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ACUERDO INTERMINISTERIAL 0004-10 REGLAMENTO QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE BARES ESCOLARES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL ENTRE EL MINISTERIO DE EDUCACION Y MINISTERIO DE SALUD PUBLICA ESTUDIO DEL ESTADO NUTRICIONAL DE LOS ESCOLARES Y ADOLESCENTES 1 Mirelly Gómez A. Dra. en Dietética y Nutrición  Y Administración de Servicios de la Salud.

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ACUERDO INTERMINISTERIAL 0004-10

REGLAMENTO QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DEBARES ESCOLARES DEL SISTEMA EDUCATIVO

NACIONAL ENTRE EL

MINISTERIO DE EDUCACION Y MINISTERIO DE SALUDPUBLICA

ESTUDIO DEL ESTADO NUTRICIONAL DE LOSESCOLARES Y ADOLESCENTES

1Mirelly Gómez A.Dra. en Dietética y Nutrición Y Administración de Servicios de la Salud.

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ACUERDO INTERMINISTERIAL

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA 

• Que,en el Capítulo Segundo de la Constitución Política del Estado,referente a los derechos del Buen Vivir, sección primera, Art. 13dice: “las personas y colectividades tienen derecho al acceso

seguro y permanente a alimentos sanos, suficientes y nutritivos;preferentemente producidos a nivel local y en correspondencia consus diversas identidades y tradiciones culturales”.

• Que, el Plan Nacional del Buen Vivir, objetivo 2, expresa que es

responsabilidad del Estado “Mejorar  las capacidades ypotencialidades de la población” y, específicamente en el objetivo2.1  Asegurar una alimentación sana, nutritiva, natural y conproductos del medio para disminuir drásticamente las deficienciasnutricionales”.

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• Que, la Ley Orgánica de la Salud, en el artículo 16 manda: "El Estado estableceráuna política intersectorial de seguridad alimentaria y nutricional, que propenda aeliminar los malos hábitos alimenticios, respete y fomente los conocimientos yprácticas alimentarias tradicionales, así como el uso y consumo de productos y

alimentos propios de cada región y garantizará a las personas, el accesopermanente a alimentos sanos, variados, nutritivos, inocuos y suficientes”.

• Que, La Ley de Soberanía Alimentaria dispone en el artículo 26: “Con el fin dedisminuir y erradicar la desnutrición y malnutrición, el Estado incentivará el consumode alimentos nutritivos preferentemente de origen agroecológico y orgánico,mediante el apoyo a su comercialización, la realización de programas de promocióny educación nutricional para el consumo sano, la identificación y el etiquetado de loscontenidos nutricionales de los alimentos; y la coordinación de las políticas públicas”.

• Que, los Ministerios de Salud y Educación desde el ámbito de sus competenciasconsideran la obligatoriedad y necesidad impostergable de plantear, un marcoregulatorio especial dirigido a la comunidad educativa y administradores de los bares

estudiantiles, que fomente y contribuya a garantizar una conducta alimentariasaludable, previniendo el aparecimiento de las enfermedades crónicas notransmisibles de origen alimentario nutricional y de enfermedades transmitidas por alimentos.

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• Que, el Ministerio de Educación, expidió los Acuerdos Ministeriales No.280-2006 de 31 de mayo de 2006 y No. 0052-09 de 11 de febrero de 2009,sobre los bares escolares, sin embargo es indispensable articular funciones, acciones y responsabilidades bajo un marco legal

interministerial, es decir entre Educación y Salud, como entescomprometidos con el buen vivir de las y los estudiantes;

• Que, en general los servicios de bar en las instituciones educativas, ofertanproductos de bajo valor nutritivo, sin vigilancia sanitaria;

• Que, es responsabilidad de los Ministerios de Salud Pública y Educación,

controlar que se brinden servicios de calidad con calidez a niñas, niños yadolescentes que están dentro del sistema educativo nacional;

En uso de las atribuciones que les confieren los artículos 151 y 154 de laConstitución de la República del Ecuador, en concordancia con el Art. 17del estatuto del régimen jurídico y administrativo de la Función Ejecutiva:

ACUERDAN:EXPEDIR EL REGLAMENTO QUE REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE

BARES ESCOLARES DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL 

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• CAPÍTULO I: OBJETO, APLICACIÓN YRESPONSABILIDADES .

• CAPÍTULO II : ESTRUCTURA DE LOS COMITÉS 

• CAPÍTULO III :DE LA INFRAESTRUCTURA YSANEAMIENTO 

• CAPÍTULO IV : EQUIPOS Y UTENSILIOS 

• CAPÍTULO V :DE LA HIGIENE Y ESTADO DE SALUDDEL PERSONAL 

• CAPÍTULO VI : DE LOS ALIMENTOS 

• CAPÍTULO VII: DISPOSICIONES PARA LACONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LAADMINISTRACIÓN DE BARES ESCOLARES

• CAPÍTULO VIII : PROHIBICIONES

• CAPÍTULO IX :SANCIONES

• CAPÍTULO X :TERMINOLOGÍA  5

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MINISTERIO DE SALUD

PUBLICASITUACION NUTRICIONAL DE

LOS ESCOLARESECUATORIANOS

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PREVALENCIA DE SOBREPESO Y OBESIDAD ENESCOLARES DE 8 AÑOS DE AREA URBANA.

ECUADOR 2001

Obesidad  Sobrepeso Sobrepeso yObesidad* 

TOTALNACIONAL 5.2 8.7 13.9

Region Costa 5.6 10.3 15.9

Sierra 4.5 6.5 11.0

Sexo Niño 5.4 6.9 12.2

Niña 5.0 10.5 15.4Tipo desostenimiento Fiscal 3.9 6.5 10.4

Particular religioso 9.9 14.4 24.4

Particular laico 5.5 11.3 16.8

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CONSUMO DE LECHE YYOGURTH DE ESCOLARES

QUITO 2005

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CONSUMO DE FRUTAS DE ESCOLARES YADOLESCENTES DE ESCUELAS Y COLEGIOS DEL

OBSERVATORIO DE LA SECIAN QUITO 2005. 

FRUTA  n  % Manzana  179  57 Mandarina  55  17.5 Naranja  24  7.5 Plátano  18  5.7 Pera  15  4.8 Otras frutas  23  7.3 

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 TIPO DE REFRIGERIO DE ESCOLARES Y

ADOLESCENTES DE ESCUELAS Y COLEGIOS DELOBSERVATORIO DE LA SECIAN QUITO 2005. 

ALIMENTO n %Papas fritas 82 13,10Galletas 50 7,99

 Arroz (diferentes

preparaciones)

48

7,67Sanduches 29 4,63Hamburguesas 24 3,83Cereal 19 3,04Empanadas 16 2,56Hot dog 14 2,24Chifles 11 1,76Cachitos 8 1,28Doritos 7 1,12

Chochos 3 0,48

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Consumo de líquido

Liquido  n  % Gaseosas  309  19,81 Jugo 124  13,42 agua  84  4,95 Bolo  31  3,99 Limonada 25  2,08 Gatorade  13  0,00 

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 ANTECEDENTES

• EN ECUADOR A PARTIR DELDIAGNOSTICO SE FORMULARONRECOMENDACIONES TECNICAS: POR

UN COMITÉ INTERSECTORIAL DEEXPERTOS.

• MSP, MEC, MAG, INEN,UNIVERSIDADES, ONGs, SOCIEDAD

CIENTIFICAS Y ORGANISMOSINTERNACIONALES

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QUE SON LA GABA?

• GUIAS ALIMENTARIAS BASADAS EN ALIMENTOS SON UN INSTRUMENTO

DIDACTICO PARA ORIENTAR LA ADOPCION DE ESTILOS DE VIDASALUDABLE:

•  ALIMENTACION•  ACTIVIDAD FÍSICA

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• ESCOLARES Y ADOLESCENTES AFECTADOS POR SOBREPESO YOBESIDAD

• MAESTRIA UCE: SOBREPESO Y

OBESIDAD EN ESCOLARES 14%

• SOBREPESO Y OBESIDAD EN ADOLESCENTES 22%

ESTADO NUTRICIONAL

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RECOMEDACIONES TECNICAS ANTES LOSPROBLEMAS QUE CONLLEVAN A EL AUMENTODE SOBREPESO Y OBESIDAD EN LOS

ESCOLARES Y ADOLESCENTES

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RECOMENDACIONES TÈCNICAS 

PROBLEMADisminución de ladisponibilidad de

frutas a nivel país,lo que repercute en

la provisión tanto de baresescolares como en loncheras 

OBJETIVO/META

Estimular el

cultivo de frutas

RECOMENDACIÓN TECNICAQue en los bares y loncheras se dispongan

de frutas de temporada

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RECOMENDACIONES TÉCNICAS

PROBLEMAFalta Coordinación

interinstitucional para

la promoción de mensajesde alimentación y nutrición deescolares y adolescentes

OBJETIVOTrabajo coordinadoentre Ministerio deSalud, Educación,

Municipios, escuelas,

colegios, medios decomunicación utilicenlas guías como unmaterial educativo

para su gestión

RECOMENDACIÓN TECNICAIncorporar a los profesores, alumnos

y padres de familia en el uso de las GABA

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RECOMENDACIONES TÉCNICAS

PROBLEMAIndustria alimentaria

oferta gran cantidad deproductos altamente

energéticos (azucaradosy ricos en grasa saturada

OBJETIVOQue la industria

alimentariaoferte productos

naturales,nutritivos de bajadensidad

energética.

RECOMENDACIÓN TECNICAComprometer a la industria alimentariapara la elaboración de productos que

ayuden a mejorar la nutrición y aprevenir el sobrepeso y obesidad

RECOMENDACIONES TÉCNICAS

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMAIncremento de la

tendencia de sobrepeso

y obesidad en escolaresy adolescentes en el áreaurbana

OBJETIVODisminuir la tendencia a

sobrepeso y obesidadcomo factores de riesgo

de las enfermedades

cardiovasculares en elfuturo. Reducir lapresencia de estas

enfermedades en losíndices de mortalidad 

RECOMENDACIÓN TECNICAFormular planes y programas de prevención

y control de sobrepeso y obesidad en escuelas ycolegios

Establecer programas de promoción de estilos

de vida saludable

RECOMENDACIONES TÉCNICAS

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMAnsuficiente carga horariade educación física en los

planteles educativosacumulados en un solodía a la semana

OBJETIVOAumentar las horas

dedicadas a laeducación física 

RECOMENDACIÓN TECNICAQue el MEC reformule el plan curricular

aumentando la carga horaria de actividadfísica y difiriendo en varios días.

RECOMENDACIONES TÉCNICAS

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMADemasiado tiempo dedicado

a mirar televisiónDiariamente

(4 horas diarias)

OBJETIVOReorientar el tiempodisponible de los escolaresy adolescentes hacía la

práctica de la actividadfísicaPara reducir a 2 horas eltiempo de mirar TV

RECOMENDACIÓN TECNICAPromover el desarrollo de actividad física

a nivel del hogar: rescate de juegos tradicionales

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMAElevado consumo de

alimentos densamente

energéticos

OBJETIVODisminuir el consumo deazúcares simples y degrasas saturadas.

RECOMENDACIÓN TECNICAOferta en el bar y en la casa de alimentos

naturales

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMABajo consumo de frutas en

los recreos de los escolares

y adolescentes

OBJETIVO

Promocionar el consumo

3 a 5 frutas diarias

RECOMENDACIÓN TECNICA

Oferta de frutas de temporada en el bar de la escuelaInclusión en la lonchera de frutasConsumo de frutas en el hogar de escolares y

adolescentesIntroducir en la alimentación las frutas con cáscara,

por lo menos tres porciones diarias.

Preferir el consumo de frutas al natural

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMABajo consumo de lácteos en

los recreos de los escolares

y adolescentes

OBJETIVO

Incentivar el consumo

de productos lácteos enlos escolares yadolescentes

RECOMENDACIÓN TECNICAOferta de lácteos en el bar de la escuela

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RECOMENDACIONES TÉCNICASSOBREPESO Y OBESIDAD

PROBLEMAElevado consumo de frituras

durante los recreosde escolares y adolescentes

OBJETIVOPromocionar el consumode otro tipo de

preparaciones 

RECOMENDACIÓN TECNICAOfertar alimentos no fritos en el bar 

Utilizar solo la cantidad necesaria de aceitepara cualquier preparación

No reutilizar el aceite de las friturasPreferir las preparaciones al horno, vapor, parrilla

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 HABITOS ALIMENTARIOS 

PROBLEMADieta monótona

O BJETIVOQue la población escolar yadolescente consuma unadieta variada que le aportelos macro y  – micro

nutrientes necesarios parasu crecimiento y desarrollo.

RECOMENDACIÓN TECNICAAumentar el consumo de verduras, frutas y leguminosas.

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HABITOS ALIMENTARIOS 

PROBLEMADieta monótona

OBJETIVOPromocionar el consumo dealimentos tradicionales dealto valor nutritivo como:quinua, chochos, maíz,

fréjol, lenteja.

RECOMENDACIÓN TECNICAConsiderar la cultura alimentaria local o regional.

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RECOMENDACIÓN TECNICAEducar a padres de familia ,maestros, escolares y adolescentes, sobre las

consecuencias en la salud y el aprendizaje de no consumir diariamente el desayuno.

Motivar a los niños y adolescentes al consumo del desayuno

HABITOS ALIMENTARIOS 

PROBLEMAAusencia de desayuno diario

OBJETIVO

Promover el consumo diariode desayuno nutritivo

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10 Consejos para estar sano

Añade aceite vegetal a tus ensaladas, y disminuye el consumo de fritos

En tu alimentación diaria siempre debe haber verduras y hortalizas

Come al menos tres frutas diarias, especialmente las detemporada

Necesitas comer cinco veces al día (desayuno, refrigerio, almuerzo,

refrigerio y merienda),

Consume variedad de alimentos durante eldía

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Prefiere comer pescado, y pollo, porque contienen menos grasassaturadas y colesterol, así estás saludable y cuidas tu

corazón 7 Consume menos azúcares, dulces y gaseosas

8 Consume menos sal y alimentos salados

9 Toma 2 vasos de agua natural.

10 Disfruta de los deportes que te gusten, con tus amigos ofamiliares, practica actividad física al menos 60 minutos

diarios

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DIAGNOSTICO NUTRICIONAL A NIÑOSY NIÑAS DE TERCERO DE BASICA

4 CANTONES -22 ESCUELAS

Portoviejo, Manta, Jipijapa, El Carmen.

PORTOVIEJO: 8 ESCUELAS

Esc. Franklin Delano Roosvelt (datos antropométricos, encuesta 1paralelo)

Esc. Naciones UnidasEsc. Gran Colombia

Esc. Horacio Hidrovo Velásquez ( datos antropométricos , encuesta a 2paralelos)

Esc. 12 de Marzo

Esc. Cicerón Robles (70 estudiantes)Esc. 18 de Octubre

Esc. Eloy Alfaro

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DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOSBARES

• 3 escuelas del área de influencia de cadaunidad operativa.

• En Coordinación con Inspectores de salud

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•GRACIAS POR SU ATENCION