Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

74
www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal Balance Acción Integral Balance Acción Integral contra Minas en Colombia contra Minas en Colombia 2002 - 2010 2002 - 2010 1

description

Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010. Presentación del Director del Paicma en la Segunda Sesión Ordinaria del año 2010 de la Comisión Intersectorial Nacional para la Acción contra Minas Antipersonal (CINAMAP)

Transcript of Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

Page 1: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Balance Acción Integral Balance Acción Integral contra Minas en Colombiacontra Minas en Colombia

2002 - 20102002 - 2010

1

Page 2: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Análisis situación 2002-2010

Cumplimiento de la Convención

Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades

ÍndiceÍndice

Consolidación de una plataforma institucional

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

2

Page 3: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Análisis situación 2002-2010

Cumplimiento de la Convención

Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades

ÍndiceÍndice

Consolidación de una plataforma institucional

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

3

Page 4: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

IMSMA

EVALUACIÓN DE NECESIDADES

EISEC – LIS (PILOTO)

ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES

Herramientas para el análisis de la situación Herramientas para el análisis de la situación

Principal herramienta de seguimiento de la afectación

Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo

Identificación de impactos de las minas sobre comunidades

específicas

Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las

minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM

HERRAMIENTA ALCANCE

4

Page 5: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

IMSMA

EVALUACIÓN DE NECESIDADES

EISEC – LIS (PILOTO)

ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES

Herramientas para el análisis de la situación Herramientas para el análisis de la situación

Principal herramienta de seguimiento de la afectación

Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo

Identificación de impactos de las minas sobre comunidades

específicas

Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las

minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM

HERRAMIENTA ALCANCE

5

Page 6: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Accidentes por MAP y MUSE 1990 – May 2010Accidentes por MAP y MUSE 1990 – May 2010

Fuente: PAICMA

El registro sistemático de las actividades relativas a minas permite evidenciar un incremento dramático de los accidentes de 2002 a 2006, momento en el cual la tendencia se revierte. La implementación del IMSMA ha sido apoyado técnicamente por el GICHD y otros donantes.

6

Page 7: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

El 64% municipios con indicio de contaminación entre 1990 y mayo de 2010, concentrado en nueve regiones

1. Montes de María2. Catatumbo (N. Santander)3. Serranía de San Lucas (Sur de Bolívar)4. Eje UPB (Urabá – Nudo de Paramillo – Bajo Cauca Antioqueño)5. Eje ABC (Arauca – Boyacá – Casanare)6. Oriente Antioqueño7. Pie de Monte y Selvas del Meta, Caquetá y Guaviare8. Cañón de las Hermosas9. Sur Occidente (Cauca-Nariño y Putumayo)

Dimensión territorial de la contaminaciónDimensión territorial de la contaminación

7

Page 8: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Tres

com

port

amie

ntos

his

tóric

os e

n la

af

ecta

ción

regi

onal

Avance definitivo

Comportamiento fluctuante

Oriente (Meta, Guaviare, Caquetá)

Eje ABC (Arauca, Boyacá, Casanare)

Eje UPN (Urabá-Paramillo-Nordeste)

Incremento porcentual

Dimensión territorial de la contaminaciónDimensión territorial de la contaminación

Cañón de las Hermosas

Occidente (Nariño – Cauca – Putumayo)

Catatumbo

Oriente Antioqueño

Montes de María

Sur de Bolívar

CRÍTICO

8

Page 9: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

IMSMA

EVALUACIÓN DE NECESIDADES

EISEC – LIS (PILOTO)

ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES

Herramientas para el análisis de la situación Herramientas para el análisis de la situación

Principal herramienta de seguimiento de la afectación

Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo

Identificación de impactos de las minas sobre comunidades

específicas

Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las

minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM

HERRAMIENTA ALCANCE

9

Page 10: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Identificación de impactos por minas antipersonalIdentificación de impactos por minas antipersonal

1

2 3

4

Diseño e implementación por parte del Consorcio COL-LIS. Financiado por la Unión Europea.

Elección de cuatro áreas de estudio que representan las diferentes zonas influenciadas por la presencia de MAP y MUSE en Colombia

A partir de los resultados se espera facilitar la comprensión de posibles zonas afectadas y posibilidades de intervención

El EISEC se realizó con metodología adaptada a las características de la problemática nacional, respetando estándares y metodologías Internacionales

10

Page 11: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

IMSMA

EVALUACIÓN DE NECESIDADES

EISEC – LIS (PILOTO)

ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES

Herramientas para el análisis de la situación Herramientas para el análisis de la situación

Principal herramienta de seguimiento de la afectación

Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo

Identificación de impactos de las minas sobre comunidades

específicas

Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las

minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM

HERRAMIENTA ALCANCE

11

Page 12: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Evaluación de vulnerabilidades, capacidades y amenazas de ERM Evaluación de vulnerabilidades, capacidades y amenazas de ERM

Proyecto financiado por la Unión Europea. Operado por la Fundación Restrepo Barco

Objetivo: fortalecer las acciones en ERM, a partir de la identificación de vulnerabilidades, amenazas y capacidades de los municipios mas afectados

Se eligieron 50 municipios con alta afectación (concentran el 50% de la afectación)

Logros:

Se estableció línea base de las amenazas, capacidades y vulnerabilidades de cada uno de los 50 municipios más afectados

Se realizó ejercicio de sensibilización con grupos específicos de comunidades de los 50 municipios seleccionados

12

Page 13: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

IMSMA

EVALUACIÓN DE NECESIDADES

EISEC – LIS (PILOTO)

ENCUESTAS KAPB Y MAPA DE ACTORES

Herramientas para el análisis de la situación Herramientas para el análisis de la situación

Principal herramienta de seguimiento de la afectación

Determinación de capacidades de comunidades para gestionar riesgo

Identificación de impactos de las minas sobre comunidades

específicas

Medición sobre las creencias y prácticas sobre los riesgos de las

minas y sobre proyectos de asistencia a víctimas y ERM

HERRAMIENTA ALCANCE

13

Page 14: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Encuesta de Conocimiento, Actitudes, Practicas y Encuesta de Conocimiento, Actitudes, Practicas y Comportamientos (KABPS, por sus siglas en inglés)Comportamientos (KABPS, por sus siglas en inglés)

Diseño de encuesta por parte de CDC, financiación de UNICEF, apoyo técnico del PAICMA

El objetivo es establecer línea de base que permita identificar los conocimientos, actitudes, practicas y comportamientos de los individuos de las zonas más afectadas frente a las MAP y MUSE

Elección de muestra representativa (40 municipios en zona rural)

Diseño de formularios finalizado (trabajo conjunto PAICMA, UNICEF y CDC)

Se espera contar con información que brinde elementos adicionales para focalizar las acciones en ERM

14

Page 15: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Mapa de ActoresMapa de Actores

Se ha obtenido información

sobre 29 actores y 48 proyectos en asistencia a

víctimas y educación en el

riesgo

Esta información está siendo validada,

verificada y transferida al

IMSMA

Socialización de los resultados

finales del Mapa de Actores y Proyectos el próximo 9 de

julio. Resultados disponibles en la página Web

El mapa de actores es una base de datos que compila información suministrada y validada por las organizaciones y que es divulgada y compartida entre los diferentes actores de la AICMA. Con el mapa se pretende

Definir dónde se encuentran los operadores de la AICMA y las acciones que desarrollan

Facilitar la focalización de las acciones de la comunidad AICMA

En su primera etapa se compila información general de las organizaciones y de los proyectos/programas en asistencia a víctimas de MAP, MUSE y AEI y educación en el riesgo de minas que se implementan en Colombia15

Page 16: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Análisis situación 2002-2010

Cumplimiento de la Convención

Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades

ÍndiceÍndice

Consolidación de una plataforma institucional

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

16

Page 17: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cumbre de Cartagena por un mundo libre de AP

Política Nacional 2009 - 2019

Plan Estratégico 2004-2009

Historia del fortalecimiento institucional de la AICMA Historia del fortalecimiento institucional de la AICMA

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ley 759 de 2002

OBMAP

PAICMA

CONPES 3567

En comparación con otros países, la historia institucional de la AICMA en Colombia es relativamente reciente. Sin embargo, desde 2002, se ha dado un impulso inusitado de las instancias y herramientas de gestión, coordinación y discusión de la AICMA

Desde 2008 se citaron todas las sesiones de la CINAMAP previstas para la revisión y discusión de los aspectos relevantes de la Acción contra Minas Antipersonal

17

Page 18: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Programa Presidencial para la Acción Integral contra MinasPrograma Presidencial para la Acción Integral contra Minas

De acuerdo a los estándares internacionales, el PAICMA se ha organizado alrededor de tres componentes misionales y un componente que aglomera las actividades transversales de la Acción Integral contra Minas

El Decreto 2150 de 2007 creó el Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (PAICMA).

El PAICMA viene participando en al menos tres reuniones internacionales: Reunión de Directores de Programa y Asesores de ONU, Comités Permanentes de la Convención y Reunión de los Estados Parte. En cada uno se ha presentado la posición de Colombia sobre los asuntos de la AICMA.

18

Page 19: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

PresupuestoPresupuesto

AñoRecursos

Asignados PGN 2004 $2.5002005 $5712006 $2.5622007 $2.6652008 $2.7712009 $2.9372010 $4.0252011 $5.902*2012 $6.109*TOTA

L $18.031

Desde 2004, en el presupuesto de inversión del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (DAPR), se encuentra inscrito el proyecto de inversión “Implantación del Programa Nacional de Prevención de Accidentes por Minas Antipersonales y Atención a Víctimas”, con el cual se han financiado algunas de las actividades relacionadas con la Acción contra Minas Antipersonal. Entre 2004 y 2010 se han asignado $18.031 millones de pesos al proyecto

Ante los nuevos desafíos de la AICMA en Colombia es necesario asegurar en el Marco de Gasto de Mediano Plazo los recursos que garanticen el desarrollo de las actividades a cada una de las entidades que intervienen en la Acción contra Minas.

Fuente: PAICMA Cifras en millones de pesos Corrientes

Necesidades estimadas por el PAICMA de acuerdo a compromisos documento CONPES

19

Page 20: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

CONPES 3567 Política Nacional de Acción Integral contra CONPES 3567 Política Nacional de Acción Integral contra Minas AntipersonalMinas Antipersonal

Las comunidades disfrutan de condiciones de seguridad y están exentas de las limitaciones que impone al desarrollo la presencia o sospecha de presencia de minas antipersonal. Las

víctimas ejercen plenamente sus derechos

Contaminación y la afectación es contenida

La acción coordinada garantiza intervenciones oportunas y sostenibles

Víctimas surten exitosamente el proceso de reparación, rehabilitación e

inclusión

Las comunidades están en capacidad de gestionar el

riesgo

Los nuevos retos que enfrenta la Acción contra Minas en Colombia, como la entrada de nuevos operadores a realizar labores de desminado humanitario y la necesidad de priorizar la información existente para focalizar la AICMA, plantean la necesidad de actualizar las estrategias previstas en la política. Adicionalmente, es deseable involucrar la tematica en el proximo Plan Nacional de Desarrollo20

Page 21: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cumbre de Cartagena por un Mundo libre de APCumbre de Cartagena por un Mundo libre de AP

372 delegados de Estados parte y 86 jefes de delegación. 599 observadores y 23 jefes de delegación de esta categoría. Total asistentes: 2.153

Aprobación del Plan de Cartagena 2010-2014.

Posicionamiento de temas de interés: Goce Efectivo de Derechos, Condena de uso de MAP por GAML, y apoyo a países con contaminación compleja.

Ventana de oportunidad para dar a conocer avances de AICMA en Colombia

CEREMONIA CLAUSURA

21

Page 22: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cooperación InternacionalCooperación Internacional

Gracias al apoyo de la cooperación internacional se consolidó una visión de largo plazo en cada uno de los pilares de la AICMA

La creación del PAICMA ayudó a consolidar espacios de discusión e intercambio de opiniones con todos los agentes de la cooperación

22

Page 23: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Movilización de RecursosMovilización de Recursos

Apoyo de UNICEF para implementación de proyecto de enlaces territoriales y ERM

Apoyo del Gobierno del Japón para la adquisición de equipos mecánicos de desminado humanitario

Apoyo de la OEA en operación de pelotones de desminado y gestión permanente a las actividades de acción contra minas (Canalización de recursos de otros donantes)

Apoyo del Gobierno Suizo para la financiación del aumento en la cobertura y calidad de la Educación en el Riesgo de Minas Antipersonal

Asistencia del Servicio de Naciones Unidas para la Acción contra Minas para la preparación institucional requerida para el desminado por civiles

Apoyo de JICA en proyecto para fortalecer la capacidad de la Asistencia Integral a Víctimas en los departamentos del Valle del Cauca y Antioquia

Se destaca:

23

Page 24: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Movilización de recursos – Proyecto Unión EuropeaMovilización de recursos – Proyecto Unión Europea

El proyecto de Fortalecimiento Institucional por un valor de €3.150.000 (€2.500.000 son aportados por el donante y €650.000 de contrapartida)

Al finalizar el año 2008, se comprometió y contrato el 99,94% de los recursos

Recursos destinados al fortalecimiento institucional, fortalecimiento del sistema de calidad y asistencia integral a la población

Gestión de una segunda fase por €6.000.000 y €1.000.000 de contrapartida

SEMINARIO INT. DE ASIS. A VÍCTIMAS

24

Page 25: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Movilización de recursos – Intercambio de conocimiento con Movilización de recursos – Intercambio de conocimiento con Japón- Camboya - ColombiaJapón- Camboya - Colombia

En 2009 tres delegados camboyanos visitaron Colombia con el fin de determinar necesidades de capacitación

JORNADAS DE CAPACITACIÓN EN CAMBOYA

En junio de 2010, 15 delegados colombianos viajaron a Camboya con el fin de fortalecer capacidades de gestión en AICMA, en sus distintos componentes25

Page 26: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Estrategia de Gestión TerritorialEstrategia de Gestión TerritorialFortalecimiento de instancias de coordinación en los departamentos y municipios

a.De los 12 departamentos en riesgo manifiesto por minas antipersonal, 11 cuentan con Instancias de Coordinación Departamental para la Acción Integral contra Minas Antipersonal (92%)

b.De los 11 departamentos en riesgo latente, 10 cuentan con dichas instancias (91%), y de los 9 departamentos en riesgo contingente, 2 han avanzado en su formalización (22%)

La temática de minas ha sido considerada en el 100% de los planes de desarrollo de los departamentos en riesgo manifiesto

Se debe gestionar, en 2011, la consideración de la problemática de MAP y MUSE en los instrumentos de planeación de las autoridades locales que se elijan en dicho año

Se espera dar continuidad a figura de enlaces territoriales26

Page 27: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

+Arte –Minas y ++Arte –Minas y +DeporteDeporte -Minas -Minas

+Arte -Minas

Fotografías Javier Clemente

Estrategia de danza inclusiva con Concuerpos y Aznad

Carrera de la mujer NIKE – 8 de marzo de 2009

Media maratón del Eje Cafetero, Bogotá y Cali

Nike 10K Human Race – 24 de octubre de 2009

Partido de fútbol entre Estrellas de la TV y PAICMA que contó

con la participación de 7 víctimas de MAP

+Deporte -Minas

Las estrategias + Arte – Minas y + Deporte – Minas han permitido promover la participación de las víctimas en actividades culturales y deportivas, al tiempo que han permitido sensibilizar a la población sobre las consecuencias del uso de estos artefactos

27

Page 28: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Página Web y Redes SocialesPágina Web y Redes SocialesGracias a la financiación de UNICEF el 10 de agosto del 2008 se realizó el lanzamiento de la página www.accioncontraminas.gov.co

Desde el lanzamiento hasta el 28 de Junio, se han registrado 42.280 visitas

Las secciones más visitadas son:

1.Noticias recientes2.Estadísticas de la situación por MAP y MUSE3.Procedimiento para solicitar Reparación Individual por Vía Administrativa para Víctimas de Minas Antipersonal

A partir de Julio de 2010 se implementará una nueva herramienta de reporte basada en georreferenciación de eventos, y de operaciones de desminado

Con el propósito de profundizar la comunicación con los actores relevantes, el Programa cuenta con una página en Facebook con 6.318 seguidores y una cuenta en Twitter con 709 seguidores

Pantallazo de nueva forma de reporte web de operaciones de desminado humanitario

28

Page 29: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Análisis situación 2002-2010

Cumplimiento de la Convención

Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades

ÍndiceÍndice

Consolidación de una plataforma institucional

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

29

Page 30: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Solicitud de extensión Art 5

Bajo GrandeCumplimiento Art 4

Historia del cumplimiento de la Convención en ColombiaHistoria del cumplimiento de la Convención en Colombia

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Dpt. Desminado Humanitario

Mamonal

SJ de Guaviare

Entre los hitos más destacados de Desminado Humanitario (DH), se encuentra Mamonal (2006) que es la primera experiencia de DH en Bases, SJ de Guaviare (2007), primera experiencia de DH en Comunidades y Bajo Grande (2008) primera experiencia de desarrollo integral tras labores de DH

Batallón No 30

Finalización desminado de Bases Militares

30

Page 31: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cum

plim

ient

o de

la C

onve

nció

n so

bre

proh

ibic

ión

de m

inas

Logros

Fortalecimiento capacidades

Procesos en curso

Dimensión territorial de la contaminaciónDimensión territorial de la contaminación

Batallón No 30 de DH

Capacidades de Desminado mecánico

Destrucción de arsenales

Desminado Humanitario

Estrategia de desarrollo y DH

Desminado por Civiles

Solicitud de extensión

Gestión de información con fines operativos

31

Page 32: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cum

plim

ient

o de

la C

onve

nció

n so

bre

proh

ibic

ión

de m

inas

Logros

Fortalecimiento capacidades

Procesos en curso

Dimensión territorial de la contaminaciónDimensión territorial de la contaminación

Batallón No 30 de DH

Capacidades de Desminado mecánico

Destrucción de arsenales

Desminado Humanitario

Estrategia de desarrollo y DH

Desminado por Civiles

Solicitud de extensión

Gestión de información con fines operativos

32

Page 33: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Arsenal de Minas Antipersonal destruido por Fuerzas Arsenal de Minas Antipersonal destruido por Fuerzas MilitaresMilitares

Fuente: PAICMA El 24 de octubre de 2004 se llevó a cabo con éxito la destrucción del último arsenal almacenado por parte de las Fuerzas Militares. El acto final contó con la participación masiva del cuerpo diplomático, el alto gobierno, sobrevivientes de minas, ONG, la comunidad en general y la presencia de personalidades, entre las que se destacó la Reina Noor de Jordania. Este proceso se realizó con la cooperación y asistencia técnica de la OEA y del Gobierno de Canadá.

33

Page 34: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonalwww.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - www.cartagenasummit.gov.co - @paicma - No más minas antipersonal

35 Bases militares reportadas

Campos minados sembrados por la Fuerza Pública colombiana con anterioridad a 1997

Perímetros identificados y señalizados según II Protocolo adicional de CWC

Tipo de contaminación regular, según doctrina militar defensiva

Impact-free: Cero víctimas registradas

Contaminación regular de MAP en Colombia – Bases MilitaresContaminación regular de MAP en Colombia – Bases Militares

34

Page 35: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Avance en la destrucción de contaminación regularAvance en la destrucción de contaminación regular

Fuente: PAICMA

Dentro del plazo de 10 años previsto por la convención, Colombia destruirá la totalidad de campos minados en las 35 bases militares reportadas.

35

Page 36: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Contaminación irregular de MAP en ColombiaContaminación irregular de MAP en Colombia

El 64% municipios con indicio de contaminación entre 1990 y mayo de 2010, concentrado en nueve regiones

Uso de MAP con el objetivo de proteger áreas de interés estratégico militar y económicas para los ilegales (v.g cultivos de coca)

Contaminación tipo Nuissance mining

Producción y uso de Artefactos Explosivos Improvisados por parte de Grupos Armados Ilegales (GAML)

36

Page 37: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Avance en la destrucción de contaminación irregularAvance en la destrucción de contaminación irregular

Fuente: PAICMA

Sólo en 2009, 1.592 colombianos se beneficiaron con las operaciones de desminado humanitario en comunidades.

37

Page 38: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Estrategia de Desarrollo y Desminado HumanitarioEstrategia de Desarrollo y Desminado Humanitario

Intervención en los municipios de Samaniego y San Jacinto (corregimientos de Bajo Grande y las Palmas) para estabilizar socioeconómicamente a las comunidades

Intervención integral en Samaniego (Nariño), donde, además de las labores en AICMA, se adecuó la escuela y se repararon vías secundarias y terciarias

Intervención integral en los corregimientos de Bajo Grande y las Palmas (en San Jacinto, Bolívar), con proyectos que incluyeron: soluciones en salud, autoconstrucción de viviendas y dotación de infraestructura de servicios públicos, entre otros.

Es necesario plantear estrategias, articuladas con el sector privado y las organizaciones civiles, que garanticen el desarrollo de las regiones donde se han realizado labores de Desminado Humanitario

Panorámica del corregimiento de Bajo Gran (municipio de San Jacinto, Bolívar) de luego de realizados los trabajos de Desminado

Humanitario

38

Page 39: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cum

plim

ient

o de

la C

onve

nció

n so

bre

proh

ibic

ión

de m

inas

Logros

Fortalecimiento capacidades

Procesos en curso

Dimensión territorial de la contaminaciónDimensión territorial de la contaminación

Batallón No 30 de DH

Capacidades de Desminado mecánico

Destrucción de arsenales

Desminado Humanitario

Estrategia de desarrollo y DH

Desminado por Civiles

Solicitud de extensión

Gestión de información con fines operativos

39

Page 40: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Incremento de las capacidades de remoción técnicaIncremento de las capacidades de remoción técnica

Fuente: PAICMA

Se han activado ocho pelotones de desminado humanitario gracias a las gestiones de la OEA y el apoyo de EEUU, Canadá, España, Italia y Noruega, con excepción del 5 pelotón, el cual fue financiado con recursos del Fondo para la Paz, administrado por la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.

Adicionalmente, se cuenta con 3 equipos de desminado mecánico que han sido activados gracias a la cooperación de Japón, y con 3 asignados por las Fuerzas Militares a las labores de desminado humanitario

40

Page 41: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cum

plim

ient

o de

la C

onve

nció

n so

bre

proh

ibic

ión

de m

inas

Logros

Fortalecimiento capacidades

Desminado por Civiles

Solicitud de extensión

Procesos en curso

Dimensión territorial de la contaminaciónDimensión territorial de la contaminación

Batallón No 30 de DH

Capacidades de Desminado mecánico

Destrucción de arsenales

Desminado Humanitario

Estrategia de desarrollo y DH

Gestión de información con fines operativos

Page 42: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Desminado por civilesDesminado por civiles

El proceso de reglamentación del desminado por organizaciones civiles es uno de los mayores retos de la Acción contra minas

Se ha incluido un artículo en la extensión de la vigencia de la Ley 418 de 1997, la cual será radicada en el Congreso por el Ministerio del Interior y de Justicia el próximo 20 de julio de 2010

Se ha avanzado en la redacción y discusión de un Decreto Presidencial que reglamente el proceso de acreditación, operación y monitoreo de las organizaciones que ejecuten estas labores.

Page 43: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Gestión de información con fines operativosGestión de información con fines operativos

Se ha diseñado estrategia para fortalecer proceso de gestión de información proveniente de diversas fuentes

Centro Internacional de Desminado Humanitario de Ginebra (GICHD) y Servicio de Naciones Unidas para la Acción contra Minas (UNMAS) apoyan al PAICMA para fortalecer la capacidad técnica

La llegada de organizaciones civiles para realizar operaciones de desminado y los compromisos de Colombia en solicitud de extensión, determina necesidad de implementar estrategia para contar con información oportuna y de calidad de la ubicación de campos minados sembrados por los GAML

Page 44: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Propuesta Metodológica para Determinación de Zonas Propuesta Metodológica para Determinación de Zonas peligrosaspeligrosas

Metodología Determinación de Áreas peligrosas

1. Definición de extensión promedio de campo

minado (5.000 m2 área sospechosa 2.000 m2 área

minada)

Es posible hacer una estimación aproximada de la extensión de la contaminación en todos los municipios, pero no de su ubicación y disposición topográfica dentro del área municipal.

3. Construcción de círculos alrededor de eventos

(10.901 eventos tomados IMSMA)

2. Determinar fecha de corte

(eventos relacionados con explosión 2002 – 2009)

4. Sumatoria de áreas estimadas de los eventos (121 millones de m2 área sospechosa y 48 millones

de m2 minados)

Ante la imposibilidad de determinar con exactitud áreas minadas por los GAML en la solicitud de extensión se diseño metodología para determinación de áreas peligrosas

Page 45: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Plan de incremento de capacidades de limpieza 2011-2020Plan de incremento de capacidades de limpieza 2011-2020

Fuente: PAICMA

Las estimaciones financieras de los pelotones del Estado se incluye la operación y activación de los nuevos pelotones y equipos de desminado mecánico

Page 46: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Resultados 14 municipios en 2011-2013 (Km2)Resultados 14 municipios en 2011-2013 (Km2)

No Municipio Sospecha 2011

Liberación ETN

Desminado

Remanente para 2014

1 Chaparral 0,44 0,23 0,15 0,0522 El Carmen de Bolívar 2,21 0,98 0,66 0,5733 El Carmen de Chucurí 0,03 0,05 0,04 0,0004 El Dorado 0,28 0,17 0,11 05 Granada 0,46 0,23 0,15 0,0746 Samaná 0,91 0,52 0,35 0,0507 Samaniego 0,70 0,40 0,27 0,0318 San Carlos 1,35 0,64 0,43 0,2789 San Francisco 1,13 0,63 0,42 0,07610 San Jacinto 0,29 0,16 0,11 0,02811 San Juan de Arama 0,41 0,22 0,15 0,034

12San Vicente de

Chucurí 0,04 0,05 0,04 013 Vistahermosa 2,47 0,82 0,55 1,09414 Zambrano 0,66 0,39 0,26 0,003

TOTAL 11,38 5,52 3,68 2,292

Page 47: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Análisis situación 2002-2010

Cumplimiento de la Convención

Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades

ÍndiceÍndice

Consolidación de una plataforma institucional

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

Page 48: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Número de víctimas y su afectación: 1990 – Mayo 2010Número de víctimas y su afectación: 1990 – Mayo 2010

Fuente: PAICMA

Entre enero de 1990 y mayo de 2010, 8.448 colombianos fueron víctimas de estos artefactos. Aunque en los primeros cinco meses de 2010 se registra una disminución del 84% en el número de personas afectadas (comparado con el mismo periodo en 2009), la situación de afectación sigue siendo considerable

Page 49: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Goce efectivo de derechos: VíctimasGoce efectivo de derechos: Víctimas

Énfasis en Asistencia Integral a Víctimas en

Plan de Acción de Cartagena

Implantación de Sistema de Gestión de Información

(IMSMA)

1997 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ley 418 de 1997Decreto 1290 de

2008

Ratificación Convención de Discapacidad

Entre los hitos más destacados de la Asistencia a Víctimas (AV), la expedición de la Ley 418 en 1997 que ofrece los instrumentos para indemnizar a las víctimas de la violencia (entre ellos las de MAP y MUSE), la implantación del Sistema de Gestión de Información IMSMA (2002), la expedición del Decreto 1290 de 2008 reparación por la vía administrativa y el énfasis en asistencia a víctima adoptado en el Plan de Acción de Cartagena y la ratificación de la Convención de Discapacidad (2010)

Decreto 3990 de 2007

Page 50: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 51: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 52: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Cruces de Información Organizaciones Cruces de Información Organizaciones FUENTE DE INFORMACION

NUMERO DE REGISTROS

ENTREGADOS

TOTAL REGISTROS ENCONTRADOS

COINCIDENTES EN IMSMA

REGISTROS NO ENCONTRADOS EN

IMSMA (EN BANCO DE TRABAJO)

1 COMITÉ INTERNACIONAL DE LA CRUZ ROJA INTERNACIONAL-CICR 584 390 194

2 CENTRO INTEGRAL DE REHABILITACION-CIREC 86 61 253 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS AMERICANOS-

OEA 458 321 1374 HANDICAP INTERNATIONAL 238 175 63

ANTIOQUIA 150 116 34ZONA CARIBE 29 16 13ZONA ORIENTE 59 43 16

5 FUNDACION PAX 3 3 06 CENSO CALDAS 25 17 87 CAMPAÑA COLOMBIANA CONTRA MINAS-CCCM 435 382 53

NARIÑO 291 240 51 META 43 43   NACIONAL 101 99 2

8 GOBERNACION DE ANTIOQUIA 1.485 1.249 2369 GOBERNACION DEL META 98 63 35

10 PASTORAL SOCIAL 54 31 2311 GOBERNACION DE NARIÑO 153 0   12 FUNDACION TIERRA DE PAZ 138 110 28

GENERAL 90 74 16AÑO 2008-2009 48 36 12

13 HOSPITAL VALLE DEL CAUCA 70 56 1414 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DE NARIÑO-CRUE 133 48 8515 HOSPITAL DEPARTAMENTAL DEL META 114 91 2316 FUNDACION MI SANGRE 42 37 517 ALCALDIA DE GUACHAVEZ 44 20 2418 ORGANIZACIÓN INDIGENA COLOMBIANA -

ONIC 103 54 49TOTAL 4.263 3.108 1155

PORCENTAJE TOTAL 73% 27%

El PAICMA ha realizado intercambios de información con 18 entidades entre las que se incluyen Organizaciones no Gubernamentales, Entidades Territoriales, Hospitales, la OEA y el CICR

Page 53: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Acceso de las Víctimas a sus Derechos: Cruces PAICMA - Acceso de las Víctimas a sus Derechos: Cruces PAICMA - Acción SocialAcción Social

Víctimas que han Iniciado Tramites ante Acción Social Víctimas Porcenta

jeLey 418 de 1997 812 28%

Decreto 1290 de 2008 336 11%Ley 418 de 1997 y Decreto 1290

de 2008 598 21%Total 1.746 60%

Se han realizado cinco cruces con Acción Social para determinar el número de víctimas que han accedido a las ayudas de indemnización solidaria (Ley 418 de 1997 y Decreto 1290 de 2008)

Adicionalmente, gracias a un cruce inicial con Acción Social, se logró establecer que 575 víctimas MAP y MUSE se encuentran en situación de desplazamiento

Corte 1 de marzo de 2010

Page 54: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 55: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Generación de capacidades locales para la promoción, Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimasrespeto y protección de los derechos de las víctimas

Capacitación a funcionarios sobre obligaciones para

restablecimiento y goce efectivo de derechos de

las víctimas

Capacitación a personal médico en atención de

urgencia a víctimas

Fortalecimiento del sistema de

rehabilitación integral

• Durante 2009: 544 funcionarios capacitados en 8 departamentos.

• Durante 2010:―Ya realizadas capacitaciones

en: Arauca, Córdoba, Sucre y Putumayo.

―Segundo semestre: Nariño, Cauca, Bolívar y Chocó.

• Durante 2010:―Ya realizadas capacitaciones

en: Cauca.―Segundo semestre de 2010:

Nariño, Meta, Arauca, Guaviare, Caquetá, Córdoba, Putumayo y Chocó.

• Fortalecimiento del sistema de atención en salud y rehabilitación para las personas con discapacidad en Antioquia y Valle.

Page 56: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 57: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Goce efectivo de derechos y enfoque de atención diferencialGoce efectivo de derechos y enfoque de atención diferencialEn el marco de la Sentencia T-025 de 2004, la H. Corte Constitucional expidió los autos

a.251de 2008 Niños Niñas y Adolecentesb.006 de 2009 Personas en situación de discapacidadc.004 de 2009 Población Indígena y en situación de desplazamiento

En los mismos señala la necesidad de diseñar y ejecutar esquemas de intervención de AICMA que consideren los enfoques diferenciales y el goce efectivo de derechos

El PAICMA ha estado involucrado en la respuesta a dichos Autos, participando en los espacios convocados, generando espacios propios, incorporando el tema los espacios donde tiene injerencia, y desarrollándolos en sus planes de acción

Estos enfoques han exigido el rediseño de esquemas de atención y prevención de accidentes que respondan efectivamente a las necesidades de poblaciones con necesidades específicas

Page 58: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 59: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ámbito nacional:

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local y nacionalámbitos local y nacional

Mesa Nacional de Asistencia a Víctimas

Mesa de trabajo en atención psicosocial

Mesa de trabajo en salud y rehabilitación

Mesa de trabajo sobre registro y acceso a derechos

Mesa de trabajo para la inclusión social y económica

Escenario para la concertación y diseño del Plan Nacional de Acción de Asistencia a Víctimas

Escenario de encuentro entre instancias del nivel central y actores estatales y no estatales del nivel territorial

Escenario para la participación de los representantes de las víctimas

Page 60: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local y nacionalámbitos local y nacionalÁmbito Local/Sectorial

Divulgación, socialización y ubicación geográfica de proyectos

Priorización y coordinación para proyectos en curso y futuros

Intercambio de experiencias a nivel nacional

Definición de estándares de calidad para la atención psicosocialDefinición de una línea de base de las intervenciones en atención psicosocial realizadas en el país

Mesa de trabajo para la inclusión

socioeconómica de las víctimas de

MAP, MUSE y AEI en Antioquia

Mesa de atención psicosocial a víctimas de MAP y MUSE

Page 61: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 62: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007Modificación Decreto 3990 de 2007

En la práctica, la aplicación del Decreto 3990 de 2007 ha presentado varios problemas que limitan la garantía del derecho a la salud de las víctimas de MAP y MUSE y obstaculizan su acceso a los pagos de indemnizaciones:

a.Dificultades relacionadas con el trámite de las reclamaciones por parte de las IPS

b.Dificultades relacionadas con el suministro de prótesis

c.Dificultades que limitan la atención integral a las víctimas de MAP y MUSE

d.Dificultades que limitan el acceso de las víctimas a las indemnizaciones

Se ha venido trabajando una propuesta de modificación al Decreto con el Ministerio de Protección Social.

El día de hoy el Ministerio de Hacienda remitió propuesta sobre modificación del Decreto 3990 de 2007

Page 63: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Ejes

de

la A

tenc

ión

Inte

gral

a V

íctim

as

Recopilación, análisis y divulgación de

información

Generación de capacidades locales para la promoción, respeto y protección de los derechos de las víctimas

Incorporación del goce efectivo de derechos y los enfoques de atención diferenciales en la asistencia a

víctimas

Creación e impulso de escenarios de coordinación en los ámbitos local/sectorial y nacional

Garantía de acceso a derechos de las víctimas: Modificación Decreto 3990 de 2007

Ejes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMAEjes de la Asistencia Integral a Víctimas del PAICMANúmero de víctimas y su afectación

Acceso de las víctimas a sus derechos

Programas disponibles para las víctimas

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonal

Page 64: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonalminas antipersonal

Entre 2006 y abril 2010, se han presentado 166 víctimas erradicadores manuales en 11 departamentos

137 (80%) resultaron heridos (una mujer el resto hombres) y 29 (20%) fallecieron (hombres)

Entre 2006 y mayo 2010, el 14% de las víctimas civiles registradas son erradicadores

El proceso de seguimiento a la atención de esta población específica se ha venido coordinando entre el Programa Presidencial, el Vicepresidente y el Programa Presidencial de Cultivos Ilícitos

Page 65: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Plan de contingencia víctimas erradicadores de cultivos ilícitos de Plan de contingencia víctimas erradicadores de cultivos ilícitos de 20062006

Diagnóstico individual

1. Ubicación de erradicadores víctimas de MAP durante 2006

2. Contacto y entrevista individual a cada persona (14 entrevistas)

3. Consulta sobre la situación de cada persona en bases de datos de entidades estatales

4. Consolidación de información

Page 66: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de Atención a erradicadores de cultivos ilícitos víctimas de minas antipersonalminas antipersonal

Se verificó y garantizó el acceso a los diferentes derechos y ayudas brindadas por el Estado de las víctimas erradicadores

registradas en 2006

AYUDA HUMANITARIASe encontraron 4 casos en

los cuales no se había hecho efectiva la ayuda.

Se remitió la documentación respectiva

para el desembolso del beneficio

VISITAS PERSONALIZADAS El PCI y el PAICMA realizaron visitas

personalizadas a las 14 víctimas registradas en 2006, para recolectar

información referente a sus necesidades

CAPACITACIÓN MINAS ANTIPERSONAL

El 18 de marco de 2010 se impartió capacitación

sobre ERM a los lideres de contratación de la

Empresa de Servicios Temporales

VERIFICACIÓN FOSYGA Y SISBEN

Se realizó validación de personal víctima en el

desarrollo de la estrategia de erradicación manual

SUBSIDIO DE VIVIENDA Se priorizaron los 19 casos registrados en el año 2006 en los tramites de acceso

a subsidio de vivienda

Page 67: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Análisis situación 2002-2010

Cumplimiento de la Convención

Goce efectivo de Derechos de víctimas y comunidades

ÍndiceÍndice

Consolidación de una plataforma institucional

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

Page 68: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Fundamentación ERM en Colombia

por GICHD

Educación en el Riesgo de Minas (ERM)Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

Aulas Móviles

Seminario Internacional

de ERM

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Estrategia +Arte-MInas

Plan Estratégico ERM 2004-2009

Fundamentación Agente Educativo

Comunitario

Mesa Nacional de

ERM

Page 69: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Objetivos Estratégicos Educación en el Riesgo de Minas (ERM)Objetivos Estratégicos Educación en el Riesgo de Minas (ERM)

Ampliar y fortalecer las alianzas estratégicas con

otras instituciones en términos de

complementariedad de las acciones de ERM (Acción

Social, Ministerio de Educación Nacional, ICBF,

Parques nacionales naturales)

Garantizar la difusión masiva de los mensajes

de prevención y sensibilización frente a la

problemática

Incrementar el recurso humano a nivel local (Formación técnica Agente Educativo

Comunitario en Acción integral contra Minas Antipersonal – SENA)

Aumentar la capacidad técnica y de gestión de los operadores de ERM para la formulación de

proyectos

Ampliación de la cobertura de ERM

Page 70: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Formación Técnica en Agente Educativo Comunitario en AICMA Formación Técnica en Agente Educativo Comunitario en AICMA

Se inicia en 2008 con el apoyo del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y del Gobierno Suizo

Se pretende potenciar y ampliar la competencia técnica del recurso humano que participa y realiza acciones de ERM y, en general, de AICMA.

En 2009, 342 estudiantes terminaron la formación técnica, de los cuales 120 ya recibieron su grado, y los demás se encuentran en la etapa del proyecto productivo

Page 71: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Capacitación en Estándares Nacionales de ERMCapacitación en Estándares Nacionales de ERM

El PAICMA ha considerado como estratégica la estandarización de criterios entre los operadores para la implementación de actividades de ERM en el país. De esta forma, se socializó, difundió y homologó, con los miembros de la red de operadores, los conceptos planteados en los estándares nacionales de ERM

En este marco, en 2009 se beneficiaron con talleres de ERM a las siguientes organizaciones

Igualmente, se ha venido avanzando en la construcción de instrumentos que faciliten la medición de los avances de las intervenciones en todos los niveles y la puesta en marcha de propuestas para generar un sistema de aseguramiento de la calidad de las intervenciones en ERM

ORGANIZACIONES BENEFICIARIAS INDIVIDUOS

Campaña Colombiana contra Minas 30

Semillas de Esperanza 197Fundación Restrepo Barco 50

TOTAL 277

Page 72: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Funcionarios y comunidades que habitan en las zonas de Funcionarios y comunidades que habitan en las zonas de amortiguación de los Parques Nacionales Naturalesamortiguación de los Parques Nacionales Naturales

Tomado de: http://www.parquesnacionales.gov.co/PNN/portel/libreria/php/decide.php?patron=01.01

Como respuesta a la siembra indiscriminada de MAP en los Parques Nacionales Naturales por parte de los GAML, el PAICMA y la Unidad de Parques Nacionales Naturales acordaron:

a.Realizar talleres de ERM y ruta de atención a funcionarios de los parques y comunidades de zonas de amortiguamiento (8 talleres con 292 capacitados en 2009)

b.Incorporación del tema de minas en los planes de seguridad de los parques (se incorporó en 16 planes en 2009)

Page 73: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

Aula MóvilAula Móvil

En 2009 Gracias a la cooperación del Gobierno Suizo y al Servicio Nacional de aprendizaje se diseñaron, definieron, equiparon, dotaron y adecuaron dos aulas móviles

El objetivo de las aulas es servir como escenarios de aprendizaje en ERM

Gracias a esta Aula Móvil se ha aumentado significativamente la cobertura en ERM al punto en lo corrido de 2010 se ha hecho presencia en 30 municipios y se han capacitado a 5.520 personas

Page 74: Balance Acción Integral contra Minas en Colombia 2002 - 2010

www.vicepresidencia.gov.co - www.accioncontraminas.gov.co - Síguenos en Twitter: @paicma - Facebook: No más minas antipersonal

¡GRACIAS!¡GRACIAS!Junio 30 de 2010