Bando Municipal Naucalpan de Juarez 2012

H. Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez 2009-2012 Bando Municipal 2012

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Ttulo PrimeroDel Municipio

5 27 35 78 81 83 90 92 97 99 100 101 102 103 105 108

Ttulo SegundoGobierno Municipal

Ttulo TerceroFunciones y Servicios Pblicos Municipales

Ttulo Cuarto

Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos

Ttulo Quinto Ttulo Sexto

Del Desarrollo y Fomento Econmico y de la Promocin del Empleo De la Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente

Ttulo Sptimo Ttulo Octavo

De la Fabricacin, Almacenamiento, Transporte, Venta y uso de Artificios Pirotcnicos Actividad Econmica de los Particulares

Ttulo NovenoFuncin Calificadora

Ttulo DcimoDel Servicio Profesional de Carrera

Ttulo Dcimo PrimeroDefensora Municipal de Derechos Humanos

Ttulo Dcimo SegundoSistema de Archivo Municipal y Cronista Municipal

Ttulo Dcimo TerceroDe la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica

Ttulo Dcimo CuartoActividad Normativa y Reglamentaria

Ttulo Dcimo QuintoRecursos, Infracciones y Sanciones

Transitorios

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Lic. Otilia Mara Azucena Olivares Villagmez Presidenta Municipal Constitucional de Naucalpan de Jurez, MxicoA su poblacin hace saber:

Acuerdo Nmero 291.El Honorable Ayuntamiento Constitucional de Naucalpan de Jurez, Mxico; por Acuerdo de Cabildo de fecha 27 de enero de 2012, con fundamento en lo dispuesto por los artculos 115 fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 prrafo primero, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico; 2, 27, 31 fracciones I y XLVI, 64 fraccin I, 66, 160, 161, 162, 163 y 165 de la Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; 29 y 141 del Bando Municipal vigente; 4 y 47 fraccin I del Reglamento del Cabildo de Naucalpan de Jurez, Mxico; 3 fraccin IV, 4, 23 y 24 del Reglamento Interior de las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico; tiene a bien expedir el presente:

Bando Municipal 2012Ttulo Primero Del MunicipioCaptulo Primero Disposiciones GeneralesArtculo 1. El presente Bando es de orden pblico e inters social y de observancia general dentro del territorio del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico y tiene por objeto establecer las bases generales para regular:

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I. El nombre y escudo del Municipio; II. El territorio y la organizacin territorial y administrativa; III. La poblacin, el patrimonio, el gobierno, los rganos y las autoridades auxiliares del Ayuntamiento; IV. La administracin pblica, la planeacin municipal, las funciones y los servicios pblicos municipales; V. El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y desarrollo urbano; VI. El desarrollo y fomento econmico y la promocin del empleo; VII. La creacin y administracin de sus reservas territoriales para la conservacin ecolgica y proteccin al medio ambiente; VIII. La actividad econmica a cargo de los particulares; IX. El desarrollo y bienestar social; X. La funcin Calificadora y Mediadora Conciliadora, el Servicio Profesional de Carrera, la Defensora Municipal de los Derechos Humanos y el Sistema Municipal de Archivo; XI. El nombramiento del Cronista Municipal; XII. La actividad normativa y reglamentaria; XIII. Los recursos, las infracciones y sanciones; y XIV. Las dems disposiciones necesarias para regular el adecuado funcionamiento del Municipio, mantener el orden pblico y la seguridad y tranquilidad de la poblacin. Para efectos administrativos, las autoridades municipales realizarn la interpretacin de las disposiciones contenidas en el presente Bando y reglamentos municipales, conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional, mediante razonamientos lgico jurdicos aplicables al caso concreto. Artculo 2. Para efectos de este Bando, se entiende por: a. Ayuntamiento: Es el rgano de gobierno del Muni-

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cipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, de eleccin popular directa integrado por un presidente, tres sndicos y diecinueve regidores; b. Bando: El presente Bando Municipal, entendido como el ordenamiento jurdico de mayor jerarqua a nivel municipal que rige dentro del territorio del Municipio. c. Cabildo: El Ayuntamiento que constituido como asamblea deliberante, resolver colegiadamente los asuntos de su competencia; d. Centro de Poblacin: Es el rea urbana que mediante el Acuerdo correspondiente, es aprobada para la ocupacin de la concentracin de Asentamientos Humanos y todos los elementos, instalaciones y servicios mnimos necesarios para su correcto desarrollo y aprovechamiento; e. Dependencias: Los rganos administrativos que integran la Administracin Pblica Centralizada denominados Secretara del Ayuntamiento, Tesorera y Finanzas, Contralora Interna, Direcciones Generales, Unidades de Coordinacin y Apoyo, rganos Desconcentrados o con cualquier otra denominacin, en trminos de la normatividad aplicable; f. Entidades: Los Organismos administrativos que integran la Administracin Pblica Descentralizada, denominados Organismos Auxiliares, Empresas Paramunicipales o con Participacin Municipal y los Fideicomisos. g. Estado: El Estado de Mxico; h. Legislatura: La Honorable Legislatura del Estado de Mxico; i. Ley Orgnica: La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico; j. Municipio: El Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico; k. Reglamento: Disposicin normativa emitida por el H. Ayuntamiento, que regula las materias que son de

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competencia de la Administracin Pblica Municipal; y l. Naucalpense: Gentilicio que se le otorga a la persona que rena los requisitos que establece el presente Bando. Artculo 3. El Ayuntamiento tiene como misin lograr el bien comn con justicia social, respetando y promoviendo con honestidad, eficiencia, visin, servicio y congruencia la labor gubernamental, en estricto apego al derecho y la justicia, garantizando en todo momento, la igualdad; evitando la discriminacin, en razn del origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidad, condicin social, de salud, religin, opiniones, posicin poltica, preferencias, estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad de las personas y tenga por objeto anular o menoscabar sus derechos y libertades. Asimismo, tiene como objetivo coordinar y estimular la cooperacin y participacin sociales, para encontrar de manera solidaria y subsidiaria la satisfaccin de las necesidades de la poblacin del Municipio y prestar de manera eficaz y eficiente las funciones y los servicios pblicos a su cargo, aplicando en todo momento los principios de legalidad, igualdad, imparcialidad, buena fe, veracidad, honradez, respeto, audiencia, publicidad, economa, informacin, transparencia, jerarqua, desconcentracin, descentralizacin, desregulacin y previsin. Artculo 4. El Municipio es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltica y administrativa del Estado, investido de personalidad jurdica propia, integrado por una comunidad establecida dentro de su territorio, con un gobierno autnomo en su rgimen interior y en la administracin de su hacienda pblica. El Municipio ser gobernado por el Ayuntamiento de elec-

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cin popular directa, de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no habiendo autoridad intermedia alguna entre ste y el Gobierno del Estado.

Captulo Segundo Del Nombre y EscudoArtculo 5. El Municipio y su Cabecera se denominarn Naucalpan de Jurez. Los lmites de la Cabecera Municipal son: Boulevard Manuel vila Camacho (perifrico), el Ro de los Remedios (desde perifrico hasta Avenida Gustavo Baz Prada), Avenida Gustavo Baz Prada, Avenida San Lus Tlatilco (hasta Avenida de los Arcos), Avenida de los Arcos (hasta Avenida Corona), Avenida Corona (hasta Calzada de los Remedios), Calzada de los Remedios (hasta Calzada de los Arcos), Calzada de los Arcos, Avenida Estacas, Gabriel Ramos Milln, Avenida Mxico (hasta Avenida Valle de Toluca), Avenida Valle de Toluca (hasta Avenida Valle de Sols), Avenida Valle de Sols (hasta Avenida Valle de Jilotepec), Avenida Valle de Jilotepec (hasta Boulevard Manuel vila Camacho). La Cabecera Municipal colinda con las siguientes colonias y fraccionamientos: Al Noreste: Con Industrial Alce Blanco; Al Sur: Con Industrial Atoto, El Conde e Industrial Tlatilco; Al Oeste: Con Parque Industrial Naucalpan (Seccin Marte y Parque Industrial Naucalpan Seccin Venus); Al Noroeste: Con Bosque de los Remedios, Adolfo Lpez Mateos y Loma Taurina; y Al Norte: Con El Mirador. Artculo 6. El Escudo del Municipio lo constituye la representacin grfica del topnimo, consistente en cuatro anillos en la parte superior, inmediatamente abajo el smbolo del

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Calpulli, sustentado por una base que simboliza la tierra y abajo de sta, el smbolo de sobre o lugar. Sus colores son: en la parte central de los anillos, color caf y el exterior, color amarillo; el smbolo del Calpulli, rojo bermelln combinado con blanco; la base, color negro y el smbolo de sobre o lugar, verde agua, azul y caf en su parte inferior. Artculo 7. El Escudo es de carcter oficial y slo podr modificarse por Acuerdo del Ayuntamiento. Podr ser utilizado por las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal en sellos y membretes oficiales, pero queda prohibido utilizarlo en documentos privados. Los particulares slo podrn reproducirlo o utilizarlo, previa autorizacin por escrito de la Secretara del Ayuntamiento. Toda reproduccin del Escudo municipal deber corresponder fielmente al modelo al que se refiere el artculo 6 de este Bando.

Captulo Tercero Del Territorio y Organizacin TerritorialArtculo 8. El Municipio se integra por la extensin territorial que comprende la superficie y lmites que tiene reconocidos oficialmente, la poblacin en l asentada y por un gobierno autnomo en su rgimen interior, en la administracin de su patrimonio y de la hacienda pblica municipal, de conformidad con lo dispuesto en la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, la Ley Orgnica Municipal, el Presente Bando, reglamentos y dems normatividad aplicable. Artculo 9. La superficie territorial del Municipio es de 155.7 kilmetros cuadrados, y sus colindancias son: Al Norte: Con el Municipio de Atizapn de Zaragoza;

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Al Noreste: Con los Municipios de Atizapn de Zaragoza, Tlalnepantla de Baz y el Distrito Federal (Delegacin Azcapotzalco); Al Noroeste: Con los Municipios de Atizapn de Zaragoza y Jilotzingo; Al Sur: Con el Municipio de Huixquilucan; Al Sureste: Con el Distrito Federal (Delegaciones Azcapotzalco y Miguel Hidalgo), y el Municipio de Huixquilucan; Al Suroeste: Con los Municipios de Jilotzingo, Otzolotepec, Xonacatln, Lerma y Huixquilucan; Al Este: Con el Distrito Federal (Delegacin Azcapotzalco); y Al Oeste: Con el Municipio de Jilotzingo. Artculo 10. La divisin territorial del Municipio se integra por pueblos, colonias, fraccionamientos residenciales, industriales y campestres, con las denominaciones siguientes:

I. Pueblos

1. Los Remedios 2. San Antonio Zomeyucan 3. San Bartolo Naucalpan (Naucalpan Centro) 4. San Esteban Huitzilacasco 5. San Francisco Cuautlalpan 6. San Francisco Chimalpa 7. San Jos Ro Hondo (Ro Hondo) 8. San Juan Totoltepec 9. San Lorenzo Totolinga 10. San Lus Tlatilco 11. San Mateo Nopala 12. San Miguel Tecamachalco 13. San Rafael Chamapa 14. Santa Cruz Acatln 15. Santa Cruz del Monte 16. Santa Mara Nativitas

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II. Colonias

17. Santiago Occipaco 18. Santiago Tepatlaxco 1. Adolfo Lpez Mateos 2. Ahuizotla (Santiago Ahuizotla) 3. Alfredo del Mazo Vlez 4. Alfredo V. Bonfil 5. Altamira 6. Ampliacin Altamira 7. Ampliacin Benito Jurez 8. Ampliacin Ciudad de los Nios 9. Ampliacin Loma Linda 10. Ampliacin Los Remedios (El Beato) 11. Ampliacin Mrtires de Ro Blanco 12. Ampliacin Mina Palacios (Ampliacin Minas Palacio) 13. Ampliacin Minas El Coyote 14. Ampliacin Olmpica (San Rafael Chamapa VII) 15. Ampliacin San Esteban (Ampliacin San Esteban Huitzilacasco) 16. Balcones de Chamapa 17. Barrio El Torito 18. Benito Jurez 19. Bosque de Los Remedios 20. Bosques de Moctezuma 21. Buenavista 22. Capuln Soledad 23. Casas Viejas (La Era) 24. Cervecera Modelo 25. Ciudad de los Nios 26. Colinas de San Mateo 27. Cuartos II 1 Seccin 28. Cuartos II 2 Seccin 29. Cuartos III 30. Cuartos Constitucin (San Rafael Chamapa I) 31. Cumbres de Himalaya

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32. Diez de Abril 33. El Conde 34. El Corralito 35. El Chamizal 36. El Molinito 37. El Olivar 38. Emiliano Zapata 39. Estado de Mxico (El Tambor) 40. Hacienda de Cristo (Exhacienda de Cristo) 41. Hidalgo 42. Independencia 43. Isidro Fabela (Tabiqueras 11 y 12) 44. Izcalli Chamapa 45. La Caada 46. La Caada - San Lorenzo Totolinga 47. La Luna (San Mateo Nopala) 48. La Magueyera 49. La Mancha I 50. La Mancha II 51. La Mancha III 52. La Monera 53. La Mora 54. La Presa (Tejocote) 55. La Presa Chamapa 56. La Punta 57. La Radio Benito Jurez 58. La Raquelito 59. La Rivera (Ampliacin La Rivera) 60. La Tolva 61. La Universal 62. Las Colonias (Predio Las Colonias) 63. Las Huertas 1 Seccin 64. Las Huertas 2 Seccin (Las Huertas 2 y 3) 65. Las Huertas 3 Seccin (Las Huertas 2 y 3) 66. Las Tinajas (Predio Las Tinajas)

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67. Lzaro Crdenas 68. Loma Colorada 1ra. Seccin 69. Loma Colorada 2da. Seccin 70. Loma Linda 71. Loma Taurina 72. Lomas de la Caada 73. Lomas de Occipaco 74. Lomas de San Agustn 75. Reforma Social (Lomas de San Isidro) 76. Lomas del Cadete 77. Los Arcos 78. Los Cuartos (San Rafael Chamapa I) 79. Luisa Isabel Campos de Jimnez Cant (Cuartos I) 80. Mrtires de Ro Blanco 81. Mxico 68 82. Mxico 86 (La Chacona) 83. Mina Palacios (Minas Palacio) 84. Minas El Coyote 85. Minas El Tecolote 86. Minas San Martn 87. Miramar 88. Nueva San Rafael 89. Olimpiada 68 (San Rafael Chamapa III) 90. Olmpica (San Rafael Chamapa V) 91. Olmpica Radio 1 Seccin (San Rafael Chamapa ) 92. Olmpica Radio 2 Seccin (El Caracol) 93. Padre Figueroa 94. Plan de Ayala 1 Seccin 95. Plan de Ayala 2 Seccin 96. Poetas Mexiquenses (Tabiquera 10) 97. Praderas de San Mateo 98. Progreso 99. Rancho Atenco 100. Reforma San Lus 101. Reubicacin El Torito

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III. Fraccionamientos Residenciales1. Alcanfores 2. Ampliacin Los Fresnos 3. Ampliacin Misiones 4. Anexo Jardines de San Mateo

102. Ricardo Flores Magn 103. Rincn Verde 104. Rosa de Castilla 105. San Andrs Atoto 106. San Antonio Zomeyucan (Zona Urbana) 107. San Jos de Los Leones 1 Seccin 108. San Jos de Los Leones 2 Seccin 109. San Jos de Los Leones 3 Seccin 110. San Lorenzo Totolinga 1 Seccin 111. San Lorenzo Totolinga 2 Seccin 112. San Mateo Nopala Zona Norte (Ampliacin San Mateo Nopala Zona Norte) 113. San Mateo Nopala Zona Sur 114. San Rafael Chamapa (Tabiquera 1, Tabiquera 2, Tabiquera 3, Tabiquera 4, Tabiquera 5, Tabiquera 6, Tabiquera 7, Tabiquera 8, Tabiquera 9 y Tabiquera 12). 115. San Rafael Chamapa I 116. San Rafael Chamapa II 117. San Rafael Chamapa IV 118. Santa Lilia Chamapa 119. Sierra Nevada 120. Tierra y Libertad 121. Torres Zomeyucan (San Antonio Zomeyucan) 122. Unidad Habitacional Bosque de Los Remedios 123. Unidad Morelos 124. Unidad San Esteban 125. Unin Popular: Predio La Retama, Predio Palo Dulce, Predio Tejocote, Predio Temazcal, Predio Zapote 126. Valle Dorado (San Rafael Chamapa VI) 127. Vicente Guerrero

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5. Balcones de San Mateo 6. Bosque de Echegaray 7. Bosque de Echegaray Seccin Electricistas 8. Boulevares 9. Ciudad Brisa 10. Ciudad Satlite 11. Club Cuicacalli 12. Coln Echegaray 13. Colonial Satlite 14. Conjunto La Huerta (Las Huertas) 15. Conjunto San Miguel 16. Country Club 17. Cristbal Coln 18. El Mirador 19. El Parque 20. El Risco 21. El Sauzalito 22. Explanada de las Fuentes 23. Fontana Residencial 24. Hacienda de Echegaray 25. Izcalli del Bosque 26. Izcalli San Mateo 27. Jardines de Boulevares 28. Jardines de La Florida 29. Jardines de San Mateo 30. Jardines de San Mateo Seccin Colina (s) 31. Jardines de Satlite 32. Jardines del Molinito 33. La Altea I 34. La Altea II 35. La Altea III 36. La Alteza 37. La Atalaya 38. La Florida 39. La Perla

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40. La Soledad 41. Laderas de San Mateo 42. Las Amricas 43. Loma de Canteras (Lomas de Cantera) 44. Loma de Cristy 45. Lomas de Las Fuentes 46. Lomas de San Mateo 47. Lomas de Santa Cruz 48. Lomas de Sotelo 49. Lomas de Tecamachalco 50. Lomas del Huizachal 51. Lomas del Ro 52. Lomas Hipdromo 53. Lomas Manuel vila Camacho 54. Lomas Verdes (Conjunto Lomas Verdes) 55. Lomas Verdes 1 Seccin 56. Lomas Verdes 3 Seccin 57. Lomas Verdes 4 Seccin 58. Lomas Verdes 5 Seccin (La Concordia) 59. Lomas Verdes 6 Seccin 60. Los lamos 61. Los Fresnos 62. Los Pastores 63. Misiones 64. Paseos del Bosque 65. Pedregal de Echegaray 66. Prado San Mateo 67. Real San Mateo 68. Residencial Santa Cruz 69. Rincn de Las Fuentes 70. Rincn del Bosque de Echegaray 71. Rincn Echegaray (Rincn de Echegaray) 72. Rinconada Diligencias 73. Rinconada San Mateo 74. Rincones del Bosque

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IV. Fraccionamientos Industriales1. Industrial Alce Blanco 2. Industrial Atoto 3. Industrial La Perla 4. Industrial Naucalpan 5. Industrial Tlatilco 6. Parque Industrial Naucalpan 1. Las nimas 2. Villa Alpina

75. Ro Escondido 76. Rivera de Echegaray (Ribera de Echegaray) 77. Tiahui 78. Unidad Habitacional Petroqumica Lomas Verdes 79. Unidad Habitacional Telefonistas 80. Valle de San Mateo 81. Vista del Valle II, III, IV y IX 82. Vista del Valle Seccin Bosques 83. Vista del Valle Seccin Electricistas 84. Xalpa La Huerta.

V. Fraccionamientos Campestres

Los ejidos para los efectos de la regulacin de la tenencia de la tierra y su explotacin, se regirn por la Ley Agraria y dems disposiciones jurdicas que de ella emanen. Independientemente de lo dispuesto en la Ley Federal citada, los ncleos ejidales en materia de ordenamiento territorial y desarrollo urbano debern cumplir con lo dispuesto en la Ley General de Asentamientos Humanos y al artculo 5.6 del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico. Artculo 11. El Ayuntamiento podr modificar la integracin y denominaciones establecidas en el artculo anterior, cuando exista causa justificada, consultando para ello a los habitantes de la comunidad; as como promover ante la

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Legislatura, la fundacin de nuevos centros de poblacin, en los trminos de la legislacin aplicable. Artculo 12. El Ayuntamiento podr acordar la divisin del territorio municipal en delegaciones, subdelegaciones, sectores, secciones y manzanas.

Captulo Cuarto De la PoblacinArtculo 13. La poblacin del Municipio se constituye por las personas que residan habitual o transitoriamente dentro de su territorio, quienes sern considerados naucalpenses, huspedes o transentes. Artculo 14. Son considerados naucalpenses, las personas de nacionalidad mexicana que tengan establecido su domicilio dentro del territorio del Municipio y residan en l habitualmente por ms de seis meses en forma ininterrumpida. Se perder la calidad de naucalpense, por cualquiera de las siguientes causas: I. Residir fuera del territorio municipal, con el propsito de hacerlo en lo sucesivo por un perodo de ms de seis meses; II. Renuncia expresa ante la Secretara del Ayuntamiento, antes de que se cumpla el plazo de seis meses referido en la fraccin anterior; III. Ausentarse del Municipio por ms de seis meses en forma ininterrumpida, salvo que se compruebe que la ausencia es por el desempeo de un cargo pblico, comisin de carcter oficial o de otro de carcter temporal; y IV. Por las dems causas que prevea la legislacin civil o electoral. Artculo 15. Se consideran huspedes del Municipio todas

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aquellas personas que por razn oficial, de negocios, turismo, investigacin cientfica, tecnolgica o por cualquier otra causa lcita, se encuentren de visita dentro del territorio del Municipio. Artculo 16. El Ayuntamiento podr declarar huspedes distinguidos a aquellas personas que, encontrndose en el supuesto a que se refiere el artculo anterior, contribuyan al desarrollo del Municipio en los aspectos poltico, econmico, social o cultural. Artculo 17. Son transentes las personas que por cualquier circunstancia se encuentren de paso por el territorio municipal. Artculo 18. Quienes integran la poblacin del Municipio, tienen los siguientes derechos y obligaciones:

I.Derechos:

a. Recibir la prestacin de las funciones y los servicios pblicos en forma regular, uniforme y suficiente, en las reas incorporadas a la zona urbana, conforme a los ordenamientos jurdicos aplicables; b. Recibir atencin oportuna y respetuosa de parte de los servidores pblicos municipales, en trminos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y la legislacin aplicable; c. Tener acceso a la informacin pblica en trminos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad aplicable; d. En el caso de las personas adultas mayores, contar con lugar preferencial para su atencin en las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal cuando realicen cualquier

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tipo de trmite o bien para el pago de cualquier tipo de contribucin; e. En el caso de personas con discapacidad, contar con rampas y con una infraestructura adecuada, que permita su libre trnsito en la va pblica y dentro de los edificios de la Administracin Pblica Municipal, de igual forma, contar con un lugar preferencial cuando realicen cualquier tipo de trmite o bien para el pago de contribuciones; f. Denunciar ante la Contralora Interna Municipal a los servidores pblicos municipales que no cumplan con lo establecido en la Ley Orgnica Municipal, la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Mxico y Municipios, el presente Bando, los reglamentos municipales y cualquier otra disposicin que deban acatar; g. Participar en los procesos de consulta que organicen las autoridades municipales, en trminos de la convocatoria que al efecto acuerde y expida el Ayuntamiento, as como intervenir en la organizacin de consultas relativas a problemticas especficas de su comunidad; manifestarse pblicamente para tratar asuntos relacionados con la gestin de las autoridades del Municipio, debiendo en todo caso, abstenerse de ocasionar perjuicio a terceros o de afectar la convivencia cvica social; h. Acceder a los beneficios de las campaas de estmulo fiscal, en el cumplimiento de sus obligaciones de acuerdo a las disposiciones jurdicas aplicables; i. Transitar libremente por la va pblica, salvo en los casos de restriccin que fije el Ayuntamiento, de conformidad con la normatividad aplicable;

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II. Obligaciones:

j. Ser sujeto de los reconocimientos, estmulos, premios y recompensas a que se hagan acreedores por las actividades relevantes desarrolladas dentro del Municipio, en trminos del Reglamento de Premios, Donativos, Estmulos y Recompensas Civiles de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable; k. Ser protegido por los cuerpos de Seguridad Pblica Municipal en su persona y patrimonio; l. Recibir oportunamente los servicios de emergencia y rescate en caso de siniestro o desastre en el Municipio, as como la prevencin, informacin, capacitacin, auxilio, proteccin y restablecimiento en materia de proteccin civil; y m. Los dems que prevea este Bando y otras disposiciones jurdicas aplicables. a. Cumplir y respetar las leyes, Bando, reglamentos y dems disposiciones de observancia general; b. Cuidar, respetar y hacer buen uso de las instalaciones y reas pblicas, y de los bienes municipales en general, as como de la infraestructura necesaria para la prestacin de las funciones y servicios pblicos, debiendo denunciar ante el Oficial Calificador y Mediador-Conciliador a cualquier persona que cause daos a los mismos; c. Contribuir a la hacienda municipal, en las condiciones y formas que las leyes establezcan; d. Respetar a las autoridades municipales legalmente constituidas en el ejercicio de sus funciones y no alterar el orden pblico o la paz social; e. Observar en todos sus actos el respeto a la dignidad de la persona humana, la moral y las

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buenas costumbres; f. Inscribirse en los padrones municipales de la Tesorera y Finanzas, del Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento y en los dems que establezcan las disposiciones de observancia general, proporcionando la informacin que se les solicite a efecto de mantenerlos actualizados; g. Proporcionar con toda veracidad la informacin y datos que soliciten las autoridades municipales para efectos fiscales, estadsticos o propios de su competencia; h. Tratndose de solicitudes o peticiones por escrito, sealar domicilio para or y recibir todo tipo de notificaciones, dentro del territorio municipal, de lo contrario las notificaciones se realizarn en los estrados de la Dependencia o Entidad correspondiente; i. Enviar a sus hijos o a quienes se encuentren bajo su tutela, a los centros de enseanza para que reciban la educacin bsica; j. Propiciar la asistencia de sus hijos o los que estn bajo su tutela, que cuenten con alguna discapacidad, a los centros de rehabilitacin y capacitacin, a fin de favorecer el desarrollo de sus potenciales y su incorporacin a la sociedad; k. Denunciar a cualquier persona que obligue a otra a realizar cualquier acto que implique la explotacin de menores de edad, personas con discapacidad o que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad, adultos mayores, as como la prctica de la mendicidad; l. Respetar la infraestructura instalada para facilitar a las personas con discapacidad o adultos mayores su incorporacin a la vida en sociedad;

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m. No pintar cualquier tipo de grafiti en la infraestructura vial y equipamiento urbano; n. Mantener bardeados o cercados los predios de su propiedad que se encuentren en el territorio municipal; o. Informar de inmediato a la Direccin General de Proteccin Civil, sobre cualquier riesgo, siniestro o desastre ocurrido dentro del territorio municipal, as como de venta clandestina de juguetera pirotcnica o cualquiera otra actividad que pudiera poner en riesgo a la poblacin; p. Participar en acciones de proteccin civil en casos de riesgo, siniestro o desastre, con la coordinacin y bajo el mando de las autoridades competentes en la materia; q. Participar en los simulacros que las autoridades de la materia determinen; r. En la medida de sus posibilidades, capacitarse y emprender acciones en materia de proteccin civil y de medio ambiente; s. Respetar y acatar los sealamientos y avisos colocados por las autoridades en materias de proteccin civil, seguridad pblica y trnsito municipal, desarrollo urbano, prevencin, control e intervencin de asentamientos humanos irregulares o de cualquier otra autoridad competente; t. Dar cumplimiento a las indicaciones, determinaciones y requerimientos de la Direccin General de Proteccin Civil, que en materia de medidas y condiciones de seguridad dicte, establezca y emita tanto a los particulares como a los establecimientos industriales, comerciales y de servicios; u. Difundir y alentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones cvicas;

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v. Participar corresponsablemente en las brigadas de trabajo social en sus comunidades; w. Cumplir con los programas que emita el Ayuntamiento respecto a la reduccin, separacin, reciclaje, tratamiento, reutilizacin y disposicin de residuos slidos urbanos, residuos slidos municipales y de manejo especial, cuando as se requiera por la cantidad o la naturaleza de los mismos; y x. Las dems que prevea este Bando y otras disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 19. Es prerrogativa de los naucalpenses el ser preferido respecto de otros mexicanos, en igualdad de condiciones, para desempear un empleo, cargo o comisin de orden pblico, as como obtener un convenio, contrato o concesin, por parte de la Administracin Pblica Municipal.

Captulo Quinto Del PatrimonioArtculo 20. El Municipio administrar conforme a las disposiciones jurdicas aplicables su patrimonio, que estar compuesto por bienes, derechos, obligaciones, ingresos y egresos. Artculo 21. Los bienes municipales son: a. Del dominio pblico; y b. Del dominio privado. Artculo 22. Son bienes del dominio pblico todos aquellos bienes muebles e inmuebles de los cuales el Municipio tenga la propiedad o posesin y que estn destinados al uso comn o a la prestacin de un servicio o una funcin pblica, son inalienables, imprescriptibles e inembargables y no estarn

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sujetos a gravamen o afectacin de dominio alguno, mientras no se pierda este carcter los rganos de Gobierno y los particulares, slo podrn adquirir el uso, aprovechamiento y explotacin de estos bienes los derechos que la ley establezca. Artculo 23. Son bienes del dominio privado aqullos que no son de uso comn y que no estn destinados a un servicio pblico y que son utilizados por el Ayuntamiento para el desarrollo de sus actividades, no perdern ese carcter hasta en tanto no se declaren del dominio pblico. Los bienes inmuebles del dominio privado son tambin inembargables e imprescriptibles. Artculo 24. El Registro Administrativo de la Propiedad Pblica Municipal estar a cargo de la Secretara del Ayuntamiento, a travs de la Subdireccin de Patrimonio Municipal, registro que ser independiente del inventario de bienes muebles e inmuebles, previsto en la normatividad aplicable. El Ayuntamiento a travs de sus autoridades competentes, podr autorizar a los particulares realizar algn tipo de construccin en, sobre o debajo de los bienes inmuebles municipales, cualquier contravencin a esta disposicin ser causa de responsabilidad para quien la realice, auxilie o incite a hacerlo, de acuerdo a la normatividad aplicable y el responsable deber restituir el bien inmueble al estado que originalmente guardaba, situacin que slo se considerar para efectos de la reparacin del dao. Artculo 25. Los ingresos que integran la hacienda pblica municipal, son los siguientes: I. Las contribuciones y dems ingresos determinados en la Ley de Ingresos de los Municipios del Estado de Mxico

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vigente, los que decrete la Legislatura y otros que por cualquier ttulo legal reciba; II. Los capitales y crditos a favor del Municipio, as como los intereses y productos que generen los mismos; III. Las rentas y productos de todos los bienes municipales; IV. Las donaciones, herencias y legados que reciba; y V. Las participaciones que perciba el Municipio de acuerdo con las leyes Federales y Estatales. Artculo 26. Son egresos del gasto pblico los que se generen por concepto de gasto corriente, inversin fsica, inversin financiera y manejo o cancelacin de pasivos.

Ttulo Segundo Del Gobierno MunicipalCaptulo Primero Del AyuntamientoArtculo 27. El gobierno del Municipio se ejercer por el Ayuntamiento, quien tendr la competencia, integracin, funcionamiento y atribuciones que le confiera la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, las leyes que de ella emanen, el presente Bando, los reglamentos municipales, circulares y las dems disposiciones normativas que resulten aplicables. Artculo 28. El Ayuntamiento reside y funciona en la Cabecera Municipal. Dicha residencia slo podr trasladarse, en forma permanente o temporal a otra comunidad comprendida dentro del territorio del Municipio, mediante Acuerdo del Ayuntamiento y por causa debidamente justificada, previa aprobacin de la Legislatura, o en su caso, de la Diputacin Permanente.

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El Ayuntamiento podr acordar la celebracin de sesiones de Cabildo en comunidades del interior del territorio municipal, sin requerir autorizacin de la Legislatura. Artculo 29. El Ayuntamiento deber resolver colegiadamente los asuntos de su competencia, para lo cual se constituir en Asamblea Deliberante denominada Cabildo, mismo que sesionar cuando menos una vez a la semana, de conformidad con la normatividad aplicable. El Ayuntamiento como Asamblea Deliberante tendr autoridad y competencia propia en los asuntos que se sometan a su consideracin, la ejecucin de la decisin tomada, corresponder al Ejecutivo Municipal.

Captulo Segundo De los rganos y Autoridades AuxiliaresArtculo 30. Para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, el Ayuntamiento podr apoyarse, adems de los que estn previstos en las leyes o los que determine crear de acuerdo a las necesidades del Municipio, por los rganos y autoridades auxiliares, siguientes: I. rganos Auxiliares: a. Comisiones Edilicias y las dems que determine el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal; b. Comits o Consejos; c. Consejos de Participacin Ciudadana; y d. Organizaciones sociales representativas de las comunidades, o cualquier otra, reconocida por el Ayuntamiento, a travs de la Subsecretara de Gobierno. II. Autoridades Auxiliares: a. Delegados; b. Subdelegados;

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c. Jefes de Sector o de Seccin; y d. Jefes de Manzana. Los integrantes de los Consejos de Participacin Ciudadana y las Autoridades Auxiliares, debern residir en la localidad o comunidad en la que fueron electos o designados. En caso de cambiar su domicilio despus de la eleccin o designacin, se considerar motivo de revocacin inmediata del cargo. La regulacin de los rganos y Autoridades Auxiliares, se determinar en el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable. Las Autoridades Auxiliares Municipales ejercern en sus respectivas jurisdicciones, las atribuciones que les encomiende el Ayuntamiento, con el fin de mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad y la proteccin de los vecinos, de conformidad con la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando, reglamentos municipales y dems normatividad aplicable.

Captulo Tercero De la Administracin Pblica MunicipalArtculo 31. La Administracin Pblica se entiende como el conjunto de rganos y Autoridades, a travs de los cuales el Municipio realiza actividades para satisfacer las necesidades generales que constituyen el objeto de los servicios y funciones pblicas, las cuales se realizan de manera permanente y continua, siempre de acuerdo al inters pblico. Para el ejercicio de estas atribuciones y responsabilidades ejecutivas y administrativas, el Gobierno del Municipio, se auxiliar de las Dependencias y Entidades que considere

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necesarias, siempre de acuerdo con su presupuesto, mismas que estarn subordinadas al Presidente Municipal. La Administracin Pblica Municipal se organiza de forma centralizada y descentralizada.

Seccin Primera De la Administracin Pblica CentralizadaArtculo 32. La Administracin Pblica Centralizada, es una de las formas de organizacin de la Administracin Pblica del Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico, cuyos rganos integrantes dependen del H. Ayuntamiento y estn subordinados jerrquicamente al Presidente Municipal. La Administracin Pblica Centralizada se integra por: I. Secretara del Ayuntamiento; II. Tesorera y Finanzas; III. Contralora Interna Municipal; IV. Direcciones Generales: a. Direccin General de Administracin; b. Direccin General de Desarrollo y Fomento Econmico; c. Direccin General de Desarrollo Social; d. Direccin General de Desarrollo Urbano; e. Direccin General del Medio Ambiente; f. Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal; g. Direccin General de Servicios Pblicos; h. Direccin General de Obras Pblicas; i. Direccin General de Proteccin Civil; y j. Las dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo. V. Unidades de Coordinacin y Apoyo: a. Consejera Jurdica;

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b. Comunicacin Social; y c. Las dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo. VI. rganos desconcentrados: a. Instituto de las Mujeres Naucalpenses; b. Instituto Naucalpense de Salud; c. Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte de Naucalpan de Jurez, Mxico; d. Instituto Municipal para la Cultura y las Artes de Naucalpan de Jurez, Mxico; e. Instituto de la Competitividad y el Empleo; f. Instituto Naucalpense de la Juventud; y g. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.

Seccin Segunda De la Administracin Pblica DescentralizadaArtculo 33. La Administracin Pblica Descentralizada, es una de las formas de organizacin de la Administracin Pblica Municipal, integrada por Organismos Auxiliares y Fideicomisos, con personalidad jurdica y patrimonio propios. La Administracin Pblica Descentralizada se integra por: I. Organismos auxiliares: a. Organismos Pblicos Descentralizados: 1. Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Naucalpan de Jurez, Mxico (O.A.P.A.S.); 2. Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de Naucalpan de Jurez, Mxico; y 3. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo. II. Empresas Paramunicipales o con participacin municipal: a. Las que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo.

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III. Fideicomisos: 1. Fideicomiso de Inversin y Administracin de Fondos del Club de Exportadores de Naucalpan; 2. Fideicomiso para capitalizar el Programa del Sistema Municipal de Microcrditos San Bartolo Naucalpan; 3. Fideicomiso de Inversin y Administracin de Fondos del Fideicomiso D.A.R.E. de Naucalpan; 4. Fideicomiso para la creacin, promocin y difusin de manifestaciones culturales, obra artstica, expresin visual, plstica y arte escnica en Naucalpan de Jurez, Mxico; y 5. Los dems que determine crear el Ayuntamiento por acuerdo de Cabildo. Artculo 34. El Ayuntamiento y el Presidente Municipal ejercern, a travs de las Dependencias y Entidades correspondientes, las facultades establecidas en las leyes federales, estatales, reglamentos municipales aplicables, convenios y acuerdos, sin perjuicio de la competencia que se otorga a las autoridades estatales y federales o las que por disposicin de ley deban ejercer directamente. Artculo 35. Adems de las Dependencias, Entidades u rganos previstos en la Ley o que determine crear el Cabildo, el Ayuntamiento para el mejor funcionamiento de la Administracin Pblica, podr acordar a propuesta del Presidente Municipal, la creacin de Unidades o Gabinetes por Sector, con base en las necesidades del Municipio y en relacin con los mbitos prioritarios para su desarrollo. Las Unidades Estratgicas a que se refiere el prrafo anterior, sern las siguientes: I. Unidad Estratgica para la Seguridad Pblica; II. Unidad Estratgica para el Desarrollo Humano Integral;

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III. Unidad Estratgica para el Desarrollo Urbano Sustentable y Proteccin al Ambiente; IV. Unidad Estratgica para el Desarrollo y Fortalecimiento Econmico; V. Unidad Estratgica para el Fortalecimiento Institucional y Transparencia; y VI. Las dems que apruebe el Cabildo, a propuesta del Presidente Municipal. La regulacin de las Unidades o Gabinetes por Sector, se determinar en el Reglamento Orgnico de la Administracin Pblica de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable.

Captulo Cuarto De la Planeacin MunicipalArtculo 36. El Presidente Municipal elaborar y someter a la aprobacin del Ayuntamiento, el Plan de Desarrollo Municipal. El Plan se elaborar, aprobar y publicar dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir del inicio del perodo constitucional de gobierno, su vigencia se circunscribe al perodo de administracin correspondiente o hasta la publicacin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente perodo constitucional; sus previsiones y proyecciones debern considerar objetivos y estrategias de largo plazo, que deban ser revisados y en su caso, considerados en la elaboracin del Plan de Desarrollo Municipal del siguiente perodo constitucional de gobierno. El proceso de elaboracin se realizar en trminos de la normatividad aplicable, de manera democrtica y participativa. El Plan de Desarrollo Municipal deber ser congruente con

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los objetivos y metas del Plan Nacional de Desarrollo y del Plan Estatal de Desarrollo. Artculo 37. El Plan de Desarrollo Municipal tendr adems de los mencionados en la legislacin correspondiente, los objetivos siguientes: I. Dar direccin al trabajo que realice la Administracin Pblica Municipal; II. Fijar las bases para optimizar el empleo de los recursos humanos, materiales, econmicos y tecnolgicos del Ayuntamiento, para mejorar la calidad y cobertura de los servicios pblicos; III. Fomentar y desarrollar la vocacin y actitud de servicio, trabajo en equipo y la calidad entre todo el personal, tendientes a buscar siempre el bienestar y satisfaccin de la comunidad; IV. Establecer las estrategias y acciones para que quienes conforman la Administracin Pblica Municipal orienten su labor hacia la consecucin de los objetivos y metas referidas en este mismo documento; y V. Procurar el orden, la seguridad y la tranquilidad de los habitantes del Municipio, que genere la armona social y la proteccin a la integridad de las personas y sus bienes. Artculo 38. La Comisin de Planeacin para el Desarrollo Municipal de Naucalpan (COPLADEMUN), es un rgano ciudadano de consulta y anlisis auxiliar del Ayuntamiento, para el eficaz desempeo de sus funciones pblicas, actuaciones de administracin y de gobierno. Se integrar y funcionar en trminos de las disposiciones jurdicas correspondientes. La Comisin tiene como misin, ser un rgano de expresin, consulta y opinin ciudadana para el Ayuntamiento, as como de participacin de los sectores pblico, social y privado, en materia de planeacin para el crecimiento armnico y el

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desarrollo ordenado del Municipio. Teniendo como una de sus tareas emitir la opinin a que se refiere el artculo 5.57, fraccin III, del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, de acuerdo al procedimiento que establece para tal efecto el Reglamento del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable. Este rgano carece de facultades ejecutivas, por lo que sus determinaciones tendrn el carcter de acuerdos de mero trmite y no constituirn acto de autoridad. Artculo 39. El Ayuntamiento podr contar con un rgano administrativo especializado en la planeacin municipal, cuya naturaleza jurdica ser la que determine ste a propuesta del Presidente Municipal.

Ttulo Tercero De las Funciones y Servicios Pblicos MunicipalesCaptulo Primero Disposiciones GeneralesArtculo 40. Las funciones y los servicios pblicos municipales se prestarn con la mayor cobertura y calidad posibles, considerando las condiciones territoriales y socio-econmicas del Municipio, as como la capacidad administrativa y financiera del Ayuntamiento. De igual forma, el gobierno municipal tendr a su cargo la ejecucin de las obras que la prestacin, instalacin, funcio-

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namiento y conservacin de los servicios pblicos requieran ya sea con recursos propios, o en su caso, con la participacin de otras entidades pblicas, sociales o privadas, de conformidad con la normatividad aplicable. Los servicios pblicos sern prestados en las zonas que en su caso hayan cumplido con la normatividad aplicable, para considerarse susceptibles de la prestacin por parte del Municipio. Artculo 41. Las funciones y servicios pblicos municipales que presta el Ayuntamiento sern proporcionados a travs de las Dependencias y Entidades de la Administracin Pblica Municipal correspondientes, en forma continua, regular y uniforme, en los trminos de la Ley Orgnica Municipal, el presente Bando, dems reglamentos y acuerdos que expida el Ayuntamiento. Los servicios pblicos podrn ser concesionados en trminos de la Ley Orgnica Municipal, ttulo de concesin respectivo y dems normatividad aplicable. En ningn caso podrn ser concesionados los servicios de proteccin civil, seguridad pblica y trnsito municipal. Artculo 42. La concesin de los servicios pblicos se otorgar en igualdad de condiciones, preferentemente a naucalpenses, mediante licitacin pblica, en los trminos precisados en las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 43. El Ayuntamiento, cuando lo considere necesario, promover la participacin de los sectores pblico y privado, particularmente la sociedad organizada, y legalmente reconocida que cuente con la capacidad administrativa y econmica suficiente para prestar un servicio pblico, celebrando convenios de concertacin con estos sectores, buscando

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en todo momento la mejora en la cobertura y calidad del servicio. De igual forma, el Ayuntamiento podr fomentar la creacin de empresas de participacin privada y la conformacin de fideicomisos pblicos en los trminos de disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 44. Cuando de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables el Ayuntamiento celebre convenios con particulares para la prestacin conjunta de servicios pblicos, deber reservarse la planeacin, organizacin, direccin y supervisin correspondiente conforme a las disposiciones que para tal efecto dicte el Ayuntamiento. Artculo 45. Sern funciones municipales aquellas que no pueden ser objeto de concesin en trminos de la normatividad aplicable, como la seguridad pblica, trnsito y proteccin civil y bomberos. Artculo 46. Las Dependencias o Entidades que no constituyan autoridad fiscal pero que desempeen alguna funcin o presten algn servicio pblico por el cual se genere alguna contribucin prevista en el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad aplicable, sern responsables de expedir rdenes de pago debidamente cuantificadas; a efecto de que la Tesorera y Finanzas como autoridad fiscal recaudadora, pueda realizar el cobro de dichos crditos fiscales. Artculo 47. Las funciones y servicios pblicos municipales tambin podrn prestarse por el Municipio en combinacin con el Estado o la Federacin, atendiendo a lo que dispongan los ordenamientos legales aplicables.

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Artculo 48. El Ayuntamiento podr celebrar convenios de coordinacin con otros Ayuntamientos para la prestacin de las funciones y servicios pblicos, de conformidad con lo dispuesto por las disposiciones jurdicas aplicables.

Captulo Segundo De los Servicios PblicosArtculo 49. El Municipio tiene a su cargo la prestacin, explotacin, administracin y conservacin de los servicios pblicos municipales, considerndose enunciativa y ms no limitativamente, los siguientes: I. Agua potable, drenaje, alcantarillado, saneamiento, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales; II. Alumbrado pblico; III. Limpia, recoleccin, traslado, as como tratamiento y disposicin final de residuos no peligrosos, para el caso de los residuos peligrosos, el Municipio se coordinar con las autoridades competentes de conformidad con la normatividad aplicable, con la finalidad de proteger la integridad fsica de las personas y el medio ambiente; IV. Mercados y centrales de abasto; V. Panteones; VI. Rastro; VII. Calles, reas verdes y recreativas, parques, jardines y su equipamiento; VIII. Mantenimiento de rboles; IX. Salud, asistencia social, en el mbito de su competencia, as como orientacin y atencin para el desarrollo integral de la mujer, para lograr su incorporacin plena y activa en todos los mbitos; X. Promocin del empleo y capacitacin para el trabajo; XI. Embellecimiento y conservacin del centro de poblacin y obras de inters social; XII. Seguridad Pblica y Trnsito;

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XIII. El depsito y custodia de vehculos; XIV. El arrastre y salvamento de vehculos; y XV. Los dems servicios pblicos que determinen las disposiciones jurdicas aplicables. Dichos servicios pblicos sern prestados en las zonas que en su caso hayan cumplido con la normatividad aplicable para considerarse susceptibles por parte del Municipio. Independientemente de lo anterior, cabe considerar que la prestacin de servicios pblicos, as como el cobro de las contribuciones inherentes, no legitima actos, ni circunstancias contrarias a la Ley.

Seccin Primera De los Servicios Pblicos de Agua Potable, Alcantarillado, Saneamiento, Tratamiento, Disposicin y Reutilizacin de Aguas ResidualesArtculo 50. El Organismo de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento cuyas siglas son (O.A.P.A.S.), tiene el carcter de autoridad fiscal forma parte de la Administracin Pblica Descentralizada, cuenta con personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma tcnica y administrativa en el manejo de sus recursos para la administracin, funcionamiento, conservacin y operacin de los servicios pblicos de agua potable, alcantarillado, saneamiento, tratamiento, disposicin y reutilizacin de aguas residuales, en el Municipio de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico. Creado y facultado para ejercer los actos de autoridad que expresamente le seale la Ley del Agua del Estado de Mxico, su Reglamento Interior y dems disposiciones jurdicas aplicables. Su patrimonio est constituido por los bienes muebles e

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inmuebles que le pertenecen y a sus rendimientos, contribuciones, ingresos, derechos, accesorios, y dems recursos que por el cumplimiento de sus atribuciones obtenga, debiendo destinar estos ingresos exclusivamente a la prestacin, planeacin, mejora, ampliacin, rehabilitacin, mantenimiento y administracin de los servicios pblicos que tiene a su cargo. La administracin del O.A.P.A.S. estar a cargo de un Consejo Directivo y un Director General, quienes ejercern las atribuciones y facultades que se les confieren, en la forma y trminos precisados en su Reglamento Interior y dems normatividad aplicable. Artculo 51. El O.A.P.A.S, entre otras atribuciones, a travs de sus unidades administrativas, tendr a su cargo instrumentar de manera permanente campaas que tiendan a concientizar a la poblacin en general, para hacer un uso racional del agua, evitando el desperdicio y con ello propendiendo a la conformacin de una Cultura del Agua y al mismo tiempo a una cultura de pago. Sancionar a todo habitante del Municipio, que haga un uso inmoderado e irracional del agua o cambie su destino. Coadyuvar con las autoridades educativas competentes, en la implementacin de programas de limpieza a cisternas y tinacos de escuelas pblicas del territorio municipal. De igual forma, iniciar, tramitar y resolver los procedimientos administrativos por infracciones cometidas a la Ley de Agua del Estado de Mxico y Municipios, a su Reglamento Interior, al Reglamento del Servicio de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Tratamiento de Aguas Residuales, del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad apli-

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cable, e instrumentar las acciones necesarias a efecto de que los usuarios no domsticos, desarrolladores de conjuntos urbanos, comercios, industrias y condominios, entre otros, que descarguen aguas contaminadas, cumplan con las disposiciones en materia de calidad de agua residual, de conformidad con la Ley de Agua del Estado de Mxico y Municipios, este Bando, reglamentos municipales y dems normatividad aplicable, de igual forma deber verificar la calidad del agua potable que se suministre a los usuarios dentro del territorio del municipal.

Seccin Segunda De los Servicios de Alumbrado Pblico y Limpia, Recoleccin Traslado y Disposicin Final de Residuos no PeligrososArtculo 52. Corresponde a la Direccin General de Servicios Pblicos del Ayuntamiento, a travs de la unidad administrativa correspondiente, la prestacin de los servicios pblicos de alumbrado pblico, limpia, recoleccin, traslado y disposicin final de residuos no peligrosos domiciliarios de conformidad con la normatividad aplicable, los cuales constituyen servicios que deben ser prestados de manera regular y uniforme dentro del territorio municipal, con el fin de mejorar la calidad de vida de los naucalpenses. La Direccin General de Servicios Pblicos, a travs de sus unidades administrativas, tendr a su cargo instrumentar de manera permanente campaas que tiendan a concientizar a la poblacin en general sobre la cultura del reciclaje, e instrumentar programas para la recoleccin de residuos slidos no peligrosos orgnicos e inorgnicos domiciliarios con el fin de contribuir a la conservacin del medio ambiente. No obstante lo anterior, las personas fsicas o jurdico colec-

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tivas podrn solicitar a la Direccin General de Servicios Pblicos la recoleccin, traslado y disposicin final de los residuos slidos no peligrosos considerados como no domiciliarios, previo pago de los derechos que por ese concepto se generen de conformidad con el Cdigo Financiero del Estado de Mxico y Municipios y dems normatividad aplicable.

Seccin Tercera De los Servicios Pblicos de Panteones, Rastro, Calles, reas, Verdes, Parques y JardinesArtculo 53. El servicio pblico de panteones propiedad municipal, ser prestado por el Ayuntamiento por conducto de la Direccin General de Servicios Pblicos a travs de la unidad administrativa correspondiente, previo pago de los derechos que se generen, de conformidad con la normatividad aplicable. La prestacin del servicio pblico de rastro municipal estar a cargo del Ayuntamiento quien lo prestar a travs de la Direccin General de Servicios Pblicos, tendr como fin garantizar las condiciones ptimas de sanidad, inocuidad e higiene; sin embargo, el mismo podr ser concesionado de conformidad con la normatividad aplicable, en cuyo caso el Ayuntamiento deber conservar la vigilancia, administracin y supervisin. Los bienes que se destinen o usen para la prestacin del servicio pblico de rastro, son considerados bienes del dominio pblico, propiedad municipal; su uso y aprovechamiento estar sujeto a las disposiciones contempladas en la Ley de Bienes del Estado de Mxico y sus Municipios, el presente Bando, Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan de Jurez, Mxico, y dems disposiciones jurdicas aplicables.

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De igual forma los servicios pblicos de reas verdes, parques y jardines, sern prestados por la Direccin General de Servicios Pblicos, quien a travs de sus unidades administrativas deber establecer las acciones para llevar acabo su conservacin y mantenimiento, debiendo coordinarse en su caso, con las Dependencias y Entidades correspondientes. Artculo 54. Para el uso y aprovechamiento de reas verdes, parques y jardines, en virtud de ser considerados bienes del dominio pblico destinados a un servicio pblico, se estar a lo dispuesto por la Ley de Bienes del Estado de Mxico y de sus Municipios, el Presente Bando, el Reglamento de Bienes Municipales de Naucalpan de Jurez, Mxico y dems normatividad aplicable. Para efectos del prrafo anterior, su uso y aprovechamiento estar sujeto al permiso, licencia o autorizacin respectiva, la que en su caso, causar el pago de las contribuciones correspondientes, previa solicitud por escrito a la autoridad competente, de conformidad con la normatividad aplicable.

Seccin Cuarta Del Comercio en Mercados, Centrales de Abasto y en la Va Pblica o Lugares de Uso ComnArtculo 55. La prestacin del servicio pblico de mercados, centrales de abasto, as como el control y regulacin del comercio en la va pblica y/o reas de uso comn, vialidades principales y de intenso flujo vehicular dentro del territorio municipal, los ejercer el Ayuntamiento, por conducto de la Direccin General de Servicios Pblicos, incluyendo el que se realice a travs de puestos fijos, semifijos, temporales, permanentes u otro tipo de puestos, as como tianguistas, vendedores ambulantes y expendedores de peridicos y revistas y el que se realice a travs de vehculos automotores,

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estando sujeto a las disposiciones, Ley de Bienes del Estado de Mxico y de sus Municipios, el presente Bando, Reglamento de Mercados y Actividades de Abasto del Municipio de Naucalpan de Jurez, Mxico y de los dems reglamentos, circulares administrativas y acuerdos que al efecto expida el Ayuntamiento. Artculo 56. Corresponde al H. Ayuntamiento la prestacin del servicio pblico de mercados y centrales de abasto, sin embargo, podr ser concesionado en trminos de la Ley Orgnica Municipal, el ttulo de concesin respectivo y dems normatividad aplicable. La concesin del servicio pblico se otorgar en igualdad de condiciones, preferentemente a naucalpenses, mediante convocatoria pblica, en los trminos precisados en las disposiciones jurdicas aplicables. Para ello, promover la participacin de los sectores pblico y privado, de igual forma podr auxiliarse de las personas fsicas o jurdicas colectivas, segn sea el caso, debidamente autorizadas, buscando en todo momento la mejora en la cobertura y calidad del servicio. El ttulo de concesin respectivo otorga a los particulares locatarios, el derecho a prestar el servicio en los trminos y condiciones que en l se estipulen y los obliga al pago de los derechos que por el uso y aprovechamiento de bienes del dominio pblico prev el Cdigo Financiero y dems normatividad aplicable. Artculo 57. Cuando de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables el Ayuntamiento otorgue a particulares ttulo de concesin para la prestacin conjunta del servicio pblico de mercados y centrales de abasto, deber reservarse la planeacin, organizacin, direccin y supervisin correspondiente conforme a las disposiciones que para tal efecto dicte el Ayuntamiento.

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Artculo 58. La distribucin y disposicin de los espacios o locales ubicados en el interior de los mercados y centrales de abasto, sern determinadas por la Subdireccin de Concertacin Comercial, previo acuerdo con la Direccin General de Servicios Pblicos, atendiendo los proyectos arquitectnicos de los mismos. La Subdireccin de Concertacin Comercial deber contar con un padrn de locatarios y un archivo administrativo, los cuales deber mantener actualizados. Artculo 59. Est prohibido el ejercicio del comercio en vas pblicas y/o reas de uso comn, as como en vialidades principales y de intenso flujo vehicular, solamente podr ejercerse en las reas y lugares especficos dentro del territorio municipal que determine el Ayuntamiento mediante las formalidades requeridas. En ningn caso podr ejercerse dicho comercio en la infraestructura vial o lugares que obstruyan la libre circulacin de peatones, reas verdes y sitios que el Ayuntamiento califique como de riesgo y/o de saturacin comercial. La Direccin General de Servicios Pblicos, a travs de la Subdireccin de Concertacin Comercial determinar las dimensiones mximas para los puestos, as como la densidad de vendedores en las reas determinadas y autorizar el giro de los mismos. Artculo 60. Para efectos del artculo anterior, los comerciantes para el ejercicio del comercio en la va pblica debern presentar solicitud por escrito ante la Oficiala de Partes del H. Ayuntamiento, dirigida a la Subdireccin de Concertacin Comercial, a fin de obtener la Licencia y registro correspondiente. La Subdireccin de Concertacin Comercial emitir, en su

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caso, la licencia, previo el visto bueno del Director General de Servicios Pblicos y el dictamen de procedencia que emita. Previo la expedicin de la licencia, se deber realizar el pago de los derechos por la ocupacin de vas pblicas y/o reas de uso comn, de conformidad con el Cdigo Financiero del Estado de Mxico. Artculo 61. La Subdireccin de Concertacin Comercial, podr solicitar sean removidos los puestos del comercio en la va pblica y/o reas de uso comn cuando hubiera necesidad de efectuar obras de construccin, reconstruccin o de conservacin, en las diferentes zonas del Municipio, de modo que no obstaculicen la ejecucin de las obras, debiendo fijar los lugares a que esos puestos de manera transitoria debern ser removidos, concluida la obra se analizar la procedencia de la reinstalacin o en su defecto la reubicacin. Para preservar el inters social y orden el pblico, previa citacin a garanta de audiencia, la Subdireccin de Concertacin Comercial, podr en cualquier momento, dictar como medida preventiva el retiro de los puestos en los que se ejerce el comercio en vas y/o reas pblicas, para evitar la consolidacin de acciones o hechos contrarios a las disposiciones reglamentarias; as como daos a personas y a sus bienes, ocasionados por la obstruccin del libre trnsito de personas y vehculos. Artculo 62. Las personas que ejerzan el comercio en mercados, centrales de abasto, vas pblicas y/o reas de uso comn debern: I. Contar con la concesin o licencia correspondiente, que para tal efecto expida la Direccin General de Servicios Pblicos y que tendr el carcter de intransferibles; II. Estar registrados individualmente en el padrn que al

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efecto lleva la Direccin General de Servicios Pblicos, por conducto de la Subdireccin de Concertacin Comercial; III. Limitar su actividad al giro, superficie y localizacin que le hayan sido autorizados, siendo requisito indispensable que el puesto respectivo sea atendido por el Titular de la Cdula de Empadronamiento; IV. Cuando se trate de venta de bebidas y/o alimentos, se deber contar con el permiso sanitario determinado en el Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico; V. Pagar oportunamente las contribuciones por uso de vas y reas pblicas que fijen las disposiciones fiscales, as como exhibir el comprobante original correspondiente a la autoridad competente que as lo solicite; VI. En el caso de mercados establecidos o centrales de abasto, mantener a la vista el permiso individual en original, la concesin o licencia respectiva, y tratndose de actividades en va pblica, exhibir la licencia correspondiente, as como los recibos que amparen el pago de las contribuciones; VII. Hacerse cargo a su costa de la recoleccin, para traslado, de desechos slidos generados con motivo de sus actividades de comercio y mantener en condiciones de higiene el sitio en el que lleven a cabo su actividad, as como abstenerse de arrojar o abandonar desperdicios, desechos o residuos en las vas o reas pblicas, o en el sistema de drenaje y alcantarillado; VIII. Tratndose de puestos fijos, temporales o permanentes, bases, sitios o lanzaderas de transporte pblico, instalados en la va pblica y reas de uso comn, que tengan acceso a la red de agua potable y/o a la de drenaje, requerirn la autorizacin por parte del O.A.P.A.S. y estarn sujetos al pago de las contribuciones inherentes; y IX. Cumplir con los dems requisitos que sealen las dems disposiciones jurdicas aplicables.

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Estas disposiciones sern aplicables para aqullos que cuenten con derechos adquiridos o para eventos temporales especiales, como podran ser bazares navideos y dems, con las excepciones que al efecto sealen las autoridades competentes. Artculo 63. Queda prohibida la venta de armas punzo cortantes, armas de fuego, dibolos, postas o municiones, plantas y animales vivos considerados en peligro de extincin; bienes ingresados al territorio municipal por contrabando (conducta ya tipificada como tal por la Representacin Social competente); que en trminos de la Ley Aduanera no hayan sido nacionalizados o permitida su internacin al pas. Expresamente queda prohibida la emisin de permisos para ejercer el comercio en va pblica cuando verse sobre mercancas que de conformidad con la Ley Federal de Derechos de Autor y con la Ley del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial sean copias o reproducciones no autorizadas del material original, medicinas y en general todos los bienes en situacin anloga a los anteriores. Asimismo, queda prohibida la venta de bebidas alcohlicas, explosivos y juegos pirotcnicos a menos que cuenten con el permiso de la autoridad competente; drogas, enervantes o cualquier artculo que atente contra la moral, las buenas costumbres o la salud, en vas o reas pblicas. Se exceptan de la prohibicin de la venta de animales vivos, las que se realicen en los tianguis y mercados, siempre que tales especies no se encuentren amenazadas o en peligro de extincin, observando para tal efecto lo sealado en el Reglamento Municipal de Proteccin y Trato Digno de los Animales, Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico. Artculo 64. La Direccin General de Servicios Pblicos por

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conducto del Subdireccin de Concertacin Comercial, est facultada para iniciar, tramitar y resolver procedimientos administrativos comunes, reubicar, retirar, sancionar y/o remitir ante la Autoridad competente a vendedores ambulantes, vendedores con puestos fijos, semifijos, temporales o permanentes, o de otro tipo, tianguistas y expendedores de peridicos y revistas, prestadores de servicios, as como locatarios de los mercados pblicos municipales por razones de inters pblico, vialidad, higiene o por cualquier otra causa justificada, cumpliendo con las formalidades jurdicas aplicables, incluyendo de manera enunciativa y no limitativa, el incumplimiento a las disposiciones del presente Bando, los reglamentos y circulares de la materia. De igual forma, la Subdireccin de Concertacin Comercial, esta facultada para resguardar las mercancas que por las violaciones a que se refiere el prrafo anterior les sean retiradas. El incumplimiento reincidente de dichas disposiciones, dar lugar a la cancelacin del registro, concesin, o licencia correspondiente.

Seccin Cuarta De la Salud PblicaArtculo 65. El Ayuntamiento, a travs del Instituto Naucalpense de Salud, ser la Dependencia encargada de la organizacin, integracin, funcionamiento y coordinacin en materia de salud de la poblacin, en los trminos del artculo 4 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, del Libro Segundo del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, Leyes Federales, Estatales, el presente Bando y Reglamentos Municipales aplicables; sin perjuicio de la competencia que se otorga a las autoridades estatales, en materia de salud, contenidas en la Ley General de Salud y dems

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disposiciones jurdicas aplicables. El Instituto Naucalpense de Salud tendr a su cargo, promover y difundir programas que tiendan a concientizar a la comunidad en materia de salud pblica, respecto de la prevencin y control de enfermedades crnico-degenerativas, de transmisin sexual y las que por emergencia sanitaria se requieran. Asimismo, el Ayuntamiento contar con un Consejo Municipal de Salud como rgano auxiliar, que tendr por objeto ser el foro de concurrencia y concertacin de los programas y acciones de salud en el Municipio y su funcionamiento se determinar en el reglamento respectivo. Artculo 66. El Ayuntamiento disear, implementar y aplicar los programas y actividades en materia de control canino y felino, de acuerdo a la normatividad que al efecto se expida. Asimismo, difundir y aplicar por conducto del Instituto Naucalpense de la Salud, el Reglamento Municipal de Proteccin y Trato Digno a los Animales de Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico. Los habitantes del Municipio tienen la obligacin de identificar y vacunar a sus perros y gatos; as como proveerles de alimento, agua y alojamiento. Adems, debern notificar a las autoridades municipales la presencia de animales enfermos o sospechosos de rabia. Los propietarios de animales deben evitar que stos transiten libremente por las calles, avenidas, parques, jardines y predios no cercados, con el fin de que stos no agredan a las personas. Los animales que se encuentren en esta situacin sern recogidos y retenidos por la autoridad municipal, a travs del Centro de Control Canino, sin perjuicio de la sancin que se imponga a los propietarios e independientemente de

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la responsabilidad por el dao que ocasionen a terceros. En los casos que no sean reclamados por sus legtimos propietarios sern sacrificados de conformidad con el Reglamento mencionado en el prrafo anterior y a las Normas Oficiales Mexicanas NOM-011-SSA y NOM 042-SSA. R-2006 y dems relativas y aplicables. Artculo 67. Queda prohibida la venta de comida denominada chatarra, alrededor de los centros educativos en un radio de 50 metros. Quien viole estas disposiciones, se har acreedor a una sancin econmica que va de 20 a 50 das de salario mnimo vigente en la zona econmica del Municipio o la clausura temporal o definitiva tratndose de comercio establecido. De igual forma, queda prohibida la instalacin de establecimientos mercantiles en las inmediaciones de planteles educativos, que atenten contra la formacin educativa, fsica y moral de los alumnos.

Seccin Quinta De la Asistencia SocialArtculo 68. El Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia forma parte de la Administracin Pblica Descentralizada y cuenta con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma en el manejo de sus recursos; conduciendo sus acciones de conformidad con la Ley que crea a los Organismos Pblicos Descentralizados de Asistencia Social, de carcter Municipal, denominados Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la Familia, su Reglamento Interior, los programas establecidos y al Plan de Desarrollo Municipal y dems normatividad aplicable. Artculo 69. Para el cumplimiento de sus objetivos, el Sistema

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Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia tendr las siguientes atribuciones: I. Brindar atencin permanente a las familias naucalpenses ms vulnerables, as como a la poblacin marginada y minoras tnicas, mujeres, menores de edad, adultos mayores y personas con discapacidad, a travs de las reas que integran el Sistema Municipal DIF; II. Promover acciones y programas de asistencia social tendientes a combatir la desnutricin, otorgar apoyos econmicos a los menores que viven en condiciones desfavorables, asistir en forma integral a las madres adolescentes, coordinar las actividades que en materia de asistencia social realicen otras instituciones, ya sean pblicas o privadas para abatir la frmacodependencia, brindar espacios a los jvenes para la participacin cvica y cultural, as como realizar jornadas mdico-asistenciales dirigidas a las comunidades marginadas y establecer programas que promuevan la capacitacin para el trabajo; III. Apoyar a las madres que trabajan fuera del hogar y que tienen la necesidad de dejar a sus hijos en un lugar seguro, que les brinde atencin profesional y educacin inicial de calidad, mediante el servicio de estancias infantiles. Asimismo, beneficiar a los hijos de madres que laboran en horarios vespertinos y nocturnos, contribuyendo con ello a mejorar la calidad de vida de sus familias, a travs de las estancias de 24 horas; IV. Proporcionar educacin preescolar con reconocimiento de validez oficial, a travs de los Centros de Desarrollo Infantil; V. Brindar a la comunidad espacios donde nios, jvenes y adultos puedan mejorar el desarrollo intelectual, a travs de espacios para consultas bibliogrficas que favorezcan su gusto por la lectura, as como realizar actividades que complementen su preparacin escolar mediante las

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Bibliotecas interactivas; VI. Promover la educacin abierta, elevando el nivel de estudios de jvenes y adultos con la finalidad de continuar con su superacin acadmica y/o laboral, a travs de horarios accesibles; VII. Generar la integracin de nios, jvenes y adultos de las comunidades ms vulnerables, mediante actividades u oficios que les permitan obtener un mejor recurso econmico, as como proporcionar otras actividades para toda la poblacin que les brinde esparcimiento para su sano desarrollo fsico y mental, a travs de los centros de desarrollo comunitario; VIII. Atender a la poblacin naucalpense con discapacidad ofreciendo servicios de: consulta en rehabilitacin, pediatra y odontologa, terapia fsica, estimulacin temprana, terapia para ciegos y dbiles visuales, terapia de lenguaje, psicologa, psicopedagoga y terapia ocupacional, as como diversos talleres que permitan la integracin social y laboral de los pacientes; IX. Brindar opciones de recreacin y esparcimiento a las personas adultas mayores para mejorar su calidad de vida en esta etapa, a travs de la imparticin de diversos talleres de capacitacin que les permitan generar sus propios recursos econmicos y con ello coadyuvar a su desarrollo integral dentro de la sociedad; X. Proporcionar asistencia legal y asesora jurdica a la comunidad naucalpense, con el firme propsito de salvaguardar los derechos y cumplimiento de obligaciones, garantizando un estado de derecho e igualdad, a travs de la Subdireccin de Asuntos Jurdicos; XI. Llegar a las comunidades marginadas s travs de la Brigada jurdica y campaas permanentes, brindando asistencia legal y asesora jurdica en materia familiar como lo son las pensin alimenticia, rgimen de visitas, guarda y custodia, divorcio voluntario y en el caso

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extremo de violencia familiar divorcio necesario; XII. Otorgar a travs de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia alternativas de solucin sobre situaciones jurdicas de adultos mayores, mujeres y menores en situacin de maltrato y violencia intrafamiliar, tratando siempre de llegar a un acuerdo, pudiendo para ello, citar a las Partes con la finalidad de conciliar y lograr reintegrarlos a su ncleo familiar consanguneo; XIII. Proteger jurdicamente a los adultos mayores que son canalizados al Albergue Temporal y que se encuentren bajo la custodia, cuidados y atencin de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia; XIV. Proteger jurdicamente a los menores que son canalizados al Albergue Temporal Infantil Namiqui Pilli y a las diferentes instituciones con las que previamente se tenga convenio, de acuerdo al perfil presentado y que se encuentran bajo la custodia, cuidados y atencin de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia; XV. Coordinarse con instituciones federales, estatales, municipales o de asistencia privada para la canalizacin de menores y adultos mayores que el Sistema tenga bajo su cuidado, as como de las personas con discapacidad en materia de educacin y trabajo, con el fin de mejorar sus condiciones de vida; XVI. Coordinarse con el Gobierno Municipal, Estatal y Federal, para brindar apoyo a damnificados del Municipio; y XVII. Las dems que le encomienden las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 70. Con el objeto de apoyar el desarrollo de la poblacin, el Ayuntamiento a travs de las unidades administrativas u rganos correspondientes formular planes y programas que tengan por objeto cubrir las necesidades de desarrollo social, cvico, educativo, cultural, deportivo, recrea-

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tivo y de esparcimiento, de igual forma, las de infraestructura de las comunidades mediante la realizacin de las siguientes acciones: I. Impulsar la utilizacin permanente de la infraestructura cultural, recreativa y de esparcimiento existente, as como la creacin de nuevos espacios para la realizacin de esas actividades e incorporacin de estudiantes y personas adultas mayores, incluyendo espacios para personas discapacitadas; II. Promover la participacin ciudadana para la realizacin de obras comunitarias; III. Instrumentar programas para combatir la frmaco dependencia, drogadiccin, alcoholismo y tabaquismo, as como de salud y desarrollo integral de la familia y en la difusin de los derechos y obligaciones cvicas de la poblacin; IV. Impulsar la realizacin, organizacin, difusin y apoyo de actividades deportivas; V. Impulsar y autorizar a travs de los instrumentos jurdicos aplicables, la ocupacin de las instalaciones del Parque Estado de Mxico-Naucalli, de conformidad con la Ley de Bienes del Estado de Mxico y de sus Municipios, su Reglamento Interior y dems normatividad aplicable, con el fin de contribuir al mantenimiento y conservacin del mismo; VI. Fomentar y difundir las actividades artsticas, en todas sus manifestaciones; VII. Promover y difundir programas e instalacin de bibliotecas; y VIII. Promover y difundir el uso y aprovechamiento de instalaciones municipales deportivas. Artculo 71. Corresponde al Ayuntamiento, a travs del Sistema Municipal de Desarrollo Integral de la Familia de Naucalpan de Jurez, Mxico, de la Direccin General de

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Desarrollo Social, del Instituto de las Mujeres Naucalpenses, del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte y del Instituto Municipal para la Cultura y las Artes, en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, por s o en trabajo de la Unidad Estratgica de Desarrollo Humano Integral y atendiendo a los programas y presupuesto asignado, el ejercicio de las facultades previstas para el Municipio en el Libro Tercero del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, entre otras: I. Sin perjuicio de la concurrencia de la autoridad educativa federal y de la Secretara de Educacin, Cultura y Bienestar Social del Gobierno del Estado de Mxico, promover y prestar servicios educativos de cualquier tipo, nivel y modalidad; II. Editar libros y producir otros materiales didcticos, distintos a los libros de texto gratuito; III. Promover permanentemente la investigacin que sirva como base a la innovacin educativa; IV. Participar en el mantenimiento y equipamiento de las escuelas pblicas ubicadas en el territorio municipal; V. Coadyuvar en la vigilancia y seguridad de los planteles escolares; VI. Promover la gestin de recursos para contribuir a la atencin de las necesidades educativas, sin perjuicio de la participacin directa de otras instancias; VII. Impulsar el desarrollo de la enseanza y de la investigacin cientfica, tecnolgica y humanstica; VIII. Fomentar y difundir las actividades artsticas, culturales y fsico deportivas en todas sus manifestaciones; IX. Promover, rescatar y difundir los valores culturales en la comunidad naucalpenese; X. Exhortar e incorporar a la practica cultural activa a todas las personas sin distincin de ideologa poltica o religiosa; XI. Realizar y promover la practica de exposiciones, arts-

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ticas, culturales y recreativas entre la comunidad naucalpense; XII. Promover y difundir el uso y aprovechamiento de instalaciones municipales deportivas; XIII. Celebrar convenios de colaboracin y vincularse y coordinarse con diversas organizaciones del sector pblico, privado y social para unificar y realizar actividades educativas recreativas y culturales en instalaciones municipales y/o particulares; XIV. Impulsar la aceptacin e incorporacin de estudiantes discapacitados, en los servicios educativos de cualquier tipo, nivel o modalidad; XV. Fomentar y procurar la educacin bsica para que nios que por su precaria situacin econmica sean apoyados por los programas correspondientes; y XVI. Las dems establecidas en las disposiciones jurdicas aplicables. Artculo 72. El Ayuntamiento, a travs de la Dependencia y rganos referidos en el artculo anterior, velar porque se respete el derecho y la obligacin que tienen los padres de familia o tutores, de obtener inscripciones en escuelas pblicas para que sus hijos o pupilos reciban la educacin bsica de manera gratuita y conforme a los requerimientos de las autoridades competentes, como parte importante del desarrollo social de la poblacin del Municipio. Artculo 73. Con el objeto de generar las mejores oportunidades de desarrollo para la poblacin juvenil, el Ayuntamiento por conducto de la Direccin General de Desarrollo Social, a travs de la unidad administrativa correspondiente, formular planes y programas encaminados a atender sus necesidades de desarrollo fsico, intelectual, social, cvico, recreativo, cultural y profesional, mediante las siguientes acciones:

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I. Vincular y coordinar con diversas organizaciones del sector pblico, educativo, privado o social, los esfuerzos necesarios para prevenir las adicciones entre la juventud, ubicada como uno de los grupos ms vulnerables ante este problema; II. Instrumentar las polticas necesarias para lograr un mayor desarrollo de la poblacin juvenil, en mbitos laborales, estudiantiles y culturales; III. Desarrollar las actividades necesarias para mantener a los jvenes alejados de vicios y actividades que impliquen la degradacin del ser humano; IV. Impulsar y acercar a los jvenes a programas, proyectos, as como actividades de accin social, creados por el Ayuntamiento sin discriminacin alguna, dndoles las oportunidades necesarias para lograr su desarrollo; promoviendo los valores humanos, cvicos y el bienestar de la comunidad; V. Establecer espacios de expresin que fortalezcan la identidad municipal, creando medios de participacin y convivencia entre el Ayuntamiento y los jvenes, promoviendo su talento artstico. VI. Coordinar y crear programas de atencin a la juventud, as como llevarlos a cabo promoviendo los valores humanos, cvicos y el bienestar de la comunidad; y VII. Conseguir patrocinios para actividades culturales, sociales, cvicas y recreativas. Artculo 74. Corresponde al Ayuntamiento por conducto del Instituto Municipal de Cultura Fsica y Deporte, el establecimiento y conduccin de la poltica municipal en materia de cultura fsica y deporte en los trminos del Reglamento respectivo. Artculo 75. Corresponde al Ayuntamiento por conducto del Instituto Municipal para la Cultura y las Artes, el fomento y la

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difusin de las Bellas Artes, as como el auspicio y la preservacin de las tradiciones y expresiones culturales dentro del Municipio, en los trminos del Reglamento respectivo. Artculo 76. El Ayuntamiento, por conducto del Instituto de las Mujeres Naucalpenses, tiene por objeto promover y fomentar las condiciones que posibiliten la no discriminacin, la igualdad de oportunidades y de trato entre los gneros; el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participacin equitativa en la vida poltica, cultural, econmica y social, que les permita obtener una mejor calidad de vida, basada en el respeto, la dignidad, la libertad, la justicia, la solidaridad y la igualdad, para ello promover la proteccin y difusin de los derechos de las mujeres y las nias, la evaluacin de los programas, proyectos y acciones para la no discriminacin y la equidad de gnero, la cultura de la no violencia y la ejecucin de programas de difusin e informacin para las mujeres de manera gratuita acerca de sus derechos, procedimientos de imparticin de justicia y otros temas de inters. Para el desarrollo de sus objetivos, el Instituto de las Mujeres Naucalpenses contar con el apoyo de las Dependencias y Entidades pudiendo el Ayuntamiento autorizar la suscripcin de convenios con instancias federales, estatales, organizaciones de carcter social y privado que contribuyan al cometido de dicho rgano Desconcentrado.

Captulo Tercero De las Funciones PblicasArtculo 77. Las funciones pblicas municipales a cargo del Ayuntamiento sern de manera enunciativa ms no limitativa: I. Trnsito, Va Pblica y Vialidad;

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II. Seguridad Pblica; III. Proteccin Civil; IV. Desarrollo Integral de la Mujer; y V. Las dems que determine el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal.

Seccin Primera Del Trnsito, Va Pblica y VialidadArtculo 78. Las funciones pblicas de trnsito y seguridad pblica sern ejercidas por el Ayuntamiento, a travs de la Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal. Las autoridades municipales, para el cumplimiento de sus atribuciones en materia de la funcin pblica de trnsito municipal, podrn celebrar convenios de concertacin con los sectores social y privado, de conformidad con la normatividad aplicable. Artculo 79. Las funciones pblicas de va pblica y vialidad encaminadas a brindar el servicio para el correcto trnsito de vehculos y peatones, as como a facilitar la comunicacin entre las diferentes reas o zonas de actividad de los centros de poblacin, las ejercer el Ayuntamiento a travs de la Direccin General de Desarrollo Urbano, con apego a las disposiciones jurdicas aplicables. Entendiendo a la va pblica, como todo bien de dominio pblico o privado o de uso comn, cuyo destino es el libre trnsito de vehculos y de personas, teniendo como funcin la de dar acceso a los predios colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios pblicos, iluminacin y soleamiento a los inmuebles. Y vialidad, como el conjunto de espacios geogrficos que

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estructuran e integran el uso del suelo y se destinan fundamentalmente al trnsito de vehculos y personas, as como alojar instalaciones. Artculo 80. Todo vehculo que circule en el territorio del Municipio, deber cumplir con las normas del sistema de verificacin vehicular para la emisin de contaminantes y dems disposiciones jurdicas aplicables. Toda persona que conduzca animales de carga, de silla o de cualquier otra clase y que pasen por lugares poblados, est obligada a guiarlos con el cuidado y la precaucin que se requiere a fin de no causar molestias a la poblacin, en su persona o propiedades, as como recoger las heces. En zonas despobladas deben evitar el paso por cultivos o sembrados y por terrenos particulares. Artculo 81. La Direccin General de Desarrollo Urbano, tendr a su cargo expedir la autorizacin correspondiente para la colocacin de cualquier elemento o dispositivo sobre la va pblica, salvo en aquellos ca

Bando Municipal Naucalpan de Juarez 2012

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