Respuesta de la Junta Directiva de Metroplús al Colectivo Túnel Verde
Balance Social Metroplús 2006
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Metroplús será reconocida como una excelenteempresa de transporte masivo de medianacapacidad, integradora de la movilidad del Valle deAburrá, y comprometida con el desarrollo social,económico, ambiental y cultural.
Visión
Sistema Integrado deSistema Integrado de
Misión
Metroplús es una sociedad anónima de carácterpúblico que planea, gestiona, desarrolla, opera ycontrola el transporte masivo de medianacapacidad para el Valle de Aburra, ofreciendo unservicio ágil, económico, cómodo, seguro eintegrado a los demás medios de transporte,contribuyendo al mejoramiento de la calidad de
Transporte masivoMetroplúsMetroplús
contribuyendo al mejoramiento de la calidad devida, la convivencia, la cultura ciudadana, elespacio público y el medio ambiente.
ResponsabilidadCompromisoHonestidadTransparencia
RespetoResponsabilidad social
Eficiencia
Valores
-Garantizar la sostenibilidad ambiental delproyecto.
-Construir la estructura requerida para el sistemade transporte masivo de mediana capacidad delValle de Aburrá.
-Entregar la operación y controlar el sistema detransporte masivo de mediana capacidad.
-Comunicar los diferentes aspectos del proyecto yposicionarlo ante la comunidad en general y losdiferentes grupos de interés.
-Consolidar modelo de gestión empresarial.
Objetivos Estratégicos
Balance 2006
Junta directivaJunta directiva
DANIEL GARCÍA ARIZABALETAViceministro de Transporte- Ministerio de Transporte
Suplente JUAN GONZALO JARAMILLO RESTREPOAsesor Ministro de Transporte- Ministerio de Transporte
SERGIO FAJARDO VALDERRAMA Alcalde Municipio de Medellín
Suplente HORACIO VÉLEZ DE BEDOUTSecretario de Hacienda, Municipio de Medellín
HÉCTOR LONDOÑO RESTREPOAlcalde, Municipio de Envigado
Suplente CARLOS ARTURO BETANCUR CASTAÑOAlcalde, Municipio de Itagüí
EDUARDO LOPERA VIECORepresentante de la Nación
Suplente MAURICIO VALENCIA CORREASuplente MAURICIO VALENCIA CORREASecretario de Obras Públicas, Municipio de Medellín
NICOLÁS ECHAVARRÍA MESA Presidente Grupo Ceibanafrut, Representante de la Nación
Suplente FEDERICO RESTREPO POSADASecretario de Planeación, Municipio de Medellín
INVITADO PERMANENTE
RICARDO AUGUSTO SMITH QUINTERO Director Área Metropolitana
Cada día que pasa y vemos que las obras del Sistema Integrado deTransporte Masivo Metroplús, van avanzando, nuestro compromiso con losciudadanos es mayor. Estamos interviniendo, con mirada integral, zonasvitales de desarrollo y movilidad, para lograr con la mayor certeza latransformación de la ciudad y apuntarle a una mejor calida de vida detodos y todas y en consecuencia de todo el Vallé de Aburra.
Nuestra responsabilidad es implementar un sistema que se convierta enuna realidad de mejoramiento de la movilidad en la Ciudad y el ÁreaMetropolitana, permitiendo la integración física y de tarifas con el Metro,Metrocable y otras rutas de buses que serán las alimentadoras delSistema. Con este gran objetivo le estamos apuntando a la insuficienteinfraestructura de servicios públicos; dentro de ellos el transporte público,lo evidencia la congestión en horas pico, la contaminación que este generay los altos índices de accidentalidad vial, la insuficiencia de espacios para lamovilidad peatonal, la escasez de zonas verdes y los pocos espacios para
Consolidación con resultadosConsolidación con resultados
movilidad peatonal, la escasez de zonas verdes y los pocos espacios parala recreación. Estas necesidades son parte estructurante de los Planes deOrdenamiento Territorial de los Municipios Medellín, Envigado e Itagüí.
El año 2006 fue muy importante, nos consolidamos como empresa,iniciamos obras en varios sectores de la ciudad, contratamos las queiniciaremos en el 2007, gestionamos antes los diferentes entes locales,nacionales e internacionales los recursos y herramientas necesarias, parahacer de este Sistema un sueño cumplido, un compromiso de todos paralograr que Medellín y su área metropolitana tenga un desarrollo a cortoplazo.
Un Sistema para todos, integrador, cómodo, ágil y seguro que traerágrandes cambios. Por estas razones, y con la convicción de que lo estamoshaciendo bien, le entregamos este balance social del año 2006, dondeabrimos las puertas de nuestra Empresa y nuestro quehacer para seguirconstruyendo este gran sueño. Así mismo, para agradecer a todos y cadauno de ustedes el apoyo a la entidad.
MARIA ISABEL MESA SANCHEZGerente General
Una Gestión Social para acercarnos másUna Gestión Social para acercarnos más
Nuestro compromiso permanente es con toda la ciudadanía y elNuestro compromiso permanente es con toda la ciudadanía y elmayor esfuerzo lo centramos en las comunidades ubicadas en lazona de influencia del Sistema. La Empresa entiende que se puedenpresentar dificultades temporales durante la obra pero así mismo,que cuentan con un acompañamiento de todo el grupo profesionaldel área social.
El enfoque de la gestión social de la Empresa, durante el año 2006,se ha desarrollado por medio de estrategias pedagógicas ycomunicacionales donde se tiene como herramienta los valores querigen nuestra labor.
• Trato persuasivo: Convencer a la comunidad, con argumentos,manejando un lenguaje positivo como herramienta decisiva en lacomunicación.
• Contrarrestar el espiral de agresión: El mecanismo óptimo paraterminar el espiral es respondiendo, bajando la voz, con lo cual lacomunidad se concientiza y conversa civilizadamente.
• Escucha con atención: Escuchar al otro hasta el final, sininterrupciones, permite que las personas expresen sus ideas y comointerlocutoras se comprendan las inquietudes, expectativas ypropuestas de la comunidad, para lograr una comunicación acertaday asertiva.
• Claridad en la información: de manera veraz, oportuna yentendible para la población.
• Desarrollo del sentido de pertenencia: lograr que todos losciudadanos y ciudadanas se enamoren del proyecto, se apropien deél y aprovechen todos los beneficios.él y aprovechen todos los beneficios.
• Motivación y fortalecimiento del compromiso: Despertarinterés a la comunidad hacia el trabajo formativo que al mismotiempo propicie una responsabilidad ciudadana para mejorar lacalidad de vida, valorando sus derechos y deberes.
• Por considerar que cada área de trabajo es específica concaracterísticas diferentes presentamos a continuación el balance delárea social por tramos en construcción:
Balance 2006
Troncal Medellín. Barrio Belén
Durante todo el año 2006 se realizó un proceso de acompañamiento con elfin de brindar información a la comunidad residente del sector frente ainformación general y específica del mismo. Cuando iniciaron las obras deintervención en la zona, se procedió al acompañamiento social en está yuna atención (visitas) personalizada a residentes y comerciantes.
Las actividades desarrolladas con mayor intensidad fueron las visitas aresidentes y comerciantes de la zona de influencia directa del proyecto,seguidas por la realización de reuniones y talleres generales y lasactividades desprendidas del comité de comerciantes.
Reuniones y talleres:
� Información y respuesta de inquietudes sobre el proyecto.
� Política de empleo.
� Medidas de manejo en obra.� Medidas de manejo en obra.
� Asesoría y metodología de cómo realizar una Rueda financiera.
Eventos masivos:
Se Brindó información general y específica del proyecto en la Universidadde Medellín, en el Centro Comercial Los Molinos y en la Jornada Barrialorganizada por la Junta de Acción Comunal - JAC de Belén Parque.
� Taller lúdico recreativo en la Institución Educativa Horacio MuñozSuescún.
� Jornada Ambiental entre la carrera 72 a la carrera 77 sobre la calle 30.
� Muestra comercial.
Balance 2006
Mesa de Información con líderes:
� Vías alternas, cargue y descargue, parqueo, señalización y Plan de desvíos en la zona de solo bus.
� Medidas de manejo en obra en el tramo calle 30.
� Procesos de contratación y avances de Obra tramo piloto calle 30.
� Medidas de manejo corredor exclusivo.
Gestión con otras entidades públicas y privadas:
� Conformación e instalación del Comité de Comerciante.
� Acompañamiento permanente del Concejo de Medellín en el tema delos comerciantes
Acercamiento con Empresas Públicas de Medellín.� Acercamiento con Empresas Públicas de Medellín.
� Acercamiento a Secretaria de Hacienda.
� Capacitación sobre Publicidad Exterior Visual dictada por Defensoría delEspacio Público.
� Capacitación y formación para comerciantes en Acceso de Mercados.
� Fortalecimiento Trabajo en Equipo y Asociatividad.
� Pre-rueda financiera para comerciantes.
� Acompañamiento del evento El comercio en Belén está vivo.
� Reuniones citadas por el Concejo de Medellín (Comisión Accidental).
� Rueda financiera.
Balance 2006
El Comité Ciudadano de Obra:
� Conformación e instalación.
� Organización del manual de funciones
� Aprobación del manual de funciones e información sobre el cronogramade obras (Medidas de Manejo, avances y dificultades).
� Seguridad y cronograma de obra.
Empleo generado:
El contratista a cargo de las obras, Consorcio AIA-CONCOL, tiene bajo suresponsabilidad darle cumplimento a la política de empleo para lageneración de mano de obra no calificada residente del área de influenciadel proyecto.
� Cumplimiento del 77%, actualmente se encuentran vinculadas 57personas no calificadas, de las cuales 40 de ellas viven en el sector. Lospersonas no calificadas, de las cuales 40 de ellas viven en el sector. Losbarrios de procedencia son Altavista, Los Alpes, Las Mercedes, SanBernardo.
TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL TOTAL ASISTENTES
Nº de Reuniones y talleres 22 597
Encuentros masivos 8 -
Mesas informativas 5 56
Reuniones comité de comerciantes 11 167
Reuniones comité ciudadano de obra 7 116
Reuniones comité de empleo 4 22
Visitas 431 431
Centro de atención zonal 9 Meses 264
Balance 2006
Carrera 45- Barrio Manrique
Para atender las diferentes inquietudes que se generaron en la comunidadde directa o indirecta influencia del proyecto, se contó con el Centro deAtención Zonal - CAZ - el cual está ubicado en la carrera 45 No. 69 – 53donde se ofreció una adecuada, clara, veraz y oportuna información sobreel proyecto. Además, se atendieron inquietudes de la comunidad y seredireccionaron a las diferentes áreas de Metroplús; técnica, jurídica y social
Mesa de Información:
Conformada por líderes pertenecientes a las comunidades de Manrique yAranjuez (Junta Administradora Local, Juntas de Acción Comunal,Corporaciones, Asociaciones, residentes del sector, comerciantes, ClubCultural):
� Informe de las actividades de las fiestas de Navidad (Manrique yAranjuez) y Agenda temática.Aranjuez) y Agenda temática.
� Socializar la Agenda temática.
� Reconocimientos Económicos.
� Presentación de la Política de Empleo.
� Cultura y Recreación: Vía recreativa y Tango vía.
� Entrega de la Mesa a la Constructora y Conformación de los Comités: deInformación y Comunicaciones, de Obra y de Empleo.
Mesa de Trabajo conformada por comerciantes y el Concejo deMedellín:
� Conformación e instalación.
� Capacitación y formación para comerciantes en acceso de mercados.
� Fortalecimiento trabajo en equipo y asociatividad.
� Pre-rueda financiera para comerciantes.
Balance 2006
� Organización del evento “Muestra Comercial”.
� Reuniones citadas por el Concejo de Medellín (Comisión Accidental).
� Reuniones con Comité Local de Gobierno Comuna 3.
� Reunión de Seguridad (Comunidad de Residentes, Comerciantes, policíacomunas 3 y 4, Metroplús S.A., El Cóndor S.A. e Interventoría ACI ProyectosS.A.
� Rueda financiera.
Comité de Obra
Conformado por el Comité de Información y Comunicación, ComitéCiudadano de Obra y Comité de Empleo:
� Conformación e instalación.
� Realización y Aprobación Manual de Funciones.
� Inicio y cronograma de Obra.
� Retiro y colocación de polisombra.
� Ampliación de cerramiento.
�Plan de acción sobre gestión social en obras.
� Desvío sobre la Carrera 46.
� Política de empleo
�Cese de actividades diciembre y resumen de actividades
Empleo generado:
El contratista a cargo de las obras Construcciones El Cóndor S.A. tiene bajosu responsabilidad darle cumplimento a la política de Empleo para lageneración de mano de obra no calificada residente del área de influenciadel proyecto.
Balance 2006
TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL TOTAL ASISTENTES
Reuniones y talleres generales 22 866
Encuentros masivos 2 1360
Recorridos por el tramo carrera 45 2 4
Mesas de Información 6 97
Reuniones Comité de Comerciantes 6 290
Reuniones Comité Ciudadano de Obra 8 48
Llamadas telefónicas 202 202
Visitas 537 537
Centro de Atención Zonal 12 1. 751
El porcentaje de cumplimiento es del 82%, es decir, se han generado untotal de 88 empleos de personal no calificado. Actualmente seencuentran vinculados 51 personas, de las cuales 42 de ellas viven en elsector. Los barrios de procedencia del personal no calificado son:Manrique Central, Manrique Oriental, Aranjuez, Las Granjas, Las Nieves,El Pomar, Campo Valdés, Berlín, Las Esmeraldas, Jardín y Santa Inés
Centro de Atención Zonal 12 Meses 1. 751
Calle 67 Barranquilla- Sevilla y Prado
Las inquietudes de la comunidad perteneciente al sector fueron atendidasen el Centro de Atención Zonal de Manrique.
En el 2007 se atenderán todas las inquietudes en la siguiente direccióncalle 67 Nro 52ª 20 ubicada en el Barrio Prado.
Mesa de Información:
� Dinámica de integración y agenda temática.
� Priorización de temas para conformar la agenda temática.
� Explicación del Plan de Adquisición Predial y Reasentamiento, incluyendolos reconocimientos económicos.
� Procedimiento de desconexión de servicios públicos EEPPM.
Balance 2006
Talleres informativos:
� Impacto Ambiental.
� Plan de Manejo de Tránsito.
� PUI – Planes Urbanos Integrales.
� Plan de Adquisición Predial y Reasentamiento con ReconocimientosEconómicos.
� A sesorías jurídicas.
TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL ASISTENTES
Reuniones y talleres generales 249
� Plan de Manejo de Tránsito (Tramo Barranquilla) y asesoria de ofertaInmobiliario.
� Espacio Público en el tramo Calle 67.
� Casos o situaciones laborales en el sector de Barranquilla.
� Evaluación y ajuste de la metodología de la mesa.
Mesas de Información 177
Visitas 781
Centro de Atención Zonal 1. 751
Encuentros masivos 2
Avenida Ferrocarril
Durante el último trimestre del 2006, se desarrolló una labor deacercamiento, con el objetivo de conocer sus dinámicas y aproximar elProyecto a la comunidad de la Avenida del Ferrocarril, como parte de lasensibilización previa a la construcción. Así mismo, para reconocer sitios yaspectos críticos e identificar posibles problemas y potencialidades de lazona.
En este sentido, se desarrolló un proceso informativo personalizado y seestableció contacto con diferentes instituciones representativas en la zonade tipo educativo, comercial y administrativo, para lograr una sinergia decrecimiento social y un acompañamiento permanente a la comunidad.
Balance 2006
TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL TOTAL ASISTENTES
Reuniones y talleres generales 20 178
Boletines Entregados 492 -
Caracterización de comerciantes 50 -
Boletines Publicados en la zona 3 -
Programas televisivos emitidos 1 -
Llamadas telefónicas 10 -
Visitas 121 121
• Sensibilización de la población ubicada dentro de la zona de influenciadirecta del proyecto.
• Cumplimiento a los acuerdos de gestión pactados entre Metroplús S.A.,los Comités de Comerciantes de Belén y Manrique y el Concejo deMedellín.
LOGROS-Troncal Medellín
• Ofrecimiento de alternativas de identificación ante la Ciudad de lasactividades económicas desarrolladas por los comerciantes de la zona.
• Refuerzo sobre la información general y específica del proyecto a lapoblación ubicada dentro de la zona de influencia directa.
• Establecimiento de contactos con las Juntas de Acción Comunal yOrganizaciones de Base.
• Aceptación por parte de la comunidad frente al proyecto.
• Generación de alianzas estratégicas con diferentes instituciones privadasy oficiales, para propiciar espacios informativos y fomentar nuevasdinámicas sociales.
• Acercamiento personalizado a los diferentes segmentos de poblaciónidentificados en la zona, atendiendo necesidades y problemáticasespecíficas.
• Contactos con entidades públicas y privadas.
• Localización de los Centros de Atención Zonal para la Avenida elFerrocarril y Barranquilla.
Balance 2006
Pretroncales: Itagüí
TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL ASISTENTES
Nº de personas en talleres y 1.414
La Gestión Social en el Municipio de Itagüí inició con el reconocimiento delárea de directa influencia del proyecto en los aspectos físicos y dinámicassociales. Se emprendió la labor de socialización y sensibilización desde lasdiferentes organizaciones comunitarias que hacen parte del Sistema dePlaneación Municipal (Juntas de Acción Comunal, Clubes Juveniles, GruposEcológicos y de la Tercera Edad, entre otros) como escenarios propiciospara la divulgación y multiplicación de la información.
Las visitas realizadas persona a persona para la aplicación de las encuestasde caracterización, ayudaron a generar un ambiente de confianza con lacomunidad en el proceso de socialización.
Ante la asesoría personalizada que se brindó en el Centro de AtenciónZonal, la comunidad mostró un gran interés durante todo el año, con el finde resolver y tramitar sus inquietudes.
Nº de personas en talleres y reuniones 1.414
N° de llamadas Telefónicas 90
Nº de visitas 781
Nº de caracterizaciones Residentes y Comerciantes 166
Nº de Personas atendidas en el Centro de Atención Zonal 170
LOGROS
• Reconocimiento del territorio y beneficio de las dinámicas participativas de las instancias que integran el Sistema Municipal de Planeación.
• Sensibilización de la comunidad de directa influencia.
• Información a los diferentes actores sociales y civiles del área de influencia sobre los diferentes aspectos del proyecto.
Balance 2006
• Reconocimiento y confianza en los contratistas de gestión social por parte de diferentes organizaciones comunitarias y de la comunidad en general.
Pretroncal Sur Envigado
En el primer semestre del 2006 el trabajo se centró en conocer la dinámicasocial del Municipio y un acercamiento directo a la comunidad ubicada en elcorredor de la Carrera 43 A Sur desde la calle 50 hasta la frontera conMedellín.
En el segundo semestre y en la etapa previa a la entrega de los diseñosdefinitivos se intensificó la acción de informar a través de las entidadesmunicipales que trabajan directamente con grupos organizados, einstituciones educativas para buscar una cobertura más amplia y no sólodel corredor de influencia directa del proyecto.
TIPO DE ACTIVIDAD TOTAL ASISTENTES
Nº de personas en talleres y reuniones 1294
Nº de talleres y reuniones 72
N° de llamadas Telefónicas 45
Nº de visitas 139
Nº de caracterizaciones Residentes y Comerciantes 341
LOGROS
• Sensibilización de la población ubicada dentro de la zona de influenciadirecta del proyecto.
Nº de Personas atendidas en el Centro de Atención Zonal 95
Balance 2006
• Apoyo y respaldo de diferentes Secretarías y dependencias oficiales delMunicipio, con las que se ha creado un número importante de alianzasestratégicas del orden educativo, social y cultural.
• Diversificación de información y lenguajes para los diferentes públicosencontrados en el Municipio.
• Seguimiento individual y personalizado de los casos especialesencontrados dentro del Municipio.
• Contacto con los Comités Zonales, y algunas de las Secretarías de laAdministración Municipal; obteniendo como resultado la conformación de laVeeduría.
Programa de adquisición predial y reasentamiento
Un acompañamiento permanenteUn acompañamiento permanente
Durante la etapa de Adquisición Predial y Reasentamiento (APR) en el año2006, se trabajó con un equipo interdisciplinario que logro acceder a lasdiferentes Unidades Sociales, logrando de esta forma que el proceso fuerade manera concertada y acorde con los objetivos propuestos en el Plan.
El acercamiento a la comunidad fue fundamental en cuanto a lasensibilización y conocimiento del Proyecto, como también de la necesidadde adquisición del predio y del interés que tiene la Empresa, de acuerdocon los lineamientos del Banco Mundial, de favorecer a las UnidadesSociales y apoyarles durante todo el proceso, con el fin de que suscondiciones actuales de vida no se vieran modificadas desfavorablementepor la compra del predio.
El proceso de acercamiento se inició con la aplicación del censo
socioeconómico para la elaboración del respectivo Plan APR en el corredorMedellín, el cual se realizó en diferentes períodos con actividades deacompañamiento social.
Las principales actividades fueron visitas domiciliarias que sirvieron depuente con la comunidad para generar confianza en el Proyecto y de suspuente con la comunidad para generar confianza en el Proyecto y de suspolíticas, del adecuado desarrollo de Metroplús en cada una de sus etapas,como son el proceso de levantamiento topográfico, los avalúos comerciales,la notificación de la oferta de compra y reconocimientos económicos, elproceso notarial y de desembolso, el proceso de búsqueda y negociación dela vivienda de reposición, la entrega del inmueble para demolición y larealización de las actas de vecindad en los sectores.
SECTOR MANRIQUE (BERLIN, PIÑUELA Y PALOS VERDES) Nº
Número de predios 86
Matriculas inmobiliarias 107
Total Unidades Sociales 211
Unidad Social Hogar (USH) 100
Unidad Social Económica (USE) 27
Unidad Social Socioeconómica (USSE) 23
USH Arrendataria 71
USE Arrendataria 20
USSE Arrendataria 2
Balance 2006
GESTIÓN SOCIAL - SECTOR MANRIQUE (BERLIN, PIÑUELA Y PALOS VERDES) Nº
Visitas domiciliarias 1167
Certificados de reconocimientos económicos 78
Formatos diligenciados 559
Documento censo la 44 1
Entrega de inmuebles a metroplus 5
Unidades sociales notificadas 30
Aceptación de oferta y reconocimientos 24
Solicitudes y notificaciones 194
Atención a llamadas telefónicas 1200
Unidades sociales con vivienda de reposición 5
CARRERA 44 MANRIQUE - UNIDADES SOCIALES
Número de predios 53
Matriculas inmobiliarias 80Matriculas inmobiliarias 80
Total Unidades Sociales 140
Unidades Sociales Hogar (Propietaria) 52Unidades Sociales Hogar (Arrendataria) 65Unidades Sociales Socioeconómicas 8Unidades sociales Económicas (Rentista) 15
CARRERA 44 MANRIQUE - UNIDADES SOCIALES
Número de predios 53
Matriculas inmobiliarias 86
Total US 140
Unidad Social Hogar (Propietaria) 52Unidad Social Hogar (Arrendataria) 65Unidades Sociales Socioeconómicas 8Unidades Sociales Económicas (Rentista) 15
Balance 2006
RELACIÓN DE VISITAS Y REUINONES DE GESTIÓN SOCIAL EN EL PROCESO DE COMPRA DE PREDIOS POR UNIDAD SOCIAL - CARRERA 44
NÚMERO
Visita de sensibilización. 118
Visita de aplicación de censo socioeconómico 118
Visita para determinación de reconocimientos económicos 118
Visita para recolectar documentación para reconocimientos económicos 118
Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada 84
Visita para avalúo en compañía de entidad asignada 84
Visita casos especiales o de especial atención 6
Visita para cálculo de reconocimientos por traslado de actividad económica encompañía de contador asignado. 2
Reunión para presentación de oferta inmobiliaria 19
Reunión para notificación de oferta de compra y/o reconocimientoseconómicos 43
Reunión para firma de aceptación de oferta y/o de reconocimientoseconómicos. 40económicos.
Visita a viviendas de reposición a propietarios en compañía de arquitecta oárea técnica. 15
Reunión con el vendedor de la vivienda de reposición para iniciar proceso. 8
Visita para entrega total del inmueble a metroplús. 8
Visita nueva vivienda o vivienda de reposición para evaluar proceso. 2
TOTAL 783
AVENIDA DEL FERROCARRIL- UNIDADES SOCIALES
Número de predios 6
Matriculas Inmobiliarias 16
Total US 25
Unidades Sociales Económicas ( Rentista) 6
Unidades Sociales Económicas (Arrendataria) 15
Unidades Sociales Hogar (Arrendataria) 4
Balance 2006
GESTIÓN SOCIAL - AVENIDA DEL FERROCARRIL NÚMERO
Visita de sensibilización. 16
Visita de aplicación de censo socioeconómico 16
Visita para determinación de reconocimientos económicos 25
Visita para recolectar documentación para reconocimientos económicos 25
Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada 16
Visita para avalúo en compañía de entidad asignada 16
Visita casos especiales o de especial atención 4
Visita para cálculo de reconocimientos por traslado de actividad económica encompañía de contador asignado. 8
Reunión para presentación de oferta inmobiliaria 0
Reunión para notificación de oferta de compra y/o reconocimientos económicos 1
Reunión para firma de aceptación de oferta y/o de reconocimientos económicos. 0
Visita a viviendas de reposición a propietarios en compañía de arquitecta o áreatécnica. 0
Reunión con el vendedor de la vivienda de reposición para iniciar proceso. 0
Visita para entrega total del inmueble a metroplús. 0
Visita nueva vivienda o vivienda de reposición para evaluar proceso. 0
TOTAL 127
CALLE 30 - UNIDADES SOCIALES
Número De Predios 49
Matriculas Inmobiliarias 49
Total US 51
USE Rentista 12
USE Arrendataria 7
USH Arrendataria 14
USH 12
USSE 6
USH: Unidad Social HogarUSSE: Unidad Social Socioeconómica USE: Unidad Social Económica
Balance 2006
GESTIÓN SOCIAL - CALLE 30 NÚMERO
1. Visita de sensibilización. 51
2. Visita de aplicación de censo socioeconómico 51
3. Visita para determinación de reconocimientos económicos 51
4. Visita para recolectar documentación para reconocimientos económicos 51
5. Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada 51
6. Visita para avalúo en compañía de entidad asignada 51
7. Visita casos especiales o de especial atención 10
8. Visita para cálculo de reconocimientos por traslado de actividad económicaen compañía de contador asignado. 3
9. Reunión para presentación de oferta inmobiliaria 51
10. Reunión para notificación de oferta de compra y / o reconocimientoseconómicos 49
11. Reunión para firma de aceptación de oferta y /o de reconocimientos11. Reunión para firma de aceptación de oferta y /o de reconocimientoseconómicos. 48
12. Visita para entrega total del inmueble a Metroplús. 49
13. Visita nueva vivienda o vivienda de reposición para evaluar proceso. 1
TOTAL 517
CALLE 30 ANTEJARDINES - UNIDADES SOCIALES
Número de predios 32
Matriculas inmobiliarias 32
TOTAL US 32
Balance 2006
GESTIÓN SOCIAL - CALLE 30 ANTEJARDINES NÚMERO
1. Visita de sensibilización. 32
2. Visita de aplicación de censo residentes 32
3. Visita para informar avalúo comercial con entidad asignada 32
4. Visita para avalúo en compañía de entidad asignada 32
5. Visita casos especiales o de especial atención 32
6. Reunión para notificación de oferta de compra y/o reconocimientoseconómicos 15
7. Visita para entrega anticipada del antejardín a metroplús. 32
TOTAL 160
TRAMO LA 67 (BARRANQUILLA) - UNIDADES SOCIALES
Número de predios 91
Matriculas inmobiliarias 154
Total Us 233
USH propietaria 69
USH arrendataria 45
USSE propietaria 6
USSE arrendataria 5
USSE usufructo 2
USSE poseedores 1
USE propietaria 18
USE arrendataria 79
USE usufructo 1
USE poseedora 0
USH usufructuaria 7
Balance 2006
GESTION SOCIAL. TRAMO LA 67 (BARRANQUILLA) PRADO Y SEVILLA
NÚMERO
Total visitas 643
Total llamadas 1059
Total notificaciones 57
Total certificados reconocimientos 267
Total reuniones 38
Total cartas de remisión documentos a la lonja ara contador 11
Total recorridos y apoyos a otras áreas 10
Total acompañamiento a firma de aceptación 25
LOGROS
• Sostenimiento o mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de lasUnidades Sociales trasladas.
• Las Unidades Sociales se ubicaron en sectores de la ciudad y del Valle deAburrá de su predilección.Aburrá de su predilección.
• El restablecimiento de las condiciones de vida de las Unidades Socialestrasladas se desarrolló en el corto plazo de manera efectiva, posibilitandocontinuar con el acceso a: salud, educación, recreación, abastecimiento.
• El valor pagado según el avalúo comercial por los inmuebles les hapermitido a las Unidades Sociales adquirir nuevos inmuebles por estosvalores e incluso menores en iguales o mejores condiciones.
• La información oportuna entregada para el desarrollo del proceso hapermitido que las Unidades Sociales (US) tengan claridad y transparencia enel proceso de compra.
• El proceso de adquisición predial se ha realizado por enajenaciónvoluntaria en su mayoría, es decir las personas notificadas han aceptado laoferta de compra realizada
• Las Unidades Socio Económicas (USE) restablecieron sus ingresos y hanido posicionando nuevamente la actividad en el sector elegido.
Balance 2006
Durante el 2006 la gestión se centró en la conformación de políticas ymetas ambientales que le ayudaran a una Empresa joven a definir susistema de gestión ambiental, precisando los siguientes aspectos:
La Gestión Socioambiental y de Salud Ocupacional está dirigida aasegurar que la construcción y operación del Sistema Integral deTransporte Masivo – Metroplús, se ejecute dentro de un marco deactuación respetuoso del ambiente, garantizando el uso racional ysostenible de los recursos naturales renovables, así como la salud y lasalubridad de los trabajadores y habitantes del área de influencia delproyecto, buscando mejorar la movilidad y calidad ambiental del Valle deAburra.
Metroplús busca:
• El Sistema de Transporte Masivo que hoy construye sea un fiel reflejode planificación urbana, social y ambiental.
• Promover el cumplimiento de la normatividad ambiental vigente,verificando que en la construcción y operación del sistema se cuenten converificando que en la construcción y operación del sistema se cuenten conlas licencias y permisos ambientales expedidas por las AutoridadesAmbientales Competentes y generando planes de seguimiento.
• El seguimiento ambiental realice una verificación sistemática, periódicay documentada que asegure el cumplimiento por parte de contratistas yconcesionarios de las obligaciones y requerimientos ambientales legales ycontractuales en las diferentes etapas del proyecto.
• Se promueva la cultura y el desarrollo de programas de saludocupacional que garanticen ambientes de trabajo saludables y segurospara el personal directa e indirectamente involucrado en los diferentesprocesos que Metroplús desarrolla
Balance 2006
METROPLÚS S.A. se compromete en el cuidado y mejora del medioambiente por medio de programas que prevengan, mitiguen, controlen ycompensen los impactos ambientales ocasionados por la construcción delproyecto y generar un medio ambiente más sano con la operación delSistema Integrado de Transporte Masivo. De igual forma, se compromete apromover la salud y a prevenir accidentes laborales, cumpliendo con lanormatividad vigente e implementando las medidas de manejo necesarias,dentro de un proceso de mejoramiento continuo, contando con laparticipación y compromiso de todas las partes involucradas, garantizandoaltos estándares de seguridad y la sostenibilidad de la Empresa
ACCIONES
• Se trabajó de manera coordinada con el área técnica y legal en el ajustede pliegos de condiciones y contratos, de tal forma que se asegure el
Política Ambiental
de pliegos de condiciones y contratos, de tal forma que se asegure elcumplimiento de los requerimientos ambientales por parte de contratistase interventores de los diferentes contratos de obra a desarrollar porMetroplús.
• Se ajustaron todos los planes de manejo ambiental desarrollados por laempresa para los diferentes tramos que componen la Troncal Medellín, alas exigencias y lineamientos dados por el Banco Mundial, de tal forma quese obtuvo la No Objeción de los siguientes tramos de troncal:
� Calle 30 entre carreras 70 y 87.� Carrera 45 entre calle 67 y 86.� Carrera 45 entre calles 86 y Parque de Aranjuez.� Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida elFerrocarril.�Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia.�Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Calle 30.�Construcción del puente de la calle Colombia sobre la Avenida el
Ferrocarril.
Balance 2006
• Se realizaron 5 reuniones de seguimiento de los compromisosambientales contractuales a la ejecución del Plan de Manejo Ambientalde la pretroncal del sur, la cual esta compuesta por 5 tramos a saber: 1en Envigado, 1 en Medellín y 3 en Itagüi.
• Se creó el Comité de Silvicultura para la aprobación previa de laintervención de la vegetación, razón por la cual, los proyectosdesarrollados por Metroplús deben pasar por éste tramite lo que implicóla reformulación de todos los diseños paisajísticos del corredor, hastaobtener la aprobación requerida.
En el año 2.006 se obtuvieron los vistos buenos del Comité de Silviculturapara los siguientes tramos de troncal:
� Calle 30 entre carreras 70 y 55 – tramo piloto� Calle 30 entre carreras 70 y 87.� Carrera 45 entre calles 67 y Parque de Aranjuez.� Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el� Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el
Ferrocarril.� Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia.� Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y San Juan.
• Eventos de despedida de árboles: se realizaron 2 grandes eventoslúdicos culturales de despedida de los árboles que, por exigencia delProyecto, se tuvieron que retirar de la zona. El primero se desarrolló el09 de junio de 2.006 para el tramo piloto, en la calle 30 entre carreras70 y 55, y, el segundo fue el 02 de septiembre de 2.006 para el tramode la calle 30 entre carreras 70 y 87.
• Trámites ante el Área Metropolitana: los permisos ambientalesrequeridos para la construcción de los diferentes tramos que componenla troncal Medellín:
Balance 2006
• Se realizaron 5 reuniones de seguimiento de los compromisosambientales contractuales a la ejecución del Plan de Manejo Ambientalde la pretroncal del sur, la cual esta compuesta por 5 tramos a saber:1 en Envigado, 1 en Medellín y 3 en Itagüi.
• Se creó el Comité de Silvicultura para la aprobación previa de laintervención de la vegetación, razón por la cual, los proyectosdesarrollados por Metroplús deben pasar por éste tramite lo queimplicó la reformulación de todos los diseños paisajísticos del corredor,hasta obtener la aprobación requerida.
En el año 2.006 se obtuvieron los vistos buenos del Comité de Silviculturapara los siguientes tramos de troncal:
� Calle 30 entre carreras 70 y 55 – tramo piloto� Calle 30 entre carreras 70 y 87.� Carrera 45 entre calles 67 y Parque de Aranjuez.� Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el� Calle Barranquilla de la Universidad de Antioquia a la Avenida el
Ferrocarril.� Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y Universidad de Antioquia.� Avenida el Ferrocarril entre Fatelares y San Juan.
• Eventos de despedida de árboles: se realizaron 2 grandes eventoslúdicos culturales de despedida de los árboles que, por exigencia delProyecto, se tuvieron que retirar de la zona. El primero se desarrolló el09 de junio de 2.006 para el tramo piloto, en la calle 30 entre carreras70 y 55, y, el segundo fue el 02 de septiembre de 2.006 para el tramode la calle 30 entre carreras 70 y 87.
• Trámites ante el Área Metropolitana: los permisos ambientalesrequeridos para la construcción de los diferentes tramos quecomponen la troncal Medellín:
Balance 2006
Fecha Resolución Número Asunto Frente de Obra
19/05/06 271Por medio de la cual se otorga un permiso de ocupación de cauce y aprovechamiento de árboles aislados
Tramo Piloto - Quebrada Altavista
02/06/06 313Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados Tramo Piloto
26/07/06 452Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados Calle 30 (70 a 87)
03/08/06 478Por medio de la cual se otorga un permiso de ocupación de cauce y aprovechamiento de árboles aislados
Carrera 44 - Quebradas El Molino, El Remolino y La Bermejala
17/10/06 707Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados Calle 30 (70 a 87)
05/12/06 888Por medio de la cual se modifica un acto administrativo Calle 30 (70 a 87)
14/12/06 944Por medio de la cual se otorga un permiso de aprovechamiento de árboles aislados Avenida El Ferrocarril
El permiso para aprovechamiento forestal de los árboles de los tramos dela carrera 45 entre calles 86 y Parque de Aranjuez, Avenida el Ferrocarrilentre Fatelares y Universidad de Antioquia y calle Barranquilla entreUniversidad de Antioquia y carrera 45, se encuentran en tramite, tal comose puede observar en el siguiente cuadro:
Tramo Observaciones Radicado Área Metropolitana
Fatelares, Av. Ferrocarril, Calle Barranquilla hasta Palos Verdes
Inicio de tramite árboles afectados por el proyecto 12611 – 22/11/06
Complemento de información 14461 – 25/09/06
Carrera 45 desde la calle 86 hasta el parque de Aranjuez
Inicio de tramite árboles afectados por el proyecto 14639 – 27/09/06
Complemento de información 17900- 29/11/06
Balance 2006
• Se ha trabajado e investigado sobre la formulación de Metroplús comoun proyecto MDL (Mecanismo de Desarrollo Limpio). Se realizaron tresreuniones con otros Sistemas de Transporte Masivo, el Ministerio deTransporte y el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,tratando de homologar criterios y de investigar un poco más sobre laformulación de éste tipo de proyectos.
• Se desarrolló el formato PIN (Planning idea note), haciendo el cálculopreliminar de reducción de emisiones que se tendrán con la operación deMetroplús, obteniéndose la No Objeción de Metroplús como proyecto MDLpor parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Conesta No Objeción, Metroplús tiene vía libre para el inicio de la formulacióndel proyecto por lo que se desarrollaron unos Prepliegos de Condicionespara contratar quien financie y ejecute bajo su cuenta y riesgo ésteproyecto.
• En cuanto a la Gestión Ambiental de cada uno de los proyectos deconstrucción que actualmente se encuentran en ejecución se handesarrollado semanalmente recorridos y comités ambientales y deseguridad industrial con el fin de verificar el cumplimiento de losseguridad industrial con el fin de verificar el cumplimiento de loscompromisos contractuales por parte de contratistas e interventores,desarrollándose posteriormente los correspondientes comités ambientales.
• En 2006 hubo necesidad de actualizar la totalidad del inventario forestalde la Troncal Medellín, por lo que se ejecutaron 2 contratos deactualización, elaborándose fichas técnicas para cada uno de los árbolesque componen la troncal, obteniéndose finalmente los siguientes datos:
Comités Ambientales
Tramo PilotoCalle 30 (70 a
87)Carrera
45
31 17 10
Balance 2006
Implementación de los diferentes programas que componen el Plan deManejo Ambiental de los proyectos que e encuentran en ejecución:
Tramo # Árboles
Avenida Ferrocarril 1220
Calle 30, entre las carreras 70 y 87 384
Carrera 44 (Manrique) 377
Carrera 45 (Manrique) 24
Aranjuez 294
Fatelares - Barranquilla -Palos Verdes 463
Av. Guayabal 1248
Av. Ferrocarril (San Juan - Industriales) 408
Sector Industriales Avenida del Rio 239
Total 4657
MAQUINARIA
Se implementaron todas lasmedidas pertinentes para sumanejo y operación, realizandorevisiones preoperacionales a suingreso a obra y garantizandotodas las certificacionespertinentes de la máquina y surespectivo operario.
Balance 2006
Manejo de campamentos e instalaciones temporales
En los frentes de obra de lasconstrucciones de Metroplús se tuvierondispuestos campamentos temporalespara oficinas, almacenes, comedores,
Manejo y disposición de losdesechos de construcción
Previamente a las excavaciones y alenvío de los escombros, se tuvieronidentificadas las escombreras quecumplen con la legislación ambientalcorrespondientes, con los documentosnecesarios para corroborar ante laAutoridad Ambiental.
para oficinas, almacenes, comedores,etc. dotados de una señalizaciónadecuada y equipos para la extinción deincendios, además de instalacionessanitarias en proporción de uno por cada15 trabajadores.
Gestión 2006
Manejo de excavaciones
Todas las excavaciones mayores a 1,2 mfueron debidamente entibadas paraevitar la desestabilización del terreno yde estructuras, además de preveniraccidentes.
Almacenamiento y manejo de materiales de construcción
Se realizó un estricto control con el manejo de los materiales deconstrucción, identificando los proveedores que se encuentran legalizados,y exigiendo certificaciones de entrega de material a los constructores paralas diferentes obras
Balance 2006
Manejo de residuos líquidos, combustibles, aceites y sustancias químicas.
Para el abastecimiento de combustible y aceites se tuvieronpredeterminadas estaciones de servicio, para el momento delabastecimiento se rigen todas las normas de seguridad requeridas, y encaso de que se presente algún tipo de derrame se tiene predeterminadoacciones inmediatas que lo retiran inmediatamente y se toman las medidasnecesarias para el manejo de lo residuos generados.
Para las aguas residuales provenientes del lavado de los mixer, se tuvieronestablecidos procedimientos, los cuales definieron acciones para recolectardichas aguas.
• Calidad del AireSe realizaron estudios de la calidad del aire de todos los frentes trabajo,los cuales pretenden ser una línea base de la calidad ambiental de laszonas de influencia, se analizan parámetros tales como:
PST (Partículas suspendidas totales)PM10 (Partículas Menores a 10 micras)PM10 (Partículas Menores a 10 micras)CO (Concentraciones de monóxido de carbono)Ruido
Balance 2006
Manejo de la vegetación
Entre las actividades ambientales realizadas que causan mayor impactosobre la comunidad son la tala, transplante y siembra de árboles, para ellose realizaron diferentes actividades cuantas????? de socialización, revisiónde los diseños e inventarios forestales de todo el corredor de Metroplús.
A continuación se describen los tratamientos efectuados al componenteforestal durante el año 2006:
Tratamientos realizados al componente arbóreo en el área de influencia.
TramoPiloto
Calle 30 (70 a 87) Total
Árboles Transplantados 55 59 114
Árboles Sembrados 109 109Árboles Sembrados 109 109
Árboles Talados 361 199 560
Balance 2006
Salud Ocupacional y SeguridadIndustrial
Todas las obras de Metroplúscontaron con programas de saludocupacional, de acuerdo con loslineamientos que da la legislaciónColombiana. Se conformó unComité Paritario de SaludOcupacional y un Panorama deFactores de Riesgo, los cuales sonuna parte esencial de
la construcción, logrando un índicemuy bajo en el número deaccidentes e incidentes.
Todos los trabajadores contaroncon la afiliación al Sistema Generalde Riesgos Profesionales, Salud yde Riesgos Profesionales, Salud yPensiones.
Balance 2006
Educación AmbientalBuscando fomentar uncambio de actitud en loscontratistas, subcontratistasy trabajadores de laconstrucción del proyecto, serealizaron capacitaciones entorno al tema ambiental.
Capacitaciones realizadas
Calle 30 (70 a
87)
Carrera
45
61 11
Señalización y Aislamiento de la obra
Se llevó a cabo un excelente manejo de la señalización, aislamiento delas mismas y la ubicación de senderos peatonales, que permiten que losusuarios permanentes de las vías y andenes sigan sus recorridos de unamanera medianamente normal, minimizando al máximo los riegos queuna obra trae hacia la comunidad y hacia los mismos trabajadores queintervienen en la misma.
ComunicacionesComunicacionesComunicacionesComunicacionesPara la convivencia y la participación ciudadana
Entender la comunicación como una herramienta transversal,transformadora y estratégica que nos acerque a toda la comunidad, esotro de los compromisos que tuvo y tiene Metroplús durante el tiempo deobra y en la operación del Sistema que está transformando la ciudad,volviéndola más nuestra, más cercana, más amigable, pensada para lospeatones y para el disfrute del tiempo, así mismo, con la certeza de unaobra para el mejoramiento de la movilidad.
Durante el 2006 también consolidamos está área y nos extendimos, condiferentes medios, a contarle a la ciudad y a los habitantes de la zona deinfluencia el Proyecto, sus beneficios y su proceso constructivo con unlenguaje claro, veraz y entendible para crear cercanía y confianza.
En Metroplús entendemos la comunicación como un eje que atraviesatodas las áreas y que sirve de soporte a todas las acciones y estrategiasque se desarrollen en beneficio del mismo proyecto, de hacerloentendible, de contar sencillamente su alcance y de construir unainfraestructura adecuada. Para alcanzar estos objetivos se ejecutaron lossiguientes medios y estrategias:
Balance 2006
de una manera ágil, moderna ysobretodo muy visual, en 7 minutos logramos plasmar la presentación delo qué es el Sistema, su recorrido y sus beneficios, una herramientafundamental de comunicación para ser proyectado en diferentesescenarios, ambientar las presentaciones y emitir un mensaje claro. Asímismo, se ha hecho una distribución a 9 canales de televisión pública,privada y comunitaria para que pueda ser difundido.
con la asistencia de masde 400 transportadores y 10 conferencistas se realizó el taller sobreestrategias y perspectivas del transporte público masivo en el Valle deAburrá con el objetivo de socializar con los propietarios de buses ygerentes de empresas afiliadoras, el proceso de licitación para laoperación del Sistema, aprendizaje de los errores cometidos en sistemasa nivel nacional e internacional.
Video Institucional:
Taller con transportadores,
como una manerade acercar a la comunidad y explicar el manejo ambiental en cada una delas zonas donde se debía hacer tala de árboles, se realizaron dos eventosde carácter representativos para despedir los árboles y presentar lapropuesta arbórea. Para los eventos se contó con la presencia de losárboles vivos, comparsas y chirimías entre otras, así mismo con laimpresión de cinco mil volantes de invitación que se distribuyeron en lazona de influencia.
Ritual de despedida de árboles:
Participación de eventos y presentaciones:
Balance 2006
Participación de eventos y presentaciones:
Abrir puertas y darnos a conocer es unode nuestros mayores objetivos, por eso lapresencia en eventos como el VIEncuentro Nacional del Transporte, la IIFeria de la Transparencia, la SegundaFeria Internacional de los Sistemas deTransporte Masivo, la Feria de Camacol, laSemana de la Movilidad, con la respectivafirma de un Pacto por la Movilidad y lasdiferentes presentaciones en escenarioscomo Camacol, Lonja de Propiedad Raíz, ElColombiano, el Consejo de Medellín,fortalecen nuestra presencia institucional.
continuamente, más de 72 boletines de prensa, emitidos desde laEmpresa, y la atención permanente a los periodistas demuestran quesomos una entidad abierta y comprometida con el deber de informar. Asímismo, las directivas participaron en más de 10 programas de televisióninformando y contando sobre el Proyecto. Como resultado de estapresencia en medios, está el archivo de prensa.
Presencia en Medios:
somos concientes que ante la cantidad deinformación que todos los ciudadanos y
Material Impreso:
como un deber constitucional, en el año2006 hicimos presencia en los diferentesmedios de comunicación, tanto masivoscomo alternativos. Entregamos información
información que todos los ciudadanos yciudadanas nos enfrentamos todos losdías, es necesario crear medios quepermanezcan, que se puedan llevar en elbolsillo o que se pueda llevar para la casay leer después. Por eso nos preocupamospor imprimir diferente material comoafiches sobre las obras en Belén yManrique (600), volantes informativossobre la despedida de los árboles (2000),plegables informativos del Proyecto(10.300), volantes sobre el tema deseguridad (5000), afiches (500) yvolantes Semana de Movilidad(20.000),plegables Metroplús en obra en Belén(10.000), Metroplús en obra en Manrique(5.000), Plegables ABC de Metroplús(10.000), volantes Rueda Financiera(1000).
Balance 2006
Eventos de apoyo a comerciantes y de navidad:
como estrategia de apoyo a los comerciantes y de gestión social, serealizaron dos grandes eventos denominados El comercio en Belén estávivo y El comercio en Manrique está vivo con una masiva participación,como resultado de unos de los compromisos adquiridos por la Empresa enla Mesa de Trabajo con comerciantes. Para ello, se imprimieron 10 milinvitaciones, se imprimieron 60 mil plegable con los nombres de losnegocios y se le entregaron 200 a cada uno de los comerciantes, de igualmanera, se imprimieron 23 pendones para ubicar en cada esquinas de lostramos cerrados por las obras.
En este mismo sentido, la Empresa dio un regalo de navidad a loshabitantes del sector de Barranquilla, un gran concierto de navidad y seimprimieron 4 mil invitaciones.
Balance 2006
Acompañamiento a los contratistas para el tema del material dedivulgación especialmente en el caso de los desvíos de cada tramo deconstrucción y en sus diferentes etapas. Se imprimieron más 40 milvolantes y de 300 afiches en totl. Esta estrategia estuvo acompañada
además de pasacalles y divulgación en medios masivos.
Asesoría y coordinación con los contratistas:
Atención a nuestros usuarios: junto a la SecretaríaGeneral respondimos mas de 382 inquietudes, quejas, comentarios,derechos de petición y sugerencias de la comunidad por medioelectrónico, verbal y cartas.
se fortaleció este medio de comunicación, comoPágina web:
Balance 2006
se fortaleció este medio de comunicación, comouna herramienta informativa, por donde se pudo dar respuesta amuchas inquietudes de la comunidad
Página web:
En el año 2006, la Empresa continuó transformando las calles, los espaciospúblicos y las vías de varios sectores. Inició las obras en la calle 30 entrelas carreras 70 y 87 hasta la Universidad de Medellín, y sobre la carrera 45,en Manrique, entre las calles 67 y 86. Un cambio significativo que nosbeneficiará a todos, mejores vías para la circulación, andenes más grandesy sobre todo, espacios para el encuentro y el disfrute.
Obras adicionales, como la intervención total del canal de la quebradaAltavista, que se hicieron en el tramo piloto ubicado en la calle 30 desdela carrera 55 hasta la 70, iniciado a finales del año 2005, llevaron a que seadicionaran recursos y se ampliara el plazo de ejecución, acción que laEmpresa realizó para garantizar unas obras de mayor impacto y beneficiopara toda la comunidad.
A continuación los resultados obtenidos en el año 2006 en la construcciónde la infraestructura del Sistema Metroplús.
Infraestructura
Balance 2006
TRAMO PILOTOAVANCES EN
EL 2006AVANCES
ACUMULADO
Canal quebrada Altavista con una longitud de 1.126 metros (1) 50% 99%
Desarenador (2) 70% 70%
Espacio público (3) 70% 80%
Redes de servicios públicos (4)
•Acueducto 40% 99%
•Telecomunicaciones 60% 100%
•Alcantarillado 35% 100%
•Alumbrado público vehicular 100% 100%
•Alumbrado público peatonal 60% 60%
• Los trabajos en el canal de la quebrada Altavista corresponden alreemplazo total de la estructura existente por una de mayor capacidadhidráulica, con el fin de garantizar el control de las crecientes en la zonaya que, el estado del canal existente presentaba deterioro general en laslosas que lo conformaban. Previendo que una intervención posterior conel Sistema en funcionamiento podría obstaculizarlo, el Área Metropolitanacomo autoridad ambiental y la Secretaría de Obras Públicas dieron el avalde intervención inmediata durante la construcción del tramo piloto.
• El desarenador se comporta como una trampa para los sedimentosproducidos desde la cabecera de la quebrada Altavista y forma parteintegral del sistema de regulación de la misma, controlando lossedimentos y evitando futuras inundaciones.
• Ampliación y adecuación de andenes de hasta 3 metros de ancho, parael mejoramiento de la movilidad y seguridad de los peatones, que incluyela construcción de rampas y señalización con losetas táctiles parainvidentes y personas con movilidad reducida, así como la adecuación deaccesos a predios y de espacios necesarios para la siembra de árboles enlos andenes y a ambos lados del canal, situación que favorece el
Balance 2006
los andenes y a ambos lados del canal, situación que favorece elurbanismo de la zona.
• Consiste en la actualización y reposición de redes de servicios públicosexistentes en el tramo intervenido, con el fin de aumentarle la vida útil alas mismas y no causar interferencias al Sistema en funcionamiento
SEGUNDO SEMESTRE DE 2006: en este período se iniciaron las obrasen estos dos tramos
CARRERA 45Avances en el
2006
Redes de servicios públicos 8%
Espacio público (1) 2%
Corresponde a la implementación de espacio público con andenes dehasta 4 metros de ancho que no existían en el sector
Calle 30 entre las carreras 70 y 87Avances en el
2006
Redes de servicios públicos 22%
Colocación de pavimento para el carril solo bus 5%
Adecuación de espacio público 8%
Para la construcción de otros tramos, a finales del año 2006, se adjudicó lademolición y construcción del Puente Colombia y la intervención en laAvenida El Ferrocarril desde San Juan hasta Fatelares.
INVERSIÓN 2006
Balance 2006
INVERSIÓN 2006
Calle 30 Tramo Piloto 15.800 millones
Calle 30 entre Carreras 70 y 87 4700 millones
Manrique Carrera 45 entre las
Calles 67 y 86 1.500 millones
Avenida Ferrocarril y Puente
Colombia 1.200 millones
Predios y Reasentamientos 4.100 millones
INVERSIÓN 2006
Se elaboraron los planes de manejo de tránsito para los diferentestrayectos de Metroplús. ( Cuales Belén, Manrique .xxxxCuáles???) Todoslos planes incluyeron desvíos de rutas de transporte público colectivo, lahabilitación de vías alternas, diseño de la señalización vertical yhorizontal, definición de nuevos paraderos de buses, simulación yoptimización de los cruces semaforizados mediante la utilización deherramientas computacionales.
COMITÉS DE TRÁNSITO
Para dar cabal cumplimiento a lo establecido en los planes de manejo detránsito, velar por su correcta aplicación y definir los desvíos puntualesque se vayan presentando con el avance de las obras, se conformó paracada tramo adjudicado un Comité de Tránsito integrado por funcionariosde la Secretaría de Tránsito, el contratista, el interventor, Metroplús S. A.,el Departamento Administrativo de Planeación y la Secretaría de Obras
Plan de manejo de tránsito
Balance 2006
el Departamento Administrativo de Planeación y la Secretaría de ObrasPúblicas, que en cada caso tuvo reuniones periódicas durante el año2006.
Dentro del proceso de acercamiento del proyecto Metroplús con el sectortransportador, se dieron diferentes tipos de reuniones, a saber:
( Cuantas???) Reuniones con grupos de propietarios o gremios oempresas de transporte, para informarle sobre el proyecto y lasposibilidades de participación en él.
( Cuantas???) Reuniones con la Mesa de Transporte, donde estánrepresentados todos los transportadores. Varias de estas reunionescontaron con la participación del Ministro y/o Viceministro de Transporte,además del Área, Tránsito y Metroplús, para discutir requisitos departicipación, el alcance del negocio, la reestructuración del transportepúblico, etc.
Reuniones con el sector transportador
Como la puesta en operación del sistema Metroplús, conlleva también unareestructuración del transporte público colectivo, se realizó unplanteamiento preliminar en este sentido, en las áreas de influencia delproyecto Metroplús, conjuntamente con el Área Metropolitana, laSecretaría de Transportes y Tránsito de Medellín y el Metro. El esquematiene como objetivo principal lograr un verdadero sistema integrado detransporte para Medellín y el Valle de Aburrá.
• En el municipio de Medellín, se revisaron los trazados de las rutasalimentadoras propuestas por Metroplús y la Secretaría deTransportes y Tránsito para las zonas nororiental y suroccidental.
• En el municipio de Itagüí, se elaboraron los trazados de las rutasalimentadoras a los sistemas Metro y Metroplús.
• En el municipio de Envigado, se revisaron las rutas alimentadorasal sistema Metro que existen en la actualidad y, posteriormente, serealizaron modificaciones pequeñas a los trazados, con el fin de
Nuevo esquema de rutas alimentadoras
Balance 2006
realizaron modificaciones pequeñas a los trazados, con el fin degarantizar su conexión con el sistema Metroplús.
• Finalizados los esquemas propuestos para cada municipio, serealizaron los recorridos de campo para verificación.
• Se realizaron diferentes reuniones con las autoridades de cadauno de los municipios (Medellín, Envigado e Itagüí) con elpropósito de socializar el planteamiento de alimentación.
• Finalmente, se modelaron las rutas propuestas, con el modelo deplanificación de transporte EMME/2, con base en la encuestaorigen-destino del año 2000.
Considerando que el Área Metropolitana realizó en los años 2005 y 2006una nueva encuesta origen–destino e inició el proceso de la recalibracióndel modelo EMME/2, con base en los resultados de esta última encuesta,se dio traslado de las rutas alimentadoras a los consultores encargados dela Estructuración Técnica, Legal y Financiera para su validación.
El equipo técnico de Metroplús se dio a la tarea de estudiar en el 2006 laposibilidad de extenderla la Pretroncal Metropolitana del Sur, que iniciabapor la avenida 43A desde el límite entre Sabaneta y Envigado, hasta lacalle 12 sur, llegando hasta el sector de Ditaires.
Posteriormente, se hicieron modelaciones con el modelo de planificación detransporte EMME/2 y análisis de cada una de ellas, conjuntamente con laSecretaría de Transportes y Tránsito, Metro, Área Metropolitana y un asesorde la Alcaldía, para determinar si la extensión se hacía a lo largo de laavenida El Poblado en el costado oriental y a lo largo de la avenidaGuayabal en el costado occidental hasta las calles 44, 37 ó 30, resultandofinalmente esta última como la más conveniente. Otro resultadoimportante fue la conveniencia de operar separadamente las troncalesEnvigado-El Poblado e Itagüí-Guayabal, en lugar de hacerlo como una sola.
Extensión de la Pretroncal del Sur
CableNororientalTroncal Medellín Estación
Aranjuez
Balance 2006
Estación cabecera U de M
La 83
La 80
La 76
La 70
La 66B
La 65
Estación de Transferencia
IndustrialesPlaza Mayor
Estación de transferencia
Cisneros
La Minorista
ChagualoU de A
Estación de Transferencia Hospital
La 49
Palos Verdes
GardelManrique
La 86
Las Esmeraldas
Parque Aranjuez
Cable Noroccidental
Troncal Medellín. Estación Cabecera
Pretroncal Av. Poblado
Pretroncal Envigado
Pretroncal Itagüí
Aranjuez
Pretroncal Guayabal
Con el propósito de evaluar el comportamiento de la demanda frente acambios en la tarifa, se modelaron diferentes escenarios tarifarios quepermitieron evaluar esquemas de tarifa única y diferencial de la siguientemanera:
• Con el esquema de tarifa única consideró la asignación de un solovalor para todos los viajes realizados en cualquiera de los modos detransporte público colectivo o masivo, permitiendo el paso de unsistema a otro sin realizar un pago adicional.
• Con el esquema de tarifa diferencial se asignó un valorindependiente a cada viaje realizado en trasporte público. De estamanera se generó un pago adicional por cada trasbordo realizado aotro modo de transporte.
Finalizados los escenarios tarifarios se evaluaron los resultados dedemanda para cada uno de los sistemas de transporte: Metro y Metroplús
Modelación de escenarios tarifarios
Balance 2006
demanda para cada uno de los sistemas de transporte: Metro y Metroplúscon sus rutas alimentadoras y el transporte público colectivo. Estosejercicios serán la base de las modelaciones que se realizarán dentro delcontrato de Estructuración Técnica, Legal y Financiera.
A partir de los diseños entregados por la Empresa de Desarrollo Urbano(EDU), la empresa Metroplús se dio a la tarea de complementar yoptimizar estos, por intermedio de firmas especializadas y conprofesionales propios. Las principales actuaciones se dieron en:
- Estación Hospital, de integración con el Metro, donde se logró implantarla estación de Metroplús dentro de la glorieta proyectada en la carrera 51con la calle 67, logrando una mejor integración entre ambos sistemas.Esto implicó la ampliación de la glorieta y la consecuente compra depredios adicionales. La estación diseñada antes estaba sobre la calle 67,frente al Hospital Infantil.
Optimización de diseños
- Definición de la integración de Metro y Metroplús en la estación Cisnerosde la línea A.
- Definición del sitio y esquema de integración en la estación Industriales,donde confluyen el Metro, la troncal Universidad de Medellín – Aranjuez,la pretroncal Envigado-El Poblado y la pretroncal Itagüí-Guayabal.
- Rediseño de la estación Palos Verdes, donde se redujeron las obras y ala vez de proveyó a la misma de carriles de adelantamiento en ambossentidos.
- Rediseño de la estación Parque E!, dotándola de carriles deadelantamiento y respondiendo al diseño vial de la doble calzada de lacarrera Cundinamarca, próxima a iniciarse.
- Rediseño de la estación cabecera Universidad de Medellín, de acuerdocon las recomendaciones del Ministerio de Transporte, lo cual implicócompra de predios adicionales.
- Propuesta de nueva estación cabecera en el parque de Aranjuez, para
Balance 2006
- Propuesta de nueva estación cabecera en el parque de Aranjuez, pararesponder al carácter de portal que tiene, con gran número de rutasalimentadoras, desde donde se hará, además, regulación del servicio.
- Rediseño de la estación Esmeraldas, para permitir la construcción decarriles de adelantamiento, aprovechando las fajas que se comprarán.
- Rediseño de la estación de la carrera 49, para responder a la futuraconstrucción de un parque y a la vez proveerla de carriles deadelantamiento.
Tal vez la mayor dificultad que ha tenido que afrontar el diseño delsistema Metroplús ha sido la ubicación de los patios y talleres, en vista delagotamiento del suelo urbano y de las condiciones topográficas de laciudad, que se reflejan en la carencia de predios del tamaño apropiadopara ubicar este equipamiento.
Esto a llevado a evaluar múltiples propuestas, que han abarcado laubicación en los bajos de la estación Universidad de Medellín y de laestación Esmeraldas, en terreno del aeropuerto Olaya Herrera, enterrenos de la Terminal de Transportes del Norte, en áreas residuales dela calle 93 con carrera 45, en terrenos de Fatelares, Pepalfa y del antiguoDistrito de Obras Públicas, utilización múltiple de equipamientosdeportivos y de equipamientos de transporte.
Con la estructuración técnica, legal y financiera que está avanzando, sedefinirá este tema.
Estudio de ubicación de patios
Balance 2006
Durante el año 2006, Metroplús S.A., la Secretaría de Transportes yTránsito y el Metro, suscribieron convenio interadministrativo con el ÁreaMetropolitana, para realizar la Estructuración Técnica, Legal y Financieradel Sistema Integrado de Transporte Masivo para el Valle de Aburrá. Elobjetivo principal del mencionado estudio es la elaboración de lostérminos de referencia para las licitaciones de concesión de operación querequiera la empresa Metroplús S.A.
Como parte del trabajo que se ha realizado se recibió a mediados del mesde diciembre el memorando informativo que contiene los principalesapartes del contrato de concesión de la operación. Esta información seráanalizada por la entidad y posteriormente será publicada.
Estructuración técnica, legal y financiera
Dentro del marco del contrato de Estructuración Técnica, Legal yFinanciera, se conformó una mesa de trabajo con representantes de losprincipales grupos transportadores del Área Metropolitana del Valle deAburrá con el objetivo de tratar temas relacionados con este estudio.
La posibilidad de utilización de combustibles limpios en los vehículos queoperen el sistema Metroplús ha sido una persistente idea y por ello se hatenido un contacto permanente con Empresas Públicas de Medellín y sehan conocido experiencias dentro y fuera del país, pues uno de losmayores valores que le aportará Metroplús a la ciudad es la disminuciónde los niveles de contaminación que hoy presenta.
Una de las alternativas que existen para cumplir con lo anterior es lautilización del gas vehicular. Por lo tanto, se hicieron pruebas en Medellín
Pruebas de bus a gas
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utilización del gas vehicular. Por lo tanto, se hicieron pruebas en Medellíncon un bus dedicado a gas, tipo padrón de 90 pasajeros, para determinarsu comportamiento en las condiciones propias de nuestro medio, pues laaltura sobre el nivel del mar y las altas pendientes de las vías hacíandudar de la conveniencia de usar este combustible.
Estas pruebas fueron realizadas por técnicos de la Universidad Nacionalde Colombia, sede Bogotá, durante varias semanas, de forma similar acomo se habían efectuado en estudios previos en las ciudades deBarranquilla, Bogotá y Cali. Los resultados fueron exitosos.
Control InternoControl InternoArticulación y apoyo del control socialArticulación y apoyo del control social
Durante el año 2006 la oficina de Control Interno se articulo con lacomunidad de los diferentes sectores afectados por el Proyecto, con elpropósito de garantizar y facilitar la vigilancia de la comunidad alcumplimiento de los principios de igualdad, moralidad, eficiencia,economía, celeridad, imparcialidad, publicidad y valoración de costosambientales. Para tal efecto se desarrollaron las siguientes actividades:
• El día 23 de mayo Se realizó una reunión en la Universidad de Medellíncon asistencia de 111 comerciantes de la calle 30 del Barrio Belén, dondese explico por parte de Metroplús el alcance del Proyecto, sus diseños y elcomponente de Gestión Social. Por último se invitó a la comunidad alejercicio del Control Social por medio de la conformación de una Veeduríaal proyecto, dada la importancia que tiene para Metroplús la formación deasociaciones y mecanismos de asociación de interés para representar alos usuarios y ciudadanos.
• Se conformo el Comité de Comerciantes de la calle 30, a quienes enreunión celebrada el 7de julio de 2006, con la asistencia de 14 personasse les sugirió realizaran la solicitud de la creación de una Comisión
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se les sugirió realizaran la solicitud de la creación de una ComisiónAccidental de seguimiento al Proyecto. Es así como en el Concejo deMedellín, con participación permanente de funcionarios de Metroplús, seconformaron las Comisiones Accidentales 09 de 2005 y 046 de 2006 ymesas de trabo para los temas de servicios públicos domiciliarios,mercadeo y rueda financiera. Así mismo se conformo una Veeduría alProyecto por parte de la Sociedad Antioqueña de Ingenieros yArquitectos, a partir de la invitación que le realizo Metroplús para que esaentidad participaran en el Control Social.
• Se aplicaron mecanismos que brindaron transparencia al ejercicio de lafunción administrativa y se apoyaron los mecanismos de control socialque se constituyeron, por medio de la asistencia bimensual al Comité deSeguimiento al Proyecto, liderado por la Contraloría General de Medellín ycon la asistencia entre otros de representantes de las Contralorías de laRepública, Antioquia, Envigado e Itagui; las Personerías de Medellín,Envigado e Itagui; la Sociedad Antioqueña de Ingenieros y Arquitectos,las Veedurías de Belén, Envigado e Itagui; la Veeduría al Plan deDesarrollo; el Comité de Comerciantes de la calle 30; comerciantes de lacarrera 45; la Universidad Nacional; la Escuela de Ingeniería de Antioquiay la Alianza MEI de los transportadores.
•Se difundieron y promovieron mecanismos de participación y losderechos de los ciudadanos, con la publicación en prensa de laadjudicación de las diferentes licitaciones públicas para la construcción delproyecto, invitando a la comunidad a conformar Veedurías Ciudadanaspara su vigilancia y Control Social.
•Registro sistemático de las observaciones de las Veedurías, dándolerespuesta oportuna a 294 derechos de petición, recibidos y contestadospor correo electrónico y a 354 solicitudes de información escritas.
•Por último la Coordinación de Control Interno realizó una auditoría deGestión y una evaluación al Sistema de Control Interno a toda laOrganización, incluidos la aplicación de los mecanismos de participaciónciudadana.
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