AGRIMED, UCHILE. Realizado.

• Estudio regional de la economía del cambio climático. CCG, PUC. Realizado.

• Análisis de vulnerabilidad de recursos hídricos frente a escenarios de cambio climático para las cuencas Cautín, Aconcagua, Teno e Illapel. CONAMA – UCHILE. En curso.

• Generación de modelo hidrológico para evaluar el impacto del cambio climático en el SIC. MINENERGIA. En curso.

• Biodiversidad• Vulnerabilidad de la biodiversidad terrestre en la eco‐región

mediterránea, a nivel de ecosistemas y especies, y medidas de adaptación frente a escenarios de cambio climático. Instituto de Ecología y Biodiversidad. Realizado y se presenta hoy.

Avances en adaptación (2)

• Sector silvoagropecuario• Estudios del convenio Conama‐FIA‐Odepa:

• Análisis de vulnerabilidad del sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos de Chile frente a escenarios de cambio climático. AGRIMED, UCHILE. Realizado.

• Sistematizar las políticas y estrategias de adaptación nacional e internacional al cambio climático del sector silvoagropecuario y de los recursos hídricos y edáficos. UCHILE. Realizado.

• Evaluación socioeconómica del impacto del cambio climático en el sector silvoagropecuario de Chile. PUC. Realizado.

• Impacto, vulnerabilidad, y adaptación al cambio climático en dos zonas agroclimáticas del sector silvoagropecuario de Chile. INIA. Realizado y se presenta en seminario de hoy.

• Portafolio de propuestas para el programa de adaptación del sector silvoagropecuario en Chile al cambio climático. En curso.

Avances en mitigación

• Sector energía• Proyección de la evolución de emisiones de GEI en el sector energía:

años 2000‐2025. Poch Ambiental. Realizado.• Estudio para cuantificar preliminarmente el impacto en el potencial

mitigación de acciones ERNC y EE. Poch Ambiental. Realizado.• Estudio prospectivo de emisiones de GEI de la minería del cobre en

Chile 2009‐2020. Cochilco. Realizado.• Análisis de opciones futuras de mitigación de GEI para Chile en el

sector energía. Poch Ambiental‐CCG. Realizado y se presenta hoy.• Análisis y desarrollo de una metodología de estimación de consumos

energéticos y emisiones para el transporte. Sistemas Sustentables. Realizado.

• Sistema de identificación, evaluación, reporte y verificación de NAMAs en el sector energético. MINENERGIA. En curso.

• Opciones y análisis de mecanismos de mercado para la reducción de emisiones de GEI: Factibilidad de implementación de un sistema de transacción de emisiones en Chile. MINENERGIA. En curso.

Avances en mitigación (2)

• Sector no‐energía• Estimación del carbono capturado en las plantaciones de pino

radiata y eucaliptos, relacionadas con el DL‐701. PUC. Realizado.• Evaluación del potencial de mitigación asociado a la Ley sobre

recuperación de bosque nativo y fomento forestal, DL ‐701. INFOR. Realizado.

• Análisis de opciones futuras de mitigación para Chile asociadas a programas de fomento del sector silvoagropecuario. INIA. En curso y se presenta hoy.

• Huella de carbono en productos de exportación agropecuarios de Chile. INIA. Realizado y se presenta en seminario de hoy.

Avances en creación de capacidades

• Creación de capacidades• Guía Educativa en Cambio Climático. ONG Entorno. En curso.• Fortalecimiento de las capacidades del Centro de Cambio Global UC

para generar sistemas de apoyo a la toma de decisiones y servicios que reduzcan la vulnerabilidad de los sectores habilitadores de Clúster. Corfo‐Innova, Conama, Colbún, SEI.

• Participación de delegación nacional en proceso de negociación.• Definición de posición‐país para COP 16 en México.• Mesa público‐privada.• Mesa público‐sociedad civil.• Expertos revisores de inventarios Anexo I ‐ IPCC: Fernando Farías

(CONAMA) y Sergio González (INIA).

• Perfeccionamiento de profesionales de CONAMA en materias de adaptación.

Avances en fortalecimiento institucional

• Fortalecimiento institucional• Comité de Ministros para CC: Medio Ambiente, Energía, Hacienda,

Economía, Agricultura, Minería, Transporte, Cancillería y Secretaria General de la Presidencia.

• Comité Técnico con representantes de los Ministros.

• Evaluación de medio tiempo del Plan de Acción de Cambio Climático 2008‐2012. CONAMA. Por iniciar.

Compromisos UNFCCC

• Inventario nacional de gases de efecto invernadero. Serie 1984‐2006. Realizado.

• Implementación de una nueva estructura para recolectar y manejar información para la preparación continua de inventarios. CONAMA. Por iniciar.

• Presentación de la Segunda Comunicación Nacional. CONAMA. Nov 2010.• Proyecto GEF: “Actividades de apoyo para preparar la Segunda

Comunicación Nacional de Chile con arreglo a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático”

• Duración: Plazo estándar para los países de 3 años y un máximo de 4 años para la presentación de la 2CN

• Se incluyen los resultados de los principales proyectos realizados a la fecha.

Negociación internacional

Proceso de negociación

• La Convención y su Protocolo de Kioto: Insuficientes para alcanzar niveles de estabilización de las concentraciones de GEI que se requieren según la ciencia. Se negocia en paralelo un 2º período de compromiso de Kioto y un acuerdo global.

• Chile en ese proceso: País en desarrollo, con un crecimiento sostenido en sus emisiones pero muy menores en el contexto mundial, exportador y miembro OECD.

• Elementos claves del Acuerdo de Copenhague:• Meta Global: Limitar el aumento global de temperatura a 2ºC.• Países Anexo I: Metas de reducción de emisiones para 2020. Registro

en Apéndice I del Acuerdo.• Países no‐Anexo I: Acciones o medidas de mitigación (NAMAs).

Registro en Apéndice II del Acuerdo.• MRV: Fija términos generales para la medición, reporte y verificación

de las acciones de los países en desarrollo.• Financiación: 30 billones USD para el periodo 2010‐2012; 100

billones USD anualmente hasta el 2020.

Posición chilena

• Acuerdo global vinculante.• Responsabilidades comunes pero diferenciadas.• Reconocimiento de acciones de mitigación tempranas de Chile.• Financiamiento internacional y unilateral.• Sistema de medición, reporte y verificación (MRV). • Mecanismos de mercado. • Rechazo a mecanismos de solución que constituyan barreras al comercio

internacional (Bunker).• Criterios de vulnerabilidad de los países a los impactos del cambio

climático de la Convención.

Apéndice II de países de referencia

• Brasil 36.1% ‐ 38.9% para 2020 (base BAU)

• México 30% para 2020 (base BAU)Condicionado a la cooperación internacional

• Costa Rica Carbono neutral al 2021Condicionado a la cooperación internacional

• Corea 30% para 2020 (base BAU)

• Perú 33% energía consumida renovable al 2020Cero deforestación neta al 2021Gestión de residuos sólidosCondicionado a la cooperación internacional

Compromiso de Chile

• Dic. 2009 ‐ Discurso Ministra Uriarte en COP 15:• Chile está dispuesto “…a contribuir a los esfuerzos mundiales de

mitigación, a través de una desviación significativa de nuestra línea base hasta en un 20% al año 2020 financiada significativamente con recursos nacionales”.

• Enero 2010 ‐ Chile se asoció al Acuerdo de Copenhague.

• Mayo 2010 ‐ Presidente Sebastián Piñera:• “…En materia de gases invernadero, calentamiento global y

biodiversidad, Chile se comprometió y cumplirá con una reducción del 20% al año 2020, y protegerá su extraordinaria y rica biodiversidad”.

Compromiso de Chile

• Agosto 2010 – Comité Ministros sobre Cambio Climático:

• Se acuerda presentar el Apéndice II del Acuerdo de Copenhague a la Secretaría de la Convención.

• “.. Chile will take nationally appropriate mitigation actions to achieve a 20% deviation below the “Business as Usual” emissions growth trajectory by 2020, as projected from year 2007. To accomplish this objective Chile will need a relevant level of international support. Energy efficiency, renewable energy, and Land Use Land Use Change and Forestry measures will be the main focus of Chile’s nationally appropriate mitigation actions.”

¿Cuales son los desafíos?

Estrategia de desarrollo de una economía baja en carbono (2050)

Formulación de plan nacional de adaptación y planes sectoriales

Formulación de programa nacional de mitigación y planes sectoriales

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Andrea Rudnick G.Jefa Departamento de Cambio Climático

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