AYUNTAMIENTO DE SIERO€¦ · importante a nivel mundial y con carga de ... mediante el acuerdo...

Negociado y Funcionario SECRETARÍA GENERAL ACTAS Y/FV Hermenegildo Felipe Fanjul Viña

Refª.: Acta de Pleno ordinario veintisiete de septiembre de dos mil doce

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AYUNTAMIENTO DE SIERO

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ACTA DEL PLENO ORDINARIO CELEBRADO EL VEINTISIETE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DOCE

Interesado

Asunto

Acta de la sesión plenaria celebrada el 27 de septiembre de 2.012.

En el Salón de Sesiones de la Casa Consistorial, en la Villa de Pola de Siero, a las diecisiete horas y seis minutos del día veintisiete de septiembre de dos mil doce , se reúne el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Siero, en sesión ordinaria y en primera convocatoria, bajo la presidencia del Sr. Alcalde-Presidente, D. Eduardo Martínez Llosa y con asistencia de los señores Concejales D. Angel Antonio García González, Dñª María Luz Quince Cifuentes, D Gonzalo González Alvarez, Dña. María Nachón Alvarez, D. Vicente Presa Arboleya, Dñª María José Suárez Alonso, D. Javier Vigil Fabián, Dñª. María Josefa Justina Sánchez Alonso, D.Valeriano Rodríguez Vigil, D. Rubén Arbesú Arias, D. Manuel José Ballestero Rodríguez, Dñª. Paula Onís Lorenzo, D. José Carlos García de Castro, Dñª. María Jesús García Gutiérrez, D. José Manuel Llera Muñío, D. David Ordóñez Palacio, D. Rafael Paulino Rodríguez González, D. Nicolás Fernández Palicio, D. José María Viesca Alvarez, Dña. María González González, D. Luis Vázquez Suárez, Dña. María Jesús Berdasco Sierra, Dña. María Engracia Valle Quirós y D. Mauricio Adrián Bogomak Medeiro.

No hay ausentes. Actúa de Secretario el de la Corporación, Dn. HERMENEGILDO FELIPE FANJUL VIÑA y

asiste la Sra. Interventora Dñª. AIDA GAYOL MENDEZ La sesión es pública. De orden del Sr. Presidente se procede al despacho de los asuntos incluidos en el orden del

día de la convocatoria. 1º.- LECTURA Y APROBACIÓN, EN SU CASO, DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR,

CORRESPONDIENTE A LA CELEBRADA EL DÍA TREINTA DE AGOSTO DE DOS MIL DOCE.

Previa renuncia a su lectura por suficiente conocimiento de la misma, que ha sido repartida a los señores concejales y, sin que se formulen observaciones, se considera aprobada el acta de la sesión anterior correspondiente a la celebrada el día treinta de agosto de dos mil doce, a tenor de lo



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preceptuado en el artículo 91 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.

MOCIONES ESCRITO DE LOS TRABAJADORES DE FUNDICION NODULAR Al amparo de lo establecido en el artículo 91.3 del Reglamento de Organización,

Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el Sr. Alcalde-Presidente altera el orden de los asuntos incluidos en el orden del día y se pasa a debatir el escrito presentado por el Comité de Empresa de Fundición Nodular, S.A., que se iba a tratar en el apartado de mociones.

Siendo las diecisiete horas y siete minutos, interviene el Sr. Eliseo Gómez, que da lectura al

siguiente escrito:

“ La empresa Fundición Nodular S.A:, con sede en Lugones desde el año 1.956 y

dedicada a la fabricación de bienes de equipo para la industria siderúrgica, con una

presencia exportadora muy importante a nivel mundial y con carga de trabajo para el

futuro, ha paralizado su actividad debido a sus graves problemas financieros, al no

haber llegado a ningún acuerdo con alguno de sus bancos acreedores en la negociación

de una reestructuración de su deuda con una ampliación de plazos para su devolución.

Esta paralización está afectando de forma directa a toda la plantilla de 172

trabajadores que ven peligrar el futuro de sus puestos de trabajo, pero también causa

preocupación en el entorno por lo que podría suponer de pérdida de actividad, tanto

para empresas colaboradoras como para el consumo en general.

Tras un primer contacto con el Alcalde y miembros de la Corporación Local, en el

que fueron puestos al día de las últimas novedades, se nos invitó a presentar nuestro

caso ante el Pleno y solicitar al mismo una declaración de apoyo.

Fundición Nodular S.A., tiene en estos momentos carga efectiva de trabajo para

el próximo trimestre, teniendo entregas comprometidas por unas 3.000 toneladas, así

mismo con vistas al año 2.013 tiene también ya garantizado un 75% del POA anual

estimado en unas 7.000 toneladas. Tanto el compromiso de los trabajadores como de la

propiedad está garantizado y sólo necesitamos del apoyo financiero para retomar

normalmente nuestra actividad, centrada principalmente en el mercado internacional

con lo que esto supone para la generación de riqueza en la región. La propiedad de la

empresa también apuesta por el futuro de Fundición Nodular y está dispuesta a hacer

una ampliación de capital, tras alcanzar los nuevos acuerdos de refinanciación.

Una parte de estos acuerdos de refinanciación están pendientes de la renovación

de un aval por parte de la Consejería de Hacienda del Principado de Asturias. En caso

de no resolver favorablemente estos acuerdos y de no poder retomar la actividad en un

breve plazo, la imposibilidad de poder cumplir con nuestros compromisos de entregas

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con nuestros clientes, les hará buscar suministradores alternativos. La cancelación de

pedidos supondría entonces el fin de nuestra actividad y con él, el de los 172

trabajadores , mas otras empresas colaboradoras que también se verán afectadas.

Por lo anteriormente expuesto solicitamos de este Pleno, una declaración de

apoyo a la empresa Fundición Nodular S.A., en su apuesta por el empleo y el futuro de

la actividad industrial en Asturias y en el Concejo de Siero y que se insten las consultas

o acciones necesarias ante el gobierno del Principado de Asturias, el parlamento

autonómico, ante las entidades financieras para contar con su apoyo en la resolución de

esta situación de estrangulamiento financiero.

El comité de empresa Fundición Nodular S.A, en nombre de todos los trabajadores

quiere agradecer a este Pleno la oportunidad de exponer en este foro nuestra situación

y el apoyo que con seguridad recibiremos de la Corporación en pleno.” -Muchas

gracias.-“

El Pleno Municipal acuerda por unanimidad aprobar la moción antes transcrita, que es

asumida por todos los portavoces de los grupos municipales. En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las

siguientes intervenciones por parte de los señores concejales: Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa “Propongo alterar el orden del día y tratar el escrito de los trabajadores de Fundición

Nodular, S.A, para asumir su problema y que se encuentran aquí entre nosotros, en el salón de al lado y quieren tomar la palabra. Si todos los grupos están de acuerdo, así lo haremos y que pase el representante.”

Intervención del representante de los trabajadores de Fundición Nodular, D.

Eliseo Gómez: “Buenas tardes a todos, a los grupos municipales y supongo que habrá más gente,

buenas tardes a todos y darles las gracias también a los grupos municipales por el apoyo que nos están prestando en este tema. Lo mismo en la reunión anterior por aceptar el que presentáramos esta moción aquí, esperamos seguir contando con su colaboración.

Paso a leer el escrito que habíamos hecho para presentar. Es una exposición de motivos.

“ La empresa Fundición Nodular S.A:, supongo que muchos de ustedes no la

conocerán, es una empresa ubicada en Lugones, donde se fabrican rodillos de

laminación, son los rodillos que van montados en los trenes de las grandes

siderurgias, con sede en Lugones desde el año 1.956 y dedicada a la fabricación de

bienes de equipo para la industria siderúrgica, con una presencia exportadora muy

importante a nivel mundial y con carga de trabajo para el futuro, es una cuestión

importante, ha paralizado su actividad debido a sus graves problemas financieros, al

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no haber llegado a ningún acuerdo con alguno de sus bancos acreedores en la

negociación de una reestructuración de su deuda con una ampliación de plazos para su

devolución.

Esta paralización está afectando de forma directa a toda la plantilla compuesta

de 172 trabajadores que ven peligrar el futuro de sus puestos de trabajo, pero

también causa preocupación en el entorno por lo que podría suponer de pérdida de

actividad, tanto para empresas colaboradoras como para el consumo en general, de

Lugones.

Tras un primer contacto con el Alcalde y miembros de la Corporación Local, en

el que fueron puestos al día de las últimas novedades, se nos invitó a presentar

nuestro caso ante el Pleno y solicitar al mismo una declaración de apoyo, y en eso

estamos hoy.

Fundición Nodular S.A. tiene en estos momentos carga efectiva de trabajo para

el próximo trimestre, teniendo entregas comprometidas por unas 3.000 toneladas . Así

mismo con vistas al año 2.013 tiene también ya garantizado un 75% del POA (el Plan

de Operaciones Anual), estimado en unas 7.000 toneladas. Tanto el compromiso de

los trabajadores como de la propiedad está garantizado y sólo necesitamos del apoyo

financiero para retomar normalmente nuestra actividad, centrada principalmente en el

mercado internacional con lo que esto supone para la generación de riqueza en la

región. Exportamos aproximadamente el 90% de lo que producimos a países de

Europa, de América, y sobre todo a países de Asia. La propiedad de la empresa

también apuesta por el futuro de Fundición Nodular y está dispuesta a hacer una

ampliación de capital, tras alcanzar los nuevos acuerdos de refinanciación.

Una parte de estos acuerdos de refinanciación están pendientes de resolverse

mediante el acuerdo final con los bancos de la renovación del crédito. En caso de que

se resuelvan favorablemente estos acuerdos y de no poder retomar la actividad en un

breve plazo, la imposibilidad de poder cumplir con nuestros compromisos de entregas

con nuestros clientes, les hará buscar suministradores alternativos. La cancelación de

pedidos supondría entonces el fin de nuestra actividad y con él el de los 187 puestos

entre directos e indirectos ahora mismo en la fábrica más en lo que pueda afectar a

otras empresas de la zona que trabajan para nosotros.

Por lo anteriormente expuesto solicitamos de este Pleno una declaración de

apoyo a la empresa Fundición Nodular S.A., en su apuesta por el empleo y el futuro

de la actividad industrial en Asturias y en el Concejo de Siero y que se insten las

consultas o acciones necesarias ante el gobierno del Principado de Asturias y el

parlamento autonómico, ante las entidades financieras para contar con su apoyo en la

resolución de esta situación de estrangulamiento financiero.

El comité de empresa Fundición Nodular en nombre de todos los trabajadores

quiere agradecer a este Pleno la oportunidad de exponer en este foro nuestra

situación y el apoyo que con seguridad recibiremos de la Corporación en pleno.”

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A continuación, se produjeron las siguientes intervenciones de los Sres. Concejales:

Intervención del Concejal del PP integrado en el Grupo Mixto, Sr. Ordóñez Palacio:

“Desde el Partido Popular estamos convencidos de que toda la Corporación sin excepción apoyará a Fundición Nodular, entidad que está sufriendo las consecuencias de una crisis sin precedentes y que tiene problemas, como otras muchas empresas para refinanciar o reestructurar la deuda.

Desde el Ayuntamiento lógicamente no podemos actuar o intervenir directamente en la refinanciación, pero con nuestro apoyo la entidad podrá acudir con más fuerza a las negociaciones.

Es nuestra responsabilidad respaldar a todos y cada uno de los trabajadores y contribuir con nuestro pequeño gesto de apoyo a hacer lo posible para encontrar una solución.

Los dos concejales del Partido Popular nos ponemos a disposición de Fundición Nodular, así como del equipo de gobierno, para participar en posibles consultas o gestiones ante las entidades financieras del Principado de Asturias. “

Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Viesca

Alvarez: “Como citaba anteriormente el Portavoz del Partido Popular, nosotros también

estamos de acuerdo con dar el apoyo a Fundición Nodular y estamos seguros de que toda la Corporación dará este apoyo. Y también pedimos desde aquí, todas las negociaciones que puedan hacerse a través del Gobierno del Principado de Asturias. Y sobre todo que el apoyo del Gobierno del Principado no quede simplemente en una quimera, sino que sea un apoyo real y no sea solamente ficticio.

Es claro que una empresa con la tradición que tiene Fundición Nodular con 56 años de antigüedad, dando trabajo a 172 familias en Lugones, de puestos directos, más los indirectos, talleres y empresas y demás, que son de la localidad, sería verdaderamente desastroso que esta entidad cerrase.

Lo que está claro, es que la empresa si tiene viabilidad, lo que sí tiene la necesidad es de los bancos acreedores porque tienen un crédito sindicado con muchos bancos, con lo cual necesitan el apoyo de todos ellos más un aval que había del Principado, que me comunican que previa reunión con la Consejería dijeron que el aval que se podía ejecutar, por ahí ya tienen una vía. Y lo que sí está claro es que si la empresa tiene futuro, porque si tiene 3.000 toneladas para ejecutar ahora antes de finalizar el 2.012 más 7.000 toneladas, como comentaba el presidente del comité de empresa en el 2.013, que significaría el 75% del plan operativo anual, está claro que el problema de la empresa no es falta de trabajo ni es falta de clientes, sino simplemente de falta de financiación. Si esta financiación se llevase a cabo,

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con la intención de la empresa de llegar a una ampliación de capital, el futuro de la empresa, creo que estaría prácticamente decidido y sería favorable.

Por lo tanto, todos tenemos no el deber moral, sino simplemente la obligación de apoyar a los trabajadores de Fundición Nodular y hacer todas las gestiones que sean necesarias para que esta empresa siga adelante.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Aunque las administraciones deben hacer todo lo posible para evitar que cierre

cualquier empresa, es cierto que hay empresas especiales, hay casos especiales y éste es uno de ellos. Y una empresa que da trabajo a casi 200 personas y de la cual dependen varios cientos de familias, tanto directa como indirectamente, evidentemente justifica ese esfuerzo extra. Y más cuando está claro que, como ha mencionado anteriormente el concejal José María Viesca, esta empresa es una empresa competitiva, es uno de los líderes mundiales en la producción de cilindros de laminación, una empresa que realiza un esfuerzo de I + D muy importante, una empresa que como se ha dicho en la explicación de la moción exporta prácticamente toda su producción en torno al 90% , y una empresa que tiene evidentemente, como consecuencia de todo ello, una carga de trabajo para lo que resta de ejercicio y para el próximo.

Por lo tanto, yo creo que desde esta Corporación debemos hacer todo lo que sea posible para garantizar el mantenimiento de estos puestos de trabajo porque, repito, ha quedado claro que no se trata de una empresa en una situación inviable, de una empresa no competitiva, sino de una empresa que tiene mucha capacidad y prueba de esa capacidad y de esa competitividad es su larga tradición, desde 1.956. Más de 50 años evidentemente, si una empresa sobrevive durante todo este período de tiempo no es casualidad. Por lo tanto nos unimos al apoyo a los empleados de esta compañía.”

Intervención del Concejal de la PVF integrado en el Grupo Mixto, Sr. García de

Castro: “Desde la Plataforma Vecinal de La Fresneda puedo manifestar que conocemos

bien la empresa de Fundación Nodular de nuestra vecina población con Lugones, incluso algún vecino nuestro es trabajador de la empresa y teníamos conocimiento de la situación por la que atraviesa la misma.

Empezamos por reconocer la importancia que tiene esta empresa, como ha manifestado nuestros compañeros, tanto a nivel nacional como internacional, más de 55 años ubicada en un núcleo de población de nuestro Concejo, nos obliga a luchar, a pelear y a defender los puestos de trabajo que en la misma están. Son 172 los puestos directos que comentaba el ponente y luego comentó que había otros 187 en total, entre puestos indirectos y directos, y lógicamente todos esos puestos están vinculados a familias. Y desde aquí queremos expresar nuestro apoyo y solidaridad a los trabajadores y a las familias en este

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momento que supongo no será de lo mejor que están pasando, transmitirles que todo lo que podamos hacer lo haremos, instaremos a las esferas que correspondan, ya sea el Gobierno Regional, ya sea el ámbito que nosotros podamos movernos, a que la continuidad de esta empresa y sus trabajadores sea una realidad.”

Intervención del Concejal de Conceyu integrado en el Grupo Mixto, Sr.

Rodríguez González: “Los que somos de Lugones conocemos este tema desde hace tiempo, por desgracia.

Además, por desgracia, no es la primera empresa que tiene problemas dentro de Lugones, hace poco vimos el problema de LOCSA y luego el de SIA, que están en vías de solución, ojalá sea así. El caso de esta empresa es diferente porque esta empresa tiene carga de trabajo, entonces es un problema de financiación.

Entonces en la reunión que mantuvimos el otro día con el comité de empresa y sindicatos, la solución puede pasar por una firma del Principado. Yo, lo que pediría aquí, que apoyáramos esta moción y a la vez mandar un escrito al Principado solicitando que no se demore esa firma para sacar adelante ese crédito y que los bancos concedan ese crédito, para que el problema de 172 trabajadores y sus familias no sea tan grave como puede ser el que se pierdan esos puestos de trabajo. Hay que luchar por ello, porque ya no solamente son esas familias sino porque en Lugones, dentro de nada vamos a quedar como un solar, si perdemos esas empresas, al final se pierde el comercio, la hostelería. Y entonces hay que luchar con todas nuestras fuerzas para que eso no sea así.

Y mandar rápidamente esa moción al Principado, a poder ser con un escrito solicitando esa firma y a la vez que todos firmemos ese escrito.”

Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de FAC, Sra. Sánchez Alonso: “La lucha de los trabajadores de la Fundición Nodular lleva muchos años en pie y

fueron salvando problemas día a día y año tras año. La situación que tienen ahora parece insostenible, pero parece que tenga visos de solución. Nuestro apoyo incondicional por parte del Grupo Municipal Foro, y desearles que encuentren los frutos muy pronto.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del PSOE, Sr. García González: “Por parte del Partido Socialista, como no puede ser de otra manera y al igual que

queda aquí de manifiesto por parte de los grupos políticos, nuestro total apoyo a los trabajadores.

A mí personalmente, como vecino de Lugones, a muchos de ellos los conozco, a los padres de algunos, a los padres de los que son amigos y es un enorme drama el poder ver esta situación. Pero más allá de que aquí digamos, todos mostramos nuestro apoyo, yo creo que tenemos que ir un paso más adelante y hacer todo lo que esté en nuestras manos, pero hacerlo de verdad. No mandar un papel al Principado, que al final llegará un papel más, nosotros

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creeremos que hemos hecho mucho y no servirá para casi nada más que para cubrir un poco el expediente ante los trabajadores o ante nosotros mismos.

El próximo viernes tienen una reunión con los bancos acreedores para ver si se les da por fin la prórroga o no. Parece que hay un banco, concretamente el Banco Popular que se resiste. Yo pido que desde aquí el grupo del Partido Popular realice las gestiones antes del viernes con la dirección regional del partido, para que hagan las gestiones y la presión máxima posible ante esta entidad, dado que desde el Ayuntamiento poco podemos hacer más que mandar un papel al Banco Popular, casi no sabemos ni dónde está. Por parte de Foro Asturias, que a través de su diputado nacional haga lo propio, y por parte del Grupo Socialista, haremos lo propio con el Gobierno Regional ante la máxima instancia, para que antes del viernes haga todo cuanto pueda para que ese banco firme con los trabajadores. Estamos hablando de un problema de financiación, no de un problema de viabilidad. La empresa tiene trabajo, lo que no podemos permitir en la situación actual y máxime cuando se está ayudando a los bancos, que no dudo que lo necesiten y que sea por el bien del sistema, es que por un crédito mínimo no se pueda dar viabilidad y se pueda dar trabajo a ciento setenta y pico familias, es que no nos podemos permitir ese lujo.

Yo creo que a partir de ya, hay que hacer cada uno en el partido en el que estemos, no excluyo lógicamente los partidos que no tienen representación regional que lo que puedan hacer los grandes partidos, el PSOE y el Partido Popular , el PSOE como gobierno en la región, el Partido Popular como gobierno en la nación, que hagamos más que mandar un papel, que vayamos a nuestra sede, que vayamos a ver al gobierno regional, a nuestros diputados, Foro a su diputado, y que realmente digan qué pasa aquí que no se da un crédito a una empresa que tiene viabilidad, cuando a la banca le estamos, a nivel de parlamento nacional, dándoles ayudas. Alguien tendrá que decir algo, alguien tendrá que hacer algo más que dar un papel .

Entonces, el compromiso por parte del PSOE es que esa reunión y esas presiones por parte de Presidencia no va a haber ningún problema de hacer lo que haya que hacer . Y pido, por favor, que al resto de los partidos , Partido Popular, Foro, que hagan lo que puedan que se sensibilicen como si fuese un caso en su casa, una familiar que ve cómo se va a la ruina porque no va a haber un ingreso. Y eso yo creo que es la prioridad, al final de lo que tenemos que hacer.

Y por nuestra parte lo que sea necesario y es donde hay que demostrar que realmente la política sirve para algo, más que para asfaltar una calle. Entonces, en ese sentido, si lo ven bien...”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Creo que queda claro el apoyo de todos.” PRIMERA PARTE RESOLUTORIA

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2º.- Comunicaciones A) Generales

Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes comunicaciones: • Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Siero y la residencia Nuestra

Señora de Covadonga de Pola de Siero. No se formulan observaciones. B) Judiciales Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes sentencias judiciales:

- Sentencia del Tribunal Superior de Justicia, Sala de lo Social, en el Recurso de Suplicación ºn 1663/2012, incoado por D. FAUSTINO GARCÍA MENÉNDEZ y D. JOSE LUIS SANTOS GARCÍA contra Sentencia desestimatoria de la demanda nº 769/2011, interpuesta con el objeto de ser incluidos en el ámbito de aplicación del convenio colectivo del personal laboral del Ayuntamiento de Siero. DESESTIMATORIA DEL RECURSO. FAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Juzgado de lo Social nº 5, en la Demanda nº 83/2012, incoado por Dª SILVIA MORALES JIMENEZ contra el Ayuntamiento de Siero y el Patronato Deportivo Municipal, reclamando indemnización por incapacidad permanente total derivada de accidente laboral. ESTIMATORIA DE LA DEMANDA. DESFAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 3 en el Procedimiento Ordinario nº 275/2011, incoado por D. JOSE MANUEL CUESTA FANJUL contra denegación de licencia de obras para la legalización del desmonte de tierra realizado en parcela sita en Mieres de Limanes. DESESTIMATORIA DEL RECURSO. FAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 en el Procedimiento Ordinario nº 451/2010, incoado por CONSULTORES MANJON S.L. contra Resolución de 21 de julio de 2012, por la que no se abonan las facturas nº 09/12 y 10/01 en relación al contrato de servicios para determinar la forma de gestión de la Plaza de Abastos. ESTIMATORIA DEL RECURSO. DESFAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

- Sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº5 en el Procedimiento Abreviado nº 132/2011, incoado por Dª ANA GARCÍA LONGARELA contra Decreto de 1 de febrero de 2011, por el que se desestima la reclamación de cantidad por diferencia salarial en el puesto de Jefe de Personal y Recurso. ESTIMATORIA DEL RECURSO. DESFAVORABLE A LOS INTERESES MUNICIPALES.

C) Acuerdos delegados del Pleno en la Junta de Gobierno Local

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En cumplimiento de lo acordado en el Pleno de fecha 4 de julio de 2011, sobre delegación de atribuciones del Pleno en la Junta de Gobierno Local, se da cuenta de los siguientes acuerdos:

• De fecha 7 de septiembre de 2.012. Fundación Municipal de Cultura. La Cofradía de

Festejos Santa Isabel, solicita exención de pago del precio público por utilización de edificios culturales y Teatro-Auditorio de Siero.

• De fecha 21 de septiembre de 2.012. Fundación Municipal de Cultura. Gasoline C.B. Solicita exención de pago en el precio público por utilización de edificios culturales y Teatro -Auditorio de Siero.

• De fecha 21 de septiembre de 2.012. Rentas y Exacciones. D. Sinesio Díaz Vigil, Dña. María del Carmen Quintana Bescos, D. Jesús Carbajal Menéndez, D. Andrés Fernández Villanueva, Dña. María Olvido Colunga Blanco, Dña. María Luisa Méndez Méndez, D. Rubén Martínez Alvarez, D. Jorge Fernández Alvarez, Dña. Anabel Alias Montes, Dña. Fabiola Villacorta Gago, y D. Livio Francisco Solari Valencia, solicitan bonificación en el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras.

No se formulan observaciones.

ESTADISTICA 3º.-EXPTE. 212W402I. SIERO DESARROLLOS INMOBILIARIOS, S.L. SOLICITANDO LA

ASIGNACIÓN DEL NOMBRE DE "COMPLEJO EMPRESARIAL LA CARRERA", PARA POLÍGONO INDUSTRIAL EN LA CARRERA.

“Visto el expediente tramitado para la asignación de nombre a un Polígono Industrial sito en

La Carrera, a instancias de Siero Desarrollos Inmobiliarios, S.A. Vistos los informes obrantes en el expediente. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal

y Régimen Interior de fecha 17 de septiembre de 2.012 del que se da cuenta al Pleno Municipal. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad denominar al Polígono Industrial sito en La

Carrera que se corresponde con la UH 59/ID/NC, como “Complejo Empresarial La Carrera”.”

En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio:

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“Vamos a votar a favor, en Comisión nos abstuvimos, y sólo comentar aquí lo que también dijimos en Comisión respecto al nombre en sí. Las propias empresas que algunas están radicadas ya en ese polígono, se anuncia como parque empresarial, no como complejo empresarial. El nombre que piden no hay ningún problema, pero que incluso las propias empresas usan otra denominación a la hora de referirse al lugar donde están.”

HACIENDA 4º.-AYUNTAMIENTO DE SIERO. RECONOCIMIENTO DE OBLIGACIONES Nº 26/2.012. “Visto el expediente tramitado para proceder al reconocimiento de obligaciones nº 26/2.012,

correspondiente a las relaciones de facturas REL F-2.012/115, por un importe total de veintitrés mil ciento noventa y seis con setenta y cinco euros (23.196,759 Euros).

Visto el informe de la Intervención Municipal de fecha 13 de septiembre de 2.012, obrante en

el expediente. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Economía, Hacienda, Organización Municipal

y Régimen Interior de fecha 17 de septiembre de 2.012. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad aprobar el expediente de reconocimiento de

obligaciones nº 26/2.012, por importe total de veintitrés mil ciento noventa y seis con setenta y cinco euros (23.196,759 Euros), de acuerdo al detalle obrante en el expediente.”



Fernández Palicio: “Vamos a votar a favor del reconocimiento de obligaciones, porque lógicamente

son sanciones que deben pagarse, pero hay que decir ante todo que nos deben marcar un camino, una línea de actuación para solucionar un problema que es conocido desde hace bastantes años, pero que es evidente que no se ha solucionado, sino que repetidamente, año tras año volvemos a tener las mismas, alguna cambia, aparecen nuevas, las mismas sanciones por vertidos, en algunos casos conocidos, en algunos casos también incluso podríamos decir hasta pactados con el Ayuntamiento. Hay algunas de esas sanciones que son fruto de vertidos de canalizaciones municipales, lo cual es realmente preocupante.

Decía que nos marca una línea de actuación porque evidentemente de cara a las inversiones que se planteen, las inversiones que suponemos puedan ser escasas para el año que viene, una partida importante debiera ir a solucionar alguno de estos problemas que ocasionan estas sanciones. Por una inconsciencia medio ambiental, pero también por un

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interés económico. Evidentemente no es lógico que alguno de estos vertidos vengan siendo recurrentes y vienen siendo sancionados en algunos casos desde hace cerca de 20 años, no es lógico ni es normal en un Ayuntamiento serio.

Vamos a votar a favor pero pedimos que se establezcan medidas, y también por otro lado, en la medida de lo posible, que se negocie con alguna de las administraciones responsables la solución a algún problema que está también bloqueando no tanto estas canalizaciones que son objeto de sanción por vertidos, sino otros saneamientos que tenemos en el municipio. “

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del PSOE, Sr. García

González: “En la Comisión ya lo comentábamos, mantuvimos la abstención para reservar el

voto para el Pleno, vamos a votar a favor. Pero recordaros que ya se comentó por parte de nuestro grupo en la Comisión. Primero, que no puede ser que Confederación por un lado nos esté sancionando por unos vertidos, y por otro no nos de la autorización para poder verter, después de haber realizado el Ayuntamiento grandes inversiones en saneamiento y en aliviaderos, hablemos por ejemplo del caso de Las Folgueras, de Conceyín, y algunos otros. No puede ser, es un contrasentido y es algo que el Ayuntamiento debe de exigir, que esos saneamientos se puedan poner en funcionamiento de manera inmediata.

Y por otra cuestión, desde el Ayuntamiento, presupuesto 2.012 en vigor, control de vertidos, cero euros. Esperemos que en el borrador que están realizando y así se lo proponemos desde este momento, incluyan alguna partida para hacer un control serio y riguroso de los vertidos, puesto que es otra de las grandes cuestiones pendientes de este Ayuntamiento, controlar los vertidos que se realizan en él, puesto que el control que hay es nulo.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Como han mencionado los portavoces de Izquierda Unida y del Partido Socialista,

en muchos de estos casos, muchos de los causantes de estos vertidos, están identificados. Y lo lógico sería que, en cierta medida, soportasen el coste que supone para el Ayuntamiento el pagar este tipo de sanciones.

Por una parte por un tema de justicia, porque no paguemos justos por pecadores y por otra parte, porque sería también una forma de incentivarles a que subsanasen los problemas que puedan tener en sus explotaciones productivas, o en sus domicilios particulares.

Haremos todo lo posible y desde la Concejalía de Medio Ambiente, ya se está trabajando en ello, para poder subsanar estos problemas y evidentemente otro tema que no es el mismo, pero sí que está relacionado, como es el que acaba de comentar el portavoz del Partido Socialista, lo que no tiene mucho sentido es que mientras la Confederación

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Hidrográfica del Cantábrico nos está sancionado por vertidos, a la vez no esté impidiendo subsanar estos problemas. Por lo tanto, también intentaremos hacer todo lo posible porque se desbloquee esta situación. “


Fernández Palicio: “Quiero hacer una pregunta, al hilo de lo que comentaba el Concejal de Economía y

Hacienda, ¿Podrían detallarse qué medidas son las que se van a tomar para controlar estos vertidos? ¿ Puede haber soluciones pero parecen complejas. Si se están avanzando algo, sí nos gustaría a nuestro grupo saber qué medidas son esas que se van a plantear, o en las que se está trabajando.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Lo que pretendemos es identificar, en algunos casos ya están identificados los

causantes de los vertidos y hacerles pagar por lo que está pagando ahora mismo el Ayuntamiento y ahora, en los casos en los que no están identificados, pues poder identificarlos. “


Fernández Palicio: “En el caso de las sanciones derivadas de vertidos de las estaciones depuradoras, va

a plantearse algún tipo de actuación, que también es algo sistemático que se incumple en todos los parámetros de vertidos, no tanto de aguas saneadas, sino de vertidos a las mismas, desde siempre, no es un problema de ahora es un problema desde la propia colocación de las depuradoras en las que es claro por el nivel de elementos que entran, que se está vertiendo de todo ¿Ahí se va a hacer algún tipo de actuación?”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Yo, sobre este asunto, se tendrán que pronunciar los técnicos de Medio Ambiente

porque no soy experto en la materia. Lo trataremos porque también es un tema que es ya histórico en este Ayuntamiento, muchos saneamientos que desde el primer día estaban vertiendo porque rebosaban las fosas. Con lo cual el efecto de tales saneamientos sobre el medio ambiente, prácticamente es nulo en muchos de los casos, por lo tanto, ya digo que trataremos de subsanarlo.”

COMERCIO Y TRAFICO El Pleno Municipal acuerda por unanimidad ratificar la inclusión de los puntos 5º y 6º

en el orden del día, al no estar dictaminados por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión.

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5º.- EXPTE. 232WO001.- AYUNTAMIENTO DE SIERO. ORDENANZA REGULADORA DEL

ESTACIONAMIENTO DE AUTOCARAVANAS EN EL CONCEJO DE SIERO. Previamente el Pleno municipal acordó por unanimidad ratificar la inclusión de este punto en el orden

del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión. “Visto el expediente tramitado para la aprobación de la Ordenanza Municipal reguladora del

estacionamiento de Autocaravanas en el Concejo de Siero. Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Cultura y Deporte, Bienestar Social, Igualdad

y Seguridad Ciudadana de fecha 25 de septiembre del 2.012, obrante en el expediente y del que se da cuenta al Pleno Municipal.

Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Quince

Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez, Berdaso Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Rodríguez González, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintidós votos a favor del PSOE, FAC; PVF, PP y Conceyu integrados en el Grupo Mixto y Concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de la Sra. González González y los Sres. Fernández Palicio y Viesca Alvarez (total tres abstenciones de IU):

Primero: Aprobar inicialmente la Ordenanza Municipal reguladora del estacionamiento de

autocaravanas en el Concejo de Siero, obrante en el expediente. Segundo: Someter a información pública y audiencia a los interesados, el acuerdo de

aprobación inicial de la Ordenanza Municipal reguladora del estacionamiento de autocaravanas en el Concejo de Siero, por el plazo de treinta días, mediante anuncios a publicar en el Boletín Oficial del Principado de Asturias, en los tablones de edictos de la Casa Consistorial en Pola de Siero, en el de la Tenencia de Alcaldía de Lugones, y en la página web del Ayuntamiento de Siero, durante los cuales los interesados podrán personarse en el expediente y presentar las reclamaciones o sugerencias que tengan por conveniente.

En el caso de que no se presentase ninguna reclamación durante el período de información pública, el presente acuerdo hasta entonces provisional, se entenderá definitivamente adoptado sin falta de nuevo acuerdo municipal.

Tercero: En cualquier caso la Ordenanza Municipal reguladora del estacionamiento de

autocaravanas en el Concejo de Siero, no entrará en vigor hasta que su texto no se haya publicado

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completamente en el Boletín Oficial del Principado de Asturias y haya transcurrido el plazo previsto en el artículo 65.2 de la Ley 7/85 Reguladora de las Bases del Régimen Local.”


Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Hoy traemos la ordenanza reguladora del estacionamiento de autocaravanas y

hemos tratado de incorporar las sugerencias que nos hicieron desde Izquierda Unida, desde la Plataforma Vecinal de La Fresneda y también desde el PSOE. Para que hoy sea lo más plural y conste la unanimidad que todos queremos. Espero que, como veis me he puesto a disposición de todos aquellos para seguir incorporando en estos últimos días, también alguna otra sugerencia.

No he recibido ninguna llamada ni ningún correo, con lo cual entiendo que más o menos estaba perfilada y que gozaba de buena salud esta ordenanza que hoy traemos aquí. “

Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “Señor Alcalde, el dictamen, si hace falta, lo leo.” Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “¿Se lee el dictamen?” Intervención del Secretario General de la Corporación, Sr. Fanjul Viña: “Fue dictaminado por la Comisión Informativa de Cultura y Deportes, Bienestar

Social, Igualdad y Seguridad Ciudadana este asunto el día 25 de septiembre y votaron a favor Dña. Paula Onís Lorenzo, D. Valeriano Rodríguez Vigil y D. Rubén Arbesú Arias en representación de Foro Asturias (3 votos), D. Rafael Paulino Rodríguez González y Dña. María Jesús García Gutiérrez en representación del Grupo Mixto y Dña. María Jesús Berdasco Sierra y D. Mauricio Adrián Bogomak Medeiro, como concejales no adscritos y se abstuvieron Dña. María Nachón Alvarez, D. Angel Antonio García González y Dña. María José Suárez Alonso por el PSOE, Dña. María González González y D. José María Viesca Alvarez por Izquierda Unida, y D. José Manuel Llera Muñío por el Grupo Mixto.

Entonces, con esos votos a favor que son en concreto 7, y 6 abstenciones se dictamina favorablemente la propuesta de aprobar inicialmente la ordenanza, con la corrección respecto a la diferenciación entre aparcamiento y estacionamiento y dejar abierta la posibilidad de cobrar una tasa, si el Ayuntamiento lo considera oportuno aprobando a estos efectos la correspondiente ordenanza fiscal.


Rodríguez González:

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“Por fin sacamos adelante la ordenanza de aparcamiento de autocaravanas. Se hicieron una serie de correcciones, que al final tampoco tienen mucha importancia, porque es indiferente aparcar o estacionar, es indiferente totalmente.

Luego decir que en cualquier momento se puede llegar a cobrar una tasa, solamente decir que estuve mirando por Internet muchos aparcamientos de autocaravanas, y no voy a decir los sitios pero solamente voy a decirles que pone gratis y gratis, que no seríamos los primeros en que esto fuera el aparcamiento de autocaravanas, que fuera gratis, pues en la mayoría de los sitios es gratuito.

Y solamente apuntar que esto yo creo que es un tema que va a ser bueno para la zona donde se pongan, si es en La Pola, en El Berrón, o en Lugones, que va a traer turismo, en la cuantía no lo podemos saber, espero que mucho, y quien más se va a beneficiar es el comercio y la hostelería de la zona, que yo creo que eso es importante con los tiempos que corren. Aunque al final se vendan diez cafés con hielo que si no tuviéramos esta posibilidad no se venderían.”

Intervención del Concejal del PP, integrado en el Grupo Mixto, Sr. Ordóñez

Palacio: “Entendemos que esta iniciativa responde a una necesidad y a una oportunidad para

que este tipo de turismo, que es más frecuente de lo que pensamos, pueda tener cabida en este municipio. El proyecto de regulación es completo y prevé entre otras cosas el posible cobro de una tasa, mediante el establecimiento de una cláusula que abre la vía, para aprobar una ordenanza fiscal a efectos de repercutir sobre el usuario el coste del servicio prestado, lo que nos parece correcto.

Desde el Partido Popular, entendemos que este texto es la primera piedra para posibilitar un turismo que hasta ahora era imposible en nuestro municipio. Un turismo que revertirá positivamente sobre el comercio local y la hostelería.

Respecto a las posibles ubicaciones creemos que no es el momento de su debate y, como ya dije, este es el primer paso, y entiendo que ya tendremos oportunidad de debatir la ubicación en las comisiones permanentes. Por todo ello vamos a votar a favor y a apoyar esta iniciativa.”

Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Viesca

Alvarez: “Nosotros en la Comisión pertinente nos abstuvimos y vamos a mantener la

abstención porque no vemos positivo el tema de las autocaravanas. Dentro de todo lo articulado que decía el Portavoz del Grupo Popular que estaba

muy completo y muy correcto, la perfección no existe, podíamos estar aquí añadiendo lo mismo que en la Comisión del otro día, puntos y artículos durante equis tiempo y, a lo mejor no nos pondríamos de acuerdo. Pero, por ejemplo, en el artículo 4, cuando dice que el

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aparcamiento sólo son 24 horas, el que hizo la ley hizo la trampa, porque yo pongo una autocaravana, por ejemplo en esta calle en el margen derecho, al día siguiente la muevo para el margen izquierdo y la tengo las 24 horas, la nuevo tres puestos más arriba y estoy otras 24 horas y así sucesivamente hasta que llegue, por ejemplo, al Auditorio, por poner un ejemplo.

En el artículo 5 del estacionamiento de las 48 horas ahí también hay una pequeña trampa, que es que entras dentro de un estacionamiento de autocaravanas, están marcadas equis plazas, pongamos 10, yo el primer día me pongo en la plaza número 1 y estoy 48 horas, me cambio a la plaza número 3 y estoy otras 48 horas, me cambio a la 4 y estoy otras 48 y así sucesivamente.

En el tema de gratuidad que decía Rafael, bien es cierto que lo puede haber gratuito pero la idea de los sitios, si se quieren evitar estas cosas, lo que hay en muchos estacionamientos de autocaravanas, es una barrera con un expendedor de tarjeta, con lo cual se paga la cantidad que estipule el Ayuntamiento correspondiente, puede ser 1 euro o 2, simplemente para mantenimiento y simplemente te lo da por 48 horas, con lo cual ahí sí que no puedes hacer trampa. Pero bien es cierto que, a lo mejor, la sacas media hora, vuelves a entrar, sacas otras 48 horas, entonces lo que comentábamos el otro día que lo que es un estacionamiento de autocaravanas se puede convertir en un asentamiento. Y es difícil de controlar y de vigilar . Por otra parte el artículo 5 en el punto 10, dice que no es de carácter general y yo entiendo que eso es a nivel general, y que sí sé que lo lógico es que la policía municipal pase por allí, tome matrículas y demás. Pero el riesgo lo tenemos ahí.

Por otra parte, eso cuesta un dinero, no sé cuántas ubicaciones se van a hacer, Rafael decía que en La Pola, en Lugones, también puede ser en La Fresneda, por ejemplo, sin ir más lejos, o en El Berrón, o en otros puntos del municipio.

Con todo esto, lo que quiero decir es que sí hay un gasto económico, que en principio puede parecer pequeño, pero si tenemos que hacer un control con una barrera, o con un expendedor de tarjetas y demás, hay que tener también para recoger las aguas grises y las aguas negras. No se puede tener un simple sifón para tirar las aguas, sino que hay que cumplir la normativa. Y una vez que se haga esa inversión ¿Se va a recaudar todo lo que sea necesario para amortizarla? Porque yo, en Lugones, por ser vecino de allí y que me afecta y Rafael lo sabe también, no veo que Lugones sea un sitio eminentemente turístico, por desgracia para nosotros. Con lo cual, no sé yo hasta qué punto sería positivo implantar un sistema de este tipo.

Y a parte de eso, sinceramente, me parece más bien una improvisación por parte del gobierno municipal, esto es como decir desde la noche a la mañana que saco esto, lo pongo en la prensa y voy a decir que voy a hacer unos aparcamientos y unos estacionamientos de autocaravanas. Desde nuestro grupo no lo vemos así, sinceramente y por lo tanto vamos a mantener la abstención. “

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Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García González:

“Nosotros esperábamos que hoy, aparte de la ordenanza que por cierto, no entendemos la urgencia de traerla a este Pleno, nosotros siempre admitimos todos los temas por urgencia, pero sí nos gustaría que hubiese una explicación del motivo y en este caso no lo vemos por ningún sitio. Ya en el Pleno anterior iba a incluirse y no se incluyó, pasó un mes y sigue viniendo con urgencia, eso habla de una mala planificación por parte del gobierno a la hora de presentar el proyecto.

En cuanto a la ordenanza en sí, lo que es el articulado y el texto legal, vemos que es una ordenanza bastante completa, que culmina un proyecto y un trabajo que se ha iniciado por el equipo socialista siendo gobierno y que se ha culminado, pero quedan dudas en cuanto a la parte política de la ordenanza. En Comisión preguntamos dos cosas, la primera la ubicación porque entendemos que sí es momento de debate porque si no ¿Por qué no se dice? Y la otra respecto al control del estacionamiento para que no acabe convirtiéndose en un aparcamiento incontrolado, como viene siendo habitual y lo sufrimos los que vivimos en Lugones, que todavía no hace muchos meses había unos señores acampados durante varios días en un descampado que iba a ser aparcamiento, pero solamente lo es para estos señores y que a altas horas de la noche, estaban entonando palmas y bailes con gran alegría, y que la policía local en ese caso, no tuvo a bien acudir y levantar el informe oportuno. Pero esperemos que esto se corrija y que no vuelva a suceder y que este espacio que no quede para que se convierta en eso.

No vamos a hacer de la ordenanza una demagogia ni un instrumento para hacer aquí ahora oposición, simplemente pedimos que nos digan dónde la van a ubicar, porque no sé a qué viene el misterio. Y decimos esto porque en el mes de julio, no sé si fue el 7 de julio, el Concejal de Conceyu que a veces ejerce de gobierno, sale anunciando la ordenanza y la ubicación, identificando claramente un espacio que en el cual anunciaba que se iban a instalar este aparcamiento en Lugones.

Y nosotros decimos que lo que proponen el proyecto lo vemos bien, pero esa ubicación en ese viaje, nosotros no vamos. Porque, en qué cabeza entra poner un estacionamiento de este tipo pegado a la fachada de los edificios, que la gente se asoma a la ventana y va a ver cómo fríe los chorizos el de la caravana, o cómo sale a tomar el sol la de la caravana. Es que sólo se le ocurre a Rafael esto. Entonces decimos que con nosotros para eso no cuenten porque si no, en la ordenanza sí se puede incluir un artículo que diga que no podrán instalarse a menos de equis metros de la fachada de los edificios. Entonces, por eso entendemos que es el momento de debate, por parte del concejal del área ha habido una verdadera predisposición a modificar lo que fuese necesario, incluso en cuanto a la ubicación. A mí me consta que él no tiene ningún problema incluso la concejala delegada del área, y nosotros tampoco, pero lo que decimos es que no nos la pongan a la entrada de casa, que la pongan donde quieran pero a la ventana de casa, no

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Insisto, es un buen proyecto, es una buena idea y la ordenanza nos parece que está completa, no da lugar a más debate. Simplemente la ubicación y el control, porque insisto y no quiero ser pesado, pero en Lugones, acampadas ilegales las padecemos muy frecuentemente y pasan días hasta que marchan, días, y estando dentro del casco urbano y es algo habitual. Entonces, simplemente hacer esa matizaciones, si nos dicen que no va a ubicarse, no que nos digan el sitio, que no va a ubicarse pegado a las viviendas, con eso nos vale. No necesitamos saber el sitio porque es que tampoco nos importa. “

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Contestando en primer lugar al Sr. Viesca, que nombra tres veces la palabra

“trampas” . Evidentemente traemos una ordenanza y lo que queremos con esto es justamente, como dice la palabra, ordenar o más o menos tener un criterio. Lo que en ningún momento pensamos, es decir, si hay alguna violación de esta ordenanza, evidentemente vamos a tener a la policía municipal para ello, en eso usted se puede quedar tranquilo.

Número dos. Lo que hoy estamos trayendo al Pleno, es simplemente la ordenanza. Como bien dijeron por ahí también, ya traeremos a debatir en la Comisión informativa, el sitio o los lugares para que hagamos el aparcamiento de autocaravanas, una vez que se había quitado de la Comisión informativa, y si la traemos y la quitamos hoy la vamos a traer y siempre va a parecer que hay pegas en ello. Yo creo que como bien dijo está bastante completa como también estaban comentando el sitio donde va emplazada. Simplemente lo que hoy traemos, es decir, sacar adelante esta ordenanza, para el emplazamiento ya veremos. Y a partir de hoy, estamos abiertos a propuestas que todos los grupos formulen o puedan hacer.”


Rodríguez González: “Hoy por suerte tenemos prisa porque se inaugura el velatorio de Lugones. Algunos

en su día votaron en contra, porque Lugones no merece tener un velatorio, tienen que seguir subiendo a Oviedo, con el trastorno que trae.

Se dicen cosas aquí que son mentira. Yo, en ningún momento busqué ningún sitio para el aparcamiento de autocaravanas. En Lugones hay gente con autocaravanas y no los tengo conceptuados como gente que tira los papeles al suelo ni descuidados. Yo lo único que hago es buscar cosas por el interés general, y en este caso por el interés de Lugones y luego por el interés del resto de las parroquias, sea La Pola, sea El Berrón, o sea la que sea. El coste es mínimo y es mínimo porque además, yo me preocupo a veces de mirar las cosas y de ir a ver las cosas.

Hace poco se inauguró el aparcamiento de autocaravanas en Gijón, el coste lo pagó el Ayuntamiento de Gijón, y me parece que no está en la banca rota desde que pagó ese aparcamiento, que es un grifo, una balsa para las aguas negras y dos señales. Me parece que

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no está en banca rota, igual estaba antes el Ayuntamiento de Gijón, cuando estaba gobernado por otro partido.

Y si queremos buscar la rentabilidad política criminalizando a esta gente de las autocaravanas, pues son gente muy normal. Y cuando yo, por cierto, lo traje aquí pero me parece que lo tienen ustedes, el programa electoral de Conceyu, porque ya se encargaron en su día de copiar cosas. Porque cuando se sacó ustedes en su programa no llevaban muchas de las cosas que llevaba Conceyu en su programa y ya se encargaron bien de copiarlo. Nosotros los llevamos en nuestro programa electoral , porque esa gente que ustedes dicen que son lo peor, nos pidieron, esa gente de Lugones que tienen autocaravana, nos pidieron que lo lleváramos en el programa. Si ahora ustedes se quieren colgar la medalla de que fueron ustedes los que empezaron con el tema del aparcamiento de autocaravanas, hay que tener un poco más de decencia política, no es así. Vean el programa que sé que lo tienen, de Conceyu, y verán que Conceyu lo llevaba en el programa electoral.

Luego ustedes, viendo que podían sacar rentabilidad política, que yo nunca busco rentabilidad política, lo que busco rentabilidad de la zona para los hosteleros y para el comercio, pues así les va en la vida política.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr.

García González: “Respecto a la intervención anterior, para decidir el voto en un sentido o en otro, sí

que nos gustaría que nos aclarasen no la obligación, pero sí el compromiso de que no lo van a ubicar pegado a las fachadas de los edificios. Solamente eso, si se comprometen a que no se va a ubicar pegado a las fachadas de los edificios, con eso nos es suficiente. No la ubicación, pónganlo donde quieran, como si lo quieren poner encima de la iglesia, pero nos da igual. Es un decir, que no tenemos el empecinamiento en que sea en un lugar o en otro, pero simplemente garantizar que no lo van a poner a la puerta de la casa de nadie.

Simplemente que nos aclaren eso para decidir el voto.” Intervención del Concejal de Conceyu integrado en el Grupo Mixto, Sr.

Rodríguez González: “Voten lo que quieran. Es que su voto no lo necesitamos, somos trece, o doce más

uno. Voten lo que quieran. Porque está claro que, cuando no es un tema que ustedes quieran sacar adelante, van

a votar en contra como el tema del velatorio que vamos a inaugurar. Y le voy a decir una cosa, yo por mi parte, no le voy a decir dónde se va a ubicar porque no es el debate ahora. Bien les dijo el concejal Sr. Mauricio que eso es un debate para otra Comisión. Cuando hablemos de ubicación lo llevaremos a la Comisión y lo debatiremos, pero ahora no es el debate ahora mismo.”

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Intervención del Concejal del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Viesca Alvarez:

“En primer lugar contestarle al Sr. Mauricio que lo de la palabra “trampa” era empleando un modismo de que el que hizo la ley hizo la trampa, pero no lo empleaba con mala intención, pero si quiere lo cambio por “picaresca”, no hay problema ninguno.

Y en cuanto a ciertos comentarios que hizo Rafael, yo le pediría, por favor, que retire ciertas palabras que yo no voy a repetir, tildando a gente que anda con autocaravanas con ciertos adjetivos bastante desdeñables, porque yo no tengo ese concepto de ellos, y quiero que conste en acta. Lo que estamos hablando es que se pueda producir un asentamiento ilegal, pero no que la gente de las autocaravanas sea gente desagradable, ni mucho menos. Está confundiendo los términos, yo lo defiendo exactamente igual que el Sr. Rafael, no tiene nada que ver una cosa con otra.

Y en cuando al tema de que no le hace falta porque le sobran los votos, todos representamos a los vecinos, pero perdone, que esto es un Ayuntamiento y un estado democrático de derecho, lo de ir de sobrados no me parece muy conveniente por su parte, y no me parece que sea su estilo. Yo creo que se dejó llevar por la euforia. “


García González: “Vuelvo a repetir la pregunta porque yo no le preguntaba al señor de Conceyu,

preguntaba el concejal del área que tiene las competencias, o en su caso, al Alcalde, que son las personas que tienen la competencia. Luego, lo que usted opine lo respeto.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Bogomak Medeiro: “Señor García González, para ir cerrando y generalizando, sí le doy mi palabra y

compromiso que no es el sitio que se imagina, y sí estamos valorando más sitios evidentemente para la localización del estacionamiento y aparcamiento de las autocaravanas. Sinceramente, están cobrando más interés otros lugares porque todavía no hemos llevado a la Comisión pertinente para valorar el lugar, pero evidentemente está perdiendo fuerza el sitio que usted había pensado. “


Rodríguez González: “Señor Viesca, no sé porqué se da por aludido, léase El Comercio de hoy y se dará

cuenta de por qué lo digo.” AGENCIA DE DESARROLLO LOCAL 6º.-PLAN MUNICIPAL DE EMPLEO LOCAL DE SIERO 2.012

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Previamente el Pleno Municipal acordó por unanimidad ratificar la inclusión de este punto en el orden

del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente cuando fue convocada la sesión. “El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Sánchez

Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Rodríguez González, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total trece votos a favor de FAC, y PVF y Conceyu integrados en el Grupo Mixto y concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso y González González y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Fernández Palicio, Viesca Alvarez, Llera Muñío y Ordóñez Palacio (total doce abstenciones del PSOE, de IU y del PP integrado en el Grupo Mixto), aprobar la siguiente propuesta del Concejal-Delegado del Area de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, obrante en el expediente y dictaminada por la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, en su reunión de fecha 24 de septiembre del 2.012, dictamen del que se dio cuenta al Pleno:

“Se entiende por políticas activas de empleo, el conjunto de programas y medidas de orientación, empleo y formación que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de los desempleados en el mercado de trabajo, por cuenta propia o ajena, y la adaptación de la formación y recalificación para el empleo de los trabajadores, así como aquellas otras destinadas a fomentar el espíritu empresarial y la economía social.

Teniendo en cuenta que , aunque el empleo lo crea principalmente las empresas , y

las responsabilidades de poner en marcha dichas políticas activas , competen a la Administración Central y a las Comunidades Autónomas , en un contexto en que el desempleo afecta directamente a más de 4.500 ciudadanos del municipio de Siero , el Ayuntamiento no puede permanecer impasible.

Visto que a petición de esta concejalía se ha redactado un proyecto de Plan

Municipal de Empleo 2012/2013 en el que se prevé la contratación de cuatro desempleados con las siguientes ocupaciones y modalidades de contratación:

Nº Ocupación y titulación requerida Jornada Modalidad contractual 1 a) Técnico especialista (FP II) en delineación, Técnico

superior de Ciclo formativo de grado superior en la familia profesional de Edificación y Obra Civil o títulos oficialmente reconocidos como equivalentes.

completa Obra o servicio determinado

1 b) Ingeniería técnica

50% Obra o servicio determinado

1 c) Licenciatura en Derecho

completa Prácticas

1 d) Arquitectura técnica 50% Prácticas

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Visto que la duración prevista del Plan es del 1 de noviembre de 2012 al 31 de

octubre de 2013 y que el coste total del mismo asciende a 98.276,38 euros (14.904,06 euros noviembre/diciembre 2012 y 83.372, 32 en 2013).

Visto que en los presupuestos municipales de 2012 se contempla la puesta en

marcha de un Plan de Empleo Local para el que se ha dotado consignacion en la partida 241.01.131.00 y 241.01.160.00 , siendo suficiente este crédito para asumir el coste del plan de empleo en 2012, pero no para 2013, como se manifiesta en el informe de intervención emitido con fecha 14 de septiembre de 2012, que se anexa como documento incorporado a este expediente.

Visto el informe de la Adjunta a la Secretaría de fecha 20 de septiembre de 2012. En este sentido, con el empleo como preocupación política y económica en el

horizonte, D. Manuel José Ballestero Ródriguez, como Concejal Delegado del Area de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, realiza la siguiente propuesta a esta Comisión:

Primera.-Que se apruebe el proyecto de Plan Municipal de Empleo Local de Siero

2012-2013 (Plan MELS11) que se anexa . Segunda.- Que se apruebe un gasto plurianual para financiar dicho Plan por importe

de 14.904,06 euros en 2012 y 83.372, 32 en 2013”.” En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las

siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales:

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández Palicio:

“En la Comisión habíamos votado a favor, pero ahora mismo vamos a modificar el sentido del voto por las razones que a posteriori expongo.

Ciertamente nosotros estamos a favor de la existencia del Plan de Empleo, yo creo que fue la única petición dentro del listado del año pasado, cuando el Concejal de Hacienda nos planteaba a los grupos la petición, yo creo que debió ser la única en concreto que nos reconoció, creo recordar. Lo cual es de agradecer.

Pensamos que los Ayuntamientos como administración competente con capacidad, debe ser agente de empleo a la hora de tratar de aminorar los efectos de la situación de paro que tenemos ahora mismo. Pero aún siendo positivo el que contraten a cuatro personas que están en el desempleo, pensamos que la contratación de dos plazas a tiempo completo y dos parciales es insuficiente tanto para la realidad social, para el altísimo número de desempleados que tenemos en Siero como, sobre todo, para la situación económica que tiene este Ayuntamiento.

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Por suerte, sobre todo por la realidad que tiene y sobre todo por la capacidad de los funcionarios que llevan aquí trabajando desde hace muchos años, no han permitido los políticos hacer determinados dispendios, pues nos lleva a ser un Ayuntamiento con mejores condiciones para hacer una política de empleo más ambiciosa, dotada con más recursos económicos y que permita que este exiguo número de plazas que van a ofertar fuera mayor.

Y digo esto porque, evidentemente un Ayuntamiento que se permite hacer anuncios de ejecución de obras de un polideportivo con dos millones y pico de euros, pues lógicamente se supone que tiene capacidad para dotar en mayor medida algo tan necesario hoy en día, tan prioritario que desde luego, está por encima de otras actuaciones.

Mención aparte, y ya pedimos explicaciones en la Comisión, pedimos que se llevara el expediente a la próxima, merece una de las singularidades de este Plan de Empleo, que es el hecho de que se haya visto recortado, como así consta en el expediente, porque de la cantidad existente hay una parte para la prórroga de una trabajadora que figuraba en el Plan de Empleo anterior. No sabemos los motivos por los que se ha prorrogado a una sola trabajadora del Plan de Empleo anterior y no al resto, cuando además no creo que sea la primera vez, pero es algo bastante extraño que esta situación se dé.

Hemos pedido que se lleven a Comisión ese expediente de esa prórroga con los informes jurídicos y económicos pertinentes, pero aparte de esas explicaciones jurídico económicas pensamos aquí sí se deben de dar explicaciones políticas de por qué la única persona a la que se le ha prorrogado el Plan de Empleo y al resto no, es precisamente una persona que iba en las listas del partido que gobierna en la Alcaldía de Siero. Yo creo que una explicación política debe darse al conjunto de la ciudadanía, sobre todo porque no es dinero que haya salido de la nada, sino que es dinero que supone una mengua de la cantidad que tenemos para generar empleo, para generar nuevas plazas. Y es algo que está ahí, está en el expediente y queremos que tanto los aspectos jurídicos y económicos por un lado, como el político, se nos aclare.”

Intervención del Concejal del Grupo Municipal de FAC, Sr. Ballestero

Rodríguez: “Señor Nicolás, en primer lugar le voy a contestar a la cantidad que dice que le

dedicamos al Plan de Empleo. El proyecto del equipo de gobierno está marcado en rojo y con prioridad absoluta la

creación de empleo, pero no la creación de funcionarios sin más, ya que las Administraciones en la medida de lo posible, no deben y ahora ni pueden cargarse personal “per secula seculorum”, pero sí deben, como su filosofía indica estar al servicio de la sociedad.

Desde el equipo de gobierno lo que hacemos con este Plan de Empleo es dotar a las empresas de la herramienta necesaria para que ellas sean verdaderamente el motor económico, el motor generador de empleo. ¿Que puede ser exiguo? Bueno. ¿Que solamente son cuatro personas, dos a tiempo parcial y dos a tiempo total? Bueno. Como bien sabe

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desde que empezamos a hacer el Plan de Empleo, en principio eran cuatro personas a tiempo total. Viendo cómo va transcurriendo el tiempo nos dimos cuenta de que deberíamos de echarles una mano a las personas mayores de 40 años. Evidentemente tiene un mayor coste, por eso tiene una reducción, como bien le expliqué en Comisión, fue la reducción de esa media jornada.

Yo creo que es una buena explicación en ese sentido. De hecho, como ya le comenté, cada vez que hagamos un Plan de Empleo vamos a intentar ayudar al sector que más lo vaya a necesitar.

También le comenté en Comisión, que en la siguiente Comisión le voy a llevar el expediente por el cual se prorrogó la única plaza del Plan de Empleo anterior. En principio le dimos prioridad al Plan de Empleo porque urgía que no quedase vacío ese puesto, porque si no se perdía todo el trabajo realizado en el primer Plan de Empleo, y le iré dando las contestaciones en la Comisión.”

Intervención del Concejal del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr.

González Alvarez: “Solamente voy a solicitar unas aclaraciones que son más bien algunas dudas. En

primer lugar, dejar dicho que nos parece muy correcto que se elabore un Plan de Empleo por el Gobierno Municipal, es más, las cuestiones que pasaremos para la elaboración del siguiente presupuesto en el que se nos ha invitado. Esta será, si no la principal, una de las cuestiones que seguramente irán incluidas de este grupo.

El Concejal de Izquierda Unida, en la cuestión anterior retiraba una palabra “trampa”, yo no me atrevo a usar ni esa ni la que usó después, la picaresca para ésta, pero sí me alberga algunas dudas en las cuestiones que vemos aquí en el borrador del Plan de Empleo que se nos pasa.

En primer lugar no viene una fundamentación ni económica, aunque es verdad que el Concejal se intentó explayar y comunicar en la Comisión y así se lo agradecimos en aquel momento, económica, y sobre todo en los aspectos jurídicos yo tengo mis dudas aunque él haya expresado, es una opción para este gobierno, así lo dijo en la Comisión, que los Planes de Empleo sean principalmente para personas mayores de 40 años. Es muy lícito que así lo quieran hacer, pero ya en este primer Plan la mitad es de las cuatro plazas, dos para menores de esas edad, no sé porqué hacen bandera de una cosa cuando en el papel ponen otra.

Y luego desde el punto de vista de la operatividad, sobre todo en algunas de las plazas que aquí se plantean y que puedo decir que conozco bien, desde el punto de vista de la operatividad tengo mis serias dudas que un trabajo desempeñado al 50% , sobre todo si lo que se plantea es que se trabajen cuatro horas al día, sea nada fructífero u operativo. Esperaremos a las bases que se desarrollen para la aprobación de este expediente porque tengo mis serias dudas, ya digo desde el punto de vista jurídico de alguna de las cuestiones que hay aquí planteadas.

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Y luego habría otras cuestiones que también nos gustaría preguntar cuáles fueron los criterios igual no voy a entrar, aunque también nos causó extrañeza esas cuestiones en las que hacía hincapié el portavoz de Izquierda Unida sobre el Plan de Empleo, pero no entra dentro de este expediente, de la prórroga que hubo en su día, pero sí porque estas cuatro plazas y no otras, algunas necesidades que también consideramos importantes como puedan ser aquellos de los oficios, que también sabemos que están bastante faltos de personal. “

Intervención del Concejal del Grupo Municipal de FAC, Sr. Ballestero

Rodríguez: “Le contesto al Sr. González Alvarez. En principio, el presupuesto que teníamos para

el Plan de Empleo, como bien reza en el expediente, son 100.000 euros. Por qué a tiempo parcial, por qué se contratan dos personas menores de 40 años, porque tenemos una reducción en ese tipo de contratos del 60%. Entonces con los 100.000 euros, para poder contratar a personas mayores de 40 años, no nos llegaba el dinero, tuvimos que hacer esa pequeña reducción. Sí que es verdad que en próximas convocatorias de Planes de Empleo lo haremos marcando ya el criterio, de mano, sabiendo a qué partida, no movernos de esa.

Otra cosa que me comenta, que es la distribución del tiempo. Lo de las medias jornadas, en principio va a quedar a merced del Jefe de Servicio oportuno, al servicio que vaya, será el que distribuya su trabajo.”


Fernández Palicio: “Por una aclaración, porque sí es verdad que Manuel argumenta que efectivamente

con la cantidad que tiene no le da para más que para contratar a esas dos personas menores de 40 años por la cotización sin más. Pero se olvida que consta en el expediente que la razón de que tenga menos dinero es única y exclusiva el hecho de la prórroga del contrato del Plan de Empleo anterior, no es otra, por ese motivo tiene menos dinero, si no efectivamente la cantidad disponible sería más alta y permitiría esa jornada completa y permitiría incluso a lo mejor también una jornada más. Luego, la razón la busquemos en el origen y no busquemos excusas cuando no se dio la justificación real al problema de fondo.”

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Me gustaría responder a alguna cuestión planteada por el Sr. Fernández Palicio, en

relación con la prórroga de la Srta. Responsable del Plan de Infancia. Y le respondo no como afectado directo, porque evidentemente yo no formo parte de Foro Asturias, pero sí como afectado tangencial en la medida en que formo parte del equipo de gobierno que apoya este Plan de Empleo.

Los criterios que se utilizaron para renovar este contrato fueron estrictamente profesionales, porque había la intención de que este servicio se siguiese prestando porque

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existe una amplia demanda social. Incluso dentro de este Pleno, prácticamente si no todos, casi todos los partidos representados aquí alabaron la labor de este Plan de Infancia. Y entendemos, el equipo de gobierno que, si se va a seguir continuando este servicio, lo lógico es aprovechar la experiencia de alguien que lo lleva dirigiendo durante una temporada, y no arriesgarse a contratar a otra persona, que lógicamente por su menor experiencia, al menos durante un periodo importante de tiempo, va a ser menos productiva. Si a esto se suma que, casi todos los grupos políticos también alabaron en su día la labor de esta persona, que es cierto que iba en una candidatura. Pero también es cierto que cuando se la contrató por parte de este Ayuntamiento, quien gobernaba en aquel momento era el Partido Socialista. Por lo tanto yo no creo que se deba estigmatizar a nadie por el hecho de que vaya o no vaya en una determinada candidatura. “


Fernández Palicio: “Concretamente el Plan de Infancia, cuando aquí se debatió lo aprobamos todos los

grupos quiero recordar, por unanimidad, pero sí es verdad que ya en aquel momento se veía que a la vez de aprobar ese Plan de Infancia había una intención clara por parte del gobierno en dar continuidad a un puesto de trabajo determinado. Es decir, evidentemente el Plan de Infancia debe tener continuidad el plan que se desarrolla, pero todos sabemos que los Planes de Empleo, cuando se convocan, cuando hay una plaza en ese Plan de Empleo tiene una finalidad temporal determinada, y lo que no es moralmente lícito es que, unos sí y otros no. Porque tanta justificación puede haber en la continuidad de unos como en la de otro. Y tan capacitado puede estar alguien que está afuera para entrar, como aquel que estaba para seguir. Porque ¿Dónde se va a poner el límite, entonces? Un año no. ¿Dos años? ¿Tres años? Yo creo que eso no es ni serio ni coherente y menos en la situación actual de demanda de empleo de mucha gente.

Desde luego, valoraciones legales o económicas aparte, lo que está claro que políticamente no queda bien, a los ojos de la ciudadanía es algo que no queda bien. Y evidentemente no pongo en duda la capacidad de la persona que está desarrollando ese Plan de Infancia, que desde luego entiendo que es alta. Pero, como era el dicho popular, no solamente hay que serlo, sino también parecerlo, y en este caso no se parece. El resultado no creo que es el correcto.

Sé que al final va a salir lo que va a salir, como dijo Rafael es el doce más uno, trece, saldrá eso, y a uno es la autocaravana y a otro, es a lo mejor, una prórroga una prórroga de no sé qué, pues así funciona. Pero yo creo que no es lo correcto al menos no es lo que parece, lo mejor para todos. “

Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez:

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“Simplemente quiero puntualizar una cosa, que en esta prórroga, que se ha hecho a esta trabajadora para la continuidad de este servicio, no existe absolutamente ninguna ilegalidad. Es decir, lo que se ha hecho, se podía hacer. Y repito, había una serie de personas en el Plan de Empleo anterior, desarrollando distintas tareas y se entendió que esta tarea, no esta persona, sino esta tarea debía prorrogarse. Y como debía prorrogarse, lo lógico y normal como si se hubiese prorrogado cualquiera de las otras, es continuar con la misma persona que la estaba desarrollando, siempre y cuando el desempeño fuese el adecuado. No hay más razones que esas.”

Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de FAC, Sra. Sánchez Alonso: “Yo solamente quiero aclarar al Sr. Nicolás que no quiero pensar que no hay ningún

tipo de comunicación entre él y la representante de Izquierda Unida en el Plan de Infancia, porque la continuidad del trabajo de esa persona concretamente, se barajó ya en algunas de las Comisiones y se apostaba por la continuidad para que no hubiera un parón en la forma de llevar ese Plan de Infancia. Se apostaba porque hubiera continuidad con la misma persona, independientemente, claro está, de la afiliación política que tuviera. Porque ¿Dónde está el límite? ¿Va a haber problema para dar trabajo a la gente que tenga algún tipo de afiliación? ¿Va a ser requisito indispensable que sea apolítico, para dar trabajo a la gente?

Yo creo, Sr. Nicolás, que debería de preguntarle a la representante de Izquierda Unida en el Plan de Infancia, y ella le podrá informar, quiero creer que se haya enterado, de que se apostaba y se pedía, por parte de la gente que conforma esa Comisión, por una continuidad en la persona que llevaba este trabajo. “


Fernández Palicio: “Creo que exactamente lo que me apostillan por un lado, creo recordar que lo que se

acordó fue defender la continuidad del proyecto, no que el proyecto lo tuviera que desarrollar determinada persona en particular. En cualquier caso, sea así o no sea así, creo recordar que así se me transmitió que era del proyecto cada Comisión tiene la competencia que tiene y no creo que la competencia a nivel de contratación laboral sea de la Comisión del Plan de Infancia, no creo.”

Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de FAC, Sra. Sánchez Alonso: “No, no, se lo aclaro, la continuidad del proyecto es evidente, no hay duda. Se lo

aclaro, la continuidad de la persona que estaba llevando a cabo ese proyecto, para que no hubiera un parón y no hubiera una nueva contratación y no tuviera que partir de cero, o que hubiera algún cambio en la forma de llevar las cosas; se lo aclaro, continuidad de la misma persona. Y eso se trató expresamente en la Comisión. “

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Intervención del Concejal del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. González Alvarez:

“Simplemente para aclarar la intención de nuestro voto, reitero como empezó mi primera intervención, que nos parece muy loable que se lleve un Plan de Empleo a cabo, simplemente que vamos a abstenernos porque, como decía, desde el punto de vista de la operatividad, me parece un poco pobre que se argumente las dudas que me alberga sobre todo las cuestiones en relación a la edad, porque bueno, por esa regla de tres se pudo haber optado por tres plazas u otra cuestión indiferente, independientemente de que las guías o manuales sobre la contratación, hablan además de edades entre 15 ó 30, o, a partir de 45 años, para nada hablan de los 40.”


Fernández Palicio: “Sólo aclarar, insisto en la continuidad del proyecto no de la persona en sí, y que

además creo que esos mismos términos se expresaron hablando de algunos de los trabajadores que están dentro del Plan de Empleo Local. “

URBANISMO Siendo las dieciocho horas y dieciocho minutos abandona la sesión el Concejal D. Rafael Paulino

Rodríguez González. 7º.-EXPTE. 242T100N. PICATTO OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L. RECEPCIÓN DE VIAL

INDUSTRIAL, EN MERES (TIÑANA) “Visto el expediente tramitado para la recepción parcial de las obras de urbanización

correspondientes a las obras de urbanización de vial industrial en Meres-Tiñana, a instancias de PICATTO OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L.

Visto el informe de la Jefa de Sección de Planeamiento y Gestión del Ayuntamiento de Siero,

de fecha 12 de septiembre del 2.012, obrante en el expediente, cuyo tenor literal es el siguiente: “Examinado el expediente de referencia, la Técnico que suscribe informa: Transcurrido el período de información pública, mediante la publicación de

anuncio de recepción en el BOPA de fecha 27 de julio de 2012, en el Diario El Comercio de fecha 18 de julio de 2012, así como en los tablones de anuncios de la Casa Consistorial y de la Tenencia de Alcaldía de Lugones, sin que conste se haya producido reclamación alguna.

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Visto el informe técnico favorable, y conforme al procedimiento regulado en el art. 195 del Decreto Legislativo 1/2004 de 22 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en Materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo y artículo 385.3 del Decreto 278/2007 de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias se propone al Pleno de la Corporación, por considerarlo asunto de su competencia:

1.- La adopción de acuerdo de RECEPCIÓN PARCIAL de las obras de

urbanización correspondientes a las obras de urbanización de vial industrial en Meres, conforme al proyecto de urbanización tramitado en expediente 242N101G. Deberá procederse en el momento de la recepción, y de conformidad con el citado artículo 385.3 a la devolución del 90% de las garantías prestadas en relación a la obra ya ejecutada.

2.- Facultar al Sr. Alcalde para la firma del acta de recepción, así

como para la realización de aquellas actuaciones que resultasen precisas con motivo de la misma.

3.- Dar traslado del acuerdo plenario a los Servicios Municipales de

Limpieza y Parque y Jardines. 4.- Dar traslado asimismo del Acta de Recepción de la Urbanización a

la Gerencia de Catastro.” Teniendo en cuenta que durante el plazo de información pública por espacio de veinte días,

mediante anuncios publicados en el Boletín Oficial del Principado de Asturias nº 174 de fecha 27 de julio del 2.012 y en los Tablones de Edictos de la Casa Consistorial en Pola de Siero y en el de la Tenencia de Alcaldía de Lugones, de la presente recepción de vial industrial sito en Meres (Tiñana) no se presentó reclamación ni alegación alguna.

Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente el Sr. Rodríguez González: Primero: Proceder a la recepción parcial de las obras de urbanización correspondientes a las

obras de urbanización de vial industrial en Meres-Tiñana, a instancias de PICATTO OBRAS Y CONSTRUCCIONES, S.L.

Deberá procederse en el momento de la recepción, y de conformidad con el artículo 385.3 del Decreto 278/2007 de 4 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y Urbanismo del Principado de Asturias a la devolución del 90% de las garantías prestadas en relación a la obra ya ejecutada.

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Segundo: Facultar al Sr. Alcalde D. Eduardo Martínez Llosa, o a la persona que legalmente la

sustituya tan ampliamente como en derecho fuera menester, para la firma del acta de recepción, así como para la realización de aquellas actuaciones que resultasen precisas con motivo de la misma.

Tercero: Dar traslado del acuerdo plenario a los Servicios Municipales de Limpieza y Parques

y Jardines. Cuarto: Dar traslado asimismo del Acta de Recepción de la Urbanización a la Gerencia de

Catastro.”

Siendo las dieciocho horas y diecinueve minutos abandona la sesión la Sra. Dña. María Luz Quince Cifuentes, por motivos de abstención legal, al indicar que tiene un interés personal en el asunto.

Siendo las dieciocho horas y veinte minutos, se reincorpora a la sesión el Sr. Rodríguez González, D.

Rafael Paulino. 8º.- EXPTE. 242U101E. CORPORACION ALIMENTARIA VALLES MINEROS, S.L.

ESTUDIO DE DETALLE DE LA UH 49/COM/NC DE EL BERRÓN. “Visto el expediente tramitado para la aprobación del Estudio de Detalle para la ordenación de

la Unidad de Actuación incluida en la UH 49/COM/NC de El Berrón, presentado por Corporación Alimentaria Valles Mineros S.L y suscrito por los Arquitectos Dña. Susana Díaz de la Peña y D. Juan Roces Arbesú.

Teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: Primera: La Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Siero, en sesión celebrada el día

11 de mayo de 2.012, acordó aprobar inicialmente el estudio de Detalle anteriormente referenciado y someterlo a información pública en la forma legalmente establecida, durante el plazo de un mes.

Igualmente se acordó remitir el expediente a informe de la Dirección General de Carreteras

del Principado de Asturias y de la Demarcación de Carreteras del Estado, en Asturias. Segunda: En cumplimiento de lo acordado, el expediente se sometió a información pública

durante el plazo de un mes, mediante anuncios publicados en el diario El Comercio de Gijón, de fecha 25 de mayo de 2.012; en el Boletín Oficial del Principado de Asturias nº 126 de 1 de junio de 2.012, y en los tablones de edictos de la Casa Consistorial en Pola de Siero y en el de la Tenencia de Alcaldía de Lugones.

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Tercera: Durante el período de información pública no se presentó reclamación ni alegación alguna, según consta en certificación de la Secretaría Accidental del Ayuntamiento de Siero, Dña. Lucía Prieto Fernández-Miranda de 2 de julio de 2.012, incorporada al expediente.

Cuarta: Obran en el expediente sendos informes de la Demarcación de Carreteras del Estado

en Asturias, Dirección General de Carreteras del Ministerio de Fomento, de fecha 13 de junio del 2.012 y de la Dirección General de Infraestructuras de la Consejería de Fomento, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente del Principado de Asturias, de fecha 5 de septiembre de 2.012.

Quinta: Con fecha 12 de septiembre de 2.012, la Jefa de Sección de Planeamiento y Gestión

Urbanística del Ayuntamiento de Siero, emite el informe que a continuación se transcribe: “Examinado el expediente de referencia, la Técnico que suscribe informa:

Mediante Acuerdo de la Junta de Gobierno local de fecha 11 de mayo de

2012 se aprobó inicialmente el Estudio de Detalle para la Ordenación de la Unidad de Actuación incluida en la UH 49/COM/NC de El Berrón , promovido por Corporación Alimentaria Valles Mineros S.L. y suscrito por los Arquitectos Dña Susana Díaz de la Peña y D Juan Roces Arbesú.

Sometido el expediente al correspondiente trámite de información pública,

mediante la publicación de anuncios en el BOPA de fecha 1 de junio de 2012, en el Diario El Comercio de fecha 25 de mayo de 2012, y en los Tablones de anuncios de la Casa Consistorial y de la Tenencia de Alcaldía de Lugones, no consta se haya formulado alegación alguna tal y como queda debidamente acreditado en el expediente.

Tal y como se indicaba en el Acuerdo de aprobación inicial, el expediente fue

remitido a informe de la Dirección General de Carreteras del Principado de Asturias así como a Demarcación de Carreteras del Estado en Asturias.

Con fecha 20 de junio de 2012 se incorporó al expediente informe favorable de Demarcación de Carreteras del Estado, incorporándose finalmente al expediente, con fecha 10 de septiembre de 2012, informe favorable de la Dirección General de Infraestructuras respecto al Estudio de Detalle en trámite. Establecen no obstante, las condiciones que habrán de ser tenidas en cuenta para la obtención de autorización de ejecución de las obras que habrán de ser tenidas en cuenta por el promotor a la hora de redactar el correspondiente proyecto de urbanización.

Remitido el expediente a verificación topográfica se ha detectado un error en

el Plano número 6. La parcela que se grafía en el plano como 3 es en realidad la 4 y viceversa. Efectuada consulta con la Arquitecta Municipal se ha constatado la nula incidencia que presenta respecto a la tramitación del Estudio de Detalle, al no

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suponer alteración alguna de los parámetros urbanísticos. No obstante, deberá aportarse un nuevo plano que corrija este error.

Indicar igualmente que figura incorporado al expediente, con fecha 25 de

noviembre de 2011, un escrito que recoge la petición formulada por la entidad promotora del expediente en orden a autorizar la vinculación del aprovechamiento de la parcela catastral 0869008TP8007S0001AR a cambio del aprovechamiento de cesión por el 10% y/o del aprovechamiento excedentario.

Entiendo que esta petición ha de ser objeto de pronunciamiento expreso por

parte de la Corporación. Se propone por tanto que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 92

del Texto Refundido de las Disposiciones Legales vigentes en Materia de Ordenación del Territorio y Urbanismo, aprobado por Decreto legislativo 1/2004 de 22 de abril y artículo 252 del Decreto 278/2007 de 4 de diciembre por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación del Territorio y urbanismo del Principado de Asturias, por el Pleno de la Corporación, órgano competente según lo dispuesto en el artículo 22.2. c) de la Ley 7/85 de 2 de abril, de Bases de Régimen Local, se adopte acuerdo:

1.- Aprobando definitivamente el Estudio de Detalle para la Ordenación de la

Unidad de Actuación incluida en la UH 49/COM/NC de El Berrón , promovido por Corporación Alimentaria Valles Mineros S.L. y suscrito por los Arquitectos Dña Susana Díaz de la Peña y D Juan Roces Arbesú.

A efectos de obtención de la correspondiente autorización para la

ejecución de las obras, el proyecto de urbanización que a tal efecto se tramite, deberá ajustarse a establecido en los artículos 53 y 54 de la Ley del Principado de Asturias 8/2006 de 13 de noviembre, de Carreteras.

2.- Acordando la remisión de dos ejemplares del Estudio de Detalle

aprobado, uno en soporte digital, a la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, debidamente diligenciados, con los planos correspondientes.

3.- Acordando la publicación del acuerdo de aprobación definitiva con las

Ordenanzas y Normativa en él contenidas. 4.- Acordando la notificación personal del acuerdo a los interesados con el

ofrecimiento de los recursos procedentes. Lo cual se informa a los efectos oportunos. “

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción

Económica, Polígonos Industriales y Personal, de fecha 17 de Septiembre de 2.012.

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Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por unanimidad, ausente la Sra. Quince Cifuentes por motivos

de abstención legal; Primero: Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle para la Ordenación de la Unidad de

Actuación incluida en la UH 49/COM/NC de El Berrón, promovido por Corporación Alimentaria Valles Mineros S.L. y suscrito por los Arquitectos Dña Susana Díaz de la Peña y D Juan Roces Arbesú.

A efectos de obtención de la correspondiente autorización para la ejecución de las obras, el

proyecto de urbanización que a tal efecto se tramite, deberá ajustarse a lo establecido en los artículos 53 y 54 de la Ley del Principado de Asturias 8/2006 de 13 de noviembre, de Carreteras.

Segundo: Remitir dos ejemplares del Estudio de Detalle aprobado, y uno en soporte digital, al

órgano competente de la Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras, debidamente diligenciados, con los planos correspondientes.

Tercero: Acordar la publicación del acuerdo de aprobación definitiva del Estudio de Detalle,

con las Ordenanzas y Normativa en él contenidas, en su caso, en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.

Cuarto: Notificar personalmente el acuerdo a los interesados con el ofrecimiento de los

recursos procedentes y comunicarlo a la Comisión de Urbanismo y Ordenación del Territorio de Asturias (CUOTA).

Quinto: Informar favorablemente la petición formulada por la entidad promotora del

expediente en orden a autorizar la vinculación del aprovechamiento de la parcela catastral 0869008TP8007S0001AR a cambio del aprovechamiento de cesión por el 10% y/o del aprovechamiento excedentario, a cuyos efectos deberá procederse a incoar el expediente correspondiente para su tramitación.”

Siendo las dieciocho horas y veintidós minutos se reincorpora a la sesión la Sra. Dña. María Luz Quince

Cifuentes. 9º.-EXPTE. 241WZ03G. MINISTERIO DE FOMENTO. DIRECCION GENERAL DE

FERROCARRILES. ESTUDIO INFORMATIVO PARA SUPRESIÓN DE PASO A NIVEL EN LA LÍNEA FERROVIARIA OVIEDO-LLANES, P.K. 320,705 FUENTE DEL RÍO

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“Visto el estudio informativo remitido por la Dirección General de Ferrocarriles de la Secretaría General de Infraestructuras Transportes y Vivienda del Ministerio de Fomento, para la supresión del paso a nivel de la vía ferroviaria Oviedo-Llanes, P.K. 320+705.

Visto el informe de la Arquitecta Municipal de 22 de agosto del 2.012, Jefa de Sección Técnica de Gestión Urbanística del Ayuntamiento de Siero, Dña. Ana María Fernández Dopazo, obrante en el expediente, que literalmente señala:

“Con fecha 10.08.2012. se remite el expediente de estudio informativo para

supresión de paso a nivel para informe, por lo que se analiza por quien suscribe en cuanto a la interferencia que este documento tiene sobre el planeamiento.

Si bien la actuación afecta fundamentalmente al Ayuntamiento de Oviedo,

también tiene incidencia en el de Siero, respecto al que no se hace ninguna referencia en la memoria, apartado de planeamiento (2.5).

Las tres propuestas resuelven el tránsito peatonal mediante una pasarela en la

zona del actual paso a nivel a suprimir, en cuanto al tránsito rodado realizan el siguiente planteamiento:

SOLUCIÓN E.I. con una sección viaria de 7 m + 0,50 m a cada margen y

barandillas de protección el paso a nivel se realiza en la misma franja de terreno que el actual conectándolo con los viales públicos en el cruce de caminos que existe en la actualidad.

El camino público desde donde se realiza el acceso al puente es el que parte del núcleo de Folgueres a Oviedo.

Con un trazado recto resuelve el gálibo con el vial público existente, el río y la vía de tren.

Además de la conexión rodada, se conecta también con una pasarela con pendientes elevadas para el transito peatonal, que en todo caso podría desarrollarse conforme a las otras dos opciones, ya que no está condicionada por la solución rodada.

SOLUCIÓN P.C. ANTIGUO: en este caso no se define la sección viaria. Esta solución es similar formalmente a la primera aunque más sinuosa y con un

encuentro puntual en el cruce de caminos menos limpio. La diferencia más importante respecto al primero, además de la distribución de la sección viaria, es la resolución del entronque con la N-634 en el Concejo de Oviedo.

El camino público en donde se realiza el acceso al puente es también el que parte del núcleo de Folgueres a Oviedo.

Al igual que en el supuesto 1, además de la conexión rodada, se conecta también con una pasarela con pendientes adaptadas al transito peatonal y por lo tanto con un desarrollo de rampa mayor.

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SOLUCIÓN ADOPTADA: con una sección viaria de 6 m + 0,50 m a un margen y acera de 1,50 en el otro el paso a Nivel se traslada hacia el Oeste 400 metros aproximadamente y el camino público al que se enlaza el núcleo de Folgueras con el de Los Prados. Canalizando el acceso desde Oviedo en el mismo camino público pero más próximo a Parque Principado.

En este caso se resuelve la misma solución de pasarela que en la propuesta anterior, con mayor desarrollo y menor pendiente que en el primer caso, para que el transito peatonal sea más adecuado.

Una vez analizadas las distintas propuesta, se considera: • La sección viaria que mejor funciona es la de la solución adoptada,

CON ACERA EN UNO DE LOS MÁRGENES, ya que además de la pasarela permite el tránsito peatonal por el puente, lo que facilita y mejora las conexiones entre ambos márgenes.

• Sin embargo, además de las distintas justificaciones que en el documento se refieren a cada una de las opciones, en lo que al urbanismo del Concejo de Siero se refiere, si bien las dos primeras no interfieren sustancialmente en el plan General de Siero, la solución formal adoptada atraviesa el vial estructurante del Planeamiento (se acompaña plano con el informe). Por lo tanto con la solución adoptada este vial, considerado como un sistema general, que sirve de conexión con el Municipio de Oviedo, si bien no está desarrollado en la actualidad debería modificar sustancialmente su trazado para poder ser llevado a cabo o resolver el gálibo necesario para su intersección, lo que supondría una premisa económica considerablemente importante.

Se considera por lo tanto menos lesivo el trazado de la opción 1 en cuanto a la

situación actual y de planeamiento futuro del concejo de Siero, con la sección viaria de la opción 3, en la que se distribuye una acera en uno de los márgenes.

La OPCIÓN que finalmente se ejecute, deberá también considerar y respetar el actual paseo fluvial a la vera del río.

Cabe añadir que se tendrá en cuenta en el posterior proyecto de obras que

deberán de ejecutarse los servicios municipales a lo largo del nuevo trazado (agua, saneamiento, electricidad,...), conectando las redes municipales existentes y/o previéndolas para su posterior conexión. Debe también resolverse la reposición de los caminos afectados por las obras en los términos recogidos en el reglamento de caminos.

Se acompaña con el informe tres planos que recogen la superposición de

cada una de las propuestas con el planeamiento municipal. Todo lo cual se informa a los efectos oportunos.”

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Visto a su vez, el informe de la Jefa de Sección de Licencias del Ayuntamiento de Siero, de fecha 11 de septiembre de 2.012 obrante en el expediente y que literalmente señala:

“ En relación con el Estudio Informativo para la supresión del paso a nivel de la

línea ferroviaria Oviedo-Llanes, P.K. 320+705, redactado para el Ministerio de Fomento

(Dirección General de Ferrocarriles), se informa:

Los Estudios Informativos están regulados en los art. 9 y 10 del Real Decreto

2387/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento del Sector

Ferroviario en relación al art. 5 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector

Ferroviario, siendo competente para su elaboración la Dirección General de

Ferrocarriles, que tras su aprobación podrá motivar la redacción del correspondiente

Proyecto de Obras.

Se remite el mismo desde la Dirección General de Ferrocarriles para dar

cumplimiento al trámite de audiencia previa a las entidades locales afectadas, a fin de

que “ examinen si lo propuesto es lo más adecuado al interés general y para los intereses que representan” (art. 10.3. del Reglamento).

Por su parte, señalar que el régimen jurídico aplicable a los pasos a nivel,

incluida su supresión y/o reordenación así como su tramitación administrativa y

ejecución de obra, se encuentra regulado en el art. 18 del Reglamento, correspondiendo

esta competencia al Ministerio de Fomento.

Las referidas obras, de conformidad al art. 8.4. de la Ley del Sector Ferroviario

en relación al 18 del Reglamento, no estarán sometidas al control preventivo municipal

a que se refiere el art. 84.1.b. de la Ley 7/85 y tienen el carácter de obras de

conservación, entretenimiento y reposición de instalaciones ferroviarias, es decir, no

están sujetas a licencia municipal.

En cumplimiento de la normativa y tramitación expuestas, se ha emitido el

correspondiente informe por la Arquitecto de la Oficina de Gestión Urbanística, en el

que se concluye que si bien, desde el punto de vista del planeamiento municipal, las dos

primeras opciones no interfieren sustancialmente en el Plan General de Siero, la

solución adoptada, que es la tercera, atravesaría un vial estructurante del Plan General

de Siero en la comunicación con Oviedo, aún sin desarrollar.

A la vista del mencionado informe, la Corporación podrá adoptar el Acuerdo

que considere más favorable para los intereses generales del concejo.”

Visto el dictamen de la Comisión Informativa de Urbanismo, Medio Ambiente, Promoción Económica, Polígonos Industriales y Personal, en su reunión de fecha 17 de Septiembre de 2.012.

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Vistos los informes obrantes en el expediente. El Pleno Municipal acuerda por mayoría, con los votos a favor de las Sras. Quince

Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Sánchez Alonso, Onís Lorenzo, García Gutiérrez, Berdasco Sierra y Valle Quirós y de los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Rodríguez González, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total veintidós votos a favor del PSOE, FAC, y PVF, Conceyu y PP integrados en el Grupo Mixto, y concejales no adscritos), ningún voto en contra y la abstención de la Sra. González González y los Sres. Fernández Palicio y Viesca Alvarez (total tres abstenciones de IU) , se propone informar al Ministerio de Fomento, Dirección General de Ferrocarriles:

1.- Que es de interés municipal eliminar todos los pasos a nivel que afectan al Municipio de

Siero, pero en este caso concreto la solución formal adoptada atraviesa un vial estructurante del Planeamiento, de conexión entre Concejos (se acompaña plano ilustrativo). Por lo tanto, con la solución adoptada, sería necesario proceder a un estudio pormenorizado que resuelva la intersección de este vial con el nuevo vial propuesto.

2.- Que se considera por lo tanto menos lesivo el trazado de la opción 1 en cuanto a la

situación actual y de planeamiento futuro del concejo de Siero, con la sección viaria de la opción 3, en la que se distribuye una acera en uno de los márgenes, ya que además de la pasarela permite el tránsito peatonal por el puente, lo que facilita y mejora las conexiones entre ambos márgenes. Para la pasarela peatonal se escogerá la opción de menor pendiente.

3.- La OPCIÓN que finalmente se ejecute, deberá considerar y respetar el actual paseo

fluvial a la vera del río. 4.- Deberá tenerse en cuenta en el posterior proyecto de obras que deberán de ejecutarse los

servicios municipales a lo largo del nuevo trazado (agua, saneamiento, electricidad,...), conectando las redes municipales existentes y/o previéndolas para su posterior conexión. Debe también resolverse la reposición de los caminos afectados por las obras en los términos recogidos en el reglamento de caminos”.”

En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las

siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr.

Fernández Palicio:

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“Vamos a mantener la abstención planteada en la Comisión, tanto por las dudas que allí se suscitaron sobre si la propuesta municipal va a ser aceptadas por los técnicos competentes del Ministerio de Fomento, no me cabe ninguna duda la buena relación entre este Ayuntamiento y el Ministerio de Fomento, y sobre todo por la afección que la obra, en cualquiera de sus modalidades que la obra de la variante que la obra planteada supondría para las viviendas que hay en el entorno, en concreto el terraplén que ahí se presenta.

SEGUNDA PARTE DE CONTROL PLENARIO Y DE ORGANOS DE LA CORPORACIÓN 10 º.- RESOLUCIONES DE COMUNICACIÓN ESPECÍFICA. Por la Secretaría General se da cuenta de las siguientes resoluciones de la Alcaldía:

• La Fundación Municipal de Cultura, con fecha 14 de septiembre de 2.012, nombra a la Concejala Dña. María José Sánchez Alonso, Vicepresidenta de la Fundación Municipal de Cultura y delega en la misma todas las atribuciones de la Presidencia.

• Con fecha 14 de septiembre de 2.012, la Presidencia del Patronato Deportivo Municipal nombra al Concejal D. Mauricio Adrián Bogomak Medeiro, Vicepresidente del mismo y delega todas las atribuciones de la Presidencia por razones de ausencia o enfermedad.

• De fecha 18 de septiembre de 2.012, delegando las funciones de la Alcaldía durante los días 19 y 20 de septiembre, en el Segundo Teniente de Alcalde, D. Valeriano Rodríguez Vigil, por ausencia del Sr. Alcalde-Presidente y del Primer Teniente de Alcalde.

No se formulan observaciones. 11º.- MOCIONES. Con carácter previo a la discusión del punto siguiente del orden del día 11.1 MOCION DEL GRUPO

MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA, PARA EXIGIR AL ESTADO LA MODIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL, se sometió a votación la ratificación de la inclusión del punto en el orden del día, al no estar dictaminado por la Comisión Informativa correspondiente.

Sometida a votación la ratificación de la inclusión de este punto del orden del vía, votan a

favor la Sra. González González y los Sres. Fernández Palicio y Viesca Alvarez (total tres votos a favor de IU), votan en contra de la inclusión las Sras. Sánchez Alonso, Onís Lorenzo y García Gutiérrez y los Sres. Martínez Llosa, Rodríguez Vigil, Arbesú Arias, Ballestero Rodríguez, García de Castro y

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Rodríguez González (total nueve votos en contra de FAC, y de la PVF y Conceyu integrados en el Grupo Mixto), y se abstienen las Sras. Quince Cifuentes, Nachón Alvarez, Suárez Alonso, Berdasco Sierra y Valle Quirós y los Sres. García González, González Alvarez, Presa Arboleya, Vigil Fabián, Llera Muñío, Ordóñez Palacio, Vázquez Suárez y Bogomak Medeiro (total trece abstenciones del PSOE, PP integrados en el Grupo Mixto y concejales no adscritos).

Por tanto, el Pleno Municipal acuerda por mayoría, no ratificar la inclusión del punto

11.1 MOCION DEL GRUPO MUNICIPAL DE IZQUIERDA UNIDA, PARA EXIGIR AL ESTADO LA MODIFICACIÓN DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE MODIFICACIÓN DE LA LEY DE BASES DE RÉGIMEN LOCAL, en el orden del día de la sesión.”

En la deliberación previa a la adopción de este acuerdo, se produjeron las

siguientes intervenciones por parte de los Sres. Concejales: Intervención del Alcalde-Presidente Sr. Martínez Llosa: “Me gustaría aclarar que habíamos acordado que las mociones pasaran previamente

por las Comisiones informativas, entonces antes de pasar a debatirla podíamos votar su inclusión en el orden del día.”


García González: “En este mismo sentido, el otro día en Junta de Portavoces, no sé si por las horas

éramos pocos, comenté que sería conveniente que tal y como habíamos no acordado pero sí hablado, creo que lo habíamos acordado pero no sé si se llegó a un acuerdo o no, en que todas las mociones por parte de la Alcaldía se comprometía a dictaminarlas previamente en la Comisión que correspondiese, previo al debate en el Pleno.

En ese sentido, yo pediría que se hiciese así, no sé si los demás grupos están de acuerdo porque si no volvemos a abrir la veda de mociones y podemos echar aquí horas en los Plenos, como venía siendo habitual. Yo sí rogaría que se hiciese así. “


Fernández Palicio: “Yo estoy de acuerdo en que las mociones se dictaminen en Comisión, esta ya

estaba presentada del día 21 que es tiempo suficiente para haberla llevado a las Comisiones de esta semana, o sea que perfectamente podría haber entrado en Comisión esta misma semana y hubiera pasado para Pleno.

Me parece correctísimo, ya se dijo más veces y me imagino que lógicamente si se presenta con dos días no sería posible cuando se presenta con más tiempo es posible, igual que otras algunas prácticas que teníamos como es la entrega entre portavoces y otro tipo de cuestiones para que se puedan estudiar con tiempo. “

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12º.- RUEGOS 13º.- PREGUNTAS En estos apartados, se produjeron los siguientes ruegos y preguntas por parte de los

Sres. Concejales: Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández

Palicio: “Como primer planteamiento, lógicamente esperemos que esta moción vaya a la Comisión

en breve, entonces ya supongo que a la del lunes no podrá ir, para el lunes siguiente esperemos que vaya que no puedan tener excusa ninguna en poder tramitarla. Podemos plantear que se vote por urgencia, pero evidentemente hay plazo suficiente para que pueda ir al Pleno siguiente.

Yo creo que en este caso era una moción que sí afectaba realmente a lo que es la problemática de Siero, algún concejal siempre dice que no vota las que son de fuera, y luego está mucho mejor tramitada y presentada que aquellas a las que nos tiene acostumbradas el gobierno presentándonos aquí sobre la marcha, repartiéndolas en mano y no conociéndola ni incluso los propios concejales proponentes del Gobierno. Desde luego ésta se había hecho adecuadamente, pero arrieros somos y en el camino nos encontraremos.

Un primer punto que quería, aparte de esta reflexión, es que hoy nos presentaron en el buzón, no sé si puedo hacer mención a ello, porque igual hacer algo que nos meten en el buzón no podemos hablar tampoco aquí sobre la marcha, entonces pido permiso para comentarlo en ruegos y preguntas. Plantear un escrito, supongo que lo tengan los portavoces o los concejales, no sé a quién, algún compañero lo tenía, no sé a quién lo presentaron por parte de la Asociación Nómades para el cambio social, en la que lo tienen todos, sé que algún concejal lo tiene, en la que voy a dar lectura al mismo, en la que dice:

“Nos ponemos en contacto con todos ustedes por esta vía como esperanza última de hacerles

entender el momento crítico (por la desfinanción anunciada para este año), que atraviesa el PROYECTO DE INTERVENCIÓN SOCIAL INTEGRAL COMUNITARIO DE LA SIERRA DE GRANDA, PISIC, (aprobado por unanimidad en el Pleno ordinario del pasado 28 de junio) y las negativas repercusiones que podría tener para los logros en calidad de vida para el conjunto de la ciudadanía del Concejo, Justamente el objetivo político de todo el Ayuntamiento, que en este caso, por indicación de todos los agentes, está siendo un éxito

Por ello, si dejan sin el respaldo necesario a este proyecto todos perdemos: la comunidad gitana y no gitana beneficiaria en su calidad de vida; los técnicos del área de Bienestar Social de la Administración en aliados para el trabajo en red y la participación social; la entidad que ejecuta el proyecto al no contar con los recursos necesarios para cubrir las obligaciones económicas con sus trabajadoras y entidades financieras; los responsables políticos en su credibilidad y el conjunto de la ciudadanía del Concejo, vertebración social pacífica y exitosa.

Pero sobre todo, nos dirigimos a ustedes con la plena confianza de que pueden, a pesar del difícil momento en el ámbito económico, hacer un pequeño esfuerzo para mantener este proyecto, (que en este momento se ve afectado con un anuncio de un recorte de más del 60% con relación al 2.011) al igual que han

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tenido la sensibilidad de apoyar este año con mayor cuantía otras iniciativas sociales, al considerar que “ante la delicada situación económica que atraviesa el Concejo y la región en general, es muy importante que el Ayuntamiento de Siero aumente la cooperación económica directa con estos colectivos”.

Al igual que esperamos que unánimemente hagan un requerimiento a la Consejería de Bienestar Social para que incremente la financiación del Plan Gitano, pues la propia Consejería de Bienestar Social ha asegurado que la rebaja en la financiación por parte del Ministerio, obliga a un mayor esfuerzo económico de las otras dos Administraciones implicadas, Comunidades Autónomas y Ayuntamientos, y que el Principado tiene margen para paliar los recorte”s del Gobierno Central y que lo utilizarán para aliviar el impacto negativo de estos ajustes en los destinatarios. Para el caso del Plan Gitano, Madrid redujo el 48%, lo que en cifras son unos 17.000 euros.

Como ustedes saben desde el año 2.006 con el PISIC, el Ayuntamiento atiende una parte de la población más marginal y vulnerable del Concejo, desde un enfoque comunitario que ha permitido dar un salto de calidad en la intervención social generando la implicación de la propia comunidad en su desarrollo, de forma que se logran objetivos individuales, grupales y barriales en pro de la propia comunidad y del resto de vecinos del Concejo, pues a día de hoy La Sierra de Granda, ha pasado de ser lo peor del Concejo a ser un barrio que se convierte en modelo de buenas prácticas, con una activa participación de la comunidad en el proceso de cambio. Algo a preservar en estos momentos.

Esta creciente recuperación social y ambiental de un barrio marginal tan degradado como La Sierra de Granda es fruto, desde hace más de una década, de una decidida y generosa apuesta política y de un trabajo colectivo y constante, que ha permitido la promoción de esta comunidad gitana, tanto en el barrio como fuera de él. Son numerosas las familias que durante este año han ido incorporándose a viviendas normalizadas en diferentes partes del Concejo, sin ningún conflicto.

Por ello, este proyecto comunitario ha recibido varios reconocimientos como buena práctica de intervención social por parte del Colegio de Trabajo Social de Asturias de la Consejería de Bienestar Social y Vivienda, recibiendo el galardón Nuria Lidón 2.009, y ha recibido la calificación de “Good Practice” por el Comité Habitat Español del Ministerio de la Vivienda en el VII Concurso de Naciones Unidas – Dubai 2010, colocando al Ayuntamiento de Siero, a pesar de haber destinado un presupuesto directo muy modesto, casi a la altura de otros que ya han dado un salto cualitativo en la erradicación del chabolismo y la integración social de la comunidad gitana.

Lo que quizá no es tan conocido es que este proyecto que dio inicio para atender a las familias de la Sierra de Granda, a día de hoy extiende su labor de integración social a otras localidades del concejo y a necesidades de la población en general, con énfasis en los ámbitos de mujer, educación y convivencia intercultural.

Durante 2011 hemos intervenido con 172 personas, de las cuales el 45% son de la Sierra y 55% de otras localidades, especialmente de Lugones y Pola de Siero, donde siguiendo el mismo modelo de intervención social comunitaria y en coordinación con otras entidades sociales, bajo la dirección y supervisión técnica del área municipal de Servicios Sociales, se han logrado importantes objetivos en el ámbito educativo, de la convivencia intercultural y de la promoción de la mujer, apoyando sus procesos organizativos: Asociación Jucal de las Calís de Granda, Mujeres Torre de Babel de Lugones y Barvalipén de Pola de Siero.

En el ámbito educativo, para el caso del alumnado de La Sierra, se han logrado avances importantes en el acceso en mejores condiciones de los menores al sistema educativo, por un lado con la atención temprana (0 a 3 años), que favoreció la incorporación al colegio de la mayoría de los niños y niñas desde la etapa de educación infantil, con la compensación académica desde primaria y la prevención del absentismo en secundaria.

A su vez, motivado en la buena coordinación de los proyectos sociales comunitarios de Siero (PISIC y Siero Oeste), para este curso está prevista la firma de un convenio entre la Consejería de Educación y el

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Ayuntamiento de Siero para prevenir el abandono en secundaria con alumnado de todo el concejo, mediante un proyecto piloto innovador que sólo será implementado en cuatro concejos asturianos.

Toda esta información para que puedan sopesar la importancia de lo que está en juego en este momento, esperando que respondan con la firme decisión política, tanto desde el gobierno local como desde el autonómico, de mantener el proyecto.

Parar este proyecto de 12 años de lenta evolución constituye un grave peligro de involución, de no poder al menos mantener unos mínimos que hagan que no se pierda todo lo avanzado por la comunidad gitana de la Sierra de Granda, acompañado por el trabajo de muchísimos profesionales y políticos durante más de una década.

Parar sería como tirar a la basura lo invertido durante estos años no sólo en lo económico, sería especialmente duro para las mujeres quienes han dado importantes pasos en su independencia al contar con el apoyo en la atención a sus hijos y poder participar en actividades de su interés, donde se fomenta su autoestima y su relación con otras mujeres gitanas y no gitanas del concejo.

Y en el caso de los más pequeños, donde están puestas todas las esperanzas de futuro en cuanto a la mejora de las condiciones en los puntos de partida, parar constituiría una involución irreparable y supondría un desahucio social profetizado desde la cuna, cuestión que ya se había conseguido a muy duras penas ir progresivamente compensando.

Y para el resto del concejo significa no sólo que la desatención de la Sierra de Granda conllevará un retroceso en su proceso de integración social, lo que repercute no sólo estas familias sino en las relaciones vecinales y con los sistemas de protección (servicios sociales, educación, salud), también deja sin acompañamiento en estos momentos de inicio a los nuevos espacios de participación comunitaria, de promoción de la mujer, de la educación y de la convivencia intercultural.

Este año, como en los seis anteriores, Nómades viene prestando sus servicios al Ayuntamiento e Siero ejecutando el PISIC desde enero con un gasto ajustado a lo negociado en el primer trimestre entre las administraciones autonómica y local que quedó fijado en el presupuesto que se elaboró para la Ficha de Presentación del Plan Gitano que el Ayuntamiento envió a la Consejería dentro del plazo establecido.

El recorte anunciado de estas dimensiones y a estas alturas del año significaría no sólo que habría que parar por falta de recursos para finalizar el año, sino que dejaría sin cubrir gran parte de lo ya ejecutado, como los 6 y 7 meses de atrasos en el pago de las nóminas de las trabajadoras, o la línea de crédito con Cajastur.

Hasta la fecha, todos los partidos políticos han asumido de manera unánime la permanencia del proyecto, en una dinámica de colaboración entre administraciones, buscando que cuando alguna ha hecho un esfuerzo menor, la otra haya apostado por el proyecto incrementando la financiación, o bien se hayan destinando otros recursos materiales muy importantes. Por ello el año pasado, de forma extraordinaria, la comunidad autónoma aportó los 20.000 € que dejó de poner el municipio para no desfinanciar el proyecto.

En la crisis lo más frágil socialmente no puede ser lo que quede desatendido, no podemos permitir más generaciones perdidas, al menos ningún discurso político lo defendería, pero lo que importa es que los hechos también sean coherentes en ese sentido y que una vez más prime el interés social y general para que, superando las diferencias políticas, las administraciones local y autonómica sigan adelante con este proyecto social comunitario.

Por todo ello les hacemos la siguiente solicitud: Para el 2012: 1.- Un incremento en la financiación municipal del Plan Gitano, para ayudar a cubrir el recorte

autonómico y hacer frente a los gastos ya ejecutados, teniendo en cuenta que el año pasado la Consejería así lo hizo, aportando los 20.000 € que redujo el Ayuntamiento, para no afectar el proyecto.

En concreto sería retomar la aportación municipal de casi 24.000 €, durante los años 2009 y 2010. Como ya se han puesto 4.000 €, se pide una adenda al convenio por 20.000 €.

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2.- Gestionar ante la Consejería el incremento de al menos otros 30.000 €, en la aportación autonómica, ya sea por el Plan Gitano o por otra vía.

Para el 2013: En diciembre negociar un convenio y un presupuesto de mínimos entre el Ayuntamiento y la

Consejería que permita mantener una intervención básica que haga que no se puedan seguir ampliando al ritmo deseado las metas, al menos se mantengan los logros alcanzados.- Muchas gracias. Asociación Asturiana para el Cambio Social. “NOMADES”.-”

Yo creo que la lectura fue un poco larga, pero creo que nos informa de un problema que hace poco, no sé si fue al comienzo del verano, pasó por este Pleno cuando se aprobó el PLIS, creo que fue en el Pleno de junio y se aprobó por unanimidad, desde luego por lo que aquí plantean, la situación económica que dejan ver que dejan traslucir supondría el fin del hecho de esa situación de esas líneas de actuación, no tanto por lo que debe hacer para el año que viene, que ya aquí plantean que se ajustarán a lo que puedan tener, sino por lo ejecutado durante el 2.012 que ahora se ha visto recortado de modo drástico y sorprendente.

Desde luego, por nuestra parte, por nuestro grupo, pediríamos que desde el Ayuntamiento de Siero, por un lado se pidiera o se exigiera a la Consejería de Bienestar Social que cumpliera los compromisos que se habían ejecutado en la firma de este convenio, pero por otro lado, también que el Ayuntamiento hiciera sus deberes porque lo vieron a su población, del municipio de Siero de Granda, de Lugones, y de Pola de Siero principalmente, y que recuperara las líneas que aquí piden también las líneas de hace dos años cuando el Alcalde Sr. Noval subió la aportación creo que fue la subida en su momento de 24.000 euros.

Yo creo que es positivo para el Concejo, y sobre todo porque en este momento si no se toma algún tipo de actuación, de hecho parece ser que no podrían seguir aguantando por los anticipos económicos que han tenido sobre para ejecutar el 2012 de lo que no se les informó hasta fechas recientes.

Yo pediría que este tema se tomara con seriedad y que se adoptara una solución y con cierta urgencia, y me dirijo al concejal responsable de hacienda.

Otro punto, si le parece contestar, estupendo dejo las preguntas apartadas y lo preguntamos.”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Le puedo comentar que durante la semana los representantes de Nómades estuvieron aquí

en la Alcaldía comentando lo que usted leyó y hablamos de la ayuda que venía desde el Ayuntamiento y desde la Autonomía. Por parte del Ayuntamiento se había cumplido plenamente con el compromiso, es más, la ayuda este año era de unos 4.000 y pico euros más en relación al año pasado, es decir, una de 4.000 euros y otra parte donde hay un aumento de unos 4.300 euros. Hay dos partes de ayuda. Y en la parte que se faltó al compromiso, fue en la Consejería de Bienestar Social, que hay una falta de 50.000 euros. Realmente estaban muy disgustados, por no decir otra cosa. Habían dicho que habían ido allí y que nadie les hizo caso, nadie les atendió y me brindé y creo que nos podemos brindar todos a todo su apoyo, y a la Consejería hacer la reclamación pertinente, y

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transmitir la falta de sensibilidad que tienen con este tema desde la Consejería de Bienestar Social, que haya sido ahora cuando les han transmitido ese recorte.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández

Palicio: “Yo, evidentemente de lo que no sé no voy a hablar, a mí las cifras que me presentaron creo

que llevaban otros papeles al lado, que supongo tendrán todos los concejales también, era la aportación municipal eran 4.000 euros, por una parte. Si hay otra cantidad ...”

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Hay otra cantidad también, el Sr. Vázquez se lo puede expresar .” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández

Palicio: “Mejor por la parte que nos toca, porque la situación será más fácil de explicar en lo que es el

compromiso municipal, porque repito, la población es de Siero y los más perjudicados no van a ser en Oviedo, van a ser en Siero. Por lo tanto, los más interesados en que esto siga funcionando con, al menos si no en las cifras en las que está, que probablemente haya que recortar, pero sí con un programa mínimo y tenemos que ser los del Ayuntamiento de Siero.

No obstante, repito, las cifras que ellas pasaron y creo que eran otras, si están confundidas mejor para todos y que las cifras sean más cerca de lo que en su momento le permitiría subsistir. Yo coincido y sí suscribo cualquier planteamiento que se haga desde el Ayuntamiento pidiendo a la Consejería que cumpla lo comprometido verbalmente en el anterior gobierno. Pero en cualquier caso, los recortes deben hacerse a priori, no a posteriori.

Intervención del Alcalde-Presidente, Sr. Martínez Llosa: “Efectivamente. Eso fue por la relación tan extraña que teníamos con la Consejería de

Bienestar Social.” Intervención del Portavoz del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. Fernández

Palicio: “Sobre todo las actuaciones que se tienen en el tiempo, la lógica es darle cierta continuidad,

nadie se espera que de repente, sin previo aviso, se le recorte nada de esta manera, en las dos líneas. Siempre diría que se asegurara por parte del Concejal de Hacienda que efectivamente hay esas cantidad, pero no sé si ellos no lo saben, o cuál es la situación. “

Intervención de la concejala no adscrita, Sra. Berdasco Sierra: “No voy a entrar en el detalle de los número, si bien en la próxima Comisión les llevo todas

las cifras. Es un poco confuso porque el colectivo Nómades recibe convenio a través del Plan Gitano y recibe convenio a través de los PLIS, de los Planes Locales de Inserción Social. Menos mal que los

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PLIS quedaron aprobados, que están dentro del Plan concertado con el anterior equipo de gobierno del Principado de Asturias. Porque si nos pilla con el gobierno del Partido Socialista, con el hachazo que metieron al Plan Gitano, no quiero ni pensar en qué situación estarían estas pobres mujeres ahora mismo, y en qué situación tendríamos la actuación de la Sierra de Granda.

Evidentemente aquí el problema que hay es el gran recorte que el Principado de Asturias ha hecho en el Plan Gitano, que pasó de 106.000 euros a 36.000. Nosotros estamos dispuestos, el Sr. Alcalde se lo ha dejado el otro día muy claro a la Asociación, a ir manifestándonos, una servidora va con ellas a manifestarse a la Consejería de Bienestar Social, con tal de que esto no ocurra. Porque los perjudicados, efectivamente somos nosotros, el Ayuntamiento de Siero. Pero el problema está en la Consejería y además lo han hecho a última hora, sin avisar previamente . Y se enteraron primero porque a mí me llamaron por teléfono un buen día la directora de Dependencia Dña. Clara Costales y me dijo que el Plan Gitano pasaba de 106.000 a 36.000 euros. Avisé a la presidenta de Nómades y desde ahí empezó el calvario de esas mujeres, pero en el municipio no se ha recortado nada, es más, se ha incrementado en los PLIS, en la partida que reciben. Pero el Plan Gitano no se recortó nada, en el 2.011, hubo 4.000 y ahora mismo vuelve a haber 4.000.

Pero no tiene nada que ver, no confundamos, estamos hablando de las partidas. La pregunta del Sr. Nicolás se ha centrado en el recorte que llevaron en el Plan Gitano, y el recorte es del Principado de Asturias y de la Consejería. Y repito, iremos a manifestarnos con ellas, si quieren, a la Consejería. Gracias.“

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del Partido Socialista, Sr. García

González: “Simplemente matizar dos o tres cuestiones. Este Plan Gitano que hay surgió con un Gobierno Socialista, tanto el municipal como el

regional, eso por dar un dato también. En el 2007 y 2008 contaba con 12.000 euros de aportación con un Gobierno Socialista y con un Gobierno de Izquierda Unida cuando llevó la Consejería respectiva, en el 2007 se inició la aportación por parte del Ayuntamiento con 12.000, 2007 y 2008 y en el 2009 con un Gobierno Socialista se amplió la partida a 24.000 euros, cantidad que se mantuvo en el 2009 y en el 2010, y en el 2010 cuando el Sr. Vázquez hizo el Presupuesto del 2011 lo dejó en 4.000 euros, otra cuestión que en remanentes creo que luego se amplió, bueno, pero bueno en definitiva, que los números están ahí y el Principado ha reducido la partida pero digámoslo todo, gracias a que un Gobierno del Partido Popular que está en Madrid ha reducido al 50% la aportación que hacía el Principado, pero bueno aquí la cuestión no es de quién es la culpa, si hay que ir a manifestarse salimos aquí todos vamos al Forum, compramos unas chirucas y un chubasquero y vamos a manifestarnos, porque habrá que manifestarse con la Agencia de Desarrollo Local, con los Telecentros, pero yo con los primeros que voy son con los vecinos que vinieron ahí de la Fundación Nodular, no es que todos decimos que hay crisis, que hay que ajustarse, pero luego no queremos que se ajuste ningún colectivo, no queremos que se ajuste nadie, yo recuerdo aquí cuando el 2007, haciendo el Presupuesto del 2008 este Concejal redujo a un 15% las subvenciones de todas las entidades de festejos del Concejo y el Partido Popular donde estaban ustedes en ese momento criticaron enérgicamente la medida, pero

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luego cuando llegaron al Gobierno también la han reducido un 15%, osea que tan malo no era, es decir es una cuestión de dinero, si no hay dinero señores aquí el Alcalde seguramente que diariamente recibe a personas pidiendo, y todo es necesario, pero luego preguntar a la Sra. Interventora y dirá hay hasta aquí, con esto haga usted lo que quiera pero hay hasta aquí, más no hay, el dinero no lo vamos a encontrar debajo de los cajones, entonces si empezamos a entrar en esa dinámica yo creo que vamos por muy mal camino, la situación que hay en España es la que hay, desafortunadamente, pero hombre seamos un poquitín más ....., no echemos culpa aquí de uno a otro porque sino...”

Intervención del Concejal de “Conceyu” integrado en el Grupo Mixto, Sr. Rodríguez

González: “A ver yo no voy a echar la culpa a nadie, lo que está claro que aquí hay un trabajo hecho de

unos años que si esta Asociación Nómades no cuenta con un dinero eso se va al garete, entonces yo lo que pido desde aquí del Ayuntamiento es que hagamos todo el esfuerzo que se pueda para poder dotarles con la cantidad que yo creo que están pidiendo, luego subimos al Principado, vamos a Madrid o vamos a Guadalajara, pero yo creo que por parte del Ayuntamiento además esta gente que nos vino a ver y nos lo explicaron muy bien, bueno los que llevamos tiempo aquí sabemos de su trabajo durante todos estos años y si hay que poner la carne en el asador la ponemos, pero yo creo que es necesario que este Plan Gitano siga adelante y que el Ayuntamiento pongamos todo lo que podamos.

Y perdone un momento Sr. Alcalde, me voy a ausentar, espero que los Concejales nada más que se acabe el Pleno acudan a Lugones. Gracias”.

El Sr. Rodríguez González, D. Rafael Paulino abandona la sesión siendo las dieciocho horas y cincuenta

minutos. Intervención del Concejal no adscrito, Sr. Vázquez Suárez: “Sí muchas gracias Sr. Alcalde. Simplemente para matizar algunos datos que acaba de dar el Portavoz del Partido Socialista

porque creo que le falla un poco la memoria. Si no recuerdo mal en el Presupuesto de 2010, un Presupuesto que elaboró el actual Portavoz del Partido Socialista, figuraba como portavoz municipal al Plan Gitano 4.000 euros, esa cantidad efectivamente fue addendada en 20.000 euros adicionales por el Gobierno que presidía D. José Antonio Noval y posteriormente en la elaboración del Presupuesto de 2011 lo que se hizo fue mantener la cantidad que estaba en el Presupuesto de 2010 que inicialmente era de 4.000, por cierto en 2011 esa cantidad no fue suplementada como había sido suplementada en el ejercicio anterior por el Sr. Martínez. Muchas gracias”.


Palicio: “Lamento coincidir con Luis Vázquez, la verdad que lo lamento y con Rafael también porque

coincido con las palabras de él, efectivamente creo que así fueron el discurrir de las cifras, si es verdad que en el 2010 se suplementó a posteriori cuando era el Alcalde Noval, y si es verdad que en el 2011 lo

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que sucedió fue que eso que no suplementó el Ayuntamiento fue la cantidad que incrementó la Consejería del Principado, que es lo que aparece en el escrito que ellos dicen. Yo creo que debemos superar en el debate político en este punto, porque nos guste más o nos guste menos, como se ha tramitado en el Principado, evidentemente que hay un problema de viabilidad de lo que aquí está funcionando, más allá de que el Principado lo ha hecho muy mal en este caso, no se pueden hacer estos recortes a posteriori en todo caso hay que avisar y advertirlos con anterioridad, está claro que el Ayuntamiento tiene una responsabilidad y debe ir más allá de la cifras incluso que ya tiene consignadas, es decir debe de hacer un esfuerzo para intentar llegar a lo que probablemente fuera en su momento el porcentaje lógico que había que era un 30% por parte del Ayuntamiento y un 70% por parte del Principado, creo que era en su momento cuando se comenzaron a desarrollar estos planes los porcentajes de lo que se hablaba. El Principado es muy probable que no vaya a poder conseguir esta cantidad, pero entiendo que por una gestión adecuada algo más de lo que han dado pueden suplementar, pero el Ayuntamiento debe de dar ejemplo yendo algo más allá de esos 4.000, más 4.000 que tiene consignados. No nos centremos tanto en ese debate político de lo mal que lo han hecho algunos por sí es verdad que ya de mano que estas partidas dependan de la Dirección General de Dependencia es un poco extraño cuando deberían depender de Políticas Sociales, ya parece claro que el interés en el desarrollo de las mismas parece algo tangencial y residual pero más allá de eso entiendo que lo razonable es que solucionemos el problema, yo pediría ese esfuerzo económico al Ayuntamiento de Siero y ese esfuerzo político de petición hacia la Consejería de Bienestar Social”.

Intervención del Concejal del PP integrado en el Grupo Mixto, Sr. Ordóñez Palacio: “Por alusiones al Partido Popular, bueno, ya que el Portavoz del Partido Socialista habla de

que lo digamos todo y justifica el recorte que ha llevado a cabo la Consejería con los recortes que vienen de Madrid pues efectivamente digámoslo todo, digamos porqué el Partido Popular tiene que recortar en Madrid, pues por supuesto y como sabemos todos por la difícil situación económica heredada producto de una nefasta gestión del Partido Socialista. Gracias”.


Palicio: “A parte de este que esperemos de algún fruto. Bien, tres cuestiones. Llevamos pidiendo insistentemente en la Comisión de Hacienda mi Grupo y otros desde ya

hace más de un mes se nos presenta un informe claro y preciso sobre el alcance de las incompatibilidades que tanto funcionarios como políticos municipales como personal adscrito de los diferentes organismos y servicios tienen o tenemos, desconocemos porqué la tardanza de la emisión de dicho informe ya que la legislación no parece tan compleja y más bien parece que haya alguna directriz de carácter político para dilatar la emisión de dicho informe. Cierto es que no se debe hacer mucho caso a la rumorología popular y en el Ayuntamiento de Siero menos porque somos el ejemplo de lo peor de lo peor en ese ámbito, pero está claro que la tardanza en la emisión de ese informe puede dar lugar a entender que pudiera existir, esperemos que no, algo que ocultar y por nuestra parte es que se urja por parte de los servicios municipales la realización de ese informe que pensamos no

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debe ser complejo y sobre todo debe ser clarificador porque a la rumorología no hay que hacer caso pero claro son erre que erre muchas cuestiones cotidianamente bombardeándonos a los que andamos por la calle y hombre pues me gustaría decir mire esto es así o no es así para poder no dar pábulo a algunas afirmaciones.

Nos gustaría saber cuántos Concejales o representantes del Gobierno diferencio los dos conceptos acudieron al encuentro de Mazcaray en Zamora, del fin de semana pasado y saber qué coste generó ese encuentro para las arcas municipales, qué coste generó la participación política tanto a nivel de hoteles como de dietas y cuántos fueron y qué trabajo efectuaron porque en la foto parece que había cuatro o cinco y me parece que es un número excesivo para lo que habitualmente se iba, no se si acostumbrado y desacostumbrado pero bueno parece un número alto.

Y nos gustaría también, la última que por una Comisión municipal, no se si sería por Hacienda, o entiendo más bien que sería por Obras, por Medio Ambiente o Urbanismo, pasara una propuesta con criterios técnicos para que se desarrollara y estuviera a conocimiento de todos los Concejales las políticas que se están haciendo de hecho de medidas de ahorro en materias sobre todo energéticas y en otras que se pudieran plantear. Creo que es una línea que es positiva pero que debe de dársele mayor claridad y mayor conocimiento por parte de todos los Concejales para poder realizar aportaciones y también para que pueda trascender a la ciudadanía y explicarle algunas cosas que hay gente que remite protestas y cuando se les aclara algunos conceptos de lo que supone determinados costos sobre todo en materia energética y los ahorros que se pueden empezar a tener ya en general, con matices. Pero la gente puede entenderlo, yo creo que es una cosa que hay que reconocerlo que es positivo como se está gestionando por parte, yo entiendo de la Concejalía de Obras en particular, y yo creo que habría dar ese paso más de a esto sí darle publicidad, hay otras cosas que a lo mejor no hay que darle publicidad pero a esto sí hay que darle publicidad y rigor, en el sentido de explicar cómo se hace, por qué se hace, qué se va a hacer, qué medidas se van a hacer, y cuánto nos supone de ahorro las medidas que se están tomando.

Que se explique claramente qué es lo que se consigue con determinadas medidas de ahorro, qué se puede hacer y sobre todo que se lleve a Comisión, para que también los políticos lo tengamos, no solamente la empresa. ”

Intervención del Concejal del Grupo Municipal de FAC, Sr. Arbesú Arias: “Ya le contesté, que estaba esperando que llegasen facturas, que llegaron esta semana y la

semana pasada, para ir comprobando los ahorros y los gastos que se hacen, para luego comentarlo tanto en Comisión como en prensa, ya se lo dije, que lo íbamos a llevar adelante, pero para llevarlo hay que tener las cosas claras y no llevarlo con mentiras y con cosas raras. “


Palicio: “Sé que se está haciendo el trabajo por parte de la Concejalía de Obras, pero precisamente

por eso entiendo que es positivo y que hay que llevarlo estructurado y que todos los grupos también nos pronunciemos sobre la viabilidad de esas medidas, o incluso hacer aportaciones de otras

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cuestiones que se puedan hacer. Porque creo que es algo que es positivo como se está haciendo e incluso puede ir a mayores. Y hay determinadas cuestiones que no tiene porqué asumir solamente las medallas o las críticas el equipo de gobierno, sino que pueden ser respaldadas o no, pero pueden ser respaldadas por todos, pero para poder respaldarlas hay que tener conocimiento de ellas. “

Intervención de la Concejala del Grupo Municipal de Izquierda Unida, Sr. González

González: “Como ruegos y preguntas pediría que se retomen las actividades, ya que llevamos un mes

del curso escolar . Las actividades de los consejos sectoriales, sobre todo los de la mujer, por última vez se reunió yo creo que en febrero de este año. Entonces, pueden empezar a retomarse ya con normalidad.”

Intervención de la Portavoz del Grupo Municipal de FAC, Sr. Sánchez Alonso: “Se está trabajando en ello y es inminente. Faltan una serie de actuaciones, porque no se

sabía qué actividades se iban a poder ofrecer y qué se iba a poder organizar pero estamos trabajando en ello y en breve.”

Intervención del Portavoz del Grupo Municipal del PSOE, Sr. García González: “Uno de los ruegos, el primero, en el Pleno de junio solicité y así me parece que consta en

acta, la presentación de los gastos de los grupos políticos del 2.011. Me gustaría que se presentase, no sé si es necesario que lo presente por el registro la petición, porque además creo que había una obligación en el acuerdo de presentarlo antes del trimestre del año siguiente, y hago referencia a los del 2.011. Si hace falta que se presente por escrito, que se me diga y lo solicito por registro.

De cara a incluir en los presupuestos, la próxima semana presentaremos por escrito al concejal del área las propuestas del grupo municipal, pero sí se lo pregunté y vuelvo a preguntarlo porque no he recibido respuesta, en el capítulo de inversiones, hay reposición de aceras 300.000 euros; reposición de viales urbanos 473.000 euros; saneamiento, zona rural e industrial, 710.415,82 euros. Como pueden ver son partidas genéricas y a día de hoy, pese a ser del presupuesto del 2.012 y a estar casi en octubre, por parte de los grupos de la oposición aún no sabemos qué inversiones se van a acometer con estas cuantías. Nos gustaría saberlo para hacer la propuesta en función de lo que quede pendiente, no vaya a ser que propongamos algo que vayan a tener en marcha ejecutar. Y de paso para enterarnos un poco de qué van a hacer.

Ya que nos preguntan por el paraguas de la Estación de Autobuses, si nos informan de las inversiones, estaría muy bien.

Respecto al abastecimiento de aguas de la zona de Pañeda, que los vecinos presentaron un escrito, y ya se había comentado el problema en Comisión en varias ocasiones, sé que el concejal del área estaba en ello, sí pediríamos que buscasen una solución definitiva, no sé si la tienen y qué intención tienen, pero si hiciese falta incluir algo en el presupuesto que están trabajando.

Preguntar por el aparcamiento público de Lugones, que si finalmente van a sacarlo adelante o se impondrá el del clero, a ver qué tienen ahí previsto con el aparcamiento con el aparcamiento.

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El informe sobre incompatibilidades que comentaba el Sr. Nicolás, el Sr. Alcalde ya ha dicho que está.

La convocatoria de la Comisión sobre la contaminación del Concejo, que ya hace tiempo que el Alcalde al menos mientras tenga la intención de convocarla, y había pendiente de recabar una información respecto de la depuradora de Villapérez y una inversión pendiente. Y a ver si ahora que comenzamos el curso político después del verano, a ver si se puede retomar el tema, porque todavía la semana pasada, un día reciente, en Lugones por la noche, el olor que hay algunos días es bastante malo. “

Y no habiendo más asuntos a tratar y siendo las diecinueve horas y tres minutos, el Sr.

Alcalde-Presidente levantó la sesión, de todo lo cual, yo, como Secretario General de la Corporación doy fe, extendiendo la presente acta.

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AYUNTAMIENTO DE SIERO€¦ · importante a nivel mundial y con carga de ... mediante el acuerdo...

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