BALANCE GENERAL 2011 - 2015

MARZO 2015

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BALANCE GENERAL DE LEGISLATURA

1. Introducción.

2. Autonomía local y administración eficiente y austera.

3. Nuestros pueblos: infraestructuras, comunicaciones y Medio Ambiente.

4. Dinamización económica: El empleo como prioridad.

5. Las personas de la provincia.

6. Conclusiones.

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INTRODUCCIÓN

A punto de finalizar el mandato 2011 – 2015, es el momento de hacer balance de las actuaciones realizadas por el Equipo de Gobierno de la Diputación de Valladolid durante este tiempo.

Un mandato que comenzaba en un momento de acuciante crisis económica, tal y como señalaba en su discurso de toma de posesión el nuevo presidente de la institución, Jesús Julio Carnero, que desde el primer momento anunció las que iban a ser las reglas de juego que quería impulsar a lo largo del nuevo período: diálogo, consenso, colaboración y cooperación.

El objetivo ha sido, en todo momento, tender puentes con los diferentes grupos políticos de la Institución, con las distintas administraciones públicas, con los agentes sociales y con las instituciones que operan en la llamada sociedad civil con un objetivo fundamental: consolidar a Valladolid como una provincia del siglo XXI, favoreciendo su crecimiento económico y la creación de riqueza, con el fin último de repercutir positivamente en la creación de empleo.

Esta bases de la acción política del Equipo de Gobierno de la Diputación de Valladolid se consolidaron de manera fundamental en el ecuador de este mandato, en el marco del Debate del Estado de la Provincia, con la aprobación por parte de todos los Grupos Políticos de la Institución, a propuesta del presidente y por primera vez, de un Pacto por el Fortalecimiento por los Denominadores Comunes de la Provincia.

Dicho Pacto ha sido el hecho más señero de un trabajo continuado a lo largo de estos cuatro años, que se ha puesto de manifiesto en la aprobación de los Presupuestos Generales de la Diputación sin ningún voto en contra en ninguno de los ejercicios presupuestarios de este período, así como en el alto grado de consenso en cuantas proposiciones y mociones se han presentado a lo largo de los sucesivos plenos, en los que se han aprobado 136 de las 199 proposiciones y mociones presentadas en total por todos los grupos, 122 por unanimidad (61,30%).

Un diálogo y consenso que no sólo ha afectado a las relaciones entre los Grupos Políticos. También con los representantes sociales de la Diputación de Valladolid, ya que en este mandato se ha suscrito con las Secciones

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Sindicales que representan al 90% de los trabajadores en la Mesa General de Negociación (MGN) de la institución provincial la prórroga del Acuerdo para el personal funcionario y del Convenio Colectivo para el personal laboral hasta el 31 de diciembre de 2015.

En definitiva, un trabajo que ha tenido como objetivo fundamental tener puentes de colaboración con toda la sociedad provincial para desarrollar la acción de gobierno que se ha asentado en los cuatro grandes pilares anunciados por Jesús Julio Carnero en su discurso de toma de posesión:

Autonomía local y administración eficiente y austera.

Nuestros pueblos: las infraestructuras y comunicaciones, la agricultura y la ganadería, y el Medio Ambiente.

Dinamización de la economía para crear empleo, con especial incidencia en el Turismo.

Las personas de la provincia.

Estos cuatro pilares sustentaban el programa electoral propuesto a

los ciudadanos en las elecciones de mayo de 2011, que se desglosaba en 113

propuestas concretas, de las que se ha dado cumplimiento al 97,35% a lo

largo de todo el mandato.

AUTONOMÍA LOCAL Y ADMINISTRACIÓN EFICIENTE Y AUSTERA

La primera de las líneas de trabajo de la acción de gobierno ha tenido como objetivo mejorar la eficacia y la eficiencia en la gestión de la Diputación Provincial, dando respuesta a las necesidades del momento actual, no sólo adecuando la salud financiera de la Institución a las nuevas normativas, sino racionalizando también las estructuras y los gastos para garantizar la respuesta a los retos actuales y el mejor servicio a nuestros municipios y a las personas de la provincia.

La racionalización comenzó desde el primer momento, con la congelación del sueldo y las percepciones económicas de los Diputados Provinciales para toda la legislatura, la reducción de las vicepresidencias (de 2 a 1) y de las Áreas con dedicación exclusiva (de 5 a 4), la supresión de la

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Fundación Museo Provincial del Vino y la culminación del proceso de fusión de Sodeva y Turisvall.

Asimismo, se han reducido los gastos ordinarios de funcionamiento gracias a una mejora de la eficiencia de la gestión, lo que ha generado un ahorro acumulado cercano a los 9 millones de euros. Ello ha sido posible gracias a la optimización del gasto en servicios y suministros, el trasladado del Centro de Integración Juvenil a las instalaciones del Centro Doctor Villacián y la adhesión al Sistema de Compra Centralizada de la Junta de Castilla y León.

También se ha racionalizado la plantilla de personal, sin merma en la prestación de servicios, y se ha generalizado el régimen de Seguridad Social para todo el personal al servicio de la Institución. Una labor que ha contado con el consenso alcanzado con los representantes de los trabajadores, con los que se han prorrogado tanto el Acuerdo para el Personal Funcionario como el Convenio Colectivo para el Personal Laboral.

Es preciso hacer mención especial a la notable reducción del endeudamiento de la Diputación a lo largo de este período. Así, si a 31 de diciembre de 2011 la deuda de la Diputación de Valladolid ascendía a 75,6 millones de euros (75.676.024,87 €) y el nivel de endeudamiento se encontraba en el 96,91% de los ingresos corrientes liquidados, a 31 de diciembre de 2015 la Diputación de Valladolid tendrá una deuda de 34,1 millones de euros (34.190.392,80 €) y una ratio de endeudamiento del 34,81% sobre los ingresos. Estas cifras suponen un descenso de 41,4 millones de euros y 62 puntos porcentuales. Estas cifras sitúan a la Diputación de Valladolid en la mejor ratio de endeudamiento de los últimos 25 años.

La reducción del endeudamiento ha sido posible, y compatible, gracias a la eficacia en la gestión, que ha permitido liquidar todos los ejercicios presupuestarios de este mandato con superávit y remanentes positivos de tesorería. Asimismo, la eficiencia en la gestión ha hecho posible una reducción del período medio de pago a proveedores, pasando de un plazo de 40 días en enero de 2012 a un plazo de 25,6 días a fecha 31 de diciembre de 2014.

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El fortalecimiento de la salud financiera de la Diputación de Valladolid ha permitido garantizar la calidad de los servicios públicos y reforzar el apoyo a los Ayuntamientos. En concreto, una de las prioridades de este mandato ha sido apoyar el funcionamiento de los Ayuntamientos y contribuir en la prestación de servicios colaborando en la financiación de su gasto corriente, tarea a la que se han destinado más de 46 millones de euros (46.118.161,28 €, incluido 2015).

En este sentido, destacan diversas actuaciones: el mantenimiento de dos programas esenciales como el Fondo de Actividades y Servicios y el Fondo de Mantenimiento de Servicios (14.188.918 €); la incorporación de nuevas líneas de financiación a la caja de crédito municipal.

Mención especial merece la modificación de la ordenanza reguladora de las tasas por la prestación de los servicios de recaudación y gestión tributaria de REVAL, que ha supuesto una reducción considerable de las aportaciones municipales y un ahorro de 1,7 millones de euros a los Ayuntamientos adheridos al sistema. Asimismo, se han consolidad los anticipos que el organismo de gestión realiza a los Ayuntamientos y que desde este año son financiados íntegramente

por la Institución provincial con cargo a su tesorería, con el consiguiente ahorro de costes financieros.

Asimismo, y para buscar el ahorro en la gestión del gasto corriente, se ha puesto en marcha la central de contratación que permite obtener unas condiciones más ventajosas en la contratación de diversas obras y servicios. A ella se han adherido 139 Ayuntamientos. En la actualidad ofrece la posibilidad de contratar el suministro de energía eléctrica, las telecomunicaciones, la prevención de riesgos laborales y el mantenimiento de ascensores. Está en estudio la posibilidad de ofertar la contratación de seguros de responsabilidad civil.

La colaboración con los Ayuntamientos no sólo ha sido económica. También se ha producido una profundización en las funciones de cooperación y asesoramiento técnico, jurídico y normativo a nuestros municipios, facilitándoles el ejercicio de sus competencias, y siempre desde el máximo respeto a la autonomía municipal. Una labor esencial ante los profundos cambios normativos que se han producido en este mandato, que han

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derivado en más de 26.000 consultas atendidas desde la Diputación de Valladolid en los distintos ámbitos de gestión municipal. .

Así, en este período destaca el intenso apoyo prestado en la gestión económica y presupuestaria, colaborando en las liquidaciones presupuestarias, auxiliando a los Ayuntamientos que tuvieron que acogerse al Plan de Pago a Proveedores, así como informando de las importantes modificaciones normativas.

Entre las principales novedades dentro del ámbito de la cooperación y el asesoramiento destaca la puesta en marcha del Programa de Gestión de Ruinas, que avanza hacia un nuevo modelo de relación con los Ayuntamientos. Se trata de la cesión voluntaria a la Diputación de la gestión de un servicio que no puede ser afrontado técnica y económicamente por los Ayuntamientos con menos recursos. Hasta el momento se han adherido al programa 155 Ayuntamientos

Por último, se ha avanzado notablemente en la modernización administrativa, tanto de la Institución provincial como de los Ayuntamientos, mejorando la implantación de las TIC y de la Administración Electrónica en la Diputación Provincial y en los municipios de la provincia. Se han invertido más de 3 millones de euros (3.083.000 €) con el fin de mejorar los servicios prestados tanto a los ciudadanos como a las empresas y a los Ayuntamientos.

Así, se desarrollado el nuevo Portal Web de la Diputación de Valladolid que mejora su transparencia antes los ciudadanos a través de una información accesible, clara, completa y de calidad. La nueva web incorpora también un nuevo sistema de gestión integral del Boletín Oficial de la Provincia que permite realizar por vía electrónica todos los trámites para la inserción de anuncios.

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Estas actuaciones se completan con el Registro Electrónico, la Sede Electrónica de la Diputación, el Sistema de Información para la Gestión y Recaudación de los Ingresos, el Archivo Electrónico, nuevas herramientas de información urbanística y territorial, y la adaptación de la Diputación de Valladolid y de los Ayuntamientos a la normativa de Protección de Datos de carácter personal. Todo este esfuerzo ha sido reconocido por la Consejería de Fomento y Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León con el Sello RMD Plata de Aplicación de las TICs.

NUESTROS PUEBLOS: INFRAESTRUCTURAS, COMUNICACIONES Y MEDIO AMBIENTE

El segundo de los pilares básicos de la acción de gobierno de la Diputación de Valladolid a lo largo de este mandato ha consistido en garantizar unas infraestructuras adecuadas en todos los pueblos de la provincia. Todo ello con el objetivo de mejorar la calidad de vida de sus habitantes y facilitar el desarrollo económico y la diversificación de las actividades productivas. Con este objetivo, la Diputación de Valladolid habrá invertido, al finalizar este ejercicio presupuestario la cifra de 90,5 millones de euros.

El principal esfuerzo en esta materia ha sido el mantenimiento y consolidación de los Planes Provinciales de Cooperación, financiados exclusivamente con fondos de la Diputación de Valladolid. Así, en este período presupuestario, 2012 – 2015, se han convocado inversiones por importe de 48,3 millones de euros. De ellos 37,8 millones de euros se han destinado a inversión directa, 1,97 millones de euros a planes específicos de eficiencia y ahorro energético, 300.000 euros a actuaciones en materia de seguridad y evacuación, 100.000 euros para inversión directa en los núcleos agregados y 8,06 millones de euros al mantenimiento de servicios.

Esa consolidación de los Planes Provinciales ha permitido, como gran novedad, aprobar la convocatoria bienal 2014-2015 que, además de facilitar a los Ayuntamientos la planificación de sus actuaciones y agilizar la ejecución de las obras, ha posibilitado que se aprovechen de la reinversión de las bajas de contratación.

Además, se han modificado las convocatorias a lo largo de estos cuatro años para incluir novedades como el incremento de los módulos económicos de gastos de inversión para los municipios de menos de 250 habitantes, equiparándolos por primera vez a los de población superior, así como para las entidades locales menores y núcleos separados. Asimismo se ha reducido la aportación municipal en las actuaciones de inversión, se han incentivado las inversiones en eficiencia energética y en seguridad y evacuación de los edificios públicos.

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Todo ello ha permitido aprobar un total de 1.121 obras en las tres convocatorias realizadas en este mandato, lo que representa una inversión total aprobada de 39,7 millones de euros. La mejora en la planificación de las obras supone un alto grado de ejecución de las mismas, como demuestra el hecho de que ya están finalizadas 920 obras, en las que se han invertido 27 millones de euros.

Otra de las importantes novedades de este mandato es la puesta en marcha, en este ejercicio presupuestario, de las primeras actuaciones para facilitar a los ayuntamientos de menos de 20.000 habitantes el cumplimiento de sus obligaciones relativas al ciclo integral del agua. En primer lugar, se ha puesto a disposición de estos municipios una serie de servicios que hasta ahora venían siendo apoyados por la Institución, como los de análisis de agua y de detección y reparación de fugas. Este contrato de servicios se completa con la licitación de un estudio que permitirá conocer la situación real del ciclo del agua en cada municipio y así adoptar las medidas precisas para su mejora.

A ello se suman más de 9 millones de euros de inversión en otras actuaciones de cooperación como los planes de sequía, el apoyo para atender obras y equipamientos urgentes, la contribución a la mejora de centros docentes, la compra de materiales para el Plan de Empleo Rural, la contribución a la mejora de las casas cuartel de nuestra provincia, la adecuación de los caminos agrícolas o el equipamiento de parques.

En cuanto a conservación y mantenimiento de la Red Viaria Provincial, a lo largo de este mandato se han invertido más de 16,6 millones de euros (16.645.098,97 €). No ha sido necesario acometer nuevas actuaciones de modernización, salvo las destinadas a mejorar la seguridad vial con la incorporación de nuevos elementos como el sistema Crossafe en los pasos salva cunetas o la eliminación de algunos puntos negros.

Asimismo, se ha desarrollado una apuesta por la extensión de las Nuevas Tecnologías de la comunicación y de la información, al entender que se tratan de un elemento esencial para mejorar la calidad de vida de las personas y fortalecer las capacidades productivas de la economía del mundo rural de la provincia. En este sentido, destaca la puesta en marcha de una línea de ayudas, dotada con 150.000 euros, para mejorar la captación de la señal de la

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televisión digital terrestre (TDT) y superar las deficiencias que aún existen en algunos municipios de nuestra provincia.

El apoyo a nuestros pueblos se ha centrado también en un constante compromiso con el respeto al medio ambiente, seña de identidad de nuestro mundo rural. El Consorcio Provincial de Medio Ambiente ha prestado su colaboración en la recogida selectiva de vidrio, papel, envases, ropa, calzados y textiles usados, aceites vegetales de uso doméstico o aparatos eléctricos y electrónicos. También otros servicios como la extracción de fangos y limpieza de redes de alcantarillado o el servicio de detección de fugas en las redes de abastecimiento. Entre las principales novedades destaca la puesta en marcha de un Plan de

Recogida de Escombros para evitar los vertidos incontrolados, al que se han adherido 112 municipios, con una inversión de 1.300.000 euros.

Por último, no hay que olvidar que a agricultura y la ganadería siguen siendo elementos clave en el día a día de nuestros pueblos. Por ello, la Diputación de Valladolid mantiene líneas de apoyo al desarrollo del sector como son los análisis de suelo para mejorar los rendimientos productivos y económicos de las explotaciones agrarias, la contribución a la mejora genética del ganado ovino, las ayudas a la investigación, especialmente en la producción del piñón, o el desarrollo de la agricultura ecológica. Entre las novedades en esta materia, destaca la puesta en marcha del Plan de Instalación de Puntos de Carga de Agua. Todo ello se ha complementado con diversas acciones destinadas a la promoción de nuestros productos agroalimentarios de calidad.

DINAMIZACIÓN ECONÓMICA: EL EMPLEO COMO PRIORIDAD

La dinamización económica de la provincia, con el fin de generar crecimiento económico y su consecuencia inmediata que es la creación de empleo, ha sido uno de los ejes esenciales de la acción de gobierno de la Diputación de Valladolid a lo largo de estos cuatro años.

Para acorralar a la crisis, desde la Institución provincial se ha trabajado en una triple dirección.

En primer lugar, a través del Plan de Apoyo Económico y Social Extraordinario a los Ayuntamientos, al que se han destinado a lo largo de

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este mandato más de 6,5 millones de euros (6.508.488 €) para contribuir al mantenimiento y a la creación de empleo en nuestros pueblos. Una cifra que Ayuntamientos y Entidades Locales Menores, dentro de su autonomía municipal, han podido destinar tanto a la contratación de trabajadores como a la contratación de la prestación de servicios.

En segundo lugar, con el apoyo decidido a las empresas, los autónomos y los emprendedores de nuestra provincia, con la puesta en marcha en 2013 del Plan Impulso, al que se han destinado más de 5 millones de euros que han permitido desarrollar 5.125 actuaciones. Un plan dinámico y abierto, que apuesta por la colaboración público-privada, que atiende las demandas y necesidades reales de las empresas y de los emprendedores de nuestro mundo rural, y que busca potenciar el espíritu emprendedor, mejorar la formación de autónomos y jóvenes, garantizar la financiación de proyectos viables y fomentar la innovación y la internacionalización de nuestras empresas. Desde la puesta en marcha del Plan Impulso, en enero de 2013, la provincia de Valladolid tiene 5.080 parados menos y 3.737 afiliados más, cifras que avalan que las actuaciones desarrolladas desde la Diputación de Valladolid están contribuyendo a la recuperación de nuestra economía y el descenso del paro.

Y en tercer lugar, la apuesta por el turismo como sector estratégico que contribuye al crecimiento económico y a la creación de empleo, al tiempo que fortalece nuestras señas de identidad basadas en pilares básicos como la agricultura de calidad, la Semana Santa y el patrimonio cultural. Así, en noviembre de 2011 se aprobaba la Estrategia Turística Provincial en cuyo desarrollo la Diputación de Valladolid ha invertido 22 millones de euros. Como resultado, más de un millón de personas han visitado los Centros Turísticos de la Diputación de Valladolid en estos cuatro años, convirtiéndose en dinamizadores de todo el territorio provincial, y contribuyendo al incremento del 9,05% del número de viajeros y del 9,89% de las pernoctaciones.

Por último, y dentro de este apartado, hay que recordar la puesta en marcha en este mandato del Centro Provincial de la Artesanía, ARTIS Valladolid, como elemento dinamizador del sector de los oficios artísticos y alimentarios de la provincia, centralizando en un mismo espacio innovación, producción, comercialización, exposición y venta de productos. ARTIS arrancó con 11 empresas, pero la demanda existente ha obligado a una ampliación del centro con dos naves más, la construcción de nuevos almacenes y la puesta en marcha de un aula de de interpretación de la alfarería, que serán inaugurados la próxima semana.

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LAS PERSONAS DE LA PROVINCIA

El cuarto pilar sobre el que se he sustentado la acción de gobierno de la Diputación de Valladolid han sido las personas de la provincia, a las que se ha dedicado una parte muy importante de esfuerzos y recursos económicos. Todo ello con el fin de mantener las políticas sociales, trabajar por la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, mantener la solidaridad en la cooperación al desarrollo, o contribuir al desarrollo personal, a través de programas y actividades vinculadas a los jóvenes, el deporte y la cultura.

Durante este mandato se han consolidado unos servicios sociales centrados en las personas, movilizando 96,8 millones de euros (96.897.405€) para la concesión de casi 28.000 prestaciones, articuladas en torno a tres grandes ejes de actuación:

La atención a la dependencia y la promoción de la autonomía de las personas mayores. En este sentido se han mantenido los servicios básicos de ayuda a domicilio, comida a domicilio y teleasistencia, que llegan a todas las zonas de la provincia y no cuentan con listas de espera, y se ha consolidado una programación estable de cursos y talleres para la promocionado la autonomía .

La lucha contra la exclusión social, destinando a esta materia en este mandato la cifra total de 1.428.847,56 euros para cubrir las necesidades de las personas más vulnerables e implantando nuevas líneas de actuación destinadas a mejorar la alimentación infantil, a combatir la pobreza energética o a evitar la exclusión social en el ámbito educativo tanto en educación primaria y secundaria como en los estudios universitarios.

Y la atención a las personas con discapacidad, avanzado en la consolidación y ampliación de la Red Integrada de Servicios para Personas con Discapacidad, a cuyo mantenimiento se han destinado en este mandato un total de 6.130.167,18 euros.

En este apartado de políticas sociales se debe incluir la implantación en este mandato de una medida de un gran calado social, como es el Plan Provincial de Transporte. El Plan da respuesta a las necesidades de movilidad de las personas que viven en nuestros pueblos, especialmente de las personas mayores y de los más jóvenes, garantizándoles las mismas oportunidades de acceso a servicios básicos como la salud, la educación, la cultura o el empleo que las personas que viven en núcleos de mayor población.

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Se trata de un plan versátil, con propuestas abiertas y flexibles, que se ha ido implantado y adaptando en sucesivas fases a las necesidades de movilidad de las personas de la provincia. En la actualidad los componen 24 rutas, de las que 10 funcionan bajo el sistema de Transporte a la Demanda y el resto como Transporte Regular. Con ellas se atiende a las necesidades de transporte de 85.021 habitantes de 97 localidades. A fecha de 28 de febrero de 2015, se han realizado 6.552 expediciones, que han sido utilizadas por 12.699 viajeros.

En materia de igualdad, se ha concluido con las acciones previstas en el IV Plan de Igualdad de oportunidades 2010-2013 y en el I Plan Contra la Violencia de Género 2011-2014. En total se realizaron 124 actuaciones realizadas en 138 municipios, llegando directamente a 27.930 personas. Destacan las acciones realizadas en materia de sensibilización y prevención de conductas sexistas, machistas y estereotipadas entre la población joven, así como la atención integral a las víctimas de violencia de género.

Asimismo, durante este mandato se ha aprobado y puesto en marcha el V Plan de Igualdad de Oportunidades y contra la Violencia de Género para el período 2014-2018. Entre las novedades, la inclusión de la lucha contra la violencia de género como parte esencial del Plan, la incorporación de las políticas de igualdad como elemento transversal en todos los planes de la actuación de la Diputación o la introducción de las TIC’s como instrumento de comunicación y relación en

actuaciones preventivas y formativas.

En los primeros 14 meses de vigencia de este V Plan se han puesto en

marcha 104 actuaciones de las 148 previstas, que han llegado directamente a 6.622 personas (4.574 mujeres y 2.048 hombres) en 42 municipios de nuestra

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provincia. Entre ellas destacan la aprobación del I Plan Interno de Igualdad de la Diputación Provincial de Valladolid, así como la realización de 178 talleres entre 3.480 alumnos de Educación Secundaria Obligatoria y 5º y 6º de Primaria, para favorecer que entre ellos se creen relaciones saludables y de igualdad, basadas en el respeto mutuo y en la no discriminación, así como para prevenir la violencia de género.

En materia de juventud, en este mandato se ha aprobado el III Plan de Juventud 2012-2015, que presta atención especial a la formación juvenil y ha beneficiado a más de 6.000 jóvenes, ejecutándose hasta el momento el 95% de las actuaciones previstas. El Plan mantiene las ayudas de acceso a la vivienda en propiedad para facilitar la emancipación de los jóvenes, de las que se han beneficiado 186 jóvenes de nuestro mundo rural, e incorpora en este ejercicio una nueva línea de apoyo al pago del alquiler de la vivienda en municipios de menos de 20.000 habitantes.

Por otro lado, el pasado lunes se presentaba el VI Plan de Drogas 2015 – 2018, que incorpora una filosofía innovadora, dando respuesta a los nuevos retos que surgen en el escenario social, como la adicción a Internet y a las nuevas tecnologías.

La promoción personal tiene uno de sus valores esenciales en la práctica deportiva, que desde la Diputación de Valladolid se sigue apoyando y promocionando a través de distintos programas como los Juegos Escolares, los Campeonatos Provinciales o el Circuito Cinco Leguas Maite Martínez que este año celebra su XX aniversario. En total, más de 60.000 personas han participado en las distintas actividades, con un incremento del 20% de la participación de las mujeres. Además, en este mandato se han incorporado siete nuevas disciplinas deportivas (padel, hockey, baloncesto 3x3, patinaje, esgrima, gimnasia artística y orientación).

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En materia de cultura destaca el mantenimiento y consolidación del programa de las Aulas de Cultura, en el que participan cada año más de 3.900 personas, que ha cumplido ya 30 años de existencia y que incorpora novedades como la edición de una publicación semestral, realizada por los propios miembros de las Aulas, cuyo primer número está siendo ya distribuido.

En este apartado, hay que destacar también las actuaciones de difusión cultural, entre las que destacan iniciativas como el Ciclo de Conciertos Maravillas Sonoras, las Veladas Musicales en los Castillos y el Ciclo de Órgano y Liturgia, o el apoyo a las artes escénicas a través de la Red Provincial de Teatros, que ha programado en este mandato más de 572 actuaciones y ha contado con una asistencia de 100.645 espectadores. En este ámbito hay que incluir también el apoyo permanente de la Diputación de Valladolid a los festivales de teatro Olmedo Clásico y al FETAL de Urones de Castroponce.

Por lo que se refiere a la conservación y recuperación del patrimonio cultural, destacan acciones como el Convenio con la Fundación de las Edades del Hombre para la recuperación de tallas, el Programa de Recuperación del Órgano Barroco, y la recuperación en este mandato tanto del Convenio con el Arzobispado de Valladolid para la Restauración de Iglesias y Ermitas, como del Programa de Restauración de Retablos.

Finalmente, en este mandato se ha consolidado la Villa del Libro de Urueña como referente cultural de la provincia, además de un activo dinamizador de primer orden del entorno. En este sentido, se ha mejorado la señalización de la Villa, que además contará en breve con señalización específica en la A-6; se ha mejorado el acceso a las nuevas tecnologías de la comunicación.

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Junto a ello, se han modificado y reforzado los contenidos expositivos del Centro e-LEA Miguel Delibes, tanto en la exposición permanente como en las exposiciones temporales; se ha establecido una programación completa de actividades que incluye desde veladas literarias a la celebración de cursos y congresos; se han concedido dos nuevas librerías que abrirán sus puertas en los próximos meses; y se ha establecido un plan de comunicación que ha mejorado el posicionamientos de la Villa.

Además, su imagen se ha asociado a los Bibliobuses de la Diputación de Valladolid, aprovechando el importante trabajo de promoción de la lectura que este servicio realiza en la provincia. Los datos señalan que, en este mandato y junto al Centro Coordinador de Bibliotecas, han atendido casi un millón y medio de lectores (1.453.311) y han realizado 1.161.407 préstamos.

CONCLUSIONES

En definitiva, la acción política del Equipo de Gobierno de la Diputación de Valladolid durante el mandato 2011 – 2015, a punto de finalizar, se ha caracterizado por una tarea de tender puentes con los que salvar las innumerables barreras que este tiempo, marcado por las dificultades económicas, ha puesto a personas, empresas e instituciones. Una tarea de suma de esfuerzos, en las que el diálogo, el consenso, la colaboración y la cooperación han sido las reglas de juego del trabajo diario en la Institución.

Un compromiso y una filosofía de trabajo que se ha plasmado en numerosas iniciativas y programas, que han permitido un cumplimiento del 97,35% de las propuestas del programa electoral presentado a los ciudadanos en mayo de 2011. Entre ellas destacan:

Mirar directamente a los ojos de las personas:

El reforzamiento de los servicios sociales, movilizando 96,8 millones de euros para la concesión de casi 28.000 prestaciones.

La dinamización de la economía provincial, con el desarrollo del Plan Impuso, con el que estamos contribuyendo a reducir el desempleo en nuestra provincia y al incremento de afiliados en la Seguridad Social.

La puesta en marcha del Plan de Transporte, dado el carácter de servicio social esencial que hoy éste tiene en nuestros pueblos.

Ayudar al bienestar de nuestros municipios, facilitando la labor de nuestros Alcaldes, con el mantenimiento en solitario de los Planes Provinciales de Cooperación, destinando 48,3 millones

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de euros, que nos han permitido abordar 1.121 obras en nuestros pueblos. Y manteniendo una actitud reivindicativa ante el resto de Administraciones.

Y todo ello, con una Administración cada día más eficiente, acompañada de la reducción del endeudamiento en 41,4 millones de euros, para situarnos a finales de este ejercicio en la menor ratio de endeudamiento de los últimos 24 años, el 34,81%.

En definitiva, un proyecto que ha transitado de lo más profundo de la crisis a un tiempo que apunta a la recuperación, teniendo siempre como objetivo el servicio a las personas y a los municipios de la provincia de Valladolid.

Fuensaldaña, 19 de marzo de 2015