Balance Avances y Desafíos de la Asistencia Técnica a las ... · 1. Importancia de un sistema de...

Balance

Avances y Desafíos de la Asistencia Técnica

a las Oficinas Municipales de Información

Laboral (OMIL) 2011 - 2013

“Tercer Seminario Nacional de Intermediación Laboral:

Panorama Internacional y desafíos para Chile”

Pilares del Programa de Gobierno…

• Superar la pobreza y desigualdades

• Lograr un crecimiento económico promedio de 6% anual, y la

• Creación de un millón de empleos

una de las estrategias principales es mejorar el acceso al empleo,

tarea que ha sido encomendada al Servicio Nacional de

Capacitación y Empleo (SENCE)

en el período 2010-2013…

SENCE ha impulsado actividades y estrategias para fortalecer la

capacidad de las Oficinas de Información Laboral (OMIL) de realizar

una gestión efectiva con personas que buscan trabajo y empleadores

que buscan trabajadores/as.

Con la colaboración de la OIT, del 2011 al 2013 se han realizado

actividades de aprendizaje e intercambio para incrementar

conocimientos con profesionales y técnicos en más de 300 OMIL a lo

largo del país, hacia el objetivo de desarrollar modelos de

intermediación laboral a nivel local con estándares de calidad de

nivel internacional.

Fuentes de información…

• Informes y documentos del Programa Fortalecimiento de

Intermediación Laboral

• Presentaciones de los seminarios nacionales 2011 y 2012

• Informes de capacitaciones regionales

• Herramientas técnicas de apoyo a la gestión • Indagación con encargados de OMIL del norte, centro y sur del país,

Propósito del balance 2011-2013

Conocer desde los resultados de la gestión y

la experiencia de las OMIL, el impacto de la

asistencia técnica y capacitación en mejorar

los procesos de intermediación laboral, e

identificar áreas donde aún requieren apoyo

para mejorar su desempeño.

Organización del balance 2011-2013

Primera parte: Colaboración OIT y SENCE para fortalecer las

OMIL y avanzar hacia el resultado-país: Trabajo Decente.

Segunda parte: Colaboración SENCE y OMIL para fortalecer el

desempeño de los equipos, mejorar la calidad de los servicios y

lograr las metas de gestión y colocación.

Tercera parte: Resultados de gestión y colocación

Cuarta parte: Recomendaciones preliminares para futuras

acciones de asistencia técnica y capacitación de las OMIL

Colaboración OIT y SENCE

para fortalecer las OMIL y avanzar hacia el

resultado-país:

TRABAJO DECENTE

Misión SENCE

El SENCE tiene como misión contribuir a aumentar la

empleabilidad de las personas, la calificación laboral de los

trabajadores y la competitividad de las empresas, a través de la

aplicación de políticas públicas e instrumentos para el mercado

de la capacitación e intermediación laboral, propendiendo al

desarrollo de un proceso de formación permanente.

Posibilitar y facilitar la entrega de formación de competencias

técnicas y laborales que aumenten el capital humano de

aquellos/as trabajadores/as que están en el mercado laboral o

que buscan ingresar a él

…con especial énfasis a las acciones que permitan aumentar la

tasa de participación y ocupación de poblaciones vulnerables:

mujeres, jóvenes, personas con discapacidades, personas

privadas de libertad y pueblos indígenas.

Misión OIT

Por su parte la OIT, como agencia de Naciones Unidas

especializada en el ámbito del empleo, tiene la misión de

resguardar el cumplimiento de los Principios y Derechos

Fundamentales en el Trabajo, cuyos objetivos principales son:

Promover los derechos laborales

Fomentar oportunidades de trabajo decente

Mejorar la protección social, y

Fortalecer el diálogo social para abordar los temas

relacionados con el trabajo.

Trabaja con una estructura tripartita, en la cual trabajadores y

empleadores tienen el mismo derecho a voto que los gobiernos

durante las deliberaciones de los órganos principales de la OIT,

ello garantiza que las opiniones de los interlocutores sociales

queden fielmente reflejadas en las normas, políticas y

programas de la OIT.

Resultado país

Empleo y Trabajo Decente

El empleo y el trabajo decente son el principal camino para

escapar de la pobreza

La estrategia de la OIT destinada a fomentar el empleo pleno, productivo y

libremente elegido busca lograr tres resultados fundamentales:

Políticas coordinadas y coherentes que generen empleos productivos,

trabajo decente y oportunidades de obtener ingresos.

Políticas de desarrollo de las competencias profesionales para

aumentar la empleabilidad de los trabajadores, la competitividad de las

empresas y la capacidad integradora del crecimiento.

Políticas y programas que promuevan empresas sostenibles y la

iniciativa empresarial.



¿Qué es trabajo decente?

Trabajo decente significa contar con oportunidades de un

trabajo que sea productivo y que produzca un ingreso digno,

seguridad en el lugar de trabajo y protección social para los

trabajadores y sus familias, mejores perspectivas de desarrollo

personal e integración a la sociedad, libertad para que la gente

exprese sus opiniones, organización y participación en las

decisiones que afectan sus vidas, e igualdad de oportunidad y

trato para todas las mujeres y hombres.



Derechos Fundamentales

Diálogo Social

Protección Social

Empleo

Trabajo Decente

El Programa de Trabajo Decente se logra a través de la

aplicación de los cuatro objetivos estratégicos de la OIT que

tienen como objetivo transversal la igualdad de género:



El propósito del Programa de Trabajo Decente en Chile es desarrollar un

conjunto de políticas y acciones en el ámbito sociolaboral, en el marco de las

competencias y mandatos de cada uno de los firmantes. La agenda define las

siguientes prioridades:

Erradicar el trabajo infantil

Transversalizar el tema de género en las políticas de empleo y de

conciliación de trabajo y familia y en cuanto a equidad de

remuneraciones

Promover el empleo juvenil

Diseñar una política nacional de seguridad y salud en el trabajo

Implementar un programa tripartito destinado a la educación,

difusión y capacitación en materias propias de la Reforma

Previsional.

Actividades OIT/SENCE para fortalecer las OMIL: Seminarios

Primer Seminario de Intermediación Laboral en Chile: Construyendo un

Sistema Público de Intermediación Laboral (6 y 7 de diciembre 2011)

Segundo Seminario de Intermediación Laboral en Chile: “Desarrollo de

Grandes Ideas de Intermediación Laboral” (5 y 6 de septiembre 2012)

Tercer Seminario de Intermediación Laboral en Chile: “Panorama Internacional

y desafíos para Chile”

Generar un espacio de diálogo, reflexión y análisis

Crear una instancia para estrechar vínculos de colaboración

Propiciar la creación de nuevas iniciativas de intermediación

laboral

Actividades OIT/SENCE para fortalecer las OMIL: Seminarios

Explorar áreas de empleo y empleabilidad para generar un marco

teórico de intermediación laboral.

Dar a conocer experiencias internacionales, innovadoras y con

buenos resultados en intermediación laboral.

Dar a conocer e intercambiar buenas prácticas de intermediación

laboral entre las OMIL.

Profundizar áreas de la gestión y ofrecer herramientas

metodológicas mediante talleres interactivos.

Explorar los temas de inclusión e igualdad social

Apoyar a las OMIL en el desarrollo de iniciativas que fomenten la

intermediación laboral a través del dialogo y articulación en red.

Actividades OIT/SENCE para fortalecer las OMIL: Capacitaciones

Jornadas Regionales de Capacitación: “El Mercado Laboral y la Red

Local de Empleo”, en 15 regiones del país donde participaron

representantes de 303 OMIL.

Objetivos:

Potenciar el rol estratégico de las OMIL, como articuladoras de

la red de empleo y empleabilidad.

Entregar herramientas conceptuales y técnicas para fomentar

la generación de empleo a través del desarrollo económico

local y territorial.

Cuatro módulos:

1. Conceptos básicos acerca del mercado laboral

2. Rol que cumple la OMIL dentro de la Municipalidad

3. Relaciones externas de la Municipalidad

4. Generación de empleo y trabajo decente a través del

desarrollo

económico local,

Actividades OIT/SENCE para fortalecer las OMIL: Herramientas

Guía para las Oficinas Municipales de Información Laboral:

“Fortalecimiento de la Gestión de Intermediación Laboral mediante el

Diálogo Social, la Asociatividad y Colaboración”, material de apoyo a

las OMIL para fortalecer su capacidad de articular la red de empleo y

empleabilidad comunal y territorial.

Instrumento “Auditoria de la Gestión de las OMIL”, cuyo objetivo es

facilitar y promover un proceso de reflexión y auto análisis en las OMIL

para identificar logros, avances y desafíos durante el período 2011-2013.

Herramientas de gestión

O Uso de plataformas informáticas

o Diagnóstico local del mercado laboral

o Detección y articulación de la red local de empleo

o Atención especializada para personas en situación de vulnerabilidad

o Planificación de una intervención social (introducción y técnicas básicas)

o Evaluación de una intervención social (introducción y técnicas básicas)

Actividades OIT/SENCE para fortalecer las OMIL: Presentaciones

1. Importancia de un sistema de políticas de empleo --Andrés Marinakis. OIT El mercado de

trabajo chileno: Comparación regional y el debate nacional sobre la equidad, Gerhard Reinecke,

OIT

2. Políticas de Empleo, Ministerio del Trabajo y Previsión Social. S.Leiva

3. Detección y Articulación de la Red Local de Empleo, Sub Secretaria del Trabajo, MINTRAB.

4. Generación de empleo y trabajo decente a través del desarrollo económico local (DEL)

Linda Deelen, Andrea Cavada, Agustín Valdés OIT Diciembre 6 de 2011

5. “Caracterización sociolaboral de la pobreza extrema y nuevos desafíos de Política Publica”

Ministerio de Desarrollo Social. A.Agurto

6. Intermediación laboral de grupos específicos: las juventudes. Ernesto Abdala OIT

7. Experiencia Internacional en Servicios de Empleo: Algunas lecciones Victor E. Tokman

8. Colocación laboral de la población Chile Solidario, Empresas Marsan

9. Desarrollo de redes de trabajo en intermediación laboral. Depto de Empleo SENCE

10. La importancia de los servicios de intermediación para la erradicación de la discriminación

en el trabajo. Sanches do Prado. OIT

11. El modelo comunitario de intermediación laboral de los jóvenes en la provincia de Québec..

Carriere, Jacques. Federation of Canadian Municipalities

12. Servicio de Empleo y Juventud. Juan Chacaltana OIT/Peru.

13. Inclusión laboral de jóvenes. Instituto Nacional de la Juventud. Ministerio de Desarrollo Social

14. Inclusión laboral mujeres: “Políticas Públicas de empleo y Empleabilidad para Mujeres”.

SERNAM Área Mujer Trabajo y Participación. Paredes, Viviana.

15. Inclusión laboral de personas con discapacidad Dpto. Inclusión Laboral, Servicio Nacional de

la Discapacidad.

16. Inclusión laboral de personas privadas de libertad. Departamento Post Penitenciario.

Gendarmería de Chile.

Colaboración SENCE y OMIL para fortalecer el

desempeño de los equipos, mejorar la calidad de

los servicios y lograr las metas de gestión y

colocación.

Actividades regionales para fortalecer los equipos OMIL: Jornadas

:

Jornada de Inducción al Programa (marzo-abril): reunión donde se

da a conocer el Programa para estudiarlo y analizarlo en conjunto,

resolver dudas y aunar criterios entre los/las funcionarios/as OMIL y

el/la encargado/a del Programa del SENCE, a fin de mejorar su

ejecución.

Capacitación (mayo-junio-julio): capacitación que entrega

conocimientos técnicos y se comparten experiencias entre las OMIL,

para mejorar la gestión local.

Seguimiento (septiembre): reunión para revisar los resultados

obtenidos por las OMIL a la fecha, aclarando dudas y se comparten

buenas prácticas entre las OMIL..

Evaluación, premiación y cierre del Programa (diciembre-Enero):

jornada para evaluar resultados, reflexionar como funciona el diseño

del Programa, los procedimientos administrativos, etc. con el fin de

hacer mejoras para la próxima ejecución. En la ocasión se realiza un

reconocimiento a las OMIL que se destacaron durante el año.

Actividades regionales para fortalecer los equipos OMIL: Visitas

de supervisión y asistencia técnica

Seguimiento periódico a las OMIL que se encuentren ejecutando

el Programa con el fin de velar por el cumplimiento de las metas

establecidas. Para esto SENCE regional realiza visitas en terreno a

todas las OMIL al menos 2 veces en el año.

Propósito de las visitas:

Corroborar en terreno el buen uso y administración de los

recursos;

Proveer asistencia técnica en gestión y colocación;

Orientar a los equipos sobre temas de empleo y empleabilidad; y,

Apoyar la planificación y ejecución de actividades como lo son

talleres de apresto, ferias laborales y encuentros empresariales,

entre otros.

Actividades regionales para fortalecer los equipos OMIL:

Herramientas Técnicas de Administración y Gestión

Plataforma Gestión Administrativa en la que las OMIL ingresan la

información relacionada a las actividades de gestión, colocaciones y

rendiciones de recursos, información validada posteriormente por SENCE

regional, quien debe para autorizar (o rechazar) los pagos de incentivos.

Plataforma Bolsa Nacional de Empleo (BNE), portal de información de

oferta y demanda laboral de SENCE, que ofrece acceso a todas las

empresas que necesitan contratar trabajadores y a todas las personas que

están buscando trabajo.



Manual: Mejorando el Acceso y la Calidad del empleo por medio de la

Capacitación. Contiene descripciones de todos los programas que el

Departamento de Empleo y Capacitación en Empresas, y el Departamento de

Capacitación a Personas de SENCE ofrecen: objetivos de los programas,

beneficiarios, requisitos de postulación, tipo de actividades que financia,

pasos y plazos estipulados para su ejecución, y uso de organismos OTIC.

Responde preguntas frecuentes acerca de la Franquicia Tributaria y el

Subsidio al Empleo Joven (SEJ).

Guía Operativa Programa Fortalecimiento OMIL Línea General. Su

objetivo es clarificar y uniformar los procesos administrativos y técnicos

involucrados en la ejecución del Programa con el fin de agilizar las

tramitaciones y disminuir errores. Contiene instrucciones para operar los

componentes administrativos del Programa: beneficiarios, montos asociados

de operación, gestión y colocación; responsabilidades de los ejecutores; y

proceso para aprobación del convenio y transferencias de recursos para el

pago de incentivos de gestión y de colocación.

Manual de Procedimientos de Intermediación Laboral, recientemente

elaborado con aportes de las OMIL, que será presentado hoy día en la tarde.



Guía Operativa para la Ejecución de Talleres de Apresto Laboral.

Establece los contenidos mínimos y actividades individuales/ grupales que

se deben entregar durante el taller:

Documentación para la búsqueda de empleo:

Estrategias para la búsqueda de empleo:

Preparación para enfrentar una entrevista laboral

La guía se acompaña de dos presentaciones power point, la primera con

instrucciones para quienes organizan e imparten el taller, y la segunda para la

ejecución del taller con los usuarios; y, seis anexos que contienen formatos para

registro y ejercicios del taller.


Capacitaciones/Talleres

Curso: Intercambio de Aprendizajes y Difusión de Buenas Prácticas de

Intermediación Laboral para Funcionarios/as de las OMIL.

El curso realizado entre mayo y agosto de 2012 por el TELEDUC de la Pontificia

Universidad Católica De Chile, Centro de Educación a Distancia y el Programa de

Capacitación y Desarrollo Integral – PROCADE.

Objetivos:

Generar un programa de intercambio de aprendizajes y difusión de buenas

prácticas de intermediación laboral para Funcionarios/as de las Oficinas

Municipales de Información Laboral (OMIL); y,

Fortalecer el sistema de intermediación laboral, mediante la

Profesionalización de sus funcionarios.

Contenidos:

Módulo 1: Atención de usuario

Módulo 2: Mercado Laboral Actual

Módulo 3: Articulación de la Red de Empleo y Empleabilidad

Módulo 4: Habilidades Transversales

Participaron 140 funcionarios de OMIL de todas las regiones del país.


Capacitaciones/Talleres

Talleres de capacitación en el uso de la Bolsa Nacional de Empleo y en Certificación del Seguro de Cesantía.

En el caso de ambas capacitaciones, los equipos regionales deben realizar

un traspaso de contenidos y metodologías sobre intermediación laboral, tales

como, atención de los usuarios, apresto laboral, confección de perfiles,

diagnósticos individuales y del mercado laboral, etc. Lo anterior en base a

un diagnóstico realizado por los equipos regionales entre las OMIL que se

encuentren ejecutando el Programa, para así responder a las necesidades

pesquisadas. Se certifica la participación con diploma firmado por la

Dirección Regional.

Actividades regionales para fortalecer los equipos OMIL: Apoyo para

Promover y Fortalecer la Asociatividad entre las OMIL

Un 65% de las OMIL declaran mantener relación con otras OMIL, siendo las

principales razones que la fundan compartir información, realizar consultas y

obtener apoyo técnico para la ejecución del Programa.

Beneficios:

Para las OMIL con equipos nuevos que requieren más ayuda para aprender

a ejecutar el Programa,

Conectarse con otras OMIL en el territorio, les permite aprovechar mejor las

ofertas laborales que van surgiendo, compartiendo la disponibilidad de cupos

cuando no tienen candidatos suficientes en su base de datos.

Permite organizar conjuntamente ferias laborales y encuentros

empresariales, poniendo en común capacidades y recursos.

Gráfico nº3: ¿Mantiene relación con otras OMIL, para la gestión de

desempleados de otras comunas?:35%

65%

No

Si

Actividades regionales para fortalecer los equipos OMIL: Apoyo para

Promover y Fortalecer la Asociatividad entre las OMIL

A lo largo del país se han generado acuerdos formales de asociatividad entre

OMIL de un mismo territorio, lo cual aporta las siguientes ventajas:

1. Trabajar mancomunadamente frente a una problemática común;

2. Se produce la articulación de las necesidades, recursos y oportunidades para

el empleo y la empleabilidad de los usuarios, mas allá de lo que puede

ofrecer una comuna;

3. Lideran el proceso en relación al tema empleo y se potencia su capacidad

de coordinación territorial;

4. Fortalecen su posicionamiento al interior del municipio y también la

conversación y comunicación con los otros actores, principalmente

empresarios en el territorio; y,

5. Generan condiciones para avanzar hacia la formulación de planes de

desarrollo económico local y territorial.

Encuesta OMIL 2012: “Sistema de Intermediación Laboral”

En abril y mayo del 2012 por primera vez fue realizada una encuesta

que tuvo como objetivo levantar información respecto a la percepción que cada

OMIL tiene sobre el actual sistema de intermediación laboral, considerando

las distintas dimensiones e instrumentos que componen el actual sistema.

Aplicada vía online, la encuesta fue enviada a los 323 municipios que se

encuentran actualmente con convenio. La muestra final incluyo un total de 256

OMIL que accedieron a contestar la encuesta. Las dimensiones exploradas fueron:

1. Caracterización de los encuestados.

2. Relación OMIL- SENCE.

3. Relación OMIL- Empleadores.

4. Relación entre OMIL.

5. Ferias Laborales.

6. Programa Fortalecimiento OMIL.

7. Bolsa Nacional de Empleo.

8. Sistema de Intermediación Laboral


Las respuestas en general, confirman que en estos últimos años, las OMIL han

madurado en la comprensión de su rol y funciones como intermediadores

de la gestión de empleo comunal.

“Relación de cada una de las OMIL con SENCE Regional”

Tabla nº 2: Aspectos en evaluación Promedio

Relación en General con SENCE:

5,93

Asistencia técnica general recibida:

5,69

Fluidez y calidad de la comunicación existente:

5,80

Capacidad de respuesta a requerimientos de la OMIL:

5,74


”Razón que mejoraría la relación con SENCE”

Tabla nº 3: Señale la razón más importante que mejoraría la

relación con SENCE:

Nº OMIL Porcent

aje

Ayuda para ejecutar los procesos de gestión administrativa

23 11%

Capacitación a los funcionarios OMIL (Programas SENCE,

BNE, Metodologías)

47 21%

Cursos de capacitación laboral oportunos (en tiempo de

realización) para la realidad comunal

33 15%

Generación de espacios de encuentro entre las OMIL

27 12%

Participación en el diseño de la parrilla de cursos de

capacitación para personas, acordes a la realidad comunal

74 34%

Pronta respuesta a consultas de la OMIL

15 7%

Total 219 100%


“Aspecto sobre el cual las OMIL requieren de asistencia técnica”

Tabla Nº 4: Señale, ¿Cuál es el principal aspecto sobre el que requiere apoyo o asistencia

técnica por parte de SENCE?:

Razones Nº OMIL Porcentaje

Apoyo en el posicionamiento interno de la OMIL

32 15%

Apoyo en la vinculación con empleadores

35 16%

Capacitaciones en temáticas laborales

40 18%

Mayor información y capacitación en gestión de programas de

SENCE 47 21%

Mercado del Trabajo (información sobre estadísticas laborales,

situación laboral de la comuna, prospección de demanda, entre

otras)

34 16%

Orientación profesional (necesidades de profesionales en la

OMIL) 15 7%

Talleres en el uso de la Bolsa Nacional de Empleo 16 7%

Total 219 100%

Resultados de Gestión y Colocación

Componentes del Programa

1. Orientación laboral (información sobre nichos de empleo,

acceso a programas de formación)

2. Apresto laboral (Preparación básica para la búsqueda de

empleo)

3. Inscripción en la BNE (Orientación a los usuarios de la OMIL

(personas y empresas) sobre como operar la BNE)

4. Diagnóstico de empleabilidad

5. Derivación a capacitación laboral

6. Seguimiento de personas colocadas

7. Diseño y monitoreo de planes de atención especial para

cesantes de alta duración

Inversión Estatal en el Programa

La inversión estatal en el Programa de Fortalecimiento OMIL durante los

últimos cuatro años ha tenido un aumento de un 85.6%.

Año Presupuesto Transferido a

cada OMIL

N° OMIL con

Convenio

2009 MM$ 336 MM$ 1 a MM$ 3 148

2010 MM$ 496 MM$ 1 a MM$ 2 236

2011 MM$ 2.115 MM$11.5 a MM$ 3 302

2012 MM$ 2.878 MM$14 a MM$ 6 308

Fuente: Departamento de Empleo y Capacitación en Empresas – SENCE

Resultados

Resultados de Actividades de Gestión

Las actividades contempladas en los Convenios fueron:

Capacitación de usuarios/as en uso de la Bolsa Nacional de Empleo

Talleres de apresto laboral

Visitas a empresas para gestión de vacantes y seguimiento

Encuentros empresariales

Resultados

Resultados de Actividades de Gestión

Comparando el cumplimiento de metas de gestión entre el 2011 y 2012,

se aprecia como la capacidad de gestión las OMIL ha mejorado

significativamente.

Resultados

Resultados de Colocación

El significativo incremento de la inversión estatal y el continuo apoyo

técnico a las OMIL por SENCE, ha permitido aumentar la cobertura y en

consecuencia más personas han logrado colocación, avanzando de tal

manera el cumplimiento del objetivo general del Programa.

5600 5400

25885

44039

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

Año 2009 Año 2010 Año 2011 Año 2012

Resultados

Cumplimiento de Metas de Colocación por Región - 2012

Región Meta Colocaciones

Total Colocaciones Válidas

% Cumplimiento Meta Colocaciones

Arica y Parinacota 435 326 75%

Tarapacá 435 170 39%

Antofagasta 735 321 44%

Atacama 885 1.043 118%

Coquimbo 2.370 2.020 85%

Valparaíso 4.470 4.598 103%

Metropolitana 10.860 9.951 92%

O´Higgins 2.685 4.303 160%

Maule 3.390 4.408 130%

Biobío 6.600 7.559 115%

Araucanía 3.375 4.016 119%

Los Ríos 1.530 1.516 99%

Los Lagos 3.045 3.129 103%

Aysén 495 533 108%

Magallanes 315 146 46%

Total 41190 44039 107%

Resultados

Caracterización de las colocaciones por duración de contrato

Las colocaciones registradas en el Programa 2012, en su gran mayoría

(alrededor del 45%), son por un mes de duración, cabe mencionar que era el

requisito mínimo para aceptar como válidas las colocaciones, por lo que en

muchos casos los certificados entregados por la empresa indicaban que esa

era la duración mínima aun cuando se extendiera por una temporada mayor.

Resultados

Colocaciones de Población Chile Solidario por Región - 2012

.

Región Colocados CHS Total Colocaciones

% de colocaciones

CHS

Arica y Parinacota 69 326 21%

Tarapacá 34 170 20%

Antofagasta 100 321 31%

Atacama 349 1.043 33%

Coquimbo 441 2.020 22%

Valparaíso 1.114 4.598 24%

Metropolitana 1.994 9.951 20%

O´Higgins 833 4.303 19%

Maule 1.091 4.408 25%

Bio-Bío 2.219 7.559 29%

Araucanía 1.343 4.016 33%

Los Ríos 451 1.516 30%

Los Lagos 947 3.129 30%

Aysén 149 533 28%

Magallanes 26 146 18%

Total 11.160 44.039 25%

Resultados del Programa Fortalecimiento OMIL

El Programa Fortalecimiento OMIL esta en su tercer año de implementación,

y los resultados están demostrando que la estrategia SENCE de

fortalecimiento de las Oficinas Municipales de Información Laboral esta

produciendo importantes avances:

En el cumplimiento de metas de gestión y de colocación,

En las relaciones de colaboración SENCE y OMIL y entre las OMIL

En el posicionamiento de las OMIL en la orgánica municipal

para el desarrollo económico y social comunal.

En el desarrollo de un trabajo de intermediación laboral en red.

Algunas recomendaciones para continuar

apoyando y fortaleciendo las OMIL

SENCE

Gestionar acuerdos y fortalecer la colaboración intersectorial con

instituciones publicas que trabajan con la misma población vulnerable que

abordan las OMIL; establecer a nivel regional una sólida red de empleo y

empleabilidad que las OMIL puedan acceder para mejorar sus índices y realizar

derivaciones más integrales a la población beneficiaria.

Mejorar el sistema informático, para agilizar los procesos administrativos, así

evitar demora en los pagos; conectar a las OMIL con otra plataformas

informáticas, tal como la del seguro de cesantía y el sistema de protección social.

Entregar apoyo técnico a las OMIL para que puedan desarrollar sus propios

indicadores de desempeño y construir sus diagnósticos laborales

comunales.

Diferenciar las necesidades de capacitación de las OMIL, considerando el

contexto comunal y territorial en el cual realizan la gestión de intermediación,

etapa de desarrollo en que se encuentran, y la experiencia de los equipos.

Diseñar con las OMIL, la parrilla de cursos de capacitación para personas,

acordes a la realidad comunal/territorial.

OMIL

Mejor articulación a nivel local de la red de empleo y empleabilidad

para superar falencias de coordinación OMIL con otras unidades municipales

y entre las OMIL y las instituciones externas y sus distintos servicios y

programas (FOSIS, PRODEMU, CONAF, CONADI, etc.)

Mejorar la calidad de la información que entregan, aún hay retrasos en

el envío de esta y en muchas ocasiones hay errores en las bases de datos

(listado de población atendida). Agilizar la firma de los Convenios y el uso de

los recursos por parte de las municipalidades.

Tener continuidad con la población beneficiaria; dar particular atención

al desarrollo de los itinerarios de inserción laboral a personas de grupos

vulnerables, enfocando la intervención mas allá del período de ejecución del

Programa, según lo requiera la persona.

Establecer indicadores de desempeño para medir y evaluar la calidad y

efectividad de sus servicios.

Fortalecer la asociatividad con otras OMIL para intercambiar

aprendizajes y abordar desafíos complejos juntas.

Con socios claves

La carencia de hábitos laborales y baja motivación por el trabajo dependiente,

en poblaciones vulnerables, requiere generar un proceso sistemático e

integral de habilitación sociolaboral, lo cual a su vez requiere que OMIL a

nivel comunal y SENCE a nivel regional gestionen la colaboración

intersectorial.

Es necesario un apoyo complementario al fortalecimiento OMIL ya que las

oficinas pueden hacer diagnósticos y perfiles laborales pero no cuentan con la

capacidad de hacer un acompañamiento más personalizado que incluya

creación y modificación de hábitos sociolaborales.

Se requiere fortalecer los compromisos con el sector empresarial para la

creación de empleos de larga duración; y, abrir oportunidades laborales a

discapacitados, personas con antecedentes penales, beneficiarios de

Programa Puente, mujeres, y cesantes crónicos.

La suma de la experiencia de estos últimos años ha sido positiva aún

cuando todavía queda mucho camino por recorrer.

Los resultados positivos para los usuarios, el compromiso y la

colaboración de los equipos SENCE y OMIL, la asociatividad entre las

OMIL, los aprendizajes y conocimientos generados, las capacidades

profesionales y técnicas instaladas, los recursos disponibles, todo nos

acerca al resultado-país: Trabajo Decente, y las OMIL cumplen un rol

estratégico para lograrlo.

Por tanto, necesitan tener continuidad en los recursos que invierte el

Estado: financiamiento, apoyo técnico y capacitación adecuado a las

distintas realidades que enfrentan.

Muchas gracias!

El vaso esta medio lleno… y

lo mejor esta todavía por llegar…

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