Barreras municipales al despliegue de infraestructura

11
CARLOS ANDRÉS REBELLÓN Director Ejecutivo (E) Bogotá, septiembre 29 de 2011 BARRERAS MUNICIPALES AL DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA

Transcript of Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Page 1: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

CARLOS ANDRÉS REBELLÓN

Director Ejecutivo (E)

Bogotá, septiembre 29 de 2011

BARRERAS MUNICIPALES AL DESPLIEGUE DE INFRAESTRUCTURA

Page 2: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Restricciones territoriales

•Formular mecanismos y criterios técnicos que promuevan el despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones a nivel territorial.

• Identificación de buenas prácticas

OBJETIVO

•Topología de barreras

•Recomendaciones frente a barreras específicas

ESTADO DE AVANCE

•Socialización con PRST II semestre de 2011

•Elaboración Código de Buenas Prácticas III semestre de 2011

•Socialización con la Federación de Municipios IV semestre de 2011

PRÓXIMOS PRODUCTOS

Ley Plan Nacional de Desarrollo -Artículo 55°. Accesibilidad a servicios de TIC Establecer parámetros para que las entidades del Estado de los niveles nacional, departamental, distrital y municipal, promuevan el despliegue de infraestructura.

Page 3: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Tipología de barreras

• No existe claridad sobre normas municipales aplicables.

DISPERSION NORMATIVA

• Prohibición de instalación de equipos en parques, zonas urbanas, centros históricos, zonas residenciales y comerciales. Elementos

PROHIBICIÓN ABSOLUTA DE ELEMENTOS EN ZONAS

• Los POT, PBOT , EOT y otras normas urbanísticas no están fácilmente disponibles para el público.

AUSENCIA PUBLICIDAD

• Normas de Uso de Suelo prohíben o no autorizan actividades industriales y comerciales de telecomunicaciones

PROHIBICIONES ACTIVIDADES EN ZONAS RESIDENCIALES

Page 4: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Tipología de barreras

• Normas que exigen número de parqueaderos y baños a edificios donde funcionan antenas o equipos de telecomunicaciones

EXIGENCIAS A EDIFICIOS

• Necesidad de fortalecer mecanismos de concertación, seguimiento y coordinación técnica

SUBTERRANI-ZACIÓN

• Normas que en la práctica impiden la instalación de antenas: Distancias mínimas, restricciones para instalación en ciertos espacios.

PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES A INSTALACIÓN DE ANTENAS

• Trámites y permisos distintos en cada municipio

REQUISITOS Y TRÁMITES DIFERENTES

• Necesidad de fortalecer mecanismos de concertación, seguimiento y coordinación técnica

DEFICIENTE COORDINACION AUTORIDAD LOCAL NACIONAL OPERADOR

Page 5: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Ruta a seguir

Identificación de Buenas Prácticas:

Técnicas, Urbanísticas, Unificación de tramites administrativos municipales

Código de Buenas Prácticas:

Elaboración del primer borrador de Código y socialización con PRST

Determinar la Adopción de Código de Buenas Prácticas

Mediante Norma Nacional respetando competencias

Discusión Nacional:

Autoridades Locales con el apoyo de la Federación Nacional de Municipios

Page 6: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Recomendaciones a barreras normativas

• Alimentar los espacios previstos para los POT en las páginas web

• Disponer de una guía esquemática de normas aplicables

• Concientizar a las autoridades locales sobre la importancia del despliegue de infraestructura de telecomunicaciones

Dispersión Normativa y ausencia de

Publicidad

• Definir la infraestructura y elementos que son necesarios para prestar el servicio

• Cualquier prohibición o acción coercitiva que obstaculice la instalación de estas infraestructuras mínimas, se considerarán barreras de acuerdo con el art 55 de la Ley del Plan.

Prohibición de Actividades en

Zonas Residenciales Y Comerciales

• Definir cuales equipos implican estructuras de gran tamaño o alto impacto y cuales equipos no implican dichas estructuras

Prohibición de Actividades en

Zonas Residenciales Y Comerciales

Page 7: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Recomendaciones a barreras normativas

• Al establecer restricciones en una zona debe indicarse la zona alternativa que garantice la prestación eficiente del servicio

• El Municipio debe establecer unos criterios técnicos y estéticos razonables que deben ser cumplidos por los operadores en determinadas zonas

Prohibiciones Absolutas a la Instalación de

Elementos

• Implementar planes de medición y reporte al público de las mismas

• Acordar Buenas Prácticas Nacionales relativas a mimetización de antenas para los distintos tipos de zonas y espacios

Restricciones a Instalación de

Antenas

• Mimetización y/o camuflaje de los soportes de las antenas

• Utilización de pico celdas en los casos que aplique.

Restricciones a Instalación de

Antenas

Page 8: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Bogotá, septiembre 29 de 2011

Page 9: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Redes fijas

1. DSLAM

2. Shelters (Gabinetes)

3. Cables de Fibra y Cobre

4. Canalización

5. Cámaras

6. Obras y tendido de cables en redes de Distribución (Primarias, y también aplicable a red local

de Fibra)

7. Obras y tendido de cables en redes de Distribución (Directa y Secundarias).

8. Empalmes de fibra óptica o de cobre

9. Herrajes y riendas

10. Postes

11. Ductos

12. Armarios (Metálicos o en Fibra de Vidrio)

13. Estructuras para Radioenlaces y antenas en general

Incluyen los elementos de red que corresponden a la RED DE TRANSPORTE.

Elementos que ocupan espacio público.

Page 10: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Redes móviles

Elementos que ocupan espacio público.

• Shelters (gabinetes) de la estación base de macroceldas.

• Shelters (gabinetes) de micro y pico celdas.

• Unidades OutDoor para nodos B de UMTS.

• Estructuras para Radioenlaces y antenas en general

• Antenas

Adicionalmente los que corresponden a la red de transporte, por Radio enlace y/o Fibra Óptica. La cual se describe en el capitulo de Red Fija en el informe del estudio.

Page 11: Barreras municipales al despliegue de infraestructura

Guía nacional para establecimiento de requisitos

Requisitos Comunes Nacionales

Datos básicos del Solicitante Proyecto Técnico acorde con Código de Buenas Prácticas Concepto Técnico Único favorable de Asociación Ingeniería, Arquitectura, Infraestructura. (Que celebra acuerdo con el Municipio) Radicación en ventanilla única de trámites de infraestructura (Designado por el Municipio: Grupo de trabajo interinstitucional de Planeación Curaduría, Aeronáutica.) Manifestación del Representante legal Cumplimiento del Decreto 025 de 2005

Requisitos Especiales del Municipio

Requisitos o exigencias urbanísticas especiales no previstas en el código de Buenas prácticas y exigidas por norma previa por parte del Municipio