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O b s e r v a t o r i o M u n i c i p a l

d e I g u a l d a d d e O p o r t u n i d a d e s d e A l b a c e t e

Barrios de Albacete: Igualdad, situación social y recursos

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2Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

O b s e r v a t o r i o M u n i c i p a l d e I g u a l d a d d e O p o r t u n i d a d e s d e A l b a c e t e Director: Carlos Susías Rodado Coordinador: José Miguel Pérez Taboada © Observatorio Municipal de Igualdad de Oportunidades © Juan Carlos Llano Ortiz, Francisco Javier Aroca Cifuentes Gestión de programa Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en Castil la-La Mancha (EAPN-CLM)

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BARRIOS DE ALBACETE: IGUALDAD, SITUACIÓN SOCIAL Y RECURSOS

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ÍNDICE

INTRODUCCIÓN .................................................................................. 11 PRIMERA PARTE: LAS VARIABLES .................................................. 15 01 Grado de juventud/vejez .................................................................... 16 02 Porcentaje de extranjeros .................................................................... 20 03 Porcentaje de personas solas .............................................................. 22 04 Porcentaje de mayores de 64 años que viven solos ........................... 25 05 Porcentaje de familias con mayores a cargo ...................................... 27 06 Porcentaje de familias monoparentales .............................................. 29 07 Porcentaje de Personas sin estudios .................................................. 34 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) ........................ 37 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) .............................................. 40

10 Δ% Paro (Medido en diferencia sobre el paro medio) ...................... 43 11 % Activos (Tasa de actividad) ............................................................ 46 12 % Personas en hogares sin empleo .................................................... 48 13 Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio) ................... 50 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) ....................... 53 15 % Trabajadores no cualificados ......................................................... 56 16 % Hogares de clases baja y media baja .............................................. 58 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros ................... 61 18 Índice de hacinamiento ....................................................................... 63 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado ............................................... 66 20 % Viviendas no accesibles .................................................................. 68 21 % Vivienda sin ascensor ..................................................................... 70

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22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas ............................... 72 23 % Viviendas vacías .............................................................................. 74 24 % Hogares sin calefacción .................................................................. 76 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción ..................................... 78 26 Estado general del barrio .................................................................... 79 SEGUNDA PARTE: LOS BARRIOS .................................................... 83 Distrito 1 ................................................................................................... 83 Feria .......................................................................................................... 83 Centro ....................................................................................................... 86 Villacerrada ............................................................................................... 89 La Pajarita ................................................................................................. 92 Carretas ..................................................................................................... 95 Distrito 2 ................................................................................................... 99 Fátima ....................................................................................................... 99 Franciscanos ........................................................................................... 102 Santa Teresa ............................................................................................ 105 Vereda ..................................................................................................... 108 San Pedro Mortero ................................................................................. 111 Pedro Lamata .......................................................................................... 112 Distrito 3 ................................................................................................. 115 Hospital ................................................................................................... 115 Parque Sur ............................................................................................... 118 Sepulcro Bolera ...................................................................................... 121 Hermanos Falcó ..................................................................................... 124 Universidad ............................................................................................. 127 Distrito 4 ................................................................................................. 128

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Industria .................................................................................................. 128 San Antonio Abad .................................................................................. 131 Polígono San Antón ............................................................................... 134 La Estrella ............................................................................................... 137 La Milagrosa ........................................................................................... 140 Distrito 5 ................................................................................................. 144 El Pilar .................................................................................................... 144 San Pablo ................................................................................................ 147 Distrito 6 ................................................................................................. 150 Pedanías .................................................................................................. 150 TERCERA PARTE: LOCALIZACIÓN DE RECURSOS EN LA CIUDAD DE ALBACETE ................................................................... 153 Introducción ........................................................................................... 153 Recursos administrativos ....................................................................... 154 Centros de atención a la infancia .......................................................... 156 Recursos socioculturales ........................................................................ 159 Recursos para discapacitados ................................................................ 160 Recursos para mayores ........................................................................... 162 Recursos sanitarios ................................................................................. 163 CONCLUSIONES ................................................................................. 165

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INTRODUCCIÓN Las políticas de igualdad de oportunidades pretenden la superación de las distintas situaciones de desventaja social. Para ello, las distintas administraciones gestionan un cúmulo de herramientas en dos niveles. Jurídicamente, la ley establece un conjunto de derechos sociales cuya expresión máxima está en la definición constitucional del Estado: “España es un Estado Social y Democrático de Derecho”. Sin embargo, ello no es suficiente, por lo que, en un segundo nivel, pone a disposición de los ciudadanos un conjunto de recursos cuyo objetivo fundamental es dar expresión concreta y asegurar efectivamente el ejercicio de esos derechos sociales. Pero, otra vez, ello tampoco es suficiente, pues se constata la existencia de amplios grupos de personas que no pueden ejercer algunos de esos derechos sociales: son los excluidos. Además, existen otros grupos, numéricamente muy importantes, de personas vulnerables o en peligro de exclusión que podrían, por muy distintas razones y en muy corto plazo, perder algunas de las herramientas necesarias para ejercer con plenitud esos derechos y convertirse, también, en excluidos. Se constata, así, la amplitud del concepto de exclusión con respecto al de pobreza. La pobreza hace referencia a una situación caracterizada por la ausencia de recursos materiales y la medida de su magnitud se concreta en la definición de un límite, punto de corte o umbral en los ingresos por debajo del cual todas las personas son consideradas pobres. Este umbral puede ser absoluto, como en el caso de la definición del Banco mundial, que considera pobre a quienes viven con menos de 1.25 dólares al día; o puede ser relativo, como en la definición aplicada en la Unión Europea, que considera pobres a quienes tienen ingresos inferiores al 60% de la mediana nacional de ingresos. En cualquier caso, el enfoque basado exclusivamente en la pobreza, aunque útil, se considera demasiado reduccionista y el concepto de exclusión gana terreno en el análisis de las desigualdades. En este sentido, la exclusión contiene, además de la carencia económica, la incapacidad para participar en los distintos subsistemas construidos para dar contenido concreto a la expresión constitucional indicada. De esta manera, la exclusión supone la participación precaria o, simplemente, la no participación en absoluto, en el sistema de bienestar (Sanidad, Educación, Pensiones, Dependencia), en el mercado laboral, en el sistema de representación política, en el ámbito comunitario, etc. Por otra parte, es necesario reafirmar aquí, que las razones fundamentales para la existencia de esos grupos en exclusión no pueden buscarse en el ámbito de lo personal. “La exclusión social hace especial hincapié en el carácter estructural de un proceso que excluye a parte de la población de las oportunidades económicas y sociales”.1 Este trabajo indaga en la desigualdad mediante el estudio cuantitativo de la estructura social y urbana del municipio. Así, Envejecimiento, Origen, Estructura laboral, Condición 1 Comisión Europea (1993): Libro Verde sobre política social Europea.

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socioeconómica, Estructura familiar, Educación, y Condiciones de barrio serán analizadas y contextualizadas territorialmente mediante el estudio de variables demográficas, familiares, educativas, de vivienda, de barrio, de empleo y otras que determinan el acceso a los recursos de las personas que viven en la ciudad de Albacete. El conocimiento en profundidad de estas cuestiones es necesario para desarrollar eficaces programas y políticas al servicio de todos los ciudadanos, y para contribuir a potenciar, en todos los frentes, la lucha contra la desigualdad que llevan a efecto los distintos agentes sociales, tanto del ámbito público –municipal y regional-, como del privado –ONG’s. En este sentido, es muy importante destacar la complementariedad entre este informe y el estudio del Padrón municipal “Albacete en Cifras-2006”2. Ambos trabajos representan una unidad en la que se describe cuantitativamente y en detalle a los ciudadanos de Albacete y son, por separado y en conjunto, sumamente útiles –y necesarios- tanto para los decisores de políticas públicas y profesionales que trabajan en planificación, diseño y/o evaluación de proyectos sociales y necesitan datos concretos sobre las características y necesidades de las personas que viven en Albacete, como para todas aquellas personas interesadas en conocer a fondo la ciudad.

Lo más importante y novedoso de este trabajo es la contextualización territorial. La unidad territorial de estudio no es la ciudad de Albacete en su conjunto. Se ha optado por un camino más difícil, pero mucho más productivo en términos de utilidad de los datos. Así, la mirada se ha puesto en el barrio, en el convencimiento de que sus habitantes disponen de un conjunto de elementos compartidos, y peculiares, que permiten diferenciar a cada barrio del resto de barrios de la ciudad. Además de estas razones generales, el estudio de la desigualdad por barrios es el más útil porque los barrios son áreas intuitivas de gran tradición en la ciudad de Albacete y, más importante, porque tanto las zonas de servicios sociales como los futuros distritos, actualmente en proceso de implantación como consecuencia de la aplicación de la Ley de Grandes Ciudades, se pueden construir por agregación exacta de barrios, con lo que es posible conseguir rápida y fácilmente, datos agregados a esos otros niveles a partir de los datos de barrios ofrecidos. La existencia de muchos datos secundarios, obtenidos a nivel de secciones censales, también apoya el análisis por barrios puesto que los datos de la mayoría de ellos pueden obtenerse mediante la agregación de datos de secciones censales. A este respecto, sin embargo, la correspondencia no es exacta y existe un 25% de secciones censales cuya delimitación territorial incluye todo o parte de más de un barrio y, por tanto, no pueden ser asignadas directamente a un barrio concreto. Para resolver esta dificultad, el Observatorio Municipal de Igualdad de Oportunidades ha desarrollado una metodología de asignación de secciones a barrios que permite minimizar gran parte de las dificultades

2 Para facilitar su utilización conjunta, se mantiene en ambos trabajos la misma clasificación por colores de barrios y Distritos municipales.

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derivadas de esta asimetría. El estudio por barrios permite, entonces, obtener datos a nivel de barrios, de zonas de servicios sociales y de distritos. Respecto a las variables estudiadas, es necesario tener en cuenta la dificultad para conseguir datos actualizados referidos no sólo a barrios o áreas pequeñas de las ciudades, sino que, incluso, a niveles municipales o provinciales. La ciudad de Albacete es, en este sentido, una excepción porque, si bien para prácticamente ninguna variable existe, aún, un flujo de datos actualizado que permita su estudio a nivel inframunicipal, se están sentando las bases y estructuras necesarias para conseguirlo. El Observatorio Municipal de Igualdad de Oportunidades es pieza fundamental de esas estructuras. En este trabajo concreto, el problema se ha solventado mediante el recurso a dos fuentes principales de datos: El Padrón municipal, actualizado a 28 de febrero de 2006 y el Censo de Población y Viviendas del 2001 del Instituto Nacional de Estadística. Otra cuestión importante es de orden conceptual: no existe un consenso decisivo entre técnicos y estudiosos, ni sobre la definición precisa del concepto de exclusión social, ni sobre la mejor manera de construir un sistema de medición apropiado. Esto es, no están claramente definidas qué dimensiones de la desigualdad se deben medir, ni cuáles son los indicadores adecuados para medir cada una de esas dimensiones. Se acepta que la exclusión no es un fenómeno puramente económico y, en ese acuerdo, el Consejo Europeo, en su reunión de Laeken, sugirió una batería de indicadores de exclusión que aportan información sobre renta, salud, educación y vivienda. Estos indicadores, de nivel macro, pues están diseñados fundamentalmente para ser medidos en grandes territorios (países o regiones), deberían ser adaptados o completados con indicadores adecuados a las realidades de territorios pequeños, tales como, municipios o barrios. También hay que tener presente que el objetivo último de este trabajo es proporcionar datos que permitan conocer en profundidad aquellas cuestiones que inciden en la desigualdad y en el acceso a los recursos que se ponen a disposición de las personas de Albacete, indispensables para el efectivo ejercicio de sus derechos. Ello remite a que, si bien muchas de las variables a estudiar son personales, también deben incluirse indicadores sobre estructura familiar y sobre el estado general del barrio o zona.

Por último, la desigualdad territorial no es más que una –de muchas- expresiones visibles de la desigualdad social. Esto es así porque la desigualdad afecta a colectivos específicos, tales como mujeres, discapacitados, inmigrantes, mayores o jóvenes y, por otra parte, porque se expresa en la renta, en el acceso a la vivienda, al empleo, a los servicios sanitarios o a la educación, además de otros ámbitos. Se tiene, entonces, tres aspectos o, mejor, miradores, desde los que observar la desigualdad: por una parte están las personas, los colectivos y grupos excluidos; además, deben estudiarse los ámbitos en los cuales esos colectivos tienen dificultades para conseguir su igualdad efectiva; y, finalmente, y también condición indispensable para la acción, es encontrar la expresión territorial de esas desigualdades. Dado que todos los datos y estadísticas se acotan territorialmente, una buena manera de estudiar desigualdad –y así se procede en este trabajo- es comenzar por

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el estudio de los territorios, para, después, acercar el foco a los ámbitos o derechos en lo que se es desigual y, finalmente, encontrar grupos o colectivos trasversales. En lo que sigue, se verán éstas y otras cuestiones. El informe se divide en cuatro partes interconectadas. La primera parte se dedica a repasar cada una de las 26 variables estudiadas, con expresión de la metodología seguida en su construcción y un análisis del alcance territorial de los valores obtenidos. La segunda parte incluye sendos capítulos en los que se analiza cada uno de los barrios en los que se divide el municipio de Albacete3. Se presentan ordenados según Distritos. Una tercera parte se dedica a analizar la distribución territorial de algunos importantes recursos de la ciudad. Finalmente, se incluye un capítulo de conclusiones en el que se intenta estructurar todos los datos obtenidos en un conjunto sencillo de información que permita estratificar el territorio del municipio en grupos de barrios con características similares4.

3 A causa de su escasa población, las pedanías se han analizado en conjunto. 4 Para ello, se realiza un análisis de conglomerados que es una herramienta estadística que permite agrupar los barrios en conjuntos homogéneos jerarquizados a partir de los valores obtenidos en las variables estudiadas.

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PRIMERA PARTE: LAS VARIABLES

Como ya se ha explicado, este trabajo intenta describir el estado general del municipio y de sus barrios mediante el análisis del comportamiento microterritorial de 26 variables. En general, las variables se expresan en términos porcentuales, porque se trata de indicar estructura, es decir, relaciones diferenciales entre partes que presentan cierta estabilidad a lo largo del tiempo. Por esta razón son pertinentes los resultados obtenidos del tratamiento de los datos contenidos en el Censo de Población y Viviendas de 2001, del Instituto Nacional de Estadística (INE). Es cierto que los valores absolutos originales tienen algunos años, sin embargo, la relación estructural entre esos datos se modifica muy lentamente y, por tanto, permanece invariable durante mucho tiempo. Sólo se ofrecen datos absolutos en aquellas variables de las que se dispone de datos recientes y que en su mayoría que obtienen del Padrón Municipal actualizado al 28 de febrero 2006.

En la tabla mostrada se ofrece la lista de variables estudiadas. A continuación se indica la definición adoptada en este trabajo para cada una de ellas y se hace un repaso somero sobre su significación en el conjunto de la ciudad y en aquellos barrios donde sus valores destacan especialmente.

Variables 01 Grado de Juventud / vejez 02 % Extranjeros 03 % Personas solas 04 % May 64 que viven solos 05 % Familias con mayores a cargo 06 % Familias monoparentales 07 % Personas sin estudios 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 11 % Activos (Tasa de actividad) 12 % Personas en hogares sin empleo 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 15 % Trabajadores no cualificados 16 % Clases baja y media baja 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 18 Índice de hacinamiento 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 20 % Viviendas no accesibles 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 23 % Viviendas vacías 24 % Hogares sin calefacción 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 26 Estado general del barrio

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01 Grado de juventud/vejez Aunque la edad no es estrictamente un indicador de exclusión, es aceptado que los territorios con población más envejecida tienen problemas específicos que convierten a la variable edad en un factor de diferenciación autónomo distinto de aquellos específicamente demográficos. El índice de vejez, o relación entre la población mayor de 65 años y el resto de la población del territorio considerado suele ser muy utilizado, sin embargo, tiene una utilidad limitada para comparar el grado de envejecimiento de dos o más poblaciones cualquiera. Esto es así porque para calcular el índice se divide a la población en dos grupos (de 65 o más años y menores de 64 años) que no son homogéneos y, por tanto, no se miden las variaciones potencialmente grandes que puede haber dentro de las dos categorías5. Con el fin de establecer una escala que refleje con fidelidad el grado de juventud / vejez de cada barrio, se ha dividido la población en grupos quinquenales de edad a los que se ha asignado una puntuación creciente –de 1 a 18 puntos– y, luego, se ha calculado una suma ponderada (suma del porcentaje de personas en cada grupo multiplicado por puntuación asignada) de esas puntuaciones. La cifra obtenida puede entenderse como la ubicación relativa del barrio en una escala ordinal donde las puntuaciones más bajas reflejan mayor población joven y las puntuaciones más altas indican mayor incidencia de la población de más edad6. Esta manera de organizar los datos refleja mejor la realidad de los barrios que la simple tabla de porcentaje de población mayor. Por ejemplo, se verá que el barrio de Santa Teresa tiene un alto porcentaje de población mayor, casi un 20%; sin embargo, eso 5 Por ejemplo, dos poblaciones con el mismo índice de vejez podría tener distintos porcentajes de jóvenes menores de 25 años. En ese caso, la población que tuviera menor porcentaje de jóvenes estaría más envejecida. 6 Esto significa que una puntuación no tiene significado por sí misma. La puntuación sólo permite establecer una jerarquía entre los barrios donde, como se ha dicho, el orden viene determinado por el grado en la relación entre número de jóvenes y número de mayores del barrio. Para facilitar la comprensión de la metodología, en la siguiente tabla se incluye el cálculo del puntaje para un barrio hipotético. Se asigna una puntuación creciente a cada intervalo creciente de edad y se multiplica por el porcentaje de personas que están incluidas en ese intervalo. La puntuación total se obtiene de la suma de los puntos obtenidos para cada intervalo de edad.

Cálculo de puntos para Barrio

Edad 0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84 +85

% 2,5 4,6 3,68 4,2 7,68 7,98 7,06 6,04 6,96 6,55 5,94 7,16 5,83 5,94 6,04 4,6 4,5 2,8 100% Pun tos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

T. PUNTOS

Total puntos 2,5 9,2 11,1 16,8 38,4 47,9 49,4 48,3 62,6 65,5 65,3 86 75,8 83,1 90,6 73,7 76,6 50 952,5

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no lo convierte en un barrio envejecido, porque tiene mucha población joven que equilibra la variable “Grado de juventud/vejez”. Los datos brutos se obtienen del Padrón Municipal de Albacete, actualizado a 28 de febrero de 2006. Finalmente, las puntuaciones de los barrios se han tipificado, es decir, se han transformado a una escala de distancias a la media de puntuaciones en unidades de desviación típica (puntuaciones Z), de manera de ordenar los barrios desde los más envejecidos hasta los más jóvenes y obtener una estimación de la “distancia en vejez” entre unos barrios y otros. El valor cero indica el barrio cuya distribución por edad de población es igual a la media de la ciudad en su conjunto y, luego, el resto de los valores indican el número de unidades de desviación típica de los barrios por debajo (si son negativos) o por encima (si son positivos) de la media de la ciudad. Los resultados obtenidos pueden observarse en la siguiente tabla.

GRADO DE JUVENTUD/VEJEZ -2006(Puntuaciones Z)

ZALBACETE 0 PAJARITA 1,8 CENTRO 1,1 HERMANOS FALCO 1,0 FRANCISCANOS 0,9 PEDANIAS 0,9 FATIMA 0,8 SANTA TERESA 0,8 POLIGONO SAN ANTON 0,7 FERIA 0,5 VILLACERRADA 0,4 PARQUE SUR 0,0 EL PILAR -0,1 PEDRO LA MATA -0,1 CARRETAS -0,2 HOSPITAL -0,2 SEPULCRO BOLERA -0,3 UNIVERSIDAD -0,3 SAN PEDRO MORTERO -0,4 S. ANTONIO ABAD -0,5 INDUSTRIA -0,6 LA ESTRELLA -0,8 SAN PABLO -1,0 VEREDA -1,6 LA MILAGROSA -2,9

Puede observarse que, en la variable “juventud/vejez” estudiada, el barrio de Parque Sur

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representa fielmente la media7 de la ciudad. Puede verse también la gran similitud en su composición juventud/vejez de la mayoría de los barrios de la ciudad, cuya distancia a la media es menor que una unidad de desviación típica. Los barrios más envejecidos son La Pajarita y, algo menos, Centro; ambos unidos geográficamente y situados en la zona central de la ciudad. Además, el barrio de Hermanos Falcó también se puede considerar relativamente envejecido: tiene un muy alto porcentaje de población mayor de 65 años, que llega al 21%, sin embargo, tiene también población joven que tiende a reducir el grado de juventud/vejez. En el siguiente mapa se indica la distribución de la variable en el conjunto de la ciudad. Puede observarse que los barrios centrales ocupan los valores más altos.

7 Al respecto, aclarar que ello no significa que la composición del barrio sea equitativa entre jóvenes y mayores, sino que la media del barrio es similar a la del conjunto de la ciudad. Si, por ejemplo, la media de edad de Albacete fuera de 60 años, entonces la media de edad de Parque Sur sería esa misma.

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Entre los barrios de población más joven están San Pablo, Vereda y, con mucha diferencia, a una distancia de casi tres unidades de desviación típica, el barrio de La Milagrosa. Es muy importante recordar que, en igualdad de condiciones, la probabilidad de obtener una puntuación Z de valor absoluto mayor de 1,6 es menor del 10%, de 1,8 es menor del 8% y de 2,9, es menor del 1%8. Ello significa que la probabilidad de que ocurra de manera casual una situación de envejecimiento como la que se da en el barrio de Pajarita es menor del 10%, y una situación de población joven como la sucede en los barrios de Vereda y La Milagrosa es menor del 5% y del 1%, respectivamente. Por tanto, existe una gran probabilidad de que existan causas sociales, distintas de las puramente demográficas, que expliquen la situación de esos barrios9. En el caso de Vereda, por ejemplo, es claro que la revalorización urbana del barrio, con muchas casas individuales de construcción reciente, ha impulsado la llegada de familias nucleares de clase media y media-alta con hijos pequeños. El caso de los barrios de Pajarita y La Milagrosa, con diferencias de 1,8 y 2,9 unidades de desviación típica sobre la media municipal indica claramente la influencia de factores de exclusión residencial que en el primer caso, actúan fomentando la expulsión de las familias jóvenes. El caso de La Milagrosa tiene connotaciones particulares que se verán en el capítulo correspondiente de la parte de análisis de barrios. Si se habla exclusivamente de población mayor de 65 años10, el barrio de Pajarita ocupa el primer lugar, con más de un 22% de personas mayores de 65 años y un porcentaje de población sobreenvejecida (de 75 o más años) que supera el 12%. También tienen un alto porcentaje de población mayor los barrios de Hermanos Falcó, Santa Teresa, Pedanías y Centro, tal como se observa en la tabla siguiente. Además, puede verse el número absoluto y porcentaje de población sobreenvejecida, es decir, aquella de 75 o más años, sobre el total de la población. Este dato tiene interés por las especiales necesidades del colectivo, que es población diana para la aplicación de la Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a Personas en situación de Dependencia (Ley de Dependencia). En valores absolutos, Franciscanos, Centro y Fátima son barrios con un alto número de población sobreenvejecida. Para la totalidad del municipio, unas 10.800 personas tienen más de 75 años, lo que supone el 6,6% del total11.

8 Estadística, distribución normal de probabilidades. 9 Una lógica similar debe aplicarse para interpretar los valores Z de todas las variables estudiadas en este trabajo. 10 Que, como ya se ha aclarado, no indica barrio envejecido. 11 Según los últimos datos oficiales disponibles, la población sobreenvejecida (de 75 años o más) con fecha 1 de enero de 2008 era de 11.287, que suponen un 6,8% de la población total del municipio. La diferencia con respecto a los datos del informe es menor del 0.2%.

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POBLACION MAYOR Y SOBREENVEJECIDA POR BARRIOS

BARRIOS Total Población

65 a 74 años 75 o más Total 65 o más Nº % Nº % Nº %

PAJARITA 2.077 206 9,9 258 12,4 464 22,3HERMANOS FALCO 11.316 161 12,2 117 8,9 278 21,1SANTA TERESA 2.893 272 9,4 289 10,0 561 19,4PEDANIAS 5.999 620 10,3 491 8,2 1.111 18,5CENTRO 15.133 1.345 8,9 1.402 9,3 2.747 18,2FRANCISCANOS 20.250 1.760 8,7 1.758 8,7 3.518 17,4FATIMA 13.584 1.181 8,7 1.171 8,6 2.352 17,3POLIGONO SAN ANTON 5.020 360 7,2 417 8,3 777 15,5FERIA 8.844 715 8,1 645 7,3 1.360 15,4PEDRO LA MATA 1.337 103 7,7 80 6,0 183 13,7EL PILAR 12.519 919 7,3 732 5,8 1.651 13,2SAN PEDRO MORTERO 2.468 152 6,2 150 6,1 302 12,2CARRETAS 11.347 692 6,1 685 6,0 1.377 12,1HOSPITAL 8.918 527 5,9 553 6,2 1.080 12,1VILLACERRADA 1.562 109 7,0 73 4,7 182 11,7PARQUE SUR 6.125 362 5,9 291 4,8 653 10,7LA ESTRELLA 894 55 6,2 40 4,5 95 10,6SEPULCRO BOLERA 2.207 133 6,0 91 4,1 224 10,1SAN PABLO 12.120 607 5,0 515 4,2 1.122 9,3 UNIVERSIDAD 1.218 24 2,0 87 7,1 111 9,1 S. ANTONIO ABAD 5.061 250 4,9 209 4,1 459 9,1 INDUSTRIA 15.324 787 5,1 587 3,8 1.374 9,0 VEREDA 4.117 135 3,3 108 2,6 243 5,9 LA MILAGROSA 2.385 60 2,5 43 1,8 103 4,3 TOTAL 162.718 11.535 7,1 10.792 6,6 22.327 13,7

02 Porcentaje de extranjeros Número de extranjeros censados expresado en porcentaje sobre el total de la población del barrio. Los datos brutos se obtienen del Padrón Municipal de Albacete, actualizado a 28 de febrero de 2006. La población extranjera alcanza al 5,2 % del total de personas del municipio12. Sin embargo los inmigrantes se agrupan territorialmente dentro del municipio y se produce una clara segregación por barrios que queda de manifiesto en los guarismos, que abarcan

12 Los datos oficiales con fecha 1 de enero de 2008 proporcionados por el INE indican una población extranjera de 11.566 personas que representan el 6,9% del total de la población.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

desde porcentajes de inmigrantes cercanos a cero hasta cifras que llegan casi hasta el 12%. Los detalles se ofrecen en la siguiente tabla.

% DE EXTRANJEROS - 2006(Puntuaciones Z ordenado)

Nº extranjeros Población total % Z TOTAL 8459 162718 5,2% 0 LA MILAGROSA 283 2385 11,87 2,49 SANTA TERESA 272 2893 9,4 1,58 HERMANOS FALCO 122 1316 9,27 1,53 PAJARITA 185 2077 8,91 1,4 FRANCISCANOS 1645 20250 8,12 1,11 FATIMA 953 13584 7,02 0,7 HOSPITAL 530 8918 5,94 0,3 CARRETAS 628 11347 5,53 0,15 POLIGONO SAN ANTON 265 5020 5,28 0,06 EL PILAR 581 12519 4,64 -0,18 FERIA 410 8844 4,64 -0,18 CENTRO 680 15133 4,49 -0,23 S. ANTONIO ABAD 200 5061 3,95 -0,43 UNIVERSIDAD 47 1218 3,86 -0,46 SAN PEDRO MORTERO 95 2468 3,85 -0,47 PARQUE SUR 232 6125 3,79 -0,49 PEDANIAS 225 5999 3,75 -0,5 VILLACERRADA 58 1562 3,71 -0,52 INDUSTRIA 503 15324 3,28 -0,68 SEPULCRO BOLERA 72 2207 3,26 -0,68 VEREDA 118 4117 2,87 -0,83 PEDRO LA MATA 36 1337 2,69 -0,9 SAN PABLO 318 12120 2,62 -0,92 LA ESTRELLA 1 894 0,11 -1,85

La mayor presencia de extranjeros/as corresponde al barrio de La Milagrosa, donde alcanzan casi el 12% y se obtiene una puntuación Z= 2,5, lo que denota una gran diferencia con las medias municipales. Al respecto ese porcentaje de inmigrantes sólo puede darse de manera natural con una probabilidad inferior al 2%. Otros barrios de marcado carácter obrero, tales como Santa Teresa o Hermanos Falcó tienen también altos porcentaje de población extranjera13. Por otra parte, barrios periféricos con gran crecimiento reciente, como Vereda, Pedro La Mata o San Pablo, tienen porcentajes de extranjeros puramente testimoniales. El barrio de La Estrella no tiene prácticamente extranjeros, a causa de sus particulares características sociales: son casas bajas 13 Se habla siempre en términos locales. La población inmigrante de esos barrios es relativamente similar a la media de inmigrantes de Castilla La Mancha y muy inferior a la media nacional.

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22Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

relativamente aisladas de otros barrios de la ciudad y con gran porcentaje de población de etnia gitana que disfrutan de sus casas en propiedad. Además no hay oferta de alquileres y existen grandes limitaciones a la transmisión patrimonial de las propiedades. En el mapa siguiente puede observarse la distribución porcentual de la población extranjera en la ciudad.

03 Porcentaje de personas solas Variable de estructura familiar que mide el número de personas que viven solas expresada en porcentaje sobre el total de la población del barrio. Los datos brutos se obtienen del Padrón Municipal de Albacete, actualizado a 28 de febrero de 2006.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Personas que viven solas

Barrio Población

Total Hombres

solos Mujeres

solas

Población total

que vive sola

% sobre

Tot. personas Z PAJARITA 2077 88 174 262 12,61 1,97 SANTA TERESA 2893 159 205 364 12,58 1,96 CARRETAS 11347 614 667 1281 11,29 1,36 HERMANOS FALCO 1316 74 73 147 11,17 1,31 CENTRO 15133 587 1008 1595 10,54 1,02 FRANCISCANOS 20250 763 1303 2066 10,20 0,86 FATIMA 13584 585 751 1336 9,84 0,69 FERIA 8844 330 499 829 9,37 0,47 HOSPITAL 8918 425 382 807 9,05 0,32 PEDANIAS 5999 299 209 508 8,47 0,06 PEDRO LA MATA 1337 52 53 105 7,85 -0,23 VILLACERRADA 1562 48 73 121 7,75 -0,28 EL PILAR 12519 441 515 956 7,64 -0,33 POLIGONO SAN ANTON 5020 165 200 365 7,27 -0,50 SAN PABLO 12120 494 387 881 7,27 -0,50 SAN PEDRO MORTERO 2468 93 86 179 7,25 -0,51 INDUSTRIA 15324 540 568 1108 7,23 -0,52 PARQUE SUR 6125 184 234 418 6,82 -0,71 SEPULCRO BOLERA 2207 86 64 150 6,80 -0,72 S. ANTONIO ABAD 5061 172 156 328 6,48 -0,87 LA MILAGROSA 2385 98 56 154 6,46 -0,88 VEREDA 4117 135 101 236 5,73 -1,21 LA ESTRELLA 894 30 19 49 5,48 -1,33 UNIVERSIDAD 1218 45 19 64 5,25 -1,44 TOTAL 162.718 6.507 7.802 14.309 8,79

Prácticamente el 9% de la población de Albacete vive sola. Como se verá, la mayoría de ellas son mujeres. La variable está muy relacionada con el nº de personas mayores. Así, algunos de los barrios con mayor porcentaje de mayores de 65 años tienen un alto porcentaje de personas que viven solas. Es el caso de Pajarita, Hermanos Falcó y Santa Teresa, donde algo menos de la mitad de los que viven solos sobrepasan los 65 años de edad. Por otra parte, aquellos barrios de gran crecimiento reciente y con mayoría de viviendas unifamiliares, tales como Vereda o Universidad, tienen porcentajes muy bajos de personas solas. También es destacable el barrio de La Estrella, cuyo bajo porcentaje de personas solas es congruente con la estructura familiar extensa, típica de la etnia gitana mayoritaria en el barrio y también, con la bajísima tasa de inmigrantes que lo caracteriza. El mapa siguiente muestra gráficamente la distribución de las personas solas en el municipio.

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24Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

MAYORES QUE VIVEN SOLOS

Barrio

Población Total

que vive sola

Población

65 o más que vive sola % Barrio

Población

Total que vive

sola

Población

65 o más que vive

sola % PAJARITA 262 127 48,5% LA ESTRELLA 49 16 32,7% HERMANOS FALCO 147 71 48,3% VILLACERRADA 121 39 32,2% SANTA TERESA 364 173 47,5% PARQUE SUR 418 124 29,7% FATIMA 1336 578 43,3% SAN PABLO 881 247 28,0% FRANCISCANOS 2066 866 41,9% HOSPITAL 807 224 27,8% POLIGONO S. ANTON 365 151 41,4% SEPULCRO BOL. 150 40 26,7% CENTRO 1595 655 41,1% CARRETAS 1281 340 26,5% FERIA 829 321 38,7% LA MILAGROSA 154 38 24,7% EL PILAR 956 365 38,2% INDUSTRIA 1108 268 24,2% PEDANIAS 508 191 37,6% S ANTONIO ABAD 328 71 21,6% PEDRO LA MATA 105 38 36,2% VEREDA 236 48 20,3% S. PEDRO MORTERO 179 63 35,2% UNIVERSIDAD 64 3 4,7% TOTAL 14309 5057 35,3% Por sexos, de la primera tabla se desprende que las personas solas son mayoritariamente mujeres (55% de mujeres para el total del municipio). La relación entre vivir solo/a y sexo se verá más profundamente en el estudio de la siguiente variable (% de mayores de 64 años que viven solos); de momento, puede adelantarse que el porcentaje de mujeres se incrementa según mayor sea el % de mayores del barrio. Así, barrios más envejecidos

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como Pajarita, Centro o Franciscanos, tienen porcentajes de mujeres solas por encima del 63% del total de personas solas y, del mismo modo, barrios de población joven, tales como La Estrella, La Milagrosa y Universidad, tienen tasas por debajo del 40%.

04 Porcentaje de mayores de 64 años que viven solos Variable de estructura familiar que mide el número de personas de 65 o más años que viven solas expresada en porcentaje sobre el total de la población del barrio. Los datos brutos se obtienen del Padrón Municipal de Albacete, actualizado a 28 de febrero de 2006. Tiene interés por la necesidad de disponer una red de recursos públicos que puedan suplir la dificultad o carencia de redes de apoyo familiar que muchos de ellos soportan.

PERSONAS DE 65 O MÁS AÑOS QUE VIVEN SOLAS

Barrio Población

Total Población

Tot. May 65Hombres

solos Mujeres

solas

Población 65 o más que vive

sola

% sobre Tot.

>= 65 Z PAJARITA 2077 464 28 99 127 27,37 0,94 SANTA TERESA 2893 561 42 131 173 30,84 1,50 HERMANOS FALCO 1316 278 19 52 71 25,54 0,64 CENTRO 15133 2747 129 526 655 23,84 0,37 FRANCISCANOS 20250 3518 148 718 866 24,62 0,49 FATIMA 13584 2352 134 444 578 24,57 0,49 FERIA 8844 1360 58 263 321 23,60 0,33 PEDANIAS 5999 1111 60 131 191 17,19 -0,71 POL. SAN ANTON 5020 777 44 107 151 19,43 -0,35 CARRETAS 11347 1377 70 270 340 24,69 0,51 EL PILAR 12519 1651 78 287 365 22,11 0,09 PEDRO LA MATA 1337 183 10 28 38 20,77 -0,13 S. PEDRO MORTERO 2468 302 19 44 63 20,86 -0,11 HOSPITAL 8918 1080 65 159 224 20,74 -0,13 VILLACERRADA 1562 182 5 34 39 21,43 -0,02 SAN PABLO 12120 1122 69 178 247 22,01 0,07 PARQUE SUR 6125 653 29 95 124 18,99 -0,42 SEPULCRO BOLERA 2207 224 12 28 40 17,86 -0,60 LA ESTRELLA 894 95 5 11 16 16,84 -0,77 INDUSTRIA 15324 1374 73 195 268 19,51 -0,33 LA MILAGROSA 2385 103 13 25 38 36,89 2,48 S. ANTONIO ABAD 5061 459 16 55 71 15,47 -0,99 VEREDA 4117 243 16 32 48 19,75 -0,29 UNIVERSIDAD 1218 111 1 2 3 2,70 -3,06 TOTAL 162718 22327 1143 3914 5057 22,65

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26Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

En primer lugar puede destacarse que casi el 23% de las personas de 65 o más años del municipio viven solas. Este porcentaje es bastante similar en todos los barrios tal como lo atestiguan los valores tipificados muy cercanos a 0 (a la media municipal), con la excepción de Santa Teresa, La Milagrosa y Universidad. En estos dos últimos, los valores extremos pueden atribuirse a la casuística, dado el escaso número de mayores solos que allí viven. Todas estas cuestiones puede observarse en el mapa siguiente.

Si los porcentajes se calculan sobre el total de la población, la relación con el grado de envejecimiento de los barrios es directa, es decir, a mayor envejecimiento, mayor porcentaje de mayores solos (Coeficiente de correlación = 0,76). Puede comprobarse además, que los 8 barrios con mayor puntaje en la variable son, también, los más envejecidos. Igualmente, puede estudiarse la feminización del grupo de mayores que viven solos. La tabla siguiente muestra el sexo de las personas mayores de 65 años que viven solas. Puede calcularse que casi el 78% de las personas mayores que viven solas son de sexo femenino. Sin embargo, de estos datos no puede concluirse directamente que los mayores que viven

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solos son de sexo femenino, pues es conocido que las mujeres viven más y, por tanto, hay más mujeres mayores que hombres. Así, casi el 58% de todas las personas mayores de 65 años son del sexo femenino, con lo cual se hace necesario recurrir a métodos estadísticos avanzados14.

Del estudio de estas medidas, puede concluirse que existe entre los mayores una relación entre sexo y vivir solos. En otras palabras, las mujeres tienen más tendencia a quedarse en sus casas cuando son mayores, a pesar de que ello signifique vivir solas. Los hombres mayores, en cambio, parecen preferir otras opciones.

05 Porcentaje de familias con mayores a cargo Variable de estructura familiar que mide el número de familias que tienen a su cuidado uno o más mayores de 64 años, expresada en porcentaje sobre el total de familias del barrio. Los datos brutos se obtienen del Padrón Municipal de Albacete, actualizado a 28 de febrero de 2006. La nueva Ley de Dependencia pone de manifiesto la importancia de tener una idea clara sobre el volumen de familias que tienen uno o más mayores a su cargo. En la Memoria del Proyecto de Ley se afirma la correlación clara entre la discapacidad y la edad (32% de mayores de 65 años tienen algún tipo de discapacidad). Casi el 12% de las familias de Albacete tienen uno o más mayores a cargo. Los datos pueden verse en la tabla siguiente. Puede observarse que los barrios de La Estrella y

14 La cuestión se ha resuelto mediante el cálculo de estadísticos de asociación para variables nominales. Así, el valor del estadístico Chi-cuadrado, que permite contrastar la hipótesis de que dos variables nominales son independientes, y las medidas de fuerza de asociación Coeficiente de Contingencia, Phi y V de Cramer, que, en tablas de 2x2 adoptan valores entre 0 y 1 para indicar independencia o asociación perfecta, indican que existe relación entre el sexo y el hecho de vivir solos o en compañía, pero que la fuerza de esa asociación (coeficiente de contingencia= 0,21) no es muy alta.

Tabla de contingencia Sexo * Soledad

8275 1143 941847,9% 22,6% 42,2%

8995 3914 12909 52,1% 77,4% 57,8%17270 5057 22327

100,0% 100,0% 100,0%

Recuento% de SoledadRecuento% de SoledadRecuento% de Soledad

Hombres

Mujeres

Sexo

Total

No solos SolosSoledad

Total

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28Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Hermanos Falcó ocupan los primeros lugares, indicando con ello la importancia de la familia extensa como recurso de supervivencia de los más desfavorecidos. Por otra parte, dado que aproximadamente el 78% de los mayores de 65 años viven en familia, la variable correlaciona muy estrechamente con el envejecimiento general de los barrios. Se exceptúan de esta tendencia el barrio de La Estrella y las Pedanías.

% DE FAMILIAS CON MAYORES A CARGO POR BARRIOS Barrio Familias con mayores a cargo TOTALES

Nº de mayores a cargo 1 2 3 o más Total Total familias % LA ESTRELLA 33 9 2 44 242 18,18 HERMANOS FALCO 57 26 1 84 497 16,90 CENTRO 577 268 12 857 5588 15,34 PAJARITA 81 40 1 122 829 14,72 FRANCISCANOS 680 320 7 1007 7535 13,36 POL. SAN ANTON 157 62 7 226 1697 13,32 FATIMA 418 219 6 643 4992 12,88 PEDRO LA MATA 40 21 0 61 476 12,82 FERIA 284 114 4 402 3226 12,46 SANTA TERESA 92 47 4 143 1148 12,46 PARQUE SUR 159 82 0 241 2009 12,00 VILLACERRADA 42 18 2 62 535 11,59 EL PILAR 328 159 5 492 4397 11,19 S. ANTONIO ABAD 127 60 0 187 1721 10,87 SEPULCRO BOLERA 44 29 2 75 699 10,73 SAN PEDRO MORTERO 52 35 2 89 845 10,53 CARRETAS 310 122 4 436 4338 10,05 HOSPITAL 202 90 7 299 3155 9,48 SAN PABLO 231 123 4 358 4174 8,58 INDUSTRIA 308 133 3 444 5282 8,41 LA MILAGROSA 31 9 0 40 648 6,17 VEREDA 55 23 3 81 1388 5,84 UNIVERSIDAD 9 2 1 12 352 3,41 PEDANIAS 152 132 2 283 1739 0,16 Total 4515 2162 79 6756 57845 11,7

En el otro extremo están las pedanías y el barrio de la Universidad. En el caso de las pedanías, un exiguo 0,16% de las familias tienen algún mayor de 65 años en casa. En lo que respecta al barrio de Universidad, son muy pocos los mayores de 65 años de edad que viven solos y también muy pocas las familias que se hacen cargo de ellos. Todas estas cuestiones se expresan gráficamente en el mapa siguiente.

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06 Porcentaje de familias monoparentales Variable que mide el número de familias en las que un solo adulto tiene a su cuidado uno o más menores, expresada en porcentaje sobre el total de familias del barrio. Los datos brutos se obtienen del Padrón Municipal de Albacete, actualizado a 28 de febrero de 2006. Aunque se han estudiado las limitaciones que plantea una definición de familia monoparental basada exclusivamente en la estructura familiar15, se ha impuesto la necesidad de disponer de una definición mínima que aglutine cuantitativamente las

15 La definición de familia monoparental basada en la estructura familiar (es decir, un padre o madre solo cuidando a sus propios hijos), engloba muy diferentes realidades que dependen: a) de las rutas de entrada a la monoparentalidad; b) del sexo del progenitor-cuidador; c) de la duración del trayecto monoparental d) de si la monoparentalidad es de facto o de jure, d) de los demás integrantes de hogar, además del núcleo monoparental; y e) de la situación económica de la familia extensa del/a progenitor/a cuidador/a.

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30Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

diferentes realidades incluidas en el concepto, y que sirva para el diseño de políticas sociales y planes de intervención. Por otra parte, también hay que considerar la diferencia entre núcleo monoparental (progenitor/a + hijos e hijas dependientes) y hogar monoparental (residencia donde vive el núcleo, sólo o acompañado de otros familiares o personas, en cuyo caso remite a una definición de hogar monoparental extenso). El tratamiento posible de los datos contenidos en el Padrón no permite visibilizar a aquellas familias o núcleos monoparentales que conviven en un hogar con otros familiares16, por lo que los datos ofrecidos son aquellos en los que el núcleo o familia monoparental es idéntico al hogar monoparental.

% DE FAMILIAS MONOPARENTALES POR BARRIOS (ordenados) Barrio Familias Monoparentales TOTALES

Nº de menores a cargo 1 2 3 o más Total Total

familias % Z LA MILAGROSA 18 14 19 51 648 7,87 2,85 UNIVERSIDAD 9 12 3 24 352 6,82 1,93 VILLACERRADA 16 14 2 32 535 5,98 1,20 CARRETAS 140 90 11 241 4338 5,56 0,83 VEREDA 42 29 3 74 1388 5,33 0,63 INDUSTRIA 146 101 12 259 5282 4,90 0,26 SAN PEDRO MORTERO 19 19 3 41 845 4,85 0,21 FERIA 84 66 6 156 3226 4,84 0,21 PARQUE SUR 43 43 8 94 2009 4,68 0,07 HOSPITAL 90 49 6 145 3155 4,60 0,00 SAN PABLO 108 68 14 190 4174 4,55 -0,04 S. ANTONIO ABAD 51 23 4 78 1721 4,53 -0,05 PAJARITA 21 14 2 37 829 4,46 -0,12 CENTRO 134 86 20 240 5588 4,29 -0,26 EL PILAR 112 63 12 187 4397 4,25 -0,30 HERMANOS FALCO 11 8 2 21 497 4,23 -0,32 LA ESTRELLA 5 3 2 10 242 4,13 -0,40 POLIGONO SAN ANTON 34 29 5 68 1697 4,01 -0,51 FRANCISCANOS 183 94 19 296 7535 3,93 -0,58 SANTA TERESA 26 14 5 45 1148 3,92 -0,59 FATIMA 116 59 14 189 4992 3,79 -0,70 PEDRO LA MATA 9 7 0 16 476 3,36 -1,07 SEPULCRO BOLERA 14 6 0 20 699 2,86 -1,51 PEDANIAS 29 20 5 54 2072 2,61 -1,73 Total 1460 931 177 2568 57845 4,4

16 Se han buscado aquellos hogares en los que vive un adulto con uno o más menores, lo cual deja fuera a todos aquellos en los que viven menores acompañados de dos o más adultos que no sean pareja. Esto sucede, por ejemplo, en el caso de un adulto con hijos y que vive con sus padres.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

De los datos ofrecidos en la tabla anterior, se destaca especialmente el alto número de familias monoparentales de los barrios La Milagrosa y Universidad. Por una parte la muy diferente extracción social de ambos barrios es consistente con las críticas al concepto indicadas anteriormente. En este sentido, aunque existan problemas comunes, es clara la asimetría en las oportunidades de las familias monoparentales de ambos barrios.

En segundo lugar, es significativo comprobar que en estos barrios predominan las familias monoparentales que tienen varios hijos a cargo. Así, en ambos barrios, más del 63% de las familias monoparentales tienen dos o más hijos y la media de los restantes barrios es del 43%. La distancia entre ambos barrios y el resto se acrecienta si consideramos a familias numerosas. El porcentaje de familias monoparentales con tres o más hijos es del 37% en el caso de La Milagrosa y del 13% para el barrio de Universidad. Para el resto de barrios, la media es del 7%.

MENORES EN HOGARES MONOPARENTALES

Menores en hogares

monoparentales

TOTAL Menores %

VILLACERRADA 50 265 18,9 PAJARITA 55 300 18,3 CARRETAS 357 2450 14,6 CENTRO 370 2559 14,5 UNIVERSIDAD 42 296 14,2

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32Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

MENORES EN HOGARES MONOPARENTALES

Menores en hogares

monoparentales

TOTAL Menores %

FERIA 236 1708 13,8 HERMANOS FALCO 33 239 13,8 FRANCISCANOS 432 3229 13,4 SANTA TERESA 70 532 13,2 LA MILAGROSA 115 884 13,0 PARQUE SUR 154 1187 13,0 POLIGONO SAN ANTON 109 859 12,7 FATIMA 281 2380 11,8 SAN PEDRO MORTERO 66 560 11,8 HOSPITAL 207 1863 11,1 S. ANTONIO ABAD 110 994 11,1 INDUSTRIA 386 3549 10,9 EL PILAR 275 2665 10,3 VEREDA 109 1097 9,9 SAN PABLO 289 3075 9,4 PEDRO LA MATA 23 272 8,5 PEDANIAS 86 1071 8,0 LA ESTRELLA 17 223 7,6 SEPULCRO BOLERA 26 451 5,8 Total 3898 32708 11,9

Otro aspecto importante es que la definición de monoparentalidad interroga a la familia desde la perspectiva de los adultos17 y deja de lado la perspectiva de los hijos, que son, al fin y al cabo, los únicos que tienen una situación común: conviven con un solo progenitor. En la tabla anterior se indica el nº de menores que viven en hogares monoparentales. Aproximadamente el 12% (3.898 niños y niñas) de todos los menores de 18 años del municipio conviven con un solo progenitor18. En relación con el total de menores de cada barrio destacan Villacerrada y Pajarita, ambos con cifras cercanas al 20% de niños cuidados por un solo progenitor. Otro factor muy importante en el estudio de las familias monoparentales es el sexo del progenitor que cuida. Existe abundante evidencia sobre las mayores dificultades que deben soportar aquellas familias con madres solas, derivadas, principalmente, de la posición desfavorable de las mujeres en los mercados laborales. Incluso aunque estén empleadas, tienen peores salarios, peores posibilidades de ascenso, mayor precariedad en los contratos, etc. La tabla siguiente muestra que algo más del 82% de las familias con un solo progenitor en Albacete son monomarentales, concepto de uso relativamente reciente, 17 Es la situación del adulto cuidador la que define las diferentes formas de monoparentalidad. 18 Esta cifra debe considerarse un mínimo. Existen familias en las cuales los padres viven una separación de hecho que no está reflejada documentalmente y, por tanto, no pueden contabilizarse aquí.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

que intenta aglutinar la realidad más comprometida de las madres cuidadoras solas, tanto en sus aspectos cuantitativos (inmensa mayoría de mujeres) como cualitativos. Puede verse también, que la variabilidad por barrios es pequeña, indicando con ello la pertinencia del concepto de monomarentalidad.

SEXO DEL PROGENITOR QUE CUIDA Hombre Mujer Total % mujeres

CARRETAS 39 202 241 83,8 CENTRO 53 187 240 77,9 EL PILAR 38 149 187 79,7 FATIMA 20 169 189 89,4 FERIA 25 131 156 84,0 FRANCISCANOS 43 253 296 85,5 HERMANOS FALCO 1 20 21 95,2 HOSPITAL 31 114 145 78,6 INDUSTRIA 44 215 259 83,0 LA ESTRELLA 3 7 10 70,0 LA MILAGROSA 4 47 51 92,2 PAJARITA 5 32 37 86,5 PARQUE SUR 17 77 94 81,9 PEDANIAS 17 37 54 68,5 PEDRO LA MATA 5 11 16 68,8 POLIGONO SAN ANTON 10 58 68 85,3 S. ANTONIO ABAD 6 72 78 92,3 SAN PABLO 31 159 190 83,7 SAN PEDRO MORTERO 9 32 41 78,0 SANTA TERESA 9 36 45 80,0 SEPULCRO BOLERA 7 13 20 65,0 UNIVERSIDAD 8 16 24 66,7 VEREDA 13 61 74 82,4 VILLACERRADA 7 25 32 78,1 TOTAL 445 2.123 2.568 82,7

Por último, indicar que hay 93 familias monoparentales cuya persona principal o cuidadora tiene nacionalidad de otro país. De ellas, 73 familias corresponden a madres solas. Ello supone el 3,6% del total de familias monoparentales del municipio.

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34Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

07 Porcentaje de Personas sin estudios

Porcentaje de personas mayores de 16 años que no tienen acabado el primer grado escolar. La variable se forma mediante la adición de las categorías “Analfabetos” y “Sin estudios” del Censo de Población y Viviendas del 2001.

Como puede observarse en la tabla siguiente, la media del municipio está en un 13,6% de personas mayores de 16 años sin estudios. Por encima de ella se encuentran 10 de las 22 unidades territoriales consideradas. Todas ellos, a excepción del barrio de Fátima, pertenecen a la periferia de la ciudad. Se destacan cuatro barrios con altos porcentajes de personas sin estudios, si bien la distancia entre ellos es considerable. Por una parte La Milagrosa y La Estrella, barrios jóvenes, unidos geográficamente y, en el caso del primero, con altos porcentajes de población inmigrante. Para los casos de Pedanías y Hermanos Falcó, los altos porcentajes de personas sin estudios pueden justificarse, al menos en parte, por los altos porcentajes de población mayor de 65 años que soportan.

% DE PERSONAS SIN ESTUDIOS19

Barrios Poblac.>=16 Sin estudios % Sin estudios TOTAL 120.301 16.356 13,6% LA MILAGROSA 1308 1012 77,4% LA ESTRELLA 634 343 54,1% PEDANÍAS 4509 1401 31,1% HERMANOS FALCO 1929 392 20,3% SEPULCRO BOLERA 1151 227 19,7% SANTA TERESA 2207 403 18,3% SAN PABLO 7612 1349 17,7% FATIMA 10863 1887 17,4% VEREDA 1052 172 16,3% PEDRO LA MATA 2083 326 15,7% EL PILAR 9027 1205 13,3% HOSPITAL 6621 870 13,1% FRANCISCANOS 17375 2114 12,2% POL. SAN ANTON 3999 476 11,9% CARRETAS 7051 775 11,0% S. ANTONIO ABAD 3372 356 10,6% FERIA 6952 713 10,3% INDUSTRIA 9551 832 8,7% PAJARITA 959 79 8,2% PARQUE SUR 4849 275 5,7%

19 Se recuerda que los datos de esta variable son del año 2001. Por esta razón, los valores absolutos de población por edades y barrios no concuerdan con las últimas cifras disponibles. Como ya se ha explicado, es una variable de estructura cuyo cambio es muy lento en el tiempo y, por lo mismo, útil en la actualidad. La referencia importante es, entonces, el porcentaje y su variabilidad por barrios.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% DE PERSONAS SIN ESTUDIOS19 Barrios Poblac.>=16 Sin estudios % Sin estudios CENTRO 12722 687 5,4% VILLACERRADA 1157 53 4,6% ELIMINADOS20 3318 409 12,3%

En el extremo positivo se sitúan barrios como Villacerrada (4,6%), Centro (5,4%) y Parque Sur (5,7%) que, como puede verse en el mapa, geográficamente se localizan en el centro de la ciudad y que no destacan en ninguna de las variables analizadas previamente.

20 Tal como se explica en el apartado metodológico, algunos barrios no se corresponden a una agregación exacta de secciones censales, por lo que, para todas las variables obtenidas del Censo de Población y Viviendas del 2001, se ha tenido que establecer una correspondencia entre esos barrios y las secciones más adecuadas. Para ello, se han utilizado criterios basados en el comportamiento de las variables, el tamaño de las secciones dudosas y el conocimiento de los investigadores del Observatorio de Igualdad de Oportunidades sobre las características socioeconómicas de las diferentes secciones censales. Sin embargo, en algunos casos, se ha considerado imposible asignar la población dudosa a algún barrio concreto sin provocar grandes desequilibrios en las variables y, por esta razón, se ha optado por excluir de los análisis a la población afectada. Para cada tabla estudiada, la población eliminada se incluye en la última fila.

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36Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

PERSONAS SIN ESTUDIOS POR SEXO Y BARRIOS (ordenado por % mujeres sin estudios)

Sección

Hombre Mujer

Sin estudios

Total Hombres

>= 16 % Sin

estudios Sin estudios

Total Mujeres

>=16 % Sin

estudios Ratio M/H

Total 6676 58236 11,5% 9680 62065 15,6% 1,4 LA MILAGROSA 499 649 76,9% 513 659 77,8% 1 LA ESTRELLA 174 336 51,8% 169 298 56,7% 1,1 PEDANÍAS 666 2345 28,4% 735 2164 34,0% 1,2 SEPULCRO BOL. 91 573 15,9% 136 578 23,5% 1,5 HNOS FALCO 174 962 18,1% 218 967 22,5% 1,2 SANTA TERESA 162 1069 15,2% 241 1138 21,2% 1,4 SAN PABLO 586 3836 15,3% 763 3776 20,2% 1,3 FATIMA 759 5273 14,4% 1128 5590 20,2% 1,4 VEREDA 75 526 14,3% 97 526 18,4% 1,3 PEDRO LA MATA 135 1016 13,3% 191 1067 17,9% 1,3 HOSPITAL 354 3261 10,9% 516 3360 15,4% 1,4 EL PILAR 509 4466 11,4% 696 4561 15,3% 1,3 POL. S. ANTON 181 1971 9,2% 295 2028 14,5% 1,6 FRANCISCANOS 783 8210 9,5% 1331 9165 14,5% 1,5 CARRETAS 264 3319 8,0% 511 3732 13,7% 1,7 S. ANTONIO ABAD 123 1648 7,5% 233 1724 13,5% 1,8 FERIA 277 3298 8,4% 436 3654 11,9% 1,4 PAJARITA 20 437 4,6% 59 522 11,3% 2,5 INDUSTRIA 329 4644 7,1% 503 4907 10,3% 1,4 PARQUE SUR 98 2316 4,2% 177 2533 7,0% 1,7 CENTRO 235 5936 4,0% 452 6786 6,7% 1,7 VILLACERRADA 20 562 3,6% 33 595 5,5% 1,6 ELIMINADOS 162 1583 10,2% 247 1735 14,2% 1,4

Por otra parte, la variable también está segmentada por sexos. En la tabla anterior se ofrecen datos por barrios diferenciados para hombres y mujeres. De manera general en todos los barrios es mayor el porcentaje de mujeres sin estudios que de hombres. Así, la ratio media es de 1,4 mujeres sin estudios por cada hombre en la misma situación. Es importante destacar que los barrios en los que el porcentaje total de personas mayores de 16 años sin estudios es más elevado, no registran apenas diferencias por razón de sexo. En general, se trata de barrios desfavorecidos en los que una gran cantidad de población no accede al sistema educativo en condiciones de igualdad, y esto sucede tanto para hombres como para mujeres. Es el caso de La Milagrosa y La Estrella, donde la ratio es prácticamente de 1 (es decir, igualdad de valores en la categoría “Sin estudios”, tanto para hombres como para mujeres) y, en menor medida, de Hermanos Falcó, donde la

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

proporción de sin estudios es de 1,2 mujeres por cada hombre. En el caso contrario están los barrios de Parque Sur, Centro y Villacerrada, con porcentajes totales muy bajos en la variable Sin Estudios (entre el 4,5% y el 5,7%) y, sin embargo, con grandes diferencias por sexos y ratios de personas sin estudios muy cercanas a 1,7 mujeres por cada hombre. El caso extremo del barrio de La Pajarita, en el que por cada hombre sin estudios hay 2,5 mujeres en esa misma situación, puede explicarse por el alto porcentaje de población envejecida y sobreenvejecida, en su gran mayoría mujeres, que habita en el barrio.

08 Porcentaje de Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años)

Porcentaje de personas entre 25 y 64 años que han acabado, como máximo, el primer grado escolar21. La variable se forma mediante la adición de las categorías “Analfabetos”, “Sin estudios” y “Primer Grado” del Censo de Población y Viviendas del 2001.

21 La variable, tal como se definió en los acuerdos de Laeken, se refiere al % de personas entre 25 y 64 años con nivel educativo 2 CINE (Clasificación Internacional Normalizada de Educación) o inferior. La equivalencia con la CNE (Clasificación Nacional de Educación) es D-23 o menos, lo que corresponde a "1ª etapa de Educación secundaria con titulo de Graduado escolar o equivalente". Dado que el mejor nivel de precisión que se puede obtener en el Censo de Población y Viviendas 2001, del INE, para secciones censales es el de "Grados", y que "Segundo Grado" siempre se ha reservado para estudios no obligatorios (al menos hasta la LOGSE), se ha optado por considerar como pertenecientes al grupo a todos aquellos que tienen "Primer grado" o menos.

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38Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Esta variable complementa la información aportada por la anterior variable (% de personas sin estudios), y está dirigida a medir el nivel educativo de los adultos en el contexto de sus oportunidades ante el mercado laboral. Así, se eliminan de la contabilidad aquellas personas menores de 25 años que, se supone, aún no han terminado su periodo de formación y, también se excluyen los de 65 o más años, que, también se supone, han terminado su periodo de actividad laboral. Además, al incluir los estudios primarios dentro de la categoría “Bajo nivel educativo”, se incluye un amplio grupo de personas cuya situación ante el mercado laboral no se ve sensiblemente mejorada por el hecho de haber completado la educación primaria, expresa de manera más fidedigna la importancia del nivel educativo alcanzado en el acceso al mercado laboral. El análisis de la variable muestra, entonces, un aumento substancial en los valores de los barrios, tanto en términos absolutos como relativos. Los valores encontrados se muestran en la tabla siguiente. Para el total del municipio, el porcentaje de personas con bajo nivel educativo alcanza el 27%22. Por barrios, La Milagrosa y La Estrella también son aquí los más destacados. En el primero, casi un 90% de la población entre 25 y 64 años de edad no han ido más allá de los estudios primaros y, en el segundo un 81,2%. El orden del resto de los barrios es muy similar al de la variable anterior, pero los valores porcentuales prácticamente se doblan.

% de personas con bajo nivel educativo

(25 a 64 años)23

Total bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 21.529 79.792 27,0 LA MILAGROSA 757 844 89,7 LA ESTRELLA 324 399 81,2 PEDANÍAS 1336 2802 47,7 PEDRO LA MATA 557 1421 39,2 HERMANOS FALCO 499 1290 38,7 SAN PABLO 1954 5432 36,0 EL PILAR 2219 6244 35,5 FATIMA 2180 6831 31,9 VEREDA 228 726 31,4 SEPULCRO BOLERA 229 738 31,0

22 El porcentaje de personas con bajo nivel educativo del municipio es cuatro puntos inferior al que corresponde al conjunto del territorio nacional, que es del 30,9%. 23 Se recuerda que los datos de esta variable son del año 2001. Por esta razón, los valores absolutos de población por edades y barrios no concuerdan con las últimas cifras disponibles. Como ya se ha explicado, es una variable de estructura cuyo cambio es muy lento en el tiempo y, por lo mismo, plenamente válida en la actualidad.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% de personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años)23

Total bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

SANTA TERESA 433 1458 29,7 S. ANTONIO ABAD 612 2275 26,9 FRANCISCANOS 2838 10860 26,1 POLIGONO SAN ANTON 686 2627 26,1 HOSPITAL 1169 4510 25,9 INDUSTRIA 1523 6865 22,2 FERIA 962 4505 21,4 CARRETAS 883 4868 18,1 PAJARITA 88 593 14,8 PARQUE SUR 431 3298 13,1 CENTRO 925 8356 11,1 VILLACERRADA 69 754 9,2 ELIMINADOS 627 2096 29,9

Una segmentación por edades muestra que el nivel educativo mejora radicalmente en las cohortes más jóvenes (Ver gráfico). Así, el porcentaje de personas entre 60 y 64 años con bajo nivel de estudios quintuplica el de aquellas cuyas edades están en el intervalo 25 a 29 años.

La segmentación por sexos muestra algunas diferencias

importantes. En general, el porcentaje de mujeres con bajo nivel educativo es algo más de tres puntos porcentuales más alto que el de los hombres. Puede verse también que las diferencias entre hombres y mujeres se aminoran cuanto más bajo sea el nivel educativo de la población en general. Así, los cinco barrios con mayor porcentaje de personas con bajo nivel educativo son, precisamente, aquellos con menores diferencias por sexo; y los cuatro barrios con menor porcentaje de personas con bajo nivel educativo tienen las más amplias diferencias por sexo. En particular, en el barrio de Villacerrada el porcentaje de mujeres con bajo nivel educativo es más que el doble del de los hombres en la misma situación. Todos los datos pueden verse en la tabla siguiente:

ALBACETE: EDAD Y BAJO NIVEL EDUCATIVO

65,4%

52,3%

39,6%

28,7%

22,0%18,1%

14,4%12,9%

25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

Años

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40Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

% de personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) por sexo y barrios

Barrios

HOMBRES MUJERES Total Nº % Total Nº % %M / %H

39.096 9.931 25,4 40.696 11.598 28,5 1,1 VILLACERRADA 358 20 5,6 396 49 12,4 2,2 PARQUE SUR 1572 154 9,8 1726 277 16,0 1,6 CENTRO 3964 360 9,1 4392 565 12,9 1,4 PAJARITA 288 37 12,8 305 51 16,7 1,3 FERIA 2120 396 18,7 2385 566 23,7 1,3 S. ANTONIO ABAD 1122 271 24,2 1153 341 29,6 1,2 SEPULCRO BOLERA 369 103 27,9 369 126 34,1 1,2 POL. SAN ANTON 1273 300 23,6 1354 386 28,5 1,2 FRANCISCANOS 5206 1231 23,6 5654 1607 28,4 1,2 HOSPITAL 2244 537 23,9 2266 632 27,9 1,2 FATIMA 3386 1005 29,7 3445 1175 34,1 1,1 INDUSTRIA 3351 703 21,0 3514 820 23,3 1,1 SANTA TERESA 729 205 28,1 729 228 31,3 1,1 EL PILAR 3127 1062 34,0 3117 1157 37,1 1,1 CARRETAS 2353 408 17,3 2515 475 18,9 1,1 SAN PABLO 2740 946 34,5 2692 1008 37,4 1,1 VEREDA 368 111 30,2 358 117 32,7 1,1 PEDRO LA MATA 706 266 37,7 715 291 40,7 1,1 LA ESTRELLA 209 165 78,9 190 159 83,7 1,1 PEDANÍAS 1488 699 47,0 1314 637 48,5 1,0 LA MILAGROSA 433 388 89,6 411 369 89,8 1,0 HERMANOS FALCO 667 265 39,7 623 234 37,6 0,9 ELIMINADOS 1023 299 29,2 1073 328 30,6 1,0

09 Porcentaje de Ocupados24 (Tasa Global de empleo) La Tasa Global de Empleo se define como el número total de ocupados dividido por el total de la población. Para indicarla de manera más intuitiva, la variable está expresada en porcentaje de ocupados sobre la población total. Indica que parte de la población del municipio (o de barrios) es la que produce bienes y servicios.

24 Se recuerda que los datos de esta variable son del año 2001. Por esta razón, los valores absolutos de población por edades y barrios no concuerdan con las últimas cifras disponibles. Como ya se ha explicado, es una variable de estructura cuyo cambio es muy lento en el tiempo y, por lo mismo, plenamente válida en la actualidad.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

La Tasa Global de Empleo (TGE) es importante porque indica el número de personas cuyo trabajo mantiene a 100 personas, y su inversa (1/TGE) indica el número de personas que están obligadas a mantenerse con el trabajo de una sola de ellas25. Por ejemplo, si en La Estrella hay 143 ocupados sobre un total de 872 personas (TGE= 143*100/872=16.4%), eso significa que el trabajo de 16.4 personas tiene que mantener a 100 personas en total y, calculando su inversa (1 dividido por la Tasa Global de empleo), significa que una persona tiene que mantener con su trabajo a 6,1 personas en total. Por esta razón la variable tiene, en términos de exclusión, más interés que la Tasa de Empleo, más utilizada cuando se trata de medir empleo, y que se refiere a los ocupados sobre la población en edad de trabajar (mayor de 16 años).

Tasa Global de Empleo

Barrios Ocupados Tot. Poblac. %Ocupados Z 1/TGE

TOTAL 58.463 148.934 39,3% 0 2,5 LA ESTRELLA 143 872 16,4% -3,7 6,1 LA MILAGROSA 564 2070 27,2% -1,9 3,7 SEPULCRO BOLERA 564 1580 35,7% -0,4 2,8 FATIMA 4847 13095 37,0% -0,2 2,7 HERMANOS FALCO 913 2440 37,4% -0,1 2,7 POLIGONO SAN ANTON 1861 4913 37,9% -0,1 2,6 FRANCISCANOS 7794 20406 38,2% 0,0 2,6 FERIA 3265 8477 38,5% 0,1 2,6 EL PILAR 4449 11450 38,9% 0,1 2,6 PEDRO LA MATA 1032 2630 39,2% 0,2 2,5 SAN PABLO 3890 9867 39,4% 0,2 2,5 PEDANÍAS 2199 5492 40,0% 0,3 2,5 HOSPITAL 3401 8488 40,1% 0,3 2,5 CENTRO 6200 15391 40,3% 0,4 2,5 PAJARITA 449 1107 40,6% 0,4 2,5 SANTA TERESA 1088 2681 40,6% 0,4 2,5 VEREDA 564 1371 41,1% 0,5 2,4 INDUSTRIA 5103 12306 41,5% 0,6 2,4 S. ANTONIO ABAD 1711 4062 42,1% 0,7 2,4 CARRETAS 3727 8791 42,4% 0,7 2,4 VILLACERRADA 593 1388 42,7% 0,8 2,3 PARQUE SUR 2557 5958 42,9% 0,8 2,3 ELIMINADOS 1549 4099 37,8%

Treinta y nueve de cada cien personas estaban ocupadas en el año 2001 en Albacete. Esta cifra es superior a la media de Castilla La Mancha en ese año, que era de 36,1 y se acerca mucho a la media nacional, que era de 39,3 personas ocupadas por cada 10026. Sin embargo, la cifra media oculta una gran variabilidad que puede verse en la tabla anterior.

25 Sin tomar en cuenta las transferencias. 26 Durante los últimos años, se ha producido un aumento constante de la Tasa Global de Empleo, tanto a nivel provincial, donde ha llegado a 42,6 ocupados por cada 100 habitantes, como a nivel regional, donde ha llegado a

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42Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Por una parte, y en situación extrema, están los barrios de La Estrella y La Milagrosa, con un 16% y un 27% de población ocupada respectivamente. Es decir, en el primer barrio trabajan una de cada seis personas y aproximadamente una de cada cuatro en el segundo (o, dicho de otra manera, seis personas deben vivir con el producto del trabajo de una sola en el barrio de La Estrella y cuatro en La Milagrosa27). En un segundo nivel están aquellos barrios con porcentajes de ocupados menores que la media, pero no en situación extrema, entre los cuales destacan Sepulcro, Fátima y Hermanos Falcó. Finalmente, los barrios de San Antonio, Carretas, Villacerrada y Parque sur, todos ellos por encima del 42% de población ocupada, están en las mejores posiciones. El análisis de la población ocupada revela también una gran diferencia por sexos. Para la totalidad del municipio la proporción de ocupados multiplica por 1,7 la de ocupadas. Según el barrio de que se trate, esta proporción puede ampliarse hasta más del doble, caso de los barrios de San Pablo y El Pilar, o reducirse hasta 1,4 veces, tal como es el caso de Villacerrada y La Milagrosa. Es este último, sin embargo, la relativa igualdad no es tal, y solo viene causada por el bajísimo nivel de ocupación masculina. Para el barrio de La Estrella, también con bajísima tasa de ocupación masculina, la proporción de ocupados multiplica por 2,6 la proporción de mujeres ocupadas y, en este caso, se debe incluir la segregación étnica como factor explicativo que agrava la discriminación de género. Los datos están en la tabla siguiente.

ALBACETE : Población ocupada por sexos Hombres Mujeres %

hombres/ %

mujeres Barrios Ocupados Tot.

hombres%

Ocupados OcupadasTot.

mujeres%

Ocupadas

TOTAL 36.529 72.925 50,1% 21.934

76.009 28,9% 1,7

LA ESTRELLA 105 450 23,3% 38 422 9,0% 2,6 SAN PABLO 2672 5006 53,4% 1218 4861 25,1% 2,1 EL PILAR 2975 5726 52,0% 1474 5724 25,8% 2,0 PEDRO LA MATA 682 1311 52,0% 350 1319 26,5% 2,0 PEDANÍAS 1488 2848 52,2% 711 2644 26,9% 1,9 FATIMA 3114 6396 48,7% 1733 6699 25,9% 1,9 VEREDA 359 662 54,2% 205 709 28,9% 1,9 SANTA TERESA 686 1310 52,4% 402 1371 29,3% 1,8 INDUSTRIA 3254 6112 53,2% 1849 6194 29,9% 1,8

45 ocupados por cada 100 habitantes (Datos calculados a partir de EPA y del Padrón municipal) para el año 2007. En el municipio de Albacete, puede hacerse una estimación basada en el número de afiliados en alta en la Seguridad Social durante el mes de enero de 2008 y el número de habitantes oficial, lo que da una Tasa Global de empleo de 46,8 ocupados por cada 100 habitantes. Sin embargo, no es posible ofrecer datos más recientes para barrios. Como ya se ha explicado, este trabajo intenta descubrir e interpretar diferencias estructurales (más estables en el tiempo) entre barrios y no valores absolutos de variables. 27 Naturalmente, sin tomar en cuenta las transferencias.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

ALBACETE : Población ocupada por sexos Hombres Mujeres %

hombres/ %

mujeres Barrios Ocupados Tot.

hombres%

Ocupados OcupadasTot.

mujeres%

Ocupadas HOSPITAL 2144 4167 51,5% 1257 4321 29,1% 1,8 POLIG. S. ANTON 1175 2436 48,2% 686 2477 27,7% 1,7 FRANCISCANOS 4793 9796 48,9% 3001 10610 28,3% 1,7 S. ANT. ABAD 1076 2011 53,5% 635 2051 31,0% 1,7 FERIA 1980 4049 48,9% 1285 4428 29,0% 1,7 SEPULCRO_ BOL 353 792 44,6% 211 788 26,8% 1,7 PAJARITA 262 512 51,2% 187 595 31,4% 1,6 CARRETAS 2217 4247 52,2% 1510 4544 33,2% 1,6 HNOS. FALCO 563 1240 45,4% 350 1200 29,2% 1,6 CENTRO 3533 7298 48,4% 2667 8093 33,0% 1,5 PARQUE SUR 1456 2871 50,7% 1101 3087 35,7% 1,4 LA MILAGROSA 332 1045 31,8% 232 1025 22,6% 1,4 VILLACERRADA 334 668 50,0% 259 720 36,0% 1,4 ELIMINADOS 976 1972 49,5% 573 2127 26,9%

10 Variación porcentual de Paro (Diferencia de porcentaje sobre el paro medio) La variable se refiere al porcentaje de parados entre el total de activos. Los datos se obtienen del Censo de Población y Viviendas del 2001. Aunque los datos base son antiguos, la forma de medir la variable expresa una relación estructural entre los porcentajes de desempleo de los diferentes barrios con respecto a la media del municipio. Así, en esta variable, lo importante es saber si un barrio determinado tiene un nivel muy alto o no de desempleo en relación a los demás barrios y al total municipal, expresando, así, una relación de desigualdad territorial, que se mantiene durante largo tiempo y, por tanto, pertinente en este trabajo. En cualquier caso, es importante aclarar que, en épocas de muy alto nivel de empleo, como las que se han producido en los últimos años, las diferencias territoriales pueden disminuir hasta hacerse insignificantes. Sin embargo, cuando el empleo retrocede, la potencia de las diferencias estructurales vuelve a manifestarse y reproduce, otra vez, un sesgo territorial en el reparto del empleo. Se utiliza la definición de Paro de la Encuesta de Población Activa, según la cual, se considerarán paradas a todas las personas de 16 o más años que simultáneamente estén sin trabajo, estén en proceso de busca de trabajo y estén disponibles para trabajar en los plazos de referencia.

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44Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

En la tabla siguiente se indican los resultados obtenidos, ordenados de mayor a menor diferencial de desempleo.

Diferencia de Porcentajes de Paro por Barrios

Barrios Activos Parados% Paro

2001 Diferencia

(%) TOTAL 68.674 10.180 14,8% 0,0% LA ESTRELLA 361 218 60,4% 307,4% LA MILAGROSA 940 373 39,7% 167,7% HERMANOS FALCO 1126 212 18,8% 27,0% SAN PABLO 4709 819 17,4% 17,3% FATIMA 5835 986 16,9% 14,0% EL PILAR 5305 851 16,0% 8,2% S. ANTONIO ABAD 2035 323 15,9% 7,1% SANTA TERESA 1290 202 15,7% 5,6% POLIGONO SAN ANTON 2207 345 15,6% 5,5% PEDRO LA MATA 1222 190 15,5% 4,9% FRANCISCANOS 9218 1420 15,4% 3,9% HOSPITAL 4000 598 15,0% 0,9% CARRETAS 4310 582 13,5% -8,9% VEREDA 651 87 13,4% -9,8% FERIA 3771 502 13,3% -10,2% PAJARITA 513 64 12,5% -15,8% INDUSTRIA 5816 711 12,2% -17,5% CENTRO 6999 794 11,3% -23,5% PARQUE SUR 2858 301 10,5% -29,0% SEPULCRO BOLERA 625 61 9,8% -34,2% VILLACERRADA 652 59 9,0% -39,0% PEDANÍAS 2412 213 8,8% -40,4% ELIMINADOS 1819 269 14,8%

Dos cosas importantes se pueden observar en la tabla. Por una parte, vuelven a aparecer los barrios de La Estrella y La Milagrosa en las posiciones más desfavorecidas, con tasas de paro que llegan a cuatro veces la media del municipio en el caso de La Estrella y dos veces y media en el caso de La Milagrosa. Por otra parte, la estructura del paro es muy diferente según cual sea el barrio de la ciudad y, sin contar los dos primeros, oscila entre un 27% superior al paro medio municipal, para el caso de Hermanos Falcó, y un 40% inferior para los casos de Villacerrada y Pedanías. Además, en el mapa siguiente puede observarse también la distribución centrípeta del empleo. Así, seis de los ocho barrios de la periferia28 tienen porcentajes de paro superiores a la media.

28 Sin contar Pedanías, con características socio culturales muy diferentes al resto de los barrios de la ciudad.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% Paro: comparativa por sexos

Barrios Hombres MujeresRatio M/H

TOTAL 11,2% 20,2% 1,8 INDUSTRIA 7,0% 20,2% 2,9 PEDRO LA MATA 9,9% 24,7% 2,5 SAN PABLO 11,6% 27,8% 2,4 VEREDA 9,1% 19,9% 2,2 SEPULCRO BOLERA 6,9% 14,2% 2,1 S. ANTONIO ABAD 11,1% 22,9% 2,1 HOSPITAL 10,8% 21,2% 2,0 FATIMA 12,4% 23,9% 1,9 POLIGONO SAN ANTON 11,5% 21,9% 1,9 EL PILAR 12,1% 23,0% 1,9 FERIA 9,8% 18,2% 1,9 PARQUE SUR 7,7% 14,1% 1,8 PEDANÍAS 6,9% 12,5% 1,8 SANTA TERESA 11,9% 21,3% 1,8 CARRETAS 10,1% 18,0% 1,8

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46Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

% Paro: comparativa por sexos

Barrios Hombres MujeresRatio M/H

VILLACERRADA 6,7% 11,9% 1,8 FRANCISCANOS 12,0% 20,3% 1,7 PAJARITA 9,7% 16,1% 1,7 CENTRO 8,9% 14,4% 1,6 HERMANOS FALCO 16,8% 21,8% 1,3 LA ESTRELLA 58,7% 64,5% 1,1 LA MILAGROSA 42,9% 34,5% 0,8 ELIMINADOS 12,1% 19,0% 1,6

El estudio por sexos, refleja, también, diferencias significativas entre los barrios. No es sólo que el paro de las mujeres prácticamente doble al de los hombres29, cosa muy importante, pero ya conocida, sino que, además, las diferencias de género en la distribución del paro por barrios son grandes. Destaca la escasa diferencia en el paro de hombres y mujeres de los barrios más desfavorecidos, tales como La Estrella, La Milagrosa y Hermanos Falcó. Ante la importancia del factor exclusión tienden a disminuir las diferencias basadas en el sexo, pero, sin duda, contribuye también la altísima tasa de paro masculino que soportan. Por otra parte, en barrios como Industria o Pedro Lamata, el paro de mujeres casi triplica al de hombres.

11 Porcentaje de Activos (Tasa de actividad) La Tasa de Actividad es la relación que existe entre la población económicamente activa y el total de la población en edad de trabajar. Por población económicamente activa se entiende al conjunto de las personas que “suministran mano de obra para la producción de los bienes y servicios o que están disponibles y hacen gestiones para incorporarse a dicha producción”30. Dado que la población económicamente activa es igual a la suma de ocupados más parados, puede aprovecharse los datos calculados en las dos variables anteriores (% de Ocupados y % de Parados) para construir la variable. La Tasa de Actividad es, entonces, igual al porcentaje de la suma de ocupados más parados sobre el total de la población.

29 Recordar que la variable se confecciona con datos primarios del año 2001. En estos últimos años se ha hecho un esfuerzo importante para reducir el desempleo femenino, cosa que se ha visto reflejada en los índices de paro. Una vez más, aquí lo importante no es la cantidad concreta en la que el paro femenino es mayor que el masculino, sino las diferencias entre barrios de la relación empleo femenino vs. empleo masculino. 30 Definición oficial del INE.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Los resultados obtenidos pueden observarse en la tabla siguiente. La Tasa de Actividad para el total del municipio es del 57%. Esta cifra es bastante similar en todos los barrios del municipio, si se exceptúa a La Milagrosa, donde casi tres de cada cuatro personas corresponden a la población activa. A esta situación contribuye la población inmigrante, de alta presencia relativa en el barrio y cuya tasa de actividad es muy superior a la de los españoles.

Tasa de Actividad por barrios Barrios Tot. 16 o más Activos Tasa activ.

TOTAL 120.301 68.674 57,1% LA MILAGROSA 1308 940 71,9% VEREDA 1052 651 61,9% SAN PABLO 7612 4709 61,9% CARRETAS 7051 4310 61,1% INDUSTRIA 9551 5816 60,9% HOSPITAL 6621 4000 60,4% S. ANTONIO ABAD 3372 2035 60,3% PARQUE SUR 4849 2858 58,9% EL PILAR 9027 5305 58,8% PEDRO LA MATA 2083 1222 58,7% SANTA TERESA 2207 1290 58,5% HERMANOS FALCO 1929 1126 58,4% LA ESTRELLA 634 361 56,9% VILLACERRADA 1157 652 56,4% POLIGONO SAN ANTON 3999 2207 55,2% CENTRO 12722 6999 55,0% SEPULCRO BOLERA 1151 625 54,3% FERIA 6952 3771 54,2% FATIMA 10863 5835 53,7% PAJARITA 959 513 53,5% PEDANÍAS 4509 2412 53,5% FRANCISCANOS 17375 9218 53,1% ELIMINADOS 3318 1819 54,8%

Por otra parte, puede observarse que los barrios con menor Tasa de actividad son aquellos que ocupan las primeras posiciones en la variable envejecimiento.

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48Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

12 Porcentaje de Personas en hogares sin empleo El bienestar de las personas no depende solamente de su propia situación en el mercado de trabajo, sino también de los apoyos sociales de que disponga y, en particular, de las circunstancias laborales de las personas con las que conviven en sus hogares. Por tanto, una medida del número de personas que viven en hogares en los que no convive ninguna persona con trabajo es un buen indicador de exclusión social. La definición dada en Laeken es: “Porcentaje de personas de 0 a 65 años, que viven en hogares donde no trabaja ninguno de sus miembros”. Se toman en consideración todos los hogares excepto aquéllos en los que todos sus miembros entran en una de estas categorías: - menores de 18 años - de entre 18 y 24 años estudiando o inactivos - de 65 años (60) o más y no trabajan. La variable se obtiene mediante elaboración propia con micro datos obtenidos del Censo de Población y Viviendas del 2001. Los resultados obtenidos pueden observarse en la tabla siguiente. Se ofrecen los porcentajes de personas que viven en hogares sin empleo sobre el total de personas de los barrios y la variación porcentual de cada barrio sobre la media del municipio.

% personas en hogares sin empleo

Barrios

Nº pers. en hog. sin empleo

Nº total depersonas %

Variación sobre la

media(%) TOTAL 12.029 148.015 8,1% 0,0 LA ESTRELLA 389 860 45,2% 456,6 LA MILAGROSA 489 2070 23,6% 190,7 HERMANOS FALCO 300 2412 12,4% 53,0 SANTA TERESA 274 2681 10,2% 25,8 EL PILAR 1044 11450 9,1% 12,2 FATIMA 1159 13059 8,9% 9,2 FRANCISCANOS 1758 20406 8,6% 6,0 SAN PABLO 831 9864 8,4% 3,7 PEDRO LA MATA 206 2630 7,8% -3,6 FERIA 642 8465 7,6% -6,7 CARRETAS 655 8717 7,5% -7,5 PAJARITA 80 1106 7,2% -11,0 INDUSTRIA 876 12281 7,1% -12,2 POLIGONO SAN ANTON 340 4774 7,1% -12,4 CENTRO 1081 15328 7,1% -13,2 HOSPITAL 550 8294 6,6% -18,4 S. ANTONIO ABAD 252 4062 6,2% -23,7 SEPULCRO BOLERA 84 1430 5,9% -27,7 PARQUE SUR 307 5958 5,2% -36,6

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% personas en hogares sin empleo

Barrios

Nº pers. en hog. sin empleo

Nº total depersonas %

Variación sobre la

media(%) PEDANÍAS 256 5384 4,8% -41,5 VILLACERRADA 59 1388 4,3% -47,7 VEREDA 57 1347 4,2% -47,9 ELIMINADOS 340 4049 8,4% 3,3

El porcentaje de personas que viven en hogares en los que no trabaja ninguno de sus miembros alcanza al 8% para la totalidad del municipio. Sin embargo, nuevamente pueden observarse grandes diferencias por barrios. En primer lugar, los barrios de La Estrella y La Milagrosa ocupan los primeros lugares con porcentajes de personas que viven en hogares en los que no trabaja ninguno de sus miembros muy altos y que casi sextuplican, en el caso del primero, a la media del municipio. Sin embargo, los barrios son pequeños y, entre ambos, sólo agrupan al 7% del total de personas contabilizadas en la variable para el total del municipio. En segundo lugar, los barrios de Hermanos Falcó y Santa Teresa tienen, también, altos porcentajes de población en hogares sin empleo. Finalmente, y por el lado contrario, el conjunto de las pedanías más los barrios de Villacerrada y Vereda tienen valores muy bajos de la variable y apenas sobrepasan la mitad de la media municipal. En el mapa puede observarse la distribución territorial de la variable. Como para muchas otras variables sucede, los valores más positivos parecen perfilar un eje que va de Norte a Sur a través de los barrios de Industria, Villacerrada y Centro, Parque Sur y Sepulcro-Bolera.

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50Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

13 Salario estimado (Medido en Porcentaje sobre el salario medio) El valor de la fuerza de trabajo constituye un importante indicador en la estructura social. El salario debe ser suficiente para garantizar una existencia digna, pero ello no siempre es así. La creciente precarización del mercado de trabajo ha aumentado la nueva categoría social de “pobres con empleo”. Así, una de las razones que explican la persistencia de situaciones de vulnerabilidad, incluso en contextos de altos niveles de empleo, como se han dado en los últimos años, es la insuficiencia del salario. No hay datos recientes, pero el informe “Poverty in Europe” (EAPN, 1988)31 indica que, en el conjunto de la Unión Europea, la persona de referencia del 35% de los hogares pobres tenía trabajo. Puede decirse, entonces, que la inclusión en los mercados de trabajo no siempre garantiza ingresos suficientes para sobrepasar la línea de pobreza. Por otra parte, es aceptado que el mejor indicador de nivel económico es la Renta, sin embargo, no existen datos sobre renta que puedan servir a los objetivos de este trabajo. Una solución pasa por utilizar el salario como indicador de nivel económico. Esta solución es buena si de lo que se trata, como es el caso, es no tanto ofrecer valores absolutos de renta, sino de establecer diferencias estructurales entre grupos sociales y territorios. Además, en general, la participación del salario en la renta es inversamente proporcional a la cuantía de ésta. Es decir, a medida que se desciende en la escala social, y sin tomar en cuenta las transferencias, la importancia del salario en la composición de la renta crece hasta hacerse igual a esta última. Esto es así porque la otra parte de la renta, la que proviene del capital, prácticamente no existe en los colectivos en riesgo de exclusión. Por esta razón, una estimación de las diferencias porcentuales de renta entre grupos sociales basada en el salario es una estimación de mínimos, porque, al agregar capital al salario, se agrega mucho más por las clases medias y altas que por las bajas. En otras palabras, las clases altas disponen de rentas de capital además del salario y, por tanto, las diferencias de renta reales serán siempre mayores de las que aquí se ofrecen. Por lo tanto, éstas últimas deben considerarse como un mínimo. Estas dos razones, la existencia de “pobres con empleo” y la posibilidad de estimar las diferencias de nivel económico, justifican plenamente la inclusión de una estimación de salario en este trabajo. Para construir la estimación, se han utilizado microdatos de la Encuesta de Estructura Salarial-2002, y del Censo de Población y Viviendas-2001, del Instituto Nacional de Estadística. La primera de ellas ofrece información sobre salarios en función del tipo de ocupación y de diversas variables de identificación. En primer lugar, se obtuvo de la

31 Citado en “Mercado de trabajo y exclusión social”. Rafael Muñoz, Universidad de Salamanca

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

primera encuesta un salario medio robusto32 –específico para Castilla La Mancha (menor unidad de agregación posible)- para cada una de las distintas combinaciones posibles de ocupación (CNO33 a un dígito34) y sexo. Luego, del Censo se obtuvo una tabla en la que se indicaba el número de personas por sección para, también, las distintas combinaciones de ocupación y sexo. Mediante el cruce de los datos contenidos en ambas tablas, se obtuvo el número de personas por sección que ganan determinado salario. Posteriormente, se ajustaron estas cifras según horas trabajadas35, y se calculó la media para cada sección36. Finalmente, se calculó un salario medio para todo el municipio y se calcularon, para cada barrio, las diferencias porcentuales de salario con respecto a esa media municipal. Los resultados de la construcción pueden observarse en la tabla siguiente, que presenta las distancias específicas de cada barrio a la media municipal, tanto en porcentaje como en unidades de desviación típica.

DIFERENCIAS (%) SOBRE EL SALARIO MEDIO

BARRIOS % Diferencia sobre salario

medio Z

ALBACETE 0 LA MILAGROSA -33,3 -2,22 LA ESTRELLA -30,4 -2,01 EL PILAR -15,8 -0,97 SANTA TERESA -14,5 -0,88 SAN PABLO -11,9 -0,70 PEDRO LA MATA -11,9 -0,70 HOSPITAL -7,8 -0,41 PEDANÍAS -7,7 -0,40 FATIMA -5,5 -0,24 S. ANTONIO ABAD -3,6 -0,11 FRANCISCANOS -0,1 0,14

32 Media ponderada en la que los pesos asignados dependen de la distancia de cada caso al centro de la distribución. Los casos centrales reciben un peso de 1 y a medida que se alejan, disminuye el peso asignado. La media así construida es menos sensible a los valores extremos. 33 Clasificación Nacional de Ocupaciones 34 Máximo grado de agrupación posible a nivel de secciones en el Censo de Población y Viviendas. (A causa de las limitaciones impuestas por la ley de protección de datos.) 35 Del censo de población y viviendas se obtuvo una tabla de horas trabajadas por persona y sección censal (posteriormente ajustada a barrios) 36 Es decir, para calcular el salario medio se tomaron en consideración las variables Sexo, Ocupación (CNO-1 dígito) y horas trabajadas. Es cierto que el salario medio de Castilla-La Mancha para cada nivel de ocupación y sexo puede no coincidir con el salario del municipio de Albacete para ese mismo grupo, (por ejemplo, hay diferencias rural-urbano), sin embargo, esas diferencias afectan poco a los resultados, dado que lo que se mide son variaciones porcentuales del salario en el territorio sobre la media municipal (esto es porque las diferencias afectan tanto al numerador como al denominador de la fracción calculada).

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52Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

DIFERENCIAS (%) SOBRE EL SALARIO MEDIO

BARRIOS % Diferencia sobre salario

medio Z

ALBACETE 0 INDUSTRIA 0,6 0,18 HERMANOS FALCO 1,3 0,24 FERIA 4,2 0,44 POLIGONO SAN ANTON 5,7 0,55 PAJARITA 5,9 0,56 CARRETAS 6,9 0,63 VEREDA 7,3 0,66 SEPULCRO BOLERA 12,5 1,03 PARQUE SUR 12,8 1,05 VILLACERRADA 19,4 1,52 CENTRO 21,2 1,65

Existen cuatro grupos diferenciados de barrios37 1. La Estrella y La Milagrosa. Grupo de barrios con salarios medios muy bajos, más de

un 30% inferiores a la media municipal. 2. El Pilar, Santa Teresa, San Pablo, Pedro La Mata, Hospital, Pedanías, Fátima y San

Antonio Abad, con salarios medios relativamente bajos, con una media del 10% por debajo de la media municipal y que oscilan entre el 4% y 16% inferiores.

3. Franciscanos, Industria, Hermanos Falcó, feria, Polígono de San Antón, Pajarita,

Carretas y Vereda, con salarios relativamente altos, con una media del 4% por encima de la media municipal, y comprendidos entre -0,1% y el 7%.

4. Sepulcro, Parque Sur, Villacerrada y Centro, con una media de salarios más del 16%

superior a la media, y el barrio de Centro como valor extremo.

37 Obtenidos mediante análisis de conglomerados con cuatro centros. (Herramienta estadística que sirve para descubrir agrupaciones naturales –conglomerados- en un conjunto de datos)

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

14 Porcentaje de Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) El trabajo a tiempo parcial es otro de los factores que incide en la insuficiencia del salario para garantizar una existencia digna. La precarización del mercado de trabajo ha incidido en una disminución tanto de la duración de los contratos como del número de horas trabajadas, y tiene como consecuencia frecuente no sólo una pérdida o disminución transitoria de los ingresos de los trabajadores y trabajadoras, si no que, además, un empeoramiento general de sus condiciones de vida. Esta situación, si bien ha tenido consecuencias para toda la población trabajadora, se ha concentrado especialmente en las mujeres38.

38 La coincidencia de barrios de muy diferente condición social en los dos primeros lugares de la tabla no invalida la aseveración si se tiene en cuenta que, como se verá, la variable “trabajo a tiempo parcial” está muy asociada al empleo femenino. Además, las situaciones de empleo de ambos barrios son muy diferentes. Así, para el caso de Villacerrada, en situación práctica de pleno empleo masculino, y una tasa de paro femenino del 12%, los ingresos de las familias proceden en mayor medida del trabajo de ambos progenitores. En el caso de La Milagrosa, cuya tasa de paro masculina multiplica por siete la de Villacerrada, las posibilidades de que el ingreso vía empleo femenino sean el único ingreso de las familias son altas.

PORCENTAJE DE TRABAJADORES/AS SEGÚN HORAS TRABAJADAS

Horas/ semana trabaj. %

1-15 %

16-30 %

31-35 %

36-40 %

41-45 %

46 o + Total %<=30 Horas Z

Total Albacete 3,0 9,2 8,8 60,2 6,0 12,8 100 12,18 LA MILAGROSA 3,01 23,23 5,14 47,87 4,43 16,31 100 26,2 3,7 VILLACERRADA 2,87 15,51 13,83 53,96 4,38 9,44 100 18,4 1,6 PARQUE SUR 3,01 11,46 11,81 57,10 5,36 11,26 100 14,5 0,5 CENTRO 2,53 11,90 12,63 54,23 6,58 12,13 100 14,4 0,5 FRANCISCANOS 3,17 9,80 9,15 57,19 7,44 13,25 100 13,0 0,1 HERMANOS FALCO 2,52 10,41 9,53 65,06 3,61 8,87 100 12,9 0,1 VEREDA 2,48 10,11 10,64 52,48 7,45 16,84 100 12,6 - 0,0 LA ESTRELLA 2,80 9,79 6,29 62,94 6,99 11,19 100 12,6 - 0,0 HOSPITAL 3,32 9,20 8,97 59,04 6,29 13,17 100 12,5 - 0,1 S. ANTONIO ABAD 2,75 9,64 9,99 64,00 5,20 8,42 100 12,4 - 0,1 POL. SAN ANTON 2,96 9,03 10,53 63,62 4,62 9,24 100 12,0 - 0,2 SAN PABLO 3,91 8,02 4,47 63,32 5,76 14,52 100 11,9 - 0,2 PEDRO LA MATA 4,36 7,27 6,78 64,73 7,17 9,69 100 11,6 - 0,3 FATIMA 3,18 8,40 8,11 60,26 5,55 14,50 100 11,6 - 0,3 CARRETAS 2,47 8,61 9,93 57,20 8,59 13,20 100 11,1 - 0,4 EL PILAR 3,55 7,33 5,48 66,69 5,93 11,01 100 10,9 - 0,5 SANTA TERESA 2,85 8,00 7,72 62,50 4,87 14,06 100 10,8 - 0,5 INDUSTRIA 2,29 8,47 8,25 64,98 5,10 10,92 100 10,8 - 0,5 PEDANÍAS 4,18 6,28 3,68 54,71 4,87 26,28 100 10,5 - 0,6 SEPULCRO BOLERA 2,48 7,62 20,21 51,77 5,67 12,23 100 10,1 - 0,7 FERIA 2,82 7,08 8,36 66,34 4,81 10,60 100 9,9 - 0,8 PAJARITA 3,12 5,57 12,03 58,35 7,13 13,81 100 8,7 - 1,1

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54Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

La variable se define como el porcentaje de personas que trabajan entre una y treinta horas semanales sobre el total de la población ocupada. Los datos se han obtenido del Censo de Población y Viviendas del 2001. En la tabla anterior se muestra el porcentaje de trabajadores/as para cada barrio, según horas trabajadas en la semana de referencia del Censo de Población y Viviendas. Se incluye un subtotal con el porcentaje de trabajadores/as cuya jornada laboral ocupa 30 o menos horas a la semana, y una columna con esa misma información expresada en unidades Z (distancias a la media en unidades de desviación típica). Puede verse que algo más del 12% de los/as trabajadores/as ocupados del municipio trabajaron un máximo de 30 horas en la semana de referencia. Si se excluyen los barrios más alejados de la media (La Milagrosa y Villacerrada, por arriba y Pajarita con el menor porcentaje), se puede observar que la cifra media es bastante representativa del resto de los barrios en conjunto, con cifras que oscilan entre el 10 y el 14% de trabajadores/as a tiempo parcial.

TRABAJO A TIEMPO PARCIAL (% <=30 horas/semana)

6,5%

21,7%

Mujer hombres

También es importante estudiar la relación en los barrios entre trabajo femenino y tiempo parcial. En este aspecto, el mercado de trabajo local también está claramente sesgado. Así, para la totalidad de Albacete, sólo el 6,5% de los hombres trabaja menos de 30 horas a la semana. Esta cifra contrasta con casi el 22% de las mujeres en esa situación. El análisis por barrios revela algunas situaciones particulares. Si se excluyen los barrios de La Milagrosa y La Estrella, con una situación socioeconómica y laboral muy particular, puede verse que los barrios con mayor tasa de trabajo a tiempo parcial son también aquellos con mayor porcentaje de mujeres con empleo. Es el caso de los barrios de Villacerrada, Parque Sur y Centro. En el Gráfico siguiente se indica la posición de los distintos barrios con respecto al trabajo femenino y al tiempo parcial. Las unidades en ambos ejes están expresadas en

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

valores z, ya explicados. En el eje de las abscisas los barrios están ordenados según el porcentaje de mujeres trabajadoras (de menor a mayor porcentaje y de izquierda a derecha) y en el eje de las ordenadas según el porcentaje de trabajadores a tiempo parcial –30 horas/semana o menos- (de menor a mayor y de abajo hacia arriba). Se incluye también una línea de tendencia que indica claramente la relación directa entre trabajo femenino y tiempo parcial (Coeficiente de correlación R2= 0,58). Hay dos tipos de barrios claramente definidos. En el primer cuadrante están aquellos con altos porcentajes de mujeres trabajadoras39 y altos porcentajes de población trabajadora a tiempo parcial (menos de 30 horas/semana). Como ya se indicó en el análisis de la tabla, allí se encuentran los barrios de Villacerrada, Parque sur y Centro. También se puede destacar que son los barrios con mejor salario medio de la ciudad, tal como se detalla en el análisis de la variable salarios.

TRABAJO FEMENINO Y TIEMPO PARCIAL

Tiempo parcial

Trabajo femenino-Pol. S. Antón

P. LA Mata

Fátima

Pedanías

San Pablo

IndustriaSta. Teresa

Feria

El Pilar

Sepulcro

Carretas

Pajarita

Centro Parque Sur

Villacerrada

R2 = 0,58

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

-1 -0,5 0 0,5 1 1,5 2

Trabajo femenino

Tiem

po p

arci

al

El otro grupo importante es el definido en el tercer cuadrante del gráfico, compuesto por los barrios de San Pablo, El Pilar, Fátima, Pedanías, Sepulcro y Pedro La Mata, todos ellos con bajos porcentajes de mujeres trabajadoras y, además, bajos porcentajes de trabajo a tiempo parcial. Todos estos barrios, excepto el barrio de Sepulcro, se caracterizan también por tener salarios medios relativamente bajos, entre el 5% y el 16% inferiores a la media municipal.

39 Se habla siempre relativamente. La frase “Altos porcentajes de mujeres trabajadoras” se afirma sobre las diferencias con respecto a la media municipal.

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56Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Finalmente, hay un grupo de barrios con posición muy centrada en ambos ejes, y cuyos nombres no se han puesto en el gráfico para no sobreponer el texto. Son los barrios de Franciscanos, Hermanos Falcó, Vereda, Hospital y San Antonio Abad. Además, y por razones ya explicadas, no se han incluido en el gráfico los barrios de La Milagrosa y La Estrella.

15 Porcentaje de Trabajadores no cualificados La relación existente entre cualificación y exclusión social está suficientemente demostrada. Es un hecho que el paro, los bajos salarios y la precariedad laboral se ceban especialmente en el grupo de población trabajadora no cualificada. La variable se define como el porcentaje de mujeres y hombres de 16 años o más, ocupados en la semana de referencia del Censo de Población y Viviendas del 2001, que fueron clasificados en el grupo 9 de Trabajadores no cualificados, según la CNO-9440 a 1 dígito. Del total de trabajadores del municipio, algo más del 9% son no cualificados. Esta cifra esconde una gran variación tanto en los grupos definidos por los barrios como si se considera el sexo del trabajador.

TRABAJADORES NO CUALIFICADOS POR BARRIOS (%)

Barrios

No cualificados

Barrios

No cualificados

% TOTAL % TOTAL TOTAL 9,32 S. ANTONIO ABAD 9,29 LA ESTRELLA 31,47 FRANCISCANOS 8,89 LA MILAGROSA 20,21 INDUSTRIA 8,54 SAN PABLO 13,47 POLIGONO SAN ANTON 8,28 PEDRO LA MATA 13,47 CARRETAS 7,86 SANTA TERESA 12,41 FERIA 7,38 EL PILAR 11,91 PAJARITA 6,46 HOSPITAL 11,85 PARQUE SUR 4,93 HERMANOS FALCO 11,28 SEPULCRO BOLERA 4,79 PEDANÍAS 11,28 CENTRO 4,73 FATIMA 10,27 VILLACERRADA 2,36 VEREDA 9,93

En la tabla adjunta puede verse el porcentaje de trabajadores no cualificados sobre el total de ocupados por barrio. Además de La Estrella y La Milagrosa, con altísimas tasas de no-cualificación en sus trabajadores, puede apreciarse la descompensación centro-periferia en 40 Clasificación Nacional de Ocupaciones.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

los datos. Así, barrios periféricos tales como San Pablo, Pedro Lamata, Santa Teresa, Hermanos Falcó ocupan los primeros lugares y barrios céntricos como Pajarita, Parque Sur, Centro y Villacerrada tienen muy bajos porcentajes de trabajadores no cualificados. Por sexos, algo más del 7% de los hombres ocupados son trabajadores sin cualificación, lo que contrasta fuertemente con las cifras de mujeres en la misma situación, que alcanzan el 13,2%. Por barrios, nuevamente La Estrella y La Milagrosa tienen los mayores porcentajes de mujeres ocupadas sin cualificación. Además, los barrios de San Pablo, Pedro Lamata y El Pilar tienen cifras muy altas de mujeres con trabajos sin cualificación. También en estos barrios las diferencias de cualificación entre hombres y mujeres son muy acusadas. En general, y tal como puede observarse en el gráfico siguiente, en que los barrios indicados en el eje de las abscisas están ordenados de menor a mayor salario medio, puede observarse que las diferencias por sexos en los porcentajes de no cualificados disminuyen a medida que aumenta el salario medio del barrio. Además, la línea roja representa la tendencia de descualificación para la población ocupada de ambos sexos, y puede observarse que los barrios con mejor salario medio son aquellos en que los porcentajes de no cualificados son menores, tanto para hombres como para mujeres. En otras palabras, cuanto mayor es la cualificación de la población trabajadora de los barrios, mejor es su salario medio y, además, menores son las diferencias pos sexo.

OCUPADOS/AS SIN CUALIFICACIÓN POR SEXOS

(Barrios ordenados por salario medio)

-

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

LA M

ILAGROSA

LA E

STRELLA

EL PILA

R

SANTA TE

RESA

SAN PABLO

PEDRO LA M

ATA

HOSPITAL

PEDANÍAS

FATIMA

S. ANTO

NIO ABAD

FRANCISCANOS

INDUSTRIA

HERMANOS FALC

O

FERIA

POLIGONO SAN A

NTON

PAJARITA

CARRETAS

VEREDA

SEPULCRO B

OLERA

PARQUE SUR

VILLACERRADA

CENTRO

% Hombres

% Mujeres

Ambos sexos

Lineal (Ambos sexos)

Los datos concretos de la población ocupada no cualificada de los barrios pueden verse desagregados por sexo en la tabla siguiente. Llama la atención la situación de los muy diferentes barrios de Villacerrada y La Estrella, que son los únicos que tienen más hombres ocupados de baja cualificación que mujeres en esa misma situación. Si los extremos parecen tocarse, otra vez, en esta variable, las causas de ello pueden ser muy diferentes. Aunque no puede descartarse la casuística, pues ambos barrios son muy pequeños, en el caso de Villacerrada la falta de correspondencia entre la cualificación y el nivel sociocultural del barrio puede estar relacionada con la movilidad ascendente que caracteriza a las clases medias. Para el caso de La Estrella, la situación es un reflejo del ya muy estudiado esfuerzo suplementario que deben hacer las mujeres para conseguir un

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58Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

empleo, unido a la baja cualificación general de los trabajadores del barrio, tanto hombres como mujeres.

16 Porcentaje de Hogares de clases baja y media baja La división de la sociedad en distintos estratos o grupos sociales es una realidad que no admite discusión. Sin embargo, la denominación de esos estratos si ha supuesto una gran fuente de discusión histórica y política. En la actualidad, el concepto ha perdido su nivel de abstracción original y se refiere, más bien, a grupos con homogeneidad de consumo. A pesar de ello, una categorización por clases sociales sigue siendo muy útil, no sólo porque no existen, a pesar de los intentos, otras categorizaciones con aceptación generalizada, 41 El símbolo Δ se utiliza en matemáticas para indicar variabilidad o diferencia. Por tanto el encabezado de la columna debe entenderse como “diferencias entre los porcentajes de hombres no cualificados y porcentajes de mujeres no cualificadas”.

CUALIFICACIÓN DE TRABAJADORES POR SEXOS Y BARRIOS

(% DE NO CUALIFICADOS)

Barrios

NO CUALIFICADOS

% Hombres % Mujeres Δ41 %

TOTAL 7,36 13,24 5,88 SAN PABLO 9,51 22,17 12,66 PEDRO LA MATA 9,68 20,86 11,18 EL PILAR 8,44 18,93 10,49 VEREDA 6,13 16,59 10,46 LA MILAGROSA 16,27 25,86 9,60 HOSPITAL 8,35 17,82 9,47 SANTA TERESA 9,33 17,66 8,33 FATIMA 7,45 15,35 7,90 INDUSTRIA 6,02 12,98 6,96 PEDANÍAS 9,14 15,75 6,61 S. ANTONIO ABAD 7,16 12,91 5,76 FRANCISCANOS 7,01 11,90 4,89 HERMANOS FALCO 9,41 14,29 4,87 CARRETAS 5,91 10,73 4,82 PAJARITA 4,58 9,09 4,51 POLIGONO SAN ANTON 6,72 10,93 4,21 FERIA 5,76 9,88 4,13 SEPULCRO BOLERA 3,68 6,64 2,95 PARQUE SUR 3,78 6,45 2,67 CENTRO 3,99 5,70 1,71 VILLACERRADA 2,99 1,54 - 1,45 LA ESTRELLA 33,33 26,32 - 7,02

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

sino porque el concepto remite intuitivamente a diferencias sociales profundas. Así, es en las clases baja y media baja donde reina la precariedad, las deudas, la descualificación, el desempleo y las ayudas sociales, y, sobre todo, donde las perspectivas de mejora son mínimas. La metodología utilizada para calcular la Clase social consiste en una adaptación del sistema desarrollado por el Estudio General de Medios (EGM) desde 1985, y que es el más utilizado en España. En síntesis, este sistema se basa en dividir a la población en 5 niveles o clases sociales (Baja, Media baja, Media, Media alta y Alta) en función del nivel de estudios y la categoría laboral de la persona de referencia. Así, se construye una tabla de doble entrada, donde a cada combinación de estudios y categoría laboral se le asigna una clase social determinada. La adaptación ha consistido en definir una equivalencia entre las categorías laborales y de estudios utilizadas en el EGM y las categorías de las variables “Condición socioeconómica” y “Nivel de estudios” (Grados) del Censo de Población y Viviendas del 2001. Los valores obtenidos se han aplicado a los datos de la persona de referencia de los hogares. La asignación de clase social puede verse en la tabla siguiente. Por ejemplo, un empresario agrario con asalariados y con estudios de primer grado se asigna a la clase media (C).

TABLA DE ASIGNACIÓN DE CLASES SOCIALES

CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA NIVEL DE ESTUDIOS

Sin estudios

Primer grado

Segundo grado

Tercer grado

Empresarios agrarios con asalariados D C C B

Empresarios agrarios sin asalariados E E C C

Miembros de cooperativas agrarias E E D C

Directores y jefes de empresas o explotaciones agrarias C C B A

Resto de trabajadores de explotaciones agrarias E D D C

Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta propia, con o sin asalariados

D D B A

Empresarios no agrarios con asalariados D C B A

Empresarios no agrarios sin asalariados D C B B

Miembros de cooperativas no agrarias E D C C Directores y gerentes de establecimientos no agrarios, altos funcionarios de la administración pública, comunidades autónomas y corporaciones locales

C B A A

Profesionales, técnicos y asimilados que ejercen su actividad por cuenta ajena D C B B

Profesionales en ocupaciones exclusivas de la administración pública D C B B

Resto del personal administrativo y comercial E D C B

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60Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

TABLA DE ASIGNACIÓN DE CLASES SOCIALES

CONDICIÓN SOCIOECONÓMICA NIVEL DE ESTUDIOS

Sin estudios

Primer grado

Segundo grado

Tercer grado

Resto del personal de los servicios E D C C

Contramaestres y capataces de establecimientos no agrarios D D C B Operarios cualificados y especializados de establecimientos no agrarios E D C C

Operarios sin especialización de establecimientos no agrarios E D D C

Profesionales de las fuerzas armadas D C C B

No clasificables por condición socioeconómica E D C C

No es aplicable E D C C

Clases: A: Alta; B: Media alta; C: Media; D: Media baja; E: Baja.

Luego, a partir del cruce de las variables “Condición socioeconómica de la persona de referencia” y “Nivel de estudios de la persona de referencia” (Grados) obtenidas del Censo de Población y Viviendas del 2001, se ha calculado el número de hogares por barrio y clase, se ha sumado los datos de Clases Baja y Media baja y se han obtenido porcentajes. Los resultados se ofrecen en la tabla siguiente. La última columna contiene los porcentajes de clase baja, que se incluyen para complementar la variable. El 36,2% de los hogares de la ciudad en su conjunto pertenecen a la clase social baja o media baja. Los barrios de La Milagrosa y La Estrella son los más desfavorecidos, con tasas que superan el 85% e índices Z que indican una gran

diferencia con el resto de los barrios. Además, una gran mayoría de esos hogares son de clase baja, aumentando con ello, si cabe más, el grado de desigualdad.

% Clase baja y media baja

Barrios % Baja y

Media baja Z %

Sólo BajaTOTAL ALBACETE 36,2 16,0 LA MILAGROSA 87,8 2,5 78,4 LA ESTRELLA 85,3 2,4 62,7 PEDANÍAS 63,5 1,2 41,9 HERMANOS FALCO 50,0 0,5 25,3 PEDRO LA MATA 45,7 0,3 17,3 SANTA TERESA 45,3 0,3 22,9 FATIMA 44,6 0,2 21,3 EL PILAR 43,2 0,2 14,5 SAN PABLO 41,6 0,1 20,2 FRANCISCANOS 38,9 -0,1 14,5 SEPULCRO BOLERA 37,3 -0,2 24,8 POLIGONO SAN ANTON 35,5 -0,2 14,9 VEREDA 34,7 -0,3 21,1 HOSPITAL 34,2 -0,3 15,4 S. ANTONIO ABAD 32,2 -0,4 11,8 FERIA 31,9 -0,4 12,3 CARRETAS 28,2 -0,6 12,4 INDUSTRIA 27,2 -0,7 9,8 PAJARITA 25,4 -0,8 9,0 CENTRO 18,7 -1,1 6,1 PARQUE SUR 17,6 -1,2 6,0 VILLACERRADA 14,8 -1,4 5,5

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Las pedanías y el barrio de Hermanos Falcó se destacan no sólo por puntuar alto en la variable (por encima incluso, del 50%), sino, más importante, por el alto porcentaje de familias de clase baja, que para las pedanías llega al 42% y para Hermanos Falcó supera el 25% del total de familias. La estrecha relación que ya se ha indicado entre la clase social y otras variables, tales como cualificación, salarios y paro se ve confirmada por los datos. Así, barrios como Centro, Villacerrada y Parque Sur ocupan siempre los mejores lugares en todas las variables y, por el lado contrario, las pedanías, Hermanos Falcó, La Estrella y La Milagrosa obtienen las puntuaciones más bajas. Resulta entonces evidente que las situaciones de pobreza y desigualdad social también tienen una cierta representación espacial en el municipio de Albacete. Además, y tal como sucede en otros núcleos urbanos, las zonas más degradadas se sitúan a las afueras de la ciudad mientras que las más ricas están en el centro. En todo caso, y también al igual de lo que sucede en otros municipios, esta situación está cambiando rápidamente con el desplazamiento de las clases medias y altas a zonas del extrarradio. Ésta es la razón por la cual en algunos barrios, por ejemplo Sepulcro-Bolera y Vereda, conviven grupos de muy distinta extracción social que generan valores muy contradictorios tanto en la variable de Clase social como en otras variables que se incluyen en este trabajo.

17 Porcentaje de Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros Una de las variables fundamentales que inciden en la exclusión social es el acceso a una vivienda digna y adecuada. En este sentido, es necesario disponer de indicadores sobre el estado de la vivienda en la ciudad. Así, en este informe se incluyen varios indicadores sobre aspectos que normalmente se incluyen en el concepto “vivienda digna”. Uno de estos aspectos es el que se refiere al tamaño de la vivienda. Para indagar en el tamaño de la vivienda, se utilizan dos indicadores. Uno de ellos es el porcentaje de personas que viven en viviendas muy pequeñas. En el entendido de que el concepto “vivienda pequeña” depende de muchas consideraciones, se ha decidido utilizar la superficie –y no el número de habitaciones- como indicador de tamaño42. Además, como criterio de corte se ha utilizado el definido por el percentil 5 en una escala de tamaño de la vivienda. Es decir, se utiliza como corte el tamaño máximo de vivienda que

42 No infravalora las viviendas que se caracterizan por tener pocas habitaciones, a veces muy grandes, o las viviendas con diseños abiertos, tales como apartamentos o estudios.

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62Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

incluye al 5% más pequeño del total de viviendas de Albacete. Este tamaño máximo ha resultado ser de 60 metros cuadrados43. El otro indicador es el Índice de hacinamiento, y se analiza en el apartado siguiente. En la tabla siguiente se indica el % de personas que viven en viviendas de 60 m2 o menos y su expresión en puntuaciones Z para cada barrio de Albacete. El 4,2% de la población de Albacete reside en viviendas de un tamaño inferior a los 60 m². Los barrios por encima de dicha media son nueve, si bien los tres primeros registran porcentajes muy superiores a los restantes. Se trata de los barrios de Hermanos Falcó (19,6%), La Estrella (12,4%) y Santa Teresa (12%). Todos ellos son barrios periféricos que, además, puntúan alto en otras variables de exclusión estudiadas.

Nº Personas por vivienda <= 60 mts2

Barrios T. viviendas<=60Personas

En viv <=60 mts Personas /vivienda

TOTAL 2.759 5.954 2,2 LA ESTRELLA 26 107 4,1 HERMANOS FALCO 175 472 2,7 S. ANTONIO ABAD 73 191 2,6 EL PILAR 240 610 2,5 FRANCISCANOS 430 965 2,2 POL. SAN ANTON 22 49 2,2 SAN PABLO 201 446 2,2 HOSPITAL 270 569 2,1

43 En realidad, la cifra exacta es algo menor. Por problemas derivados de las categorías que utiliza el INE, ha sido necesario utilizar el corte de 60m2 que corresponden, exactamente, al 5,9% de las viviendas de la ciudad. Por otra parte, es necesario notar que la variable se ha construido utilizando un criterio de corte (límite que separa a aquellos pisos que se contabilizan en la variable y los que no se contabilizan) relativo. Esto significa que una superficie de 60 m2 puede ser considerado como aceptable en otros contextos (por ejemplo, en ciudades caras y de gran tamaño, tales como Madrid, o Barcelona).

% de Personas en viviendas <= 60 mts2

Barrios % Z

TOTAL 4,2% HERMANOS FALCO 19,6% 3,27 LA ESTRELLA 12,4% 1,71 SANTA TERESA 12,0% 1,61 HOSPITAL 6,9% 0,50 EL PILAR 5,3% 0,16 FRANCISCANOS 4,7% 0,03 S. ANTONIO ABAD 4,7% 0,03 SAN PABLO 4,5% -0,01 CARRETAS 4,5% -0,02 FATIMA 3,9% -0,16 INDUSTRIA 3,0% -0,35 FERIA 2,7% -0,41 PEDANÍAS 2,6% -0,43 CENTRO 2,5% -0,44 SEPULCRO BOLERA 2,0% -0,57 VEREDA 1,8% -0,61 VILLACERRADA 1,7% -0,62 PEDRO LA MATA 1,7% -0,63 PAJARITA 1,2% -0,74 LA MILAGROSA 1,1% -0,76 POLIGONO SAN ANTON 1,0% -0,77 PARQUE SUR 1,0% -0,79

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Nº Personas por vivienda <= 60 mts2

Barrios T. viviendas<=60Personas

En viv <=60 mts Personas /vivienda

INDUSTRIA 176 365 2,1 FATIMA 246 503 2,0 SANTA TERESA 158 321 2,0 LA MILAGROSA 11 22 2,0 VILLACERRADA 12 24 2,0 FERIA 116 227 2,0 PEDANÍAS 73 140 1,9 PEDRO LA MATA 23 44 1,9 VEREDA 13 24 1,8 PARQUE SUR 31 57 1,8 CARRETAS 215 389 1,8 CENTRO 220 388 1,8 SEPULCRO BOLERA 18 28 1,6 PAJARITA 10 13 1,3

Otro dato importante relacionado con la variable, es la ratio personas/vivienda para los casos en que la vivienda tiene menos de 60 m2. Los valores obtenidos pueden verse en la tabla anterior. El único barrio que se destaca claramente es La Estrella, con más de cuatro personas por vivienda pequeña de media. La ratio indicada también es relativamente alta en los barrios de Hermanos Falcó, San Antonio Abad y El Pilar, todos con más de 2,5 personas por vivienda pequeña. Por último, otra vez parecen coincidir barrios en extremos opuestos. En este caso, la semejanza en los porcentajes en los barrios de Villacerrada y La Milagrosa viene dada por el muy similar número de viviendas pequeñas que ambos barrios tienen (doce y once, respectivamente).

18 Índice de hacinamiento El segundo indicador de tamaño de la vivienda es el Índice de hacinamiento, que destaca situaciones graves de carencia social. Aunque no hay un acuerdo completo, usualmente se considera que un grupo de personas está -o vive- hacinada cuando disponen de menos de 10 m2 de vivienda cada una. Así pues, el índice hacinamiento se define como el porcentaje de familias que viven en hacinamiento, es decir, con menos de 10 m2 de vivienda para cada uno de sus miembros. La variable se ha construido mediante el cruce de las variables “Tamaño del hogar” y “Superficie útil de la vivienda”, del Censo de Población y Viviendas de 2001.

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64Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

ÍNDICE DE HACINAMIENTO

TOTAL

HOGARES

Hogares con menos de 10

mts2 /persona

Índice de Hacinamiento

TOTAL HOGARES 48753 417 0,86 LA ESTRELLA 204 21 10,29 LA MILAGROSA 574 28 4,88 HERMANOS FALCO 754 34 4,51 SANTA TERESA 1015 14 1,38 SAN PABLO 3147 36 1,14 EL PILAR 3754 42 1,12 S. ANTONIO ABAD 1275 14 1,10 HOSPITAL 2762 30 1,09 VEREDA 403 4 0,99 PEDANÍAS 1680 14 0,83 FRANCISCANOS 7037 51 0,72 PEDRO LA MATA 840 6 0,71 FATIMA 4406 30 0,68 PAJARITA 401 2 0,50 INDUSTRIA 3932 17 0,43 CARRETAS 3123 13 0,42 FERIA 2875 11 0,38 POL. SAN ANTON 1492 5 0,34 PARQUE SUR 1825 5 0,27 CENTRO 5099 13 0,25 VILLACERRADA 400 1 0,25 SEPULCRO BOLERA 416 1 0,24

El índice de hacinamiento para el conjunto de Albacete es de 0,8644, cifra que varía considerablemente según sea el barrio que se estudie. Puede verse en la tabla siguiente que los barrios de La Estrella, La Milagrosa y Hermanos Falcó tienen los más altos porcentajes de familias hacinadas. Sin embargo, los valores absolutos deben utilizarse aquí para relativizar el valor de esos porcentajes. Así, en estos tres barrios, hay un total de 83 hogares en los que cada miembro dispone de menos de 10 m2 por persona. Por otra parte, barrios como Parque Sur, Centro, Villacerrada y Sepulcro tienen cifras de hacinamiento testimoniales. Otra variable que puede ayudar a comprender más profundamente el problema del tamaño de la vivienda en Albacete es el número de metros cuadrados de vivienda por persona. Para la totalidad del municipio, cada habitante dispone de una media de 31 m2 de 44 No se han encontrado datos nacionales que permitan comparar esta cifra. Como referencia, puede citarse el Índice de hacinamiento de la ciudad de Zaragoza que es de 0,55%, según informe de El Justicia de Aragón titulado “La Integración de los inmigrantes”. En apoyo de la validez de esta cifra como unidad de comparación, puede decirse que la ciudad de Zaragoza es muy utilizada en estudios de Marketing y opinión porque se considera que sus datos medios suelen ser muy similares a los datos medios a nivel nacional.

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vivienda45, cifra que puede calificarse de buena46. Como siempre, esta cifra oculta una heterogénea realidad en función del barrio que se considere. La tabla siguiente indica, para cada barrio, en la primera columna el número medio de metros cuadrados que dispone cada persona y, en la segunda columna, la diferencia en porcentaje entre la primera cifra y la media de metros por persona para el conjunto de la ciudad47.

Así, en la tabla anterior, se pueden observar cuatro grupos de barrios en función del tamaño por persona. Por una parte, están los barrios de La Estrella y La Milagrosa, con muy poca superficie disponible por persona y diferencias porcentuales a la media situadas entre el 26% y el 37% inferiores. Luego, con un déficit que podría calificarse de leve, (10-12% inferior a la media municipal) están los barrios de San Pablo, Pedro Lamata y El Pilar. El resto de los barrios tiene cifras superiores a la media. Finalmente, los habitantes de los barrios de Centro, Sepulcro-Bolera y Villacerrada, disfrutan de entre 4 y 6 m2 más de vivienda por persona.

45 Dato de 2001. Dado el enorme incremento de la construcción de viviendas en estos últimos años, la cifra actual es, con toda seguridad, mayor. 46 El Barómetro de septiembre de 2005 del CIS, de ámbito nacional, indica que el tamaño medio de las viviendas de los encuestados era de 102,77m2, para una media de ocupantes de 3,2 personas, lo que da un total de 32 m2 de vivienda por persona. 47 Por ejemplo en La estrella, cada persona dispone de 19,5 metros de vivienda para si mismo, lo que supone 11,5 metros menos que lo que dispone el habitante medio de la ciudad y por tanto, de un 37,2% menos.

M² DE VIVIENDA POR PERSONA (ordenado)

Barrio m²/persona% diferencia sobre media

TOTAL ALBACETE 31,0 0 LA ESTRELLA 19,5 -37,2 LA MILAGROSA 22,7 -26,6 SAN PABLO 27,2 -12,1 PEDRO LA MATA 27,5 -11,4 EL PILAR 27,8 -10,2 HOSPITAL 28,2 -9,0 S. ANTONIO ABAD 28,6 -7,5 INDUSTRIA 29,0 -6,4 HERMANOS FALCO 29,6 -4,4 POLIGONO SAN ANTON 30,0 -3,1 FATIMA 30,1 -2,7 SANTA TERESA 30,3 -2,2 FRANCISCANOS 31,9 3,1 PEDANÍAS 32,3 4,3 CARRETAS 32,6 5,3 PARQUE SUR 32,6 5,3 FERIA 33,2 7,1 PAJARITA 33,9 9,3 VEREDA 34,8 12,3 VILLACERRADA 34,9 12,6 SEPULCRO BOLERA 35,8 15,7 CENTRO 37,1 19,7

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66Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

19 Porcentaje de Viviendas ruinosas o en mal estado Porcentaje sobre el total de viviendas que han sido calificadas como de estado ruinoso o malo en la variable “Estado del edificio”, del Censo de Población y Viviendas del 2001, del INE. La variable incluía, además, las categorías de “Con alguna deficiencia” y “Bueno”. La calificación del estado de la vivienda está determinada por la observación del entrevistador según criterios establecidos por el Instituto Nacional de Estadística. La variable se incluye, no sólo porque permite valorar el patrimonio inmobiliario de cada área y detectar zonas en mal estado de conservación urbanística, sino que, además, porque

es un indicador de satisfacción con la propia vida. A este respecto, “…es muy importante el juicio que hará el grupo sobre la casa del individuo. El hecho de estar contento de enseñar la propia casa es un reflejo de la propia satisfacción, un sentimiento que depende de imágenes externas como la publicidad y del imaginario colectivo intragrupal”48

Para el conjunto del municipio, los datos de viviendas ruinosas o en mal estado pueden calificarse de muy buenos, en la medida en que están entre un 38% y un 40% por debajo de las medias nacionales y de Castilla La Mancha, respectivamente. También sucede lo mismo, aunque con menos distancia, si se consideran las viviendas con “alguna deficiencia” (Ver tabla adjunta).

% Viviendas ruinosas o en mal estado

Barrios Total

Viviendas

Tot. Viviendas ruinosas o

malas. % Z

TOTAL 67.412 1.266 1,9% LA ESTRELLA 244 19 7,8% 3,07 SEPULCRO BOLERA 781 51 6,5% 2,37 INDUSTRIA 5247 165 3,1% 0,49 HERMANOS FALCO 952 28 2,9% 0,38 SANTA TERESA 1423 39 2,7% 0,27 CARRETAS 4502 120 2,7% 0,23 FATIMA 5737 151 2,6% 0,21 SAN PABLO 4062 106 2,6% 0,20 S. ANTONIO ABAD 1551 35 2,3% 0,00 POLIGONO SAN ANTON 1779 38 2,1% -0,07 PEDANÍAS 4686 82 1,7% -0,28

48 “Satisfacción Residencial. Un análisis psicológico de la vivienda y su entorno”. María Amerigo.

Estado del edificio % Ruinoso y malo

% Ruinoso, malo y con alguna deficiencia

NACIONAL 3,12 11,0 Castilla-La Mancha 3,05 10,8 Municipio Albacete 1,90 8,2 Fuente: Elaboración propia con datos del INE.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% Viviendas ruinosas o en mal estado

Barrios Total

Viviendas

Tot. Viviendas ruinosas o

malas. % Z PARQUE SUR 2501 42 1,7% -0,32 LA MILAGROSA 663 11 1,7% -0,33 PEDRO LA MATA 1126 18 1,6% -0,37 EL PILAR 4678 73 1,6% -0,39 VEREDA 649 10 1,5% -0,40 FERIA 3918 58 1,5% -0,43 FRANCISCANOS 9252 89 1,0% -0,72 CENTRO 7110 65 0,9% -0,74 HOSPITAL 3691 25 0,7% -0,88 PAJARITA 515 2 0,4% -1,04 VILLACERRADA 522 0 0,0% -1,25

En la tabla anterior se indica el porcentaje de viviendas ruinosas o en mal estado para los distintos barrios y su distancia a la media en unidades de desviación típica (Puntuación Z). Destaca La Estrella, con casi un 8% de viviendas en mal estado y el barrio de Sepulcro, con el 6,5%. Como ya se ha apuntado, todos estos datos sobre calidad de viviendas deben ser tomados con cierta precaución a causa del enorme desarrollo de la construcción en estos últimos años. En el lado más positivo, los barrios de Franciscanos, Centro, Hospital, Pajarita y Villacerrada tienen menos del 1% de sus viviendas en mal estado. Si a los valores anteriores se les agregan las viviendas que tienen “alguna deficiencia”, según los criterios del INE, el panorama cambia y se agregan al grupo desfavorecido los barrios de Hermanos Falcó y La Milagrosa y, por otra parte, desaparece Sepulcro (aunque con datos también altos).

% Viviendas ruinosas, malas o deficientes

Barrios Total

Viviendas

Tot. Viviendas ruinosas, malas

o deficientes %

TOTAL 67.412 5.530 8,2% LA ESTRELLA 244 84 34,4% HERMANOS FALCO 952 304 31,9% LA MILAGROSA 663 100 15,1% S. ANTONIO ABAD 1551 225 14,5% SEPULCRO BOLERA 781 110 14,1% FATIMA 5737 790 13,8% POLIGONO SAN ANTON 1779 235 13,2% SAN PABLO 4062 507 12,5% SANTA TERESA 1423 174 12,2% HOSPITAL 3691 430 11,6% VEREDA 649 55 8,5% INDUSTRIA 5247 437 8,3%

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68Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

% Viviendas ruinosas, malas o deficientes

Barrios Total

Viviendas

Tot. Viviendas ruinosas, malas

o deficientes % PEDANÍAS 4686 382 8,2% CARRETAS 4502 309 6,9% CENTRO 7110 402 5,7% EL PILAR 4678 245 5,2% FRANCISCANOS 9252 419 4,5% PAJARITA 515 22 4,3% PEDRO LA MATA 1126 46 4,1% FERIA 3918 109 2,8% PARQUE SUR 2501 42 1,7% VILLACERRADA 522 0 0,0%

20 Porcentaje de Viviendas no accesibles El estudio de la variable accesibilidad es muy importante en un trabajo cuya razón de fondo está en aportar datos que sirvan para mejorar la igualdad de oportunidades de los ciudadanos y ciudadanas de Albacete. Las personas mayores, los discapacitados, las madres con niños pequeños y otras personas con movilidad reducida tienen derecho a disponer de edificaciones sin barreras arquitectónicas que impidan o dificulten su movimiento autónomo. La variable se define como el porcentaje de viviendas sin accesibilidad sobre el total de viviendas del barrio. Los datos brutos se obtienen del Censo de Población y Viviendas (2001) del INE. La accesibilidad de la vivienda está determinada por la observación del entrevistador según criterios establecidos por el Instituto Nacional de Estadística. Se considera que un edificio es accesible cuando una persona en silla de ruedas puede acceder desde la calle hasta dentro de cada una de sus viviendas sin ayuda de otra persona. Esto puede no ser posible tanto en viviendas con ascensor como en viviendas sin ascensor. Por esta razón se estudia también (siguiente variable) el porcentaje de viviendas que no disponen de ascensor.

ALBACETE: % Viviendas sin accesibilidad (ordenado)

Barrios Tot.

Viviendas Tot. Viviendas sin

accesibilidad % Z TOTAL 67.412 46.877 69,54 LA MILAGROSA 663 602 90,80 1,64 PEDANÍAS 4686 4076 86,98 1,39

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

ALBACETE: % Viviendas sin accesibilidad (ordenado)

Barrios Tot.

Viviendas Tot. Viviendas sin

accesibilidad % Z FRANCISCANOS 9252 7678 82,99 1,13 FATIMA 5737 4662 81,26 1,02 PEDRO LA MATA 1126 905 80,37 0,96 SANTA TERESA 1423 1100 77,30 0,77 VEREDA 649 492 75,81 0,67 EL PILAR 4678 3426 73,24 0,50 SAN PABLO 4062 2806 69,08 0,24 POLIGONO SAN ANTON 1779 1192 67,00 0,10 CENTRO 7110 4663 65,58 0,01 LA ESTRELLA 244 158 64,75 -0,03 INDUSTRIA 5247 3316 63,20 -0,13 FERIA 3918 2412 61,56 -0,24 PARQUE SUR 2501 1530 61,18 -0,27 HOSPITAL 3691 2243 60,77 -0,29 PAJARITA 515 277 53,79 -0,74 S. ANTONIO ABAD 1551 827 53,32 -0,77 HERMANOS FALCO 952 499 52,42 -0,83 CARRETAS 4502 2162 48,02 -1,12 SEPULCRO BOLERA 781 309 39,56 -1,66 VILLACERRADA 522 151 28,93 -2,35 ELIMINADOS 1823 1391 76,30

Prácticamente un 70% de las viviendas de Albacete no son accesibles. En general, para todos los barrios, los porcentajes de viviendas no accesibles son extraordinariamente altos. Aquí, lo sustancial no es el orden. Lo importante de los datos anteriores está en que barrios populosos como Franciscanos o El Pilar tengan porcentajes tan altos de viviendas no accesibles. El caso de las pedanías es, también, especialmente significativo a causa del importante porcentaje de mayores que allí habitan. Es necesario destacar que esta distribución territorial de la variable determina la exclusión de personas que por ningún otro concepto (ni por educación, ni por ingresos, ni por determinación étnica, ni por edad, etc.) pertenecerían al colectivo de exclusión. Por ejemplo, en el barrio de Franciscanos viven 3.518 personas mayores de 65 años, de las cuales 1.758 personas se definen como sobreenvejecidos, es decir, son mayores de 75 años49 (casi el 9% de su población). Si en el barrio se constata que el 83% de sus viviendas no son accesibles, ¿Cuántas de esas personas mayores tienen la suerte de pertenecer a uno de los 1.574 hogares que disponen de una vivienda accesible? Se podría argumentar que la nueva construcción ha cambiado los porcentajes en los últimos años (los datos originales son de 2001). Sin embargo, el cambio producido por las viviendas de nueva construcción (en general accesibles) es muy escaso a causa de que ésta 49 Fuente: “Albacete en cifras 2006”. Observatorio de Igualdad de Oportunidades de Albacete.

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70Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

se ha centrado en algunos barrios caracterizados por antiguas casas bajas que ya eran accesibles. Así, los barrios de Sepulcro, San Antonio Abad, algunos barrios nuevos, tales como Universidad y otros, son los que han concentrado la práctica totalidad de las viviendas de estos últimos años. Los porcentajes expuestos son, pues, plenamente vigentes.

21 Porcentaje de Vivienda sin ascensor La disponibilidad de ascensor es un factor estructural de accesibilidad muy importante para los grupos con movilidad reducida. Como ya se ha visto al estudiar la accesibilidad, su existencia no determina el carácter accesible o no accesible de un edificio, pero es incuestionable que su existencia facilita y abarata enormemente las reformas necesarias para convertir una vivienda en accesible. En lo que sigue se estudia el porcentaje de viviendas sin ascensor para aquellas situadas a partir de la 3ª planta. La decisión sobre el punto de corte se tomó a partir de los datos que indican que, en Albacete, sólo el 6% de los edificios tiene una o dos plantas y contiene varias viviendas familiares50. En todo caso, también se ofrecen datos para viviendas de dos o más plantas que, descontando chalés y otras viviendas unifamiliares, agrupan al 98,5% del total de edificios.

% Viviendas sin ascensor (3º planta o más)

Barrios

Tot. Viviendas en 3ª planta o

más

Tot. Viviendas sin ascensor

en 3ª planta o más % Z

TOTAL 57.444 20.223 35,2% VEREDA 190 183 96,3% 2,01 PEDANÍAS 13 12 92,3% 1,87 HERMANOS FALCO 594 418 70,4% 1,08 LA MILAGROSA 657 448 68,2% 1,00 PEDRO LA MATA 972 614 63,2% 0,82 SANTA TERESA 1143 712 62,3% 0,79 EL PILAR 4446 2247 50,5% 0,37 FATIMA 5424 2657 49,0% 0,31 FRANCISCANOS 8851 4177 47,2% 0,25 SEPULCRO BOLERA 486 215 44,2% 0,14 POL. SAN ANTON 1647 727 44,1% 0,14 SAN PABLO 3315 1445 43,6% 0,12

50 El resto de edificios de una o dos plantas corresponde a chalés o viviendas unifamiliares que pueden resolver de manera relativamente sencilla y autónoma sus necesidades de accesibilidad a las viviendas, por ejemplo, mediante elevadores de escalera u otros.

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71

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% Viviendas sin ascensor (3º planta o más)

Barrios

Tot. Viviendas en 3ª planta o

más

Tot. Viviendas sin ascensor

en 3ª planta o más % Z

TOTAL 57.444 20.223 35,2% HOSPITAL 3511 1290 36,7% -0,13 INDUSTRIA 4830 1406 29,1% -0,40 CARRETAS 4050 1013 25,0% -0,55 S. ANTONIO ABAD 1468 257 17,5% -0,82 CENTRO 6982 1036 14,8% -0,91 FERIA 3800 545 14,3% -0,93 PAJARITA 510 45 8,8% -1,13 PARQUE SUR 2484 200 8,1% -1,16 LA ESTRELLA 0 0 0,0% -1,45 VILLACERRADA 521 0 0,0% -1,45

Como puede verse en la tabla que se incluye, el porcentaje de viviendas que no disponen de ascensor es muy alto, tanto para el conjunto del municipio, como para la mayoría de sus barrios tomados individualmente. Especialmente llamativos son el barrio de Vereda y el conjunto de las pedanías, en que la práctica totalidad de las viviendas consideradas no dispone de ascensor. Además, en los barrios de Hermanos Falcó, La Milagrosa, Pedro Lamata, Santa Teresa y el Pilar, más del 50% de sus viviendas situadas en la tercera planta o superior no disponen de ascensor. En el lado positivo, a los ya habituales barrios bien dotados de Centro, Feria, Parque Sur y Villacerrada, se les agrega La Estrella, simplemente porque no tiene ninguna vivienda de tres o más plantas. Si se consideran las viviendas situadas a partir de la segunda planta, los porcentajes se acentúan en todos los barrios. El barrio de La Milagrosa cambia radicalmente de lugar, pues pasa a incluir algunas casas de dos plantas de las cuales casi ninguna tiene ascensor. Cambios marcados también hay en el barrio de Hermanos Falcó, que crece un 9% y los barrios de San Pablo, Sepulcro y Santa Teresa, todos ellos con zonas de chalés que pasan a incluirse en los totales, con crecimientos en torno a 6 puntos porcentuales y que pasan a obtener porcentajes superiores al 50% para los dos primeros y casi al 70% en el caso de Santa Teresa. Los valores para todos los barrios se indican en la tabla siguiente.

% Viviendas sin ascensor (2º planta o más)

Barrios

Tot. Viviendas en 2ª planta o

más

Tot. Viviendas sin ascensor

en 2ª planta o más % Z

TOTAL 61.260 23.879 39,0% PEDANÍAS 594 588 99,0% 1,75 VEREDA 399 392 98,2% 1,72 LA ESTRELLA 15 14 93,3% 1,56 HERMANOS FALCO 871 693 79,6% 1,09 LA MILAGROSA 659 450 68,3% 0,71 SANTA TERESA 1359 926 68,1% 0,71

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72Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

% Viviendas sin ascensor (2º planta o más)

Barrios

Tot. Viviendas en 2ª planta o

más

Tot. Viviendas sin ascensor

en 2ª planta o más % Z PEDRO LA MATA 1062 702 66,1% 0,64 EL PILAR 4609 2401 52,1% 0,16 FATIMA 5693 2910 51,1% 0,13 SEPULCRO BOLERA 619 315 50,9% 0,12 SAN PABLO 3765 1887 50,1% 0,10 FRANCISCANOS 9151 4467 48,8% 0,05 POLIGONO SAN ANTON 1731 811 46,9% -0,01 HOSPITAL 3609 1383 38,3% -0,30 INDUSTRIA 5023 1565 31,2% -0,55 CARRETAS 4386 1338 30,5% -0,57 S. ANTONIO ABAD 1478 265 17,9% -0,99 FERIA 3895 634 16,3% -1,05 CENTRO 7085 1126 15,9% -1,06 PAJARITA 515 50 9,7% -1,27 PARQUE SUR 2485 201 8,1% -1,33 VILLACERRADA 521 0 0,0% -1,60

22 Porcentaje de Personas que viven en viviendas hipotecadas

Aunque la variable no es en sí misma un indicador de exclusión social, se incluye porque afecta sensiblemente al bienestar de las personas. En la actualidad, según datos del Banco de España, las familias españolas destinan el 48,7% de su renta bruta anual disponible al pago de la hipoteca (datos del tercer trimestre de 2008, sin tomar en cuenta las deducciones fiscales por compra). Según la Asociación Hipotecaria Española, este sobreendeudamiento51 puede reducirse “tímidamente” a causa de la bajada del importe medio de las hipotecas y el descenso del Euribor. Sin embargo, en un contexto de crisis económica, con gran aumento del desempleo o precarización creciente de los mercados laborales y restricciones en los créditos, no puede sino aumentar el grupo de personas que no sólo están en riesgo de no poder pagar su vivienda, sino de tener que responder con otras propiedades, especialmente si, como es el caso de muchas de las últimas compras antes de la crisis, la bajada de los precios acabe provocando que el valor del activo (la vivienda) no sea suficiente para pagar la deuda.

51 El límite considerado por la banca como óptimo para asegurar el pago del crédito hipotecario es del 33% de la renta familiar bruta.

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73

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

La siguiente tabla indica el régimen de tenencia de las viviendas por barrios. Las unidades son personas que viven en esas viviendas. La última columna indica el porcentaje de personas que viven en viviendas con pagos hipotecarios pendientes.

VIVIENDA: RÉGIMEN DE TENENCIA-I (Unidad: % de personas )

Barrios

En propiedad totalmente

pagada En alquilerCedida o

gratis Otra

En propiedad con pagos pendientes

TOTAL 51,1 10,7 2,2 2,0 34,1 VEREDA 35,4 2,3 3,1 2,8 56,3 S. ANTONIO ABAD 35,6 5,9 0,6 1,6 56,2 SEPULCRO BOL. 40,0 2,3 1,2 2,0 54,5 SAN PABLO 37,1 8,7 1,6 4,3 48,3 HNOS. FALCO 41,1 9,5 1,0 1,0 47,4 SANTA TERESA 40,7 9,0 1,7 1,9 46,7 HOSPITAL 41,0 9,3 1,8 1,9 46,0 INDUSTRIA 43,0 7,1 2,7 1,3 45,9 PEDRO LA MATA 45,1 7,7 1,3 1,9 43,9 CARRETAS 42,7 10,9 1,5 1,5 43,5 EL PILAR 47,5 9,7 1,8 1,4 39,6 PARQUE SUR 51,2 13,4 2,1 1,2 32,1 CENTRO 54,0 10,6 2,7 2,2 30,5 POL. SAN ANTÓN 62,7 5,3 1,1 1,0 29,8 FERIA 58,3 10,2 2,3 1,9 27,3 FÁTIMA 60,3 10,1 2,6 2,1 24,9 VILLACERRADA 66,9 6,0 0,9 2,0 24,2 PEDANÍAS 66,8 3,2 5,6 1,6 22,7 FRANCISCANOS 62,7 11,4 2,6 2,0 21,4 LA ESTRELLA 37,9 38,1 0,6 2,1 21,3 PAJARITA 71,3 8,6 1,9 0,0 18,2 LA MILAGROSA 1,5 95,7 0,5 0,3 1,9

Por una parte, puede observarse que algo más de la mitad (51,1%) de todos los albaceteños y albaceteñas tienen su vivienda en propiedad y totalmente pagada. Los barrios centrales de la ciudad y las pedanías son los que están en mejor situación. Por otra parte, San Pablo, San Antonio Abad y Vereda, de gran crecimiento reciente y, por tanto, con muchas viviendas compradas en los últimos años, tienen muchas personas que habitan en viviendas no totalmente pagadas. El caso de La Milagrosa no puede considerarse porque las viviendas del barrio son en su gran mayoría de propiedad pública y el ayuntamiento las alquila a bajo precio. El parque de alquiler es muy reducido con respecto a otras ciudades. Dentro de esta tendencia general, los porcentajes más altos de personas viviendo de alquiler se sitúan en los barrios centrales y los menores en los más periféricos de la ciudad. Si se exceptúa al barrio de La Milagrosa, el mayor porcentaje de personas viviendo en régimen de alquiler

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74Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

se da en La Estrella y, a gran distancia, Parque Sur y Franciscanos, y los menores, en las Pedanías, Sepulcro y Vereda.

La particular situación de las pedanías, donde se suele incluir el alojamiento para muchos trabajadores agrícolas, es la causa de que ocupe el primer lugar en el porcentaje de personas que habitan en viviendas cedidas. El resto de los barrios tiene porcentajes que oscilan entre el 0% y el 3%. Finalmente, el 34% de la población del municipio tiene hipotecada la vivienda en que vive. Como ya se ha visto en otros casos, la variación según los barrios es amplia. Así, barrios en transformación, con alta incidencia de nuevas construcciones, tales como Vereda, San Antonio Abad y Sepulcro ocupan los lugares más altos de la lista, con valores que sobrepasan ampliamente a la mitad de la población.

23 Porcentaje de Viviendas vacías Las viviendas vacías se relacionan con el deterioro ambiental urbano, fundamentalmente a causa de los problemas que produce la ausencia prolongada de población. En Albacete, en el año 2001, existían un total de 11.306 viviendas vacías, que suponen casi el 17% del total de viviendas existente en ese momento. La cifra es bastante baja si se considera que, el mismo año, el porcentaje nacional de viviendas vacías alcanzaba el 32,2%52. Si se extrapola el crecimiento nacional es muy posible que, para finales de 2006, el porcentaje de viviendas vacías haya alcanzado el 21% del total de viviendas. Además, hay en Albacete 5.921 viviendas clasificadas como secundarias, muchas de ellas pertenecientes a residentes en otros pueblos de la provincia que las ocupan en las épocas

52 Estudio de Metrovacesa sobre el Mercado inmobiliario.

Estado de las viviendas

17%

9%

26%74%

OcupadasVacíasSecundarias

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

de Feria, Navidad, San Juan y otras. Así, si se transforma la variable a “viviendas que están la mayor parte del tiempo vacías”, el porcentaje sube al 25,6% del total de viviendas.

La especulación y los procesos de gentrificación53 están documentados como importantes causas de la alta incidencia de viviendas vacías en todas las grandes ciudades españolas. Por otra parte, también es conocida la escasa disposición a alquilar las propiedades vacías a consecuencia del temor de los propietarios a no poder desprenderse del inquilino en caso de problemas. La distribución por barrios de las viviendas vacías puede verse en la siguiente tabla. En general, los barrios con altos porcentajes de viviendas vacías pertenecen a la zona central de la ciudad. Así sucede con los barrios de Feria, Carretas, Industria y Hospital a los que se les une los barrios de Pedro Lamata y las pedanías. Por otra parte, barrios con muy pocas viviendas vacías son Villacerrada y dos barrios periféricos: Sepulcro y Hermanos Falcó.

BARRIOS: % Viviendas vacías

Barrios Tot.

Viviendas Tot. Viviendas

vacías % Z TOTAL 67.412 11.306 16,77 PEDRO LA MATA 1126 279 24,78 1,69 FERIA 3918 886 22,61 1,32 CARRETAS 4502 970 21,55 1,15 PEDANÍAS 4686 879 18,76 0,68 SAN PABLO 4062 749 18,44 0,63 INDUSTRIA 5247 957 18,24 0,60 HOSPITAL 3691 668 18,10 0,57 PARQUE SUR 2501 449 17,95 0,55 SANTA TERESA 1423 244 17,15 0,41 LA ESTRELLA 244 40 16,39 0,29 FRANCISCANOS 9252 1489 16,09 0,24 EL PILAR 4678 730 15,60 0,16 FATIMA 5737 843 14,69 0,00 CENTRO 7110 1037 14,59 -0,01 LA MILAGROSA 663 86 12,97 -0,28 POLIGONO SAN ANTON 1779 230 12,93 -0,29 VEREDA 649 82 12,63 -0,34 S. ANTONIO ABAD 1551 188 12,12 -0,42 PAJARITA 515 38 7,38 -1,21 VILLACERRADA 522 19 3,64 -1,84 SEPULCRO BOLERA 781 25 3,20 -1,91 HERMANOS FALCO 952 26 2,73 -1,99

53 Proceso por el cual se provoca una degradación y abandono de un barrio cuyo efecto es expulsar a sus habitantes tradicionales para revalorizar posteriormente el territorio y conseguir la sustitución por habitantes de clase media-alta. El proceso puede tardar muchos años y tiene como causa fundamental la ganancia especulativa mediante la mejora en el valor del suelo.

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76Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

En todo caso, y como ya se ha indicado, el enorme auge de construcción en los últimos años, especialmente en los barrios periféricos, ha cambiado sustancialmente el panorama de algunas variables. En lo que se refiere a las viviendas vacías, la reciente desaceleración del sector inmobiliario sólo puede traducirse en un aumento de los valores indicados en la tabla, especialmente en los barrios periféricos54.

24 Porcentaje de Hogares sin calefacción Esta variable mide el porcentaje de hogares de Albacete que no disponen de instalación de calefacción. Esto quiere decir que quedan incluidos tanto aquellos hogares que no disponen de ningún medio para caldear la casa, como los que cuentan con algún aparato pequeño para calentar una o varias habitaciones. Los datos provienen del Censo de Población y viviendas del 2001. En términos generales casi el 20% de los hogares de Albacete no tienen calefacción, lo que supone un total de 9.701 hogares55, si bien la diferencia entre barrios es muy alta. Como ocurre en otras muchas variables, los barrios de La Estrella y La Milagrosa son los más destacados. En el caso de La Estrella, el 73,5% de los hogares no disponen de calefacción, mientras que en La Milagrosa están en esta situación un 58% de ellos. Además, y en el mismo sentido, pueden destacarse los barrios de Hermanos Falcó, y Pedanías, con porcentajes entre el 43% y el 48% de viviendas sin calefacción. En la parte media de la tabla se sitúan barrios con muchas edificaciones antiguas, que no suelen contar con sistemas de calefacción, tales como Franciscanos o Carretas. Por lo demás, el orden de los barrios es muy similar al de otras variables, y barrios que destacan positivamente en muchas otras variables también lo hacen en ésta. Es el caso de Centro, Parque Sur, Villacerrada y, también, Pajarita.

% Hogares sin calefacción

Barrios Total

Hogares

Tot. Hogares sin

calefacción % Z TOTAL 48.753 9.701 19,9% LA ESTRELLA 204 150 73,5% 2,77 LA MILAGROSA 574 333 58,0% 1,92

54 Según el Ministerio de la Vivienda, existen a mediados de 2008 un total de 5.273 viviendas nuevas sin vender en la provincia de Albacete, un buen porcentaje de las cuales, cabe suponer, están en la capital. 55 Aquí valen los datos absolutos, puesto que los sistemas de calefacción estructurales, tanto centralizados como individuales, son muy caros y difíciles de instalar.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% Hogares sin calefacción

Barrios Total

Hogares

Tot. Hogares sin

calefacción % Z

TOTAL 48.753 9.701 19,9% HERMANOS FALCO 754 359 47,6% 1,35 PEDANÍAS 1680 723 43,0% 1,10 SANTA TERESA 1015 323 31,8% 0,49 EL PILAR 3754 1016 27,1% 0,23 FATIMA 4406 1163 26,4% 0,19 FRANCISCANOS 7037 1711 24,3% 0,08 SAN PABLO 3147 709 22,5% -0,02 PEDRO LA MATA 840 168 20,0% -0,16 HOSPITAL 2762 528 19,1% -0,20 CARRETAS 3123 571 18,3% -0,25 VEREDA 403 63 15,6% -0,39 SEPULCRO BOLERA 416 58 13,9% -0,49 INDUSTRIA 3932 507 12,9% -0,54 FERIA 2875 339 11,8% -0,60 S. ANTONIO ABAD 1275 112 8,8% -0,77 POLIGONO SAN ANTON 1492 129 8,6% -0,77 CENTRO 5099 319 6,3% -0,91 PARQUE SUR 1825 111 6,1% -0,91 VILLACERRADA 400 17 4,3% -1,01 PAJARITA 401 10 2,5% -1,11

En la siguiente tabla se indica el tipo de combustible usado en aquellos hogares que no tienen un sistema estructural de calefacción, pero que disponen de aparatos que les permiten calentar, al menos, una habitación. Puede observarse que prácticamente el 50% de estos hogares utilizan aparatos eléctricos. Luego, un 28% utiliza estufas de gas. La madera, combustible barato e incómodo, se utiliza más en los barrios que se perfilan como más desfavorecidos, tales como La Estrella o Pedanías, y Vereda. En este último caso, tal como se ha visto con otras variables, se puede adelantar una dualidad en los datos, de manera que coexisten en el barrio áreas muy desarrolladas con otras muy desfavorecidas.

Tipo de combustible en Hogares sin calefacción

Barrios Gas Electricidad Petróleo o derivados Madera

Carbón o derivados Otros

TOTAL 28% 48% 15% 5% 1% 4% CARRETAS 21% 63% 13% 3% 0% 1% CENTRO 31% 42% 19% 2% 1% 4% EL PILAR 32% 36% 23% 5% 2% 2% FATIMA 23% 62% 9% 2% 0% 4% FERIA 29% 52% 16% 2% 0% 1% FRANCISCANOS 29% 49% 16% 3% 1% 2% HERMANOS FALCO 42% 44% 10% 2% 0% 2%

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78Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Tipo de combustible en Hogares sin calefacción

Barrios Gas Electricidad Petróleo o derivados Madera

Carbón o derivados Otros

HOSPITAL 29% 53% 13% 2% 0% 2% INDUSTRIA 25% 58% 9% 4% 1% 3% LA ESTRELLA 13% 16% 1% 27% 3% 40% LA MILAGROSA 33% 28% 32% 5% 2% 1% PAJARITA 38% 38% 25% 0% 0% 0% PARQUE SUR 18% 66% 13% 1% 0% 1% PEDANÍAS 23% 26% 6% 24% 1% 20% PEDRO LA MATA 29% 57% 6% 6% 0% 3% POLIGONO SAN ANTON 28% 48% 20% 3% 0% 1% S. ANTONIO ABAD 28% 54% 11% 6% 0% 1% SAN PABLO 28% 49% 17% 3% 1% 2% SANTA TERESA 28% 42% 22% 5% 1% 2% SEPULCRO BOLERA 36% 21% 43% 0% 0% 0% VEREDA 28% 21% 8% 28% 0% 15% VILLACERRADA 14% 57% 7% 14% 0% 7%

25 Porcentaje de Hogares sin ningún medio de calefacción La climatología media de la ciudad, con muy bajas temperaturas en invierno, hace indispensable para una habitabilidad digna el disponer de medios de calefacción adecuados. Para los hogares que no disponen de sistemas de calefacción, el Censo de Población y Viviendas del 2001 distingue entre aquellos que disponen de algún otro medio para caldear las habitaciones y los que no tienen absolutamente ninguno. La variable indica los datos que hacen referencia a este último aspecto. En términos generales, el 6,6% de todos los hogares de Albacete no disponen de ningún medio para calentar su vivienda. Dicho de otra manera, aproximadamente una tercera parte del 19,9% de hogares de la ciudad que no tienen sistema de calefacción no cuentan con ningún otro medio para calentar su casa.

% Hogares sin ningún medio de calefacción

Barrios Total

Hogares Tot. Hogares sin

ningún medio % Z

TOTAL 48.753 3.205 6,6% LA MILAGROSA 574 214 37,3% 3,74 PEDANÍAS 1680 368 21,9% 1,83 CARRETAS 3123 291 9,3% 0,26 SAN PABLO 3147 274 8,7% 0,18 FATIMA 4406 340 7,7% 0,06

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

% Hogares sin ningún medio de calefacción

Barrios Total

Hogares Tot. Hogares sin

ningún medio % Z FRANCISCANOS 7037 537 7,6% 0,05 EL PILAR 3754 271 7,2% 0,00 SEPULCRO BOLERA 416 30 7,2% 0,00 LA ESTRELLA 204 14 6,9% -0,04 HOSPITAL 2762 182 6,6% -0,08 VEREDA 403 24 6,0% -0,16 HERMANOS FALCO 754 43 5,7% -0,19 INDUSTRIA 3932 178 4,5% -0,34 SANTA TERESA 1015 42 4,1% -0,38 POLIGONO SAN ANTON 1492 60 4,0% -0,40 PEDRO LA MATA 840 29 3,5% -0,47 FERIA 2875 98 3,4% -0,47 S. ANTONIO ABAD 1275 32 2,5% -0,59 CENTRO 5099 95 1,9% -0,67 PARQUE SUR 1825 29 1,6% -0,70 VILLACERRADA 400 3 0,8% -0,81 PAJARITA 401 2 0,5% -0,84

Por barrios, nuevamente La Milagrosa y Pedanías tienen valores extremos (casi cuatro unidades de desviación típica de diferencia para el primero y dos unidades para el segundo). En el lado mejor dotado, nuevamente, también, están los barrios de Centro, Parque Sur, Villacerrada y Pajarita, los dos últimos con porcentajes puramente testimoniales.

26 Estado general del barrio Para obtener una buena apreciación del estado general del barrio se ha desarrollado un Análisis Cluster a partir de las puntuaciones obtenidas por los barrios en algunas variables de interés. El Análisis Cluster es una técnica multivariante que permite agrupar los barrios en función de su parecido con respecto a las variables. Para el análisis, se han utilizado cinco variables de barrio obtenidas del Censo de Población y Vivienda (INE, 2001). Son las siguientes:

• % de viviendas con problemas de contaminación o malos olores • % de viviendas con problemas de poca limpieza en las calles • % de viviendas con problemas de malas comunicaciones • % de viviendas con problemas de pocas zonas verdes • % de viviendas con problemas de delincuencia o vandalismo

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80Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

El criterio para la evaluación de la vivienda es subjetivo, y corresponde al entrevistado/a hacer la valoración que considere más adecuada. En cuanto a la utilidad de la variable, tal como aclara el informe metodológico del Censo, “…permite obtener información, ya de por sí muy interesante, para áreas geográficas muy pequeñas, lo que multiplica sus posibilidades de utilización práctica en el planteamiento de acciones concretas encaminadas a reducir estos inconvenientes, lo cual contribuiría a mejorar de manera palpable las condiciones de vida de las zonas más afectadas.”

Además, se definieron cuatro conglomerados o agrupaciones que permitieran incluir el barrio en una categorización ordinal con las clases “Bueno”, “Con deficiencias”, “En mal estado” y “En muy mal estado”. Los resultados se muestran en la siguiente tabla, que incluye, además, el porcentaje de viviendas afectadas en cada barrio por los problemas considerados en las variables.

ESTADO GENERAL DE LOS BARRIOS

Barrios Estado general

% Contaminación o malos olores

% Poca limpieza

en las calles

% Malas comuni-caciones

% Pocas zonas verdes

% Delincuencia o vandalismo

TOTAL 14,8 21,4 7,9 27,1 22,4 CARRETAS Con Deficiencias 14,5 28,3 15,7 44,6 39,4 CENTRO Bueno 16,3 19,4 4,8 23,0 21,8 EL PILAR Bueno 13,9 16,9 6,4 24,5 17,3 FÁTIMA Bueno 13,8 23,4 4,0 20,9 17,7 FERIA Bueno 12,8 17,4 5,5 25,2 14,9 FRANCISCANOS Bueno 11,0 19,6 4,5 30,9 18,8 HNO FALCO Bueno 13,4 15,3 8,8 18,3 20,0 HOSPITAL Con Deficiencias 15,3 25,8 4,6 39,2 38,4 INDUSTRIA Bueno 15,6 21,0 7,7 16,4 13,9 LA ESTRELLA En mal estado 20,1 75,0 10,3 68,1 16,2 LA MILAGROSA En muy mal estado 90,1 93,2 81,9 94,8 94,3 PAJARITA Bueno 13,2 28,2 1,7 6,5 39,9 PARQUE SUR Bueno 12,0 23,5 6,4 12,4 16,9 PEDANÍAS Bueno 20,4 11,2 13,8 35,5 4,6 PEDRO LA MATA Bueno 11,9 12,5 3,9 25,8 17,1 POL. SAN ANTÓN Bueno 8,0 12,3 3,8 5,2 32,8 S. ANT. ABAD Bueno 12,2 17,6 9,6 9,1 26,0 SAN PABLO Bueno 15,8 21,8 11,2 28,1 25,5 SANTA TERESA Bueno 15,3 17,4 4,7 25,2 23,0 SEPULCRO BOL. Con Deficiencias 12,7 34,1 33,4 49,0 14,9 VEREDA Con Deficiencias 13,9 21,6 17,1 41,7 14,4 VILLACERRADA Con Deficiencias 10,8 30,0 5,0 61,8 44,8

Por una parte, sólo hay dos barrios cuyo estado, en términos de las variables medidas, es extremo. La Milagrosa, que puede clasificarse como “En muy mal estado”, y La Estrella,

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

que se clasifica como “En mal estado”. Luego, hay cinco barrios categorizados como “Con deficiencias” y el resto (15 barrios) cuyo estado es “Bueno”.

Por otra parte, puede observarse la importancia que tienen para cada barrio las variables consideradas. Por ejemplo, el barrio de Villacerrada, con valores muy buenos en la gran mayoría de las variables estudiadas en este trabajo, se clasifica como “Con deficiencias”. Esto es así porque el 61% de sus hogares refiere problemas de zonas verdes y el 45% considera que el barrio tiene problemas de delincuencia.

Desde el punto de vista de las variables, problemas de contaminación sólo tiene el barrio de La Milagrosa. Problemas de limpieza en las calles tienen los barrios de Carretas, Hospital, La Estrella, La Milagrosa, Pajarita, Sepulcro y Villacerrada, todos ellos con diferente grado de problemática pero que siempre afecta a más del 25% de las viviendas de cada uno de ellos. En cuanto a Malas comunicaciones, sólo los barrios de La Milagrosa y Sepulcro se ven afectados de manera importante. La escasez de zonas verdes es el problema que afecta a más barrios. Trece de ellos tienen al menos un 25% de sus viviendas con pocas zonas verdes cerca. Finalmente, tienen problemas importantes (más de un 25% de las viviendas afectadas) de delincuencia o vandalismo los barrios de Carretas, Hospital, La Milagrosa, Pajarita, Polígono de San Antón, San Antonio Abad, San Pablo y Villacerrada.

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82Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

SEGUNDA PARTE: LOS BARRIOS

Distrito 1

Feria El barrio de Feria tiene 8.844 habitantes que suponen el 5,4% del total del municipio. Es un barrio ligeramente envejecido, con una posición Z = 0,53 en la variable Grado de juventud/vejez y una tasa de población mayor de 65 años de 15,38, dos puntos superior a la media local. Por otra parte, la tasa de población infantil es de 15,54%, un punto menos que la tasa municipal. El envejecimiento repercute en muchas variables, pero especialmente en las familiares. Así, por ejemplo, el porcentaje de personas que viven solas en el barrio es ligeramente más elevado que la media local (9,4% frente a 8,8%), de los cuales el 38,7% son mayores de 64 años de edad (el 23% de la totalidad de mayores). También el porcentaje de familias con mayores a cargo es un poco más alto que el valor municipal. El porcentaje de familias monoparentales, por otro lado, también supera a la media local. En este sentido, es importante destacar que un 42,3% de todas ellas están formadas por un adulto con dos menores a su cargo.

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84Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

FERIA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,53 02 % Extranjeros 4,6 -0,18 5,2 03 % Personas solas 9,4 0,47 8,8 04 % May 64 que viven solos 23,6 0,33 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 12,5 0,38 11,7 06 % Familias monoparentales 4,8 0,21 4,4 07 % Personas sin estudios 10,3 -0,48 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 21,4 -0,54 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 38,5 0,06 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -1,5 -0,33 11 % Activos (Tasa de actividad) 54,2 -0,89 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,6 -0,25 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 4,2 0,44 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 9,9 -0,78 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 7,4 -0,52 9,3 16 % Clases baja y media baja 31,9 -0,44 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 2,7 -0,41 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,38 -0.46 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,5 -0,43 1,9 20 % Viviendas no accesibles 61,6 -0,25 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 14,3 -0,93 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 27,3 -0,57 34,1 23 % Viviendas vacías 22,6 1,32 16,8 24 % Hogares sin calefacción 11,8 -0,60 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 3,4 -0,47 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel de estudios de los habitantes del barrio Feria es de los mejores de Albacete, con reducidos porcentajes tanto de personas sin estudios como de personas con bajo nivel educativo. Como sucede en la mayoría de los barrios, se aprecian diferencias por razón de sexo y edad: por cada hombre de 16 o más años sin estudios hay 1,4 mujeres en la misma situación y las cohortes de edad superiores siempre tienen mayores porcentajes de personas con bajo nivel educativo que los grupos de edad inmediatamente inferiores.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

%

Años

FERIA: EDAD Y BAJO NIVEL EDUCATIVO

% Bajo nivel …

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Las condiciones económicas y laborales de este barrio también son moderadamente mejores que las de Albacete en su totalidad. Por una parte, la Tasa de paro es 1,5 puntos inferior a la media municipal y el Salario medio estimado es un 4,2% superior, y, por otra, destaca la Tasa de actividad que es tres puntos inferior a la media de todo el municipio. La situación de la vivienda en el barrio también es buena. Las variables muestran un barrio con un bajo índice de hacinamiento, quizás debido al elevado porcentaje de viviendas vacías (22,6% frente al 16,8% de Albacete), así como un reducido porcentaje de viviendas en mal estado y sin calefacción o sin ningún otro medio para calentar la casa. El porcentaje de viviendas no accesibles, aún siendo del 61,6%, es más bajo que el municipal. Finalmente, el estado general del barrio se ha considerado como “bueno”. Las variables que se han tenido en cuenta son las siguientes:

Barrio FERIA Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 12,8 -0,279 14,8

% Poca limpieza en las calles 17,4 -0,467 21,4

%Malas comunicaciones 5,5 -0,383 7,9

% Pocas zonas verdes 25,2 -0,318 27,1

% Delincuencia o vandalismo 14,9 -0,605 22,4 Como puede observarse, para todas las variables el porcentaje de hogares del barrio de Feria que refieren estos problemas es menor que la media de la ciudad.

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86Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Centro El barrio Centro es uno de los más poblados de Albacete y tiene 15.133 habitantes según el Padrón de 2006. También es el segundo más envejecido después de La Pajarita. Así lo refleja el Índice de juventud/vejez, con Z= 1,13 y las tasas de población infantil y de población mayor de 65 años de edad que son, respectivamente del 13,36%, esto es, un 3% menor que la de Albacete y del 18,15%, es decir cinco puntos porcentuales más. También hay un 10,5% de personas que viven solas en este barrio, de las cuales el 41,07% son mayores de 64 años (es decir el 24% de todos los mayores). Además, es el tercer barrio con el porcentaje más alto de familias con mayores a cargo. El estado de las variables educativas y de empleo revela un barrio de estatus socioeconómico alto. Así, hay menos personas con bajos niveles educativos, el paro es bajo y el salario medio es un 22% más alto que el del municipio. Además, hay más personas con su vivienda pagada, pocas viviendas en mal estado y la situación general del barrio es buena.

CENTRO Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 1,13 02 % Extranjeros 4,5 -0,23 5,2 03 % Personas solas 10,5 1,02 8,8 04 % May 64 que viven solos 23,8 0,37 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 15,3 1,09 11,7

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

CENTRO Variables Valor Z Albacete

06 % Familias monoparentales 4,3 -0,27 4,4 07 % Personas sin estudios 5,4 -0,77 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 11,1 -1,06 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 40,3 0,36 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -3,5 -0,50 11 % Activos (Tasa de actividad) 55,0 -0,71 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,1 -0,31 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 21,2 1,65 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 14,4 0,47 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 4,7 -0,95 9,3 16 % Clases baja y media baja 18,7 -1,14 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 2,5 -0,44 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,25 -0.6 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 0,9 -0,74 1,9 20 % Viviendas no accesibles 65,6 0,01 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 14,8 -0,91 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 30,5 -0,35 34,1 23 % Viviendas vacías 14,6 -0,01 16,8 24 % Hogares sin calefacción 6,3 0,00 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 1,9 -0,67 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

En detalle, las variables de nivel educativo revelan que el barrio Centro es el segundo con un menor porcentaje de personas con nivel educativo bajo. No obstante, conviene resaltar la existencia de grandes diferencias en este aspecto por razón de sexo: por cada varón de 16 o más años sin estudios hay 1,7 mujeres. Por razón de edad, la diferencia es menos clara que en otros barrios, tal como se observa en la tabla siguiente:

CENTRO

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 925 8356 11,125-29 69 1288 5,4 30-34 63 1168 5,4 35-39 69 1212 5,7 40-44 95 1230 7,7 45-49 86 1024 8,4 50-54 145 943 15,455-59 180 833 21,660-64 218 658 33,1

El porcentaje de trabajadores no cualificados es muy bajo. El salario estimado para los trabajadores de este barrio es un 21,2% más alto que la media de Albacete y la tasa de paro es 3,5 puntos inferior. Todo ello refleja la situación claramente positiva del barrio.

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88Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

La situación de las viviendas del barrio Centro es también de las mejores de la ciudad. Las variables en estudio muestran un barrio de viviendas grandes, en buen estado y con un porcentaje de viviendas no accesibles del 65,6% que, aunque de los más bajos, sigue siendo muy elevado.

El análisis del estado general del barrio ha incluido a Centro en el grupo de los que tienen un estado “bueno”. Las variables tenidas en cuenta han sido las siguientes:

Barrio CENTRO Z Albacete

Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 16,3 -0,067 14,8

% Poca limpieza en las calles 19,4 -0,365 21,4

%Malas comunicaciones 4,8 -0,424 7,9

% Pocas zonas verdes 23,0 -0,420 27,1

% Delincuencia o vandalismo 21,8 -0,23 22,4

Como puede observarse, siempre el valor de las variables es inferior a la media municipal existente para cada una de ellas.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Villacerrada

Villacerrada, con 1.562 habitantes, es uno de los barrios más pequeños de Albacete. Además, ha perdido un 5% de habitantes con relación a la población de 2004, año en que ascendía a 1.634 habitantes. Dado el muy bajo número de viviendas vacías, este descenso de población está muy relacionado con una reducción del tamaño de las familias56, lo que, a su vez, es congruente con el elevado número de familias monoparentales del barrio y el descenso de la población infantil. Los valores de las variables estudiadas indican un barrio ventajoso, relativamente acomodado y bien dotado, excepto en cuanto a zonas verdes. El punto negativo viene dado por la gran cantidad de hogares en que sus miembros refieren actos de delincuencia y vandalismo, sólo por detrás del barrio de La Milagrosa. Tal como sucede en todos los barrios de clase media y media alta, la implantación de población extranjera es muy escasa y llega al 3,7% del total de su población. El grado de envejecimiento del barrio es muy similar al municipal. Sin embargo, un análisis en detalle57 muestra una tendencia al envejecimiento progresivo a causa, fundamentalmente, de la baja tasa de población infantil (12,29 frente a 16,33 municipal). El estudio de las variables de estructura familiar no revela diferencias con las medias del municipio excepto en el elevado número de familias monoparentales, que alcanza al 6%

56 Que sigue siendo alto. Más de un tercio de los hogares del barrio siguen estando constituidos por familias completas (4 ó 5 miembros), y esto hace que el tamaño medio por hogar sea superior a la media del municipio. 57 Todos los datos demográficos que se citan pueden obtenerse en detalle en el Informe “Albacete en Cifras – 2006” del Observatorio de Igualdad de Oportunidades

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90Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

del total de familias y coloca al barrio a una distancia de 1,2 unidades de desviación típica de la media municipal, que es de 4,4% de familias monoparentales sobre el total de familias. Aproximadamente la mitad de las familias monoparentales están formadas por un adulto con un menor a su cargo, el 43,75% con dos menores al cargo y el restante 6,25% con tres o más.

VILLACERRADA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,37 02 % Extranjeros 3,7 -0,52 5,2 03 % Personas solas 7,7 -0,28 8,8 04 % May 64 que viven solos 21,4 -0,02 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 11,6 0,17 11,7 06 % Familias monoparentales 6,0 1,21 4,4 07 % Personas sin estudios 4,6 -0,81 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 9,2 -1,16 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 42,7 0,77 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -5.8 -0,71 0,0 11 % Activos (Tasa de actividad) 56,4 -0,40 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 4,3 -0,62 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 19,4 1,52 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 18,4 1,58 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 2,4 -1,34 9,3 16 % Clases baja y media baja 14,8 -1,35 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,7 -0,62 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,25 -0.6 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 0,0 -1,25 1,9 20 % Viviendas no accesibles 28,9 -2,35 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 0,0 -1,45 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 24,2 -0,79 34,1 23 % Viviendas vacías 3,6 -1,84 16,8 24 % Hogares sin calefacción 4,3 -1,01 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción ,8 -0,81 6,6 26 Estado general del barrio Con deficiencias

Las variables 7 y 8 se ocupan del nivel educativo de la población y ambas muestran que este barrio es el mejor situado a este respecto de todo el municipio: el número de mayores de 16 años que son analfabetos o sin estudios es un tercio del que corresponde al conjunto del municipio.. No obstante, como sucede en todos los barrios, la variable está segmentada por género y por cada hombre sin estudios hay 1,6 mujeres en la misma situación. Lo mismo sucede en el caso de las personas adultas con bajo nivel educativo y más del 90% de las personas entre los 25 y los 64 años de edad han conseguido cursar estudios secundarios o superiores. Por otra parte, la mayoría de las personas que como mucho han conseguido el título de Educación Primaria se concentran en las cohortes de los 55 a los 64 años de edad, tal como puede observarse en la tabla de siguiente.

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En consonancia con el alto nivel educativo del barrio, las variables de tipo laboral y económico (variables 9 a 16) muestran también una situación más favorable que la de todo el municipio en su conjunto: la Tasa Global de empleo es la segunda más baja de toda la ciudad; tiene una tasa de paro que es un 40% inferior a la media municipal (5,8 puntos porcentuales menos); tiene porcentualmente la mitad de personas viviendo en hogares en los que no trabaja ningún miembro; la Tasa de actividad es muy similar a la media local; el salario estimado es un 19,4% mayor que la media de Albacete (es el

segundo barrio con los salarios más elevados); y el porcentaje de hogares de clase social baja y media-baja (14,8%) es el más bajo de todo el municipio. Todas estas variables están segmentadas por género, aunque el barrio tiene menores diferencias entre hombres y mujeres que las que se dan en el conjunto del municipio. Así, en el barrio hay 1,4 hombres trabajando por cada mujer ocupada y 1,8 mujeres en paro por cada hombre en la misma situación. No obstante, 18,4% de todos los trabajadores del barrio trabajan 30 horas o menos a la semana, valores éstos notablemente superiores a los locales (12,2%) y que sitúan a Villacerrada como el segundo barrio con mayor porcentaje de trabajadores a tiempo parcial. La variable 15 muestra la escasez de trabajadores no cualificados: sólo un 2,4% de todos los trabajadores del barrio no tienen cualificación, mientras que este porcentaje es casi cuatro veces superior en todo Albacete. Conviene remarcar que el 71,53% de estos trabajadores son varones, cuando habitualmente suele ser al contrario. La situación de las viviendas de Villacerrada es muy buena, mucho mejor que las de la gran mayoría de los restantes barrios de la ciudad. No hay viviendas ruinosas, malas o deficientes (0% frente al 8,2% municipal), el porcentaje de viviendas no accesibles es aceptable en términos comparativos (28,9% frente al 69,5% de Albacete) y las viviendas son grandes (4 m2 más de vivienda por persona que la media municipal). Por último, ya se ha indicado que el estado general del barrio indica algunas deficiencias que, en su totalidad, se refieren a la escasez de zonas verdes y la delincuencia o vandalismo.

VILLACERRADA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 69 754 9,2 25-29 1 106 0,9 30-34 2 74 2,7 35-39 5 69 7,2 40-44 3 116 2,6 45-49 9 143 6,3 50-54 10 123 8,1 55-59 15 66 22,760-64 24 57 42,1

Barrio VILLACERRADA Z AlbaceteEstado general Con Deficiencias

% Contaminación o malos olores 10,8 -0,4 14,8

% Poca limpieza en las calles 30,0 0,2 21,4

%Malas comunicaciones 5,0 -0,4 7,9

% Pocas zonas verdes 61,8 1,4 27,1

% Delincuencia o vandalismo 44,8 1,0 22,4

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92Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

La Pajarita La Pajarita tiene 2.077 habitantes y es uno de los barrios más pequeños de Albacete. Es también el barrio más envejecido de la ciudad (Z = 1,8) y la tasa de población mayor de 65 años es del 22,34%, casi diez puntos más alta que la media en todo el municipio. Además, la tasa de población infantil es sólo del 11,89%, cuando en Albacete es del 16,33%.

PAJARITA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 1,79 02 % Extranjeros 8,9 1,40 5,2 03 % Personas solas 12,6 1,97 8,8 04 % May 64 que viven solos 27,4 0,94 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 14,7 0,94 11,7 06 % Familias monoparentales 4,5 -0,12 4,4 07 % Personas sin estudios 8,2 -0,60 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 14,8 -0,87 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 40,6 0,40 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -2,3 -0,41 11 % Activos (Tasa de actividad) 53,5 -1,07 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,2 -0,29 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 5,9 0,56 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 8,7 -1,11 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 6,5 -0,67 9,3 16 % Clases baja y media baja 25,4 -0,79 36,2

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

PAJARITA Variables Valor Z Albacete

17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,2 -0,74 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,5 -0.34 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 0,4 -1,04 1,9 20 % Viviendas no accesibles 53,8 -0,75 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 8,8 -1,13 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 18,2 -1,20 34,1 23 % Viviendas vacías 7,4 -1,21 16,8 24 % Hogares sin calefacción 2,5 -1,11 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 0,5 -0,84 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Directamente relacionado con el grado de envejecimiento está el hecho de que La Pajarita es la zona de la ciudad con mayor porcentaje de personas viviendo solas (exactamente el 12,61% de toda la población, frente al 8,8% existente en Albacete) y que casi la mitad de ellas son mayores de 65 años de edad (el 28% del total de mayores). Además, como suele ser habitual en las poblaciones envejecidas, más de las tres cuartas partes de estos ancianos son mujeres. Asimismo, es el cuarto barrio de la ciudad con porcentajes más altos de familias con mayores a cargo. Por otro lado, La Pajarita también destaca por su elevado porcentaje de población extranjera: 8,9% frente al 5,2% de media en la ciudad. El nivel educativo es mejor que el de Albacete en su conjunto. El porcentaje de personas analfabetas o sin estudios es del 8,2% cuando en la ciudad la media es del 13,6%, y el porcentaje de personas con bajo nivel educativo es 12 puntos inferior al municipal. No obstante, hay que resaltar la enorme diferencia existente por sexos: por cada hombre sin estudios, hay 2,5 mujeres en esa misma situación. Por otra parte, y tal como puede verse en la tabla siguiente, aunque se cumple la regla de que a mayor edad menor es el nivel educativo, la diferencia entre la primera cohorte de edad y la última es mucho más pequeña que en otros barrios. Se trata de un barrio, por tanto, en el que ni tan siquiera entre los ancianos el nivel educativo es excepcionalmente bajo.

PAJARITA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 88 593 14,8 25-29 7 100 7,0 30-34 6 83 7,2 35-39 5 71 7,0 40-44 3 77 3,9 45-49 8 73 11,0 50-54 19 70 27,1 55-59 23 67 34,3 60-64 17 52 32,7

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94Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Las variables 9 a 16 se refieren a las condiciones laborales y económicas de los habitantes del barrio. De manera general, pueden considerarse buenas. Al tratarse de un barrio muy envejecido, la Tasa de actividad, es baja. También hay que mencionar que el salario estimado en este barrio es un 5,9% más alto que el medio del municipio y que el porcentaje de trabajadores a tiempo parcial es el más bajo de toda la ciudad. La situación general de las viviendas de La Pajarita es buena, a tenor de los datos de las variables 17 a 25. Dichos datos muestran un barrio con viviendas en buen estado y casi la mitad de ellas accesibles, lo cual difiere bastante del 69,5% de viviendas no accesibles que hay en el conjunto de Albacete. Los porcentajes de viviendas sin calefacción o sin ningún otro medio de calefacción son muy bajos, así como el de viviendas vacías. El porcentaje de personas que viven en viviendas hipotecadas es aproximadamente la mitad que la media de Albacete, algo habitual en los barrios más antiguos y con población más envejecida. Finalmente, el estado general del barrio se puede considerar como bueno. Los valores de las cinco variables utilizadas para el análisis son los que se indican en la tabla siguiente.

Barrio PAJARITA Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 13,2 -0,255 14,8

% Poca limpieza en las calles 28,2 0,080 21,4

%Malas comunicaciones 1,7 -0,606 7,9

% Pocas zonas verdes 6,5 -1,181 27,1

% Delincuencia o vandalismo 39,9 0,75 22,4 Como puede observarse, hay dos variables en las que la valoración de los hogares de La Pajarita supera a la respectiva media municipal: por un lado, la falta de limpieza en las calles y, por el otro, la existencia de delincuencia o vandalismo, problema que refieren casi el 40% de los hogares en el barrio.

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95

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Carretas

Carretas es uno de los siete grandes barrios de la ciudad. Su población apenas ha variado en los últimos dos años y llega actualmente a los 11.347 habitantes. La mayoría de las variables estudiadas en el barrio tienen valores cercanos a la media municipal, tal como se puede ver en las puntuaciones Z58 de la tabla de variables del barrio. Es un barrio relativamente joven, con Grado de juventud/vejez casi en la media de la ciudad, pero dos puntos por encima en la Tasa de población infantil y dos puntos por debajo en la Tasa de población mayor de 65 años59. Los estudios medios de las personas del barrio son relativamente buenos y sólo el 18% de las personas entre 25 y 64 años tienen un nivel educativo bajo. Las variables relativas al mercado laboral indican una situación laboral buena de los vecinos, con altos porcentajes tanto de activos como de ocupados y un nivel de paro inferior a la media del municipio. Todo esto tiene como consecuencia un bajo

58 Recordar que las puntuaciones Z son unidades de desviación típica. Para interpretarlas intuitivamente, hay que tener en cuenta las siguientes cuestiones:

1. La puntuación media para el conjunto de la ciudad equivale, para cualquier variable, a Z=0. 2. Por lo tanto, una puntuación negativa está por debajo de la media y una positiva, por encima de la

media de la ciudad. 3. Mientras mayor sea el valor absoluto del número, más alejado estará el valor de la media municipal. 4. Se puede considerar que valores entre -1 y +1 están cerca de la media (porque están dentro de +- 1

desviación típica). Valores entre -1 y -1,98; y entre +1 y +1,98 pueden considerarse distintos a los valores medios (están a más de una desviación típica de distancia). Por último, valores por encima de +1,98 o por debajo de -1,98 pueden considerarse valores extremos.

5. 59 Todos los datos demográficos que se citan pueden obtenerse en detalle en el Informe “Albacete en Cifras – 2006” del Observatorio de Igualdad de Oportunidades

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96Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

número de personas que viven en hogares sin empleo y un salario medio un 7% superior al salario medio del conjunto del municipio. Lo más destacable del barrio es su gran capacidad para absorber más población (o, lo que es lo mismo, su desequilibrio entre el número de viviendas y la población que las habita). Así, es uno de los barrios con más viviendas vacías, con el 22% de viviendas vacías. Además, es el barrio con mayor porcentaje de personas viviendo solas, un 11,3% con z=1,36, lo que significa que la cifra está muy por encima de la media municipal. Es importante destacar que la mayoría de estas personas son jóvenes, pues solo el 26,5% de ellas es mayor de 65 años. Es congruente con este dato que la distribución por sexos de este grupo sea bastante equilibrada y el porcentaje de mujeres que viven solas sea del 52%, dos y medio puntos por debajo de la media municipal. También el porcentaje de familias monoparentales es relativamente alto, y alcanza al 5,56% de las familias, de las cuales algo menos de la mitad (42%) tienen dos o más menores a cargo.

CARRETAS Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,21 02 % Extranjeros 5,5 0,15 5,2 03 % Personas solas 11,3 1,36 8,8 04 % May 64 que viven solos 24,7 0,50 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 10,1 -0,21 11,7 06 % Familias monoparentales 5,6 0,84 4,4 07 % Personas sin estudios 11,0 -0,43 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 18,1 -0,70 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 42,4 0,72 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -1.3 -0,32 14,8 11 % Activos (Tasa de actividad) 61,1 0,71 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,5 -0,26 16,4 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 6,9 0,63 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 11,1 -0,44 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 7,9 -0,44 9,3 16 % Clases baja y media baja 28,2 -0,64 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 4,5 -0,02 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,42 -0.42 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,7 0,23 1,9 20 % Viviendas no accesibles 48,0 -1,12 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 25,0 -0,55 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 43,5 0,55 34,1 23 % Viviendas vacías 21,5 1,15 16,8 24 % Hogares sin calefacción 18,3 -0,25 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 9,3 0,26 6,6 26 Estado general del barrio Con deficiencias

Por otra parte, el 10,1% de las familias tienen a su cargo a mayores. Estas cifras están un punto y medio por debajo de la media municipal.

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97

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Respecto a los extranjeros, en el barrio viven 628 personas de nacionalidad no española, que suponen el 5,5% de los habitantes del barrio, más o menos, la media de la ciudad. Los nacidos en otros países son 747 y representan el 6,6%. La diferencia entre ambas cifras corresponde, o bien a los españoles de origen nacidos en otros países, o bien a aquellos que han obtenido la nacionalidad española. Las variables que miden educación (variables 07 y 08) revelan un nivel de estudios algo por encima de la media municipal. A lo ya indicado, hay que agregar un 11% de personas mayores de 16 años sin ningún estudio. Dentro de este grupo, hay una clara mayoría de mujeres (66%). Desde otro punto de vista, el 13,7% de las mujeres mayores de 16 años no tienen estudios, en contraposición al 8% de los hombres. Por otra parte, el 18,1% de personas entre 25 y 64 años tiene bajo nivel educativo, es decir, ha obtenido un nivel educativo de Primer grado60 o inferior. Si se profundiza por edades, puede observarse en el siguiente gráfico que, en general, a mayor edad el % de personas con bajo nivel educativo es mayor, llegando hasta el 58% en el grupo de entre 60 y 64 años. Respecto a las variables de contenido económico laboral (variables 09 a 16), puede concluirse que el barrio está en mejores condiciones generales que la media de la ciudad (todos los Z del grupo de variables son negativos). Así, puede verse que, en el barrio, el trabajo de una persona debe mantener a 2,36 personas61 (a 2,55 en la totalidad de Albacete). También, como ya se ha indicado, hay menos parados, más activos y menos personas en hogares sin empleo que en el conjunto del municipio. También hay menos trabajadores a tiempo parcial, menos no cualificados y menor porcentaje de clases baja y media baja. Sin embargo, muchas de estas variables están segmentadas por género. Así por ejemplo, si el porcentaje de trabajadores no cualificados 60 La variable se refiere al % de personas entre 25 y 64 años con nivel educativo 2 CINE (clasificación internacional normalizada de educación) o inferior. La equivalencia con la CNE es D-23 o menos, lo que corresponde a "1ª etapa de Educación secundaria con titulo de Graduado escolar o equivalente". Dado que el mejor nivel de precisión que se puede obtener en el INE para secciones es el de "grados", y que "segundo grado" siempre se ha reservado para estudios no obligatorios (al menos hasta la LOGSE) se ha optado por considerar como pertenecientes al grupo a todos aquellos que tienen "Primer grado" o menos. 61 Variable 9: Si el 42,4 %está ocupada, significa que 42, 4 personas mantienen a un total de 100 personas o, lo que es lo mismo, el trabajo de una persona debe mantener a 2,36.

CARRETAS: EDAD Y BAJO NIVEL EDUCATIVO

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

Años

%

% Bajo nivel educativo

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98Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

es del 7,9, es importante aclarar que sólo el 5,9% de los trabajadores hombres no tiene cualificación. Por el contrario, el 11% de las trabajadoras mujeres (casi el doble que los hombres) carece de la misma. Las variables sobre el estado y características de las viviendas tienen, en general, también, valores bastante aceptables, casi todos mejores que las medias de la ciudad. Lo más destacable es el alto porcentaje de viviendas vacías, al que ya se hizo referencia y, más importante, el porcentaje de viviendas no accesibles que, aunque es bajo en términos relativos, (48% -2.162 viviendas- en el barrio frente al 69,5% de la totalidad de la ciudad) tiene una indudable repercusión en las posibilidades de movimiento tanto de personas muy mayores, como de discapacitados físicos. En este sentido, también es importante destacar que más del 20% de las viviendas del barrio situadas en la tercera planta o superior (802 viviendas) carece de ascensor. Finalmente, en cuanto al estado general del barrio, el análisis Cluster62 realizado ha clasificado el barrio dentro de un grupo que se caracteriza por tener algunas deficiencias. Los valores de las cinco variables utilizadas para el análisis son los que se indican en la tabla siguiente.

Barrio CARRETAS Z Estado general Con Deficiencias

% Contaminación o malos olores 14,5 -0,176

% Poca limpieza en las calles 28,3 0,0855

%Malas comunicaciones 15,7 0,215

% Pocas zonas verdes 44,6 0,576

% Delincuencia o vandalismo 39,4 0,727 En general, como indican las puntuaciones Z, los valores están muy cerca de la media en las variables de contaminación, limpieza y comunicaciones. Sin embargo, la clasificación “con deficiencias” se origina en que el 45% de las viviendas tiene pocas zonas verdes y en casi el 40% de ellas sus moradores refieren problemas de delincuencia o vandalismo.

62 El análisis Cluster es una técnica multivariante que permite agrupar los barrios en función de su parecido con respecto a algunas variables. Para el análisis, se han utilizado cinco variables obtenidas del Censo de Población y Vivienda (INE, 2001). Son las siguientes: 1.- % Contaminación o malos olores 2.- % Poca limpieza en las calles 3.- %Malas comunicaciones 4.- % Pocas zonas verdes 5.- % Delincuencia o vandalismo

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Distrito 2

Fátima El barrio de Fátima es uno de los más populosos de Albacete y cuenta en la actualidad con 13.584 habitantes. Es un barrio algo envejecido, con Z= 0,8 en el Índice de juventud/vejez, Tasa de población infantil del 13,8% frente al 16,33% de Albacete, y Tasa de población mayor de 65 años de edad del 17,31%, cuatro puntos inferior a la municipal. Por otro lado, Fátima es el sexto barrio con mayor porcentaje de población inmigrante con un 7% y, como sucede en otros barrios envejecidos, el porcentaje de personas solas, el porcentaje de mayores de 65 años que viven solos y el porcentaje de familias con mayores a cargo son altos.

FATIMA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,82 02 % Extranjeros 7,0 0,70 5,2 03 % Personas solas 9,8 0,69 8,8 04 % May 64 que viven solos 24,6 0,49 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 12,9 0,49 11,7 06 % Familias monoparentales 3,8 -0,70 4,4 07 % Personas sin estudios 17,4 -0,06 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 31,9 -0,01 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 37,0 -0,20 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 2,1 -0,02 11 % Activos (Tasa de actividad) 53,7 -1,01 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 8,9 -0,10 8,1

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100 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

FATIMA Variables Valor Z Albacete

13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -5,5 -0,24 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 11,6 -0,31 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 10,3 -0,04 9,3 16 % Clases baja y media baja 44,6 0,24 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 3,9 -0,16 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,68 -0.15 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,6 0,21 1,9 20 % Viviendas no accesibles 81,3 1,03 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 49,0 0,31 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 24,9 -0,74 34,1 23 % Viviendas vacías 14,7 0,00 16,8 24 % Hogares sin calefacción 26,4 0,19 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 7,7 0,06 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel educativo es ligeramente inferior a la media en Albacete: un 17,4% de todas las personas de 16 o más años son analfabetos o no tienen estudios y el porcentaje de personas entre los 25 y los 64 años que han conseguido, como máximo, estudios primarios es del 31,9%. Hay que resaltar el hecho de que la diferencia entre la primera cohorte de edad (25 a 29 años) y la última (60-64 años) es de un 62,4%, por lo que son realmente las personas de más edad las que hacen que el nivel de estudios de este barrio sea peor que la media local. En la siguiente tabla puede apreciarse con más claridad:

FÁTIMA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 2180 6831 31,9 25-29 125 1065 11,7 30-34 130 1008 12,9 35-39 208 1060 19,6 40-44 241 956 25,2 45-49 302 827 36,5 50-54 368 731 50,3 55-59 389 621 62,6 60-64 417 563 74,1

Las variables de tipo laboral muestran un barrio con una situación algo desfavorecida con respecto a la de Albacete en su conjunto. Por una parte, el porcentaje de parados es dos puntos porcentuales superior al municipio y el porcentaje de activos es tres puntos inferior, y, por otra, el salario medio estimado es un 5,5% inferior al medio de la ciudad. Además, la Tasa de actividad es tres puntos inferior a la media municipal.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

La situación de las viviendas del barrio de Fátima es también muy similar a la media de Albacete en su conjunto. No hay prácticamente hacinamiento y el porcentaje de viviendas en mal estado llega al 1,5%. No obstante, hay algunas variables especialmente destacadas, tal es el caso del porcentaje de viviendas no accesibles que está en el 81,3%, el cuarto más elevado de todos los barrio de Albacete. También hay que mencionar que el 13,8% son viviendas ruinosas, malas o deficientes (en Albacete es un 8,2%) y que el 26,4% no tienen sistema de calefacción (en Albacete un 19,9%). El estado general del barrio es “bueno” y los valores obtenidos figuran en la tabla siguiente:

Barrio FATIMA Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 13,8 -0,219 14,8

% Poca limpieza en las calles 23,4 0,162 21,4

%Malas comunicaciones 4,0 -0,471 7,9

% Pocas zonas verdes 20,9 -0,516 27,1

% Delincuencia o vandalismo 17,7 -0,453 22,4 En las cinco variables, los porcentajes de hogares que han detectado estos problemas en el barrio de Fátima son muy similares a la media municipal.

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102 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Franciscanos El barrio de Franciscanos es el más poblado de todo Albacete, ya que en la actualidad cuenta con 20.250 habitantes que suponen el 12,4% de la población. Es un barrio envejecido, con Z =1 en el índice de juventud vejez y una tasa de población mayor de 65 años del 17,4%, cuatro puntos superior a la media. Además, la tasa de población infantil es casi cuatro puntos menor que la de Albacete (12,55% frente a 16,33%). Finalmente, el porcentaje de extranjeros es del 8,1%, tres puntos por encima de la media local. Las variables de familia están mediatizadas por el envejecimiento del barrio. Así, por ejemplo, el porcentaje de personas mayores de 64 años que viven solas supera a la media local en dos puntos porcentuales. Además, estos mayores de 64 años suponen el 41,9% de todos los que viven solos en el barrio y, como cabía esperar, el 63,1% de todos ellos son mujeres. También es significativo el porcentaje de familias con mayores a cargo (13,4%), que es el quinto más alto del municipio.

FRANCISCANOS Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,95 02 % Extranjeros 8,1 1,11 5,2 03 % Personas solas 10,2 0,86 8,8 04 % May 64 que viven solos 24,6 0,50 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 13,4 0,60 11,7 06 % Familias monoparentales 3,9 -0,58 4,4 07 % Personas sin estudios 12,2 -0,36 13,6

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

FRANCISCANOS Variables Valor Z Albacete

08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 26,1 -0,30 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 38,2 0,00 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 0,6 -0,15 11 % Activos (Tasa de actividad) 53,1 -1,17 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 8,6 -0,13 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -0,1 0,14 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 13,0 0,08 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 8,9 -0,27 9,3 16 % Clases baja y media baja 38,9 -0,07 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 4,7 0,03 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,72 -0.11 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,0 -0,72 1,9 20 % Viviendas no accesibles 83,0 1,14 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 47,2 0,25 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 21,4 -0,98 34,1 23 % Viviendas vacías 16,1 0,24 16,8 24 % Hogares sin calefacción 24,3 0,08 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 7,6 0,05 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel de estudios es ligeramente mejor que el del municipio y sitúa a Franciscanos en la zona central del orden de barrios. No obstante, se aprecian grandes diferencias por razón de sexo y edad. De hecho, un 14,5% de todas las mujeres mayores de 16 años no tienen estudios, cuando el promedio para los varones es del 9,5%. Respecto a la edad, el porcentaje de personas que han obtenido, como mucho, estudios primaros es más alto en las cohortes de edad superiores que en las inferiores. En la siguiente tabla puede apreciarse con más claridad:

FRANCISCANOS

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 2838 10860 26,125-29 165 1837 9,0 30-34 189 1548 12,235-39 245 1515 16,240-44 271 1423 19,045-49 335 1250 26,850-54 453 1264 35,855-59 549 1044 52,660-64 631 979 64,5

La situación laboral y económica del barrio de Franciscanos es similar a la que hay en Albacete en su conjunto. El único valor que sobresale es la Tasa de actividad, que llega al

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104 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

46,9% y es la más baja de todos los barrios. Por otra parte es un valor lógico si se tiene en cuenta el alto grado de envejecimiento de su población. Las variables relativas a la situación de la vivienda (variables 17 a 25) muestran un barrio en el que las viviendas tienen un tamaño medio-grande (a cada habitante de este barrio le corresponden 31,9m² habitables, siendo la media local de 31m²) y muy pocas de ellas (4,5%) se encuentran en un estado ruinoso, malo o deficiente. El aspecto más negativo se centra en la accesibilidad, con un 83% de viviendas no accesibles (el tercer barrio, después de La Milagrosa y Pedanías) que, además, está directamente relacionado con el hecho de que un 42,9% de todas las viviendas de más de tres plantas no tienen ascensor. También hay que mencionar que el porcentaje de hogares sin sistema de calefacción y sin ningún otro medio supera ligeramente los valores medios locales. Finalmente, en cuanto al estado general del barrio, el análisis Cluster realizado ha clasificado el barrio dentro de un grupo denominado como “bueno”. Los valores de las cinco variables utilizadas para el análisis son muy similares a los municipales y se indican en la tabla siguiente.

Barrio FRANCISCANOS Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 11,0 -0,389 14,8

% Poca limpieza en las calles 19,6 -0,355 21,4

%Malas comunicaciones 4,5 -0,442 7,9

% Pocas zonas verdes 30,9 -0,055 27,1

% Delincuencia o vandalismo 18,8 -0,393 22,4

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105

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Santa Teresa

Santa Teresa es el más grande del grupo de los barrios pequeños de la ciudad. Tiene 2.893 habitantes que suponen el 1,8% de la población total de Albacete. De manera general, las variables que aparecen en la tabla de la siente página, muestran un barrio con una situación demográfica, laboral y de habitabilidad en inferiores condiciones que la de Albacete en su conjunto. En primer lugar, las variables de tipo personal y familiar revelan un barrio algo más envejecido que el conjunto de la ciudad, con Z= 0,8 para la variable Grado de juventud/vejez. El principal factor de envejecimiento es el elevado número de mayores de 65 años que habitan en el barrio y que llega al 19,4% del total de habitantes. Este dato es más de un 40% (6 puntos porcentuales) superior a la media de la ciudad. Además, más de la mitad de los mayores pertenecen al grupo de “sobreenvejecidos”, o mayores de 75 años, lo que supone necesidades añadidas. Estos datos son congruentes con el comportamiento de otras variables tales como el elevado porcentaje de personas que viven solas, que alcanza al 12,6%, (43% superior a la media municipal y z= 1,96) y el porcentaje de mayores que viven solos, que alcanza al 31% del total de mayores.

SANTA TERESA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,80 02 % Extranjeros 9,4 1,58 5,2 03 % Personas solas 12,6 1,96 8,8

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106 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

04 % May 64 que viven solos 30,8 1,50 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 12,5 0,38 11,7 06 % Familias monoparentales 3,9 -0,59 4,4 07 % Personas sin estudios 18,3 0,00 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 29,7 -0,12 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 40,6 0,41 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 0.9 -0,13 11 % Activos (Tasa de actividad) 58,5 0,09 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 10,2 0,05 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -14,5 -0,88 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 10,8 -0,53 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 12,4 0,32 9,3 16 % Clases baja y media baja 45,3 0,27 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 12,0 1,61 4,2 18 Índice de hacinamiento 1,38 0.58 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,7 0,27 1,9 20 % Viviendas no accesibles 77,3 0,77 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 62,3 0,79 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 46,7 0,77 34,1 23 % Viviendas vacías 17,1 0,41 16,8 24 % Hogares sin calefacción 31,8 0,49 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 4,1 -0,38 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Si se considera el nivel educativo, el barrio ocupa un lugar medio en el orden de barrios, con valores de Z muy cercanos a cero, tanto en el porcentaje de personas sin estudios, como en el porcentaje de personas con bajo nivel educativo. Sin embargo, esta situación cambia si se compara con el conjunto del municipio63. Así, el porcentaje de personas mayores de 16 años que son analfabetas o no tienen estudios es cinco puntos porcentuales superior a la media municipal (35% superior) y el porcentaje de personas con bajo nivel educativo es del 29,7% mientras que en Albacete es del 27%. En la tabla siguiente se aprecia la existencia de una proporcionalidad directa entre la edad y el bajo nivel educativo.

63 Para cualquier variable, el cálculo de la media de los barrios no toma en cuenta su tamaño y, por tanto, nunca es igual a la media del municipio tomada en su conjunto. En general, cuanto más población tenga un barrio, para cualquier variable su media será más parecida a la de la ciudad en su conjunto, pero en ningún caso determina el orden que ocupa en el conjunto de los barrios para la variable que se considere. Este trabajo reconoce la importancia de las diferencias entre barrios, es decir, y siguiendo una conocida metáfora, si todos vamos en el mismo barco, se trata de estudiar y describir cómo es el barco (con medias para el conjunto de la población) y, tan importante como eso, se trata de descubrir sus distintos compartimientos, definir sus características y estimar cuantos son los que habitan esas divisiones.

SANTA TERESA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac.25-64 %

TOTAL 433 1458 29,725-29 44 325 13,530-34 53 313 16,935-39 55 245 22,440-44 50 173 28,945-49 56 143 39,250-54 54 101 53,555-59 44 70 62,960-64 77 88 87,5

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Las variables que miden desigualdad laboral indican una situación típica de barrios de clase media baja, con alto porcentaje de trabajadores no cualificados, nivel de paro relativo (un punto porcentual más que la media municipal) y salario inferior (15% inferior al salario medio municipal). En relación con la situación de la vivienda, el barrio ocupa una posición media, tanto si se compara con el resto de los barrios como con el conjunto de la ciudad, excepto en la accesibilidad y en el tamaño. En cuanto a la accesibilidad, el porcentaje de viviendas no accesibles llega al 77% y casi dos tercios de las viviendas de tres o más plantas no disponen de ascensor. Respecto al tamaño, el porcentaje de personas que viven en viviendas de hasta 60m² es casi tres veces superior al local (12% frente al 4,2%) y un 1,4% de sus habitantes disponen de menos de 10m2 de vivienda. Finalmente, también se puede destacar el porcentaje de personas que viven en viviendas hipotecadas y el de hogares sin calefacción. El porcentaje de hogares de clase baja y media baja también es alto y algo más del 45% de los hogares están en el grupo. Respecto a la inmigración, la tasa también es una de las más altas (Z=1,58) y llega al 9,4%, más de cuatro puntos porcentuales superior a la media municipal. Por último, sus habitantes lo consideran un buen barrio, con estándares de limpieza, contaminación, comunicaciones, zonas verdes y delincuencia mejores que la media de los barrios.

Barrio SANTA

TERESA Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 15,3 -0,128 14,8

% Poca limpieza en las calles 17,4 -0,467 21,4

%Malas comunicaciones 4,7 -0,430 7,9

% Pocas zonas verdes 25,2 -0,318 27,1

% Delincuencia o vandalismo 23,0 -0,164 22,4

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108 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Vereda El barrio de Vereda tradicionalmente ha sido uno de los menos poblados de Albacete. Sin embargo, el Padrón de 2006 ha mostrado un aumento significativo de la población en los últimos dos años, ya que ha pasado de 2.823 habitantes a 4.117. Este enorme crecimiento, del 46%, ha sido causado fundamentalmente por la llegada reciente de matrimonios jóvenes con hijos pequeños o en edad de tenerlos, hecho, éste último, que se ve reflejado en las muy bajas puntuaciones que el barrio obtiene en todos los indicadores relacionados con edad y dependencia. Desde hace algunos años, el barrio está inmerso en un proceso de transformación socioeconómica, demográfica y urbanística que provoca cierta incongruencia en los valores de los datos y una mayor relatividad en la vigencia de los mismos especialmente en los que se refieren al estado general del barrio y de las viviendas. En primer lugar, si se exceptúa La Milagrosa, de características socioeconómicas muy particulares que se describen en su capítulo específico, es el barrio con población más joven de la ciudad: el índice de juventud/vejez está a 1,6 unidades de desviación típica por debajo de la media local, la Tasa de población infantil es seis puntos superior a la media, la tasa de población mayor de 65 años es menos de la mitad que la del municipio (5,9% contra 13,7%) y la tasa de población sobreenvejecida apenas llega al 2,6% del total de los habitantes del barrio. Además, su porcentaje de personas que viven solas y su porcentaje de familias con mayores a cargo son también muy bajos con respecto a las medias municipales (Z= -1,2 en ambas variables). En lo que respecta al nivel educativo, la situación del barrio es algo inferior a la del municipio en su conjunto y el porcentaje de personas mayores de 16 años que son

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

analfabetos o no tienen estudios es tres puntos porcentuales superior a la media del municipio. Como casi siempre, las diferencias entre hombres y mujeres son grandes y por cada hombre sin estudios hay 1,3 mujeres en esa misma situación en el barrio. Por otro lado, el porcentaje de personas entre 25 y 64 años que han completado, como mucho, estudios primarios es cinco puntos superior al de Albacete. VEREDA

Variables Valor Z Albacete 01 Grado de Juventud / vejez -1,56 02 % Extranjeros 2,9 -0,83 5,2 03 % Personas solas 5,7 -1,21 8,8 04 % May 64 que viven solos 19,8 -0,29 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 5,8 -1,24 11,7 06 % Familias monoparentales 5,3 0,64 4,4 07 % Personas sin estudios 16,3 -0,12 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 31,4 -0,04 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 41,1 0,50 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -1.4 -0,33 11 % Activos (Tasa de actividad) 61,9 0,89 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 4,2 -0,63 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 7,3 0,66 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 12,6 -0,03 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 9,9 -0,09 9,3 16 % Clases baja y media baja 34,7 -0,29 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,8 -0,61 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,99 0.17 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,5 -0,40 1,9 20 % Viviendas no accesibles 75,8 0,68 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 96,3 2,01 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 56,3 1,43 34,1 23 % Viviendas vacías 12,6 -0,34 16,8 24 % Hogares sin calefacción 15,6 -0,39 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 6,0 -0,16 6,6

26 Estado general del barrio Con deficiencias

Las variables que se ocupan de la situación económica y laboral revelan una situación mejor que la de Albacete en su conjunto. Por ejemplo, el porcentaje de personas ocupadas es dos puntos superior a la media municipal, lo que se traduce en que cada trabajador sustenta a 2,43 personas (2,54 personas en Albacete); el paro del barrio es casi un 10% menor que el paro medio municipal; la tasa de actividad es la segunda más alta de todos los barrios de Albacete; el porcentaje de personas en hogares sin empleo es el más bajo del municipio y el salario estimado es un 7,3% más elevado que el salario medio local. Sin embargo, este positivo panorama se empaña cuando todas estas variables se cortan transversalmente según el género. Así, la Tasa Global de empleo de los hombres es prácticamente el doble que la de las mujeres y hay 2,2 mujeres en paro por cada hombre en la misma situación. Además, el porcentaje de mujeres trabajadoras no cualificadas casi

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110 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

triplica al de hombres no cualificados y es el barrio con mayor diferencia entre sexos para la variable. La situación de las viviendas del barrio no muestra grandes diferencias con las medias municipales excepto en lo que se refiere a accesibilidad. Así, aproximadamente tres de cada cuatro viviendas del barrio no son accesibles. A esta situación colabora la antigüedad de las viviendas y la práctica totalidad de las que tienen tres o más plantas carecen de ascensor. Por otra parte, las viviendas suelen ser grandes, con casi 35m2 disponibles por persona y están en buen estado (98,5%). Otra cuestión importante es que más de la mitad de los habitantes de Vereda viven en viviendas hipotecadas. Se trata del porcentaje más alto de todos los barrios de la ciudad (56,3% frente al 34,1% de Albacete). Además, el porcentaje de personas que viven en viviendas cedidas o a bajo precio también es uno de los más elevados, con un 3,1% frente al 2,2% de media. Finalmente, en cuanto al estado general del barrio, el análisis Clúster realizado ha clasificado el barrio dentro de un grupo que se caracteriza por tener algunas deficiencias. Los valores de las cinco variables utilizadas para el análisis son los que se indican en la tabla siguiente:

Barrio VEREDA Z Albacete Estado general Con Deficiencias

% Contaminación o malos olores 13,9 -0,213 14,8

% Poca limpieza en las calles 21,6 -0,254 21,4

%Malas comunicaciones 17,1 0,297 7,9

% Pocas zonas verdes 41,7 0,443 27,1

% Delincuencia o vandalismo 14,4 -0,632 22,4 Como puede observarse, las principales quejas de los hogares de Vereda giran en torno a la existencia de malas comunicaciones y a la escasez de zonas verdes.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

San Pedro Mortero

San Pedro Mortero tiene 2.468 personas y es un barrio en el que predomina la población joven. Tiene una Tasa de población infantil del 19% y un porcentaje de población mayor de 65 años que llega al 12%. El porcentaje de extranjeros es bajo y las variables de estructura familiar son las que se indican en la tabla.

Debido a su pequeño tamaño y a la ya explicada falta de correspondencia entre secciones censales y barrios, no ha sido posible obtener datos del Censo de Población y viviendas para este barrio. En la tabla se ofrecen las variables para las cuales existe información.

SAN PEDRO MORTERO Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,45 02 % Extranjeros 3,8 -0,47 5,2 03 % Personas solas 7,3 -0,51 8,8 04 % May 64 que viven solos 20,9 -0,11 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 10,5 -0,09 11,7 06 % Familias monoparentales 4,9 0,22 4,4

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112 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Pedro Lamata El barrio de Pedro Lamata es uno de los más pequeños de la ciudad y cuenta con 1.337 habitantes. La estructura de edad de su población es muy similar a la de Albacete en su conjunto y tanto su Tasa de población infantil como la de adultos y de población mayor de 65 años son similares a las del municipio.

Las variables 1 a 6, relativas a la situación personal y familiar, revelan la existencia de una población un poco más joven que la de Albacete en su conjunto y con un reducido porcentaje de habitantes de origen extranjero (2,7% frente al 5,2% de la ciudad). El porcentaje de personas que viven solas es del 7,9% de los que el 36,19% son mayores de 65 años de edad (el 20,8% del total de mayores). El porcentaje de familias con mayores a cargo es superior a la media local (12,8% frente a 11,7%) y el 34,43% de todas ellas tienen dos mayores a su cargo. Además, este barrio es el tercero con un menor porcentaje de familias monoparentales.

PEDRO LA MATA

Variables Valor Z Albacete 01 Grado de Juventud / vejez -0,10 02 % Extranjeros 2,7 -0,90 5,2 03 % Personas solas 7,9 -0,23 8,8 04 % May 64 que viven solos 20,8 -0,13 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 12,8 0,47 11,7 06 % Familias monoparentales 3,4 -1,08 4,4 07 % Personas sin estudios 15,7 -0,16 13,6

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

PEDRO LA MATA Variables Valor Z Albacete

08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 39,2 0,36 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 39,2 0,18 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 0.7 -0,14 11 % Activos (Tasa de actividad) 58,7 0,14 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,8 -0,22 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -11,9 -0,70 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 11,6 -0,31 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 13,5 0,49 9,3 16 % Clases baja y media baja 45,7 0,29 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,7 -0,63 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,71 -0.12 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,6 -0,37 1,9 20 % Viviendas no accesibles 80,4 0,97 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 63,2 0,82 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 43,9 0,58 34,1 23 % Viviendas vacías 24,8 1,69 16,8 24 % Hogares sin calefacción 20,0 -0,16 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 3,5 -0,47 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel educativo de la población es muy bajo y el porcentaje de personas entre los 25 y los 64 años que como mucho han obtenido el título de educación primaria es casi del 40%, lo que coloca a Pedro Lamata como el cuarto barrio con los valores más altos para esta variable, después de La Milagrosa, La Estrella y Pedanías. Además, y a diferencia de lo que sucede en muchos otros barrios, en Pedro Lamata estos porcentajes son más altos de lo común en las tres cohortes que van desde los 25 a los 39 años de edad. En la siguiente tabla puede apreciarse:

PEDRO LA MATA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 557 1421 39,225-29 34 217 15,730-34 56 315 17,835-39 76 236 32,240-44 105 229 45,945-49 70 136 51,550-54 74 119 62,255-59 60 75 80,060-64 82 94 87,2

Las variables de estructura laboral revelan una situación similar a la que hay de media en el municipio, a excepción del porcentaje de trabajadores no cualificados, y su correlato, las

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114 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

diferencias salariales. Así, el barrio ocupa el tercer lugar, después de La Estrella y La Milagrosa, en porcentaje de trabajadores no cualificados (13,5%) y el sexto lugar en el salario medio estimado, que es un 12% inferior al medio municipal. Además, el porcentaje de trabajadoras no cualificadas dobla al de trabajadores (17,66 % para mujeres y 9,3% para hombres). Las variables 17 a 25 se refieren a la situación de la vivienda. De todos los barrios de Albacete, Pedro Lamata tiene los valores más elevados en el porcentaje de viviendas de tres o más plantas sin ascensor (68,6% frente al 35,2% en Albacete) y en el porcentaje de viviendas vacías (24,8% frente a 16,8%). La primera de las variables citadas explica en gran medida por qué el porcentaje de viviendas no accesibles es del 80,4%. El resto de las variables perfilan un barrio que, en comparación con el resto de la ciudad, está principalmente conformado por viviendas más bien pequeñas y en buen estado pero con un 20% de ellas sin calefacción. El estado del barrio es considerado como “bueno”. En la siguiente tabla aparecen las variables que se han tenido en cuenta:

Barrio PEDRO LA

MATA Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 11,9 -0,334 14,8

% Poca limpieza en las calles 12,5 -0,715 21,4

%Malas comunicaciones 3,9 -0,477 7,9

% Pocas zonas verdes 25,8 -0,290 27,1

% Delincuencia o vandalismo 17,1 -0,485 22,4 Todas las variables reciben valoraciones similares, aunque algo inferiores a la media de Albacete.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Distrito 3

Hospital El barrio del Hospital tiene 8.918 habitantes y supone el 5,5% de los habitantes de la ciudad. Es un barrio de población ligeramente más joven (Z=-0,57) que la media de los barrios, con una media de edad de 36,3 años y un 12,1% de población mayor de 65 años. Las variables revelan una situación en general algo mejor que la media de los barrios de Albacete: no hay valores extremos y los valores de Z casi siempre caen hacia el sentido positivo de las variables. Hay dos excepciones leves, una de ellas es el porcentaje de extranjeros que, con un 5,9% supera levemente a la media local (5,2%), y la otra es el porcentaje de personas que viven solas (9% frente al 8,8% de Albacete).

HOSPITAL Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,22 02 % Extranjeros 5,9 0,30 5,2 03 % Personas solas 9,0 0,32 8,8 04 % May 64 que viven solos 20,7 -0,13 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 9,5 -0,35 11,7 06 % Familias monoparentales 4,6 0,00 4,4 07 % Personas sin estudios 13,1 -0,31 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 25,9 -0,31 27.0

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116 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

HOSPITAL Variables Valor Z Albacete

09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 40,1 0,32 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 0,2 -0,19 11 % Activos (Tasa de actividad) 60,4 0,55 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 6,6 -0,36 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -7,8 -0,41 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 12,5 -0,06 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 11,8 0,22 9,3 16 % Clases baja y media baja 34,2 -0,32 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 6,9 0,50 4,2 18 Índice de hacinamiento 1,09 0.27 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 0,7 -0,88 1,9 20 % Viviendas no accesibles 60,8 -0,30 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 36,7 -0,13 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 46,0 0,72 34,1 23 % Viviendas vacías 18,1 0,57 16,8 24 % Hogares sin calefacción 19,1 -0,20 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 6,6 -0,08 6,6 26 Estado general del barrio Con deficiencias

El nivel educativo es algo mejor que la media de los barrios, con valores de Z = -0,3, muy similar para las dos variables estudiadas. Con respecto a la media del municipio, también los valores son mejores y alcanzan una media de 5 puntos porcentuales menos, tanto para el porcentaje de personas sin estudios como para el porcentaje de personas con bajo nivel educativo. De todas las personas mayores de 16 años, un 13,1% son analfabetos o no tienen estudios. Se advierte que hay una diferencia notable en este sentido por razón de sexo, pues por cada hombre en esta situación hay 1,4 mujeres. También es más que significativa la diferencia por razón de edad en lo referente al porcentaje de personas entre los 25 y los 64 años con bajo nivel educativo ya que, como puede apreciarse en la siguiente tabla, hay una diferencia de 60,8% entre la primera cohorte de edad (25-29) y la última (60-64).

HOSPITAL

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 1169 4510 25,925-29 82 739 11,130-34 97 841 11,535-39 148 859 17,240-44 175 703 24,945-49 135 471 28,750-54 180 373 48,355-59 168 268 62,760-64 184 256 71,9

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117

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

En cuestiones económicas y laborales, el barrio del Hospital tampoco se aleja mucho de las respectivas medias locales. En cualquier caso, merecen especial mención tres variables. La primera es el porcentaje de activos, que es cuatro puntos superior a la media local, algo lógico en las poblaciones relativamente jóvenes. La segunda es la diferencia del salario de los trabajadores de este barrio con respecto al salario medio de Albacete, ya que es un 7,8% inferior. Se trata del séptimo barrio con el salario más bajo de toda la ciudad. La tercera variable a resaltar es la relativa al porcentaje de trabajadores no cualificados que, con un 11,8% es la séptima más elevada de los barrios del municipio. Además, la variable está segmentada por sexo y las mujeres sin cualificación suponen el 17,8% de todas las trabajadoras mientras que la cifra entre los hombres es del 8,3%. Las variables de estado de la vivienda tampoco presentan ningún dato que pueda calificarse de extremo. Por una parte, las casas parecen tener un tamaño algo más reducido, con 28,2 m² habitables disponibles por persona, mientras que la media municipal es de 31m². Asimismo el porcentaje de viviendas ruinosas o malas es casi dos tercios inferior al de la media local. Por otra parte, el porcentaje de personas que residen en viviendas hipotecadas también es significativo, ya que supera en un 12% a la media de la ciudad (46% frente a 34,1% de Albacete). Por último, el análisis Cluster ha incluido este barrio en el grupo de los que tienen algunas deficiencias. Las variables tenidas en cuenta han sido las siguientes:

Barrio HOSPITAL Z Albacete Estado general Con Deficiencias

% Contaminación o malos olores 15,3 -0,128 14,8

% Poca limpieza en las calles 25,8 -0,041 21,4

%Malas comunicaciones 4,6 -0,436 7,9

% Pocas zonas verdes 39,2 0,327 27,1

% Delincuencia o vandalismo 38,4 0,673 22,4

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118 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Parque Sur El barrio de Parque Sur cuenta en la actualidad con 6.125 habitantes. Tiene un grado de juventud/vejez muy similar al de Albacete, aunque la proporción de mayores de 65 años es del 10,6%, tres puntos más baja que la del municipio. Una rápida revisión de las variables estudiadas en este trabajo permite afirmar que se trata de uno de los barrios mejor situado en todos los aspectos.

PARQUE SUR Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,02 02 % Extranjeros 3,8 -0,49 5,2 03 % Personas solas 6,8 -0,71 8,8 04 % May 64 que viven solos 19,0 -0,42 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 12,0 0,27 11,7 06 % Familias monoparentales 4,7 0,07 4,4 07 % Personas sin estudios 5,7 -0,75 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 13,1 -0,96 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 42,9 0,80 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -4.3 -0,58 11 % Activos (Tasa de actividad) 58,9 0,20 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 5,2 -0,52 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 12,8 1,05 0,0

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119

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

PARQUE SUR Variables Valor Z Albacete

14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 14,5 0,50 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 4,9 -0,92 9,3 16 % Clases baja y media baja 17,6 -1,20 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,0 -0,79 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,27 -0.58 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,7 -0,32 1,9 20 % Viviendas no accesibles 61,2 -0,27 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 8,1 -1,16 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 32,1 -0,24 34,1 23 % Viviendas vacías 18,0 0,55 16,8 24 % Hogares sin calefacción 6,1 -0,91 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 1,6 -0,70 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Las seis primeras variables se refieren a aspectos personales y familiares y muestran un barrio con pocos habitantes de origen extranjero y un poco más joven que Albacete en su conjunto. Las variables 3, 4 y 5 indican el predominio de las familias nucleares, si bien un 12% de todas ellas tienen mayores a cargo. En el aspecto educativo, se trata del tercer barrio, después de Villacerrada y Centro, con porcentajes más bajos de personas sin estudios o con bajo nivel educativo, si bien las diferencias de género son grandes: por cada hombre analfabeto o sin estudios, hay 1,7 mujeres en esta misma situación. Las variables 9 a 16 son de índole económico-laboral y muestran una realidad bastante mejor que la de Albacete en su conjunto. Por una parte, la Tasa de actividad y la Tasa global de empleo son altas. Además, el porcentaje de trabajadores no cualificados es 5 puntos inferior a la media y el barrio ocupa el tercer lugar en la variable Salario medio estimado, que es un 123% superior a la media. Finalmente, el paro en el barrio es 4,3 puntos porcentuales inferior al medio y, consecuentemente, el porcentaje de personas en hogares sin empleo es también muy bajo. El dato más negativo es el de los trabajadores a tiempo parcial, que con un 14,5% es uno de los más altos del municipio. La situación de la vivienda en Parque Sur es muy ventajosa para todas las variables estudiadas, excepto el porcentaje de viviendas vacías, que con un 18%, supera a la media de Albacete en un 1,2%. El resto de las variables muestran un barrio con viviendas de tamaño medio-grande, en buen estado y en su mayoría con calefacción. Un 61,2% de ellas no son accesibles, y a pesar de ser un valor elevado, es inferior a la media local (69,5%). Finalmente, el estado general del barrio se ha considerado como “bueno”, lo cual está en consonancia con los datos de las restantes variables.

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120 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Barrio PARQUE

SUR Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 12,0 -0,328 14,8

% Poca limpieza en las calles 23,5 -0,157 21,4

%Malas comunicaciones 6,4 -0,330 7,9

% Pocas zonas verdes 12,4 -0,909 27,1

% Delincuencia o vandalismo 16,9 -0,496 22,4

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121

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Sepulcro Bolera El barrio de Sepulcro Bolera cuenta en la actualidad con 2.207 habitantes. Es un barrio muy pequeño, en el que viven el 1,4% de los habitantes del municipio, pero, como la mayoría de los periféricos, durante los últimos años ha experimentado un gran crecimiento que ha supuesto grandes cambios demográficos, socioeconómicos y urbanos. En la actualidad puede decirse que se ha completado el proceso de transformación del barrio y los datos de carácter socioeconómico y urbanístico no pueden considerarse representativos de su situación actual. Sin embargo, se ha considerado pertinente su inclusión en este trabajo con el objetivo de disponer de un punto de comparación para la segunda fase del estudio, que permita evaluar cuantitativamente el cambio producido en los últimos diez años. Desde el punto de vista demográfico, el crecimiento puede cifrarse en el 11,5% en los últimos dos años. En la actualidad el barrio disfruta de una población joven, con una media de 36 años de edad y con un índice de dependencia total64 ocho puntos por debajo de la media municipal. Además, la tasa de inmigración llega al 3,3% y es una de las más bajas. Las variables de estructura familiar tienen valores congruentes con un perfil de familias nucleares jóvenes y, por tanto, muy inferiores a las medias que se observan en el conjunto del municipio. Así, hay pocas personas solas, tanto jóvenes como mayores; hay pocas 64 El Índice de dependencia mide la relación entre la suma de la población menor de 15 años y la mayor de 64 años con respecto a la población entre 15 y 64 años.

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122 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

familias con mayores a cargo y, si se exceptúan las pedanías, es el barrio con menor número de familias monoparentales (Z= -1,5). El nivel educativo (variables 7 y 8) de los habitantes de Sepulcro Bolera es65 inferior a la media local. Por una parte, el porcentaje de personas analfabetas o sin estudios de este barrio es uno de los más altos y llega prácticamente al 20%. También lo es la diferencia por razón de sexo en la variable: de todos los hombres mayores de 16 años, 15,9% no tienen estudios, frente al 23,5% de mujeres, lo que significa que hay en el barrio 1,5 mujeres sin estudios por cada hombre en la misma situación. Por otra parte, el 31% de personas entre 25 y 64 años tiene bajo nivel educativo, es decir, ha obtenido un nivel educativo de Primer grado o inferior. Si se profundiza por edades, puede observarse en la siguiente tabla el gran recorrido de la variable, que llega a medir diferencias de hasta sesenta puntos porcentuales según la cohorte analizada. En general, en el grupo de los mayores de cincuenta años, los porcentajes son muy altos y, entre los grupos más jóvenes, muy bajos.

SEPULCRO BOLERA Variables Valor Z Albacete 01 Grado de Juventud / vejez -0,26 02 % Extranjeros 3,3 -0,68 5,2 03 % Personas solas 6,8 -0,72 8,8 04 % May 64 que viven solos 17,9 -0,60 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 10,7 -0,04 11,7 06 % Familias monoparentales 2,9 -1,52 4,4 07 % Personas sin estudios 19,7 0,08 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 31,0 -0,06 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 35,7 -0,42 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -5.0 -0,64 11 % Activos (Tasa de actividad) 54,3 -0,88 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 5,9 -0,44 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 12,5 1,03 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 10,1 -0,72 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 4,8 -0,94 9,3 16 % Clases baja y media baja 37,3 -0,15 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 2,0 -0,57 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,24 -0.61 0.86

65 Por puras razones de comodidad semántica se mantiene el tiempo presente de las frases. Como ya se ha indicado, todos los datos obtenidos para este barrio a partir del Censo de Población y Viviendas deben considerarse anticuados.

SEPULCRO BOLERA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 229 738 31,025-29 28 95 29,530-34 15 65 23,135-39 20 92 21,740-44 29 157 18,545-49 27 128 21,150-54 31 85 36,555-59 30 53 56,660-64 49 63 77,8

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123

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

SEPULCRO BOLERA Variables Valor Z Albacete 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 6,5 2,37 1,9 20 % Viviendas no accesibles 39,6 -1,67 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 44,2 0,14 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 54,5 1,31 34,1 23 % Viviendas vacías 3,2 -1,91 16,8 24 % Hogares sin calefacción 13,9 -0,49 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 7,2 0,00 6,6 26 Estado general del barrio Con deficiencias

La situación económica y laboral de los habitantes del barrio es buena y muy superior a la media del municipio. Por una parte, el paro es un 35% inferior al paro medio municipal, lo que equivale a cinco puntos porcentuales en la tasa de paro y, en consonancia, la tasa de personas en hogares sin empleo es dos puntos inferior a la media; además, hay menos trabajadores a tiempo parcial y el porcentaje de trabajadores no cualificados es casi la mitad del municipal. Todo ello redunda en un salario medio que es un 12% superior al salario medio del municipio. Por otra parte, la baja Tasa global de empleo es consistente con el perfil de familias jóvenes con hijos pequeños o jóvenes existente en el barrio. Las variables referidas a la situación de la vivienda muestran datos algo dispares, reflejo de la situación de transición que se vivía cuando los datos originales fueron recolectados. En general, las viviendas disponen de más espacio y mejor accesibilidad que la del municipio en su conjunto. Por el contrario, las viviendas ruinosas o malas alcanzan al 6,5% (2% en el municipio) y, si se agregan las deficientes, el porcentaje sube al 14,1% del total (8,2% en Albacete); el 54,5% de todos sus habitantes residen en viviendas hipotecadas (algo propio de los barrios con edificaciones nuevas) y un 7,2% de los hogares no disponen de ningún medio de calefacción. El estado general del barrio se caracteriza por ciertas deficiencias, entre las que se encuentran la existencia de malas comunicaciones, la escasez de zonas verdes y la poca limpieza en las calles, según puede apreciarse en la siguiente tabla:

Barrio SEPULCRO

BOLERA Z Albacete Estado general Con Deficiencias

% Contaminación o malos olores 12,7 -0,285 14,8

% Poca limpieza en las calles 34,1 0,379 21,4

%Malas comunicaciones 33,4 1,25 7,9

% Pocas zonas verdes 49,0 0,780 27,1

% Delincuencia o vandalismo 14,9 -0,605 22,4

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124 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Hermanos Falcó El barrio de Hermanos Falcó tiene 1.353 habitantes. Es un barrio particularmente envejecido, el tercero de la ciudad con Z=1 en la variable Grado de juventud/vejez. La tasa de población infantil es de 13,86% cuando en el municipio es de 16,33%. En cambio, la tasa de población mayor de 65 años es del 21,12%, casi 8 puntos por encima de la municipal (13,72%). Además, es el tercer barrio en porcentaje de población extranjera que alcanza al 9,3%. Las variables de estructura familiar tienen valores superiores a las medias de los barrios. Tal es el caso del porcentaje de personas solas que, con un 11,2% es el cuarto más elevado de toda la ciudad. De todas ellas, prácticamente la mitad son mayores de 65 años de edad (una cuarta parte de todos los mayores). El porcentaje de familias con mayores a cargo, con un 16,9%, también es el segundo más alto de todo Albacete, después de La Estrella, y notablemente alejado de la media local (11,7%).

HERMANOS FALCO Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 02 % Extranjeros 9,3 1,53 5,2 03 % Personas solas 11,2 1,31 8,8 04 % May 64 que viven solos 25,6 0,64 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 16,9 1,47 11,7 06 % Familias monoparentales 4,2 -0,32 4,4 07 % Personas sin estudios 20,3 0,12 13,6

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125

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

HERMANOS FALCO Variables Valor Z Albacete

08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 38,7 0,33 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 37,4 -0,13 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 4,0 0,15 11 % Activos (Tasa de actividad) 58,4 0,07 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 12,4 0,30 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 1,3 0,24 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 12,9 0,06 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 11,3 0,13 9,3 16 % Clases baja y media baja 50,0 0,52 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 19,6 3,27 4,2 18 Índice de hacinamiento 4,51 3.83 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,9 0,38 1,9 20 % Viviendas no accesibles 52,4 -0,84 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 70,4 1,08 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 47,4 0,82 34,1 23 % Viviendas vacías 2,7 -1,99 16,8 24 % Hogares sin calefacción 47,6 1,35 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 5,7 -0,19 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel educativo de los habitantes de Hermanos Falcó es muy inferior a la media del municipio, aunque el barrio está en la zona media entre los barrios de la ciudad. Así, el porcentaje de las personas mayores de 16 años que son analfabetas o no tienen estudios suponen un 20,3% (cuando la media local es del 13,6%) y Z =0,12; mientras que el porcentaje de las personas entre los 25 y los 64 años que han finalizado, como mucho, estudios primarios es del 38,7%, 12 puntos superior a la media de la ciudad, y con Z= 0,33. Las diferencias por razón de sexo son poco significativas: por cada hombre sin estudios hay 1,2 mujeres. En cambio, la segmentación por edad si es amplia, tal como queda expresado en la siguiente tabla:

HERMANOS FALCO

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 499 1290 38,725-29 63 195 32,330-34 66 163 40,535-39 74 228 32,540-44 53 219 24,245-49 43 159 27,050-54 46 120 38,355-59 71 115 61,760-64 83 91 91,2

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126 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Las variables de empleo indican una posición central en el orden de barrios que debe ser mediatizada con las diferencias que mantiene con las medias de la ciudad en su conjunto. Así, el porcentaje de trabajadores no cualificados es dos puntos superior a la media, el porcentaje de paro es 4 puntos superior a la media municipal, y porcentaje de personas en hogares sin empleo alcanza al 12,4%, cuatro puntos superior a la media. Sin embargo, para todas estas variables, sus puntuaciones Z son muy similares y cercanas a cero, lo que prueba la posición central que se indicaba. Estrechamente relacionado con el nivel educativo está la clase social. En este barrio, el porcentaje de hogares de clase social baja y media-baja es del 50%, lo que sitúa a Hermanos Falcó como el cuarto barrio en esta variable. La situación de las viviendas es bastante deficitaria66. Una buena muestra de ello es que un 31,9% de todas las viviendas se consideran ruinosas, malas o deficientes, mientras que la media local es del 8,2%. También hay que mencionar que un 19,6% de los habitantes del barrio residen en viviendas de menos de 60m², valor muy alejado de la media local (4,2%) y el más alto de todo Albacete. Además, un 47,6% de todos los hogares no tienen calefacción y un 47,4% de los habitantes del barrio residen en viviendas hipotecadas. Por otra parte, el índice de hacinamiento es de 4,5, el tercero después de La Estrella y La Milagrosa. Por último, el análisis Cluster realizado ha incluido a Hermanos Falcó en el grupo de barrios que tienen un estado general “bueno”. Esto es así porque las valoraciones hechas por los hogares en las variables que aparecen en la siguiente tabla son, en todos los casos, inferiores a su respectiva media local.

Barrio HERMANOS

FALCO Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 13,4 -0,243 14,8

% Poca limpieza en las calles 15,3 -0,573 21,4

%Malas comunicaciones 8,8 -0,189 7,9

% Pocas zonas verdes 18,3 -0,636 27,1

% Delincuencia o vandalismo 20,0 -0,327 22,4

66 En los últimos años el barrio ha sufrido una transformación que ha mejorado sensiblemente sus características urbanas. En este sentido, puede citarse especialmente la remodelación de la calle Hellín.

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127

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Universidad El barrio de Universidad tiene 1.218 habitantes. Es un barrio pequeño que aglutina al 0.75% de la población del municipio, pero con un gran potencial de crecimiento a causa, entre otras razones, de su gran extensión territorial. Su reciente construcción en lo que anteriormente era suelo sin urbanizar supone la inexistencia de datos que permitan su análisis completo.

UNIVERSIDAD Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,35 02 % Extranjeros 3,9 -0,46 5,2 03 % Personas solas 5,3 -1,44 8,8 04 % May 64 que viven solos 2,7 -3,06 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 3,4 -1,83 11,7 06 % Familias monoparentales 6,8 1,94 4,4

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128 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Distrito 4

Industria El barrio de Industria tiene 15.324 habitantes y es uno de los más poblados de Albacete. Su tendencia de crecimiento es alta ya que cuenta con zonas de expansión urbanística. De manera general el barrio no tiene valores extremos en ninguna de las variables y su situación es algo mejor a la media de los barrios de la ciudad. En primer lugar, Industria es el quinto barrio más joven de la ciudad, con una tasa de población infantil que es casi tres puntos superior a la del municipio (19,03% frente a 16,33%) y una tasa de población mayor de 65 años notablemente inferior (8,97% frente a 13,72% en Albacete). De las restantes variables de índole demográfica, personal o familiar, sólo cabe resaltar la referida al porcentaje de familias monoparentales que, con un 4,9%, es el sexto más elevado de todos los barrios de Albacete y el más alto en números absolutos (259 familias monoparentales).

INDUSTRIA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,57 02 % Extranjeros 3,3 -0,68 5,2 03 % Personas solas 7,2 -0,52 8,8 04 % May 64 que viven solos 19,5 -0,33 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 8,4 -0,61 11,7

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129

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

INDUSTRIA Variables Valor Z Albacete

06 % Familias monoparentales 4,9 0,26 4,4 07 % Personas sin estudios 8,7 -0,57 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 22,2 -0,50 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 41,5 0,56 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -2,6 -0,43 11 % Activos (Tasa de actividad) 60,9 0,66 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,1 -0,30 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 0,6 0,18 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 10,8 -0,53 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 8,5 -0,32 9,3 16 % Clases baja y media baja 27,2 -0,69 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 3,0 -0,35 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,43 -0.41 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 3,1 0,49 1,9 20 % Viviendas no accesibles 63,2 -0,14 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 29,1 -0,40 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 45,9 0,71 34,1 23 % Viviendas vacías 18,2 0,60 16,8 24 % Hogares sin calefacción 12,9 -0,54 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 4,5 -0,34 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel educativo de los habitantes de este barrio es de los más altos de todo Albacete, y sólo el 22% de las personas entre los 25 y los 64 años han obtenido, como mucho, el título de educación primaria. Tal como sucede en otros barrios, la variable está segmentada por edad, y la siguiente tabla muestra las amplias diferencias existentes entre las cohortes de edad:

INDUSTRIA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 1523 6865 22,225-29 83 902 9,2 30-34 126 1223 10,3 35-39 152 1421 10,7 40-44 230 1139 20,2 45-49 197 736 26,8 50-54 246 592 41,6 55-59 234 463 50,5 60-64 255 389 65,6

Las variables de empleo muestran un barrio con alta Tasa global de empleo y, también de actividad; el paro es 2,6 puntos inferior a la media y los salarios son muy similares a la media municipal. El porcentaje de trabajadores no cualificados también es algo menor que

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130 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

la media, sin embargo, las diferencias por razón de sexo se mantienen: el 13% de todas las trabajadoras no están cualificadas, frente al 6,02% de trabajadores. También la situación de las viviendas del barrio de Industria se asemeja mucho, por regla general, a la situación existente en Albacete en su conjunto. Solamente hay dos variables un poco más destacadas. La primera es la relativa al porcentaje de personas que residen en viviendas hipotecadas (45,9% frente al 34,1% de Albacete), aunque también hay que mencionar que Industria es el tercer barrio con mayor porcentaje de viviendas cedidas, con un 2,7% frente al 2,2% de la ciudad. La segunda variable a considerar es la del porcentaje de viviendas vacías, que es el sexto más elevado del municipio con un 18,2%. Por último, el estado general del barrio se ha considerado como “bueno” en función de las siguientes variables:

Barrio INDUSTRIA Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 15,6 -0,109 14,8

% Poca limpieza en las calles 21,0 -0,284 21,4

%Malas comunicaciones 7,7 -0,254 7,9

% Pocas zonas verdes 16,4 -0,724 27,1

% Delincuencia o vandalismo 13,9 -0,659 22,4 También aquí, el barrio en estudio tiene valores inferiores a la media en las cinco variables tenidas en cuenta.

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131

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

San Antonio Abad67 El barrio de San Antonio Abad tiene 5.061 habitantes que suponen algo más del 3% de la población del municipio. Es un barrio relativamente joven (Índice de juventud vejez con Z= -0.5). Así lo indican también las tasas de población infantil (16,38), adultos (74,55) y mayores de 65 años (9,07), que muestran una zona poco envejecida y que concentra casi las tres cuartas partes de su población en las edades intermedias, especialmente entre los 25 y los 39 años de edad. En general, los valores de las variables indican que la situación del barrio es un poco mejor que la de Albacete en su conjunto. En cuanto a la estructura familiar, el porcentaje de personas que viven solas es bajo y alcanza al 6,5% de las personas, frente al 8,8% de Albacete. Aproximadamente una cuarta parte (22%) de esas personas son mayores de 65 años de edad. Además, predominan los hombres (52,44%) sobre las mujeres (47,56%). Por otra parte, el porcentaje de familias con mayores a cargo y de familias monoparentales es muy similar al municipal y los valores Z son negativos, aunque muy próximos a 0, indicando con ello una posición algo mejor que la media de los barrios.

S. ANTONIO ABAD Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,46 02 % Extranjeros 4,0 -0,43 5,2 03 % Personas solas 6,5 -0,87 8,8

67 Tanto los datos ofrecidos como el gráfico con la ubicación corresponden a lo que actualmente son los barrios de San Antonio Abad y Nuestra Señora de Cubas.

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132 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

S. ANTONIO ABAD Variables Valor Z Albacete

04 % May 64 que viven solos 15,5 -1,00 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 10,9 -0,01 11,7 06 % Familias monoparentales 4,5 -0,06 4,4 07 % Personas sin estudios 10,6 -0,46 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 26,9 -0,26 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 42,1 0,67 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 1,1 -0,11 11 % Activos (Tasa de actividad) 60,3 0,53 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 6,2 -0,40 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -3,6 -0,11 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 12,4 -0,08 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 9,3 -0,20 9,3 16 % Clases baja y media baja 32,2 -0,42 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 4,7 0,03 4,2 18 Índice de hacinamiento 1,1 0.29 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,3 0,00 1,9 20 % Viviendas no accesibles 53,3 -0,78 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 17,5 -0,82 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 56,2 1,43 34,1 23 % Viviendas vacías 12,1 -0,42 16,8 24 % Hogares sin calefacción 8,8 -0,77 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 2,5 -0,59 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Las variables que miden nivel educativo muestran una situación algo mejor que la de Albacete y una posición media en el orden de barrios. Por una parte, el 10,6% de las personas mayores de 16 años no tienen estudios y esta cifra es tres puntos inferior a la media local. En cambio, el porcentaje de adultos entre los 25 y los 64 años de edad que tienen estudios primarios o menos es similar al de la ciudad: 26,9%. Como se ha visto en otros barrios, a partir de los 45 años de edad, el porcentaje de personas con bajo nivel educativo crece radicalmente.

S. ANTONIO ABAD

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 612 2275 26,925-29 54 416 13,030-34 53 330 16,135-39 53 293 18,140-44 63 310 20,345-49 87 309 28,250-54 123 292 42,155-59 76 174 43,760-64 103 151 68,2

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133

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Las variables de contenido económico y laboral muestran una situación similar a la de Albacete en su conjunto. Por una parte, la Tasa de actividad y la Tasa global de empleo son 3 puntos superiores a la media y, en esta última variable, el barrio ocupa el cuarto lugar entre todos los de la ciudad. En segundo lugar, la Tasa de paro es 1,1 puntos porcentuales superior a la media de la ciudad. Sin embargo, sólo el 6,2% de los habitantes del barrio viven en hogares donde no trabaja ninguno de sus miembros. Finalmente, el salario medio estimado es un 3,6% inferior que el que corresponde al conjunto de la ciudad. La situación de las viviendas del barrio de San Antonio Abad es en general mejor que la situación municipal media. Los aspectos más positivos son el menor porcentaje de viviendas no accesibles (53,3% frente a 69,5%); el porcentaje de viviendas de tres o más plantas sin ascensor (11,6% frente a 35,2%); el porcentaje de hogares sin calefacción (8,8% frente a 19,9%) y el porcentaje de hogares sin ningún medio de calefacción (2,5% frente a 6,6%). Entre los aspectos más negativos hay que destacar el porcentaje de viviendas en mal estado (14,5% frente a 8,2%) y, sobre todo, el porcentaje de personas que viven en viviendas hipotecadas (56,2% frente al 34,1%). El análisis Clúster realizado ha determinado que en San Antonio Abad, el estado general del barrio es bueno. Los vecinos consideran que su barrio está limpio y poco contaminado y que tiene zonas verdes. En un sentido negativo, la percepción sobre delincuencia o vandalismo es cuatro puntos más alta que la media municipal.

Barrio

S. ANTONIO

ABAD Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 12,2 -0,316 14,8

% Poca limpieza en las calles 17,6 -0,457 21,4

%Malas comunicaciones 9,6 -0,142 7,9

% Pocas zonas verdes 9,1 -1,061 27,1

% Delincuencia o vandalismo 26,0 -0,001 22,4

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134 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Polígono San Antón El polígono San Antón ha pasado desde los 4.903 habitantes que tenía en 2004 hasta los 5.020 con los que contaba en 2006, lo que supone un crecimiento del 2,4%, que es acorde con el del conjunto de la ciudad en el periodo considerado. El barrio está relativamente envejecido, a 0,7 unidades de desviación típica de la media de los barrios; su tasa de población infantil es reducida (12,89 mientras que la de la ciudad es del 16,33) y su tasa de población mayor de 65 años es 15,48 dos puntos más que la media municipal. La mayoría de esas personas mayores viven en compañía de sus familias, pues el porcentaje de personas mayores que viven solas es del 19,4%, tres puntos inferior a la media local y el porcentaje de familias con mayores a cargo es el sexto más elevado de toda la ciudad y alcanza al 13,3% del total de familias. En general, el 7,3% de las personas del barrio viven solas, de las cuales algo más del 40% son mayores de 65 años y, como suele ser común, con predominancia de las mujeres sobre los hombres.

POLIGONO SAN ANTON Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez 0,74 02 % Extranjeros 5,3 0,06 5,2 03 % Personas solas 7,3 -0,50 8,8 04 % May 64 que viven solos 19,4 -0,35 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 13,3 0,59 11,7 06 % Familias monoparentales 4,0 -0,51 4,4 07 % Personas sin estudios 11,9 -0,38 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 26,1 -0,30 27.0

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135

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

POLIGONO SAN ANTON Variables Valor Z Albacete

09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 37,9 -0,05 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 0,8 -0,13 11 % Activos (Tasa de actividad) 55,2 -0,67 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 7,1 -0,30 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) 5,7 0,55 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 12,0 -0,19 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 8,3 -0,37 9,3 16 % Clases baja y media baja 35,5 -0,25 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,0 -0,77 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,34 -0.5 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,1 -0,07 1,9 20 % Viviendas no accesibles 67,0 0,11 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 44,1 0,14 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 29,8 -0,40 34,1 23 % Viviendas vacías 12,9 -0,29 16,8 24 % Hogares sin calefacción 8,6 -0,77 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 4,0 -0,40 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Las variables 7 y 8 se refieren al nivel educativo de la población e indican que, a pesar de ser un barrio algo envejecido, es ligeramente mejor que el de Albacete en su totalidad. Así, tanto el porcentaje de personas sin estudios como porcentaje de personas con bajo nivel educativo tienen valores entre 1 y 1,5 puntos inferiores a las medias municipales. Como en casi todos los barrios, el nivel educativo está segmentado por edades y por sexos. Por una parte, se verifica que el nivel educativo desciende a medida que la edad aumenta (ver siguiente gráfico) y, por otra, el 14,5% de las mujeres mayores de 16 años no tienen estudios en contraposición con el 9% de los hombres en el mismo tramo de edad.

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

70,0

25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

%

Edad

POLÍGONO SAN ANTÓN: EDAD Y BAJO NIVEL EDUCATIVO

% Bajo nivel educativo

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136 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Las variables de empleo indican una situación algo mejor que la media del municipio: hay pocos trabajadores no cualificados y el trabajo a tiempo parcial es similar; aunque el paro es 0,8 puntos superior a la media, hay pocas personas en hogares sin empleo; además, el porcentaje de activos y la Tasa global de empleo son algo inferiores a la media, en consonancia con el envejecimiento del barrio. Finalmente, el salario medio estimado es casi un 6% superior a la media del municipio. Las variables relativas a la situación de la vivienda (variables 17 a 25) revelan un panorama positivo. En general, el barrio está situado entre los primeros lugares para todas las variables del grupo excepto para aquellas que miden accesibilidad, en la que ocupa valores medios, mejor a la de todo Albacete. Únicamente cabe mencionar en un sentido negativo el porcentaje de viviendas ruinosas, malas o deficientes que es un 5% superior a la media local. Finalmente, el estado del barrio se puede considerar como bueno, según queda expresado en la siguiente tabla:

Barrio

POLIGONO SAN

ANTON Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 8,0 -0,571 14,8

% Poca limpieza en las calles 12,3 -0,725 21,4

%Malas comunicaciones 3,8 -0,483 7,9

% Pocas zonas verdes 5,2 -1,241 27,1

% Delincuencia o vandalismo 32,8 0,368 22,4 Como puede observarse, un reducido porcentaje de hogares han considerado que su barrio tiene problemas de contaminación, de escasez de limpieza en las calles, de malas comunicaciones o de carencia de zonas verdes. No obstante, un 32,8% opinan que hay delincuencia o vandalismo, lo que supone más de un 10% de la media local.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

La Estrella El barrio de La Estrella tiene 894 habitantes y es el más pequeño de la ciudad. Es también un barrio joven, ocupa el cuarto lugar, con tasa de población infantil del 19,46%, frente al 16,33% que hay en Albacete, y la tasa de población mayor de 65 años es del 10,63% (13,72% en Albacete). La práctica totalidad de la población del barrio es de etnia gitana y sus pautas familiares se ven reflejadas en los indicadores utilizados. Así, el porcentaje de personas solas es muy bajo y también el de los mayores de 65 años que viven solos. Además, en el barrio predomina la familia ampliada y el 21% de las mismas tiene seis o más miembros (4% en el municipio). Por esta razón el porcentaje de familias con mayores a cargo es el más alto de todos los barrios y llega al 18,2%. Por otra parte, el porcentaje de extranjeros es el más bajo de toda la ciudad (0,1%).

LA ESTRELLA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,83 02 % Extranjeros 0,1 -1,85 5,2 03 % Personas solas 5,5 -1,33 8,8 04 % May 64 que viven solos 16,8 -0,77 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 18,2 1,78 11,7 06 % Familias monoparentales 4,1 -0,41 4,4 07 % Personas sin estudios 54,1 2,12 13,6

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138 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

LA ESTRELLA Variables Valor Z Albacete

08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 81,2 2,47 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 16,4 -3,71 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 45,6 3,78 11 % Activos (Tasa de actividad) 56,9 -0,26 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 45,2 4,00 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -30,4 -2,01 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 12,6 -0,03 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 31,5 3,46 9,3 16 % Clases baja y media baja 85,3 2,40 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 12,4 1,71 4,2 18 Índice de hacinamiento 10,29 9.83 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 7,8 3,07 1,9 20 % Viviendas no accesibles 64,8 -0,04 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 0,0 -1,45 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 21,3 -0,99 34,1 23 % Viviendas vacías 16,4 0,29 16,8 24 % Hogares sin calefacción 73,5 2,77 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 6,9 -0,04 6,6 26 Estado general del barrio Malo

Después de La Milagrosa, el barrio de La Estrella es el que cuenta con peor nivel educativo y el porcentaje de personas entre los 25 y los 64 años de edad que tienen estudios primarios o menos es del 81,2%. Además, el 54% de las personas mayores de 16 años no tienen ningún tipo de estudios. En la primera variable, el desglose por grupos de edad, que aparece en la siguiente tabla, muestra que los grupos jóvenes tienen también muy bajo nivel educativo.

LA ESTRELLA

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 324 399 81,225-29 55 73 75,330-34 47 70 67,135-39 51 60 85,040-44 44 53 83,045-49 40 49 81,650-54 28 31 90,355-59 36 39 92,360-64 23 24 95,8

Las variables de empleo revelan una situación muy deficitaria. La tasa de paro es más de 45 puntos porcentuales superior a la del municipio y la Tasa global de empleo es del 16,4% con lo cual, el trabajo de cada persona debe mantener a otras seis, cuando en

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Albacete ese ratio es de 2,5. Además, el porcentaje de personas en hogares sin empleo es el más alto de los barrios de la ciudad y multiplica por 4,5 la cifra municipal. Por otra parte, el porcentaje de trabajadores no cualificados es también el más alto de todos los barrios con un 31,5%, sólo que, a diferencia de lo que ocurre en casi todos los demás barrios, el porcentaje de mujeres no cualificadas es seis puntos porcentuales menor que el de los hombres (33,33%). Estas cifras, sumadas al hecho de que el salario medio de los trabajadores de La Estrella es un 30,4% menor que el salario medio de la ciudad, hacen que la situación en el barrio sea muy dura. Las variables de vivienda indican una situación relativamente mala. Por una parte, el índice de hacinamiento o porcentaje de personas que disponen de menos de 10m2 de vivienda es doce veces superior al medio de la ciudad y cada persona dispone de 19,5m² habitables, frente a los 31m² con que cuentan de media en toda la ciudad. El estado de la vivienda es también deficiente y un 7,8% de todas ellas son consideradas ruinosas o malas, lo que supone cuatro veces más que la media local (1,9%). Por último, el porcentaje de hogares sin sistema de calefacción es el más elevado de Albacete con un 73,5%. El estado del barrio se ha considerado como “Malo”. Los valores de las variables que se han tenido en cuenta son los siguientes:

Barrio LA

ESTRELLA Z Albacete Estado general Malo

% Contaminación o malos olores 20,1 0,163 14,8

% Poca limpieza en las calles 75,0 2,453 21,4

%Malas comunicaciones 10,3 -0,101 7,9

% Pocas zonas verdes 68,1 1,661 27,1

% Delincuencia o vandalismo 16,2 -0,534 22,4

Todas ellas tienen valores muy por encima de la respectiva media local, a excepción de las relativas a la existencia de malas comunicaciones y de delincuencia.

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140 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

La Milagrosa El barrio de La Milagrosa, como se verá a continuación, es uno de los más atípicos de todo Albacete. La inmensa mayoría de los indicadores utilizados para su análisis muestran una realidad muy diferente de la hallada en el conjunto de la ciudad y que refleja graves deficiencias. En primer lugar, es conveniente perfilar la estructura demográfica del barrio. Cuenta con 2.385 habitantes que suponen el 1,5% de la población total del municipio. Es, con gran diferencia, el barrio de población más joven de la ciudad (Z=-2,9). La tasa de población infantil es del 31,82% por lo que casi dobla a la de la ciudad; la tasa de adultos es del 63,86% (69,95% en Albacete) y la de población mayor de 65 años del 4,32% mientras que en Albacete es del 13,72%.

LA MILAGROSA Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -2,90 02 % Extranjeros 11,9 2,49 5,2 03 % Personas solas 6,5 -0,88 8,8 04 % May 64 que viven solos 36,9 2,48 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 6,2 -1,16 11,7 06 % Familias monoparentales 7,9 2,85 4,4 07 % Personas sin estudios 77,4 3,50 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 89,7 2,90 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 27,2 -1,86 39,3

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

LA MILAGROSA Variables Valor Z Albacete

10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 24,9 1,97 11 % Activos (Tasa de actividad) 71,9 3,22 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 23,6 1,56 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -33,3 -2,22 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 26,2 3,74 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 20,2 1,60 9,3 16 % Clases baja y media baja 87,8 2,54 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 1,1 -0,76 4,2 18 Índice de hacinamiento 4,88 4.21 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,7 -0,33 1,9 20 % Viviendas no accesibles 90,8 1,64 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 68,2 1,00 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 1,9 -2,33 34,1 23 % Viviendas vacías 13,0 -0,28 16,8 24 % Hogares sin calefacción 58,0 1,92 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 37,3 3,74 6,6 26 Estado general del barrio Muy malo

El porcentaje de familias monoparentales es el más alto de todo el municipio con un 7,9%. En este sentido, es importante destacar el gran tamaño de las familias monoparentales que hace que La Milagrosa sea el único barrio en el que el porcentaje de familias compuestas por un adulto con tres o más menores a su cargo (37,25%) supere al de familias formadas por un adulto con uno (35,29%) o dos (27,46%) menores bajo su responsabilidad. Otro aspecto importante es el elevado grupo de población extranjera, que representa el 11,9% de la población. Es el barrio con porcentaje de inmigrantes más alto y duplica largamente la media de toda la ciudad. El nivel educativo de la población del barrio es muy bajo y absolutamente divorciado de la realidad del resto del municipio: el 77,4% de todas las personas mayores de 16 años son analfabetas o no tienen estudios, cuando ese porcentaje es del 13,6% en todo el municipio. Además, y al contrario de lo que ocurre en el resto de barrios, no se aprecian diferencias por sexos: un 76,9% de los hombres mayores de 16 años no tienen estudios, mientras que ese porcentaje es del 77,8% entre las mujeres. Por otra parte, si se tienen en cuenta las personas entre 25 y 64 años que han cursado, como mucho, estudios primarios, el porcentaje se eleva hasta el 89,7%. Esta variable permite apreciar que, al igual que no hay diferencias significativas a nivel educativo por cuestión de sexo, tampoco las hay por razón de edad. De hecho, mientras que en la mayoría de los restantes barrios de Albacete la cohorte de edad superior siempre tiene mayor porcentaje de personas con bajo nivel educativo que la/s inferior/es, en La Milagrosa no ocurre de este modo y la diferencia para esta variable entre el grupo de edad de los 25-29 con respecto al de 60-64 años es tan sólo de un 13,3%. En el siguiente gráfico puede verse con más claridad:

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142 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

LA MILAGROSA: EDAD Y BAJO NIVEL EDUCATIVO

75,0

80,0

85,0

90,0

95,0

100,0

25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64

Años

%

% Bajo nivel educativo

Directamente relacionados con los datos educativos están los de algunas de las variables relativas a la situación económica y laboral de los habitantes de La Milagrosa. Tal es el caso, por ejemplo, del porcentaje de hogares de clase social baja y media-baja, que en este barrio supone el 87,8% de todos los hogares, muy lejos del 36,2% que hay de media en toda la ciudad. El porcentaje de trabajadores no cualificados también es el más alto de todos los barrios de Albacete y sobrepasa el 20%. Otros datos significativos a este respecto son los elevados porcentajes de parados, de no ocupados (lo que hace que los índices de dependencia se disparen) y de trabajadores a tiempo parcial. En cambio, el porcentaje de población activa es el más alto de Albacete, algo que se corresponde no sólo con el hecho de que es una población muy joven, sino que se corresponde, también, con el elevado nivel de dependencia de ayudas públicas de la población. El salario medio estimado es un buen indicador de la penuria económica del barrio, pues es un 33,3% menor que la media de toda la ciudad. La situación de la vivienda tampoco es buena. El índice de hacinamiento, por ejemplo, es el segundo más alto de la ciudad después del barrio de La Estrella. Probablemente esto se debe más al hecho de que las unidades familiares son grandes que a la existencia de viviendas pequeñas (menos del 2% de las viviendas del barrio tiene menos de 60m2). Las restantes variables muestran un barrio conformado por un 90,8% de viviendas no accesibles, y más de la mitad de los hogares sin sistema de calefacción.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

La situación general del barrio no es mejor. De hecho, el análisis realizado le ha clasificado en un grupo que se puede considerar como “Muy malo” y en el que sólo figura La Milagrosa. En la siguiente tabla aparecen las cinco variables que se han tenido en cuenta:

Barrio LA

MILAGROSA Z Albacete Estado general Muy malo

% Contaminación o malos olores 90,1 4,412 14,8

% Poca limpieza en las calles 93,2 3,376 21,4

%Malas comunicaciones 81,9 4,099 7,9

% Pocas zonas verdes 94,8 2,894 27,1

% Delincuencia o vandalismo 94,3 3,714 22,4 Estos datos permiten entender porqué La Milagrosa es el barrio con peor valoración, ya que más del 80% de los hogares que lo conforman han detectado problemas de contaminación, falta de limpieza en las calles, malas comunicaciones, escasez de zonas verdes y delincuencia.

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144 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Distrito 5

El Pilar El barrio de El Pilar cuenta en la actualidad con 12.519 habitantes. Se trata de uno de los barrios más populosos de la ciudad y cuenta con unas características demográficas muy similares a las de Albacete en su totalidad. Con tasas de población infantil del 17,24% y de población mayor de 65 años (13,19%) prácticamente idénticas a las municipales, el barrio tiene una posición absolutamente media (Z= -0,08) en la variable Grado de juventud/vejez. Las variables de índole personal y familiar (variables 1 a 6) también tienen valores muy cercanos a sus respectivas medias municipales y revelan una posición media en el orden de barrios. Así, por ejemplo, el porcentaje de extranjeros es del 4,6% (5,2% en Albacete) y el porcentaje de personas que viven solas es del 7,6% (8,8 en Albacete). La diferencia por sexos en este último caso es muy pequeña (53,8% mujeres frente a 46,2% hombres), ampliándose enormemente cuando se observa el porcentaje de personas de más de 64 años que viven solas: 78,6% mujeres y el restante 21,4% hombres.

EL PILAR Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -0,08 02 % Extranjeros 4,6 -0,18 5,2 03 % Personas solas 7,6 -0,33 8,8

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

EL PILAR Variables Valor Z Albacete

04 % May 64 que viven solos 22,1 0,09 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 11,2 0,07 11,7 06 % Familias monoparentales 4,3 -0,30 4,4 07 % Personas sin estudios 13,3 -0,29 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 35,5 0,17 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 38,9 0,11 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 1,2 -0,09 11 % Activos (Tasa de actividad) 58,8 0,16 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 9,1 -0,07 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -15,8 -0,97 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 10,9 -0,50 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 11,9 0,23 9,3 16 % Clases baja y media baja 43,2 0,16 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 5,3 0,16 4,2 18 Índice de hacinamiento 1,12 0.31 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,6 -0,39 1,9 20 % Viviendas no accesibles 73,2 0,51 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 50,5 0,37 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 39,6 0,28 34,1 23 % Viviendas vacías 15,6 0,16 16,8 24 % Hogares sin calefacción 27,1 0,23 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 7,2 0,00 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

El nivel de estudios es bajo, y el porcentaje de personas entre los 25 y los 64 años de edad que han terminado, como mucho, estudios primarios llega al 35,5% y supera a la media local en casi 9 puntos porcentuales. Además, hay una gran diferencia por grupos de edad, como puede observarse en la siguiente tabla:

EL PILAR

Nº con bajo nivel educativo

Total Poblac. 25-64 %

TOTAL 2219 6244 35,525-29 176 1105 15,930-34 232 1236 18,835-39 276 1137 24,340-44 281 844 33,345-49 268 605 44,350-54 325 495 65,755-59 328 434 75,660-64 333 388 85,8

Respecto a las variables de empleo, hay un porcentaje alto de trabajadores no cualificados y ello redunda en un salario medio estimado en el 16% inferior al local y en 1,2 puntos

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146 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

porcentuales más de paro. Respecto a la cualificación, el barrio muestra grandes diferencias por razón de sexo: el 8,44% de todos los trabajadores no tienen cualificación, mientras que en el caso de las mujeres este porcentaje asciende hasta el 18,93%. En las demás variables, los valores son muy similares a los que de media hay en la ciudad. Se trata del tercer barrio con un salario más alejado del promedio local. Las variables relativas a la situación de la vivienda muestran un barrio con un 5,3% de personas residiendo en viviendas de menos de 60m² (la media local es del 4,2%) y un menor número de m² disponibles por persona (27,8 frente a los 31 de Albacete). Además, casi las tres cuartas partes de las viviendas no son accesibles y más de una cuarta parte no tienen calefacción. En cambio, sólo un 1,6% de las viviendas se conservan en estado ruinoso o malo. El estado general del barrio se ha considerado como “bueno” a través del análisis realizado de las cinco variables que aparecen en la siguiente tabla:

Barrio EL PILAR Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 13,9 -0,213 14,8

% Poca limpieza en las calles 16,9 -0,492 21,4

%Malas comunicaciones 6,4 -0,330 7,9

% Pocas zonas verdes 24,5 -0,350 27,1

% Delincuencia o vandalismo 17,3 -0,474 22,4 Para todas las variables, el porcentaje de hogares que han detectado alguna de estas circunstancias en el barrio de El Pilar es menor que la media local.

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San Pablo El barrio de San Pablo tiene 12.120 habitantes y es uno de los más populosos de Albacete. Durante los últimos años ha seguido una tasa moderada de crecimiento (3,3% entre los años 2004 y 2006). De manera general, y como quedará explicado en los siguientes párrafos, el barrio de San Pablo tiene una población cuyos indicadores se corresponden con los de un barrio de trabajadores de clase obrera. En primer lugar es una población joven, tal como indica el valor Z= -1.03 de la variable Grado de juventud/vejez. Esta juventud se ve reflejada también en los indicadores de estructura familiar, con bajos porcentajes de personas solas y de familias con mayores a cargo. Por otra parte, tanto el porcentaje de mayores solos como el de familias monoparentales pueden considerarse valores medios desde los dos focos de análisis que se plantean en el estudio (barrio y municipio). También la población infantil, cuya tasa es del 21,26%, frente al 16,33 de Albacete, y la baja tasa de población mayor de 65 años, que es del 9,26%, cuatro y medio puntos porcentuales inferior a la municipal, son congruentes con esta realidad.

SAN PABLO Variables Valor Z Albacete

01 Grado de Juventud / vejez -1,03 02 % Extranjeros 2,6 -0,92 5,2 03 % Personas solas 7,3 -0,50 8,8 04 % May 64 que viven solos 22,0 0,09 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 8,6 -0,57 11,7

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148 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

SAN PABLO Variables Valor Z Albacete

06 % Familias monoparentales 4,6 -0,04 4,4 07 % Personas sin estudios 17,7 -0,04 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 36,0 0,19 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 39,4 0,21 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) 2,6 0,02 11 % Activos (Tasa de actividad) 61,9 0,89 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 8,4 -0,15 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -11,9 -0,70 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 11,9 -0,22 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 13,5 0,49 9,3 16 % Clases baja y media baja 41,6 0,08 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 4,5 -0,01 4,2 18 Índice de hacinamiento 1,14 0.33 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 2,6 0,20 1,9 20 % Viviendas no accesibles 69,1 0,24 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 43,6 0,12 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 48,3 0,88 34,1 23 % Viviendas vacías 18,4 0,63 16,8 24 % Hogares sin calefacción 22,5 -0,02 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 8,7 0,18 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Los valores de las puntuaciones Z de las variables que miden el nivel educativo de la población son muy cercanos a cero, e indican una posición media en el orden de barrios, lo que no impide la constatación de un bajo nivel educativo general. Así, el porcentaje de personas de más de 16 años analfabetas o sin estudios es del 17,7%, frente al 14,8% local y el 36% de los habitantes del barrio entre los 25 y los 64 años de edad como mucho han alcanzado los estudios primarios, o menos, cuando la media municipal es nueve puntos inferior. En el ámbito económico-laboral, la situación también es algo más incómoda que la de la ciudad en su totalidad. En primer lugar, es uno de los barrios con la Tasa de actividad alta, con Z= 0.89 y cinco puntos porcentuales más que la media local. Sin embargo, muchos de estos trabajadores no encuentran empleo y la tasa de paro es 2,6 puntos porcentuales superior al de la ciudad en su conjunto. Además están peor pagados, tanto en comparación con el resto de barrios (Z= -0,7) como con respecto al total municipal (casi el 12% menos). En consonancia con los datos de educación, la tasa de trabajadores no cualificados es alta, más de cuatro puntos superior a la media. La segmentación por sexos de esta última variable indica una situación mucho peor para las mujeres, cuya tasa de no cualificadas multiplica por dos y medio la de hombres.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Las variables referidas a la situación de la vivienda muestran un barrio con casi un 70% de viviendas no accesibles y unos porcentajes de viviendas en mal estado, sin ascensor y vacías algo superiores a las medias municipales y a las de los barrios. También resulta llamativo que el porcentaje de hogares sin ningún medio de calefacción sea el cuarto más alto de todos los barrios de la ciudad, con un 8,7%. Por último, las variables de barrio indican una situación muy similar a la del municipio en su conjunto, excepto en las comunicaciones, en las que un 3% más de la población las califica como malas. En todo caso, estas diferencias no son suficientes como para reducir la calificación del estado general del barrio. Además, los valores Z indican una posición algo por encima de la media de los barrios de la ciudad.

Barrio SAN PABLO Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 15,8 -0,097 14,8

% Poca limpieza en las calles 21,8 -0,244 21,4

%Malas comunicaciones 11,2 -0,049 7,9

% Pocas zonas verdes 28,1 -0,184 27,1

% Delincuencia o vandalismo 25,5 -0,028 22,4

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150 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Distrito 6

Pedanías

1 Abuzaderas 10 Cerro Lobo 2 Aguas Nuevas 11 Los Llanos 3 Anguijes 12 La Pulgosa 4 Argamasón 13 El Salobral 5 Bacariza 14 Santa Ana 6 Campillo de las Doblas 15 Tinajeros 7 Casa Capitán 16 La Torrecica

8 Casa de las Monjas 17 Villar del Pozo Rubio

9 Casa Grande 18 Albacete

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

La zona de las pedanías de Albacete está constituida por un conjunto de poblaciones disgregadas que presentan diferencias muy significativas tanto en los aspectos demográficos, respecto a edades y género, como en los socioculturales.

Tomadas las pedanías en su conjunto, esta zona presenta algunas particularidades que la distinguen del resto de barrios de Albacete. En la siguiente tabla pueden apreciarse las principales:

PEDANIAS

Variables Valor Z Albacete01 Grado de Juventud / vejez 0,88 02 % Extranjeros 3,8 -0,50 5,2 03 % Personas solas 8,5 0,06 8,8 04 % May 64 que viven solos 17,2 -0,71 22,7 05 % Familias con mayores a cargo 0,2 -2,63 11,7 06 % Familias monoparentales 2,6 -1,73 4,4 07 % Personas sin estudios 31,1 0,76 13,6 08 % Personas con bajo nivel educativo (25 a 64 años) 47,7 0,78 27.0 09 % Ocupados (Tasa Global de empleo) 40,0 0,32 39,3 10 Variación (Δ) % Paro (Medido en % sobre el paro medio del municipio) -6,0 -0,72 11 % Activos (Tasa de actividad) 53,5 -1,07 57,1 12 % Personas en hogares sin empleo 4,8 -0,57 8,1 13 Variación (Δ) % Salario estimado (Medido en % sobre el salario medio del municipio) -7,7 -0,40 0,0 14 % Trabajadores a tiempo parcial (30 horas o menos) 10,5 -0,61 12,2 15 % Trabajadores no cualificados 11,3 0,13 9,3 16 % Clases baja y media baja 63,5 1,24 36,2 17 % Personas que viven en viviendas de hasta 60 metros 2,6 -0,43 4,2 18 Índice de hacinamiento 0,83 0 0.86 19 % Viviendas ruinosas o en mal estado 1,7 -0,28 1,9 20 % Viviendas no accesibles 87,0 1,40 69,5 21 % Vivienda sin ascensor ( a partir de 3 plantas) 92,3 1,87 35,2 22 % Personas que viven en viviendas hipotecadas 22,7 -0,89 34,1 23 % Viviendas vacías 18,8 0,68 16,8 24 % Hogares sin calefacción 43,0 1,10 19,9 25 % Hogares sin ningún medio de calefacción 21,9 1,83 6,6 26 Estado general del barrio Bueno

Como puede observarse en la primera variable, las pedanías están más envejecidas que Albacete en su conjunto. De hecho, el 18,50% de la población es mayor de 65 años (en Albacete este porcentaje es del 13,66%) y el 14,40% es menor de 15 años. Por otra parte, el porcentaje de mayores de 64 años que viven solos es similar a la media municipal (3,2% frente a 3,1%) y prácticamente no hay familias con mayores a cargo (0,2%, que es el más bajo de todos los barrios de Albacete). Como corresponde a poblaciones muy envejecidas, el nivel de estudios es muy bajo y el 31,1% de todas las mayores de 16 años son analfabetas o no tienen estudios. Este

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152 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

porcentaje dobla a la media municipal (13,6%) y sitúa a las pedanías como la tercera zona de Albacete con un valor más elevado para esta variable. Las diferencias entre sexos en este caso son de las más reducidas de toda la ciudad, ya que por cada hombre sin estudios hay 1,2 mujeres en la misma situación. Por otro lado, el porcentaje de personas con bajo nivel educativo es en torno a 20 puntos superior al medio de Albacete (47,7% frente a 27%) y hace que las pedanías sean también en este caso la tercera zona de Albacete con un valor más elevado para esta variable. Estos datos muestran que casi la mitad de las personas entre 25 y 64 años de edad han completado, como mucho, estudios primarios. Las variables revisadas hasta ahora permiten explicar con más facilidad la situación económica y laboral de los habitantes de las pedanías de Albacete. Así, por ejemplo, que el 63,5% de los hogares de las pedanías sean de clase social baja y media baja está en estrecha relación con los niveles educativos de su población. También el nivel formativo explica, en gran medida, que el porcentaje de trabajadores no cualificados sea un 2% superior a la media local (11,3% frente a 9,3%) y que el porcentaje de mujeres en esta situación supere al de los hombres en un 72,35%. Todo esto también puede relacionarse con el salario estimado, que es un 7,7% menor al medio det todo el municipio. Por otro lado, una tasa de paro seis puntos porcentuales menor que la media hace que las pedanías sean la zona que mejor situación tiene en este aspecto, lejos del 14,8% de media en Albacete. También hay que mencionar que la Tasa de actividad es del 53%, la segunda más alta. En lo que a la situación de las viviendas se refiere, las variables en estudio muestran un área de viviendas grandes y en su mayoría (87%) de escasa accesibilidad. El porcentaje de personas que residen en viviendas hipotecadas (22,7%) es uno de los más bajos de la ciudad, lo cual es especialmente habitual en aquellas zonas con construcciones más antiguas. Vinculado a esto último está el hecho de que aquí el porcentaje de hogares sin sistema de calefacción (43%) y sin ningún otro medio para calentar la casa (21,9%) son de los más altos y están muy lejos de los valores medios de todo Albacete. El estado general del barrio es bueno y las variables tenidas en cuenta son las de la siguiente tabla:

Barrio PEDANÍAS Z Albacete Estado general Bueno

% Contaminación o malos olores 20,4 0,181 14,8

% Poca limpieza en las calles 11,2 -0,781 21,4

%Malas comunicaciones 13,8 0,103 7,9

% Pocas zonas verdes 35,5 0,156 27,1

% Delincuencia o vandalismo 4,6 -1,165 22,4 En general, las calles están limpias, hay pocas zonas verdes, no hay delincuencia y es evidente un problema de comunicaciones.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

TERCERA PARTE: LOCALIZACIÓN DE RECURSOS EN LA CIUDAD DE ALBACETE

Introducción La localización adecuada de equipamientos y recursos en el espacio de la ciudad es esencial para la calidad de vida de las personas que los usan o desarrollan en ella sus actividades, en cuanto que van a determinar, entre otras cuestiones, la mayor o menor dificultad, en cuanto a la distancia a recorrer para acceder a ellos (accesibilidad), y, como consecuencia, los tiempos invertidos en los desplazamientos. Este informe se basa en la descripción y localización en un mapa de los barrios de la ciudad de Albacete de una muestra de seis tipos de recursos y/o equipamientos que, en algunos casos, se relacionan con otras variables de tipo cualitativo, como la naturaleza pública o privada de los mismos, o de tipo cuantitativo como el número de plazas. Los recursos presentados se sitúan sobre un mapa de los barrios en los que se organiza la ciudad, por lo que se puede observar la posición de cada uno de ellos en la ciudad, en cada barrio y en relación con el resto de los recursos de la ciudad y de los diferentes barrios. Los recursos presentados son los siguientes:

- Administrativos - Centros de Atención a la Infancia (CAI). - Socioculturales - Discapacitados - Mayores - Sanitarios

Los mapas son una aproximación a la localización de los recursos existentes en la ciudad de Albacete donde se encuentran situados la gran mayoría de los recursos del municipio. Si consideramos que la ciudad tiene forma de elipse, el eje menor, que iría desde los barrios de San Pablo, Vereda y Santa Teresa hasta el otro extremo de la ciudad, barrios de Polígono de San Antón y San Antonio Abad, tiene una longitud de unos 4 Km. y el eje mayor con unos 6 Km, iría desde la parte más alejada del barrio de la Industria al barrio Hermanos Falcó y a la nueva zona urbanizada que limita la calle de Almansa, la carretera de Murcia y la carretera de Valencia. Ambas distancias consideradas en línea recta. Estas distancias delimitan los recorridos máximos, en línea recta, que es necesario realizar para acceder a cualquier punto de la ciudad.

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154 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Recursos administrativos Se presentan en este apartado las localizaciones de 15 recursos de las administraciones: central (6), autonómica (6) y local (3), estos recursos no agotan todos los existentes pero que pueden resultar representativos en cuanto a su uso por parte de los ciudadanos. El mapa presenta la localización de los distintos recursos.

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(R"º

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"́Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

Pedanías

Pedro Lamata

Parque SurS. Pedro Mortero

Hnos. Falcó

VillacerradaPajarita

ADMINISTRATIVO

RECURSOSAyuntamiento%OCámara de Comercio"±Consejería de Obras Públicas%xConsejería Obras Públicas'KCorreos y Telégrafos&DDelegación Provincial JCCM"GDiputación Provincial"²Impuestos (Recaudación)"́Instituto Nacional de la SSx}Jefatura Provincial de Tráfico$yJuzgados"ºMinisterio de Asuntos Sociales'QMinisterio de Ec. y Hacienda"MMinisterio de Justicia.(RPrestaciones SESCAM$BS. P. de Empleo SEPECAM"¶Subdelegación de Gobierno%C

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

Pedanías

Pedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

VillacerradaPajarita

ADMINISTRATIVO

NATURALEZA

Central#

Local#

Regional#

ADMINISTRATIVO

Se observa que la mayoría de los recursos se sitúan a lo largo de una franja prácticamente vertical que recorre la ciudad de norte a sur por el centro de la misma, en medio de la cual se encuentra el Ayuntamiento. Esta franja coincide con las calles céntricas que cruzan la ciudad de un extremo a otro: Avenida de España, Tesifonte Gallego, Marqués de Molins, Paseo de la Libertad y Paseo de la Cuba en los barrios de la Universidad, Centro e Industria.

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156 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Centros de atención a la infancia Son centros infantiles a los que asisten niños/as de hasta tres años de edad, y en algunos casos de hasta cuatro años. El número total de centros de los que se tienen datos es de 41, de los que 8 son públicos 24,3% y 33 privados 75,7%. El número de plazas y de Centros de Atención a la Infancia según su naturaleza pública o privada y su distribución por barrios se puede ver en la tabla.

BARRIO Nº

PÚBLICANº

PRIVADANº

TOTALPLAZAS

PUBLICAPLAZAS

PRIVADA PLAZAS TOTAL

CARRETAS-PAJARITA 4 4 377 377 PILAR-CANICAS 6 6 369 369 FERIA 3 3 270 270 FRANCISCANOS 1 2 3 116 104 220 HERMANOS FALCO 1 1 89 89 HOSPITAL 4 4 87 87 INDUSTRIA 3 4 239 239 ESTRELLA-MILAGROSA 1 1 122 122 P. LA MATA-S. P. MORTERO 1 1 2 50 70 120 P. SAN ANTON 2 2 95 95 SAN PABLO 1 3 4 152 152 STA. TERESA 1 1 68 68 SEPULCRO-BOLERA 1 1 75 75 UNIVERSIDAD 2 2 96 96 VEREDA 1 1 48 48 P. CAMPOLLANO-ROMICA 2 3 5 71 218 289 AGUAS NUEVAS 1 1 15 15 TOTAL 8 33 41 389 2342 2731

Naturaleza La localización de los centros clasificados según su naturaleza pública o privada se distribuye en la ciudad según el mapa.

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

Carretas

Franciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

VeredaLa

Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

PedaníasPedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

Villacerrada Pajarita

NATURALEZA

NATURALEZAPrivada#Publica#

NATURALEZA

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158 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Los centros públicos se encuentran localizados principalmente en los barrios periféricos de la ciudad: Cañicas, San Pablo, Vereda, San Pedro Mortero y Hermanos Falcó. Hay un centro en el barrio de Franciscanos y otro en la entidad local de Aguas Nuevas. Número de plazas El número de plazas de los Centros de Atención a la Infancia, para los que se tienen datos, suman 2731 de las que el 85,7% son privadas (2342) y el 14,3% (389) públicas y su distribución por los barrios se puede observar en el mapa.

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

Carretas

Franciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

VeredaLa

Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

PedaníasPedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

Villacerrada Pajarita

CENTROS DE ATENCIÓN A LA INFANCIA ︵CAI ︶

NÚMERO DE PLAZAS15 - 38#

39 - 61#

62 - 84#

85 - 107#108 - 130#

CENTROS DE ATENCIÓN A LA INFANCIA (CAI)

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159

B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Recursos socioculturales Se han obtenido datos de 19 centros socioculturales y todos son de naturaleza pública. Están distribuidos prácticamente por todos los barrios de la ciudad. En el barrio de Industria aparecen dos centros, uno sociocultural y otro denominado de Ocio y Cultura.

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

Pedanías

Pedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

VillacerradaPajarita

SOCIOCULTURAL

CENTROS SOCIOCULTURALES#

No aparecen centros en los barrios de Cañicas, Universidad, Vereda, La Estrella, Centro, Pajarita y Franciscanos.

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160 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Recursos para discapacitados En conjunto se tienen datos de 16 centros de discapacitados. El tipo de centro, su naturaleza y número de plazas se pueden observar en la tabla y su distribución en los barrios y naturaleza en los mapas.

TIPO DE CENTRO Público PrivadoPlazas

Públicas Privadas Centro de día 3 6 20 90 Centro ocupacional - 5 - 410 Centro de recuperación 1 - 20 - Centro grandes discapacitados - 1 49 TOTAL 4 12 40 549

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-B oleraUniversidad

El P ilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrel la

Pedanías

P edro Lamata

Parque S ur

S. Pedro MorteroHnos . Falcó

VillacerradaPajarita

DISCAPACITADOSCENTROS

TIPOS Centro de d ía#

Centro de recupe ración#

Centro g randes d iscap acitado s#

Centro ocupa cional#

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Todos los centros menos dos se localizan en la ciudad. Los que no se localizan en la ciudad lo hacen en los polígonos industriales de Campollano y Romica y son centros ocupacionales. Recursos para discapacitados. Naturaleza. De los 16 centros de los que se tienen datos, 4 son de naturaleza pública y 12 de naturaleza privada.

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

Pedanías

Pedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

VillacerradaPajarita

DISCAPACITADOS

NATURALEZAPública#Privada#

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162 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Recursos para mayores Se han obtenido datos y representado en conjunto 26 centros dirigidos a mayores. Su clasificación según su tipología y número de plazas se puede observar en la tabla adjunta.

TIPO CENTRO Privado Público PLAZAS

Privadas Públicas

C. Alzheimer 1 - - - Centro de día 1 2 - - Centro socio sanitario 1 - - - Club de jubilados 1 14 - - Residencia 2 4 263 903

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

Pedanías

Pedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

VillacerradaPajarita

MAYORES

CENTROSCentro Alzheimer#

Centro de día#

Centro Sanitario#

Club#

Residencia#

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

El mayor número de centros son Club de jubilados (15) uno de ellos es privado. No se han localizado clubes de jubilados en los barrios de Universidad, Estrella, Polígono de San Antón, Pajarita, Centro, Franciscanos, Feria y San Antonio Abad. Hay tres centros denominados de día, un centro denominado Sociosanitario de naturaleza privada, un centro especializado en Alzheimer y dos residencias privadas y cuatro públicas con 263 y 903 plazas respectivamente.

Recursos sanitarios En el mapa se presenta la denominación y localización de los Centros de Salud pertenecientes a Servicio de Salud de Castilla La Mancha, de los que existen ocho en la ciudad. Los centros de la Z5 y Z5B se encuentran situados en el mismo edificio.

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Industria

Centro

Feria

Fátima

Sepulcro-BoleraUniversidad

El Pilar

Hospital

San Pablo

CarretasFranciscanos

Santa Teresa

San Antonio Abad

Vereda La Milagrosa

Polígono San Antón

Cañicas

La Estrella

Pedanías

Pedro Lamata

Parque Sur

S. Pedro MorteroHnos. Falcó

VillacerradaPajarita

CENTROS DE SALUDCentro de Salud. Z1. Hospital#

Centro de Salud. Z2.#

Cento de Salud. Z3. Villacerrada#

Centro de Salud. Z4. Residencia#

Centro de Salud. Z5.#

Zona de Salud. Z5B.#

Centro de Salud. Z6.#

Centro de Salud. Z7. Feria#

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164 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

CONCLUSIONES A lo largo de este informe se ha trabajado en una pormenorizada observación de cada uno de los barrios de la ciudad mediante el estudio de veintiséis variables. Esta exploración intra barrios o de nivel micro, debe ser completado con un alejamiento de la mirada, un análisis de las relaciones entre los barrios que permita comprender la ciudad de manera más profunda. Por tanto, el siguiente paso lógico implica encontrar similaridades estructurales entre los barrios que permitan su agrupación en diferentes áreas territoriales con relativa homogeneidad interna. La solución adoptada consta de dos partes. En primer lugar, se han resumido las veintiséis variables en siete grupos o ejes de diferenciación y se ha estudiado el mosaico territorial definido por la combinación de esos ejes y, en segundo lugar, se ha realizado un análisis clúster con el fin de descubrir agrupaciones de barrios en función del parecido o similaridad existente entre ellos con respecto a los ejes de diferenciación definidos. El primer factor o eje se refiere al envejecimiento y está formado por la variable “01 Grado de Juventud/vejez”; el segundo eje se refiere al influjo extranjero/español en los barrios y esta generado por la variable “02 Porcentaje de extranjeros”; el tercer factor mide el nivel educativo y se establece mediante la variable “08 Porcentaje de personas con bajo nivel educativo”; el cuarto eje intenta determinar la estructura laboral de los barrios y está formado por las variables “10 Variación Paro sobre media del municipio”, “14 Porcentaje de trabajadores a tiempo parcial (30 horas semanales o menos)” y “15 Porcentaje de trabajadores no cualificados”. El quinto es el factor Urbanización, formado por las variables “17 Porcentaje de personas que viven en viviendas de menos de 60 m2 ”, “18 Índice de hacinamiento”, “19 Porcentaje de viviendas ruinosas o en mal estado”, “20 Porcentaje de viviendas no accesibles”, “21 Porcentaje de viviendas sin ascensor”, “23 Porcentaje de viviendas vacías”, “24 Porcentaje de hogares sin calefacción” y “25 Porcentaje de hogares sin ningún medio de calefacción”; el sexto eje es el factor Socioeconómico y se forma mediante las variables “12 Porcentaje de personas sin empleo”, “13 Salario estimado”, “16 Porcentaje de clases baja y media baja” y “22 Porcentaje de personas que viven en viviendas hipotecadas” y, finalmente, el factor Estructura familiar, que se forma a partir de las variables “03 Porcentaje de personas solas”, “04 Porcentaje de mayores que viven solos”, “05 Porcentaje de familias con mayores a cargo” y “06 Porcentaje de familias monoparentales”. Todos los factores se expresan operativamente mediante la puntuación Z de distancias a la media en unidades de desviación típica que alcanzaría cada barrio mediante la combinación de las variables que le corresponden68. A continuación se detallan los

68 Es decir, para cada barrio se calcula la media de las puntuaciones Z de las variables asociadas a cada factor o eje.

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166 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

resultados obtenidos para cada uno de los siete factores definidos y, luego, se detallan las agrupaciones de barrios o conglomerados obtenidos en el análisis Cluster.

Envejecimiento El primer Eje es el de Envejecimiento, definido a partir de la variable Grado de Juventud/Vejez. Está muy estudiada ya la diferenciación espacial del envejecimiento, producida por variados condicionamientos económicos y de carácter social. En el siguiente mapa puede verse la reproducción en Albacete de un proceso de envejecimiento típico de las grandes ciudades, y que es especialmente acusado en los barrios centrales. El mapa está coloreado según las distancias de cada barrio a la media de la variable “Grado Juventud/vejez” correspondiente al conjunto del municipio y las unidades especificadas en la leyenda se refieren a valores Z, que son unidades de desviación típica y ya han sido explicadas en detalle. Así, puede verse que las zonas exteriores de la ciudad, que corresponden a barrios nuevos o en un proceso de modernización rápido, son los de población más joven, con valores inferiores a la media del municipio. Por el contrario, los barrios centrales están más envejecidos, en el caso de Centro con porcentajes de mayores de 65 años superiores al 17% y, en el caso extremo de Pajarita, a 1,8 unidades de desviación típica, con porcentaje de mayores por encima del 22%.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Origen o nacionalidad El segundo Eje es el de la inmigración, y se define a partir de la variable Porcentaje de extranjeros. También está muy documentado el hecho de que los extranjeros tienden a concentrarse en los barrios o territorios desfavorecidos de las ciudades. A ello contribuye el precio de la vivienda, que segrega a las personas en función de su poder adquisitivo y a las excesivas condiciones que los propietarios imponen para el alquiler a extranjeros. Puede verse en el plano incluido que los barrios con mayor porcentaje de extranjeros son Pajarita y La Milagrosa, seguidos de Hermanos Falcó y Santa Teresa.

Por otra parte, existe una clara relación entre el grado de juventud /vejez y el porcentaje de inmigrantes del barrio (Coeficiente de correlación = 0.73 si se excluye el barrio de La Milagrosa) que puede apreciarse en el gráfico siguiente. Los ejes de coordenadas están expresados en unidades Z, ya explicadas, por lo que el punto (0,0) representa la media del conjunto de la ciudad para ambas variables. Los puntos en rojo representan la ubicación relativa de los distintos barrios con respecto a las dos variables estudiadas. Los barrios pueden agruparse en tres conjuntos claramente diferenciados: En primer lugar, aquellos barrios que se ubican en el primer cuadrante del gráfico (parte superior derecha), que están envejecidos o muy envejecidos y mantienen, además, una alta proporción de población inmigrante, tales como Pajarita, Hermanos Falcó, Santa Teresa, Franciscanos y Fátima; en segundo lugar, el grupo ubicado en el cuarto cuadrante del gráfico (parte superior izquierda), compuesto por los barrios de Feria, Centro,

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168 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Villacerrada y las Pedanías, caracterizados por un relativo envejecimiento y una baja tasa de inmigrantes; y, en tercer lugar, el grupo de barrios que se ubican en el tercer cuadrante del gráfico (parte inferior izquierda), que tienen población joven y tasas de inmigración muy bajas, compuesto principalmente por San Pablo, Vereda y La Estrella.

El resto de los barrios están muy cerca de las medias municipales, tanto en por su vejez relativa, como por sus tasas de inmigración (situados cerca del punto origen del gráfico). Caso particular es, otra vez, el barrio de La Milagrosa, en el que habita una combinación de inmigrantes y población joven que no se da en ningún otro barrio. Finalmente, indicar que el informe Albacete en Cifras-2006 ofrece otros importantes datos sobre inmigrantes, tales como estructura demográfica y familiar, países de origen, nivel de estudios, etc.

Grado de Juventud/vejeze inmigración

Z menos inmigrantes

La Milagrosa

Fátima

H. Falcó

Pajarita

Z edad más joven

S. Teresa

Centro

Villacerrada

Franciscanos

Vereda

S. PabloLa Estrella

Pedanías

Z más inmigrantes

-3

-2,5

-2

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

1,5

2

-2,00 -1,50 -1,00 -0,50 0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Factor Nivel Educativo El nivel educativo es un importante factor relacionado con las oportunidades en el mercado laboral y los ingresos y produce importante diferenciación territorial en las ciudades. Aunque se han investigado dos variables relacionadas con el nivel educativo, el factor se define exclusivamente por la variable 08 Porcentaje de personas con bajo nivel educativo, puesto que incluye al porcentaje de personas sin estudios. En los mapas siguientes puede verse que el nivel educativo tiende a ser más alto en el centro de la ciudad, y que las diferencias centro-periferia aumentan mucho cuando se trata de medir el porcentaje de personas sin ningún estudio.

Respecto a las distancias, La Estrella y La Milagrosa están a más de 2,5 unidades de desviación típica de la media del municipio y, por el otro extremo, Villacerrada y Centro se ubican en los mejores lugares de la jerarquía definida por el factor, con distancias superiores a una unidad de desviación típica.

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170 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Factor Estructura Laboral El cuarto eje intenta determinar la estructura laboral de los barrios y está formado por las variables 10 Variación Paro sobre media del municipio, 14 Porcentaje de trabajadores a tiempo parcial (30 horas semanales o menos) y 15 Porcentaje de trabajadores no cualificados. En el mapa siguiente puede verse la gran homogeneidad del municipio con relación al factor. Sólo los barrios de La Estrella y La Milagrosa mantienen valores altos en las tres variables consideradas.

Sin embargo, el siguiente mapa muestra las diferencias entre los barrios cuando se considera solamente la variable Paro. Puede observarse la existencia de un eje que atraviesa la ciudad desde Sepulcro hasta Industria donde los niveles de paro son entre un 18 y un 40% inferiores a la media municipal.

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172 Observator io Munic ipa l de Igualdad de Oportunidades

de A lbacete

Factor urbanización y vivienda El tercer Eje, de Urbanización y vivienda, se justifica por la existencia de un amplio consenso sobre la función de la vivienda, o más bien, de su falta o inadecuación, en la reproducción de la vulnerabilidad. Así mismo, no puede separarse del concepto de vivienda el estado del barrio en el que ella se integra, que crea lazos de identidad y provee espacios de socialización. El factor o eje se construye mediante el cálculo de la media de las siguientes variables estandarizadas69.

a. 17 %Personas viven en viviendas 60mts o menos

b. 18 Índice hacinamiento

c. 19 %Viviendas ruinosas o en mal estado

d. 20 %Viviendas no accesibles

e. 21 &Vivienda sin ascensor a partir de 3 plantas

f. 23 %Viviendas vacías

g. 24 %Hogares sin calefacción

h. 25 %Hogares sin ningún medio de calefacción

El siguiente gráfico muestra los resultados obtenidos. Puede verse la gran similitud de los barrios de la ciudad con la excepción de La Estrella, La Milagrosa y Villacerrada, que están a más de una unidad de desviación típica de la media, aunque este último por el extremo contrario.

69 Es decir, transformadas a unidades Z, de distancias a la media en unidades de desviación típica.

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B a r r i o s d e A l b a c e t e : I g u a l d a d , s i t u a c i ó n s o c i a l y r e c u r s o s

Factor Socioeconómico Para la construcción de este factor se han utilizado las siguientes variables:

1. 12 % Personas en hogares sin empleo

2. 13 Salario estimado

3. 16 % Clases baja y media baja

4. 22 % Personas viviendas hipotecadas

En primer lugar se han estandarizado las variables en unidades Z y luego se ha multiplicado por -1 la variable Salario Estimado de manera que tenga el mismo sentido lógico que las otras (a mayor valor la interpretación es más deficiente). Luego, se ha calculado la media de los valores estandarizados de las variables. Los resultados pueden observarse en el mapa siguiente, en el que se aprecia la gran similitud de los barrios de la ciudad con la excepción de La Estrella, La Milagrosa y Villacerrada, que están a más de una unidad de desviación típica de la media, aunque este último por el extremo contrario.

Se incluyen dos mapas de las variables originales de % de clase media y baja y % de personas que viven en viviendas hipotecadas. En ambos puede observarse la gradación centro-periferia en el sentido de “cuanto más afuera, peor”. Por otra parte, como resultado de los procesos de transformación social en que están inmersos, barrios como Sepulcro, Vereda y San Antonio Abad compatibilizan porcentajes medios de clases Baja y Media-baja con altos porcentajes de viviendas hipotecadas.

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de A lbacete

Finalmente, en el siguiente gráfico, que cruza los valores del Factor Socioeconómico con el Nivel Educativo (los puntos representan a los barrios), puede observarse la gran correlación existente entre ambos grupos de variables (coeficiente de correlación= 0.8170).

70 El coeficiente de correlación varía entre -1 y 1. Valores cercanos a cero indican que no hay relación entre las variables y valores cercanos a -1 o a 1 indican gran correlación, que puede ser directa o inversa según el signo del valor.

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Estructura familiar Aquí se han agrupado aquellas variables que indican una estructura familiar con cierto grado de dificultad añadida. El factor intenta indagar en el modo en que el modelo urbano afecta a la estructura familiar. Para construir el factor se ha calculado la media de las siguientes variables estandarizadas:

a. 03 % Personas solas

b. 04 % May 64 que viven solos

c. 05 % Familias con mayores a cargo

d. 06 % Familias monoparentales

La distribución obtenida puede verse en el siguiente mapa. Una vez más, se constata la gran similitud de los barrios. Solamente La Milagrosa y Pajarita están a una unidad de desviación típica por encima de la media del municipio y Pedanías a 1,4 unidades de desviación típica por debajo.

El siguiente gráfico muestra la distribución territorial del porcentaje de personas solas. Puede verse como los barrios centrales tienen los más altos porcentajes en la variable. Además, los barrios de Hermanos Falcó y Santa Teresa, que no han experimentado el proceso de modernización de otros barrios periféricos también tienen cifras de personas solas por encima del 11%, con distancias a la media entre 1,3 y 1,9 unidades de desviación típica

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Las áreas sociales de la ciudad El término “área social” fue acuñado por Shevky y Bell como una forma de agrupar poblaciones a partir de su semejanza con respecto a características sociales y, más específicamente, mediante tres factores que denominaron rango social, urbanización y segregación. En este sentido, es posible afirmar que las personas que conviven en un área social tienen posiciones sociales semejantes y, por tanto, similar modo de vida, similares expectativas y similares herramientas para actuar sobre su propia situación y modificarla. El trabajo que se presenta ha utilizado, además, otros cuatro criterios o factores denominados Envejecimiento, Nivel educativo, Estructura familiar y Estructura laboral.

VALORES ESTANDARIZADOS

Enveje

cimiento OrigenNivel

educativoCriterio

urbanización

Rango socio

económicoEstructura

familiar Estructura

laboral CARRETAS -0,24 0,09 -0,71 -0,09 -0,24 0,62 -0,38 CENTRO 1,05 -0,26 -1,06 -0,53 -0,77 0,51 -0,02 EL PILAR -0,12 -0,23 0,17 0,11 0,30 -0,18 -0,30 FATIMA 0,75 0,63 -0,01 0,16 -0,13 0,20 -0,16 FERIA 0,49 -0,23 -0,54 -0,28 -0,44 0,31 -0,55 FRANCISCANOS 0,87 1,02 -0,30 0,09 -0,36 0,31 -0,03 HNS. FALCO 0,91 1,45 0,33 0,54 0,33 0,77 0,10 HOSPITAL -0,25 0,24 -0,31 -0,08 0,07 -0,12 -0,12 INDUSTRIA -0,59 -0,69 -0,50 -0,14 -0,14 -0,40 -0,48 LA ESTRELLA -0,83 -1,83 2,47 1,27 1,93 -0,29 1,87 LA MILAGROSA -2,83 2,37 2,90 1,05 1,11 0,95 2,86 PAJARITA 1,69 1,30 -0,87 -0,90 -0,71 0,95 -0,76 PARQUE SUR -0,01 -0,51 -0,96 -0,51 -0,72 -0,29 -0,04 PEDANIAS 0,82 -0,51 0,78 0,73 0,01 -1,41 -0,67 PEDRO LA MATA -0,13 -0,90 0,36 0,19 0,30 -0,31 -0,22 POL SAN ANTON 0,67 0,02 -0,30 -0,32 -0,38 -0,28 -0,16 S. ANTONIO ABAD -0,48 -0,44 -0,26 -0,44 0,14 -0,62 -0,09 SAN PABLO -1,03 -0,94 0,19 0,15 0,33 -0,31 -0,10 SANTA TERESA 0,73 1,48 -0,12 0,49 0,46 0,85 -0,33 SEPULCRO BOLERA -0,28 -0,69 -0,06 -0,33 -0,05 -0,84 -0,68 VEREDA -1,53 -0,83 -0,04 0,07 -0,03 -0,63 -0,18 VILLACERRADA 0,32 -0,55 -1,16 -1,23 -0,99 0,21 0,44

En la tabla anterior se indican para todos los barrios los valores estandarizados (en unidades Z, de distancias a la media medidas en unidades de desviación típica) de los siete criterios estudiados y es, por tanto, el resumen más estricto y completo que es posible hacer de ese informe. Sólo resta determinar un agrupamiento adecuado de los barrios en

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función de los valores contenidos en la tabla. Ello se ha realizado mediante el Análisis de Conglomerados y se representa en la tabla mediante el uso de colores. El análisis Cluster, o de Conglomerados, es una técnica multivariante que permite agrupar casos en función de la similaridad existente entre ellos determinada por los valores de un conjunto de variables. Existen dos procedimientos distintos: el análisis de “conglomerados jerárquico”, que es adecuado para determinar el número óptimo de grupos o conglomerados que se pueden obtener a partir de los datos y el procedimiento de “conglomerados de K medias” que determina el contenido de los conglomerados a partir de una propuesta previa del número de conglomerados que se desea obtener. A partir de estos procedimientos se ha determinado que la ciudad puede ser dividida en cinco áreas sociales, que se representan en el siguiente mapa:

En primer lugar, de color verde en el mapa, se define un conglomerado central, de barrios con muy buenos valores en todas las variables estudiadas y que está compuesto por los barrios de Villacerrada, Centro, Carretas, Parque Sur, Feria y Polígono de San Antón. Según el Padrón a uno de enero de 2009, estos barrios suman un total de 48.507personas que suponen el 28,5% del total de la población de Albacete. En segundo lugar, de color lila en el mapa, un anillo periférico de barrios en los cuales las variables estudiadas toman valores medios en su práctica totalidad, compuesto por San

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Antonio Abad, Industria, El Pilar, San Pablo, Vereda, Pedro Lamata, Sepulcro Bolera, Hospital y Pedanías. En conjunto componen el área más numerosa y agrupan a un total de 62.349 personas que son el 36,6% del total de habitantes. En tercer lugar, en color azul claro, se indica el área con resultados más irregulares y que, en general obtiene valores elevados para muchas de las variables estudiadas. El área social se compone de los barrios Fátima, Santa Teresa, Franciscanos, Hermanos Falcó y Pajarita, que agrupan a un total de 40.350 personas que su 23.7% del total de habitantes. Finalmente, están los barrios de La Estrella y La Milagrosa, cada uno de ellos es un caso extremo que no puede ser asemejado a ningún otro barrio de la ciudad y que obtiene valores muy elevados en la mayoría de las variables. Entre ambos agrupan a 4.838 personas que suponen el 2,9% del total de habitantes.