Bando de Las Margaritas

7/21/2019 Bando de Las Margaritas

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BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNODE LAS MARGARITAS, CHIAPAS.

PUBLICACION No. 977-A-2003PERIODICO OFICIAL DE GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS No. 154DEL MIERCOLES 05 DE FEBRERO/2003.

C. LIC. JORGE LUIS ESCANDON HERNANDEZ, Presidente Municipal delAyuntamiento Constitucional de Las Margaritas, Chiapas; con fundamento en lodispuesto por los artículos 115 fracción II, segundo párrafo de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos; 58, y 63 de la Constitución Política del Estado Libre y

Soberano de Chiapas, 1,2, 38 fracción II, 39, 42, fracciones l, ll, VI y XIII, 63 fracción I, IV,V y X, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154, 155 156, 157, 158, 159 y 160 de laLey Orgánica Municipal del Estado de Chiapas; en cumplimiento al acuerdo de cabildotomado por el Honorable Ayuntamiento den Sesión Extraordinaria, celebrada el díaveinticinco de noviembre del año 2002, según acta numero treinta y uno; a sushabitantes hace saber:

Que el Ayuntamiento Constitucional de Las Margaritas, Chiapas, en uso de las facultadesque le concede el artículo 38 fracción II de la Ley Orgánica Municipal del Estado; y,

CONSIDERANDO

Dentro de las atribuciones que le concede la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos a los municipios, es el de ejercer la facultad de expedir de acuerdo con lasbases normativas, El Bando de Policía y Buen Gobierno así como reglamentos,

circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de susrespectivas jurisdicciones.

Uno de los objetivos que tiene el Honorable Ayuntamiento de Las Margaritas, Chiapas, elde buscar la credibilidad entre la sociedad y sus autoridades, es por eso que resultanecesario establecer las disposiciones que contengan la armonía en sociedad.

Por las consideraciones anteriores, tengo a bien expedir el siguiente:



BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO

TITULO PRIMERO

CAPITULO l

DISPOSICIONES GENERALES.

OBJETO

Articulo 1.- El presente Bando es de interés público y tiene por objeto: establecer lasnormas generales básicas para orientar el régimen de gobierno, la organización y elfuncionamiento de la Administración Pública; identificar autoridades y su ámbito decompetencia; que deber ser con estricto apego al marco jurídico general que regula vidadel país. Sus disposiciones son de observancia general y obligatoria en todo el territoriomunicipal.

Articulo 2.- El presente Bando, los demás Reglamentos y Acuerdos que expida elAyuntamiento serán obligatorios para las Autoridades Municipales, los vecinos, loshabitantes, los visitantes y transeúntes del Municipio de Las Margaritas, Chiapas; y susinfracciones serán sancionadas conforme a lo que establezcan las propias disposiciones

municipales.

Articulo 3.- El Municipio de Las Margaritas, Chiapas, es parte integrante de la divisiónterritorial, de la organización política y administrativa del Estado de Chiapas, estáinvestido de personalidad jurídica es autónomo en lo concerniente a su régimen interior;está administrado por un Ayuntamiento de elección popular directa, no existiendoautoridad intermedia entre este y el Gobierno del Estado conforme lo dispone el artículo58 párrafo segundo de la Constitución Política Local.

Articulo 4.- Las autoridades municipales tienen competencia plena sobre el territorio del

Municipio de Las Margaritas, Chiapas; para decidir sobre su organización política,administrativa y sobre la prestación de los servicios públicos de carácter municipal,ajustándose a lo dispuesto por la Constitución Federal, la Local, las Leyes Federales YEstatales relativas.

Artículo 5.- Le corresponde directamente la aplicación del presente Bando alAyuntamiento por conducto del C. Presidente Municipal.



CAPITULO llFINES DEL AYUNTAMIENTO.

Artículo 6.- Es fin esencial del Ayuntamiento, lograr el bienestar general de loshabitantes del Municipio, por lo tanto las autoridades municipales sujetaran sus accionesa las siguientes disposiciones:

I.- Preservar la dignidad de la persona humana y en consecuencia, las garantíasindividuales establecidas en el titulo primero de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos;

II.- Salvaguardar y garantizar la integridad territorial del Municipio;

III.- Garantizar la seguridad jurídica con la observancia del marco normativo que rige alMunicipio, de conformidad con la jerarquía del orden jurídico mexicano, dentro del ámbitode su competencia;

IV.- Revisar y actualizar la Reglamentación Municipal de acuerdo con las necesidades dela realidad social, económica y política del Municipio;

V.- Satisfacer las necesidades colectivas de sus habitantes mediante la adecuadaprestación de los servicios públicos municipales;

VI.- Promover y organizar la participación ciudadana para cumplir con los planes yprogramas municipales;

VII.- Promover y organizar la participación ciudadana para cumplir con los planes yprogramas municipales;

VIII.- Promover el adecuado y ordenado desarrollo urbano de todos los centros depoblación del Municipio; conforme a su presupuesto y planeación;

IX.- Conducir y regular la planeación del desarrollo del Municipio, recogiendo la voluntadde los habitantes para la elaboración de los planes respectivos;

X.- Administrar justicia en el ámbito de su competencia.

XI.- Salvaguardar y garantizar dentro de su territorio la seguridad y el orden público;

XII.- Promover el desarrollo de las actividades económicas, agrícolas, industriales,comerciales, artesanales, turísticas y demás que se señalan en la Ley OrgánicaMunicipal o que acuerde el Ayuntamiento, con participación de los sectores social y



privado, en coordinación con entidades, dependencias y organismos estatales yfederales;

XIII.- Coadyuvar a la preservación de la ecología y a la protección y mejoramiento delmedio ambiente del Municipio, a través de acciones propias, delegadas o concertadas;

XIV.- Garantizar la salubridad e higiene pública;

XV.- Promover la inscripción de los habitantes de Municipio al padrón municipal;

XVI.- Preservar y fomentar los valores cívicos, culturales y artísticos del Municipio, paraacrecentar la identidad municipal;

XVII.- Promover y garantizar la consulta popular, de tal manera que permita a loshabitantes ser escuchados; y

XVIII.- Las demás que se desprendan de las mismas.

Artículo 7.- Para el cumplimiento de sus fines y funciones, el Ayuntamiento y demásautoridades municipales tendrán las atribuciones establecidas por la Constitución de laRepública, la Constitución Local, las Leyes Federales y Estatales, la Ley OrgánicaMunicipal, el presente Bando y los Reglamentos Municipales.

CAPITULO III

NOMBRE Y ESCUDO

Articulo 8.- El nombre y el escudo del Municipio son el signo de identidad y símbolorepresentativo del Municipio. Por lo tanto el municipio conserva su nombre actual “LasMargaritas” el cual no podrá ser cambiado, sino por acuerdo unánime del Ayuntamientoy con la aprobación de la Legislatura del Estado.

Artículo 9.- La descripción del “Escudo del Municipio de Las Margaritas estado deChiapas”, es como sigue:



El escudo del municipio lo integran tres elementos bases que identifican al territorio.

En el primer plano, se localizan los elementos naturales representados por el cerro deCh`ixantanal, comúnmente pronunciado “Shintawal”, cuyo significado determina, lugardonde crecen orquídeas (tanal), donde existe algo roto o destruido, en conjunción con elcerro, se localiza un elemento arqueológico, que manifiesta el poder creador del hombre,que permite el desarrollo de las ciencias y la tecnología, logrando el equilibrio entre lavirtud y la realidad.

En el segundo plano, se localizan dos elementos que le dan identidad a las tres etnias;

Tojolabal, Tzeltal y Tzotzil, como razas originales y asentadas en el municipio,representando sus tradiciones y costumbres en el tambor: conjugando este, con la flor deMargaritas, que da origen al nombre del municipio; la parte central de la flor significa lacélula que simboliza la vida, los círculos pequeños representan los ciclos biológicos delos seres organizados, los pétalos inferiores significan la raíz y el origen de los pueblos,los superiores la cohesión del esfuerzo conjunto de todos los hombres y todos lospoblados.

En el tercer plano o función o fondo de la composición, se ubica la silueta de la iglesia de

Santa Margarita patrona del pueblo, que representa la tradición religiosa el cual esconsiderado como representativo de este municipio.

Artículo 10.- El Escudo del Municipio será utilizado exclusivamente por los órganos deAyuntamiento, debiéndose exhibir en forma ostensible en las oficinas y documentosoficiales, así como en los bienes que integran el patrimonio Municipal. Cualquier uso quequiera dársele, deberá ser autorizado previamente por el Ayuntamiento. Quiencontravenga esta disposición se hará acreedor a las sanciones establecidas en este

Bando, sin perjuicio de las penas señaladas en las disposiciones vigentes en la materia.Queda estrictamente prohibido el uso del Escudo del Municipio para fines publicitarios nooficiales, explotación comercial y a particulares sin la autorización respectiva.

Articulo 11.- En el municipio de Las Margaritas, Chiapas; son símbolos obligatorios laBandera, el Himno y Escudos Nacionales, así como el Himno y Escudo del Estado deChiapas. El uso de estos símbolos se sujetaran a lo dispuesto por los OrdenamientosFederales y la Constitución Política para el Estado Libre y soberano de Chiapas.



TITULO SEGUNDO

TERRITORIO

CAPITULO IINTEGRACION Y DIVISION TERRITORIAL, ASI COMO POLITICA DEL

MUNICIPIO

Artículo 12.- El Pueblo y Cabecera Municipal fue erigida mediante decreto del 09 dediciembre de 1871 por el General José Pantaleón Domínguez, GobernadorConstitucional del Estado de Chiapas. El 24 de marzo de 1981 fue elevada al rango deciudad por decreto promulgado por el Gobernador del Estado Juan Sabines Gutiérrez;

cuenta con una superficie total de 5,718.4 kilómetros cuadrados, que representa el 7.7%con relación al estado, su ubicación geográfica se localiza en los limites del altiplanocentral y de las montañas del norte, predominando el relieve montañoso, el clima va decálido húmedo a templado subhumedo de acuerdo a la altitud, la vegetación es de selvaalta en la primera zona climática y de bosque pino-encino en la segunda; a 16º 18`55”latitud norte y 91º 59`01” de longitud oeste, con una altura de 1520 metros sobre el niveldel mar, edáficamente predominan las unidades de suelo; lotosol, luvisol, nitosol yvertisol; tiene las colindancias siguientes:

Al Norte: con los Municipios de Ocosingo y Altamirano,

Al Este: con los Municipios de Ocosingo y Maravilla Tenejapa,

Al Sur: con el Municipio de La independencia y la República de Guatemala C.A., y

Al Oeste: con los Municipios de Comitán y Chanal.

Artículo 13.- El Municipio de Las Margaritas, Chiapas, para su organización territorial yadministrativa, esta integrado por una Cabecera Municipal que es la ciudad de LasMargaritas con sus barrios Yalkoc, La Pila, Santa Cecilia, Los Pósitos, Centro, Sacsalum,Guadalupe y San Sebastián y las localidades siguientes.

Las MargaritasAmparo Agua Tinta (Santa Elena)Aquiles SerdánArticulo VeintisieteLa AuroraBajucuBelisario DomínguezBenito Juárez



Buena Vista BahuitzBuena Vista Pachan

Las Candelaria Bienes ComunalesCandelaria PachanEl CaracolCarmen VillafloresFelipe Carrillo PuertoLa ConquistaLa ConstituciónCruz del RosarioChallaves (Jesús Carranza)Chiapas

Laguna las Delicias (La Gloria)Diez de AbrilEl EdénLa EsperanzaLa Esperanza TepeyacLa EstaciónFrancisco I. MaderoGabino VázquezGabriel Leyva VelázquezGonzález de LeónGuadalupe (Los Altos)Guadalupe ChiquitoHidalgoIgnacio ZaragozaLa IlusiónJaliscoJusto Sierra (San Francisco)La LibertadNueva Tierra y LibertadLomantanMexiquito

MoreliaNueva Poza RicaNueva ProvidenciaNuevo HuixtanNuevo MéxicoNuevo MontecristoNuevo San Juan Chamula (El Pacayal)Nuevo Santo TomasAnexo Nuevo San Juan Chamula



Ojo de AguaPalma Real

La Petema (Vicente Guerrero)La PiedadPiedra HuixtlaPlan de AyalaEl PorvenirLa ProvidenciaRafael RamírezLa Realidad TrinidadEl RecuerdoShoyoja

Rio Corozal (El Corozo)Rosario Bahuitz)Rosario Rio BlancoSaltilloSan Antonio la PimientaSan Antonio los AltosSan Antonio los MontesSan Antonio MonterreySan Caralampio la MorenaSan Carlos del RioSan Cristóbal Buenos AiresSan Francisco el NaranjoSan IsidroSan José el PuenteSan José ZapotalSan José las PalmasSan Juan BautistaSan Juan PenanaSan LorenzoSan MateoSan Pedro Yutniotic

Santa Ana las FloresSanta Ana la LagunaSanta ElenaSanta IsabelSanta MarthaSanta Rita InvernaderoSanta Rosa el CopanSanta TeresaSantiago Guelatao



Plan de Santo TomasSantuario

San Vicente el EncantoSanta Rita SonoraTabascoVeinte de NoviembreVeracruzEl VergelVicente GuerreroViejo Monte CristoYashaSan José la Nueva Esperanza

San Antonio BahuitzLa Trinidad (Anexo la Revancha)Santa RosalíaLa Sombra (Anexo San Carlos del Rio)La EsmeraldaHermosilloLa Fortuna Gallo GiroJerusalénEl RecreoRancho Alegre(Anexo San Carlos del Rio)MuquenPisantonEl Quis, elBello PaisajeNueva NicaraguaSan Antonio Agua EscondidaLucha CampesinaRafael Pascasio GamboaOjo de Agua SegundoCarmen ChiquitoEspíritu Santo

Plan de Agua PrietaIgnacio AllendeSan Antonio VeneciaEl EncantoEl ProgresoVeracruz (San Sebastián)San CarlosSan Gregorio la EsperanzaCarmen las Flores



Santa CeciliaLas Perlas

Villa las RosasBélgicaNuevo ChuljaAnexo la Gloria (Ampliación Buena Vista Pachan)Flor del RioFrancisco VillaTepeyacIgnacio ZaragozaLinda VistaNuevo Matzan

Nuevo MomonNuevo SabanillaSan José las PalmasSan José la RevanchaEl RincónRosas de MaríaSaltilloSan Antonio las FloresSan CristobalitoSan José del RioSan Juan del PozoNueva Libertad SalvadorSanta Rosa (la Tapadera)Tierra y LibertadEl TrapichitoEl VergelitoVicente GuerreroVilla de las RosasSanta Lucia Ojo de aguaSan Pedro MexiquitoSan Pedro Chacalaltic

JericóRefugio el ShaacGraciano SánchezSan MiguelNuevo SantiagoSanto Domingo CoronaNueva EsperanzaUzum Buena VistaLas Cruces



San José TintonishacChenchumajan

La AuroraCimarrónChamentikLa LibertadRanchos Unidos AgropecuariosRancho AlegreEl CaracolitoNuevo San AntonioMiguel Hidalgo y CostillaLa Caoba

Nuevo JardinSanta RitaSanta RitaBuena VistaAgua VelascoLa TrinidadRizo de OroSan FelipeEl TulipanCandelaria las PalmasLa FotunaEl PorvenirSan RafaelEl CiprésPlan de Guadalupe (Anexo santa Elena)San Caralampio Ojo de AguaSan Pedrito el Xoch dosEl SuspiroRio AméricaSanta RosaGracias a Dios

Santa TeresaCuatro de OctubreRancho NuevoLa EsperanzaSan NicolásAgua MaríaVillahermosaLa PiedadConcepción el Recuerdo



El RefugioLos Laureles (Santa Julia)

Matías CastellanosRío CalienteSan BartoloSan JerónimoLa Unión (anexo San Carlos)Santa ElenaLa EsperanzaRosario Buena VistaLa FloridaSan José las Flores

Nueva RevoluciónMiguel HidalgoSan MartinSan RamónMérida el PalmarLa RealidadEl HorizonteMontebelloSan AgustínNuevo MonterreyGuadalupe (Las Flores)Santa MaríaLaguna CarrizalSan SebastiánAnexo Hidalgo (Guadalupe los Altos)ArgentinaEl ArbolitoEl ChorritoArroyo del Nacimiento (Anexo Porvenir)Paso HondoSan Marcos Ojo de Agua

Linda VistaLas VioletasSanta Margarita la ReynaEl ParaísoSanta RitaVillaUnión VictoriaLa SorenaBolívar



Armendia Llano RedondoUnitajaltic

San Lorenzo UzumLinda VistaNavarraEl JazmínSin Nombre (Heberto Villatoro)Sin Nombre (German H.)San Antonio Tierra BlancaLas MalvinasEl RecuerdoOrquídeas

El ArenalSin nombre (Delmar Dominguez)San Antonio Tres CerritosMonte SinaiVictoria la PazAgua EscondidaEl ParaísoMaravillas, lasJesús la RealidadCintalapaEl RobleEl ReparoSan José el JardínAnexo CarmenLa CeibaLa Fortuna (El Encanto)Santa CruzLa ReformaSan Luis Buenos AiresNueva LindaEl Girasol

Plan Río AzulEl CorralitoSan Antonio VillafloresNuevo Plan de AyalaBuena VistaLirio de los Valles (Bello Paisaje)La SoledadNuevo ChacalalticSinaloa



Las PalmasOjo de Agua

Medellín del CarmenMonte FlorSan JoséLos SaucesVillahermosaBuenos AiresSan LuisAnexo Palma RealBosque BelloTres Hermanos

Chacala Anexo SaltilloConcepciónGracias AdiósLas GuayabitasJabalíLa LagunaLinda VistaMorelia (Anexo san Bahuitz)Nueva AuroraNueva York (Las Flores)Nuevo IsraelNuevo San JuanLas PalmasEl ZapoteNuevo Rosario Rio BlancoLa PomarrosaEl RecuerdoSan CaralampioSan jerónimoSan JoséSan Martin

San MiguelSan RefugioSanta AmaliaSanta CeciliaEl Salvador Anexo Santa ElenaShakilticSin nombre (Tomasa Jiménez López)Sin nombre (Alfredo Cruz)Tierra Blanca



Artículo 14.- El Ayuntamiento podrá acordar las modificaciones a los nombres o

denominaciones de las diversas localidades del Municipio, así como las que por solicitudde los habitantes se formulen, de acuerdo a las razones históricas o políticas de ladenominación existente, teniendo las limitaciones que estén fijadas por las leves yReglamentos vigentes y aplicables.

Artículo 15.- Ninguna Autoridad Municipal podrá hacer modificaciones al territorio odivisión política del Municipio. Esta solo procederá en los términos establecidos por laConstitución Política del Estado y la Ley Orgánica de la Administración Publica Municipal.

TITULO TERCERO

POBLACION MUNICIPALCAPITULO IVECINOS

Artículo 16.- Son vecinos del Municipio:

I.- Todos los nacidos en el Municipio y que se encuentren radicados en el territorio delmismo;

II.- Los habitantes que tengan cuando menos un año de residencia efectiva en suterritorio, acreditando la existencia de su domicilio, profesión o trabajo dentro del mismo yque se encuentren inscritos en el padrón del Municipio;

Las personas que tengan el deseo de adquirir la vecindad, deberán manifestar porescrito antes de tiempo señalado en la fracción anterior, ese deseo ante la autoridadmunicipal anotándose en el registro municipal.

Artículo 17.- La vecindad pierde por:

I.- Ausencia Legal;

II.- Ausentarse por mas de seis meses; y

III.- Por renuncia expresa ante la Secretaria General del Ayuntamiento.

La vecindad del municipio, no se perderá cuando el vecino se traslade a otro lugar parael desempeño de un cargo público, de una comisión de carácter oficial del municipio, delestado o de la federación, de sus entidades o para la realización de estudios científicos,artísticos o cualquier otra causa justificada a juicio de la Autoridad Municipal.



Articulo 18.- Los vecinos mayores de edad del Municipio tienen los siguientes derechosy obligaciones:

I.- Derechos:

A).- Ser preferidos en igualdad de circunstancias, para el desempeño de los empleos,cargos o comisiones y para el otorgamiento de contratos o concesiones municipales;

B).- Votar y ser votado para los cargos de elección popular; reuniendo los requisitos quelas leyes señalen;

C).- Organizarse para tratar los asuntos relacionados con su calidad de vecinos,

formando parte de los consejos de participación y colaboración vecinal, con lasatribuciones que al respecto contempla el Titulo VII de los consejos de participación ycolaboración vecinal de la Ley Orgánica Municipal vigente en el estado;

D).- Presentar iniciativas de reglamentos de carácter municipal ante el H. Ayuntamiento,conforme a las formalidades establecidas en la Ley Orgánica Municipal y asistir al actoen que se discutan las mismas, con derecho únicamente a voz;

E).- Impugnar las decisiones de las autoridades municipales a través de los medios queprevén las Leyes y Reglamentos vigentes y aplicables al Municipio;

F).- Contribuir para los gastos públicos del Municipio de manera proporcional yequitativa que dispongan las leyes; y

G).- Hacer uso de los servicios municipales y de las instalaciones destinadas a laprestación de los mismos.

II.- Obligaciones:

A).- Inscribirse en el Catastro de la Municipalidad, manifestando la propiedad que elmismo tenga, la industria, profesión o trabajo del cual subsista, así como también

inscribirse en el Registro Nacional de Ciudadanos en los términos que determinan lasleyes aplicables a la materia;

B).- Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o particulares paraobtener la educación primaria y secundaria, en los términos del artículo 3º. Primer párrafode la constitución política Federal;

C).- Desempeñar los cargos declarados obligatorios por la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella emanen;



D).- Atender los llamados que por escrito o que por cualquier otro medio le haga laAutoridad Municipal competente, siempre y cuando se cumplan las formalidades de ley;

E).- Prestar auxilio y colaborar con las autoridades, cuando sean requeridos para ello deacuerdo con las disposiciones legales;

F).- Procurar y participar en la conservación y mejoramiento de los servicios públicos;

G).- Observar en todos sus actos respeto a las capacidades diferentes, dignidad y a lasbuenas costumbres;

H).- Colaborar con las autoridades en la preservación y mejoramiento de la saludpublica y del medio ambiente;

I).- Participar en la realización de obras de beneficio colectivo;

J).- Votar en las elecciones en el distrito electoral que le corresponda;

K).- Desempeñar las funciones electorales censales para las que fueron nombrados;

L).- Formar parte de los consejos de colaboración y participación vecinal cumpliendo conlas funciones que se le encomienden;

M).- Vigilar que se de el debido cumplimiento a las disposiciones reglamentarias en elcuidado y vacunación de los animales domésticos que posean; y

N).- Las demás que determine la Ley Orgánica de la Administración Municipal,reglamentos municipales y otras disposiciones legales aplicables y ordenamientos

jurídicos.

El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el presente artículo,se considera como falta y será sancionada por la autoridad competente; observándoseen todo momento lo dispuesto por el capítulo II de las Sanciones de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Chiapas.



CAPITULO IIHABITANTES Y VISTANTES O TRANSEUNTES

Articulo 19.- Son habitantes del Municipio de Las Margaritas, Chiapas; todas aquellaspersonas que residan habitual o transitoriamente en su territorio, aunque no reúnan losrequisitos establecidos para la vecindad.

Articulo 20.- Son visitantes o transeúntes, todas aquellas personas que se encuentrende paso en el territorio Municipal, ya sea con fines turísticos, laborales, culturales o detransito.

Artículo 21.- Son derechos y obligaciones de los habitantes y visitantes o transeúntes:

I.- Derechos:

A).- Gozar de la protección de las leyes y del respeto de las autoridades Municipales;

B).- Obtener la información, orientación y auxilio que requieran;

C).- Usar con sujeción a las leyes, a este Bando y a los Reglamentos, las instalaciones yservicios públicos municipales.

II.- Obligaciones:

Único.- Respetar las disposiciones legales federales, locales, de este Bando, losReglamentos y todas aquellas disposiciones de carácter general que dicte elAyuntamiento.

TITULO CUARTO

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL GOBIERNO MUNICIPALCAPITULO I

AUTORIDADES MUNICIPALES

Artículo 22.- El Gobierno del Municipio de Las Margaritas, Chiapas; está depositado enun cuerpo colegiado que se denomina Ayuntamiento y un órgano ejecutivo depositadoen el Presidente Municipal.

Articulo 23.- El Ayuntamiento es el órgano de gobierno a cuya decisión se someten losasuntos de la administración pública municipal, está integrado por un Presidente



Municipal, un Sindico y diez Regidores, de los cuales seis Regidores son conforme alprincipio de mayoría relativa y cuatro Regidores según el principio de representación

proporcional; con las facultades y obligaciones que las Leyes les otorgan.

Artículo 24.- Corresponde al Presidente Municipal, ser el representante político yadministrativo del ayuntamiento, así como lo establecen los artículos 41, 42 y 43 de laLey Orgánica Municipal del estado de Chiapas; por lo tanto será el titular de laadministración pública municipal y contar con todas aquellas facultades que le concedela Legislación.

Articulo 25.- El ayuntamiento podrá, de oficio, anular, modificar o suspender lasresoluciones adoptadas por el Presidente Municipal o demás órganos municipales,

cuando estas sean contrarias a la Ley, Reglamentos o disposiciones del Ayuntamiento, sisujetarse a procedimientos o norma alguna; cuando sea a petición de parte, se estar a loestablecido en el procedimiento contencioso administrativo de carácter municipal.

Artículo 26.- El Síndico es el encargado de procurar, defender, conservar y promoverlos intereses del Municipio en las controversias en las que sea parte y todo lo estipuladoen el artículo 46 de la Ley Orgánica Municipal del estado de Chiapas.

Artículo 27.- Los Regidores son los encargados de vigilar la buena marcha de los ramosde la administración pública municipal y la prestación adecuada de los servicios públicosa través de las Comisiones designadas; apoyándose para ello en lo dispuesto en elartículo 45 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas.

CAPITULO II

SESIONES DE CABILDO

Articulo 28.- El ayuntamiento para someter a consideración los asuntos de sucompetencia, se reunirá en sesión los días jueves de cada semana, para celebrar lassesiones ordinarias del Ayuntamiento, que serán públicas, con excepción de aquellas

que su juicio deban ser privadas, cumpliendo con los requisitos y formalidades queseñale la Ley Orgánica Municipal del estado de Chiapas en su artículo 36 párrafo cuartoy el Reglamento interior del H. Ayuntamiento, para tal efecto la sesión deberán ser conprevia convocatoria, misma que se hará del conocimiento público con veinticuatro horasde anticipación antes de celebrarse esta.

Las sesiones extraordinarias del Ayuntamiento son para resolver aquellos problemas decarácter urgente, se celebraran en cualquier momento a petición del C. PresidenteMunicipal y de los munícipes.



Articulo 29.- Todas las sesiones del Ayuntamiento deberán realizarse en el recinto

oficial denominado “Salón de Cabildos” a excepción de aquellas que por su importancia,deban celebrarse a juicio de propio Ayuntamiento en otro recinto que se declare oficialpara tal efecto.

Las sesiones se celebraran con la asistencia del Presidente Municipal y por lo menos conla mitad de sus miembros, sus acuerdos se tomaran por mayoría de votos de losmunícipes presente. En casos de ausencia del Presidente Municipal, las sesiones secelebran con la asistencia de por lo menos, la mitad mas uno de sus miembros que serápresidida por el primer regidor o del que le siga en número; quien presida tendrá voto decalidad, debiendo usar la siguiente expresión al inicio y termino de la sesión “se abre la

sesión” o “se levanta la sesión”

Artículo 30.- Los que se conforman para estudiar, examinar y resolver los problemasmunicipales, así como para vigilar que se ejecuten las disposiciones y acuerdos deCabildo: durante la primera sesión se designaran comisiones compuestas porautoridades municipales.

Articulo 31.- El ayuntamiento entrante, nombrara a las Comisiones y a sus miembros deacuerdo a lo establecido por la Constitución Local y por la Ley Orgánica Municipal.

CAPITULO IV

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Artículo 32.- Para el ejercicio de sus atribuciones y responsabilidades ejecutivas, elAyuntamiento se podrá auxiliar de las siguientes dependencias u organismos públicospertenecientes a la administración pública municipal, mismas que estarán subordinadasal Presidente Municipal:

I.- Secretaria del Ayuntamiento;

II.- Secretaria Técnica.III.- Tesorería Municipal;

IV.- Asesoría Jurídica.

V.- Direcciones de:

A).- Dirección de Desarrollo Urbano y Servicios Públicos Municipales;



B).- Dirección de Planeación y Desarrollo Social.

C).- Dirección de Seguridad Pública y Vialidad Municipal;

D).- Dirección de Desarrollo Agropecuario;

VI.- Juzgado Municipal,

VII.- Organismos:

A).- Instituto de Desarrollo Humano; (I.D.H)

VIII.- Las demás áreas que se consideren necesarias para el buen funcionamiento de laAdministración Municipal.

Articulo 33.- Para verificar permanente que las acciones de la administración municipalse apeguen a los programas y los planes aprobados por el Ayuntamiento, se establece laContraloría Interna como Órgano administrativo, para vigilar la correcta aplicación de losrecursos de la Hacienda Pública Municipal y será la Sindicatura Municipal quien ejerceráel mando directo sobre de esta.

Artículo 34.- Las dependencias citadas en el artículo 32 del presente ordenamiento,conducirán sus actividades en forma programada, con base en las políticas y objetivosprevistos en el Plan de Gobierno Municipal. Su estructura orgánica y funciones estarándeterminadas en el Reglamento Interno del Ayuntamiento.

Artículo 35.- La Administración Pública Municipal Paraestatal comprende a:

I.- Los organismos públicos descentralizados de carácter municipal que establezca elAyuntamiento;

II.- Las empresas de participación municipal mayoritaria; y

III.- Los fideicomisos en los que el Municipio sea fideicomitente.

Articulo 36.- El Secretario, el Tesorero, el Director de Seguridad Pública y Vialidad delAyuntamiento, así como los comandantes de policía y de los titulares de lasdependencias y organismos municipales con excepción de lo dispuesto en el articulo 59último párrafo de la Ley Orgánica Municipal, será designados por el Ayuntamiento apropuesta del Presidente Municipal conforme a la Ley Orgánica Municipal y losReglamentos.



Articulo 37.- Las dependencias y órganos de la administración publica municipalestarán obligados a coordinar entre si sus actividades y a proporcionarse la información

necesaria para el buen funcionamiento de las actividades del Ayuntamiento.

Articulo 38.- El Ayuntamiento decidirá ante cualquier duda, sobre la competencia de losórganos de la administración pública municipal.

Articulo 39.- El Ayuntamiento expedirá su reglamento interior, los acuerdos, circulares yotras disposiciones que tiendan a regular el funcionamiento de los órganos de laadministración municipal.

CAPITULO V

AUTORIDADES Y ORGANOS AUXILIARES DEL AYUNTAMEINTO

Articulo 40.- Para el despacho de asuntos específicos de la administración Municipal, elAyuntamiento se auxiliara con las siguientes autoridades municipales:

I.- Sindico Municipal;

II.- Tesorero Municipal;

III.- Coordinador de Salud;

IV.- Agente Municipales;

V.- Delegados y Subdelegados;

VI.- Juez Municipal y Suplente;

VII.- Juez Rural Municipal;

VIII.- Director de Seguridad Pública y Vialidad Municipal;

IX.- Comandantes de Policía y

X.- Las demás que al efecto determine al H. Ayuntamiento;

Articulo 41.- Las autoridades auxiliares tendrán las atribuciones y limitaciones queestablezcan las leyes, el presente Bando, Reglamentos Municipales, circulares ydisposición administrativas que determine el Ayuntamiento, específicamente estarán a loestablecido en el Reglamento Interior del Ayuntamiento.



Artículo 42.- Son órganos auxiliares del Ayuntamiento:

I.- Los Consejos de Participación Ciudadana para el apoyo de en el desempeño defunciones de:

A).- Seguridad Pública;

B).- Protección Civil;

C).- Protección al Ambiente;

D).- Protección al Ciudadano;

E).- Desarrollo Social;

F).- Salud Pública;

G).- Las que redunden en beneficio del H. Ayuntamiento.

II.- Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal,

III.- Consejos de Desarrollo Municipal; y

IV.- Otros que al efecto se designen para coadyuvar en todo momento con lasactividades del H. Ayuntamiento.

Artículo 43.- Los órganos auxiliares establecidos en el artículo anterior, conducirán susactividades, basándose en la estructura orgánica y en las funciones determinadas en elReglamento Interior del Ayuntamiento y en el de la Administración Pública Municipal.

TITULO QUINTO

SERVICIOS PUBLICOS

CAPITULO I

INTEGRACION

Articulo 44.- Por servicio público se debe entender toda prestación concreta que tiendaa satisfacer las necesidades públicas; destinadas a atender una necesidad de caráctergeneral que estará a cargo del Ayuntamiento, quien lo prestara de manera directa o con



la concurrencia de los particulares, de otro Municipio, del Estado o de la Federación; omediante concesión a los particulares conforme a la Ley Orgánica Municipal y los

procedimiento establecidos.

Artículo 45.- Son servicios públicos municipales considerados en forma enunciativa y nolimitativa los siguientes:

I.- Agua potable, drenaje y alcantarillado;

II.- Alumbrado Público;

III.- Asistencia social, en el ámbito de su competencia;

IV.- Calles, parques, jardines, áreas verdes y recreativas;

V.- Catastro Municipal;

VI.- Conservación de obras de interés social, arquitectónico e histórico;

VII.- Embellecimiento y conservación de los poblados, centros urbanos o rurales y obrasde interés social;

VIII.- Inspección y certificación sanitaria;

XI.- Limpieza, recolección, transporte y destino de residuos, de los lugares públicos o deuso común; Mercados y Centrales de Abasto;

X.- Panteones o Cementerios;

XI.- Protección del medio ambiente;

XII.- Rastros;

XIII.- Seguridad Pública;

XIV.- Los demás que declare al Ayuntamiento como necesarios y de beneficio colectivo;

XV.- Transporte público y

XVI.- Los demás que la Legislatura Estatal determine, según las condiciones territorialesy socioeconómicas de los municipios, así como su capacidad administrativa y financiera.



Artículo 46.- En coordinación con las autoridades Estatales y Federales, en el ámbito desu competencia, el Ayuntamiento atenderá los siguientes servicios públicos:

I.- Educación y Cultura;

II.- Salud Pública y Asistencia social;

III.- Saneamiento y conservación del medio ambiente;

IV.- Conservación y rescate de los bienes materiales e históricos de los centros depoblación; y

V.- Las demás que determine el H. Ayuntamiento Municipal.

Articulo 47.- No podrán ser motivo de concesión a particulares los servicios públicossiguientes:

I.- Agua potable, drenaje y alcantarillado;

II.- Alumbrado Público;

III.- Control y ordenación del desarrollo urbano;

IV.- Seguridad Publica; y

V.- Los que afecten la estructura y organización municipal.

CAPITULO II

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

Articulo 48.- En todos los casos, los servicios públicos deberán ser prestados en formacontinua, regular, general, uniforme y conforme las posibilidades del H. Ayuntamiento.

Articulo 49.- Corresponde al Ayuntamiento la reglamentación de todo lo concerniente ala organización, administración, funcionamiento, conservación y explotación de losservicios públicos a su cargo.

Artículo 50.- Cuando un servicio público se preste con la participación del Municipio y losparticulares, la organización y dirección del mismo, estar a cargo del Ayuntamiento.



Artículo 51.- El ayuntamiento podrá convenir en concurrencia con los Ayuntamientos decualesquiera de los Municipios vecinos, así como con el Gobierno del Estado y Federal,

sobre la prestación conjunta de uno o más servicios públicos, cuando así fuerenecesario; ajustándose para ello a lo dispuesto por Leyes de la materia.

Articulo 52.-En el caso de que desaparezca la necesidad de coordinación ocolaboración para la prestación de un servicio público, el Ayuntamiento podrá dar porterminado el convenio a que se refiere el artículo 51 o convenir la remunicipalización delservicio público en cuestión de acuerdo al Capítulo III de la Municipalización, de la LeyOrgánica Municipal del Estado de Chiapas.

CAPITULO III

CONCESIONES

Articulo 53.- Los servicios públicos podrán concesionarse a los particulares; laconcesión será otorgada por concurso con la aprobación del Ayuntamiento, para lo cualeste celebrara convenios con los concesionarios. Estos convenios deberán contener lasclausulas con arreglo a las cuales deberá otorgarse el servicio público, incluyendo entodo caso las siguientes bases mínimas:

I.- El servicio objeto de la concesión y las características del mismo,

II.- Las obras o instalaciones que hubiere de realizar el concesionario y que debenquedar sujetas a la restitución y las obras e instalaciones que por su naturaleza noqueden comprendidas en dicha restitución,

III.- Que el Ayuntamiento Municipal se encuentre imposibilitado por razones técnicas oeconómicas para proporcionar el servicio público;

IV.- Que el interesado en obtenerla formule la solicitud respectiva, cubriendo los gastosque requieran los estudios correspondientes;

V.- Que se determine el régimen a que deberán estar sometidas las concesiones,licencias y permiso, estableciendo los términos de duración,

VI.- Las obras o instalaciones del municipio, que se otorguen en arrendamiento alconcesionario;

VII.- El plazo de la concesión que no podrá exceder de tres años, según lascaracterísticas del servicio y las inversiones a realizar por el concesionario; en caso deque se autorice por más tiempo quedara, sujeta a la autorización del Congreso Local,



VIII.- Las tarifas que pagara el público usuario deberán ser moderadas contemplando el

beneficio al concesionario y al Municipio como base de futuras restituciones. ElAyuntamiento las aprobara y podrá modificarlas;

IX.- Cuando por la naturaleza del servicio concesionado, se haga necesaria al fijación deuna ruta vehicular, el Ayuntamiento la fijará, oyendo el parecer del concesionario. Elconcesionario deberá hacer del conocimiento del Ayuntamiento los horarios a que estarásujeta la prestación del servicio, mismos que podrán ser aprobados o modificados poreste, para garantizar su regularidad y eficacia; en este rubro se deberá estarestrictamente a lo que dispone la Ley del Transporte y su reglamentaria del Estado deChiapas;

X.- El monto y formas de pago de las participaciones que el concesionario deberáentregar al municipio, durante la vigencia de la concesión independientemente de losderechos que se deriven del otorgamiento de la misma;

XI.- Las sanciones por incumplimiento del contrato de concesión;

XII.- La obligación del concesionario de mantener en buen estado las obras,instalaciones y servicio concesionado;

XIII.- El régimen para la transición, en el último periodo de la concesión, deberágarantizar la inversión o devolución, en su caso, de los bienes afectados al servicio;

XIV.- Los procedimientos de resolución, rescisión, revocación, cancelación y caducidad,de acuerdo a la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas; en su Capítulo II de lasconcesiones, licencias y permisos;

XV.- Se excluyen de concesión los señalados en el artículo 47 del presente Bando.

XVI.- Las demás que a juicio del Ayuntamiento se consideren pertinentes.

Articulo 54.- El ayuntamiento atendiendo el interés público y en beneficio de lacomunidad, puede modificar en cualquier momento, el funcionamiento del serviciopúblico concesionado, así como las clausulas de la concesión, previa audiencia que sedé al concesionario.

Articulo 55.- El Ayuntamiento, a través del Presidente Municipal o del personal quedebidamente se le delegue la función, vigilara e inspeccionara por lo menos una vez almes, la prestación del servicio público concesionado.



Articulo 56.- El Ayuntamiento ordenara la intervención del servicio público concesionadocon cargo al concesionario, cuando así lo requiera el interés público y contra este

acuerdo no se admitirá recurso alguno.

Articulo 57.- Toda concesión otorgada en contravención a la Ley Orgánica Municipal ode las disposiciones de este Bando es nula de pleno derecho.

TITULO SEXTOPARTICIPACION CIUDADANA

CAPITULO I

MECANISMOS

Articulo 58.- Las autoridades municipales procuraran la mayor participación ciudadanaen la solución de los problemas de la comunidad, para tal fin, el Ayuntamiento promoverála creación, de Consejos de Participación Ciudadana, tal como lo dispone la LeyOrgánica Municipal del Estado de Chiapas.

Articulo 59.- El Ayuntamiento a través de su Secretaria, promoverá el establecimiento yoperación de los Consejos de Participación Ciudadana, para participar y colaborar conlas autoridades en la consecución del bien común, la preservación, el mantenimiento yrestablecimiento de la tranquilidad, la seguridad pública y en general del orden público.

CAPITULO II

CONSEJOS DE PARTICIPACION CIUDADANA

Artículo 60.- Los Consejos de Participación Ciudadana, son órganos auxiliares delAyuntamiento de promoción y gestión social a favor de la comunidad, con las facultadesy obligaciones que les señala la Ley Orgánica Municipal y el Reglamento respectivo.

Artículo 61.- Los Consejos de Participación Ciudadana, serán un canal permanente de

comunicación y consulta popular entre los habitantes de su comunidad y el Ayuntamientopara:

I.- Colaborar en el mejoramiento y supervisión de los servicios públicos municipales;

II.- Promover la consulta pública para establecer las bases o modificaciones de losplanes y programas municipales;

III.- Promover o financiar y ejecutar obras públicas;



IV.- Presentar propuestas al Ayuntamiento para fijar las bases de los planes y programas

municipales respecto a su región;

V.- Prestar auxilio para las emergencias que demande la protección civil, así comocuando lo solicite el Ayuntamiento;

VI.- Las demás que persigan un fin común en beneficio de la colectividad y el HAyuntamiento, siempre y cuando no sean contrarias a la Ley.

Artículo 62.- Son atribuciones de los Consejos de Participación Ciudadana:

I.- Presentar mensualmente proyectos o propuestas al Ayuntamiento, previa anuencia delos vecinos de su zona, sobre aquellas acciones que pretenden realizar;

II.- Informar mensualmente al Ayuntamiento y a los vecinos de su zona, sobre lasactividades desarrolladas;

III.- Informar semestralmente al Ayuntamiento y a los vecinos de su zona, sobre el estadoque guarda la recolección de aportaciones económicas o en especie que se hayanobtenido, así como el uso dado a las mismas para la realización de sus actividades; y

IV.- Las demás que determinen las leyes aplicables, este Bando, el Reglamento de losConsejos de Participación y Colaboración Vecinal y los Reglamentos Municipales.

Articulo 63.- Los integrantes de los Consejos de Participación y Colaboración Vecinal,se elegirán democráticamente por lo vecinos de la zona, donde funcionaran estos, deuna terna propuesta por el Ayuntamiento. El desempeño de sus funciones será decarácter gratuito.

Artículo 64.- La elección de los miembros de los Consejos de Participación Ciudadanase sujetara a lo establecido por la Ley Orgánica Municipal vigente en el Estado deChipas, el presente Bando respectivo.

TITULO SEPTIMO

DESARROLLO URBANO Y PLANEACION MUNICIPAL

CAPITULO I

DESARROLLO URBANO



Articulo 65.- El municipio con arreglo a las Leyes Federales y Estatales relativas, asícomo en cumplimiento de los planes Estatal y Federal de Desarrollo Urbano, podrá

ejercer las siguientes atribuciones;

I.- Formular, aprobar y administrar la zonificación y su Plan de Desarrollo UrbanoMunicipal, así como proceder a su evaluación, participando con el Estado cuando seanecesario;

II.- Concordar el Plan de Desarrollo Urbano Municipal con la Ley de AsentamientosHumanos y la Ley de Desarrollo Urbano del Estado, así como con el Plan Estatal deDesarrollo Urbano;

III.- Fomentar la participación de la comunidad en la elaboración, ejecución, evaluación ymodificación del Plan de Desarrollo Urbano Municipal;

IV.- Coordinar la administración y funcionamiento de los servicios públicos municipalescon los planes y programas de desarrollo urbano;

V.- Definir las políticas en materia de reservas territoriales y ecológicas; crear yadministrar dichas reservas;

VI.- Ejercer indistintamente con el Estado, el derecho preferente para adquirir inmueblesy destinarlos a servicios públicos.

VII.- Otorgar o cancelar permisos de construcción y vigilar que reúnan las condicionesnecesarias de seguridad; así como el regular lo referente a construcción;

VIII.- Informar y orientar a los interesados sobre los trámites que deban realizar para laobtención de licencias, autorizaciones y permisos de construcción;

IX.- Autorizar los números oficiales, las nomenclaturas de las calles y avenidas,callejones, andadores y demás vías de comunicación dentro del Municipio;

X.- Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

XI.- Participar en coordinación con las instancias Federales y Estatales, en la planeacióny regularización de los centros urbanos involucrados en los procesos de conurbación; y

XII.- Expedir los Reglamentos y Disposiciones necesarias para regular el desarrollourbano.



CAPITULO II

PLANEACION MUNICIPAL

Articulo 66.- El Ayuntamiento entrante, está obligado a formular un Plan Municipal deDesarrollo y los programas anuales a los que deben sujetarse sus actividades. Para laformulación, seguimiento y evaluación de dicho plan, se sujetara a lo dispuesto por la LeyFederal de Planeación, la Ley de Planeación para el Estado de Chiapas; la Ley OrgánicaMunicipal, el Reglamento de Planeación Municipal y demás disposiciones aplicables.

Articulo 67.- Para la elaboración, seguimiento y evaluación del Plan Municipal deDesarrollo, el Ayuntamiento se auxiliara de un Comité de Planeación para el Desarrollo

Municipal.

Articulo 68.- El comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, es un órgano auxiliardel Ayuntamiento, de promoción y gestión social en favor de la comunidad; constituirá uncanal permanente de comunicación y consulta popular entre los habitantes de lacomunidad, contando con las facultades y obligaciones señaladas en la Ley OrgánicaMunicipal y en la Ley de Planeación del Estado.

Articulo 69.- El Ayuntamiento expedirá el Reglamento de Planeación Municipal dentrodel cual se establecerán los asuntos encomendados al Comité de Planeación para elDesarrollo Municipal, así como el procedimiento para su integración.

TITULO OCTAVO

DESARROLLO SOCIAL Y PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

CAPITULO I

DESARROLLO SOCIAL

Articulo 70.- El Ayuntamiento procurará el Desarrollo Social de la comunidad a través

del Instituto de Desarrollo Humano y el área que al efecto tenga estructurada en laadministración municipal, los cuales promoverán el establecimiento de políticas deDesarrollo Social.

Articulo 71.- El Ayuntamiento, asimismo, podrá satisfacer las necesidades públicas, através de instituciones creadas por particulares, para la prestación de un servicio social,mismas que deberán contar con la autorización del Ayuntamiento para el desarrollo desus actividades y estarán bajo supervisión de las autoridades municipales. En caso denecesidad podrán recibir ayuda del Ayuntamiento a juicio de este.



Artículo 72.- Son facultades del Ayuntamiento en materia de desarrollo social, las

siguientes:

I.- Promover y asegurar la atención permanente a la población marginada del Municipio,a través de la prestación de servicios integrales de asistencia social;

II.- Promover, dentro de la esfera de su competencia, las condiciones mínimas para elbienestar y desarrollo social de la comunidad;

III.- Impulsar el desarrollo escolar y las actividades extraescolares que estimulen el sanocrecimiento físico y mental de la niñez;

IV.- Colaborar con la Federación, el Estado, Ayuntamientos e instituciones particulares; através de la celebración de convenios para la ejecución de planes y programas deasistencia social; en beneficio de la sociedad;

V.- Llevar a cabo la prestación de servicios de asistencia jurídica y orientación a losgrupos desprotegidos;

VI.- Promover en el Municipio programas de planificación familiar y nutricional;

VII.- Promover en el Municipio programas de prevención y atención de la fármacodependencia, tabaquismo y alcoholismo, entre otras.

VIII.- Expedir los reglamentos y disposiciones necesarias para fortalecer la prestación deasistencia social a los habitantes en el Municipio; y

IX.- Fomentar la participación ciudadana en programas de asistencia social, a través dela creación de Consejos de Desarrollo Social, que auxilien al Ayuntamiento en dichamateria.

CAPITULO II

PROTECCION AL MEDIO AMBIENTE

Articulo 73.- El Ayuntamiento se coordinara con las autoridades estatales y federalespara la preservación, restauración, protección, mejoramiento y control en materia deequilibrio ecológico y protección al ambiente.

Artículo 74.- El Ayuntamiento podrá establecer medidas, respecto a los finesestablecidos en el artículo anterior tendientes a:



I.- El estudio de las condiciones actuales y situación del medio ambiente en el Municipio,

para la elaboración de un diagnostico;

II.- Evitar la contaminación de la atmosfera, suelo y agua en el Municipio;

III.- Desarrollar compañas de limpia, forestación y reforestación rural y urbana, de controlde la contaminación industria y de la circulación de vehículos automotorescontaminantes;

IV.- Regular horarios y condiciones, con el consenso de la sociedad para el uso de todotipo de aparatos reproductores de música y de sonidos, que alteren las condiciones

ambientales del Municipio; y

V.- Promover la participación ciudadana para el mejoramiento del medio ambiente, paralo cual promoverá la creación de Consejos de Participación Ciudadana en materia deProtección al Ambiente.

TITULO NOVENO

SEGURIDAD PÚBLICA, VIALIDAD MUNICIPAL Y PROTECCION CIVIL

CAPITULO I

SEGURIDAD PÚBLICA

Articulo 75.- El Ayuntamiento, procurara los servicios de Seguridad Pública y Vialidad, através de las dependencias o estructuras administrativas que al efecto determine, en lostérminos de la Ley Orgánica Municipal respectiva, del Reglamento de Seguridad PúblicaMunicipal y los demás ordenamientos que para tal efecto formule.

Articulo 76.- En materia de Seguridad Publica, dicha dependencia u órgano

administrativo tendrá las siguientes facultades:

I.- Mantener la tranquilidad, la seguridad y orden público dentro del Municipio;

II.- Prevenir la comisión de delitos, proteger a las personas, a sus propiedades yderechos;

III.- Auxiliar al Ministerio Público a las Autoridades Judiciales y a Administrativas cuandosea requerido para ello; mediante solicitud fundada y motivada.



IV.- Aprehender a los presuntos delincuentes en los casos de delito flagrante poniéndolos

sin demora a disposición del Ministerio Publico; y

V.- Todas las demás que las Leyes determinen.

CAPITULO II

VIALIDAD MUNICIPAL

Articulo 77.- Una vez realizada la transferencia de Funciones Operativas en materia deTránsito y Vialidad, el Ayuntamiento expedirá el Reglamento de Tránsito y Vialidad

Municipal, dentro del cual deberá señalarse la dependencia u órgano administrativo, queestará facultado para vigilar la circulación de vehículos, peatones y conductores dentrode la jurisdicción del Municipio o en su caso, se regirá por lo dispuesto en la Ley deTransito del Estado.

CAPITULO III

PROTECCION CIVIL

Articulo 78.- El Ayuntamiento expedirá el Reglamento Municipal de Protección Civil, enconcordancia con las disposiciones estatales y federales en la materia y con base en elPrograma Nacional de Protección Civil.

Articulo 79.- En caso de siniestro o desastre, el Ayuntamiento dictara las normas yejecutara las tareas de prevención y auxilio necesarios, para procurar la seguridad de lapoblación y de los bienes, en coordinación con los Consejos de Participación Ciudadanapara la protección civil, así como de las Autoridades Estatales y Federales.

TITULO DECIMO

CAPITULO UNICO

PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES

Articulo 80.- Para el ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial o de servicios,por parte de los particulares, se requiere de permiso, licencia o autorización, según seael caso, expedidos por el H. Ayuntamiento.



Articulo 81.- El permiso, licencia o autorización, que otorgue la autoridad municipal, daúnicamente el derecho al particular el de ejercer la actividad especificada en el

documento.

Dicho documento podrá transmitirse o cesionarse mediante autorización del PresidenteMunicipal observando en todo caso, los requisitos y prohibiciones del o los reglamentosrespectivos.

Articulo 82.- Se requiere de permiso, licencia o autorización del Ayuntamiento para losiguiente:

I.- El ejercicio de cualquier actividad comercial, industrial, o de servicio;

II.- Para el funcionamiento de instalaciones abiertas al público o destinadas a laprestación de espectáculos y diversiones públicas;

III.- Construcciones y uso específico de suelo; alineamiento y número oficial; conexionesde agua potable y drenaje; demoliciones y excavaciones; y para la ocupación temporalde la vía pública con motivo de la realización de alguna obra pública o particular;

V.- La realización de espectáculos y diversiones públicas;

VI.- Colocación de anuncios en la vía pública; y

VII.- Las que determinen los Reglamentos respectivos y las necesidades económicas ysociales del municipio.

Articulo 83.- Es obligación del titular del permiso, licencia o autorización, tener dichadocumentación a la vista del público, así como mostrar a la autoridad municipalcompetente la documentación que le sea requerida en relación con la expedición de losmismos y cumplir con las especificaciones de los reglamentos respectivos.

Artículo 84.- Los particulares que se dediquen a dos o más giros, deberán obtener los

permisos, licencias o autorizaciones para cada uno de ellos.

Artículo 85.- Ninguna actividad de los particulares, podrá invadir o estorbar bienes deldominio público sin el permiso, licencia o autorización del Ayuntamiento y el pago de losderechos correspondientes.

Articulo 86.- Se requiere permiso, licencia o autorización del Ayuntamiento para lainstalación, clausura o retiro de todo tipo de anuncio en la vía pública.



Por anuncio en la vía pública se debe entender todo medio de publicidad queproporcione información, orientación o identifique una marca, producto, evento, servicio

entre otras.

Articulo 87.- El ejercicio del comercio ambulante, requiere de permiso, licencia oautorización del Ayuntamiento y solo podrá realizarse, en las zonas y bajo lascondiciones que el reglamento respectivo establezca.

Artículo 88.- Los espectáculos y diversiones públicas deben presentarse en locales quecumplan con los requisitos de seguridad establecidos en el reglamento respectivo; laslocalidades se venderán conforme al cupo autorizado, y con las tarifas y programaspreviamente autorizados por el Ayuntamiento.

Articulo 89.- El Ayuntamiento está facultado para realizar en todo tiempo, a través delpersonal autorizado la supervisión para que los establecimientos abiertos al público,reúnan las condiciones necesarias de seguridad, contra incendios y siniestros.

Articulo 90.- El Ayuntamiento vigilara, controlara, inspeccionara y fiscalizara la actividadcomercial de los particulares.

TITULO DECIMO PRIMERO

FALTAS, INFRACCIONES, SANCIONES Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

CAPITULO I

FALTAS E INFRACCIONES AL BANDO Y REGLAMENTOS MUNICIPALES

Artículo 91.- Se consideran faltas de policía y buen gobierno, las acciones u omisiones,que alteren el orden público o afecten la seguridad pública, realizadas en lugares de usocomún, acceso público o libre tránsito o que tengan efectos en este tipo de lugares; entrelas que se encuentran las siguientes:I.- Alterar el tránsito vehicular y peatonal;

II.- Ofender y agredir a cualquier miembro de la comunidad;

III.- Falta de debido respeto a la autoridad;

IV.- La práctica de vandalismo que altere las instalaciones y el buen funcionamiento delos servicios públicos municipales.



V.- Alterar el medio ambiente del Municipio, en cualquier forma ya sea produciendoruidos que provoquen molestias o alteren la tranquilidad de las personas, así como

arrojar basura en la vía pública, provocar focos o fuentes de contaminación de cualquieríndole en perjuicio de la colectividad, etc.;

VI.- Utilizar la vía pública para la venta de productos en lugares y fechas no autorizadaspor la autoridad competente;

VII.- Solicitar mediante falsas alarmas, los servicios de policía, bomberos o de atenciónmedica, emergencia y asistencia social;

VIII.- Maltratar, ensuciar, pintar, instalar letreros o símbolos, alterar de cualquier otra

forma las fachadas de los edificios, esculturas, bardas o cualquier otro bien con fines noautorizados por los particulares y/o las autoridades municipales;

IX.- Escandalizar en la vía pública;

X.- Asumir en la vía pública, actitudes que atenten contra el orden público y que seanconsideradas por la mayoría de la comunidad como obscenas;

XI.- Ingerir en la vía pública o a bordo de cualquier vehículo, bebidas alcohólicas; drogaso enervantes o cualquier otro estupefaciente;

XII.- Operar tabernas, bares, cantinas o lugares de recreo, en donde se expendanbebidas alcohólicas, fuera de los horarios permitidos o sin contar con la licenciarespectiva;

XIII.- Ejercer la prostitución en la vía pública o en los lugares no autorizados;

XIV.- Operar espectáculos o diversiones, fuera de los horarios permitidos o sin contarcon la licencia respectiva;

XV.- Maltratar, ensuciar, pintar, instalar letreros o símbolos, alterar de cualquier otra

forma los lugares públicos, tales como parques, edificios, centros recreativos, camposdeportivos entre otros,XVI.- Operar estaciones o terminales de transporte sin los permiso correspondientes;

XVII.- Realizar necesidades fisiológicas, en espacios abiertos y a la vista pública; y

XVIII.- Los que a juicio del H. Ayuntamiento puedan constituirse en delito o faltasadministrativas.



Artículo 92.- Se considera infracción toda acción u omisión que contravenga lasdisposiciones del presente Bando, Reglamentos, circulares y disposiciones

administrativas que emita el Ayuntamiento, entre las que se encuentran las siguientes:

I.- Hacer mal uso de los servicios públicos e instalaciones destinadas a los mismos;

II.- Invadir bienes del dominio público en el ejercicio de actividades comerciales,industriales o profesionales;

III.- Aquellas señaladas en el Reglamento respectivo como infracciones de tránsito;

IV.- Realizar obras de edificación o construcción sin la licencia o permiso

correspondiente; y

V.- Las que señalen los Reglamentos circulares y el presente bando.

Articulo 93.- Toda falta o infracción cometida por un menor de edad, será causa deamonestación al infractor y dependiendo de la gravedad de la misma, se citara a quienejerza la patria potestad o el menor será puesto a disposición del Consejo Tutelar paraMenores.

CAPITULO II

IMPOSICION DE SANCIONES

Artículo 94.- Las faltas e infracciones a las normas establecidas en el presente Bando,Reglamentos, circulares y disposiciones administrativas, serán sancionadas deconformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica Municipal y demás Leyes respectivas,consistiendo las sanciones en:

I.- Amonestación pública o privada, que el conocedor de la causa haga al infractor;

II.- Multa, que consiste en el pago de una cantidad de dinero, establecida según la causa

y lo señalado en la Ley de Ingresos Municipales, misma que el Infractor deberá cubrir enla Tesorería Municipal;

III.- Si el infractor fuere jornalero u obrero, no podrá ser sancionado con una multa mayordel importe de su jornal o salario de un día;

IV.- Suspensión temporal o cancelación definitiva del permiso, licencia, autorización o deconcesión otorgada por el Ayuntamiento;



V.- Clausura de establecimientos, por no contar con permiso, licencia o autorización delAyuntamiento para su operación por haber vencido cualquiera de ellos; por no contar con

las medidas de seguridad establecidas en el reglamento respectivo o por realizaractividades distintas a las establecidas en la licencia, permiso o autorización. Para elcaso de reincidencia, se procederá a la cancelación definitiva del permiso, licencia oautorización; o

VI.- Arresto, que consiste en la privación de la libertad, por un periodo que no podráexceder de treinta y seis horas, tratándose de faltas e infracciones que lo ameriten a

juicio del conocedor de la causa, así como para los casos en los que el infractor nopague la multa se le imponga.

Articulo 95.- El Ayuntamiento, se auxiliara de la figura del Juez Municipal, quien será laautoridad encargada de la calificación de las faltas e infracciones, así como de laimposición de sanciones.

Articulo 96.- Para la calificación de las faltas e infracciones y la correspondienteimposición de la sanción, así como el monto o alcance de dicha sanción, el JuezMunicipal, deberá tomar en cuenta la gravedad de las mismas, las condicioneseconómicas del infractor, su grado de cultura e instrucción y la actividad a la que sededica, a fin de individualizar la sanción, con apego a la equidad y la justicia. Los montosde las sanciones o infracciones administrativas ingresaran a la Tesorería Municipal del H.Ayuntamiento, destinando un porcentaje, que al efecto se consense, al fondo auxiliarpara la Administración de la Justicia del Supremo Tribunal de Justicia del Estado.

CAPITULO III

PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO MUNICIPAL

Articulo 97.- Las resoluciones administrativas de la autoridad municipal, podrán serimpugnadas por los interesados, mediante la interposición de los recursos establecidosen los ordenamientos correspondientes y anta la autoridad que se señale comocompetente.

Artículo 98.- Son recurribles las resoluciones de la autoridad municipal cuandoconcurran las siguientes causas:

I.- Cuando dicha resolución, no haya sido debidamente motivada y fundada;

II.- Cuando dicha resolución, sea contraria a lo establecido en el presente Bando ydemás Reglamentos, circulares y disposiciones administrativas municipales;



III.- Cuando el recurrente considere que la autoridad municipal era incompetente pararesolver el asunto; y

IV.- Cuando la autoridad municipal haya omitido ajustarse a las formalidades esencialesque debiera cumplir para la resolución del asunto.

Artículo 99.- El trámite de los recursos, estará sujeto a lo dispuesto en el Titulo XIICapitulo Único de los recursos administrativos de la Ley Orgánica Municipal y en sudefecto a la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Chiapas.

TRANSITORIOS:

Artículo Primero.- El presente Bando entrara en vigor el día siguiente de supublicación en los estrados de la Presidencia Municipal y en los cinco, lugares demayor afluencia vecinal; como lo disponen los artículos 150 y 157 de la LeyOrgánica Municipal del Estado de Chiapas.

Articulo Segundo:- El presente Bando será publicado en el Periódico Oficial deGobierno del Estado de Chiapas, para su difusión y conocimiento, como loestablece el artículo 155 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Chiapas.

Artículo Tercero:- Se derogan todas las disposiciones expedidas con anterioridadal presente Bando de Policía y Buen Gobierno.

Dado en el Salón de Sesiones del Honorable Ayuntamiento Constitucional de LasMargaritas, Chiapas. De conformidad con el Articulo 150 de la Ley OrgánicaMunicipal del Estado de Chiapas y para su observancia, PROMULGO el presente;BANDO DE POLICIA Y BUEN GOBIERNO DEL MUNICIPIO DE LAS MARGARITAS,CHIAPAS; en la Residencia del Honorable Ayuntamiento Constitucional de LasMargaritas, Chiapas; a los veinticinco días del mes de noviembre del año dos mildos.

LIC. JORGE LUIS ESCANDON HERNANDEZ, presidente Municipal Constitucional.-

PROFR ROBERTO ALFARO VELASCO, Sindico Municipal.- C. LUIS MORALESGARCIA, Primer Regidor.- C. MARGARITA MORENO HERNANDEZ, SegundoRegidor.- C. ANTELMO LOPEZ LOPEZ, Tercer Regidor.- C. JOSE ROQUEHERNANDEZ SANTIS, Cuarto Regidor.- C. AARON PEREZ GARCIA, QuintoRegidor.- C. HERNAN VAZQUEZ LOPEZ, Sexto Regidor.REGIDORES PLURINOMINALES: C. RAUL SUAREZ CULEBRO, C. ROBERTOALFARO AGUILAR, C. PROFR. EMILIO HERNANDEZ GOMEZ, C. VICENTE SANTIZLOPEZ, C. LIC. HOMERO VILLATORO ESCANDON, Secretario Municipal.- Rubricas.

Bando de Las Margaritas

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