BASES ADMINISTRATIVAS LLAMADO A LICITACIÓN PARA …

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Gamero 212, Rancagua Teléfonos. 722355000 - 722355030 VI Región www.cormun.cl 1 BASES ADMINISTRATIVAS LLAMADO A LICITACIÓN PARA DISEÑO, TABULACIÓN Y ENTREGA DE RESULTADOS DE EVALUACIONES DE APRENDIZAJES DE ESTUDIANTES DE ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES, PERTENECIENTES A LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS TRASPASADOS DE RANCAGUA. 1. GENERALIDADES 1.1. Los servicios encomendados se licitarán, contratarán, ejecutarán y controlarán de acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases Administrativas y de acuerdo a las Bases Técnicas y anexos adjuntos. Siendo ambas, parte integrante del contrato. 1.2. La licitación y su consecuente contrato se regirán por las presentes Bases y por las respuestas y/o aclaraciones que se efectúen, las que se entenderán en cabal conocimiento de los participantes por el sólo hecho de presentar su interés a la licitación 1.3. Sólo podrán participar en esta propuesta las instituciones, con experiencia comprobable, según se menciona más adelante, y que estén debidamente inscritas en el Registro de Asistencia Técnica Educativa (ATE) del Ministerio de Educación. 1.4. La omisión, distorsión o alteración de cualquiera de los documentos o antecedentes requeridos en las presentes bases, será causal suficiente para rechazar la propuesta presentada. 2. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN El llamado a propuesta será Licitación Pública, mediante invitación a través de publicación en Diario de circulación regional, nacional y pagina web www.cormun.cl 2.1. Será de Cargo de la Corporación, lo siguiente: a. Especificaciones Técnicas del Servicio b. Bases de la Licitación. c. Adjudicación en base a evaluación efectuada por Comisión de Apertura y Evaluación. d. Validar en el Banco, la autenticidad de la totalidad de las Garantías de Seriedad de la Oferta y Fiel Cumplimiento del Contrato. e. Pagar los servicios contratados. f. Visar los Estados de Pago. g. Inspeccionar la buena ejecución del servicio contratado y aplicar multas cuando corresponda. 2.2. Será de cargo del Contratista, lo siguiente: a. Ejecución de la totalidad de los servicios, en tiempo y forma de acuerdo a propuesta adjudicada y a la carta Gantt acompañada.

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1

BASES ADMINISTRATIVAS

LLAMADO A LICITACIÓN PARA DISEÑO, TABULACIÓN Y ENTREGA DE

RESULTADOS DE EVALUACIONES DE APRENDIZAJES DE ESTUDIANTES DE

ESTABLECIMIENTOS MUNICIPALES, PERTENECIENTES A LA CORPORACIÓN

MUNICIPAL DE SERVICIOS PÚBLICOS TRASPASADOS DE RANCAGUA.

1. GENERALIDADES

1.1. Los servicios encomendados se licitarán, contratarán, ejecutarán y controlarán de

acuerdo a lo estipulado en las presentes Bases Administrativas y de acuerdo a las

Bases Técnicas y anexos adjuntos. Siendo ambas, parte integrante del contrato.

1.2. La licitación y su consecuente contrato se regirán por las presentes Bases y por las

respuestas y/o aclaraciones que se efectúen, las que se entenderán en cabal

conocimiento de los participantes por el sólo hecho de presentar su interés a la

licitación

1.3. Sólo podrán participar en esta propuesta las instituciones, con experiencia

comprobable, según se menciona más adelante, y que estén debidamente inscritas

en el Registro de Asistencia Técnica Educativa (ATE) del Ministerio de Educación.

1.4. La omisión, distorsión o alteración de cualquiera de los documentos o antecedentes

requeridos en las presentes bases, será causal suficiente para rechazar la

propuesta presentada.

2. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN

El llamado a propuesta será Licitación Pública, mediante invitación a través de publicación

en Diario de circulación regional, nacional y pagina web www.cormun.cl

2.1. Será de Cargo de la Corporación, lo siguiente:

a. Especificaciones Técnicas del Servicio

b. Bases de la Licitación.

c. Adjudicación en base a evaluación efectuada por Comisión de Apertura y

Evaluación.

d. Validar en el Banco, la autenticidad de la totalidad de las Garantías de Seriedad de

la Oferta y Fiel Cumplimiento del Contrato.

e. Pagar los servicios contratados.

f. Visar los Estados de Pago.

g. Inspeccionar la buena ejecución del servicio contratado y aplicar multas cuando

corresponda.

2.2. Será de cargo del Contratista, lo siguiente:

a. Ejecución de la totalidad de los servicios, en tiempo y forma de acuerdo a propuesta

adjudicada y a la carta Gantt acompañada.

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b. Constitución de las garantías que correspondan ante la Corporación.

c. Presentar la documentación que solicite la corporación para la suscripción del

contrato.

d. Suscripción del contrato.

3. IDENTIFICACIÓN DE LA PROPUESTA

Servicio Requerido: La Corporación Municipal de Servicios Públicos

Traspasados de Rancagua, llama a presentar ofertas para contratar los servicios

de entidades externas, universidades o ATE con el fin de realizar las siguientes

evaluaciones; de aprendizajes claves y cobertura curricular dos evaluaciones:

intermedia (1er Semestre) y Final, considerados en el Plan de Mejoramiento

Educativo 2018; de mediciones estandarizadas tipo Simce.

Cobertura Curricular:

Educación Básica (1º a 8º básico) en las asignaturas de; Lenguaje, Matemática,

Ciencias Naturales, Historia y Geografía y Ciencias Sociales. Educación Media

en Lenguaje, Matemática, Formación Ciudadana desde 7º básico a 4º

Medio.Educación Parvularia (NT1 y NT2) en todos los ámbitos y núcleos de

aprendizajes.

Medición Estandarizada tipo Simce:

Educación Básica, 4º y 6º básico en las asignaturas de Lenguaje y Matemática

Educación Media 2º Medio en las asignaturas de Lenguaje y Matemática

Las evaluaciones deben realizarse en dos establecimientos de Enseñanza Media, Jardín

Infantil Duende Melodía y dieciocho establecimientos básicos.

3.1 Mandante: Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua.

3.2 Financiamiento: Subvención Escolar Preferencial.

3.3 Unidad Técnica: División de Educación de la Corporación Municipal de Servicios

Públicos Traspasados de Rancagua.

4. CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA

4.1. Las Bases Técnicas, las Bases Administrativas y los anexos, estarán disponibles a

partir del 23 de abril del 2018 hasta el día 30 de abril del 2018 hasta las 12:00

horas. Podrán ser retiradas en la oficina de Secretaria de la División de Educación

de la Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua,

ubicada en calle Oficiales Gamero N°212, de la comuna y ciudad de Rancagua,

desde las 8:15 am hasta las 13:45 horas. También podrán ser descargadas desde

la página web www.cormun.cl

4.2. Sistema de Contrato: El contrato será en pesos, sin reajustes ni intereses, con

estados de pago, cuyos plazos y condiciones serán precisados en el mismo

instrumento.

4.3. Moneda de la Oferta: la oferta deberá presentarse en pesos, moneda nacional.

4.4. Consultas: Los Proponentes podrán formular todas las consultas que estimen

necesarias, tanto de carácter técnico como de índole administrativo, entre los días

23 al 30 de abril de 2018, hasta las 12:00. Vía correo electrónico en formato Word

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a los correos [email protected] y [email protected]. Transcurridas

las fechas señaladas, los oferentes no podrán realizar ninguna clase de consulta.

4.5. Aclaraciones y Respuestas: Las aclaraciones y respuestas a las consultas

efectuadas por los oferentes, se pondrán a disposición de los oferentes a través de

su publicación en la página web de la corporación www.cormun.cl a partir del día

30 de abril de 2018.

La Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua además de

dar respuesta a las preguntas formuladas, podrá efectuar a iniciativa propia,

aclaraciones a las Bases, para precisar su alcance, como también, complementar o

interpretar algún elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado

suficientemente claro y/o dificulte la obtención de buenas propuestas. Estas

aclaraciones se pondrán a disposición de los proponentes a través de la página web

www.cormun.cl

4.6. Las respectivas aclaraciones que se realicen, sean a instancia sólo de la

Corporación, o bien, en respuesta a consultas de los interesados, se entenderán

formar parte integrante de las Bases Administrativas.

Podrán además, modificar si lo consideran necesario, la o las fechas para el desarrollo

de la licitación, fijadas en las presentes Bases, sancionando dicha modificación

mediante Resolución del Secretario General.

Podrán también revocar o suspender el proceso licitatorio, mediante resolución del

Secretario General que así lo autorice y lo podrá realizar hasta antes de adjudicado el

procedimiento.

4.7. Recepción de Ofertas: La recepción de las ofertas será entre los días 23 de abril

hasta las 12:00 hrs. del día 30 de abril de 2018.

5. CRONOGRAMA

A. Fecha de Publicación: 19 y 20 de abril de 2018

B. Fecha de inicio de Consultas: 23 de abril 2018

C. Fecha final de consultas: 30 abril de 2018, a las 12:00 hrs.

D. Fecha de publicación de respuesta a consultas y/o Aclaraciones: 30 de abril 2018.

E. Fecha de cierre de recepción de ofertas: 30 de abril de 2018, 14:00 hrs.

F. Fecha de Apertura: 2 de mayo 2018, 9:00 a.m., Cormun.

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6. REQUERIMIENTOS PARA PARTICIPAR, PRESENTAR OFERTAS Y SER

CONTRATADO

Podrán participar en esta propuesta personas naturales o jurídicas, nacionales o

extranjeras, que posean capacidad económica, experiencia y suficiente disponibilidad

de recursos para afrontar el servicio, considerando las exigencias efectuadas por la

Corporación a través de las presentes bases y especificaciones técnicas, que estén

debidamente acreditadas en el Registro de Asistencia Técnica Educativa del Ministerio

de Educación (www.registroate.cl), que los faculta para realizar asesorías y planes de

mejora dentro del marco de la Ley de Subvención Escolar Preferencial, que no se

encuentren afectadas por alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para

contratar con la Administración del Estado y que cumplan todos los requisitos

establecidos en las presentes Bases Administrativas sus Anexos y Bases Técnicas.

6.1. REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN:

a. Acreditar mediante documentación actualizada que el oferente se encuentra

inscrito en el Registro ATE, con una vigencia no mayor a 30 días (ver PUNTO 8.1.d

de estas bases)

b. Completar y adjuntar a la propuesta los Anexos N°1, N°2 y N°3

c. Adjuntar la documentación señalada en el punto 8 y 9 de las presentes Bases.

6.2. ESTUDIO DE LOS ANTECEDENTES

Los oferentes se obligan a estudiar, completa y detalladamente, todos los antecedentes

establecidos en las bases administrativas y técnicas de la licitación, teniendo en cuenta

para la confección de su oferta los siguientes aspectos:

a. El oferente asume, dentro del valor de la Propuesta, todos los riesgos e imprevistos

de cualquier naturaleza, incluidos caso fortuito y fuerza mayor que, en definitiva,

signifiquen mayores costos.

b. La oferta económica deberá indicarse en MONEDA NACIONAL (pesos chilenos),

con impuestos incluidos y no estará sujeta a reajuste alguno.

c. La vigencia de la oferta será de, a lo menos, 60 días corridos, contados desde la

fecha de Apertura de la Propuesta.

d. No habrá prórroga para el desarrollo, debiendo el oferente cumplir en forma estricta

con el cronograma exigido en las especificaciones técnicas, salvo en situaciones

especiales, debidamente justificadas, lo que será calificado a sólo criterio de la

División de Educación.

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7. INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las Propuestas Técnica y Económica se presentan en 2 sobres cerrados, sellados y

separados, hasta las 14:00 horas del día 30 de abril de 2018, en la oficina de partes de

la Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua, ubicada en la

calle Oficiales Gamero N°212.

8. SOBRE N°1 DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS Y PROPUESTA TÉCNICA

En este sobre el oferente deberá incorporar los Documentos Administrativos y los

Documentos Técnicos que se señala a continuación en ORIGINAL, y en el estricto orden

que en adelante se indica:

8.1. DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS:

a. ANEXO N°1, Formulario de Identificación del Proponente y Aceptación de las

Bases.

b. ANEXO N°2, Declaración jurada simple, firmada por el oferente, persona natural o

su representante legal, de no encontrarse afecto a causales de inhabilidad para

contratar con el Estado o sus Organismos y no haber sido condenado por prácticas

antisindicales e infracción a los derechos fundamentales del trabajador, requisitos

previstos en el artículo 4°de la ley 19.886 o por los delitos concursales establecidos

en los artículos 463° y siguientes del Código Penal dentro de los últimos años

anteriores a la fecha de presentación de la oferta y no tener saldos insolutos por

remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o

con trabajadores contratados en los últimos dos años.

c. Carta o Certificado de Acreditación de Experiencia del oferente, en la ejecución

de servicios similares al que se requiere. Este debe ser emitido por la institución

donde ha prestado los servicios similares al que se licita en las presentes bases.

Debe presentarse en original o copia legalizada ante notario.

d. Certificado de Registro ATE con una vigencia no mayor a 30 días, con cada uno

de los servicios Inscritos por niveles y asignaturas, tal como se menciona en las

bases técnica en los puntos 3, 4, 5, y 6.

e. Certificado de Antecedentes para fines especiales emitido por el Servicio de

Registro Civil (sin antecedentes) del representante legal de la persona jurídica

oferente; o de la persona natural en caso de que el oferente no sea persona jurídica,

estos certificados no deben registrar anotaciones. Dicho certificado no podrá

tener una antigüedad mayor a 30 días al momento de apertura de la licitación.

f. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30), emitido por la

Inspección del Trabajo, este no debe registrar observaciones (sin perjuicio de

lo señalado en el párrafo siguiente) y debe ser actualizado al mes de postulación.

Si el oferente presenta el certificado y en él se indica que tiene observaciones, la

comisión podrá o no, desestimar dicha oferta, según su criterio.

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g. Currículum Vitae de los profesionales que ofrece la ATE para ejecutar el servicio

que se licita en las presentes bases.

Los profesionales deben encontrarse inscritos en el Registro ATE, aquellos que no

se encuentren inscritos en el registro señalado se tendrán por no presentados.

h. Copia de la cédula de Identidad del Representante Legal de la persona jurídica

oferente.

i. Copia legalizada del Rut de la empresa.

j. Certificado de Vigencia de la Sociedad, con una antigüedad no superior a 3

meses, emitido por el Conservador de Bienes Raíces respectivo.

k. Certificado de Vigencia de poderes de quien o quienes representan a la sociedad,

con una antigüedad no superior a 3 meses, emitido por el Conservador de Bienes

Raíces respectivo

l. Copia de Preguntas y sus respectivas respuestas y/o Aclaraciones (si las

hubiere), firmadas en todas sus hojas.

m. Bases Administrativas y Técnicas firmadas en todas sus hojas.

8.2. DOCUMENTOS TECNICOS

a. Documento que contenga la Propuesta Técnica del servicio requerido, debe

explicar minuciosamente los aspectos técnicos de lo que propone, mediante

información clara y detallada del servicio del oferente elaborado en relación a las

bases técnicas de la presente licitación.

b. Programa de Trabajo o Carta Gantt, que permita visualizar los plazos de

ejecución del servicio que se requiere.

9. SOBRE N°2: PROPUESTA ECONOMICA

Los oferentes deberán incluir en el sobre N°2 los siguientes documentos:

a. Anexo N°3 Oferta Económica: Valor total de la oferta en pesos, expresado en

números y palabras.

El valor de la oferta incluirá todo gasto que irrogue el cumplimiento del contrato,

sea directo, indirecto o a causa de él.

La Corporación rechazará aquellas ofertas cuyo valor total exceda del monto

referencial establecido en las presentes bases, por considerarse perjudiciales para

los intereses de la Corporación.

b. Vale Vista de garantía de Seriedad de la Oferta tomado por el oferente y

extendido a nombre de la Corporación Municipal de Servicios Públicos

Traspasados de Rancagua, Rut N°71.014.200-9, por un monto de $250.000.

(doscientos cincuenta mil pesos).

La documentación exigida en los Puntos 8.1, 8.2 y 9 de las presentes bases deberá

presentarse en original, foliados y firmados por el oferente en cada página, y en el estricto

orden indicado para cada una de las propuestas.

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La totalidad de los antecedentes solicitados, deberán venir sin enmendaduras ni

alteraciones de ninguna especie, no aceptándose documentos distintos a los señalados.

Cualquier error u omisión, será de responsabilidad del Oferente y motivará que la oferta sea

declarada fuera de bases.

10. APERTURA, EVALUACIÓN Y ADJUDICACION DE LA PROPUESTA

10.1. APERTURA DE LAS PROPUESTAS

La Apertura de los sobres con las propuestas se realizará el día 2 de mayo de 2018 a las

15:00 horas.

No se contempla apertura presencial de las ofertas, de tal manera que el proceso se

efectuara en forma interna, a través de una Comisión de Apertura y Evaluación, conformada

por funcionarios de la Corporación, la que se reunirá en las dependencias de la Corporación

Municipal de Rancagua en la fecha de apertura correspondiente.

A los oferentes que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en el punto N°8.1, 8.2

y 9, precedentes, en cuanto a la forma de presentación de los documentos anexos

solicitados y/o contenido especificado en las correspondientes bases, se les declarara

inadmisible o fuera de bases, rechazándose las ofertas y por ende eliminándoseles en

forma definitiva e irreversible del proceso de licitación, sin perjuicio de lo establecido en el

párrafo tercero del punto 10.2. De estas bases.

La comisión de Apertura y Evaluación podrá declarar inadmisible una oferta en cualquier

momento, en caso de que el incumplimiento referido se detecte con posterioridad a la

apertura, es decir durante el estudio y análisis de las ofertas presentada.

10.2. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

La Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua a través de la

Comisión de Apertura y Evaluación procederá a efectuar la revisión y valoración de las

propuestas para la correcta contratación del servicio. Esta comisión estará integrada por:

un representante de Secretaria General, dos Coordinadores Técnicos de la División de

Educación, un representante de la División de Gestión Corporativa, un Director de

Establecimiento Educacional o un Jefe UTP de Educación Básica y como Secretario

Ejecutivo la Directora de la División de Educación.

La comisión de Apertura y Evaluación tendrá la tarea de verificar y analizar los antecedentes

presentados, y deberá emitir un informe proponiendo a quien haya resultado favorecido

conforme a resguardar plenamente los intereses y recursos de la Corporación. Dicha

comisión rechazará aquellas ofertas que no cumplan con las exigencias previstas en los

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documentos de la Licitación o que haya omitido partidas y que a juicio de la Comisión afecte

el Principio de Igualdad de los Proponentes.

Podrá sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisiones o errores

menores, siempre que estos, a juicio exclusivo de la comisión, no sean sobre cuestiones

de fondo ni su corrección altere este mismo principio. Dichos rechazos o admisiones serán

informados en el correspondiente informe de evaluación de las ofertas. Podrá además

rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito de

la licitación.

Si producto de la verificación de los elementos constitutivos de las ofertas, surgiera algún

aspecto (en lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las

bases y que genere duda o controversia sobre los documentos recibidos, la comisión tendrá

la facultad para establecer y aplicar en dicho proceso, los criterios que permitan dirimir

dicha controversia.

La Comisión desarrollará la evaluación de las ofertas, según las pautas que a continuación

se indican:

El valor total de la propuesta = Propuesta Técnica (70 % ) + Propuesta Económica

(30 %).

A continuación se explican cada uno de los sub factores que componen la oferta técnica:

10.3. EXPERIENCIA (20 puntos)

Se refiere a la experiencia que pueda acreditar la ATE en intervenciones realizadas

respecto a licitación, de acuerdo a la siguiente tabla según registro ATE del Mineduc:

Criterios de evaluación de la Propuesta técnica Puntaje

Total

1. Experiencia de la entidad ATE 20puntos

2. Metodología, enfoque y plan de ejecución 40puntos

3. Experiencia de los profesional es de la ATE 20puntos

4. Recursos educativos ofrecidos para la intervención 10puntos

5. Evaluación de otros sostenedores y/o directores

de establecimiento educacionales

10puntos

Total 100

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AÑOS DE EXPERIENCIA PUNTAJE

5 o más años 20 puntos

4 o más años (y menos de 5) 15 puntos

3 o más años (y menos de 4) 10 puntos

2 o más años (y menos de 3) 5 puntos

1 o más años (y menos de 2) 2 puntos

Experiencia inferior a 1 año

(pero mayor a cero)

1 punto

No acredita experiencia 0 punto

Esta experiencia se acreditará de acuerdo a la información publicada en el Registro Ate.

10.4. METODOLOGIA, ENFOQUE Y PLAN DE EJECUCION (40 puntos).

La Comisión Evaluadora revisará las propuestas que reúnan todos los requisitos exigidos

en las bases técnicas analizando el enfoque, contenidos, estructura de la intervención,

objetivos y resultados comprometidos, diseño de la intervención que asegure una entrega

adecuada a todos los establecimientos que recibirán la intervención, contenido de las

capacitaciones y cualquier otro elemento técnico que la componga.

A partir de esa evaluación técnica, la comisión evaluadora elaborará un ranking ordenando

las propuestas desde la mejor a la de menor calidad, asignándole puntaje de acuerdo a la

siguiente tabla:

RANKING PUNTAJE

La mejor propuesta 40 puntos

Segunda mejor propuesta 30 puntos

Tercera mejor propuesta 20 puntos

Cuarta mejor propuesta 10 puntos

Quinta mejor propuesta 5 puntos

Sexta mejor propuesta 3 puntos

Resto de las propuestas 2 puntos

10.5. EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES ATE (20 puntos).

Se evaluará la experiencia de los docentes o profesionales que se presenten en la

propuesta, según la información que se acredite en el registro ATE, promediando los años

de experiencia de todo el equipo y la cantidad de profesionales presentados e inscritos en

el registro ATE. Este promedio será el que se utilizará para asignar el puntaje de acuerdo

a la siguiente tabla:

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CANTIDAD DE PROFESIONALES PRESENTADOS E INSCRITOS EN REGISTRO ATE

PROMEDIO AÑOS DE EXPERIENCIA

0 1 2 3 4 5 6

6 o más años 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0 18.0 20.0

5 años 6.7 8.7 10.7 12.7 14.7 16.7 18.7

4 años 5.3 7.3 9.3 11.3 13.3 15.3 17.3

3 años 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0 14.0 16.0

2 años 2.7 4.7 6.7 8.7 10.7 12.7 14.7

1 año 1.3 3.3 5.3 7.3 9.3 11.3 13.3

No acredita experiencia 0.0 2.0 4.0 6.0 8.0 10.0 12.0

Se otorgará 3 puntos por Profesional presentado e inscrito en registro ATE, independiente

de los años de experiencia.

10.6. RECURSOS EDUCATIVOS (20 puntos).

La Comisión Evaluadora revisará Los Recursos Educativos que presente cada ATE. A partir

de esa Evaluación Técnica, la Comisión Evaluadora elaborará un ranking ordenando las

propuestas desde la mejor a la de menor calidad, asignándole puntaje de acuerdo a la

siguiente tabla:

RANKING PUNTAJE

La mejor propuesta 10 puntos

Segunda mejor propuesta 8 puntos

Tercera mejor propuesta 6 puntos

Cuarta mejor propuesta 4 puntos

Quinta mejor propuesta 2 puntos

Sexta mejor propuesta 1 punto

Resto de las propuestas 0 punto

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10.7. EVALUACIÓN DE OTROS SOSTENEDORES Y/O DIRECTORES DE

ESTABLECIMIENTO EDUCACIONALES (10 puntos)

RANKING PUNTAJE

Evaluación promedio 7 10 puntos

Evaluación promedio 6 8 puntos

Evaluación promedio 5 6 puntos

Evaluación promedio 4 3 puntos

Evaluación promedio bajo 4 1 punto

Sin evaluación 0 puntos

Evaluación promedio de Sostenedor y/o Director más jefe de UTP, referidas en registro ATE

Criterios de evaluación de la Propuesta Económica.

La propuesta económica le corresponderá el 30% del puntaje de evaluación total. Para

efectos de la evaluación económica se debe considerar como referente el precio menor

ofertado, de manera de ponderar según la comparación con esa oferta. Es decir, la totalidad

del puntaje asignado a este factor será otorgado a la oferta económica más barata que se

reciba. El resto de las ofertas recibirá un puntaje proporcional a este, para lo cual se utilizará

la siguiente fórmula:

Evaluación Final.

La Comisión Evaluadora sistematizará los puntajes obtenidos en cada una de las

evaluaciones, por los diferentes proveedores, identificando al proveedor que se adjudicará

la propuesta por obtener el mayor puntaje.

10.8. RESOLUCIÓN DE EMPATES

a. Si se produjere un empate entre dos o más oferente que obtuvieran el mismo

puntaje, la Comisión de Apertura y Evaluación ubicará en el primer lugar al oferente

que hubiere obtenido el mayor puntaje en la Propuesta Técnica.

b. Si persistiere la igualdad entre proponentes la comisión preferirá al oferente que

hubiere ofertado el precio menor.

10.9. PROPOSICIÓN DE ADJUDICACIÓN

La tarea de la Comisión Evaluadora culminará con el envío de Acta de Apertura y

Evaluación en la que se señalará la proposición de adjudicación, esta deberá ser suscrita

por todos los miembros de la comisión.

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En el caso de que no se presentaren oferentes, la Unidad Operativa informará por escrito

al Secretario General a objeto de que se dicte la Resolución correspondiente y se ordene

la ejecución de una nueva licitación de corresponder.

10.10. ADJUDICACIÓN

Una vez aceptada o rechazada la sugerencia de adjudicación enviada por parte de la

comisión de apertura y evaluación, el Secretario General adjudicará la propuesta, o en su

defecto, declarará inadmisibles las ofertas cuando estas no cumplan con los requisitos

establecidos en las bases sin perjuicio de lo señalado en el párrafo tercero del punto 10.2,

de estas bases, a su vez, declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas,

o bien nula, cuando estas no resulten convenientes para los intereses de la Corporación.

Los oferentes cuyas ofertas no resulten adjudicadas, no tendrán derecho a reclamar o exigir

indemnización de tipo alguno.

Una vez efectuada la selección de las ofertas se dictará por el Secretario General la

resolución de adjudicación respectiva. En forma posterior a dicho acto, la División de

Educación de la Corporación Municipal de Rancagua informará de la adjudicación de la

propuesta a través de la página web www.cormun.cl y/o vía correo electrónico, adjuntando

la correspondiente Resolución de Adjudicación.

10.11. READJUDICACIÓN

La Corporación Municipal de Rancagua podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga

en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido (si cumple con los intereses de

la corporación), dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:

a. Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al

adjudicatario.

b. Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

c. Si el adjudicatario se desiste de su oferta.

11. GARANTÍAS

Los Vale Vista o Boletas de Garantía, deberán ser tomados por el Oferente y extendida a

nombre de la Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua de

acuerdo al siguiente detalle:

11.1. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA

Los proponentes deberán presentar un Vale Vista original, que garantice la seriedad de su

propuesta por un monto de $250.000 ( doscientos cincuenta mil pesos) extendido a

nombre de la Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua, Rut

N°71.014.200-9, con una vigencia de 60 días corridos contados desde la fecha de apertura

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de la propuesta. Este documento será devuelto a los oferentes una vez adjudicada la

licitación o rechazadas la totalidad de las ofertas, a quienes corresponda.

La Corporación Municipal de Rancagua podrá hacer efectiva esta Garantía, en cualquiera

de los siguientes casos:

a. Si el proponente se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el

periodo de vigencia de la misma.

b. Si se comprobare falsedad o adulteración de los documentos constitutivos de la

oferta.

c. Su el proponente no suscribe el contrato dentro del plazo respectivo.

d. Si el proponente que se adjudica la propuesta no entrega en forma oportuna la

Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

11.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

El proponente que se adjudique la propuesta deberá entregar una Boleta de Garantía, o

Vale Vista para garantizar el Fiel Cumplimiento del Contrato por un monto equivalente al

6 % del valor del Contrato, tomada a nombre de la Corporación Municipal de Servicios

Públicos Traspasados de Rancagua, expresada en pesos y con una vigencia igual al plazo

del contrato, aumentado en 60 días.

El Vale Vista, o la Boleta de garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato será requisito para

la suscripción del contrato y deberá ser presentada dentro del plazo de 5 días hábiles

contados desde la fecha de notificación de la adjudicación.

La citada garantía, será devuelta al contratista una vez terminados los servicios con Vº Bº

de la Unidad Técnica, y solicitada por escrito su devolución al Mandante, por parte del

Contratista.

Si por cualquier circunstancia el adjudicatario no entregase la garantía dentro del plazo de

5 días hábiles siguientes a la notificación de adjudicación, la Cormún podrá hacer efectiva

la garantía de Seriedad de la Oferta, la que pasará íntegramente a su beneficio dejando sin

efecto la Resolución de Adjudicación y podrá, sin necesidad de llamar a nueva Licitación, y

si así lo estima conveniente, proponer adjudicar al Oferente que hubiese ocupado el lugar

siguiente en la proposición de adjudicación sugerida por la Comisión de Apertura y

Evaluación, sin apelación posible.

Se hace presente que estas garantías además, caucionarán el cumplimiento de las

obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del contratista, de acuerdo a lo

dispuesto por el artículo 11 de la Ley de Compras.

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12. DEL CONTRATO

12.1. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO

El contrato será redactado por la Unidad Técnica, aceptado y suscrito por proponente, el

contrato será emitido en tres ejemplares originales de igual exacto tenor e interpretación,

uno de los cuales quedará en poder del adjudicado.

El oferente adjudicado tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles para la firma del

correspondiente contrato, el plazo se contará desde la notificación de la resolución que

instruya la adjudicación.

Será requisito indispensable para la firma de este instrumento entregar a la Corporación

Municipal de Rancagua la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato.

La Unidad de Asesoría Jurídica podrá exigir al adjudicatario toda la documentación que

estime necesaria para la adecuada suscripción del instrumento.

12.2. TÉRMINO ANTICIPADO DE CONTRATO

La Corporación podrá poner término anticipado al contrato de manera unilateral,

administrativamente y sin forma de juicio en caso de incumplimiento de alguna de las

obligaciones que emanan del mismo. Asimismo la Corporación podrá poner término al

presente contrato en cualquier momento, sin expresión de causa y sin derecho a

indemnización alguna para el contratista, debiendo sólo pagar en tal evento la proporción

correspondiente a los servicios prestados al momento del término anticipado de éste

contrato y que se encuentren impagas.

También, la Corporación podrá retener todo pago pendiente derivado del presente contrato,

pactando desde ya las partes que sea imputado a pagar todo daño que se ocasione a las

instalaciones del establecimiento y toda deuda que se genere derivado de incumplimiento

de la legislación laboral y previsional del personal dependiente del contratista, lo que es

aceptado expresamente y en forma irrevocable por el contratista. De esta manera, y a

mayor abundamiento, en el caso que se demande ante cualquier tribunal al contratista y

a la Cormún como solidaria y o subsidiaria, el contratista autoriza a la Corporación para

retener y pagar lo demandado en la forma que la Corporación determine, eximiendo a la

Corporación de la rendición de cuentas.

Además de lo señalado en el párrafo anterior, la Corporación podrá poner término

anticipado al contrato, administrativamente y sin forma de juicio siempre que concurra

alguna de las siguientes causales, cuya enumeración no es taxativa, sino que meramente

ejemplar:

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a. Por mutuo acuerdo de las partes.

b. Si el contratista no diere cumplimiento al programa de trabajo presentando un atraso

en la ejecución de los servicios a juicio de la contra parte técnica, o bien si el

contratista no iniciare oportunamente la prestación del servicio.

c. Si el total acumulado de las multas durante la ejecución del servicio excede el 15%

del monto total del contrato.

d. Mantener pendiente dos estados de pago consecutivos, como consecuencia de

registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con

sus trabajadores.

e. Por disolución de la sociedad o solicitud de disolución por cualquiera de sus socios

o constituyentes.

f. Declaración de quiebra o solicitud de quiebra.

g. Orden de ejecución y embargo de todo o parte de sus bienes.

h. Que el representante legal sea formalizado y condenado por delito que merezca

pena aflictiva

i. Abandono del servicio o disminución del ritmo de trabajo que a juicio de la

contraparte técnica equivalga a un abandono del mismo.

j. El término anticipado del contrato, salvo en el caso de mutuo acuerdo de las partes,

habilitará a la corporación para hacer efectivo el cobro de la Garantía de Fiel

cumplimiento del contrato.

12.3. OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES

La Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua, en cualquier

oportunidad que lo estime pertinente, tendrá derecho a ser informada por el contratista

sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que

al contratista correspondan respecto de sus trabajadores, con relación a este contrato.

El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales a que se

refiere el párrafo anterior deberá ser acreditado por el contratista mediante certificados

emitidos por la Inspección del Trabajo, o bien por medios idóneos que garanticen la

veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento. El contratista se obliga a entregar

todos y cada uno de los certificados y documentos que la Corporación Municipal de

Servicios Públicos Traspasados de Rancagua estime pertinente solicitar. Para el caso que

el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento íntegro de las obligaciones

laborales y previsionales en la forma antes indicada, la Corporación Municipal de Servicios

Públicos Traspasados de Rancagua podrá retener de las obligaciones que tenga a favor de

aquel, el monto de que es responsable y podrá pagar por subrogación al trabajador o

instituciones previsionales acreedoras del contratista.

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Así pues, la Corporación Municipal de Servicios Públicos Traspasados de Rancagua en el

ejercicio de su derecho de información podrá exigir al contratista, los certificados de la

Inspección del Trabajo que acrediten que el contratista no tiene reclamos pendientes por

las remuneraciones y cotizaciones previsionales de sus trabajadores, las planillas de

declaración y pagos de cotizaciones previsionales de sus trabajadores, comprobante de

pago de remuneración mensual de sus trabajadores, nóminas mensuales de sus

trabajadores, y cualquier otro documento que la Corporación Municipal de Servicios

Públicos Traspasados de Rancagua solicite.

Además, en materia de higiene y seguridad, el contratista deberá cumplir fielmente toda la

legislación existente al respecto.

12.4. FORMA DE PAGO

Los servicios se pagarán mediante 8 estados de pago. El pago se efectuará en cuotas,

previo visto bueno de la contraparte técnica de la División de Educación de la Corporación,

según corresponda, contra presentación y aprobación del correspondiente informe y

documento tributario de cobro, y demás documentación exigida según se especificaciones

contenidas. El contratista deberá indicar en cada estado de pago el avance del servicio, en

un informe que deberá ser aprobado por la Unidad Técnica.

Para la entrega de cada uno de los estados de pago el contratista debe presentar a la

Unidad Técnica los siguientes antecedentes en 2 copias:

a. Nómina de trabajadores vigentes de este servicio, con copia de cada contrato

individual.

b. Planillas de pago de imposiciones.

c. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30) y Certificado de

Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1) emitido por la

inspección del Trabajo, los cuales no deben tener observaciones, del mes

correspondiente.

d. Informe de avance del Servicio aprobado por la Inspección Técnica.

e. Documento Tributario a nombre de la Corporación Municipal de Servicios Públicos

Traspasados de Rancagua, Rut: 71.014.200-9.

Sin perjuicio, de otros antecedentes que se puedan exigir en el contrato de acuerdo a la

naturaleza del servicio cuando corresponda.

Si el contratista presentara el certificado antecedentes laborales y previsionales que

indique que tiene observaciones, la Corporación podrá retener el o los estado (s) de pago,

hasta que el contratista demuestre haber solucionado dichos reclamos.

12.5. VIGENCIA DEL CONTRATO

Este contrato tendrá su vigencia desde su suscripción hasta el 30 de diciembre de 2018.

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12.6. MULTAS

El oferente contratado, estará afecto a las siguientes multas y sanciones por

establecimiento.

Acciones MULTA

Por inasistencia de un profesor durante las jornadas

semanales de acompañamiento o capacitación, salvo

aviso previo autorizado y reprogramado con el

establecimiento

UF 2 por cada vez que se produzca.

Por demora en la entrega del informe mensual, por todos

los establecimientos.

UF 10 por cada vez que se produzca.

Por retraso en la entrega de las planificaciones o

acciones ejecutadas.

UF 5 por cada día de retraso en

relación al plazo comprometido.

Por retraso en la entrega de los textos y/o materiales

comprometidos en los términos de referencia

UF 5 por cada día de retraso en

relación al plazo comprometido.

Por no dar cumplimiento a las acciones comprometidas

en una o más oportunidades.

UF 10 por cada vez que se produzca

Por inasistencia no autorizada a las reuniones mensuales

con la Cormún, sin perjuicio de la obligación de

reprogramarla.

UF 10 por cada vez que se produzca

Por incumplir cualquier otra obligación relevante que sea

parte del servicio adjudicado.

UF 2 por cada vez que se produzca

12.7. FORMA DE APLICACIÓN DE LAS MULTAS

La aplicación de las multas se hará administrativamente y se descontará del estado de pago

correspondiente al período en que se consignó la infracción y/o de la garantía del fiel

cumplimiento del contrato, según corresponda. El valor de la UF a considerar

corresponderá a la fecha en que fue consignada la falta en el libro de actas por la unidad

técnica.

12.8. INSPECCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO

El desarrollo de la prestación de servicios estará bajo la supervisión de un funcionario

designado en el contrato por el jefe de la División de Educación, quien registrará todo lo

realizado en un libro de actas, otorgando copia de lo obrado a la contraparte técnica que

designe el adjudicado, en el referido libro de actas deberá constar todas las observaciones

que se realicen, incluyendo los incumplimientos.

Las funciones de la contraparte técnica incluirán:

a. Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto cumplimento

de los objetivos señalados en las Bases Técnicas y de los plazos acordados para la

correcta ejecución del servicio.

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b. Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, al reemplazo de miembros del

equipo del contratista, y en general atender y resolver situaciones emergentes no

consideradas.

c. Autorizar los pagos programados según se haya acordado en el Contrato de

Prestación de Servicios.

d. Determinar la aplicación de las sanciones que se estipulen en el Contrato, según

corresponda.

La Inspección Técnica del Servicio tendrá la facultad de emitir instrucciones técnicas o

administrativas relacionadas con el contrato y el servicio a ejecutar, las que deberán constar

en el libro de Actas del Servicio.

El adjudicado deberá someterse a las órdenes, resoluciones o instrucciones que sobre el

servicio u otros aspectos del contrato imparta verbalmente o por escrito, la Inspección

Técnica del servicio, conforme a los términos y condiciones del contrato. Dichas órdenes

deberán ser cumplidas en un plazo máximo de 2 días hábiles.

12.9. CONFIDENCIALIDAD

El adjudicado se obliga a no divulgar información o material alguno a terceras personas,

exceptuando la estrictamente necesaria para dar cabal cumplimiento al contrato. Esta

obligación se extiende a no utilizar la información obtenida en la ejecución del servicio,

cualquiera que ésta sea, para ningún otro propósito ajeno al establecido en el contrato y a

no utilizarla de forma alguna que pudiera generar un conflicto al interior de la parte de la

cual emana la información o a sus intereses, personal o estructura.

A mayor abundamiento, toda información, que involucre a terceros o a la que el profesional

tenga acceso con motivo del contrato, tendrá el carácter de confidencial. En consecuencia,

dicha información deberá mantenerse en carácter de reservada, respondiendo de todos los

perjuicios que se deriven de la infracción de esta obligación.

12.10. CONTRATACIÓN DEL PERSONAL

El adjudicado, se compromete a ejecutar los servicios con personal propio, calificado e

idóneo, de su exclusiva responsabilidad tanto laboral, como previsional y asistencial,

personal por el cual asumirá todas las obligaciones que correspondan, de cualquier

orden que éstas sean, sin perjuicio de lo establecido en la normativa legal vigente. La

Corporación no asume responsabilidad alguna por los reclamos que trabajadores del

adjudicado que pudieren presentar como consecuencia de la ejecución del contrato.

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12.11. CESIÓN O SUBCONTRATACION

El proponente adjudicado no podrá negociar, traspasar o delegar las obligaciones

contraídas a terceros. Por tanto, queda expresamente prohibida la cesión o subcontratación

por parte del adjudicatario, dado que la adjudicación se realizará en vista de las

capacidades e idoneidad del adjudicado. La infracción de la citada prohibición será causal

suficiente para poner término o cancelación del contrato u orden de compra.

En suma, queda estrictamente prohibido, ceder, transferir o subcontratar el presente

Servicio y reemplazar o disminuir el personal asignado al Servicio, sin acuerdo previo

expreso de la Corporación.

12.12. CONTROVERSIAS

Toda duda, dificultad o diferencia que pueda surgir entre las partes con motivo de la

celebración, cumplimiento, terminación o liquidación y en general cualquier materia sin

limitación alguna referida al contrato, serán resueltas por un árbitro arbitrador.

Para desempeñar el cargo de árbitro arbitrador, las partes nombrarán a la persona del

abogado que ejerza o se desempeñe como Presidente del Colegio de Abogados de Chile

Consejo Sexta Región a la fecha en que sea requerido. Si éste no pudiese o no quisiese,

el nombramiento lo realizará la justicia ordinaria, estando de acuerdo las partes y desde ya

lo solicitan al tribunal, que la designación se haga por la magistratura recaiga en alguno de

los abogados miembros del directorio del Colegio de Abogados de Chile Consejo Sexta

Región, y en subsidio de todos ellos que el tribunal designe a un abogado que sea o haya

sido abogado integrante de la I. Corte de Apelaciones de Rancagua por lo menos dos años.

Contra las resoluciones que dicte el árbitro no procederá recurso alguno salvo el de

aclaración, rectificación o enmienda que se presente ante el mismo árbitro. El árbitro que

conozca de la materia debatida podrá hacer cumplir su propia sentencia y las resoluciones

que la antecedan incluyendo la ejecución de las mismas y no obstante que este vencido el

plazo para cumplir su encargo.

La designación del árbitro será por el máximo legal, esto es dos años, salvo acuerdo

expreso de las partes en reducir dicho término.

13. PACTO DE INTEGRIDAD

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta

expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una

de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el

resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el

oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada

necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo

expresamente los siguientes compromisos:

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a. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder,

sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza

y/o monto, a ningún funcionario de la Corporación en relación con su oferta, con el

proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que

eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a

terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso

licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o

los contratos que de ello se deriven.

b. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones,

actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre

competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente,

aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva,

en cualquier de sus tipos o formas.

c. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que

deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las

medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad,

consistencia, precisión y vigencia de la misma.

d. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad,

ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

e. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y

condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y

él o los contratos que de ellos se derivase.

f. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en

estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables

a la misma.

g. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es

una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos

ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las

condiciones y oportunidad ofertadas.

h. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las

obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por

sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las

personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o

como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las

consecuencias de sus eventuales infracciones, sin perjuicio de las

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