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1 AYUNTAMIENTO DE GETAFE En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentran omitidos o sustituidos por asteriscos (*) o por PARTICULAR, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Da- tos de Carácter Personal ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO CELEBRADA EL DÍA 23 DE DICIEMBRE DE 2015 Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 23 de di- ciembre de 2015 en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Getafe. Presidenta: Doña Sara Hernández Barroso Secretario: Don Esteban Fernández Mateos, Secretario General del Pleno Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: Don Juan Soler-Espiauba Gallo Don Rubén Maireles López Doña Mirene Presas de Castro Doña Mª Paz Álvarez Sánchez-Arjona Don Pablo Martínez Martín Don Fernando Lázaro Soler Don Antonio José Mesa Garrido Don Jesús Burranchón Amor Doña Mª Inmaculada Concepción Lázaro Muñoz Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Socialista: Don Herminio Vico Algaba Doña María Nieves Sevilla Urbán Don Álvaro Gómez García Doña Raquel Alcázar Ballesteros Don Jorge Juan Rodríguez Conejo Doña Mónica Cerdá Suárez Don Ángel Muñoz González Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Ahora Getafe: Doña Vanessa Lillo Gómez Doña Marta María Esteban Viñas Don Javier Enrique Herrero Heras

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AYUNTAMIENTO DE GETAFE

En este documento, de contener datos de carácter personal objeto de protección, éstos se encuentran omitidos o sustituidos por asteriscos (*) o por PARTICULAR, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Da-tos de Carácter Personal

ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL AYUNTAMIENTO PLENO

CELEBRADA EL DÍA 23 DE DICIEMBRE DE 2015

Acta de la Sesión Extraordinaria celebrada por el Ayuntamiento Pleno el día 23 de di-ciembre de 2015 en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento de Getafe.

Presidenta: Doña Sara Hernández Barroso Secretario: Don Esteban Fernández Mateos, Secretario General del Pleno Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: Don Juan Soler-Espiauba Gallo Don Rubén Maireles López Doña Mirene Presas de Castro Doña Mª Paz Álvarez Sánchez-Arjona Don Pablo Martínez Martín Don Fernando Lázaro Soler Don Antonio José Mesa Garrido Don Jesús Burranchón Amor Doña Mª Inmaculada Concepción Lázaro Muñoz Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Socialista: Don Herminio Vico Algaba Doña María Nieves Sevilla Urbán Don Álvaro Gómez García Doña Raquel Alcázar Ballesteros Don Jorge Juan Rodríguez Conejo Doña Mónica Cerdá Suárez Don Ángel Muñoz González Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Ahora Getafe: Doña Vanessa Lillo Gómez Doña Marta María Esteban Viñas Don Javier Enrique Herrero Heras

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Don Hugo Paternina Espinosa Don Daniel Pérez Pinillos Don Javier Alcolea Rodríguez Doña Ana Isabel Calcerrada Torrente Concejales/as asistentes por el Grupo Municipal Ciudadanos: Doña Mónica Cobo Magaña Don Antonio Soubrie Gutiérrez-Mayor Concejal asistente por el Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: Don Francisco Javier Santos Gómez

Existe, en consecuencia, el quórum que exige el artículo 46.2.c) de la Ley 7/1985,

de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, para su válida constitución, por lo que la Presidencia declara abierta y pública la sesión, siendo las diez horas y quince minutos. Este quórum mínimo preceptivo se mantiene durante toda la sesión.

La Presidencia señala: Buenos días, buenos días a todos y todas. El Sr. Secretario General del Pleno señala: Ahora Getafe falta uno. La Presidencia señala: Comenzamos el Pleno, comenzamos el… Ah, está ahí. El Sr. Soler-Espiauba Gallo señala: Es que le está operado, le han operado de li-

gamentos cruzados y tiene que tener... La Presidencia señala: Pues ponte más para adelante, si no, no te vemos. Bueno,

que vaya todo bien. Comenzamos la sesión plenaria de hoy, 23 de diciembre, para la aprobación, en su caso, definitiva, de las Ordenanzas Fiscales y de reconocimientos ex-trajudiciales. Sr. Secretario.

ORDEN DEL DÍA

1.- RESOLUCIONES Y DECRETOS DE LA ALCALDÍA, DE LOS SRES. Y SRAS. CONCEJALES DELEGADOS Y DEL ÓRGANO DE GESTIÓN TRIBUTARIA.

Por la Presidencia se da cuenta de los Decretos y Resoluciones ordenados por la

Alcaldía y Concejales Delegados, así como de la relación de resoluciones dictadas por el Órgano de Gestión Tributaria en el periodo comprendido entre el 16 de noviembre de 2015 y el 4 de diciembre de 2015, ambos inclusive; a los efectos determinados en el art. 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entida-des Locales, de 28 de noviembre de 1986.

El Sr. Secretario General del Pleno señala: Resoluciones y Decretos que han es-

tado a disposición de los Sres. Concejales para su examen y conocimiento. Los señores asistentes quedan enterados. A continuación la Presidencia da lectura de las mujeres asesinadas víctimas de violencia de género desde el Pleno Extraordinario de 7 de diciembre de 2015:

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La Presidencia señala: Pasamos tristemente, a leer nuevamente víctimas de vio-lencia de género, desde el pasado Pleno del día 7 de diciembre de 2015.

- Mujer, 37 años, Lebrija (Sevilla). - Mujer, 24 años, Puerto del Rosario (Fuerteventura). - Mujer, 44 años, Alcobendas (Madrid). - Mujer, 44 años, Zaragoza. - Hombre, 50 años, El Robledo (Ciudad Real)

De acuerdo a la resolución de Pleno, la Presidencia solicita un minuto de silencio

que es guardado por todos los asistentes. La Presidencia señala: Guardamos un minuto de silencio. Gracias. El Sr. Secretario General del Pleno señala: ¿Sigo? La Presidencia señala: Sí.

PARTE RESOLUTIVA

DICTÁMENES DE LA COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA, COMERCIO, INDUSTRIA Y HOSTELERÍA

2.- PROPOSICIÓN DEL SR. CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, SEGURIDAD CIUDADA-NA Y MOVILIDAD SOBRE RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES Y APROBACIÓN DEFINITIVA DE LA ORDENANZA GENERAL DE GESTIÓN, RECAUDACIÓN E INSPECCIÓN Y ORDENAN-ZAS FISCALES PARA 2016.

Visto el dictamen desfavorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comer-cio, Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2015; la Proposición de referen-cia de fecha 16 de diciembre de 2015; el certificado del acuerdo plenario de 5 de no-viembre de 2015 sobre aprobación provisional de modificación de Ordenanzas Fiscales para el ejercicio 2016; los anuncios de publicación del acuerdo de aprobación provisional en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid (nº 267) de 10 de noviembre de 2015 y en el diario El Mundo de 7 de noviembre de 2015; así como la diligencia acreditativa de exposición del acuerdo de aprobación provisional en el Tablón de Anuncios del Ayunta-miento desde el 7 de noviembre al 12 de diciembre de 2015, ambos inclusive. Vistos los siguientes documentos que han tenido entrada en el Registro General del Ayuntamiento durante el periodo de exposición pública del acuerdo plenario de aprobación provisional:

- Escrito de alegaciones formulado por PARTICULAR, como representante del Ho-tel Ibis Madrid Getafe, presentado en el Registro General de Entrada del Ayun-tamiento el 9 de diciembre de 2015.

- Escrito de alegaciones formulado por PARTICULAR y PARTICULAR, como admi-

nistradores de la mercantil GET HOTEL, S.L., presentado en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento el 10 de diciembre de 2015.

- Escrito de alegaciones formulado por PARTICULAR, como representante de la mercantil SEYBAL, S.A., presentado en el Registro General de Entrada del Ayun-tamiento el 11 de diciembre de 2015.

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- Escrito de alegaciones formulado por PARTICULAR, en representación del Parti-

do Político Ahora Getafe, presentado en el Registro General de Entrada del Ayuntamiento el 15 de diciembre de 2015.

- Dos escritos de alegaciones formulados por PARTICULAR, en representación del Partido Político Ciudadanos, presentados ambos en el Registro General de En-trada del Ayuntamiento el 16 de diciembre de 2015.

Y vistos dos informes de la Jefa del Órgano de Gestión Tributaria nos 0028/2015 y

0029/2015, ambos de fecha 16 de diciembre de 2015; y demás documentación obrante en el expediente.

La Presidencia señala: Sí, para ello, los Portavoces en Junta, han decidido dos in-

tervenciones, la primera de 6 minutos de duración, la segunda de 4 minutos. Por lo tan-to empezamos. Sr. Santos, por favor.

Interviene el Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida CM – Los Verdes Ge-

tafe, Sr. Santos Gómez, señalando que, muchas gracias Presidenta. Concejales, Conceja-las, Secretario, público asistente y aquellos que nos siguen por Internet, para todos muy buenos días. Me gustaría aprovechar la intervención en este punto para comenzar ha-ciendo referencia a aquello que desde la Izquierda hemos reclamado hasta la saciedad. Se trata de continuar exigiendo la Reforma de las Fuentes de Financiación Local, una reforma integral de la participación de las entidades locales en los ingresos del Estado, que suponga un incremento en sus ingresos para garantizar la redistribución de las ren-tas y la suficiencia financiera. Es imprescindible esta modificación para poder desarrollar las competencias tributarias municipales, dotándolas de una mayor autonomía de ges-tión, que permita introducir mecanismos correctores, más acordes con la realidad terri-torial y social de cada municipio.

Los Ayuntamientos juegan un importantísimo papel en el proceso de cohesión social, son por cercanía, quiénes tienen que dar respuesta de forma permanente a las demandas ciudadanas, llegando a asumir competencias que por ahora son responsabili-dad de las Administraciones Central y Autonómica.

Nosotros creemos en una política fiscal progresiva, que permita políticas redis-tributivas, posibilitando la potenciación de los servicios públicos y el tratamiento eco-nómico diferenciado en función de la renta, aquello de que pague más el que más tenga. El actual espacio fiscal propio municipal conlleva una escasa capacidad de intervención de los Gobiernos Locales, ya que a través de las Ordenanzas Fiscales solo es posible es-tablecer tipos impositivos que se aplican sobre parámetros iguales para todos y todas.

Lo dijimos ya. El IBI, por ejemplo, es el impuesto menos progresivo, hablando de fiscalidad, que se inventó en su momento. No obstante, en el marco de los límites actua-les existentes, desde Izquierda Unida Comunidad de Madrid-Los Verdes Getafe, creemos que estas Ordenanzas Fiscales son progresivas, creemos que tienen un marcado carácter social, atendiendo sobre todo a las circunstancias personales y familiares de los más perjudicados por la crisis. Contemplan, por ejemplo, bonificaciones en función de la renta, que pueden llegar hasta el 90% de la cuota; facilitan el pago de los distintos im-puestos municipales, mediante un sistema de pago a la carta, que permiten prorratear el total de los mismos a lo largo del año; permiten el aplazamiento del pago a personas en situación de desempleo. En fiscalidad, cualquier excepción o bonificación que se realice, va siempre en detrimento de la recaudación, pero como no se trata de llenar las arcas municipales, sino de que nuestros vecinos se beneficien de unas Ordenanzas justas y progresivas, son numerosas las bonificaciones que se contemplan en estas Ordenan-zas Fiscales, algunas de ellas recogidas de las aportaciones que han realizado otros Gru-pos Políticos. Así tenemos bonificaciones en el IBI para viviendas públicas, medida que

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ha tenido una gran aceptación, habiéndose registrado ya más de 4.000 solicitudes; boni-ficaciones de hasta un 40% para edificios que inviertan en aprovechamiento de energías renovables, tanto en térmicas como en eléctricas; bonificación para vehículos que utili-cen energías menos contaminantes que la gasolina o el gasóleo, o para aquellos de me-nos cilindrada; bonificaciones para empresas que implanten planes de transportes para sus trabajadores y trabajadoras; bonificaciones para obras de rehabilitación de edificios que tiendan a favorecer las condiciones de acceso y habitabilidad. Más allá del tema económico, estas bonificaciones repercuten en todos los vecinos y vecinas porque nos encaminan hacia una ciudad más sostenible e inclusiva.

Y por último, la apuesta por el empleo, aceptando rebajar el tipo de gravamen del IBI para el ocio y la hostelería, e incluyendo bonificaciones para primar la creación de empleo estable y de calidad en las empresas de nuestra localidad. Los ejemplos que he puesto, que por supuesto no son todos los que podrían poner, dan muestra de la proximidad de la que hablaba en el comienzo de mi intervención, y son el motivo fun-damental de mi apoyo a estas Ordenanzas Fiscales más allá de la corresponsabilidad de formar parte de este Gobierno Municipal. Muchas gracias.

La Presidencia señala: Muchas gracias, Sr. Santos. Por parte de… Sr. Soubrie, por

favor. Interviene el Concejal del Grupo Municipal Ciudadanos, Sr. Soubrie Gutiérrez-

Mayor, señalando que, buenos días Presidenta, buenos días Secretarios, Concejalas, Secretario, Concejalas, Concejales, público asistente, vecinos y vecinas que nos siguen por Internet. La tramitación en Comisión del Borrador de las Ordenanzas, dio como re-sultado un dictamen desfavorable de la Comisión de Hacienda. La proposición en el Pleno tuvo su aprobación con 9 votos a favor y el resto abstenciones, o sea, solo el Equi-po de Gobierno votó a favor del proyecto y el resto de Grupos se abstuvo. Esto nos da una idea clara de que las modificaciones a las Ordenanzas no tienen gran aceptación entre los Grupos, y como entendemos que éstos representan la pluralidad de los intere-ses de los ciudadanos, en un principio las modificaciones de las Ordenanzas no tienen gran aceptación entre los vecinos y vecinas de Getafe. Insistimos en que el conjunto de Ordenanzas Fiscales que son las que nos ocupan, deben ser eminentemente aplicables, justas, sociales, proporcionales y progresivas, todo ello a la vez.

En este Pleno tendremos que pronunciarnos sobre la resolución de las alegacio-nes presentadas y aprobar o no definitivamente estas Ordenanzas Fiscales para 2016. Es cierto que los procesos administrativos son los que son, tienen su pauta y hay que cum-plirlos para que sean legales, pero para que sean efectivos tienen que ir un poco más allá. Apuntábamos en nuestra intervención anterior sobre la modificación de las Orde-nanzas que debían ser consensuadas. ¿Qué se ha hecho a este respecto? El consenso implica acuerdo de todos, y aunque es cierto que se han mantenido reuniones fuera de la pauta que marca el procedimiento de aprobación de las Ordenanzas, no se ha llegado a este deseado consenso. Esta situación hará que las Ordenanzas tengan una vigencia determinada, limitada, un año natural y no más allá de lo que… y no más allá de lo que el Grupo Político… de lo que dure, perdón, el Grupo Político que las promueve.

Los impuestos en Getafe son altos y en general la carga fiscal que soportan los ciudadanos es alta. En ella se sustentan la mayoría de los servicios que se dan en el mu-nicipio. No se buscan ni se generan proyectos, o por lo menos en estas Ordenanzas no se ven reflejados que contribuyan a dar mejores servicios sociales, y que a su vez permitan que no se asfixie a las familias, ni a las pequeñas y medianas empresas, liberándolas de la carga supletoria a la que se ven sometidas. La primera situación que se debe acome-ter, la del auxilio de los más necesitados, ocupa una parte importante en extensión, pero no en profundidad. Se debería haber ido un poco más allá con las políticas sociales, de una forma más incisiva. Recogen, es cierto, circunstancias propias de minoría. Pense-mos, por ejemplo, en el caso de las bonificaciones del IBI, éste es un impuesto que grava

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la propiedad, por tanto hay propietarios, insisto, propietarios de vivienda, que tendrán unos descuentos, inclusive aunque el valor de la propiedad de la vivienda sea muy supe-rior al de los otros, en función de sus circunstancias. Así, lo que dejan de pagar unos, ha de ser gravado sobre los otros.

Entendemos que ha de pagar más el que más tiene, ¿pero realmente se cumple esto en estas Ordenanzas? Debe de pagar más el que más tiene pero también con un cierto orden. Primeramente hay que definir con criterios claros, quién es el que más tiene, y no hacer demagogia y considerar solo las rentas del trabajo, o solo la renta del patrimonio para realizar bonificaciones o exenciones. Se puede incluir en la paradoja que se posea un patrimonio considerablemente, a efecto del pago del IBI, una vivienda de valor real, del orden de 250.000 euros, cuyo valor catastral base para las bonificacio-nes del impuesto, alguna Ordenanza presentada, sea de menos de 150.000 euros, y te-ner algún tipo de reducción. A todas luces esto nos parece injusto.

Se crea con estas Ordenanzas un agravio comparativo de unos vecinos respecto a otros. En el caso de los gravámenes especiales, no se observa ninguna progresividad. Aparece un límite, en vez de tramos. Según está planteada, la sola diferencia de 1 euro, por no decir 1 céntimo, hace que el tipo pase de 0,410 a 1,066, o sea, que una diferencia de 1 euro frente a más de 1.000.000, hace que se eleve la cuantía en un 160%. Esto no es progresividad, y además consideramos que es injusto. En este sentido el punto de partida, o sea, las ordenanzas vigentes de este año, crearon arbitrariamente y sin justifi-cación fehaciente ninguna, privilegios a determinados colectivos, que de haber estado perfectamente justificados, explicados, consensuados y documentados, hubieran evita-do agravios comparativos y decepciones posteriores.

Siguen sin aparecer en las Ordenanzas Fiscales nada referente a los colectivos que se interesan por la investigación, ya lo remarcamos en nuestra anterior interven-ción, pero han caído en saco roto. Entendemos que las intervenciones de Grupos Muni-cipales en el Pleno, han de ser tenidas en cuenta o no, tanto como sus enmiendas o sus alegaciones, ya que se hacen en público, se funden en directo a través de Internet, y quedan reflejadas tanto en un acta como en un vídeo que son expuestos públicamente. Si no se tiene interés manifestó en un tema concreto, que no se alegue que no hay una propuesta, sobre un asunto a que este Grupo Municipal dediquemos gran esfuerzo.

En cuanto a los incentivos a las energías alternativas, complementarias a las al-tamente contaminantes convencionales, se hace un pequeño guiño, insignificante, que nada tiene que ver con una apuesta firme. La propuesta de bonificar con un 30% del IBI, es posible que no sea demandada por nadie. Los requisitos para su concesión son tan exigentes que el incentivo que se propone queda ensombrecido bajo el coste del papel que se necesita para su solicitud. Tendrán que dedicarle un poco más tiempo a este apartado, si es que realmente creen en él.

La Presidencia señala: Muchas gracias. Sr. Pérez, por favor.

Interviene el Concejal del Grupo Municipal Ahora Getafe, Sr. Pérez Pinillos, seña-

lando que, buenos días. Bueno, en primer lugar pues la verdad es que en la misma línea que estaba comentando el Grupo Ciudadanos, creemos que no se ha profundizado realmente en ninguna de estas medidas. Las Ordenanzas Fiscales son un tema funda-mental, realmente es la manera que tenemos de sostener el Ayuntamiento y de recau-dar la principal fuente de ingresos para poder luego invertir en las diferentes partidas.

A nosotros nos parece que representa realmente la arquitectura del Ayunta-miento en la base, y representa… y la política fiscal al final da una buena idea de lo que es, de lo que va a ser la ciudad en la que se vive, es decir, está muy relacionado con el proyecto de ciudad. Nos parece que un tema tan importante, como estaban señalando ahora mismo… como se comentaba desde el Grupo Municipal de Ciudadanos, nos pare-ce que es un tema que se debe trabajar de otra manera, ya lo hemos dicho, lo comen-tamos en la aprobación inicial y lo hemos comentado durante todo este proceso. Consi-

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deramos que además de fomentar la participación de los ciudadanos, debemos además intentar que sea un proceso colectivo intentar buscar consensos y no plantearlo como un trágala, que es lo que está haciendo, que es lo que ha hecho el Partido Socialista.

Se han apurado los plazos, ha habido… intentando siempre apurar el plazo legal y estableciendo el plazo mínimo, para el trabajo del resto de grupos. Solamente se tuvo 72 horas para la realización de enmiendas inicialmente, se ha bloqueado la entrega de documentación, desde nuestro Grupo hemos tenido que facilitar a otros Grupos de la Oposición la documentación porque se les impedía acceder a ella, ha habido una serie de contradicciones continuas y un bloqueo continuo sobre cómo había que realizar las enmiendas, si se podía, si no se podía, cuál era el proceso para llevarlos a cabo, lo cual nos parece que está completamente fuera de lugar.

En la fase final ha habido inadmisión de alegaciones del Grupo Ciudadanos por un tema puramente técnico, que nos parece algo, en fin, muy lamentable, y en otro de los temas es que se aceptó una enmienda de nuestro Grupo, que ha desaparecido, o sea, una vez que estaba aceptada ha desparecido del texto final, que era la relacionada con la… sobre el impuesto, sobre la bonificación del IAE, el que se tenga en cuenta que bueno, de hecho estuvimos, se nos planteaba en la aprobación inicial, en el Pleno de la aprobación inicial, que había que modificar la redacción, era donde hablábamos de la Reforma Laboral y de los despidos y que no se podía bonificar a empresas que estuvie-sen aplicando la Reforma Laboral de la manear más estricta, se planteó cómo podíamos cambiar la redacción, se incluyó, y vemos que en el texto final ha desaparecido. Enton-ces bueno, la única manera de calificar todo este proceso pues es de caos por parte del Grupo Municipal Socialista, y por parte del Gobierno, y en general de despropósito.

Centrándonos ya en el contenido, lo que podemos ver es que es un continuismo con las Ordenanzas del Partido Popular, hay unas modificaciones mínimas, y fundamen-talmente estéticas, pero la base sigue siendo la misma, y de hecho en donde se hace más hincapié es en los métodos de pago y en sanciones tributarias, pero realmente no se entra en el fondo, en medidas.

Desde nuestra organización se han presentado 22 alegaciones a las Ordenanzas Fiscales anteriores, del Partido Popular, que estaban basadas en defensa de la ecología, del medio ambiente, en igualdad, en materia de igualdad, en justicia social, lo que decía el Sr. Santos, de que pague más el que más tiene, y en fomento del empleo de calidad, de hecho pues éste es el documento que hemos presentado con las… con todas las ale-gaciones. Incorporan desde eliminar la exención a una empresa privada, como es ahora mismo Telefónica, la inclusión de un IBI social, es decir, de bonificaciones sociales basa-das en la renta, en el pago del IBI, la bonificación del 50% en el IBI para nuevos alquile-res, la eliminación de la exención del IBI para la Iglesia, sobre todo en este punto ade-más hemos presentado dos alegaciones, otra también referente a que si el motivo que se da es que, bueno, que hay una Norma superior basada en el concordato y que no se puede, que nosotros no tenemos la potestad, desde el Ayuntamiento, para hacer esa modificación, sí que tendríamos que atenernos efectivamente a lo que dice el concorda-to, es decir, centros de formación y centros de culto, no extenderla a todos los ámbitos como está ahora mismo, que todas las propiedades de la Iglesia están exentas, realme… cuando no es lo que dice la Ley.

Hablamos también de la eliminación de la exención del IBI a los colegios concer-tados, y también al patrimonio histórico. Hablábamos también de la eliminación de tasas del Boletín Municipal, porque consideramos que no debe… que es algo informativo del Ayuntamiento y que no debería incluirse publicidad. Hablábamos también de eliminar esa exención sobre… en el tema de la plusvalía, cuando hay una dación en pago, se co-menta que bueno, que en el caso de dación en pago de una ejecución hipotecaria, pues en el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana, es decir, lo que es la plusvalía, pues según el texto que presenta el Gobierno, solamente sería esa exención en el caso de que no tenga algún familiar otra… o sea, digamos, otra propiedad para poder pagarlo. Nosotros consideramos que si ha habido una dación en pago y la única

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manera, o sea, una vez que se da la dación en pago, es ir a otra vivienda, y para poder pagar este impuesto al final se va a entrar en un nuevo proceso, va a… pues realmente estamos…

Interrumpe la Presidencia y señala: Sr. Pérez, disculpe, lleva 7 minutos, tiene que

ir acabando. Prosigue su intervención el Sr. Pérez Pinillos, señalando que, bueno, disculpe,

ahora… ya termino. Los motivos principales que se nos ha dado para rechazar todas esas medidas son, por un lado motivos técnicos, es decir, si lo comparamos con otros temas que por tema de… que bueno, que por un tema legal tampoco se han… que sí que se han incluido, pues podemos decir que es falta de voluntad política. Otro de los motivos es que no se ha modificado una Ordenanza, cuando realmente habíamos presentado en la aprobación inicial la habíamos presentado como enmienda, con lo cual nos parece que está fuera de lugar, y por otro lado, que no hay…

Interrumpe de nuevo la Presidencia y señala: Sr. Pérez, tiene que terminar. Continúa su intervención el Sr. Pérez Pinillos, señalando que, bueno, ya termino.

Y por otro lado, que no hay un informe que tiene mucho que ver con esto mismo, con el tema de tiempos y de plazos y que se apuran todos los plazos del Gobierno y luego no hay tiempo para hacer los informes técnicos, lo que nos parece pues completamente fuera de lugar. Muchas gracias.

La Presidencia señala: Gracias. Sr. Vico por favor. Ah, bueno, efectivamente, pre-

senta usted. Sr. Lázaro. Interviene el Concejal del Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe, Sr. Lá-

zaro Soler, señalando que, muchas gracias Sra. Presidenta. Buenos días a todos los Sres. Concejales, público que nos acompaña, y aquellos que nos siguen por Internet. El Pleno de hoy es uno de los Plenos clave de la vida municipal que culmina el proceso de elabo-ración del Borrador de Ordenanzas Fiscales para la ciudad de Getafe de cara al 2016, y que por la importancia, las repercusiones que tienen en la vida y en las economías de todos nuestros vecinos, de nuestros empresarios, de nuestras Pymes, de nuestros co-merciantes y de nuestras asociaciones, tiene una consideración fundamental en la vida municipal.

Quiero en primer lugar agradecer el trabajo que desde el Órgano de Gestión Tri-butaria, el Servicio de Planificación Económica, y la Intervención General de este Ayun-tamiento, se ha realizado para la elaboración durante los últimos meses de este expe-diente. Y en nombre del Partido Popular tengo que aclarar que no nos gusta la orienta-ción de este Borrador. No nos gusta la falta de transparencia con la que se ha tramitado, no nos gusta el trato que se ha dado a los distintos Grupos de la Oposición, no nos gusta la voracidad fiscal que se plasma en las propuestas de este Borrador. Concretamente no nos gustan las subidas del IAE al tejido económico de Getafe, no nos gusta la modifica-ción del IBI y del tipo general, porque lo consideramos escaso, no es una rebaja, es una congelación. Y mucho más concretamente no nos gusta la incorporación del tipo dife-renciado para la hotelería, la hostelería y el ocio de Getafe que nos parece un acoso tributario a aquellos que precisamente están generando y manteniendo puestos de tra-bajo. No nos gusta, como digo, las falsas promesas con respecto a los recargos del 50% a las viviendas vacías. No nos gustan las bonificaciones sonajero que lo que producen es despistes y faltas de información, referido ya sea a las VPPL o a determinadas adendas que se prometen para el comercio y otras áreas de nuestra ciudad. Y no nos gusta, como digo, la inexistencia de trabajo al respecto de la reducción de las tasas y los precios pú-

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blicos de nuestro Ayuntamiento. Por lo tanto, no nos parece un Borrador adecuado, no nos parece unas propuestas válidas para la ciudad de Getafe, y no estamos a favor.

Los medios de comunicación decían ayer, que la Sra. Alcaldesa, a la vista de los resultados electorales del pasado domingo, ha encargado una Auditoría para evaluar qué es lo que ha pasado en el Partido Socialista, por qué el Partido Socialista se ha visto desplazado a la tercera fuerza en la ciudad de Getafe y cuarta fuerza en la Comunidad de Madrid. Sra. Alcaldesa, permítame darle un consejo, y si se me consiente, incluso ahorrarle esa Auditoría. Yo creo que precisamente si la tercera fuerza es el PSOE en Ge-tafe, probablemente será porque la concentración y los esfuerzos de nuestra Alcaldesa han estado en Callao, en Madrid y no en escuchar a los vecinos, empresarios y autóno-mos de Getafe. Y si en la Comunidad de Madrid el Partido Socialista ostenta la cuarta plaza, yo creo que es precisamente porque fruto de eso, se han dedicado a promulgar y promover iniciativas e ideas, que por ejemplo en el campo fiscal, como todas las que enumeraba antes, no son del agrado de los vecinos y contribuyentes. Yo creo que con esto le ahorro la Auditoría a usted y creo que haría bien en escuchar más a la gente, en reunirse con la gente, con los afectados, con las personas que van a tener que sufrir las decisiones fiscales que tomen, y sobre todo que a la hora de tomar decisiones, se aseso-re mejor y salga a la calle.

Como decía, esta propuesta no nos convence, no nos convence porque es ráca-na con la reducción del IBI. Este Ayuntamiento para quien no lo sepa, sin hacer nada, de cara al año que viene, va a obtener más de 5 millones de euros de ingresos por las parti-cipaciones del Estado. Oiga, con esos 5 millones de euros yo creo que se pueden hacer muchas más cosas que continuar aumentando los impuestos a los vecinos de Getafe. Aprovecho para saludar a algunos de los representantes del sector de la hostelería y hotelería y sus plantillas, que nos acompañan esta mañana aquí, y que yo creo que sim-bolizan y encarnan unos de los afectados por estas decisiones, porque con la subida del tipo del IBI, muchos puestos de trabajo, directamente 80 en el primero de los casos, están en riesgo.

Yo me hago acompañar hoy por las plantillas de las instituciones hoteleras de Getafe y por sus representantes, porque hemos salido a hablar con ellos, hemos estado en contacto con ellos, y sabemos las consecuencias que tendría una decisión como la aprobación de las Ordenanzas Fiscales.

Me imagino que las intervenciones sucesivas se nos hablará y se nos dará argu-mentos de por qué votar en contra de estas Ordenanzas es votar en contra del comer-cio. Pues mire, no estoy de acuerdo, señores. No estoy de acuerdo porque si todo lo vamos a centrar en unas bonificaciones anecdóticas, que son válidas y son buenas, pero yo creo que alegar y defender estas Ordenanzas por las bonificaciones, es bueno, pero es anecdótico. Lo gordo, lo sustancial, lo importante, son los ejes claves de estas Orde-nanzas, y a nosotros desde luego no nos convencen. Muchas gracias.

La Presidencia señala: Sr. Vico, por favor.

Interviene el Concejal Delegado de Hacienda, Seguridad Ciudadana y Movilidad,

Sr. Vico Algaba, señalando que, muy buenos días, Sra. Presidenta, Sr. Secretario, miem-bros de la Corporación, público asistente y aquellos que nos están siguiendo por Inter-net. El pasado 5 de noviembre se aprobaron de forma provisional las Ordenanzas Fisca-les para el año 2016, y tras un periodo legal establecido, de los 30 días hábiles de expo-sición al público, hoy volvemos a traerlas nuevamente, con el expediente, para la apro-bación definitiva.

En este periodo de exposición al público se han presentado alegaciones que po-demos englobar en tres paquetes. Por un lado las alegaciones formuladas por Ciudada-nos, las alegaciones presentadas por Ahora Getafe, y las alegaciones presentadas por representantes de tres hoteles de la localidad.

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En cuanto a las alegaciones presentadas por Ciudadanos, han sido presentadas por la representante del Grupo Municipal, sin acreditar la representación de la Organi-zación, por lo que no han podido ser estimadas. En este caso contábamos con el informe del Órgano de Gestión Tributaria, por lo tanto nosotros no podíamos actuar en contra de la Normativa y en contra de la Ley y el funcionamiento.

Las alegaciones presentadas por el representante de Ahora Getafe, en términos generales, vuelven a plantear cuestiones que ya fueron debatidas con ocasión de la aprobación provisional y que como ya es sabido, habíamos incluido algunas de ellas, entre otras el cambio en la bonificación de vehículos no contaminantes, llegando hasta el máximo permitido por Ley, que es el 75%, el cumplimiento de la Ley Orgánica para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres como requisito para la obtención de bonifi-caciones en el impuesto de actividades económicas. El establecimiento de una nueva modificación en el impuesto de actividades económicas por disponer de plan de trans-portes para los empleados, el incremento de bonificación en el IAE por la creación de empleo, y algunas más que no vamos a seguir reproduciendo.

La mayoría de las alegaciones suponen modificaciones relativas al régimen de beneficios fiscales previstos en las Leyes, cuya alteración o modificación está vedada a la potestad reglamentaria de las Corporaciones Locales, que en ningún caso pueden alterar o modificar y que deben limitarse a aplicarla, y así se refleja también en el informe de la Jefa de Gobierno de Gestión Tributaria, todo ello sin perjuicio de que el derecho a instar a la Administración del Estado, a su modificación, a través de los cauces legales que hay establecidos para ello. En algunos casos, en estas alegaciones, contienen propuestas de establecimientos de nuevas tasas o modificación de las existentes, para todo lo cual se requiere previo estudio económico de costes y que además no son objeto de modifica-ción en estas Ordenanzas Fiscales, pudiendo ser objeto de estudio y posible modifica-ción, tal y como queda recogido en el compromiso en el acuerdo provisional.

En cuanto a las alegaciones presentadas por los representantes de tres hoteles, se han estimado parcialmente con respecto a la disminución del tipo de gravamen dife-renciado del IBI, quedando fijado en la propuesta, en el 0,740. Esta propuesta además ha sido consensuada con cuatro de los cinco Grupos Municipales, en este caso aten-diendo a la necesidad de apoyar la recuperación del sector hotelero, por cuanto permite que el servicio que éste presta al tejido industrial del municipio.

Se presenta por tanto, para su aprobación definitiva, el proyecto aprobado pro-visionalmente el día 5 de noviembre, con la modificación consensuada por cuatro de los cinco Grupos Municipales, sobre la aplicación del tipo de gravamen diferenciado para el sector hotelero, y no hay ninguna otra modificación al respecto.

La Presidencia señala: Muchas gracias, Sr. Vico. Empezamos la segunda… la si-

guiente ronda. Por parte de Ciudadanos, adelante, por favor. Esta segunda ronda es de un máximo de cuatro minutos. Adelante, por favor.

Interviene de nuevo el Sr. Soubrie Gutiérrez-Mayor, señalando que, muchas gra-

cias. Buenos días de nuevo. A veces el Gobierno hace caso a proposiciones sensatas y aceptan, como el caso de la Ordenanza del IAE, en su Artículo 9.2, apartado E, bonifica-ciones, que la decisión sobre si concurren determinadas circunstancias señaladas para su adjudicación las tome el Pleno y no una Concejalía, y que podrá tener muy buena intención, pero que hace perspectiva y la prioridad que tiene este solemne Órgano.

En cuanto al Comercio de Barrio, perdón, un importante sector que contribuye al mantenimiento de la economía de los barrios más deprimidos, no se ve una política fiscal clara y contundente en estas Ordenanzas, que contribuye a que éste se pueda mantener en unas condiciones dignas, sino apoyos parciales que solo mitigan tempo-ralmente la penosa situación por la que pasan algunos.

Les insistimos en que abran un canal de diálogo con los Grupos Municipales, marquen pautas para que un grupo de trabajo transversal puedan establecer políticas

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concretas, plasmadas en proyectos concretos, que cuando cambie el color del Gobierno sigan estando vigentes. De la misma manera que se tienen que crear proyectos para potenciar el comercio y las pequeñas empresas generadoras de empleo y riquezas en los barrios, hay que promover la implantación de las medianas y grandes empresas que generen volúmenes importantes de empleo y ser vigilantes con que este empleo gene-rado sea de calidad.

En las Ordenanzas Municipales echamos de menos un conjunto de medidas pla-nificadas estratégicamente, que sean el catalizador deseable para que este grupo de empresas arraiguen en alguno de los múltiples y desolados, desgraciadamente, polígo-nos de Getafe, bien manteniéndose si ya estaban, o instalándose, en vez de hacerlo en las localidades aledañas. Si este conjunto de medidas está integrado en un plan longitu-dinal, en cuanto se forme… en cuanto que forme parte de un proyecto global de munici-pio que integre al resto de los sectores productivos, pequeños, medianos y grandes, consensuado con los Grupos Municipales, para que haya una continuidad en el tiempo y que no se desintegre cada vez que haya elecciones.

Y de la misma forma, este ambicioso plan se desarrolla de modo transversal, in-volucrando varias Concejalías, Empleo, Bienestar Social, Juventud, Mujer, Igualdad, etc. Los beneficios para la población presentarían unas sinergias de una solidez extraordina-ria.

Para finalizar y como resumen, les diremos que el conjunto de Ordenanzas Fisca-les, así como sus modificaciones que presentan, carece de la ambición necesaria para ser considerada como una norma de referencia justa y equilibrada, y no aportan dema-siado nuevo. Esperamos y confiamos que el trámite de las que propongan para el año 2017, se tenga en cuenta lo que los Grupos Municipales aportamos, vayan o no en for-ma de proposición o alegación, para conseguir que en este municipio las Normas que lo rigen sean adecuadas, aplicables, justas, sociales, proporcionales y progresivas.

Finalmente hacer un apunte respecto a las sanciones, desde el Grupo Municipal de Ciudadanos tenemos claro que las sanciones, o sea, las Normas, son para cumplirlas, y las consecuencias que tienen el incumplirlas viene derivada… origina la imposición de una sanción, pero estas sanciones no son nada graduales, y además en ningún momento se establece que lo recaudado por las sanciones, especialmente aquellas que afectan a conductas poco cívicas, se dediquen a la corrección de lo que origina la sanción y no tengan un afán recaudatorio. Muchas gracias y felices fiestas a todos.

La Presidencia señala: Igualmente. Sr. Pérez, por favor. De nuevo interviene el Sr. Pérez Pinillos, señalando que, buenos días otra vez.

Bueno, como iba diciendo, el tema fundamental por el que no podemos y por el que vamos a votar en contra a estas Ordenanzas Fiscales, es porque son… porque claramen-te continúan con… y son un claro continuismo con el PP. Hemos presentado hasta 22 alegaciones que modifican de verdad el sentido de las Ordenanzas Fiscales con todos esos criterios que comentábamos, pero al final, cuando se desestiman, pues motivos técnicos, tales como que no es competencia, mientras que sí que se incluye, por ejem-plo, el incremento del 50% del IBI a los pisos vacíos, que tampoco es una competencia, pero ahí sí que se recoge, y sin embargo otra, se pone como excusa para no incluirla en otras medidas. Es decir, motivos técnicos, que no se ha modificado esa Ordenanza, es decir, falta de voluntad política. Y por otro lado que no hay informe. Claro, no hay in-forme porque se ha hecho todo, se exprimen los plazos y no da tiempo a hacer esos informes a los servicios técnicos.

El tema es que al final, como siempre hace el Partido Socialista, está muy en contra de todo lo que hace el Partido Popular, pero a la larga, al final, lo que termina haciendo es mantenerlo. Un claro ejemplo es el tema de los cajeros, o sea, una medida que nosotros recogemos de una propuesta que llevó en su momento el Grupo Socialista, y que ahora en lugar de ponerse a trabajar sobre ella, pues directamente la rechaza y

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nos da como razón que es que en la Oposición hacía mucha demagogia. Pues nos parece perfecta esa manera de actuar.

Sobre el tema de los hoteles, tampoco es cierto lo que se ha dicho. Se nos plan-teó a nosotros bajar desde el tipo diferenciado hasta… del 1,066 hasta 0,740 y dijimos que nos podría parecer bien. Nosotros inicialmente planteábamos incluso un tipo supe-rior, pero cuando se nos planteó, ¿les parece bien bajar después de…? Dijimos que efec-tivamente, que nos parecía bien, pero es que nos hemos reunido con los afectados y nosotros somos sensibles y consideremos que efectivamente, que no se puede hacer que se pierdan puestos de trabajo porque estas empresas están en pérdidas. Antes de tocar un impuesto el Gobierno tiene la responsabilidad de reunirse con los afectados y de saber cómo va a afectar en los diferentes ámbitos a cada una de las personas.

El tema de la bonificación del IBI a la VPPL, eso ya nos parece de… cómo se ha actuado nos parece una absoluta desvergüenza, utilizarnos a los vecinos de Los Molinos y de Buenavista, utilizar a los vecinos como chantaje, para que se acepten las medidas y se acepte un bloque de Ordenanzas y tratarnos como si fuésemos mercancía intentando obligar, dando como si estuviese aprobada una medida cuando no ha sido aprobada todavía, cuando lo único que hay es una aprobación inicial, nos parece que es una abso-luta desvergüenza. Esto ya, al margen de diferencias políticas, es una desvergüenza, y desde el punto de vista ético, es absolutamente deleznable. El intentar utilizar eso políti-camente, es terrible.

En resumen, lo que… porque ése es otro de los temas. Se podría, si se trabaja de otra manera, se pueden presentar, o sea, si se ha trabajado con los diferentes grupos, se pueden plantear las Ordenanzas para una votación en bloque. Lo que no puede ser, es que tal y como se ha hecho, que es, toma, ahí tienes, trágala, pues no se puede trabajar de esa manera, no se puede llevar una votación en bloque. Si se va a hacer así, habría que llevar las Ordenanzas una a una, porque hay Ordenanzas, modificaciones en las Ordenanzas, con las que podemos estar de acuerdo, pero otras son una absoluta des-vergüenza.

En resumen, lo que hemos visto una vez más es que sí, que son maestros de los subterfugios y de la vieja política, que no es que tengan falta de capacidad, el tema está en que están más pendientes ustedes de otras cosas, y que lo poco que dedican a Geta-fe pues es para… pues como los futbolistas marrulleros, no es que les falte técnica, es que prefieren pues el ser cancheros y el utilizar, bueno, pues vamos a ver si lo presen-tamos todo el último día y así pues no pueden presentarnos enmiendas y así pues sale aprobado.

Interrumpe la Presidencia y señala: Tiene que terminar, Sr. Pérez, va a superar

con creces su tiempo. Prosigue su intervención el Sr. Pérez Pinillos, señalando que, en fin, como los

malos estudiantes, primero presentan, les dimos la segunda oportunidad, decidimos una aprobación inicial…

Interrumpe de nuevo la Presidencia y señala: Tiene que ir terminando. No le di-

go para que continúe su intervención, es que ya ha superado con creces, nuevamente, como en la anterior intervención, su tiempo.

Continúa su intervención el Sr. Pérez Pinillos, señalando que, sí, ahora mismo

termino. Bueno, pues simplemente para cerrar, cuando decidan abandonar todas esas prácticas y decidan de verdad hacer política con mayúsculas, buscar los acuerdos y bus-car el consenso, tienen las puertas de nuestro Grupo Municipal abiertas y ahí nos vamos a encontrar. Mientras sigan haciendo este tipo de prácticas y este tipo de marrullerías…

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Interrumpe nuevamente la Presidencia y señala: Sr. Pérez, tiene que terminar. Le estoy diciendo para que se despida. Gracias.

El Sr. Pérez Pinillos señala: … pues nos encontramos enfrente. Muchas gracias. La Presidencia señala: Gracias. Sr. Lázaro, por favor.

Interviene nuevamente el Sr. Lázaro Soler, señalando que, muchas gracias, Sra.

Presidenta. Decía el Sr. Vico en su anterior intervención, que habían contado en deter-minado momento con el consenso de cuatro de los cinco Grupos Políticos a la hora de tratar las alegaciones, en el caso concreto del aumento del IBI a la hotelería. Bueno, yo creo que independientemente de la evolución, los Grupos Municipales han dado un ejemplo al Gobierno, y ese ejemplo consiste en sentarse y hablar directamente con los afectados, y de esas conversaciones con las plantillas, de esas empresas, yo creo que se puede deducir una modulación de los puntos de vista y de las consecuencias. Yo creo que a este Gobierno lo que le ha faltado es precisamente flexibilidad, empatía y genero-sidad, porque como decía, un Gobierno que tiene una perspectiva de cinco millones extras de ingresos de cara al año que viene, que tiene las cuentas impecables y capaci-dad de endeudamiento frente a los bancos de hasta otros cinco millones extras, y que tiene suelo disponible para vender y financiar las inversiones por un valor de hasta casi 15 millones de euros, es decir, un Gobierno que tiene 25 millones de euros de crédito disponible, no entendemos, como digo, la insistencia en enrocarse con determinadas medidas.

Me imagino que en sus intervenciones que vendrán a continuación, tanto el Sr. Vico como muy probablemente la Sra. Alcaldesa, bueno, pues tendrán su derecho al pataleo dado el sentido de los votos que se está anunciando en esta mañana, y supongo que nos aleccionarán o nos querrán volver a aleccionar los Grupos Municipales diciendo que votar en contra de estas Ordenanzas es, como decíamos, votar en contra del pe-queño comercio. Pues mire, discrepo. No será por una bonificación de dificultosa aplica-ción, la de las plusvalías a cinco años, que se ponga a votar en contra estas Ordenanzas, votar contra el pequeño comercio.

Para ayudar al pequeño comercio lo que se hace es bajar el IBI, o por ejemplo eliminar la ecotasa, cosas ambas que nosotros cuando estábamos en el Gobierno propu-simos y conseguimos llevar adelante. Dirán también que estamos votando en contra de las Ordenanzas Fiscales y que con eso estamos votando en contra de determinadas boni-ficaciones para los vecinos que tienen viviendas en VPPL. Mire, yo me sumo a lo dicho hasta ahora en este aspecto. Nosotros nunca nos hemos opuesto a esa medida, y si tan-to, tanta insistencia tenían en ella, era tan sencillo como trocear la votación de las Orde-nanzas Fiscales por capítulos y que hubiéramos votado punto por punto lo que conviene para que cada Grupo hubiera podido decidir libremente sin que fuera un paquete, sin que fuera un bloque único, de voto sí o no, blanco o negro, a este respecto, por lo tanto nosotros insistimos, ni estamos en contra, al revés, hemos estado a favor y hemos traba-jado por sacar ello adelante, ahora bien, nunca hemos usado las aspiraciones de los ve-cinos de esos barrios como moneda de cambio para negociar en este Salón de Plenos.

Supongo que se nos dirá también que votar en contra de estas Ordenanzas es votar en contra de la industria de Getafe. Pues mire, no. Votar en contra de la industria de Getafe es votar a favor, porque el IAE y esa subida, implica de media, no como decía el Sr. Concejal, sino de media más de 1.000 euros por cada una de las empresas que pagan IAE en este municipio, que son 872. Y se dirá que es votar en contra del empleo, pues mire, nosotros discrepamos totalmente porque trabajar a favor del empleo es pre-cisamente trabajar a favor del mantenimiento del empleo y calidad, y subirle el IBI, dife-renciado a la hotelería, insisto, no es la mejor medida.

Por lo tanto, Sra. Alcaldesa, si me permite de nuevo una humilde recomenda-ción, de cara al año 2017 empiecen antes a trabajar las Ordenanzas Fiscales, porque

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como bien saben, alterar tasas y precios públicos requiere informes que llevan tiempo, y sentarse a hablar con los Grupos requiere tiempo, y sentarse a hablar con los vecinos y las instituciones y las empresas, requiere tiempo.

En segundo lugar cuenten con todos, con todos, con los Grupos Municipales, con los técnicos, con los vecinos, con las empresas, con el tejido industrial, cuenten con to-dos.

En tercer lugar sean flexibles, sean flexibles con las propuestas. Estamos en una situación…

Interrumpe la Presidencia y señala: Sr…. tiene que ir terminando. Prosigue su intervención el Sr. Lázaro Soler, señalando que, termino inmedia-

tamente. Simplemente me queda decir que sean flexibles, y como último punto, no abu-sen de un rodillo del que no disponen. Muchas gracias.

La Presidencia señala: Gracias. Sr. Concejal, adelante, por favor. Nuevamente interviene el Sr. Vico Algaba, señalando que, buenos días de nuevo.

Sres. de Ahora Getafe no hablen de chantaje, cuando a su vez, lo que están haciendo es seguir insistiendo en que este Gobierno no se está tomando, en este caso, atribuciones y potestades, para aprobar o intentar aprobar cosas en contra Ley, que es lo que ustedes nos están proponiendo constantemente, con las alegaciones y con las enmiendas que ya dijimos que no habían podido ser admitidas. Aquello para lo que no tenemos potestad las Administraciones Locales y que tenemos que aplicar la Ley, no nos pidan que seamos nosotros los que nos la saltemos, que es lo que están intentando.

Y si nos ponemos a hablar, Sr. Lázaro, de la transparencia, aplíqueselo usted y su Grupo cuando estaban gobernando, porque una de las medidas que ustedes aplicaron y que no figuraba en el expediente de aprobación de Ordenanzas de 2014 para aplicar en 2015, que era precisamente el de tipos diferenciados, no figuraba para nada en la apro-bación inicial, y sin embargo por obra y gracia aparece ya para la certificación de la aprobación definitiva, sin que haya habido ni siquiera posibilidad de poder debatirlas ni en el Pleno ni en ningún otro sitio.

Pero es que en este caso estamos hablando de que aprobar estas Ordenanzas implica aprobar o permitir que en torno a más de 6.000 familias de nuestro municipio, puedan acogerse además en este caso, fundamentalmente jóvenes, a las bonificaciones fiscales del IBI. Aprobar la propuesta de Ordenanzas supone también que sean muchas más las familias numerosas que se van a poder beneficiar de las bonificaciones del Im-puesto de Bienes e Inmuebles y que puedan llegar a ampliar hasta el 90%. Aprobar esta propuesta permite que los propietarios de más de 60.000 vehículos de nuestro munici-pio, puedan pagar menos por el Impuesto de Circulación de Vehículos, lo que venimos denominando el numerito del coche. Aprobar estas Ordenanzas va a permitir a las em-presas de nuestro municipio poder beneficiarse de hasta el 95% del IAE por la creación de empleo, y también de las bonificaciones del ICIO. Aprobando estas Ordenanzas va-mos a contribuir a mejorar la accesibilidad de personas con movilidad reducida. Apro-bando estas Ordenanzas apoyamos la continuidad de negocios familiares en los casos de fallecimiento de los titulares. Vamos a permitir que cada vecino o vecina pueda elegir la forma de pago de esos impuestos, lo que es el pago a la carta, así como los posibles aplazamientos y fraccionamientos del pago que se van a ver aumentados en las posibili-dades. Y para terminar, si aprobamos estas Ordenanzas estaríamos apostando por el fomento también de las energías renovables en nuestro municipio. Muchas gracias.

Interviene la Presidenta, Sra. Hernández Barroso, señalando que, muchas gra-

cias. Bueno, a ver. Yo no… en esta intervención final no voy a decir nada de la industria, o al menos ahora no voy a decir nada de los hosteleros, no voy a decir nada del comer-

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cio. Yo voy a hablar de que con este voto en contra significa la continuidad de las políti-cas del Partido Popular, que Ahora Getafe supone que continúa hacia un seguidismo de las políticas del Partido Popular. Me decían mis mayores que los extremos se tocan, y debe ser que en este caso, en este momento, ésa es una clara, una clara realidad.

Supone tanto como, y eso es bueno que los vecinos y vecinas lo sepan, con total tranquilidad, pero que las empresas de Getafe, aquellas que tienen un volumen, por ejemplo, de más de un millón de euros de negocio, que tienen propiedades por un valor catastral de 5 millones de euros, es decir, que no es la inmensa mayoría de los vecinos y vecinas de Getafe, van a ver cómo disminuyen sus obligaciones tributarias para este Ayuntamiento, van a ver reducida su carga tributaria, mientras que por ejemplo los ve-cinos y vecinas de Getafe, los de vivienda normal, residencial, van a ver incrementado su IBI. Eso sencillamente es lo que es necesario saber.

Con respecto a las bonificaciones del IBI, en primer lugar, yo sí me acompaño de ellos, no tengo fotos con ellos porque habría que acudir también a la Mesa del Empleo y no faltar también a esas obligaciones que tenemos, y yo no tengo fotos con ellos pero me acompaño de 5.000 solicitudes que hay. No sé si será una desvergüenza o no, Sr. Pérez, pero que su Portavoz nos dio la autorización para mandar la carta, también se lo digo. Esa carta la conocían, y antes de enviarla la conocía su Portavoz, igual que la Porta-voz del Grupo Municipal de Ciudadanos, igual que el Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular, por lo tanto yo no sé si será desvergüenza, pero que evidentemente este Gobierno Municipal no ha hecho nada sin que los Grupos de las… diferentes Grupos de la Corporación Municipal lo supieran, si eso se tacha de desvergüenza pues también habrá de aplicarse internamente a cada uno de los Grupos Municipales.

Pretender decir que no se acepta nada cuando lo que se propone aceptar es ile-gal, y eso hay que saberlo, y eso hay que explicarlo.

Interrumpe el Sr. Pérez Pinillos, y señala: ¿Como los cajeros, por ejemplo?

Prosigue su intervención la Sra. Hernández Barroso, señalando que, Sr. Pérez, no

tiene usted la palabra. Ya ha excedido usted en mucho, también una falta de respeto a este Pleno, el tiempo acordado por la Junta de Portavoces, usted que habla mucho de acuerdos, como para encima ahora, que pueda interrumpir. Decía que pretender o basar un voto negativo en pretender que este Gobierno Municipal y los técnicos municipales comentan ilegalidades, pues muy orgullosa me encuentro entonces en ese punto, de presentar estas Ordenanzas, y también de su voto en contra, porque eso significa que a pesar de todas las peticiones, nos seguimos manteniendo en el cumplimiento de la Ley, y para mí como Alcaldesa Presidenta, es lo que más me satisface, porque consensos y diálogos, todos los que sean necesarios, en contra de la Ley, ninguno, en contra de la Ley, ninguno.

Viene bien también en este escenario político, en el que se advierte a partir del pasado domingo, a lo mejor es que son otros los que tienen que entrar a formar Go-bierno, a lo mejor son otros los de esta bancada y ésta, las que se tienen que poner de acuerdo, porque los extremos se tocan, el Partido Popular y Ahora Getafe hacen conti-nuismo de las políticas de la derecha, de los recortes y del desmantelamiento de los servicios públicos.

Se producen interrupciones. El Sr. Martínez Martín señala: Agota a un sordo, por favor, es que ya no se la

cree nadie. Agota a todo el mundo, por favor. El Sr. Soler-Espiauba Gallo señala: Al revés, pusimos mucho más en Servicios So-

ciales, mucho más.

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Prosigue su intervención la Sra. Hernández Barroso, señalando que, tengo la to-tal y absoluta conciencia tranquila, así que pueden continuar ustedes de la manera que continúen. Por ejemplo, el destinar 50.000 euros a ayudas numerosas, cuando solo se dan 6.000. Eso en mi pueblo se llaman recortes. Destinar 50.000 cuando solo de manera efectiva se dan a las familias, a las familias numerosas de Getafe 6.000. Eso se llaman recortes. Ahora tristemente, no se van a poder… Sr. Soler, no tiene usted la palabra, Sr. Soler, no tiene usted la palabra. Si no, hubiera pedido usted la palabra y lo hubiera he-cho, que de vez en cuando también escuchar su voz defendiendo puntos del Partido Popular, tampoco estaría mal. Ahora tristemente no se va a poder incrementar esa do-tación a 150.000 euros, como consecuencia del voto en contra de los diferentes Grupos Municipales.

Y también, en cuanto al tipo diferencial del IBI, en la hostelería, en los negocios hoteleros de nuestro municipio, señalar que en ese continuismo de las políticas del Par-tido Popular, que practica Ahora Getafe, significa también una continuidad, significa también una continuidad de una ilegalidad, cuando desde la aprobación inicial a la aprobación definitiva, en diciembre de 2014, se cambió por arte de magia, estas cosas que pasan, se cambió por arte de magia el borrador expuesto al público, y apareció de manera de magia también, de manera totalmente sorpresiva, apareció esta bonificación del IBI, eliminando el tipo diferencial. Que desconozco por qué tienen que beneficiarse de un tipo diferencial los hosteleros y no las empresas. Desconozco por qué esa diferen-ciación que hizo en su día el Partido Popular, y ahora continúa. Yo no sé si es que no hay que proteger a las actividades industriales de nuestro municipio y solo hay que proteger a las actividades hosteleras. No sé cuál es esa diferenciación, porque creo que también empleo crean las segundas igual que las primeras.

Con respecto a las cuestiones que se han rechazado, se ha dicho aquí anterior-mente, el exigir, ir más allá de las posibilidades que tiene cualquier Administración Local, en el establecimiento de bonificaciones, en el establecimiento de exenciones, en el es-tablecimiento de recargos en el tipo del IBI, pues es sencilla y llanamente mentir, pero bueno, serán las cuestiones a las que estaremos acostumbrados, yo creo que no va a ser la única cosa que vamos a ver en ese sentido a lo largo de esta Legislatura, pero bueno, el Gobierno Municipal en función de la votación de hoy, informará a los vecinos y veci-nas de Getafe de las consecuencias, y como no puede ser de otra manera, continuare-mos trabajando como el primer día, continuaremos trabajando como el primer día, te-niendo como prioridades la protección social, teniendo como prioridades la creación de empleo, y teniendo como prioridades que el que más tiene más aporte, y el que más necesita más reciba. Lo haremos de una manera o de otra, pero siempre serán objetivos de este Gobierno Municipal. Bueno, pasamos a la votación.

El Sr. Secretario General del Pleno señala: Aclarar que el dictamen de la Comi-

sión fue en sentido desfavorable.

- Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: Pues en contra del dictamen.

- Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos: Abstención. - Portavoz del Grupo Municipal Ahora Getafe: A favor del dictamen. - Portavoz del Grupo Municipal Socialista: En contra del dictamen. - Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: A favor del dicta-

men.

El Sr. Secretario General del Pleno señala: Por 17 votos a favor del dictamen des-favorable, 9 votos en contra del dictamen desfavorable y 2 abstenciones, ha prosperado aquel dictamen desfavorable de la Comisión, por tanto queda rechazada la proposición…

El Sr. Soler-Espiauba Gallo señala: Señor... pe...

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La Presidencia señala: Continúe, Sr. Secretario. El Sr. Secretario General del Pleno señala: Resultado... El Sr. Soler-Espiauba Gallo señala: No, pero si os habéis abstenido. Nosotros…

no, es que hay 17, y son 9 del PP más 7 de Ahora Getafe, 16. Eso es a lo que me refiero. El Sr. Secretario General del Pleno señala: 16, perdón. El Sr. Soler-Espiauba Gallo señala: Y es que ha dicho 17, por eso le iba a decir

una errata para que no conste en Acta el error. El Sr. Secretario General del Pleno señala: De acuerdo. Repito el resultado de la

votación. En relación con el dictamen desfavorable, 16 votos a favor correspondientes a los Grupos Partido Popular y Ahora Getafe, 9 votos en contra del dictamen, correspon-dientes al Partido Socialista e Izquierda Unida, y 2 votos en sentido de abstención. Por lo tanto, al prosperar el dictamen desfavorable, queda rechazada la propuesta de aproba-ción definitiva de las Ordenanzas Fiscales de Gestión, Recaudación e Inspección y Orde-nanzas Fiscales para 2016.

Sometido a votación el dictamen desfavorable, por mayoría de dieciséis votos a

favor: nueve votos de los concejales del Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe y siete votos de los concejales del Grupo Municipal Ahora Getafe; nueve votos en con-tra: ocho votos de los concejales del Grupo Municipal Socialista y un voto del concejal del Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe; y dos abstenciones de los concejales del Grupo Municipal Ciudadanos; es aprobado, por consiguiente NO PROS-PERA LA PROPOSICIÓN DE REFERENCIA. No obstante, se inserta su texto a efectos de constancia en el acta de la sesión:

PRIMERO.- Estimar parcialmente la alegación presentada por las entidades GET HOTEL, S.L.; ACCOR HOTELES ESPAÑA, S.A.D. y HOTEL LOS ÁNGELES, respecto a la dismi-nución del tipo de gravamen diferenciado del Impuesto sobre Bienes de Naturaleza Ur-bana para los bienes inmuebles destinados al uso ocio y hostelería, regulado en la Orde-nanza Fiscal número 1.1, artículo 9, punto 3, apartado d) quedando fijado en 0,740%. Todo ello en atención a la necesidad de apoyar la recuperación económica del sector hotelero por cuanto repercute en el servicio que éste presta al tejido industrial del mu-nicipio y directa e indirectamente en el mantenimiento del empleo en el municipio. En consecuencia, el tipo de gravamen para el ejercicio 2016 de los bienes de tipo de uso ocio y hostelería cuyo valor catastral exceda del límite fijado anualmente en la ordenan-za reguladora (4.920.372,09€ para 2016) pasará de un 1,066% a un 0,740%.

SEGUNDO.- Inadmitir la alegación presentada por PARTICULAR en representa-ción de Ciudadanos por no acreditar la legitimación activa, y desestimar las alegaciones presentadas por el partido político Ahora Getafe, no obstante la bondad, en unos casos, y el interés, en otros, de la finalidad social alegada. Por cuanto, salvo algún caso que se indicará, se trata de aspectos que no han sido objeto de modificación en el Acuerdo de Modificación de Ordenanzas lo conllevaría por sí sola su inadmisión y, por otra parte, la mayoría de las alegaciones o reclamaciones versan sobre modificaciones relativas al régimen de beneficios fiscales previstos en las leyes cuya alteración o modificación está vedada a la potestad reglamentaria de los entes locales, que deben limitarse a aplicarla, tal y como se indica claramente en el informe de la Jefa del Órgano de Gestión Tributaria arriba indicado, sin perjuicio del derecho de las Entes Locales a instar a la Administración

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del Estado la modificación de aquellos preceptos que estimen conveniente y a través de los cauces legales establecidos para ello. Así mismo añadir que en algún caso las alegaciones o reclamaciones contienen propues-tas de establecimiento de nuevas tasas o modificación de las cuotas existentes, para todo lo cual se requiere el previo estudio económico de costes, incurriendo en caso con-trario en nulidad de pleno derecho de la Ordenanza.

1º.- Respecto de la modificación propuesta a la Ordenanza Fiscal 1.1. reguladora del Impuesto sobre bienes inmuebles se plantean las siguientes propuestas:

1. En el artículo 11 el establecimiento de dos nuevas bonificaciones. Una por razón de los ingresos de la Unidad familiar y otra por alquiler de las viviendas que hu-bieran estado desocupadas o no alquiladas en los 5 años anteriores. Sin embargo ninguna de estas bonificaciones encajan en alguno de los supuestos de bonificación previstos en los artículos 73 y 74 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Regu-ladora de las Haciendas Locales.

2. Supresión o modificación de las exenciones de los artículos 3.1.c, 3.1.d), 3.2.a, 3.2.b., a favor, respectivamente, de la Iglesia Católica, de la Cruz Roja, de centros de educación concertada y de bienes declarados Patrimonio Histórico Español. No obstante, estas exenciones vienen fijadas con carácter obligatorio por el ar-tículo 62, apartado 1 y 2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Loca-les, resultando su eliminación o alteración indisponible para reglamento munici-pal que es la Ordenanza Fiscal.

Como ya sea indicado, estos aspectos no han sido objeto de modificación en el Acuerdo Provisional de Modificación de Ordenanzas por lo que procedería su inadmisión. No obstante indicar que el Artículo 9 del RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, regula los Beneficios fiscales, régimen y com-pensación en el siguiente sentido: 1. No podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expre-samente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales. No obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entida-des locales establezcan en sus ordenanzas fiscales en los supuestos expresamente pre-vistos por la ley. “ En consecuencia procede desestimarlas por falta de competencia municipal para regular los aspectos propuestos. 2º.- Respecto de la modificación propuesta a la Ordenanza Fiscal 1.5 reguladora del Impuesto sobre incremento de valor de los terrenos de naturaleza Urbana.:

1. Se plantea la modificación del régimen de exención introducido por el Real De-creto-ley 8/2014, eliminando la condición legal para ser beneficiario de exen-ción del tributo en caso de dación en pago. Consistente ésta en no disponer el deudor (o garante transmitente o cualquier otro miembro de su unidad fami-liar), en el momento de enajenación de la vivienda, de otros bienes o derechos en cuantía suficiente que hubieran podido satisfacer la totalidad de la deuda hi-potecaria y evitar la enajenación de la vivienda.

2. Así mismo se plantea la modificación de los apartados f y g del punto segundo, del artículo 4, sobre exención a favor de la Cruz Roja y de personas o entidades a cuyo favor se reconozca en virtud de tratados o convenios internaciones, los

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cuales recogen literalmente supuestos de exención subjetiva expresamente previstos en el artículo 105.2 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de mar-zo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Reguladora de las Hacien-das Locales, los primeros y resultando su eliminación o alteración indisponible para reglamento municipal que es la Ordenanza Fiscal.

3. Y por último se propone la modificación del apartado h, punto segundo, del ar-tículo 4, sobre exención a entidades sin ánimo de lucro. Correlativo al régimen de exención en los tributos locales previsto en el artículo 15 de la Ley 49/2002 Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de régimen fiscal de las entidades sin fines lu-crativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo.

Todos estos supuestos constituyen exenciones legales de carácter obligatorio e indisponible para su eliminación o modificación por la vía de la Ordenanza Mu-nicipal. Tal y como determina el artículo 9 del RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, regula: Beneficios fisca-les, régimen y compensación:

“No podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales. No obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales establezcan en sus ordenanzas fiscales en los supuestos expre-samente previstos por la ley. “

En consecuencia, procede su desestimación. 3º.- Respecto de la modificación propuesta a la Ordenanza Fiscal 1.3 reguladora del Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica:

1. Se propone la modificación del porcentaje de bonificación en cuota, contenida en el artículo 8.a) del proyecto de modificación de Ordenanza, para vehículos eléctricos y los impulsados exclusivamente con energía solar, ampliándola de un 75% a un 80%. No obstante, esta bonificación de establecimiento potestativo para los ayunta-mientos, viene regulada en el artículo 95.6 fijando un tope máximo de bonifica-ción del 75%. El TRLHL, en su artículo 95.6. Prevé: “Las ordenanzas fiscales podrán regular, sobre la cuota del impuesto, incrementada o no por la aplicación del coeficien-te, las siguientes bonificaciones: a) Una bonificación de hasta el 75 por ciento en función de la clase de carburan-te que consuma el vehículo, en razón a la incidencia de la combustión de dicho carburante en el medio ambiente. b) Una bonificación de hasta el 75 por ciento en función de las características de los motores de los vehículos y su incidencia en el medio ambiente.”

El artículo de la Ordenanza municipal sí ha sido objeto de modificación en el Acuerdo Provisional de Modificación de Ordenanzas Fiscales atendiendo precisamente a las en-miendas presentadas por el Grupo Municipal Ahora Getafe, que fueron trasladadas en su totalidad salvo por lo que respecta al porcentaje de bonificación cuya modificación aquí se plantea. Y ello por venir establecido legalmente un máximo legal y la imposibili-dad de regular en Ordenanzas un tipo superior. Todo ello, conforme al artículo 9 del RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales, regula: Beneficios fiscales, régimen y compensación:

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“No podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales. No obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales establezcan en sus ordenanzas fiscales en los supuestos expresamente previstos por la ley. “

En consecuencia, la modificación propuesta, esto es, exceder del límite máximo de bonificación no está prevista en la ley. Por lo que procede su desestimación. 4º.- Respecto de la modificación propuesta a las Ordenanza Fiscal 3.1 de Pres-tación de servicios urbanísticos:

1. Se propone el establecimiento de dos tipos de bonificación mediante la modifi-cación del contenido del artículo 9, el cual recoge el principio de inexistencia de beneficios fiscales en materia de tasas por prestación de servicios en concor-dancia con el artículo 9 del RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales y con el artículo 18 de la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos.

Las bonificaciones propuestas pretenden: a) Establecimiento de bonificación por crea-ción puestos de trabajo con desempleados y b) Establecimiento de bonificación por creación de empleo estable. Este artículo no ha sido objeto de modificación en el Acuerdo Provisional por lo que procedería inadmitir a trámite la reclamación o alegación. No obstante, como ya se ha indicado, en materia de tasa por prestación de servicios rige el principio de inexistencia de beneficios fiscales por lo que no cabe el establecimiento de ningún tipo de exenciones.

El Artículo 9 del RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley re-guladora de las Haciendas locales, regula: Beneficios fiscales, régimen y com-pensación: 1. No podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales. No obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales establezcan en sus ordenanzas fiscales en los supuestos ex-presamente previstos por la ley. “

En consecuencia, tal y como indica el informe de la Jefa del Órgano de Gestión tributa-ria, los beneficios fiscales propuestos no están previstos en ninguna ley ni ésta permite a los ayuntamientos el establecimiento de los mismos por lo que procedería desestimar-las. 5º.- Respecto de las modificaciones propuestas a las Ordenanzas 3.9 de Presta-ción de servicios especiales de la policía, Ordenanza 4.2 de utilización privativa o apro-vechamiento especial de la vía pública y la Ordenanza fiscal 3.5 de retirada de vehícu-los de la vía pública:, relativas a la MODIFICACION DE LA CUOTA:

1. Modificación cuota en el artículo 4 Ordenanza 3.9: Incluir dos cuotas (y hechos imponibles) una por actuaciones de comprobación, verificación o medición de ruidos y otra por actuaciones de desconexión de alarmas.

2. Modificación cuota en el artículo 7.1 Ordenanza 4.2: Aplicación recargo del 100% en la cuota a las ocupaciones realizadas por “veladores” y “quioscos de hostelería” en los casos de establecimientos franquiciados y también cuando el

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sujeto (titular del negocio) posea o explote de manera directa 4 o más estable-cimientos en el municipio u 8 o más en el estado español.

3. Adición cuota en el artículo 7 Ordenanza 4.2: Incremento en un 300% de la cuo-ta en el supuesto de ocupación por “cajeros”.

4. Modificación cuota en el artículo 5.3 Ordenanza 3.5: Modificación forma de cálculo de la cuota a ingresar, a fin de liquidar horas o fracción de hora.

Estos aspectos no han sido objeto de modificación en el Acuerdo Provisional por lo que procedería inadmitir a trámite la reclamación o alegación. No obstante, igualmente procede traer a colación el RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas locales (TRLHL), y en particular su ar-tículo 25 sobre Acuerdos de establecimiento de tasas: informe técnico-económico, el cual expone que Los acuerdos de establecimiento de tasas por la utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público, o para financiar total o parcialmente los nuevos servicios, deberán adoptarse a la vista de informes técnico-económicos en los que se ponga de manifiesto el valor de mercado o la previsible cobertura del coste de aque-llos, respectivamente. Dicho informe se incorporará al expediente para la adopción del correspondiente acuerdo. “ Por lo tanto, tal y como indica el informe de la Jefa del Órgano Tributario, para poder modificar o incluir nuevas cuotas tributarias en las Ordenanzas fiscales reguladoras de las tasas, debe hacerse previamente un informe técnico económico y dado que se care-ce de informe en este momento no es posible estimarla, sin perjuicio de que con poste-rioridad a la aprobación de este expediente de modificación de ORDENANZAS FISCALES pueda llevarse a cabo tal estudio e informe y se establezcan criterios de capacidad eco-nómica y progresividad en las cuotas a exigir a los sujetos pasivos obligados a satisfacer-las. Y en este sentido el Acuerdo provisional contempla ya este compromiso en las ordenan-zas nº 3.1 y 4.2, relativas a tasas por prestación de servicios urbanísticos y tasa por apro-vechamiento especial del dominio público, respectivamente. En consecuencia, en este momento procede desestimarlas. 6º.- Respecto de las modificaciones propuestas a las Ordenanzas 3.9 de Presta-ción de servicios especiales de la policía RESPECTO A MODIFICACION HECHO IMPONI-BLE Y sujeto pasivo:

1. Inclusión hecho imponible el artículo 2 Ordenanza 3.9: Establecer un nuevo su-puesto de hecho por la realización de verificaciones de ruidos (finalidad sancio-nadora evitar requerimiento indebido y abusivo).

2. Modificación del artículo 2.1.b Ordenanza 3.9: Posiblemente por error de redac-ción se plantea sustituir la conjunción copulativa “y” por la conjunción disyuntiva “o”, si bien de la fundamentación parece deducirse que lo que se pretende es limitar el hecho imponible a entidades y/o individuos que demanden la inter-vención de efectivos con ocasión de la realización de actividades con ánimo de lucro. La redacción no permite determinar con un mínimo de seguridad el alcan-ce de la propuesta planteada.

3. Inclusión de apartado d) en el artículo 3 sujetos pasivos: más bien se trata del establecimiento de un nuevo supuesto de hecho por la prestación del servicio de colocación de vallas, conos y otros elementos de señalización con ocasión de ac-tividades lúdicas, artísticas, deportivas y culturales por entidades con ánimo de lucro.

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Como se viene indicando estos aspectos tampoco han sido objeto de modifica-ción en el Acuerdo Provisional por lo que procedería inadmitir a trámite la reclamación o alegación. Además debe traerse a colación nuevamente el RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refun-dido de la Ley reguladora de las Haciendas locales (TRLHL), y en particular su artículo 20 relativo al hecho imponible, el cual indica que Las entidades locales, en los términos previstos en esta ley, podrán establecer tasas por la utilización privativa o el aprovecha-miento especial del dominio público local, así como por la prestación de servicios públi-cos o la realización de actividades administrativas de competencia local que se refieran, afecten o beneficien de modo particular a los sujetos pasivos. En todo caso, tendrán la consideración de tasas las prestaciones patrimoniales que esta-blezcan las entidades locales por: A) La utilización privativa o el aprovechamiento especial del dominio público local. B) La prestación de un servicio público o la realización de una actividad administrativa en régimen de derecho público de competencia local que se refiera, afecte o beneficie de modo particular al sujeto pasivo, cuando se produzca cualquiera de las circunstancias siguientes: a) Que no sean de solicitud o recepción voluntaria para los administrados. A estos efec-tos no se considerará voluntaria la solicitud o la recepción por parte de los administra-dos: Cuando venga impuesta por disposiciones legales o reglamentarias. Cuando los bienes, servicios o actividades requeridos sean imprescindibles para la vida privada o social del solicitante. Indicando el artículo 21 siguiente los supuestos en los que no está permitido el estable-cimiento de tasas, supuestos de no sujeción: “Las entidades locales no podrán exigir tasas por los servicios siguientes: a) Abastecimiento de aguas en fuentes públicas. b) Alumbrado de vías públicas. c) Vigilancia pública en general. d) Protección civil. e) Limpieza de la vía pública. f) Enseñanza en los niveles de educación obligatoria.” En consecuencia, dado que las alegaciones pretenden incluir nuevos hechos imponibles se requiere del previo estudio en el que se determine que no se trata de ninguno de los servicios previstos en el artículo 21 del TRHL, que el servicio beneficia o interesa particu-larmente a quienes se definen como sujetos pasivos y que excede de lo que puede con-siderarse como “actividad ordinaria de la entidad local” y realización de estudio econó-mico de costes que justifique la cuota a satisfacer por el obligado tributario. Por todo lo expuesto, y la inexistencia de esos estudios, procede necesariamente deses-timar la alegación o reclamación presentada. 7º.- Respecto de las modificaciones propuestas a la Ordenanza 4.2 de utilización privativa o aprovechamiento especial de la vía relativas a la MODIFICACION DE HECHO IMPONIBLE:

1. Inclusión nuevo hecho imponible artículo 2 Ordenanza 4.2: Establecimiento de nuevo hecho imponible por la instalación de pantallas o dispositivos con frente a la vía pública o en línea de fachada por establecimientos dedicados “princi-palmente” a juegos de azar y apuestas

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Igualmente y como se viene indicando estos aspectos tampoco han sido objeto de modi-ficación en el Acuerdo Provisional por lo que procedería inadmitir a trámite la reclama-ción o alegación. Así mismo indicar que se plantea la creación de un nuevo hecho imponible para lo cual debemos remitirnos a lo indicado con anterioridad sobre la necesidad de realizar estudio previo y la preceptiva memoria económica o estudio de costes que justifique la cuota a satisfacer por el obligado tributario. En consecuencia, procede su desestimación. 8º.- Respecto de las modificaciones propuestas a la Ordenanza 4.4 de utilización privativa o aprovechamiento especial del DOMINIO PÚBLICO LOCAL POR EMPRESAS DE TELEFONIA MOVIL:

1. Se plantea la supresión total artículo 3.5 Ordenanza 4.4, lo que implicaría la eli-minación de la no sujeción (no exacción) de la tasa a la entidad “Telefónica de España, SAU” cuya fundamentación es el pago a cambio de la compensación del 1,9% de los ingresos brutos.

Este artículo tampoco ha sido objeto de modificación por lo que procedería la inadmi-sión. No obstante, indicar que conforme indica la Jefa del Órgano de Gestión Tributaria, la Ley 15/1987, de 30 de julio, de tributación de la Compañía Telefónica Nacional de España, regula lo siguiente: “Artículo 4. 1. Por lo que se refiere a los restantes tributos de carácter local y a los precios públicos de la misma naturaleza, las deudas tributarias o contrapres-taciones que por su exacción o exigencia pudieran corresponder a la Compañía Telefóni-ca Nacional de España se sustituyen por una compensación en metálico de periodicidad anual. 2. Dicha compensación será satisfecha trimestralmente por la Compañía Telefónica Na-cional de España a los Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales, en la forma que re-glamentariamente se determine, y consistirá en un 1,9 por 100 de los ingresos brutos procedentes de la facturación que obtenga en cada término municipal y en un 0,1 por 100 de los que obtenga en cada demarcación provincial, respectivamente.” La disposición adicional Séptima, continua: ”Lo dispuesto en el artículo 4.° de la presente Ley surtirá efectos automáticamente en todo el territorio nacional y respecto de la totalidad de Entidades Locales, sin necesidad de que éstas adopten acuerdo alguno, ni aprueben la correspondiente ordenanza fiscal. En consecuencia, procede desestimar la alegación o reclamación por cuanto se trata de un imperativo legal que no puede dejar de aplicarse aun cuando no se recogiera en la Ordenanza municipal. 9º.- Respecto de la modificación propuesta a la Norma reguladora 5.3. Precio público por publicidad en el Boletín informativo municipal:

1. Se plantea la supresión total de la Norma reguladora a fin de no exigirse el pre-cio público.

Nuevamente debe indicarse que esta norma no ha sido objeto de modificación por lo que debería inadmitirse. No obstante, tal y como se viene indicando el acuerdo de establecimiento o modifica-ción de cualquier ingreso requiere de un estudio previo jurídico y de los efectos, aunque sólo sea en términos de cuantificación de la implicación económica y en términos de conveniencia y oportunidad, y la inexistencia de éstos implica necesariamente la deses-timación de la alegación o reclamación planteada.

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10º.- Respecto de la modificación propuesta a la Ordenanzas Fiscal 2.1 de Con-tribuciones especiales:

1. Añadir un párrafo final en el artículo 14.5, que entra en colisión o implica la mo-

dificación del art. 8.2.e) sobre cuantificación en base imponible de los intereses financieros en caso de fraccionamiento de pago y cuyo objeto es la exclusión de la cuantificación de la base imponible de la repercusión al contribuyente de los costes financieros en los que hubiera que incurrir la Administración con ocasión del fraccionamiento de las cuotas del tributo que deben abonar los sujetos pa-sivos.

2. Modificación del artículo 5.1. de la Ordenanza 2.1 en cuanto a exenciones y bo-nificaciones: exceptuar la aplicación de beneficios fiscales derivados de tratados o convenios Internaciones suscritos con la Ciudad del Vaticano, la Santa Sede.

Como se viene indicando, una vez más, este artículo no ha sido objeto de modificación por lo que procedería la inadmisión de la reclamación o alegación.

No obstante, tal y como indica el informe de la Jefa del Órgano Tributario, respecto a la no repercusión de intereses y otros costes, la normativa de aplicación regula: “Artículo 31 Base imponible TRLHL 1. La base imponible de las contribuciones especiales está constituida, como máximo, por el 90 por ciento del coste que la entidad local soporte por la realización de las obras o por el establecimiento o ampliación de los servicios. 2. El referido coste estará integrado por los siguientes conceptos: a) El coste real de los trabajos periciales, de redacción de proyectos y de dirección de obras, planes y programas técnicos. b) El importe de las obras a realizar o de los trabajos de establecimiento o ampliación de los servicios. c) El valor de los terrenos que hubieren de ocupar permanentemente las obras o servi-cios, salvo que se trate de bienes de uso público, de terrenos cedidos gratuita y obligato-riamente a la entidad local, o el de inmuebles cedidos en los términos establecidos en el artículo 145 de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administracio-nes Públicas. d) Las indemnizaciones procedentes por el derribo de construcciones, destrucción de plantaciones, obras o instalaciones, así como las que procedan a los arrendatarios de los bienes que hayan de ser derruidos u ocupados. e) El interés del capital invertido en las obras o servicios cuando las entidades locales hubieran de apelar al crédito para financiar la porción no cubierta por contribuciones especiales o la cubierta por éstas en caso de fraccionamiento general de aquéllas. 3. El coste total presupuestado de las obras o servicios tendrá carácter de mera previ-sión. Si el coste real fuese mayor o menor que el previsto, se tomará aquél a efectos del cálculo de las cuotas correspondientes.

En consecuencia, los elementos de cuantificación de la base imponible vienen establecidos por un precepto legal indisponible para la Entidad Local que se ve obligada a su cumplimiento. Al no poderse excluir estos costes del cálculo de la base imponible procede la desestimación.

Por otra parte, respecto a la propuesta de modificación del régimen de exenciones y bonificaciones previsto legalmente, tal y como ya se ha indicado, estas exenciones vie-nen fijadas con carácter obligatorio por preceptos legales, resultando su eliminación o alteración indisponible para reglamento municipal que es la Ordenanza Fiscal.

El Artículo 9 del RD 2/2004, de 5 de marzo, Texto refundido de la Ley re-guladora de las Haciendas locales, regula: Beneficios fiscales, régimen y com-pensación:

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1. No podrán reconocerse otros beneficios fiscales en los tributos locales que los expresamente previstos en las normas con rango de ley o los derivados de la aplicación de los tratados internacionales. No obstante, también podrán reconocerse los beneficios fiscales que las entidades locales establezcan en sus ordenanzas fiscales en los supuestos ex-presamente previstos por la ley. “

En consecuencia procede desestimarlas por falta de competencia municipal para regular los aspectos propuestos. TERCERO.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza General de Gestión, Recaudación e Inspección y resto de Ordenanzas Fiscales, cuya redacción definitiva queda modificada, respecto a la pro-puesta inicial aprobada por el Pleno de 5 de noviembre de 2015, exclusivamente, res-pecto del tipo de gravamen diferenciado del Impuesto sobre Bienes de Naturaleza Urbana para los bienes inmuebles destinados al uso ocio y hostelería, regulado en la Ordenanza Fiscal número 1.1, artículo 9, punto 3, apartado d), quedando fijado en 0,740%, consecuencia de la estimación parcial de la reclamación presentada por las entidades GET HOTEL, S.L.; ACCOR HOTELES ESPAÑA, S.A.D. y HOTEL LOS ÁNGELES, indicada en el punto PRIMERO. 1.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES. ORDENANZA FISCAL Nº 1.1 Artículo 9. Tipo de gravamen Uno. En el punto 1, se modifica el tipo de gravamen general del impuesto para los bie-

nes de naturaleza urbana, así donde dice: “1. El tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles aplicable a los bie-nes de naturaleza urbana queda fijado en el 0,414%...” Debe decir: “1. El tipo de gravamen del Impuesto sobre Bienes Inmuebles aplicable a los bie-nes de naturaleza urbana queda fijado en el 0,410%...”

Dos. Al final de este artículo se añade un nuevo punto 4 con la siguiente redacción:

Tratándose de inmuebles de uso residencial que se encuentren desocupados con carácter permanente, por cumplir las condiciones que se determinen reglamen-tariamente, el Ayuntamiento exigirá un recargo del 50% de la cuota líquida del impuesto. Dicho recargo, que se exigirá a los sujetos pasivos de este tributo y al que resultará aplicable, en lo no previsto en este párrafo, las disposiciones regu-ladoras del mismo, se devengará el 31 de diciembre y se liquidará anualmente por los Ayuntamientos, una vez constatada la desocupación del inmueble, jun-tamente con el acto administrativo por el que ésta se declare. A estos efectos, salvo motivos especiales que lo justifiquen, se entenderá por desocupados los inmuebles en que concurra alguna de las siguientes circunstan-cias: - Permanecer sin habitantes empadronados en la fecha del devengo en el pa-

drón de habitantes del municipio de Getafe. Este recargo solo se exigirá a las entidades bancarias, promotoras, constructoras y fondos de inversión. En ningún caso se aplicará a las viviendas desocupadas de una persona particular.

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Tres. En el punto 3, relativo a los tipos de gravamen diferenciados.

Donde dice: “De conformidad con la posibilidad prevista por el artículo 72.4 del RDL del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, de aprobar tipos dife-renciados (…) se aprueban los siguientes tipos de gravamen diferenciados para los usos que se especifican a continuación (…) cuyo valor catastral exceda del límite mínimo que se fija para cada uno de dichos usos: a) A los bienes inmuebles de uso industrial cuyo valor catastral exceda de 1.815.859,43 € se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%. b) A los bienes inmuebles destinados a oficinas cuyo valor catastral exceda de 372.971,42 € se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%. c) A los bienes inmuebles de uso comercial cuyo valor catastral exceda de 255.031,86 € se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%. d) A los bienes inmuebles destinados al ocio, cuyo valor catastral exceda de 6.308.169,35 € se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%” Debe decir: “De conformidad con la posibilidad prevista por el artículo 72.4 del RDL del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, de aprobar tipos dife-renciados (…) se aprueban los siguientes tipos de gravamen diferenciados para los usos que se especifican a continuación (…) cuyo valor catastral exceda del límite mínimo que se fija para cada uno de dichos usos: a) A los bienes inmuebles de uso industrial cuyo valor catastral sea igual o mayor que 1.427.000€ se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%. b) A los bienes inmuebles destinados a oficinas cuyo valor catastral sea igual o mayor que 317.000€ se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%. c) A los bienes inmuebles de uso comercial cuyo valor catastral sea igual o mayor que 198.900€ se aplicará un tipo de gravamen de 1,066%. d) A los bienes inmuebles de uso ocio y hostelería, cuyo valor catastral sea igual o mayor que 4.920.372,09€ se aplicará un tipo de gravamen de 0,740%.”

Artículo 11. Bonificaciones Uno. En el apartado 1.2.

Donde dice: “…las viviendas de protección oficial y las que resulten equiparables a éstas con-forme a la normativa de la respectiva Comunidad Autónoma…” Debe decir: “…las viviendas de protección oficial y las que resulten equiparables a éstas con-forme a la normativa de la respectiva Comunidad Autónoma, entendiendo por és-tas, salvo superior criterio, las viviendas de protección pública cuya calificación se haya obtenido conforme a la normativa de la respectiva Comunidad Autóno-ma, en particular, tanto las viviendas de precio básico (VPPB) como las viviendas de precio limitado (VPPL)…”

Dos. En el apartado 1.2.

Al final del primer párrafo se añade un nuevo párrafo con el siguiente contenido: Se establece una bonificación en la cuota íntegra del impuesto, aplicable a los ci-tados inmuebles, del 30% y 15% respectivamente para los dos años siguientes al de finalización del plazo establecido en el párrafo anterior. Esta bonificación

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tendrá que ser solicitada, por los sujetos pasivos beneficiarios en los mismos plazos y condiciones que el apartado anterior y aportando para ello la misma documentación, conforme a lo previsto en el párrafo anterior.

Tres. En el apartado 2.2.

Al final se añade un último párrafo con el siguiente contenido: No obstante lo anterior, y atendiendo al principio de capacidad económica pre-visto en el artículo 3.1 de la ley 58/2003, de 17 de diciembre, general tributaria, los sujetos pasivos beneficiarios podrán obtener el máximo de bonificación, esto es, el 90%, cuando el valor catastral total no supere los 150.000,00€ y siempre que reúnan los siguientes requisitos acreditados documentalmente: a) Declaración jurada de que los ingresos anuales de la unidad familiar del su-

jeto pasivo no superen los umbrales siguientes en función del número de miembros (por tanto para su determinación se integrarán las rentas anua-les de todos los miembros de la unidad familiar):

Número de miembros Umbral de ingresos

5 29.820,56 € ( 4 IPREM )

6 33.548,13 € ( 4,5 IPREM)

7 37.275,70 € ( 5 IPREM )

Más de 7 miembros El IPREM se irá incrementando me-dio punto por cada miembro más de la unidad familiar.

La renta anual se determinará mediante la suma de las cantidades que figu-ran en las siguientes casillas de la declaración del IRPF de 2014: Casilla 415 + Casilla 424 (base liquidable general + base liquidable del ahorro). A efectos a su declaración jurada deberán adjuntar copia de la declaración del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y, en el supuesto de que no se tenga obligación de presentar la citada declaración, certificación rela-tiva a la falta de obligación de formularla expedida por la Agencia Estatal de Administración Tributaria. A tal fin se autorizará a este Ayuntamiento, por todos los miembros de la unidad familiar, para recabar los datos fiscales que de los mismos obren en los archivos de aquélla.

b) Declaración jurada de no ostentar los miembros de la unidad familiar más bienes inmuebles que el de su residencia habitual para el que se solicita la bonificación. Si el Ayuntamiento comprobase que los titulares de los bienes bonificados lo son de más de un inmueble, dará lugar a la anulación de la bonificación disfrutada, sin perjuicio, en su caso, de las sanciones tributarias a que haya lugar por la inclusión de datos falsos en la comunicación de datos, de con-formidad con la Ley General Tributaria. Se entenderá que la unidad familiar ostenta la titularidad sobre un único inmueble de uso residencial, aún en el caso de que, además, sea titular de un único inmueble de uso almacén y/o estacionamiento, que constituyan inmuebles independientes a efectos catastrales al de uso residencial, por contar con referencia catastral propia.

Cuatro. Añadir un nuevo apartado 2.3.

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“Tendrán derecho a disfrutar de una bonificación del 30% en la cuota íntegra del impuesto las edificaciones cuyo uso catastral sea predominantemente re-sidencial en las que se hayan instalado sistemas para el aprovechamiento térmico de la energía proveniente del sol. El importe de esta bonificación se-rá del 40% si simultáneamente a la instalación de esos sistemas de aprove-chamiento térmico, se instalan también sistemas para el aprovechamiento eléctrico de la energía solar. Los requisitos para su concesión serán los siguientes:

El uso catastral de la edificación deberá ser predominantemente resi-dencial.

Será necesario que los sistemas de aprovechamiento térmico instala-dos dispongan de una superficie mínima de captación solar útil de 4 metros cuadrados por cada 100 metros cuadrados de superficie cons-truida.

Si además se han instalado sistemas de aprovechamiento eléctrico, se-rá exigible que tales sistemas de aprovechamiento eléctrico de la ener-gía dispongan de una potencia instalada mínima de 5 kilovatios por ca-da 100 metros cuadrados de superficie construida.

No será de aplicación esta bonificación cuando la instalación de los sis-temas de energía solar sea obligatoria a tenor de la normativa específi-ca en la materia.

La documentación que se deberá aportar es la siguiente:

Aportación del proyecto técnico o memoria técnica, del certificado de montaje, en su caso, y del certificado de instalación debidamente dili-genciados por el organismo autorizado por la Comunidad Autónoma de Madrid.

Asimismo, deberá acreditarse que se ha solicitado y concedido la opor-tuna licencia municipal.

2.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza del IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA. ORDE-NANZA FISCAL Nº 1.3. Artículo 6. Cuota. Las cuotas de turismos de determinadas potencias fiscales se modifican a la baja. Se modifican en consecuencia los cuadros de los puntos 1 y 2 de este artículo, relativos, respectivamente, a los coeficientes de incremento y cuotas resultantes. Donde dice: “… APARTADO Coeficiente de incremento cuota/euros/año

A) Turismos

…/… • De 8 hasta 11,99 caballos fiscales 1,755 59,81€ * De 12 hasta 15,99 caballos fiscales 1,792 128,92€ …” Debe decir: “… APARTADO Coeficiente de incremento cuota/euros/año

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A) Turismos

…/… • De 8 hasta 11,99 caballos fiscales 1,600 54,53€ • De 12 hasta 15,99 caballos fiscales 1,668 120,00€ …” Artículo 6.3. Cuota Uno. Donde dice: “Estas son las cuotas que regirán en los años 2014 y siguientes,” Debe decir: “Estas son las cuotas que regirán el presente ejercicio” Artículo 7. Potencia fiscal de los vehículos Uno. Donde dice: “Artículo 7. Potencia fiscal de los vehículos… En cualquier caso, la potencia fiscal del motor a consignar en la tarjeta de inspección técnica o en el certifica-do de características del vehículo, será la que resulte de aplicar la fórmula correspon-diente, según el tipo de motor, expresada con dos cifras decimales aproximada por de-fecto, lo que regirá para establecer la potencia fiscal delos vehículos sujetos a esta orde-nanza, (aunque en la ficha técnica venga con menos o ninguna cifra decimal)” Anularlo por estar repetido en el punto 7.2 del mismo artículo Uno. Donde dice: “1. De acuerdo con el Anexo V del R.D 2822/1998 de 23 de abril…” Debe decir: “1. De acuerdo con el Anexo V del R.D 2822/1998 de 23 de diciembre…” Artículo 8.2. Bonificaciones de la Cuota. Uno. Al inicio del punto 2 se incorpora un párrafo nuevo con el siguiente contenido:

“Se establecen las siguientes bonificaciones en función de las características de los motores, que tienen nula o mínima incidencia contaminante: a) Gozarán de una bonificación del 75% de la cuota del impuesto, durante los

cinco primeros años desde la fecha de su matriculación, los vehículos total-mente eléctricos y los vehículos impulsados exclusivamente con energía so-lar.

b) Gozarán de una bonificación del 70% de la cuota del impuesto, durante los cinco primeros años desde la fecha de su matriculación, los vehículos bimo-dales o híbridos (motor eléctrico-gasolina, eléctrico-diésel o eléctrico-gas).

c) Gozarán de una bonificación del 55% de la cuota del impuesto, durante los cinco primeros años desde la fecha de su matriculación, los vehículos que uti-licen exclusivamente combustible biogás, gas natural, gas líquido, metano, metanol, hidrógeno o derivados de aceites vegetales.

Dos. En el párrafo existente, que pasa a ser el segundo párrafo, se elimina lo siguiente:

“Tendrán una bonificación del 75% los vehículos que consuman al menos en parte como carburante gas natural, hidrógeno, agua o electricidad.”, manteniendo el resto del contenido de este párrafo.

Artículo 8.3. Bonificaciones en la cuota En el punto 3:

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Donde dice “…Si se tratase de nuevas matriculaciones o rematriculaciones, los requisitos exigidos deberán cumplirse en la misma fecha de matriculación o rematriculación y la solicitud…” Debe decir: “…Si se tratase de nuevas matriculaciones, rematriculaciones o rehabilita-ciones, los requisitos deberán cumplirse en la misma fecha de matriculación, rematricu-lación o rehabilitación y la solicitud…” Artículo 9.1. Periodo impositivo y devengo Donde dice: “El período impositivo coincide con el año natural, salvo en los casos de primera adquisición de los vehículos…” Debe decir: “El período impositivo coincide con el año natural, salvo en los casos de primera adquisición de los vehículos, ya sea ésta por nueva matriculación o por rehabi-litación…”. Artículo 10.1 Prorrateo de cuotas Donde dice: “1. El importe de la cuota del impuesto se prorrateará por trimestres natu-rales en los casos de primera adquisición o baja definitiva del vehículo” Debe decir: “1. El importe de la cuota del impuesto se prorrateará por trimestres natu-rales en los casos de primera adquisición (ya sea ésta por nueva matriculación o rehabi-litación) o baja definitiva del vehículo”. Artículo 11.2. Gestión Uno. Donde dice: “2. En el caso de primeras adquisiciones de un vehículo o cuando és-tos se reformen de manera que se altere su clasificación a efectos del presente impues-to…” Debe decir: “2. En el caso de primeras adquisiciones o rehabilitación de un vehículo o cuando éstos se reformen de manera que se altere su clasificación a efectos del presen-te impuesto…” Artículo 11.3. Gestión Uno. Donde dice: “Por la oficina gestora se practicará, en su caso, la correspondiente liquidación…” Debe decir: “Por la oficina gestora se practicará, en su caso (transferencias o cambios de domicilio), la correspondiente liquidación…”

3.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONOMICAS. ORDENANZA Nº 1.2. Artículo 8. Coeficiente de situación. Uno. Se modifica el cuadro de coeficientes de situación. Donde dice: “1.Sobre las cuotas resultantes de la aplicación del coeficiente de pondera-ción anterior, se ponderará la situación física del local dentro de cada término municipal,

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atendiendo a la categoría de la calle en que radique aplicando los coeficientes de situa-ción siguientes

Categoría de calle Coeficientes de situación

E 3,171

1ª 2,726

2ª 2,495

3ª 2,395

4ª 2,292

5ª 1,919

Debe decir: “1.Sobre las cuotas resultantes de la aplicación del coeficiente de ponde-ración anterior, se ponderará la situación física del local dentro de cada término muni-cipal, atendiendo a la categoría de la calle en que radique aplicando los coeficientes de situación siguientes

Categoría de calle Coeficientes de situación

E 3,266

1ª 2,808

2ª 2,570

3ª 2,467

4ª 2,361

5ª 1,977

Artículo 7.2. Coeficiente de ponderación Uno. Donde hace referencia al artículo 4 debe hacerla al artículo 3 Artículo 9.1.b). Bonificaciones Uno. Sustituir empresarial por “profesional” y artículo 4.1.b por “3.1.b” Artículo 9.2.e). Bonificaciones Donde dice: “ e) Una bonificación de hasta el 95 por ciento de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que desarrollen actividades económicas que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico artísticas o de fomento del empleo que justi-fiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y se acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. La bonificación se aplicará a la cuota resultante de aplicar, en su caso, las bonificaciones a que se refieren el apartado 1 de este artículo y los párrafos anteriores de este apartado. Debe decir: “e) Una bonificación de hasta el 95 por ciento de la cuota correspondiente para los sujetos pasivos que tributen por cuota municipal y que desarrollen actividades económicas que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstancias sociales, culturales, histórico artísticas o de fomento del empleo que justi-fiquen tal declaración, durante tres ejercicios económicos, teniendo en cuenta, funda-

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mentalmente, la creación de empleo que tal actividad genera en el municipio. Corres-ponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y se acordará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. Procedimiento. Para gozar de la bonificación será necesaria la presentación de solici-tud de declaración de especial interés o utilidad municipal que deberá presentarse antes del 31 de marzo del periodo para el que se solicite la bonificación. A la solicitud deberá acompañar:

- Memoria de la actividad económica que se pretende desarrollar, suscrita por representante legal, en la que conste el compromiso de cumplir con todos los requisitos exigidos para su consideración como actividad de especial interés o utilidad municipal, así como que se trata de una nueva empresa (no se tendrán en cuenta absorciones, fusiones, cambios de denominación y similares)

- Justificante de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguri-dad Social

- Certificación acreditativa de no haber sido incoado expediente administrativo por infracción tributaria al sujeto pasivo beneficiario de dicha bonificación

- En empresas de nueva creación se deberá aportar declaración jurada del nú-mero de puestos de trabajo de nueva creación en el municipio de Getafe.

- TC2 de la empresa solicitante del mes de diciembre anterior a la solicitud o certificado de la Administración de la Seguridad Social a la que corresponda la empresa solicitante y en el que se haga constar el número de trabajadores de alta a 31 de diciembre del año anterior a aquel en que deba surtir efectos esta bonificación.

A la solicitud deberá acompañarse documentación acreditativa de que se cumplen

los requisitos previstos en el presente apartado.

En el caso de actividades ya existentes habrá de justificarse que en los dos años anteriores no ha habido disminución de plantilla en el conjunto de los centros de trabajo radicados en el municipio de Getafe, o en el caso de haber existido dismi-nución ésta haya sido recuperada en el momento de solicitar la bonificación.

En relación a las contrataciones efectuadas por el solicitante de la bonificación, habrán de observarse los siguientes extremos:

a) Las contrataciones habrán tenido que ser realizadas en el año anterior al perio-

do en el que se solicita la bonificación, justificándose además con los documen-tos correspondientes a sus cotizaciones sociales.

b) Habrá de justificarse la condición de desempleados en los seis meses anteriores a la contratación y la inexistencia de relación laboral con la persona física o jurí-dica contratante durante los doce meses anteriores a la fecha de contratación.

c) Las contrataciones deberán ser por una jornada mínima de 30 horas.

d) Los contratos podrán ser:

Indefinidos: Habrán de serlo a jornada completa y mantenerse, junto con el promedio de la plantilla de trabajadores de la actividad, al menos durante un periodo de dos años a partir de su contratación. Se considerará incremento de plantilla la consolidación de contratos temporales previamente existentes con el compromiso de permanencia anterior.

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Temporales: Habrán de serlo por una duración mínima de seis meses. En este tipo de contratos, como requisitos adicionales de los contratados, habrán de tenerse en cuenta los siguientes aspectos: a. Ser mayor de 35 años, con cargas familiares y no percibir prestación algu-

na por desempleo.

b. Ser mayor de 45 años, beneficiarios de la renta activa de inserción y haber agotado las prestaciones ordinarias de desempleo.

e) Cumplimiento de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva

de mujeres y hombres.

En todo caso la creación de empleo deberá referirse a las personas adscritas al centro de trabajo de Getafe.

Una vez recepcionada la solicitud y documentación pertinente, se procederá a evacuar los Informes y trámites oportunos, al objeto de someter el expediente instrui-do al efecto, al Pleno de la Corporación. El plazo máximo para resolver la solicitud de declaración de especial interés o utilidad municipal será de seis meses. El vencimiento de este plazo sin resolución ex-presa legitimará al interesado para entenderla desestimada, sin perjuicio de la resolu-ción que la administración debe dictar sin vinculación al sentido del silencio. El acuerdo de Pleno, podrá declarar por mayoría simple la concurrencia del especial interés o utilidad municipal, y detallará las condiciones a la que se sujeta la aprobación, su revisión periódica y cuantos otros condicionantes se consideren nece-sarios. Solo se tramitarán aquellas solicitudes de bonificación que reúnan todos los requisitos exigidos para su otorgamiento, siendo declarada, en caso contrario, su inadmisión por el/la Titular del Órgano de Gestión Tributaria

Concluido el período de los tres ejercicios con derecho a disfrutar de la bonifi-cación, se comprobará el cumplimiento de todos los requisitos exigidos para su otor-gamiento. El incumplimiento de alguno de los citados requisitos durante el disfrute de la bonifi-cación, dará lugar a la pérdida del derecho a la misma, procediéndose a exigir el rein-tegro de las cantidades dejadas de ingresar como consecuencia de la aplicación del beneficio fiscal. El disfrute definitivo de la presente bonificación quedará condicionado, así mismo, al compromiso, por parte del titular de la actividad, de que no se producirá el cierre del centro de trabajo por traslado a otro término municipal u otro Estado, en el plazo de los tres años siguientes a la concesión de la bonificación. En caso de que esto ocurriera debería reintegrarse la parte de cuota bonificada. Plan de transporte. En particular, los sujetos pasivos que hayan establecido un plan de transporte para sus empleados podrán beneficiarse de una bonificación de hasta el 25% de la cuota resul-tante. No obstante, esta bonificación no podrá sobrepasar el coste efectivo anual del citado plan para el sujeto pasivo solicitante. Para el disfrute de esta bonificación es necesario que se cumplan los siguientes requisitos:

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La empresa debe tener suscrito un convenio o contrato con una em-presa de transporte urbano de viajeros debidamente homologada.

El Plan de Transporte colectivo deberá comprender como mínimo la participación del 15% de los empleados de la empresa, cualquiera que sea su tipo de contrato. La bonificación habrá de solicitarse dentro del primer mes del ejercicio en que deba surtir efecto, y se acompañará la documentación que a continuación se detalla:

- Convenio realizado con la empresa de transporte urbano de ámbito municipal para el periodo en que deba surtir efecto la bonificación.

- TC2 de la empresa solicitante del mes de diciembre anterior a la solicitud o certificado de la Administración de la Seguridad Social a la que corresponda la empresa solicitante y en el que se haga constar el número de trabajadores en alta a 31 de di-ciembre del año anterior a aquel en que deba surtir efectos es-ta bonificación.

- Certificación de la empresa de transporte acreditativa del nú-mero de viajes contratados y del número de empleados bene-ficiados por el plan de transporte correspondiente al periodo en que deba surtir efecto la bonificación, así como el coste to-tal anual del plan para la empresa a cuya plantilla pertenezcan los trabajadores usuarios del servicio.”

-

Artículo 9.2.b). Bonificaciones por creación de empleo

Uno. Se modifica el porcentaje de bonificación máxima que pasa de ser “del 30%” a ser “de hasta el 50%” de la cuota tributaria, manteniéndose el resto de la redacción y requisitos y añadiendo un nuevo párrafo con el criterio de graduación del porcen-taje de bonificación.

Dos. A continuación, y con anterioridad al último párrafo de este apartado b), se añade un nuevo párrafo de graduación del porcentaje de bonificación en función del in-cremento de plantilla, con la siguiente redacción:

“El porcentaje de bonificación, sin exceder el límite máximo previsto en el párrafo anterior, se fija en el equivalente al incremento medio de la plantilla de trabajadores con contrato indefinido en el año anterior al devengo. % Incremento de Plantilla % Bonificación Incremento igual o superior al 10% 10% Incremento igual o superior al 20% 20% Incremento igual o superior al 30% 30% Incremento igual o superior al 40% 40% Incremento igual o superior al 50% 50%” Artículo 12.2. Gestión Uno. Añadir al final del párrafo lo siguiente: “Igualmente se deberá presentar la decla-ración censal de baja en el plazo de un mes desde el cese de la actividad. Si la fecha solicitada de baja fuera anterior deberá ser probada por el declarante”. Artículo 12.2.3º Gestión Uno. Eliminar el segundo párrafo: “ En particular…”

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4.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS. ORDENANZA Nº 1.4. Artículo 8. 1 Gestión. Uno. Donde dice: “1. Cuando se conceda la licencia preceptiva o se presente la declara-

ción responsable o la comunicación previa o cuando, no habiéndose solicitado, concedido o denegado aún aquella o presentado éstas, se vaya a iniciar la cons-trucción, el sujeto pasivo deberá presentar autoliquidación provisional a cuenta y realizar el pago antes del inicio de la construcción. La base…”

Debe decir: “1. Cuando se conceda la licencia preceptiva o se presente la declaración responsable o la comunicación previa o cuando, no habiéndose solicitado, concedido o denegado aún aquella o presentado éstas, se vaya a iniciar la construcción, la Adminis-tración practicará una liquidación provisional a cuenta. La base….” Dos. Incluir un tercer párrafo en ese punto 1.

El Departamento de Urbanismo remitirá, dentro de los 15 primeros días de cada mes, relación de las Resoluciones de los expedientes de Licencias, y de las decla-raciones responsables y de las comunicaciones previas presentadas durante el mes anterior, para que por el Órgano de Gestión Tributaria se compruebe el cum-plimiento de las obligaciones tributarias.

Artículo 8.2 Gestión. Donde dice: “2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, los sujetos pasivos están obligados a presentar en la autoliquidación provisional a cuenta los elementos relevantes para su cuantificación provisional.” Debe decir: “2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado 1 de este artículo, los sujetos pasivos están obligados a presentar, junto a su solicitud de licencia, una declaración tributaria en la que dejen constancia de los elementos relevantes para la práctica de la liquidación provisional a cuenta.” Artículo 8.3 Gestión. Uno. Donde dice: “En caso de modificaciones del Proyecto inicial o licencia concedida, y sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa urbanística, el sujeto pasivo deberá presen-tar autoliquidación rectificativa provisional a cuenta y, en su caso, realizar el pago de la diferencia antes del inicio de la modificación de la construcción poniendo de manifiesto en la autoliquidación rectificativa provisional el alcance de dichas modificaciones a los efectos de los elementos relevantes para la nueva cuantificación provisional.” Debe decir: “En caso de modificaciones del Proyecto inicial o licencia concedida, y sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa urbanística, el sujeto pasivo deberá presentar una nueva declaración tributaria en la que ponga de manifiesto el alcance de dichas modificaciones a los efectos de practicar una nueva liquidación provisional.” Artículo 8.4 Gestión.

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Donde dice: “4. Una vez finalizadas las construcciones, instalaciones u obras, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a su terminación, los sujetos pasivos debe-rán presentar declaración del coste real y efectivo de aquéllas, acompañada de fotoco-pia de su DNI o NIF, así como de los documentos que consideren oportunos a efectos de acreditar el expresado coste. Cuando el coste real y efectivo de las construcciones, insta-laciones u obras sea superior o inferior al que sirvió de base imponible en la autoliquida-ción o autoliquidaciones anteriores que hayan sido presentadas y pagadas por aquéllas, los sujetos pasivos simultáneamente con dicha declaración, deberán presentar y abonar, en su caso, en la forma preceptuada en el artículo anterior, autoliquidación complemen-taria del tributo por la diferencia, positiva o negativa, que se ponga de manifiesto, que se practicará en el impreso que, al efecto, facilitará la Administración municipal. Los sujetos pasivos están igualmente, obligados a presentar la declaración del coste real y efectivo de las construcciones, instalaciones u obras finalizadas y a abonar la autoliqui-dación que corresponda, aun cuando no se haya pagado por aquellas, con anterioridad, ninguna autoliquidación por el impuesto, lo que deberán realizar en el plazo señalado en los apartados anteriores de este artículo. A los efectos de los precedentes apartados, la fecha de finalización de las construcciones, instalaciones y obras será la que se determi-ne por cualquier medio de prueba admisible en derecho y, en particular, la que resulte según el artículo 196 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Ma-drid y concordantes de la Ordenanza municipal de tramitación de licencias urbanísticas. Cuando no se pudiera presentar en plazo la documentación señalada, en el apartado 1 anterior, podrá solicitarse, dentro del mismo período de tiempo, una prórroga de un mes para realizar su aportación.” Debe decir: “4. A la vista de las construcciones, instalaciones u obras efectivamente realizadas y del coste real y efectivo de las mismas, el Ayuntamiento, mediante la opor-tuna comprobación administrativa, determinará la base imponible y practicará la co-rrespondiente liquidación definitiva, de la que se descontarán las cantidades en concep-to de liquidación provisional a cuenta, exigiendo al sujeto pasivo o reintegrándole, según proceda, la cantidad que corresponda. Por todo lo anterior, los sujetos pasivos están obligados a presentar una declaración del coste real y efectivo de las construcciones, instalaciones u obras en el plazo de un mes a partir de la finalización de la obra. A los efectos de los precedentes apartados, la fecha de finalización de las construccio-nes, instalaciones y obras será la que se determine por cualquier medio de prueba admi-sible en derecho y, en particular, la que resulte según el artículo 196 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid y concordantes de la Ordenanza municipal de tramitación de licencias urbanísticas. Cuando no se pudiera presentar en plazo la documentación señalada en el apartado 1 anterior, podrá solicitarse, dentro del mismo período de tiempo, una prórroga de un mes para realizar su aportación. Artículo 9. Bonificaciones Se sustituye el artículo completo. Debe decir:” Artículo 9. Bonificaciones 1. Previa solicitud del sujeto pasivo contribuyente presentada antes del momen-to del devengo será de aplicación una bonificación del 90% a favor de las construccio-nes, instalaciones u obras de rehabilitación en edificios ya construidos que favorezcan las condiciones de acceso y habitabilidad en aquellos pequeños comercios, comuni-dades de propietarios o viviendas habituales, así como la instalación de ascensores que, aunque de uso común por los vecinos del inmueble, faciliten el acceso de disca-

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pacitados a su vivienda habitual. A estos efectos tendrán la consideración de discapa-citados las personas con un grado de discapacidad igual o superior al 33%. No se apli-cará a las construcciones, instalaciones u obras que por prescripción normativa deban estar adaptados o deban adaptarse obligatoriamente. Esta bonificación alcanzará exclusivamente a la parte de cuota correspondiente a las construcciones, instalaciones y obras destinadas directamente a la mejora de las condiciones de acceso y habitabili-dad, y será de aplicación en la liquidación provisional del impuesto. Los interesados en la aplicación de esta bonificación deberán presentar con la solicitud la siguiente documentación: a) Aquella que justifique la procedencia de aplicar el beneficio fiscal, tal y como la acreditación de la necesidad de realizar las construcciones, instalaciones u obras en los inmuebles para mejorar las condiciones de accesibilidad y desenvolvimiento digno y adecuado de la persona con discapacidad; acreditación de la discapacidad mediante certificación o resolución de la Comunidad de Madrid u órgano competente, según proceda, para el supuesto de instalación de ascensores en comunidades de propieta-rios; declaración responsable del titular del inmueble de que los inmuebles en los que se realizan las construcciones, instalaciones u obras para las que se solicita la bonifi-cación no deben estar adaptados o deben adaptarse obligatoriamente por prescrip-ción normativa. La acreditación de la residencia habitual de la persona con discapaci-dad se efectuará por la Administración municipal a través de la comprobación de su residencia a través del Padrón de habitantes. b) Copia de la solicitud de la licencia de obras presentada. c) Presupuesto desglosado de las construcciones, instalaciones u obras o de aquella parte de las mismas para las que se solicita el beneficio fiscal, suscrito, en su caso, por el técnico facultativo que dirija las obras. 2. Se establece una bonificación a favor de las construcciones, instalaciones u obras que sean declaradas de especial interés o utilidad municipal por concurrir circunstan-cias sociales, culturales, histórico artísticas o de fomento del empleo que justifiquen tal declaración. Corresponderá dicha declaración al Pleno de la Corporación y se acor-dará, previa solicitud del sujeto pasivo, por voto favorable de la mayoría simple de sus miembros. Solo serán susceptibles de declararse de especial interés o utilidad municipal, a los efectos del disfrute de la bonificación a que se refiere el párrafo anterior, las construc-ciones, instalaciones u obras que se detallan a continuación y en los porcentajes si-guientes: a) Construcciones, instalaciones y obras destinadas a los equipamientos que se detallan en el artículo 208 del Plan General de Ordenación Urbana de Getafe, destina-das actividades educativas, sanitarias, deportivas, asistenciales, culturales y asociati-vas: Si se promueven directamente por una entidad de carácter público 70% Si se promueven directamente por Fundaciones inscritas en el Registro correspondien-te o asociaciones sin ánimo de lucro 50% b) Construcciones, instalaciones y obras que se realicen para el establecimiento de actividades empresariales de nueva implantación en este municipio por fomentar el empleo mediante la creación de los siguientes puestos de trabajo, excluidos los di-rectivos, siempre y cuando los trabajadores se encuentren en situación de desempleo

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y los mismos se mantengan contratados durante los 2 años siguientes al inicio de la actividad: Por creación de 10 a 50 nuevos empleos. Bonificación del 25% Por creación de 51 a 100 nuevos empleos. Bonificación del 50% Por creación de 101 a 200 nuevos empleos. Bonificación del 75% Por creación de más de 200 nuevos empleos. Bonificación del 90% Procedimiento. Para gozar de la bonificación será necesaria la presentación de solici-tud de declaración de especial interés o utilidad municipal en el plazo de 1 mes a par-tir de la presentación de la solicitud de licencia urbanística, declaración responsable o comunicación previa. A la solicitud deberá acompañar: - Presupuesto de ejecución material, visado por el Colegio Profesional corres-pondiente, desglosando, en los casos en que el proyecto así se haya redactado, las construcciones, instalaciones y obras o de aquella parte de las mismas para la que se solicite la declaración de especial interés o utilidad pública. En el caso de que tal desglose no sea posible, se resolverá calculando proporcional-mente sobre la superficie afectada para cada uso, que será sobre la que recaerá la declaración de especial interés o utilidad municipal. - Memoria de la actividad económica que se pretende desarrollar, suscrita por representante legal, en la que conste el compromiso de cumplir con todos los requisi-tos exigidos para su consideración como actividad de especial interés o utilidad muni-cipal, así como que se trata de una nueva empresa (no se tendrán en cuenta absorcio-nes, fusiones, cambios de denominación y similares) - Justificante de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguri-dad Social - Certificación acreditativa de no haber sido incoado expediente administrativo por infracción urbanística al sujeto pasivo beneficiario de dicha bonificación - En empresas de nueva creación se deberá aportar declaración jurada del nú-mero de puestos de trabajo de nueva creación. El plazo para la presentación de la documentación justificativa de la creación de los nuevos empleos será de un mes desde que finalicen las obras, adjuntando certificado de la Seguridad Social expedido al efecto y demás documentos acreditativos del cum-plimiento de las referidas circunstancias. Una vez recepcionada la solicitud y documentación pertinente, se procederá a evacuar los Informes y trámites oportunos, al objeto de someter el expediente instrui-do al efecto, al Pleno de la Corporación. En especial, por el supuesto establecido en el apartado 2.a) de este artículo, se solicitará informe de la Concejalía de Urbanismo, que tendrá que ser favorable para la concesión de la bonificación.

El plazo máximo para resolver la solicitud de declaración de especial interés o utilidad municipal será de seis meses. El vencimiento de este plazo sin resolución ex-presa legitimará al interesado para entenderla desestimada, sin perjuicio de la resolu-ción que la administración debe dictar sin vinculación al sentido del silencio.

El acuerdo de Pleno, podrá declarar por mayoría simple la concurrencia del es-pecial interés o utilidad municipal, y detallará las condiciones a la que se sujeta la aprobación, su revisión periódica y cuantos otros condicionantes se consideren nece-sarios.

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Una vez finalizadas las construcciones, instalaciones y obras, y en el supuesto de que las mismas no se hayan realizado conforme a las licencias urbanísticas concedi-das, se perderá la bonificación concedida, regularizándose la situación tributaria de la obra en cuestión. El disfrute definitivo de la presente bonificación quedará condicionado, así mismo, al compromiso, por parte del titular de la actividad, de que no se producirá el cierre del centro de trabajo por traslado a otro término municipal u otro Estado, en el plazo de los tres años siguientes a la concesión de la bonificación. Asimismo, el Órgano de Gestión Tributaria comprobará, mediante previo re-querimiento de la oportuna documentación, que se han mantenido los requisitos exi-gidos para la bonificación prevista en el apartado 2.b) del presente artículo. En caso de incumplimiento de las mismas se perderá la bonificación concedida, regularizándose la situación tributaria de la obra en cuestión. Esta bonificación será incompatible con el resto de bonificaciones previstas en el ar-tículo 9º de la Ordenanza fiscal número 1.4. El incumplimiento de alguno de estos requisitos durante el disfrute de la bonificación, dará lugar a la pérdida del derecho a la misma, procediéndose a exigir el reintegro de las cantidades dejadas de ingresar como consecuencia de la aplicación del beneficio fiscal.” 3. Se establece una bonificación de hasta el 30 por ciento a favor de las construc-ciones, instalaciones u obras en las que se incorporen sistemas para el aprovecha-miento térmico o eléctrico de la energía solar. La aplicación de esta bonificación estará condicionada a que las instalaciones para producción de calor incluyan colectores que dispongan de la correspondiente homologación de la Administración competente. Esta bonificación alcanzará exclusivamente a la parte de cuota correspondiente a las construcciones, instalaciones y obras destinadas estrictamente a dicho fin, por lo que el interesado deberá aportar un desglose del presupuesto en que determine razona-damente el coste que se refiere a este supuesto. El otorgamiento de esta bonificación estará condicionado a que el cumplimien-to de los anteriores requisitos quede acreditado mediante la aportación del proyecto técnico o memoria técnica, del certificado de montaje, en su caso, y del certificado de instalación debidamente diligenciado por el organismo autorizado por la Comunidad Autónoma de Madrid.

Asimismo, deberá acreditarse que se ha solicitado la oportuna licencia munici-pal. No se concederá bonificación cuando la instalación de estos sistemas de apro-vechamiento de la energía solar sea obligatoria a tenor de la normativa específica en la materia.

La bonificación será de carácter rogado, y deberá solicitarse la misma en el pla-zo de 1 mes a partir de la presentación de la solicitud de licencia urbanística.

Una vez recepcionada la solicitud y documentación pertinente, se solicitará in-forme a la Sección Técnica de Medio Ambiente. En base al Informe emitido por la misma la bonificación será concedida o denegada.

La presentación n de la solicitud no interrumpe el plazo para practicar la liqui-dación provisional, sin perjuicio de la regulación que proceda en la liquidación definiti-

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va que se practique a la finalización de la obra. Las obras no realizadas conforme a la licencia concedida darán lugar a la pérdida de la bonificación. Para poder disfrutar de las bonificaciones establecidas en este artículo 9 será imprescindible que el sujeto pasivo se encuentre al corriente en el pago de sus obliga-ciones tributarias y en las cuotas correspondientes a la Seguridad Social. La presentación de las solicitudes de bonificación no interrumpe el plazo para practicar la liquidación provisional, sin perjuicio de la regulación que proceda en la liquidación definitiva que se practique a la finalización de la obra. Las obras no realizadas confor-me a la licencia concedida darán lugar a la pérdida de la bonificación. “

5.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza IMPUESTO SOBRE EL INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA. ORDENANZA Nº 1.5. Artículo 2.4.Hecho Imponible Donde dice: “4. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, tendrán la conside-ración de terrenos de naturaleza urbana” Debe decir: “4. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, tendrán la consi-deración de terrenos de naturaleza urbana: a) El clasificado o definido por el planeamiento urbanístico como urbano, urbanizado o equivalente. b) Los terrenos que tengan la consideración de urbanizables o aquellos para los que los instrumentos de ordenación territorial y urbanística aprobados prevean o permitan su paso a la situación de suelo urbanizado, siempre que se incluyan en sectores o ámbitos espaciales delimitados y se hayan establecido para ellos las determinaciones de orde-nación detallada o pormenorizada, de acuerdo con la legislación urbanística aplicable c) El integrado de forma efectiva en la trama de dotaciones y servicios propios de los núcleos de población. d) El suelo ya transformado por contar con los servicios urbanos establecidos por la legislación urbanística o, en su defecto, por disponer de acceso rodado, abastecimien-to de agua, evacuación de aguas y suministro de energía eléctrica y alumbrado públi-co. e) El que esté consolidado por la edificación, en la forma y con las características que establezca la legislación urbanística”. Artículo 3. Supuestos de no sujeción Uno. Añadir los siguientes apartados: “5. No se devengará el impuesto con ocasión de las transmisiones derivadas de opera-ciones a las que resulte aplicable el régimen especial regulado en el Capítulo VII del Título VII de la Ley 27/2015 de 27 de noviembre reguladora del Impuesto sobre Socie-dades, a excepción de las relativas a terrenos que se aporten al amparo de lo previsto en el artículo 87 de la misma ley cuando no se hallen integrados en una rama de acti-vidad.

En la posterior transmisión de los mencionados terrenos se entenderá que el número de años a lo largo de los cuales se ha puesto de manifiesto el incremento de valor no se ha interrumpido por causa de esta transmisión”

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“6. Las adjudicaciones de fincas por las cooperativas de viviendas a favor de sus socios cooperativistas” “7. La consolidación del dominio producido a favor de los nudos propietarios como consecuencia del fallecimiento del usufructuario vitalicio” “8. Las operaciones distributivas de beneficios y cargas por aportación de los propieta-rios incluidos en la actuación de transformación urbanística, o en virtud de expropia-ción forzosa, y las adjudicaciones a favor de dichos propietarios en proporción a los terrenos aportados por los mismos, conforme al artículo 18.7 del texto refundido de la Ley del Suelo, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.” Artículo 4.1.c). Exenciones Donde dice: “c) Las transmisiones realizadas con ocasión de la dación en pago de la vi-vienda habitual del deudor hipotecario o garante del mismo, para la cancelación de deudas garantizadas con hipoteca que recaiga sobre la misma, contraídas con entidades de crédito o cualquier otra entidad que, de manera profesional, realice la actividad de concesión de préstamos o créditos hipotecarios. Asimismo, estarán exentas las transmi-siones de la vivienda en que concurran los requisitos anteriores, realizadas en ejecucio-nes hipotecarias judiciales o notariales. No resultará de aplicación esta exención cuando el deudor o garante transmitente o cualquier otro miembro de su unidad familiar dis-ponga de otros bienes o derechos en cuantía suficiente para satisfacer la totalidad de la deuda hipotecaria y evitar la enajenación de la vivienda. A estos efectos, se considerará vivienda habitual aquella en la que haya figurado empadronado el contribuyente de forma ininterrumpida durante, al menos, los dos años anteriores a la transmisión o des-de el momento de la adquisición si dicho plazo fuese inferior a los dos años. Respecto al concepto de unidad familiar, se estará a lo dispuesto en la Ley 35/2006, de 28 de no-viembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio. A estos efectos, se equiparará el matrimonio con la pareja de hecho le-galmente inscrita. La concurrencia de los requisitos previstos anteriormente se acredita-rá por el transmitente ante la Administración tributaria municipal. Respecto de esta exención, no resultará de aplicación lo dispuesto en el artículo 9.2 de esta ley” Debe decir: «c) Las transmisiones realizadas por personas físicas con ocasión de la dación en pago de la vivienda habitual del deudor hipotecario o garante del mismo, para la cancelación de deudas garantizadas con hipoteca que recaiga sobre la misma, contraídas con entidades de crédito o cualquier otra entidad que, de manera profesio-nal, realice la actividad de concesión de préstamos o créditos hipotecarios.

Asimismo, estarán exentas las transmisiones de la vivienda en que concurran los requisitos anteriores, realizadas en ejecuciones hipotecarias judiciales o notariales.

Para tener derecho a la exención se requiere que el deudor o garante transmi-tente o cualquier otro miembro de su unidad familiar no disponga, en el momento de poder evitar la enajenación de la vivienda, de otros bienes o derechos en cuantía sufi-ciente para satisfacer la totalidad de la deuda hipotecaria. Se presumirá el cumpli-miento de este requisito. No obstante, si con posterioridad se comprobara lo contra-rio, se procederá a girar la liquidación tributaria correspondiente.

A estos efectos, se considerará vivienda habitual aquella en la que haya figurado empadronado el contribuyente de forma ininterrumpida durante, al menos, los dos años anteriores a la transmisión o desde el momento de la adquisición si dicho plazo fuese inferior a los dos años.

Respecto al concepto de unidad familiar, se estará a lo dispuesto en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de

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modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio. A estos efectos, se equiparará el matrimonio con la pareja de hecho legalmente inscrita. Respecto de esta exención, no resultará de aplicación lo dispuesto en el artícu-lo 9.2 de esta Ley.» Artículo 4.2.h). Exenciones Uno. Se suprimen los dos últimos párrafos de este apartado, pues carecen de sentido al

ser el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urba-na puntual y no periódico.

Dos. Se suprime: “Conforme a lo dispuesto por el artículo 1 del Reglamento para la

aplicación del régimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos aprobado por Real Decreto 1.270/2003, la exención se aplicará al período impositivo que fina-lice con posterioridad a la fecha de presentación de la declaración censal en que se contenga la opción y a los sucesivos, en tanto que la entidad no renuncie al régimen.

Además, la aplicación del régimen especial quedará condicionada, para cada

período impositivo, al cumplimiento, durante cada uno de ellos, de las condicio-nes y requisitos previstos en el artículo 3 de la Ley 49/2002.”

Artículo 5.3. Sujeto Pasivo Donde dice: “3. En las transmisiones realizadas por los deudores comprendidos en el ámbito de aplicación del artículo 2 del Real Decreto-ley 6/2012, de 9 de marzo, de me-didas urgentes de protección de deudores hipotecarios sin recursos, con ocasión de la dación en pago de su vivienda prevista en el apartado 3 del Anexo de dicha norma, ten-drá la consideración de sujeto pasivo sustituto del contribuyente la entidad que adquie-ra el inmueble, sin que el sustituto pueda exigir del contribuyente el importe de las obli-gaciones tributarias satisfechas. 4. Cuando con motivo de la transmisión de un terreno, en la modalidad de actos inter-vivos o mortis causa, resulten varias transmisiones de la propiedad, existirán tantos su-jetos pasivos como transmisiones se hayan originado. 5. Se considerarán a efectos del apartado anterior, que se han producido varias transmi-siones cuando distintas personas transmiten o adquieren partes alícuotas, perfectamen-te individualizables del bien.” Debe decir: “3. Cuando con motivo de la transmisión de un terreno, en la modalidad de actos inter-vivos o mortis causa, resulten varias transmisiones de la propiedad, existirán tantos sujetos pasivos como transmisiones se hayan originado. Se considerarán a efectos del apartado anterior, que se han producido varias transmi-siones cuando distintas personas transmiten o adquieren partes alícuotas, perfecta-mente individualizables del bien.” Artículo 8. Bonificaciones. Uno. Donde dice: “No se perderá el derecho a la bonificación regulada en este artícu-lo…. A estos efectos se comprobará su empadronamiento anterior en la vivienda trans-mitida…”

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Debe decir: “No se perderá el derecho a la bonificación regulada en este artículo …. A estos efectos se comprobará su empadronamiento anterior en la vivienda transmitida. Esta bonificación se aplicará de oficio”. Artículo 9.2.a. Devengo Donde dice: “2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se considerará co-mo fecha de la transmisión: a) En los actos o contratos entre vivos, la del otorgamiento del documento público. Debe decir: “2. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se considerará co-mo fecha de la transmisión: a) En los actos o contratos entre vivos, la del documento válido en Derecho para reali-

zar la transmisión”. Artículo 11.1. Gestión Tributaria del Impuesto Uno. Donde dice: “Los sujetos pasivos deberán presentar autoliquidación del impuesto,

en el impreso normalizado que a tal efecto le facilitará la Administración munici-pal, …”

Debe decir: “Los sujetos pasivos deberán presentar autoliquidación del impuesto, utilizando la vía que a tal efecto le facilite la Administración municipal, …”.

Dos. Donde dice: “Se practicará liquidación cuando la Administración sea conocedora de

la realización del hecho imponible, por cualquier medio, estando obligados los su-jetos pasivos a presentar una declaración tributaria en la que dejen constancia de la realización del hecho imponible y de los elementos imprescindibles para la cuantificación de la obligación tributaria”

Debe decir: “En este caso se practicará liquidación, estando obligados los sujetos pasivos a presentar una declaración tributaria en la que dejen constancia de la realización del hecho imponible y de los elementos imprescindibles para la cuanti-ficación de la obligación tributaria”.

Artículo 11.2. Gestión Tributaria del Impuesto Donde dice: “2. Cuando con motivo de la transmisión de un terreno, exista una plurali-dad de obligados tributarios, están obligados a presentar la declaración o autoliquida-ción por este impuesto todos los sujetos pasivos. “ Debe decir: “2. Cuando con motivo de la transmisión de un terreno, exista una plurali-dad de obligados tributarios, están obligados a presentar la declaración o autoliquida-ción por este impuesto todos los sujetos pasivos, (bien cada uno de ellos o bien a través de representante debidamente acreditado)” Artículo 11.3.2º Gestión Tributaria del Impuesto Donde dice: “…En el caso de las transmisiones mortis causa que se mencionan en el artículo 8 de la presente ordenanza, la bonificación se aplicará de oficio. Se elimina ese párrafo y traslada al artículo 8.1 (Bonificaciones), añadiendo al final de este apartado Se añade al artículo 8.1

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Artículo 11.7. Gestión Tributaria del Impuesto Donde dice: “Se anula la última frase “Solo procederá el fraccionamiento anterior en los supuestos de autoliquidación asistida” Artículo 13.2 Infracciones y sanciones Donde dice: “2.El incumplimiento por parte de los Notarios del deber a que se refiere el artículo 11 de la presente ordenanza Debe decir: “2.El incumplimiento por parte de los Notarios del deber a que se refiere el artículo 12 de la presente ordenanza Artículo 8. Bonificaciones Se añade un párrafo al final del punto 1 con el contenido que se indica a continuación: En lo que concierne a las transmisiones mortis causa de locales en los que el causante, a título individual, ejercía efectivamente de forma habitual, personal y directa activi-dades empresariales o profesionales, siempre que los adquirentes sean el cónyuge, los descendientes o adoptados o los ascendientes o adoptantes y el conviviente en las uniones estables de pareja, constituidas de acuerdo con las leyes de uniones de este tipo, se podrá gozar de una bonificación de un 95% en la cuota. El goce definitivo de esta bonificación permanece condicionado al mantenimiento de la adquisición en el patrimonio del adquirente, así como del ejercicio de una actividad, durante los cinco años siguientes a la muerte del causante, salvo que muriera el adquirente dentro de este plazo o que por pérdidas continuadas durante esos cinco años siguientes, demos-trables, hubiera incurrido en quiebra técnica. De no cumplirse el requisito de permanencia a que se refiere el párrafo anterior, el sujeto pasivo deberá satisfacer la parte del impuesto que hubiese dejado de ingresar como consecuencia de la bonificación practicada y los intereses de demora, en el plazo de un mes a partir de la transmisión del local o del cese de la actividad, presentando a dicho efecto la oportuna autoliquidación. A los efectos de la aplicación de la bonificación, en ningún caso tendrán la considera-ción de locales afectos a la actividad económica ejercida por el causante los bienes inmuebles de naturaleza urbana objeto de las actividades de alquiler y venta de dichos bienes.

6.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los artículos de las si-guientes Ordenanzas tributarias relativas a tasas por prestación de servicios y tasas por ocupación privativa u aprovechamiento especial del dominio público.

1º.- Se propone la modificación de la Ordenanza 3.4 TASA POR SERVICIOS Y ACTIVIDA-

DES RELACIONADAS CON EL MEDIO AMBIENTE, Artículo 7. Liquidación y pago

Uno. Donde dice: 2. En las actuaciones iniciadas de oficio, las tasas se exigirán mediante liquidación practi-cada por la Administración.

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Debe decir: 2. En las actuaciones iniciadas de oficio, las tasas se exigirán mediante liquidación practi-cada por la Administración, excepto en el caso del servicio relativo al centro de Protec-ción animal, en cuyo caso se exigirá la autoliquidación previa del sujeto pasivo

2º.- Se efectúan las propuestas de modificación de la Ordenanza 3.5 TASA POR LA RETIRADA DE VEHÍCULOS DE LA VÍA PÚBLICA Y UTILIZACIÓN DEL DEPÓSITO MUNICI-PAL (GRUA) Artículo 4. Devengo: Uno. Se incluye un nuevo punto número 3.: “En el caso del depósito, el servicio se en-tenderá iniciado con la entrada del vehículo en las correspondientes instalaciones mu-nicipales. No obstante, habiendo transcurrido más de un mes desde la entrada del vehículo en la instalación municipal, deben practicarse liquidaciones sucesivas, des-pués de la primera y por periodos mensuales transcurridos, liquidando definitivamen-te los días transcurridos inferiores a un mes del último periodo. Artículo 5.Cuota tributaria: Uno. Se incluye un nuevo párrafo en el apartado 4: “Transcurrido un mes desde la recogida o depósito de los vehículos y demás bienes sin que por su propietario se haya solicitado su devolución, la Administración Municipal notificará al dueño el hecho de la recogida, y si transcurriera otro mes sin que el interesado los retirase los mismos se considerarán como abandonados, procediéndose a tramitar expediente por aban-dono, dándole el destino que normativamente corresponda.”

3º.- Derogación total de la Ordenanza 3.10 TASA POR LA PRESTACIÓN DE LOS SERVI-

CIOS DE SANEAMIENTO DERIVADOS DEL ACUERDO CON EL CANAL DE ISABEL II

4º.- Proposición de las modificaciones siguientes en la Ordenanza 4.1 TASA POR OCU-

PACIÓN DEL SUELO, VUELO Y SUBSUELO: Artículo 4. Devengo Uno. Donde dice: “ b) … Conforme al artículo 1.2 de la Ley 42/1.995, de 22 de diciembre, de las Telecomunicaciones por Cable, se entiende por servicio de Telecomunicaciones por Cable el conjunto de servicios de Telecomunicación consistente en el suministro, o en el intercambio, de información en forma de imágenes, sonidos, textos, gráficos o combinaciones de ellos, que se prestan al público en su domicilio o dependencias de forma integrada mediante redes de cable.”; Debe decir: “ b) …. Se entiende por servicio de Telecomunicaciones por Cable el con-junto de servicios de Telecomunicación consistente en el suministro, o en el intercam-bio, de información en forma de imágenes, sonidos, textos, gráficos o combinaciones de ellos, que se prestan al público en su domicilio o dependencias de forma integrada mediante redes de cable.”;

5º. Propuesta de modificación de la Ordenanza 4.2 TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE LA VÍA PÚBLICA. En el título:

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Donde dice: “TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DE LA VÍA PÚBLICA” Debe decir: “TASA POR UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL DEL DOMINIO PÚBLICO LOCAL” Artículo nº 2.1: Hecho imponible Donde dice: “1. Constituye el hecho imponible de la presente Ordenanza la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local mediante la ocupación de la vía pública, diferenciándose…”; Debe decir: “1. Constituye el hecho imponible de la presente Ordenanza la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público local mediante la ocupación del mismo, diferenciándose…”; Artículo nº 2.1. letra i. Uno. Donde dice: “i. La ocupación de la vía pública con materiales de construcción….” Debe decir: “i. La ocupación del dominio público local con materiales de construc-ción….” Artículo nº 2.1.letra n: Uno. Donde dice: “n. La realización de obras privadas en la vía pública (obras priva-das)…” Debe decir: “n. La realización de obras privadas en terrenos de uso público (obras pri-vadas)…” Artículo 4. Exenciones Uno. Añadir en el artículo casos de No sujeción, con un cambio en el título y añadiendo un nuevo apartado 3: Donde dice: “Artículo 4. Exenciones 1. Está exenta la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público

por parte del Ayuntamiento de Getafe, sus organismos autónomos o una empresa pública del Ayuntamiento de Getafe, en los casos en que concurran circunstancias de interés general o especial relevancia para los ciudadanos.

2. Está exenta la ocupación de la vía pública derivada de mandato municipal de obras en virtud del artículo 256.3 del PGOU”

Debe decir:” Artículo 4. Exenciones y No sujeción 1. Está exenta la utilización privativa o aprovechamiento especial del dominio público

por parte del Ayuntamiento de Getafe, sus organismos autónomos o una empresa pública del Ayuntamiento de Getafe, en los casos en que concurran circunstancias de interés general o especial relevancia para los ciudadanos.

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2. Está exenta la ocupación de la vía pública derivada de mandato municipal de obras en virtud del artículo 256.3 del PGOU.

3. En todo caso NO ESTARA SUJETA a la presente tasa, la ocupación del dominio pú-blico por aquellos aprovechamientos especiales del dominio público previstos en el artículo 85 y siguientes de la ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Públicas y que no implique rentabilidad para el peticionario: ram-pas acceso a viviendas…

Artículo 7. Cuota Íntegra Añadir al principio del artículo un nuevo párrafo con el contenido que se indica a conti-nuación, manteniéndose el resto del mismo: “Para la determinación de la cuota por la utilidad privativa o el aprovechamiento espe-cial del dominio público se tendrán en cuenta criterios de capacidad económica y pro-gresividad en los sujetos pasivos obligados a satisfacerlas, mediante la aplicación de coeficientes de incremento y/o reducción para cada tipología de uso. Hasta que se realice el estudio económico de costes que permita la cuantificación de la utilidad del aprovechamiento y la distribución entre sus destinatarios atendiendo a cri-terios de capacidad económica, la cuota se determinará conforme a lo establecido en el presente artículo.“

6º. Propuesta de modificación de la Ordenanza 3.1 TASA POR PRESTACIÓN DE SERVI-

CIOS URBANÍSTICOS Artículo 12. Liquidación e ingreso Uno. Donde dice: “1.Las tasas reguladas en la presente Ordenanza se exigirán en régi-men de autoliquidación a ingresar en el momento de la solicitud de la licencia, presenta-ción de la declaración responsable o comunicación previa, en el caso de actuaciones realizadas a instancia de parte, o en el día hábil posterior a la notificación de la primera actuación de comprobación, en el caso de que la actividad municipal se inicie de oficio.” Debe decir: “1. Las tasas reguladas en la presente Ordenanza se exigirán en régimen de liquidación que se practicará por la Administración en el momento de la solicitud de la licencia, presentación de la declaración responsable o comunicación previa, en el caso de actuaciones realizadas a instancia de parte, o en el día hábil posterior a la notificación de la primera actuación de comprobación, en el caso de que la actividad municipal se inicie de oficio”

7.- Aprobar con carácter definitivo la modificación de los siguientes artículos de la Ordenanza General de gestión, recaudación e inspección. Artículo 8. Instrucciones y circulares Uno. Donde dice: “corresponde de forma exclusiva al Concejal-Delegado de Hacienda”. Debe decir: “corresponde de forma exclusiva al titular del órgano de Gestión tributaria de acuerdo con las competencias de este recogidas en el artículo 38 del Reglamento Orgánico de organización y funcionamiento del Ayuntamiento de Getafe.” Artículo 10. Notificaciones

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Uno. Donde dice: “En este supuesto, se citará al interesado o a su representante para ser notificados por comparecencia por medio de anuncio publicado en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.” Debe decir: “En este supuesto, se citará al interesado o a su representante para ser noti-ficados por comparecencia por medio de anuncio publicado en el Boletín Oficial del Es-tado.”. Dos. Donde dice: “En la publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.” Debe decir: “En la publicación en el Boletín Oficial del Estado.” Artículo 11. Determinación de deudas y redondeo. Uno. Donde dice: “Por razones de economía y eficiencia, no se iniciará el procedimiento de gestión, liquidación y recaudación” Debe decir: “Por razones de economía y eficiencia, no se iniciará el procedimiento de gestión, liquidación, recaudación e inspección” Dos. Donde dice: “En el caso de gestión recaudatoria en vía de apremio será competen-cia del Concejal Delegado de Hacienda” Debe decir: “En el caso de gestión recaudatoria en vía de apremio será competencia del titular del Órgano de Gestión tributaria” Artículo 14. Liquidaciones y autoliquidaciones. Uno. Donde dice: “2. El plazo de pago en los supuestos de liquidación administrativa vendrá establecido en la normativa general o en la normativa específica del tributo.” Debe decir:” 2. El plazo de pago en los supuestos de liquidación administrativa vendrá establecido en la normativa general o en la normativa específica del tributo. Si el venci-miento del plazo de pago coincidiera con un sábado o día inhábil, quedará trasladado al primer día hábil posterior Dos. Donde dice: 3. “El plazo de presentación y pago en los supuestos de autoliquida-ción y autoliquidación asistida… hábil posterior.” Debe decir: 3. “El plazo de presentación y pago en los supuestos de autoliquidación y autoliquidación asistida…hábil posterior. Si dichas autoliquidaciones no se presentasen en el plazo estipulado, aun no produciéndose perjuicio económico alguno para esta Administración, se considerará infracción tributaria, siendo de aplicación lo previsto en el artículo 54 de la presente Ordenanza general de gestión, recaudación e inspec-ción.” Artículo 15.1. Calendario Fiscal Uno. Donde dice: “f. Sin contenido” Debe decir: “f. Impuesto sobre Bienes Inmuebles de características especiales: desde el 1 de junio hasta el 31 de julio”

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Dos. Donde dice: “1. El período voluntario de pago de los tributos periódicos será el siguiente: a. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: desde el 1 de marzo hasta el 30 de abril.” Debe decir: “1. El período voluntario de pago de los tributos periódicos será el siguiente: a. Impuesto sobre vehículos de tracción mecánica: desde el 1 de abril hasta el 31 de mayo.” Tres. Donde dice: “La modificación de los períodos voluntarios de pago y de los plazos máximos para solicitar la domiciliación de pago deberá ser aprobada por el Concejal-Delegado de Hacienda. Debe decir: “La modificación de los períodos voluntarios de pago y de los plazos máxi-mos para solicitar la domiciliación de pago deberá ser aprobada por el Órgano compe-tente para la fijación de los mismos.” Cuatro. SUPRESIÓN DE LA FRASE “3. La domiciliación bancaria del Impuesto sobre Bie-nes Inmuebles se regirá por lo dispuesto en su ordenanza reguladora” y AÑADIR “El cambio de cuenta de la domiciliación bancaria podrá efectuarse mediante solicitud en el Ayuntamiento con quince días naturales de antelación al inicio a la fe-cha de cargo en cuenta.” Artículo 17. La inspección de los tributos y demás prestaciones de derecho público. Uno. Donde dice: 1. “…d) La comprobación del cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de beneficios o incentivos fiscales Debe decir: 1. “…d) La comprobación del cumplimiento de los requisitos exigidos para la obtención de devoluciones, beneficios o incentivos fiscales. Dos. Incluir otros puntos: f) La realización de actuaciones de comprobación limitada, conforme a lo establecido en los artículos 136 a 140 de la Ley General Tributaria. g) La información a los obligados tributarios con motivo de las actuaciones inspectoras sobre sus derechos y obligaciones tributarias y la forma en que deben cumplir estas últimas. h) Las demás que se establezcan en otras disposiciones o se le encomienden por las autoridades competentes.” Artículo 27. Medios y lugares de pago. Uno. Donde dice: “1.4. Domiciliación bancaria. Será admisible el pago mediante domici-liación bancaria respecto de deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva….” Debe decir: “1.4. Domiciliación bancaria: Será admisible el pago mediante domiciliación bancaria respecto de deudas de vencimiento periódico y notificación colectiva, respecto de las deudas aplazadas o fraccionadas, …” Artículo 27.bis. Sistema Especial de Pago Prorrateado

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Uno. Se sustituye el artículo completo por el que se indica a continuación: 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 9.1 del texto refundido de la Ley regu-

ladora de las Haciendas Locales, el sistema especial de pago prorrateado es una modalidad de pago “a la carta”, a través de la cual el contribuyente podrá abonar de forma anticipada y fraccionadamente las deudas de vencimiento periódico in-cluidas en un plan de pago, domiciliándolas en una entidad financiera, que se ve-rán favorecidas por una bonificación de hasta un 5 por ciento de la cuota de las li-quidaciones integradas en dicho plan, siempre que el importe anual de total las deudas a incluir en el mismo supere la cantidad de 150 euros al año.

Las deudas tributarias que se incluyen en el SEPP son las exigibles por los siguientes tributos de los que el interesado tenga la condición de sujeto pasivo titular del recibo.

a. Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza urbana. b. Impuesto sobre Actividades Económicas. c. Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. d. Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza rústica. e. Tasa por aprovechamiento especial de la vía pública derivada de la reserva de

vía pública para entrada de vehículos en edificios y solares (“vados”). f. Tasa quioscos, cajeros, ascensores…

2. Requisitos para acogerse a este sistema:

a. Que se formule la oportuna solicitud en el impreso y a través de los medios

que a estos efectos se establezcan.

b. Que se domicilie el pago en una entidad financiera.

c. Que la solicitud la realice el sujeto pasivo titular de la cuenta en que se domici-lie el pago.

Las solicitudes de acogimiento al SEPP deberán ser presentadas mediante impreso en el Registro General del Ayuntamiento de Getafe, en el Registro Electrónico del mismo, cuando se encuentre operativo, o en los lugares señalados en el artículo 38. 4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La solicitud para acogerse al SEPP podrá presentarse en cualquier momento, si bien en el año en curso solo tendrán efecto las presentadas hasta el 20 de enero del año poste-rior a la solicitud. Las posteriores surtirán efecto en el ejercicio siguiente. 3. La determinación del importe para su distribución en cuotas de plazos o fracciones,

se determinará conforme a las siguientes reglas: 3.1. El importe total de las deudas acogidas al SEPP que se tendrá en cuenta para reali-

zar las operaciones conducentes a la distribución de los importes parciales que se cobrarán anticipadamente en cada plazo o fracción será, con carácter general, la estimación de cuotas que resulten de la situación de titularidad en el momento de la tramitación de su solicitud.

3.2. En la/s cuota/s o fracción/es de regularización se ajustará/n la/s diferencia/s, si

existe, entre la suma de las cuotas líquidas de las liquidaciones acogidas al SEPP,

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con su bonificación, y las cuantías a cuenta que hubieran sido abonadas a lo largo del ejercicio.

4. Modalidades de pago. 4.1. En atención a los períodos de pago, las cantidades que el solicitante se comprome-

te a anticipar por las deudas tributarias incluidas en el SEPP se distribuirán en pla-zos o fracciones mensuales, bimestrales, trimestrales o cuatrimestrales, a elección del solicitante. El pago en la periodicidad mensual se realizará todos los meses desde febrero a octubre, ambos inclusive; en la periodicidad bimestral, los meses de febrero, abril, junio, agosto y octubre; en la trimestral, los meses de febrero, mayo, agosto y octubre; y en la cuatrimestral, los meses de marzo, julio y octubre. Estos ingresos anticipados tendrán el carácter de pago a cuenta, haciéndose efec-tivos los días 5 o inmediato hábil posterior de los meses que correspondan de-pendiendo de la periodicidad elegida, mediante la oportuna domiciliación.

4.2. En todo caso, las cuotas a partir del 5 de septiembre o inmediato hábil posterior

serán de regularización, esto es, la cantidad resultante de la diferencia entre el importe de las liquidaciones acogidas al SEPP correspondientes al ejercicio vigen-te y las cantidades entregadas a cuenta, una vez aplicada a aquellas la bonifica-ción que proceda, dividendo dicha importe por las cuotas que falten según la mo-dalidad mensual, bimensual, trimestral o cuatrimestral.

4.3. La bonificación aplicable vendrá determinada por la efectiva entrega de cantida-

des a cuenta derivadas del acogimiento al SEPP. La bonificación alcanzará el 5 por ciento de las cuotas de las liquidaciones adheridas a este sistema en el momento de realizar la imputación definitiva de los pagos anticipados con el límite máximo de 70 euros.

5. Si se incumple el calendario de pagos, por causa no imputable a la Administración,

se perderá la bonificación en el ejercicio en que se producen tales circunstancias y conllevará la expulsión del sistema para el ejercicio siguiente.

6. Cualquiera que sea la modalidad, en ningún caso la bonificación total aplicable al

contribuyente podrá superar los 70 euros. 7. El interesado acogido al SEPP, mediante petición expresa, podrá solicitar la modifi-

cación del plan en vigor, en lo relativo a la cuenta en que esté domiciliado el pago hasta 15 días naturales anteriores a la fecha de cargo de la cuota correspondiente.

8. Modificaciones de oficio. Cuando se produzca la baja de alguna inscripción de la

matrícula por cambio de titularidad o por otras causas que impliquen la baja de ofi-cio, quedará automáticamente excluida de dicho plan de pago, sin que dicha baja afecte necesariamente al importe de los plazos que restan por pagar. No obstante, para evitar excesos que tuviesen como consecuencia el pago de cantidades supe-riores a las cuotas de las inscripciones asociadas, entrará en funcionamiento el con-trol regulado en el artículo siguiente.

9. Baja del SEPP. 9.1. Con carácter general, la baja en el SEPP se producirá a instancia del solicitante. La

baja solicitada surtirá efecto, dependiendo del plazo y del medio empleado en la solicitud, en los mismos términos que se establecen para el alta.

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9.2. En el supuesto de baja en matrícula de la única inscripción o de todas las inscrip-ciones asociadas al plan de pago del SEPP se producirá la baja automática del sis-tema.

9.3. La baja del SEPP no conllevará por si sola la devolución de los pagos realizados. El

importe resultante de la diferencia a favor del ayuntamiento entre las liquidacio-nes definitivas y las cantidades entregadas a cuenta, una vez aplicadas las bonifi-caciones se exigirá según las deudas se encuentren en periodo voluntario de pago o en periodo ejecutivo.

No obstante, cuando se produzca la baja del SEPP a consecuencia de la baja en matrí-cula de la inscripción o de todas las inscripciones asociadas al mismo, se devolverán todas las cantidades ingresadas a cuenta, sin que proceda el abono de intereses por este concepto. 10. Imputación de los pagos anticipados. 10.1. Las cantidades abonadas por los contribuyentes a través de este sistema de pa-

gos se imputarán a las liquidaciones asociadas al SEPP, en base a los siguientes criterios: a) Primeramente, atendiendo a la fecha de vencimiento de las deudas, se aplica-rán a las de vencimiento anterior. b) Ante deudas de igual vencimiento, se aplicará primero a las de importe infe-rior. c) Ante deudas de igual importe, se seguirá el orden secuencial del número de inscripción en matrícula de cada una de ellas. La parte de las deudas o el importe íntegro, en su caso, que restase por pagar se-rán exigibles según la deuda se encuentre en periodo voluntario o en periodo eje-cutivo, para lo cual el contribuyente deberá acudir a las oficinas municipales para la emisión de la carta de pago correspondiente.

10.2. Recibos y liquidaciones. Todos los pagos derivados de la adhesión al SEPP, incluidos los de la regulariza-ción final, se realizarán a través de la domiciliación bancaria en la cuenta facilita-da a tal efecto. No obstante, si una vez iniciado el período voluntario de pago de los tributos adheridos al SEPP, el interesado solicitara la emisión de una carta de pago para su abono por ese medio, por, entre otras razones, haber surgido cir-cunstancias que no le permitan esperar al envío de la liquidación pendiente, solo podrán facilitarse cartas de pago, en caso de que expresamente así se solicite, sin aplicar pagos ni bonificación, con el recargo ejecutivo en el caso de que hubiese finalizado el período voluntario de ingreso, sin perjuicio de la devolución que pro-ceda.

11. Devolución de excesos. En el supuesto de que los pagos anticipados sean superio-res a la suma de los importes de las liquidaciones adheridas al plan de pago a la carta, la Administración tributaria municipal procederá a la devolución de oficio de dicho exceso, mediante transferencia bancaria a la misma cuenta en la que se efectuaron los cargos, sin que proceda el abono de intereses por este concepto.

12. Comunicaciones.

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12.1. La Administración tributaria pondrá a disposición del interesado y comunicará la información sobre el resultado de la imputación definitiva de los pagos anticipa-dos de las liquidaciones adheridas al SEPP con indicación de la bonificación apli-cada, las liquidaciones que se tienen por ingresadas como resultado de la impu-tación, y facilitará los correspondientes justificantes de pago. Además, se comuni-cará, en su caso, las cantidades pendientes o el detalle de los excesos de pago si los hubiera.

12.2. Desde el día 2 de enero o inmediato hábil siguiente el interesado tendrá a su

disposición y la Administración tributaria municipal comunicará la actualización prevista del plan de pago a la carta para el ejercicio en curso.

13. Impago. 13.1. El impago de cualquiera de las cuotas o plazos anticipados determinará, en todo

caso, la pérdida de la bonificación. 13.2. Al vencimiento del SEPP, si por causas imputables al interesado no se hubiese

hecho efectivo el importe pendiente a esa fecha, se exigirá en vía de apremio por los importes no ingresados de las liquidaciones que correspondan una vez reali-zada la imputación definitiva de pagos anticipados

14. La solicitud de acogerse al SEPP supondrá la concesión automática del mismo,

siempre que se reúnan los requisitos y se cumplan las condiciones establecidas en esta ordenanza. Una vez solicitado y concedido el SEPP y siempre que se cumplan los requisitos establecidos, se aplicará en ulteriores ejercicios con la modalidad soli-citada en su momento (mensual, bimestral, trimestral o cuatrimestral), salvo re-nuncia expresa por parte del interesado.

Artículo 30.3.f. Aplazamiento y fraccionamiento Uno. Donde dice: “f. Las deudas autoliquidadas del ICIO e IIVTNU que tienen previsto el fraccionamiento de pago en su normativa específica.” Debe decir: “f. Sin contenido.” Artículo 31. Solicitud de aplazamiento y fraccionamiento

Uno. En el punto 3, apartado f., donde dice: “Causas que motivan la solicitud…., entre las

que cabe destacar:…”, se añaden dos puntos más: “ - … - personas en situación de desempleo carentes de otros recursos para hacer frente al pago del impuesto. En particular, se facilitará el aplazamiento de pago hasta que el interesado normalice su situación económica o ésta le permita afrontar el pago fraccionado. En ningún caso el pago aplazado o los pagos frac-cionados podrán ir más allá del plazo de prescripción. - los herederos contribuyentes del impuesto sobre el incremento de valor de los terrenos de naturaleza urbana (plusvalía municipal), de deudas inferiores a 18.000,00€, cuando su situación económica y patrimonio no le permita hacer frente al pago al impuesto de una sola vez, o bien temporalmente, por ausencia de liquidez y otro patrimonio distinto al que constituye la herencia que poder hacer líquido para el pago de la plusvalía, excluyendo expresamente su vivienda

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habitual. En este caso se facilitará el pago aplazado o fraccionado sin que este plazo o plazos se extiendan más allá del plazo de prescripción. - … ”

Dos. Donde dice: “3. La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento deberá contener

los siguientes datos:… n. Cuenta corriente en donde se domiciliarán los pagos cuando el pago se efectúe de esta forma.” Debe decir: 3. La solicitud de aplazamiento o fraccionamiento deberá contener los siguientes datos:… n. Cuenta corriente en la que obligatoriamente se domicilia-ran los pagos.”

Artículo 32. Tramitación de la solicitud de aplazamiento o fraccionamiento Donde dice: “7. El Concejal de Hacienda podrá dictar instrucción sobre el procedimiento de los aplazamientos y fraccionamientos de pago por parte de los contribuyentes en aras a agilizar la tramitación de los mismos y su resolución.” Debe decir: “7. El Jefe del Órgano de Gestión Tributaria podrá dictar instrucción sobre el procedimiento de los aplazamientos y fraccionamientos de pago por parte de los con-tribuyentes en aras a agilizar la tramitación de los mismos y su resolución.” Artículo 35. Domiciliaciones bancarias. Uno. Donde dice: “1. Los obligados tributarios y deudores podrán domiciliar el pago de deudas de notificación colectiva y periódica (padrones). En todo caso, la domiciliación bancaria deberá ajustarse a los siguientes requisitos: a. Sin contenido. b. Que el obligado al pago, o cualquier tercero que quiera efectuar el pago, comu-nique expresamente su orden de domiciliación a los órganos de Gestión del Ayunta-miento, o/y a la Entidad colaboradora correspondiente, siguiendo a tal efecto los proce-dimientos que se establezcan en cada caso” Debe decir: “1. Los obligados tributarios y deudores podrán domiciliar el pago de deu-das de notificación colectiva y periódica (padrones). En todo caso, la domiciliación ban-caria deberá ajustarse a lo siguiente: El obligado al pago, o cualquier tercero que quiera efectuar el pago, deber comunicar expresamente su orden de domiciliación a los órganos de gestión del Ayuntamiento, o/y a la Entidad colaboradora correspondiente, siguiendo a tal efecto los procedimien-tos que se establezcan en cada caso. Artículo 36. Otras formas de extinción de las deudas: Uno. Donde dice: “Será competencia del Concejal Delegado de Hacienda determinar las actuaciones y documentación justificativa de los expedientes de declaración de deudo-res fallidos y de créditos incobrables, atendiendo a los principios de proporcionalidad, eficacia y eficiencia en la utilización de los recursos disponibles, y del Jefe del órgano de Gestión Tributaria la aprobación de la resolución de declaración de fallidos y crédito incobrable.”

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Debe decir: “Será competencia del Jefe del Órgano de Gestión Tributaria tanto deter-minar las actuaciones y documentación justificativa de los expedientes de declaración de deudores fallidos y de créditos incobrables, atendiendo a los principios de proporcio-nalidad, eficacia y eficiencia en la utilización de los recursos disponibles, como la apro-bación de la resolución de declaración de fallidos y crédito incobrable. Capítulo IV. Procedimiento sancionador Uno. Donde dice: “Capítulo IV. Procedimiento sancionador…” Debe decir: “Capítulo IV. Infracciones y Sanciones Tributarias. Dos. Suprimir todo el capítulo y añadir una NUEVA REGULACION y por tanto renume-rar los artículos restantes que pasan de ser del 46 al 55, ahora a 53 al 62. Sección 1ª. Principios y Disposiciones Generales Artículo 45. Sujetos infractores.

Serán sujetos infractores las personas físicas o jurídicas y las entidades menciona-das en el apartado 4 del artículo 35 de la Ley General Tributaria que realicen las accio-nes u omisiones tipificadas como infracciones en las leyes.

Entre otros, serán sujetos infractores los siguientes:

a) Los contribuyentes y los sustitutos de los contribuyentes. b) Los retenedores y los obligados a practicar ingresos a cuenta. c) Los obligados al cumplimiento de obligaciones tributarias formales. d) La sociedad dominante en el régimen de consolidación fiscal. e) Las entidades que estén obligadas a imputar o atribuir rentas a sus socios o

miembros. f) El representante legal de los sujetos obligados que carezcan de capacidad de

obrar en el orden tributario. g) Los obligados tributarios conforme a la normativa sobre asistencia mutua.

La concurrencia de varios sujetos infractores en la realización de una infracción

tributaria determinará que queden solidariamente obligados frente a la Administra-ción al pago de la sanción. Artículo 46. Concepto, clases y calificación de las infracciones tributarias. 1. Son infracciones tributarias las acciones u omisiones dolosas o culposas con cualquier grado de negligencia que estén tipificadas y sancionadas como tales en la Ley General Tributaria u otra norma de rango legal. 2. Las infracciones tributarias se clasifican en leves, graves y muy graves. 3. Se calificarán como leves, graves o muy graves de acuerdo con lo dispuesto en cada caso en los artículos 191 a 206 de la LGT. 4. Las infracciones tributarias se sancionarán mediante la imposición de sancio-nes pecuniarias y, cuando proceda, de sanciones no pecuniarias de carácter accesorio. 5. Las sanciones pecuniarias podrán consistir en multa fija o proporcional. Artículo 47. Principio de responsabilidad en materia de infracciones tributarias.

Las acciones u omisiones tipificadas en las leyes no darán lugar a responsabili-

dad por infracción tributaria en los siguientes supuestos:

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a) Cuando se realicen por quienes carezcan de capacidad de obrar en el orden tributa-rio. b) Cuando concurra fuerza mayor. c) Cuando deriven de una decisión colectiva, para quienes hubieran salvado su voto o no hubieran asistido a la reunión en que se adoptó la misma. d) Cuando se haya puesto la diligencia necesaria en el cumplimiento de las obligacio-nes tributarias. e) Cuando sean imputables a una deficiencia técnica de los programas informáticos de asistencia facilitados por la Administración Tributaria para el cumplimiento de las obli-gaciones tributarias.

A efectos de lo previsto en el artículo 27 y en el apartado 3 del artículo 179 de

la Ley General Tributaria, no cometerá infracción tributaria quien regularice su situa-ción tributaria antes de que la Administración tributaria notifique cualquier actuación conducente a la comprobación o investigación de la correspondiente obligación tribu-taria o en la que se requiera su cumplimiento o se comunique el inicio del procedi-miento sancionador.

Si el obligado tributario efectuase ingresos con posterioridad a la recepción de

la notificación antes mencionada, dichos ingresos tendrán el carácter de a cuenta de la liquidación que, en su caso, se practique y no impedirán la aplicación de las corres-pondientes sanciones. Artículo 48. Principio de no concurrencia de sanciones tributarias.

Si la Administración tributaria estimase que la infracción pudiera ser constitu-

tiva de delito contra la Hacienda Pública, pasará el tanto de culpa a la jurisdicción competente o remitirá el expediente al Ministerio Fiscal, previa audiencia al interesa-do, y se abstendrá de seguir el procedimiento administrativo que quedará suspendido mientras la autoridad judicial no dicte sentencia firme, tenga lugar el sobreseimiento o el archivo de las actuaciones o se produzca la devolución del expediente por el Minis-terio Fiscal.

La sentencia condenatoria de la autoridad judicial impedirá la imposición de

sanción administrativa. De no haberse apreciado la existencia de delito, la Administración tributaria

iniciará o continuará sus actuaciones de acuerdo con los hechos que los tribunales hubieran considerado probados, y se reanudará el cómputo del plazo de prescripción en el punto en el que estaba cuando se suspendió. Las actuaciones administrativas realizadas durante el período de suspensión se tendrán por inexistentes.

Las sanciones derivadas de la comisión de infracciones tributarias resultan

compatibles con la exigencia del interés de demora y de los recargos del período eje-cutivo. Artículo 49. Reducción de las sanciones. 1. La cuantía de las sanciones pecuniarias impuestas según los artículos 191 a 197 de la Ley General Tributaria se reducirá en los siguientes porcentajes: a) Un 50 por ciento en los supuestos de Actas con Acuerdo. b) Un 30 por ciento en los supuestos de conformidad.

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2. El importe de la reducción practicada conforme a lo dispuesto en el apartado ante-rior se exigirá sin más requisito que la notificación al interesado, cuando concurra al-guna de las siguientes circunstancias: a) En los supuestos previstos en el párrafo a) del apartado anterior, cuando se haya interpuesto contra la regularización o la sanción el correspondiente recurso contencio-so-administrativo o, en el supuesto de haberse presentado aval o certificado de seguro de caución en sustitución del depósito, cuando no se ingresen en período voluntario las cantidades derivadas del acta con acuerdo, sin que dicho pago se pueda aplazar o fraccionar. b) En los supuestos de conformidad, cuando se haya interpuesto recurso o reclama-ción contra la regularización. 3. El importe de la sanción que deba ingresarse por la comisión de cualquier infracción, una vez aplicada, en su caso, la reducción por conformidad a la que se refiere el párra-fo b) del apartado 1 de este artículo, se reducirá en el 25 por ciento si concurren las siguientes circunstancias: a) Que se realice el ingreso total del importe restante de dicha sanción en período voluntario sin haber presentado solicitud de aplazamiento o fraccionamiento de pago. b) Que no se interponga recurso o reclamación contra la liquidación o la sanción. El importe de la reducción practicada de acuerdo con lo dispuesto en este apartado se exigirá sin más requisito que la notificación al interesado, cuando se haya interpuesto recurso o reclamación en plazo contra la liquidación o la sanción. La reducción prevista en este apartado no será aplicable a las sanciones que procedan en los supuestos de actas con acuerdo. 4. Cuando según lo dispuesto en los apartados 2 y 3 de este artículo se exija el importe de la reducción practicada, no será necesario interponer recurso independiente contra dicho acto si previamente se hubiera interpuesto recurso o reclamación contra la san-ción reducida. Si se hubiera interpuesto recurso contra la sanción reducida se entenderá que la cuan-tía a la que se refiere dicho recurso será el importe total de la sanción, y se extenderán los efectos suspensivos derivados del recurso a la reducción practicada que se exija. Sección 2ª. Clasificación de las infracciones y sanciones tributarias. Artículo 50. Infracción tributaria por dejar de ingresar la deuda tributaria que debiera resultar de una autoliquidación. 1. Constituye infracción tributaria dejar de ingresar dentro del plazo establecido en la normativa de cada tributo la totalidad o parte de la deuda tributaria que debiera re-sultar de la correcta autoliquidación del tributo, salvo que se regularice con arreglo al artículo 27 o proceda la aplicación del párrafo b) del apartado 1 del artículo 161, am-bos de la Ley General Tributaria. La base de la sanción será la cuantía no ingresada en la autoliquidación como conse-cuencia de la comisión de la infracción. 2. La infracción tributaria será leve cuando la base de la sanción sea inferior o igual a 3.000 euros o, siendo superior, no exista ocultación.

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La sanción por infracción leve consistirá en multa pecuniaria proporcional del 50 por ciento. 3. La infracción será grave cuando la base de la sanción sea superior a 3.000 euros y exista ocultación. La sanción por infracción grave consistirá en multa pecuniaria pro-porcional del 50 al 100 por ciento y se graduará incrementando el porcentaje mínimo conforme a los criterios de comisión repetida de infracciones tributarias y de perjuicio económico para la Hacienda Pública, con los incrementos porcentuales previstos para cada caso en los párrafos a) y b) del apartado 1 del artículo 187 de la Ley General Tri-butaria. 4. Cuando el obligado tributario hubiera obtenido indebidamente una devolución y como consecuencia de la regularización practicada procediera la imposición de una sanción de las reguladas en este artículo, se entenderá que la cuantía no ingresada es el resultado de adicionar al importe de la devolución obtenida indebidamente la cuan-tía total que hubiera debido ingresarse en la autoliquidación y que el perjuicio econó-mico es del 100 por ciento. En estos supuestos, no será sancionable la infracción a la que se refiere el artículo 193 de la Ley General Tributaria, consistente en obtener indebidamente una devolución. Artículo 51. Infracción tributaria por incumplir la obligación de presentar de forma completa y correcta declaraciones o documentos necesarios para practicar liquidacio-nes. 1. Constituye infracción tributaria incumplir la obligación de presentar de forma com-pleta y correcta las declaraciones o documentos necesarios, para que la Administra-ción tributaria pueda practicar la adecuada liquidación de aquellos tributos que no se exigen por el procedimiento de autoliquidación, salvo que se regularice con arreglo al artículo 27 de la Ley General Tributaria. La base de la sanción será la cuantía de la liquidación cuando no se hubiera presenta-do declaración, o la diferencia entre la cuantía que resulte de la adecuada liquidación del tributo y la que hubiera procedido de acuerdo con los datos declarados. 2. La infracción tributaria será leve cuando la base de la sanción sea inferior o igual a 3.000 euros o, siendo superior, no exista ocultación. La sanción por infracción leve consistirá en multa pecuniaria proporcional del 50 por ciento. 3. La infracción será grave cuando la base de la sanción sea superior a 3.000 euros y exista ocultación. La sanción por infracción grave consistirá en multa pecuniaria proporcional del 50 al 100 por ciento y se graduará incrementando el porcentaje mínimo conforme a los cri-terios de comisión repetida de infracciones tributarias y de perjuicio económico para la Hacienda Pública, con los incrementos porcentuales previstos para cada caso en los párrafos a) y b) del apartado 1 del artículo 187 de la Ley General Tributaria. Artículo 52. Infracción tributaria por obtener indebidamente devoluciones. 1. Constituye infracción tributaria obtener indebidamente devoluciones derivadas de la normativa de cada tributo.

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La infracción tributaria prevista en este artículo será leve, grave o muy grave de acuer-do con lo dispuesto en los apartados siguientes. La base de la sanción será la cantidad devuelta indebidamente como consecuencia de la comisión de la infracción. 2. La infracción tributaria será leve cuando la base de la sanción sea inferior o igual a 3.000 euros o, siendo superior, no exista ocultación. La sanción por infracción leve consistirá en multa pecuniaria proporcional del 50 por ciento.

TERCERO.- El acuerdo definitivo a que se refiere el artículo 17.3 Real Decreto Le-gislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley Regu-ladora de las Haciendas Locales, y el texto íntegro de las ordenanzas o de sus modifica-ciones, habrán de ser publicados en el boletín oficial de la provincia o, en su caso, de la comunidad autónoma uniprovincial, sin que entren en vigor hasta que se haya llevado a cabo dicha publicación. 3.- PROPOSICIÓN DEL SR. CONCEJAL DELEGADO DE SOSTENIBILIDAD, URBANISMO Y VIVIENDA, SOBRE SUBSANACIÓN DE ERROR MATERIAL, EN APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 105.2 DE LA LEY 30/1992, DETECTADO EN EL ACUERDO ADOPTADO POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EN SESIÓN CELEBRADA EL 2 DE DICIEMBRE DE 2015, SOBRE EL RECONOCIMIENTO EXTRAJUDICIAL DE LAS OBLIGACIONES HASTA LA PARALIZACIÓN DE LAS OBRAS, DE LOS CONTRATOS DE OBRAS Y ASISTENCIA TÉCNICA DE DIRECCIÓN FACULTATIVA, PARA LA EJECUCIÓN CENTRO EUROPEO DE ARTES ESCÉNICAS Y AUDIOVISUALES DE GETAFE.

Visto el dictamen favorable de la Comisión Permanente de Hacienda, Comercio,

Industria y Hostelería de fecha 18 de diciembre de 2015, la Proposición de referencia de la misma fecha, así como el informe de la TSAE Arquitecto de Proyectos y Obras de fecha 17 de diciembre de 2015, y demás documentación obrante en el expediente.

La Presidencia señala: Para éste no se había acordado intervención, por lo tanto

pasamos a la votación.

- Portavoz del Grupo Municipal Izquierda Unida CM-Los Verdes Getafe: A favor. - Portavoz del Grupo Municipal Ciudadanos: A favor. - Portavoz del Grupo Municipal Ahora Getafe: A favor. - Portavoz del Grupo Municipal Socialista: A favor. - Portavoz del Grupo Municipal del Partido Popular de Getafe: A favor.

El Sr. Secretario General del Pleno señala: Proposición aprobada por unanimi-

dad. Y no hay más asuntos en el Orden del Día. La Presidencia señala: Pues antes de levantar la sesión, a pesar de todo, Feliz

Navidad y Feliz 2016. Sometido a votación el dictamen, por unanimidad, SE ADOPTA EL SIGUIENTE

ACUERDO:

PRIMERO.- Rectificar el error material y aritmético detectado el párrafo SEGUNDO del acuerdo adoptado el 2 de diciembre de 2016 sobre el expediente de referencia, en el

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siguiente sentido: Donde decía:

(...) SEGUNDO.-Aprobar las facturas siguientes del contrato de asistencia técnica de Dirección Facultativa y Coordinación de Seguridad y Salud durante las obras de construcción del Centro Europeo de Artes Escénicas y Audiovisuales de Getafe (exp. 66/14).

CONCEPTO TITULAR Nº

FACTURA FECHA

EMISIÓN

IMPORTE

IMPORTE CON IVA

RETENCIÓN DE IRPF

LÍQUIDO A PERCIBIR

DF y CSS Cert.1 PARTICULAR 15/14 17/12/14 314,03 € 0,00 € 314,03 €

DF y CSS Cert.2 PARTICULAR 02/15 21/01/15 0,00 € 0,00 € 0,00 €

DF y CSS Cert.3 PARTICULAR 05/15 20/02/15 314,90 € 49,45 € 265,46 €

DF y CSS Cert.4 PARTICULAR 15/15 21/06/15 693,94 € 108,97 € 584,97 €

DF y CSS Cert.5 PARTICULAR 16/15 21/06/15 636,02 € 99,87 € 536,15 €

DF y CSS Cert.6 PARTICULAR 17/15 21/06/15 5.373,39 € 843,76 € 4529,63 €

DF y CSS Cert.7 PARTICULAR 18/15 21/06/15 4.863,28 € 763,66 € 4.099,62 €

DF y CSS Cert.8 PARTICULAR R 04/15 18/11/15 4.444,34 € 550,95 € 3.893,40 €

TOTAL 16.639,90 € €

2.416,96 € 14.223,26 €

TOTAL LÍQUIDO A PERCIBIR DESCONTADA LA GARANTÍA S/C (2.866,28 €) 11.356,98 €

Debe decir: (...) SEGUNDO.-Aprobar las facturas siguientes del contrato de asistencia técnica de Dirección Facultativa y Coordinación de Seguridad y Salud durante las obras de construcción del Centro Europeo de Artes Escénicas y Audiovisuales de Getafe (exp. 66/14).

CONCEPTO TITULAR Nº

FACTURA FECHA

EMISIÓN

IMPORTE

IMPORTE CON IVA

RETENCIÓN DE IRPF

LÍQUIDO A PERCIBIR

DF y CSS Cert.1 PARTICULAR R 05/15 30/11/15 314,03 € 38,93 € 275,10 €

DF y CSS Cert.2 PARTICULAR 02/15 21/01/15 0,00 € 0,00 € 0,00 €

DF y CSS Cert.3 PARTICULAR 05/15 20/02/15 314,90 € 49,45 € 265,46 €

DF y CSS Cert.4 PARTICULAR 15/15 21/06/15 693,94 € 108,97 € 584,97 €

DF y CSS Cert.5 PARTICULAR 16/15 21/06/15 636,02 € 99,87 € 536,15 €

DF y CSS Cert.6 PARTICULAR 17/15 21/06/15 5.373,39 € 843,76 € 4529,63 €

DF y CSS Cert.7 PARTICULAR 18/15 21/06/15 4.863,28 € 763,66 € 4.099,62 €

DF y CSS Cert.8 PARTICULAR R 06/15 30/11/15 4.444,34 € 550,95 € 3.893,40 €

TOTAL 16.639,90 € €

2.455,59 € 14.184,33 €

TOTAL LÍQUIDO A PERCIBIR DESCONTADA LA GARANTÍA S/C (2.866,28 €) 11.318,03 €

SEGUNDO.- Rectificar el error detectado el párrafo CUARTO del acuerdo adoptado el 2 de diciembre de 2015, sobre el expediente de referencia en el siguiente sentido, en aplicación del artículo 105.2 de la Ley 30/1992:

Donde decía: (…) CUARTO.-Reconocer extrajudicialmente, y en consecuencia autorizar, disponer y reconocer una obligación a favor de PARTICULAR, adjudicatario del contrato de asistencia técnica de Dirección facultativa y Coordinación de

Page 61: AYUNTAMIENTO DE GETAFE éstos se encuentran omitidos o ...€¦ · PROPOSICIÓN DEL SR. CONCEJAL DELEGADO DE HACIENDA, SEGURIDAD CIUDADA-NA Y MOVILIDAD SOBRE RESOLUCIÓN DE ALEGACIONES

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seguridad y salud durante las obras de ejecución de Centro Europeo de Artes Escénicas y Audiovisuales de Getafe (exp. 66/14) , por importe de 16.639,90 €, I.V.A. incluido, correspondiente a los importes de las facturas 15/14, 02/15, 05/15, 15/15, 16/15, 17/15, 18/15 y R 04/15, con cargo a la aplicación presupuestaria 33301 62200 denominada “INVERSIÓN NUEVA EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES .EQUIPAMIENTOS CULTURALES”, e imputable al proyecto de gasto con financiación afectada 15-2-33301-186. Debe decir:

(…) CUARTO.-Reconocer extrajudicialmente, y en consecuencia autorizar, dispo-ner y reconocer una obligación a favor de PARTICULAR, adjudicatario del contra-to de asistencia técnica de Dirección facultativa y Coordinación de seguridad y salud durante las obras de ejecución de Centro Europeo de Artes Escénicas y Au-diovisuales de Getafe (exp. 66/14) , por importe de 16.639,90 €, I.V.A. incluido, correspondiente a los importes de las facturas R05/15,02/15, 05/15, 15/15, 16/15, 17/15, 18/15 y R06/15, con cargo a la aplicación presupuestaria 33301 62200 denominada “INVERSIÓN NUEVA EDIFICIOS Y OTRAS CONSTRUCCIONES .EQUIPAMIENTOS CULTURALES”, e imputable al proyecto de gasto con financia-ción afectada 15-2-33301-186.”

Y no habiendo más asuntos que tratar, por la Presidencia, siendo las once horas y quince minutos del expresado día, se da por terminada la sesión y de ella se extiende la presente acta, de lo que como Secretario General del Pleno doy fe.