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Programa Áreas Protegidas y Diversidad Biológica Page 2

ANEXO 1. TÉRMINOS DE REFERENCIA LICITACIÓN No 049 - PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA ELABORAR ESTUDIO DE VIABILIDAD DE UNA PLANTA EMBOTELLADORA DE AGUA EN LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GUANENTA ALTO RIO FONCE. 1. Contexto

Mediante el Decreto 3572 del 27 de septiembre de 2011, se creó la Unidad Administrativa Especial denominada Parques Nacionales Naturales de Colombia, del orden nacional, sin personería jurídica, con autonomía administrativa y financiera, con jurisdicción en todo el territorio nacional, en los términos del artículo 67 de la Ley 489 de 1998, encargada de la administración y manejo del Sistema de Parques Nacionales Naturales y la coordinación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas. El Santuario de Flora y Fauna Guanentá Alto Río Fonce – SFF GARF, fue declarado el 18 de noviembre de 1993 con fin de “preservar especies, comunidades animales y vegetales, con fines científicos, educativos, y para conservación de recursos genéticos de la fauna y la flora nacional” (PMA, 2016). Entre los VOC del AP se encuentran más de 20 especies de frailejones, el oso de anteojos, la rana arlequín, corredores de roble y recurso hídrico; ecosistemas y comunidades que conforman la base de sustentación de la que depende parte de los habitantes de los departamentos de Boyacá y Santander. Entre otros sectores, en la Zona con función amortiguadora – ZFA, del santuario se encuentra las veredas Avendaños I y II de Duitama (Boyacá), Avendaños III y Patios Bajos de Encino (Santander). Allí los hogares están conformados por cinco (5) habitantes por minifundio entre 1-3 ha. Destinados al cultivo de papa, arveja, habas, la crianza de ganado bovino, caprino y ovino, y explotación piscícola que comercializan en los municipios de la jurisdicción veredal, a los cuales acceden por carreteras afirmadas. Los servicios básicos no son uniformes en el sector, salvo el agua que llega a todos los hogares, sin ningún tipo de tratamiento y directamente desde la fuente abastecedora. El acceso a electricidad depende de la ubicación del predio y el gas en cilindro, se utiliza en las casas asentadas en la orilla de la vía (PMA, 2016). Frente a esta situación, instituciones como Parques Nacionales Naturales, Fundación Natura, SENA, Municipios de Duitama (Boyacá) y Encino (Santander), CAS y CORPOBOYACÁ, desarrollan proyectos relacionados con la producción sustentable y mitigación de impactos ambientales (PMA, 2016). Las veredas Avendaños I y II del municipio de Duitama, quienes durante muchos años desarrollaron actividades agrícolas y ganaderas en vastas zonas, han visto restringidas sus actividades a partir del año 1993, cuando se declara el Santuario de Fauna y Flora Guanentá Alto Río Fonce, posteriormente se declara el distrito regional de manejo integrado de los páramos de Guantiva y La Rusia, bosques de roble y sus zonas aledañas (DRMI Guantiva - La Rusia), declarado por la Corporación Autónoma Regional de Santander (CAS), mediante el acuerdo 0095-08, con 150.044,33 hectáreas y modificado por los acuerdo 161-10 y el 182-11. El parque natural municipal Pan de Azúcar y La Rusia se declara mediante acuerdo número 007 del 07 de marzo de 2010 por el Concejo municipal de la ciudad de Duitama, está conformado por 8.395 hectáreas aproximadamente. El Parque Natural Regional Pan de Azúcar - El Consuelo, declarado mediante acuerdo número 002 del 2012 por la Corporación Autónoma Regional de Boyacá (CORPOBOYACA), con una extensión territorial de 28.909,74 hectáreas y recientemente a partir del 01 de julio es declarada la delimitación del páramo Guantiva La Rusia por el Instituto Alexander Von Humboldt, la cual contempla a partir de los 3.200 metros sobre el nivel del mar; es decir que las comunidades quedaron sitiadas dentro de este mar de figuras de conservación (mapa 5), que les restringen todas las posibilidades de supervivencia, si se tiene en cuenta al pie de la letra la legislación marco de las figuras de conservación en mención.


Mapa 5. Figuras de conservación alrededor de las veredas Avendaños I y II

La vereda Avendaños I, se localiza por encima de los 3.200 metros sobre el nivel del mar, actualmente habitan (de tiempo completo) 17 familias con un total de 53 personas aproximadamente, de las cuales dos familias están conformadas por un miembro que visita temporalmente la vereda para desarrollar actividades y en ocasiones con el acompañamiento de dos o tres miembros de la familia. Adicionalmente hay un par de familias que frecuentan la vereda los fines de semana y las restantes van ocasionalmente de visita y a vender las pasturas o arrendar sus predios a quienes allí habitan. Todas estas familias inicialmente por la declaración del área protegida y demás figuras de conservación y ahora debido a la delimitación de las zonas de páramo, ven cada vez más reducida la posibilidad de supervivencia dadas las restricciones que estas figuran les han impuesto. La comunidad de la vereda Avendaños I se encuentra organizada a través de una Junta de Acción Comunal, quien interlocuta con los entes municipales en particular y los demás estamentos institucionales de carácter departamental y nacional. Adicionalmente, desde hace cuatro años la asociación PROBIVIR (Asociación de Familias y Personas Comprometidas con el Bien Vivir) organizó (inicialmente con 12 familias de la vereda hoy 10) una planta de producción de queso doble crema para darle valor agregado a la leche que produce la totalidad de las familias de la vereda (220 a 350 litros) y generar un mejor precio a la misma; durante estos cuatro años se han logrado mantener y organizar como grupo, actualmente se encuentran con el apoyo de un proyecto que aporta recursos para construir su propia planta de producción en un terreno de 3,5 hectáreas aproximadamente, comprado entre los asociados con el objeto de continuar avanzando en su organización. Allí, en este predio, se contempla igualmente de forma comunitaria implementar pequeños cultivos de mora, agraz y uchuva (por ahora se está estudiando esta posibilidad).

1. SFF. Guanentá

2. DRMI Guantiva La Rusia

3. Parque Municipal Pan de Azúcar La Rusia.

4. Parque Regional El Consuelo Pan de Azúcar.

5. Zona de traslape


Teniendo en cuenta las limitaciones a la producción agropecuaria a las que se han visto abocados por estar insertos en medio de varias figuras de conservación, la comunidad le ha propuesto al equipo de trabajo del Santuario de Fauna y Flora Guanentá Alto Río Fonce, en el marco de la implementación de Sistemas Sostenibles para la Conservación (SSC) y como medida alternativa de sostenibilidad, el apoyo en la construcción de una pequeña planta de embotellado de agua, que les permita a las familias quienes enfrentan este difícil panorama, sumar a las demás iniciativas productivas y obtener recursos para mantenerse en la vereda y sobrevivir a las limitaciones impuestas. A cambio, estas comunidades se comprometen a retirar el ganado, hoy en día principalmente de cabras que aún se encuentra en el predio “comunidad de Avendaños” e inclusive a realizar prevención, control y vigilancia para garantizar la conservación del mismo, así como el cuidado de las áreas adyacentes incluyendo el área del Santuario.

Registro fotográfico: integrantes de la comunidad de las veredas Avendaños I y Avendaños II

La implementación de la planta de agua constituye una propuesta innovadora en aspectos del trabajo con comunidades, que contribuye significativamente en términos de conservación no solamente dentro del área protegida sino fuera de ella en cerca de 2.265 hectáreas. Fortalecerá un grupo de aliados de la conservación y permitirá que las pocas familias que aún existen en la vereda continúen en ella desarrollando actividades que apoyen la conservación de los ecosistemas que allí existen, entre otros aspectos. En coordinación con las veredas en cuestión se ha preseleccionado a la vereda Avendaños I que se encuentra a una hora del centro urbano de Duitama por carretera pavimentada y en parte carretera afirmada que atraviesa el páramo de la Rusia como área con sitios potenciales para la implantación de la planta embotelladora. Como posibles fuentes de captación del agua materia prima con ubicación dentro del Santuario de Fauna y Flora Guanentá Alto Río Fonce se ha preseleccionado a las siguientes quebradas: Ubicación de los posibles puntos de captación: las fuentes son dos arroyos pequeños y un nacimiento de caudal continuo, cuyos nombres son El Cheleco, La Hondura y la Chelita y se encuentran ubicados en la Vereda Avendaños I de acuerdo al anexo 4.


La planta embotelladora de agua que se requiere es de baja capacidad. Por lo tanto, los equipos tendrán una capacidad máxima de 25 L por minuto es decir operación de 8 horas 12.000 L día. El área proyectada de la planta se encuentra entre 25 y 100 m², los equipos deben tener en cuenta estos parámetros y deben cumplir con los requerimientos del Invima. En el mercado una planta de purificación y envasado de agua potable con estas características se encuentra alrededor de los 30.000.000 COP, la instalación de la infraestructura podría alcanzar los 20.000.000 COP, se plantea que el funcionamiento de la planta cuente con máximo 7 personas para su operación, con un costo aproximado de operación de 10 millones de pesos mensuales. Se plantea que el funcionamiento de la planta se desarrolle a partir de la participación de la comunidad, 15 familias encargadas de hacer turnos organizados para la operación de la planta y así realizar otras actividades productivas. En el mercado existen opciones para el proceso de venta de agua embotellada que cuentan con sistemas de lavado, llenado y tapado para envases en pet de 5 galones, sistemas de llevado de envases en pet de 1 litro, 2 litros 700 mL, bolsas plásticas de 6 L, 5L, entre otros. Estos equipos están diseñados en acero inoxidable, con resistencia a la corrosión y facilidad de limpieza. El mercado del agua embotellada se clasifica en dos segmentos. El primero el agua embotellada en presentación de 5 galones que se comercializa a domicilio principalmente y el agua comercializada en grandes superficies y tiendas donde hay diversificación de productos entre los que se encuentran presentaciones en pet de 500 mL hasta 5 litros, presentaciones en bolsa desde 600 mL hasta 6 L. Se estima, de acuerdo a las observaciones de la comunidad que habita el territorio donde se tomaría el agua, que las fuentes son continuas y aunque no se ha determinado el caudal con precisión, según las estimaciones este excede la capacidad de funcionamiento planteada de 25 L por minuto, sin afectar la funcionalidad de la fuente. 2. Justificación

Con el fin de garantizar el cumplimiento de actividades enmarcadas en el componente 1. “Mejoramiento de efectividad de manejo de las áreas protegidas priorizadas existentes” y en el marco de la medida 1.5 “Ordenamiento en zonas de amortiguamiento de las AP en convenio con las autoridades territoriales CAR´s y Municipios” del programa “Áreas Protegidas y Diversidad Biológica” Fase I, cofinanciado por el Gobierno Alemán a través del KfW, en coherencia con el Plan Operativo Global 2018 y el Plan Anual de Adquisiciones 2018, aprobados para la ejecución del programa. Teniendo en cuenta la implementación de acuerdos para la conservación, “es política de PNNC incentivar a la comunidad para que ayude a terminar o disminuir las presiones sobre los Valores Objeto de Conservación del Santuario, en la misión de conservar, recuperar o restablecer los ecosistemas intervenidos por las acciones antrópicas a través de sistemas sostenibles para la conservación” (Acuerdos de conservación, 2016). Bajo el enfoque de Sistemas Sostenibles para la Conservación - SSC, PNN ha desarrollado acuerdos con las comunidades para la disminución de presiones dentro del AP, logrando la conservación de los recursos naturales, reducción de la cacería y tala en bordes de quebrada (PMA, 2016). Los acuerdos realizados consisten en el compromiso por parte de las comunidades para la disminución de las presiones dentro del AP a cambio del montaje de SSC en la ZFA.


A través del diálogo con los habitantes que hacen uso del predio “Comunidad de Avendaños” en la zona que se traslapa con el área protegida, en algunas ocasiones con mayor renuencia que en otras, la comunidad fue cediendo sus intenciones de uso dentro del área protegida y a lo largo de estos años, aproximadamente el 90 % de las zonas que eran utilizadas para pastoreo de ganadería (ovina, caprina, equina y bovina) han sido liberadas y hoy en día constituyen zonas plenas de conservación del Santuario; adicionalmente, de común acuerdo entre PNN y los habitantes de la vereda Avendaños I, hoy en día se habla de liberar áreas del predio “Comunidad de Avendaños” que están por fuera del área declarada como SFF Guanentá Alto Río Fonce, a cambio de apoyo en la implementación de propuestas sostenibles que les permitan a las familias de esta vereda contar con ingresos que les ayuden a sobrevivir. La implementación de la planta de agua constituye una propuesta innovadora en aspectos del trabajo con comunidades, que contribuye significativamente en términos de conservación no solamente dentro del área protegida sino fuera de ella en cerca de 2.265 hectáreas. Fortalecerá un grupo de aliados de la conservación y permitirá que las pocas familias que aún existen en la vereda continúen en ella desarrollando actividades que apoyen la conservación de los ecosistemas que allí existen, entre otros aspectos. Este proceso está contemplado en el Plan Operativo Anual (POA) del área protegida Santuario de Fauna y Flora Guanenta Alto Rio Fonce, y contribuye al cumplimiento de la meta 3.2.1.1 50% de las hectáreas ocupadas al 2010 y priorizadas tienen implementadas estrategias asociadas al tema de ocupación uso y tenencia del Plan de Acción Institucional (PAI), particularmente en las actividades del subprograma 3.2.1 Ordenar usos, actividades y ocupación en las áreas del SPNN incorporando a colonos, campesinos y propietarios a través de procesos de restauración ecológica, saneamiento y relocalización en coordinación con las autoridades competentes. 3. Objeto del contrato

Estudio de prefactibilidad de una planta embotelladora de agua, concentrado en los aspectos del agua materia prima,

mercados regionales y estimación semidetallada de los costos de inversión y operación de la planta. 4. Objetivos, obligaciones, actividades, alcances, productos y especificaciones

4.1 Objetivos 4.1.1 Objetivo General

Generar información básica en relación con elementos claves para la factibilidad del proyecto de una embotelladora que permite tomar decisiones respecto al proceso de su planeación a mayor detalle y profundidad.

4.1.2 Objetivos especificos

Obtener mayor certeza sobre la calidad del agua materia prima en relación con los respectivos requerimientos legales para agua de consumo humano, así como tratamientos específicos eventualmente requeridos.

Contar con una apreciación fundamentada sobre el potencial para ganar espacios en los mercados regionales de agua embotellada con los nuevos productos.

Disponer de una estimación semidetallada de los costos de inversión y operación de una pequeña embotelladora.


4.2 Alcance de los servicios

El alcance del trabajo y los productos de los servicios de consultoría requeridos mediante esta licitación abarcan el estudio de algunos elementos básicos para apreciar la factibilidad de una pequeña planta embotelladora de agua bajo gestión de los habitantes de Avendaños I en el Municipio de Duitama, Boyacá, en la Zona con Función Amortiguadora del SFF GARF. Para esta fase se ha priorizado el estudio en escala preliminar de los siguientes aspectos:

Estudio comparativo de las características del agua materia prima en 3 quebradas y sitios

preseleccionados para la captación, así como en relación con otras aguas comerciales presentes en los mercados regionales. Además, incluye la selección del sitio más apropiado de ubicación de la planta, así como la identificación de los certificados y permisos legales necesarios y el análisis de los respectivos requerimientos legales a la calidad del agua.

Un sondeo de mercado y análisis de la competencia con sus productos en los mercados regionales, es decir los municipios de Duitama, Tunja, Sogamoso y San Gil. Formará parte de este sondeo de mercado el análisis con qué tipo/gama de productos, hasta qué punto se mejora la posición en el mercado con la referencia sobre la conservación y finalmente con qué mecanismos de comercialización se podría lograr una consolidación en estos mercados. Este análisis debería permitir una recomendación fundamentada respecto al volumen y tipo de productos que se podrá colocar en los mercados.

Finalmente forma parte integral del alcance de la consultoría la estimación fundamentada de los costos de inversión, así como de operación. Al respecto se requiere de un bosquejo de la tecnología, equipamiento, infraestructura, etc.

4.3 Obligaciones y Actividades referenciales

4.3.1 Estudio de las características del agua materia prima y ubicación de la planta

4.3.1.1 Realizar el análisis de las condiciones sanitarias del agua (físicas, químicas y microbiológicas) en tres o cuatro puntos preseleccionados para la captación según la resolución 12586 de 1991 del Ministerio de Salud en la siguiente tabla.

Condiciones de calidad del agua para embotellar según la resolución 12186 de 1991 del Ministerio de Salud

Características físicas

Características químicas Microbiológicas

Olor Sustancias Activas NMP Coliformes Totales

Olor y sabor Aluminio Al Azul de Metileno NMP Coliformes Fecales

Turbiedad Arsénico Grasas y Aceites NMP Pseudomona aeruginosa

Sólidos totales Bario Cloruros

pH Boro Dureza

Cadmio Hierro

Cianuros Magnesio

Cobre Manganeso

Cromo Sulfatos

Fenoles Sodio


Características físicas

Características químicas Microbiológicas

Mercurio Cinc

Nitritos

Nitratos

Plata

Plomo

Selenio

4.3.1.2 En acuerdo con el SFF GARF definir la fuente de captación que mayor viabilidad tenga según los permisos a que haya lugar y la calidad y cantidad de aguas encontradas en las tres fuentes de captación

4.3.1.3 Establecer el tratamiento para garantizar la calidad del agua suficiente para cumplir con los parámetros requeridos para el agua envasada (resolución 12186 de 1991 del Ministerio de Salud), teniendo en cuenta que el agua es un alimento de mayor riesgo en salud pública (resolución 719 de 2015 Ministerio de Salud y Protección Social), empleando, según los resultados del análisis de aguas los procesos que se requieran entre los siguientes: decantación, floculación, coagulación, filtración, microfiltración, cloración, ozonización, rayos U.V, pasteurización, entre otros; utilizados para destruir y evitar el crecimiento de microorganismos indeseables.

4.3.1.4 Realizar el cálculo del caudal para la fuente seleccionada mediante la medición con caudalímetro (PNN cuenta con estos equipos) y confrontar la medición del caudal con series de precipitación aproximada de la región.

4.3.1.5 El contratista deberá tomar los datos de campo necesarios para la definición de los sitios de emplazamiento de las estructuras y deberá verificar que la ubicación sea viable técnicamente; contar con la autorización del propietario del predio, evaluación de cantidad y calidad de la fuente abastecedora.

4.3.2 Sondeo de mercado y Plan de negocios para la embotelladora de agua

4.3.2.1 A partir de los resultados del análisis de las condiciones físicas, químicas y microbiológicas, definir el tipo de producto: agua natural, agua natural mineral, agua potable tratada, entre otras según su origen, tratamiento y contenido de minerales y gas definidas en el numeral 3.2 de la NTC 3525.

4.3.2.2 Teniendo en cuenta que el agua embotellada de la vereda Avendaños hace parte de un proceso de conservación del SFF GARF y que entre sus atributos se encuentra la conservación de los Valores Objeto de Conservación: roble, recurso hídrico, oso de anteojos, frailejones, entre otros, se deberá realizar el estudio de la oferta y demanda de agua embotellada bajo estos parámetros para identificar los canales de comercialización. El estudio debe identificar los tipos de presentación, análisis y proyección de la oferta y análisis de precios según la demanda de agua embotellada.

4.3.2.3 El estudio de oferta y demanda se deberá realizar en los municipios de Tunja, Duitama, Sogamoso y San Gil, teniendo en cuenta los Valores Objeto de Conservación del SFF GARF que han permitido la disminución de presiones al Área Protegida mediante acuerdos de conservación firmados por la comunidad de Avendaños.

4.3.2.4 Definir la demanda de agua embotellada del proyecto.

4.3.2.5 Elaborar el análisis de la oferta y precios de materias primas e insumos.

4.3.2.6 Definir las unidades comerciales (productos), empaques y etiquetas.


4.3.2.7 Establecer el volumen a comercializar, tipo de presentaciones, actividades clave, recursos clave y alianzas clave.

4.3.3 Estimación de los costos de implementación y operación

4.3.3.1 Se deben enumerar y describir los requisitos higiénicos de fabricación, así como las materias primas e insumos.

4.3.3.2 Establecer los procedimientos de control físico, químico, microbiológico y organoléptico en los puntos críticos del proceso de fabricación, con el fin de prevenir o detectar cualquier contaminación, falla de saneamiento, incumplimiento de especificaciones o cualquier otro defecto de calidad e inocuidad en las materias primas, materiales de envase y/o producto terminado.

4.3.3.3 Identificar las licencias sanitarias de funcionamiento para la planta envasadora de agua potable tratada y el registro, permiso o notificación sanitaria (gestión del formato de solicitud y ficha técnica del producto ante el INVIMA) de estas aguas y las licencias el transporte, distribución y comercialización

4.3.3.4 Identificar los permisos de concesión de aguas que sean exigidos, requisitos y trámites requeridos.

4.3.3.5 Definir los equipos y utensilios de acuerdo a la resolución 2674 de 2013 (los equipos que se seleccionen deberán evitar la contaminación cruzada y definir procedimientos de control de calidad e inocuidad).

4.3.3.6 Definir el material y costos de los envases

4.3.3.7 Establecer el tipo de transporte requerido para la comercialización y las pautas para garantizar el mantenimiento de las condiciones sanitarias durante la distribución y comercialización.

4.3.3.8 Definir el listado y costos de maquinaria, equipos y utensilios, materiales e insumos (por producto); según la tecnología más apropiada, de acuerdo a la capacidad disponible y a utilizar,

4.3.3.9 Definir los requerimientos de mano de obra.

4.3.3.10 Definir los costos de implementación y operación

4.3.4 Otros

4.3.4.1 De acuerdo con la información que se recolecta durante las visitas de campo el contratista deberá entregar un informe de visitas de campo con los datos recolectados, registro fotográfico, las respectivas conclusiones según cada fase y la información adicional que se considere pertinente y que eventualmente solicite la Supervisión.

Las estipulaciones incluidas en el presente documento y en el contrato, son de obligatorio cumplimiento por parte del contratista, igualmente los plazos, condiciones y calidades del personal presentado para la ejecución del contrato objeto de la presente selección, el cual deberá ser idóneo y tener la experiencia requerida, situación que será verificada por el Supervisor del Contrato. En caso de que el mencionado personal no cuente con la idoneidad y experiencia requerida, el Supervisor del contrato podrá solicitar el cambio de dicho personal con una antelación de 8 días.


4.4 Productos y Especificaciones

Productos

Alcance de los productos

1. Estudio comparativo de las características del agua materia prima y ubicación de la planta

Realizar el análisis comparativo y de viabilidad de las bondades y condiciones sanitarias de tres posibles fuentes de agua de la jurisdicción; definiendo la fuente más viable para la respectiva captación.

Identificar los permisos y licencias sanitarias que se requieran incluyendo los respectivos requerimientos legales para los permisos correspondientes.

Identificar el tipo de tratamiento que eventualmente requiera el agua materia prima.

El contratista deberá tomar los datos de campo que considera necesarios para la selección del sitio de emplazamiento de la planta y deberá verificar que la ubicación sea viable técnicamente.

De acuerdo con la información que se recolecta durante las visitas de campo el contratista debe incluir dentro del informe de consultoría el anexo de las visitas de campo con los datos recolectados, registro fotográfico.

2. Sondeo de mercado y Plan de negocio para la embotelladora de agua

Estudio y análisis de oferta y demanda en los mercados regionales.

Definir las unidades comerciales y los tipos de producto a producir.

Definir el tamaño del proyecto de acuerdo a la capacidad sugerida.

Identificar los riesgos de mercado y comercialización y diseñar estrategias de contingencia.

Elaborar un bosquejo de plan de negocio.

Plantear la estrategia de marketing y gestión de marca de acuerdo a los VOC (valores objeto de conservación).

Diseñar un Plan preliminar de comercialización según diversos canales.

3. Estimación de los costos de implementación y operación

Definir el listado y costos de maquinaria, utensilios y equipos, materiales e insumos (por producto); según la tecnología más apropiada.

Definir los requerimientos de mano de obra.

Definir el material de envasado (bolsa, botella, botellón y otros) incluyendo la maquinaria y proceso necesario para la elaboración de envases.

Definir la infraestructura, y los equipos y utensilios requeridos; con las características técnicas de cada uno.

Estimar los costos de implementación y operación de la planta

4.5 Contribución de Parques Nacionales Naturales de Colombia La Entidad Ejecutora facilitará gratuitamente al consultor todos los datos, informes y mapas a su alcance, relevantes para el desarrollo de la consultoría. Sin embargo, el Consultor deberá verificar la disponibilidad, la calidad y la idoneidad de esta información. El consultor podrá hacer uso de los citados datos, únicamente para efectos del contrato y durante la ejecución de los servicios propuestos. La entidad no dispondrá de puestos de trabajo para el contratista y todo el desarrollo se deberá realizar en las instalaciones propias del mismo.


Nota: El proponente deberá indicar y describir si requiere información adicional para el desarrollo de la consultoría que deba ser entregada por Parques Nacionales Naturales y no haya sido aquí contemplada, solicitud que será evaluada por Parques Nacionales Naturales de acuerdo a su pertinencia. 5. Personal requerido

Se requiere el siguiente personal mínimo para el desarrollo los servicios:

ROL PERFIL REQUERIDO

CONSULTOR COORDINADOR ECONOMÍA / MERCADOS

Título profesional en ciencias económicas, administración de empresas, ingeniero industrial con matricula vigente cuando aplique. Mínimo dos (2) años de experiencia en la ejecución de proyectos relacionados con empresas rurales y la viabilidad de negocios.

PROFESIONAL DE APOYO

Título profesional de ingeniero Sanitario, Químico, ambiental, microbiólogo, con matricula vigente. Experiencia específica mínima de dos (2) años en la ejecución de proyectos relacionados con manejo de agua potable, tratamiento, acueductos y embotelladoras.

Nota: El personal propuesto en la oferta técnica no podrá ser reemplazado durante la ejecución del contrato sin previa autorización de PNN. En el evento de ser autorizado su reemplazo, se deberá presentar personal que cumpla con el perfil propuesto en la oferta. 6. Cantidades requeridas y estructura de costos

Detalle Unidad Cantidad Costo/Unidad

(COP) Total (COP)

Coordinador del estudio Consultor/mes

Consultor de apoyo Consultor/mes

Análisis de agua Conjunto de análisis según resol.12186

Viáticos y alojamiento Persona/día

TOTAL

Las anteriores son datos referenciales, el proponente podrá, en concordancia con su propuesta metodológica, indicar otros datos para cada componente, lo cual será analizado por el Comité Evaluador, para determinar su coherencia y pertinencia con los servicios a prestar.


7. Plazo y cronograma

Plazo calendario total: Tres (3) meses Se sugiere el siguiente esquema de cronograma para el desarrollo de los servicios, el cual podrá ser modificado por los proponentes y ajustado acorde con su propuesta metodológica, los tiempos para la ejecución de los servicios deberán detallarse.

8. Supervisión del contrato

El responsable de ejercer el control, vigilancia y la supervisión técnica y administrativa de la ejecución del contrato es Parques Nacionales Naturales de Colombia de acuerdo a lo manifestado en las consideraciones de este documento, siendo función de la Dirección General notificar la designación de la supervisión al Jefe del Santuario de Flora y Fauna Guanentá Alto Río Fonce, con el acompañamiento del Profesional de Sistemas Sostenibles para la Conservación y el Profesional de Recurso Hídrico de la Dirección Territorial Andes Nororientales, una vez el contratista haya cumplido con los requisitos de perfeccionamiento formal del contrato, Patrimonio Natural por medio escrito informará a PNN para que realice la notificación de la supervisión, el designado debe cumplir y ejecutar con las siguientes obligaciones: A). Verificar el cumplimiento de las obligaciones y actividades contractuales, así como con la entrega de los productos e informes por parte del contratista, de acuerdo con la naturaleza del objeto del contrato, la calidad y demás especificaciones técnicas y económicas estipuladas en el contrato. B). Informar de manera oportuna y por escrito a la Coordinación del Área Jurídica de patrimonio natural, sobre la ocurrencia de cualquier hecho que pueda afectar el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, en aras de hacer efectivas la garantía exigida y la imposición de las multas establecidas.

Realizar el análisis comparativo y de viabilidad de las bondades y condiciones

sanitarias de tres posibles fuentes de agua de la jurisdicción; definiendo la fuente

más viable para la respectiva captación

x x x

Identificar el tipo de tratamiento que eventualmente requiera el agua materia

primax

Seleccionar el sitio más apropiado para la implementación de la planta de

embotellamientox

Sistematizar la información y redactar el informe x x

Identificar y analizar la demanda y oferta en los mercados regionales x x x x

Definir el tamaño del proyecto de acuerdo a la capacidad sugerida x x

Elaborar un bosquejo de plan de negocio x x


Definir el listado y costos de infraestructura, maquinaria, equipos y utensilios

según la tecnología más apropiadax x x

Definir el listado y costos de materiales, insumos, mano de obra y administración

de las operaciones de producción y comercializaciónx x


01 02 03

Tiempo (meses)

Estudio comparativo de las

características del agua materia

prima y ubicación de la planta

Sondeo de mercado y Plan de

negocio preliminar para la

embotelladora de agua

Estimación de los costos de

implementación y operación

Productos Actividades generales


C). Velar por el cumplimiento de los tiempos establecidos en el cronograma de entrega de los productos y/o la prestación del servicio acorde al plazo ejecución fijado en el contrato. D). Solicitar cualquier tipo de modificación al contrato, ante Patrimonio Natural debidamente justificados y por escrito, para la adición en valor se requiere previa aprobación de la coordinación nacional del proyecto. E). Expedir constancia de cumplimiento de actividades, entrega de productos y/o prestación del servicio convenidos en él objeto contractual, previa verificación de los pagos de salud y pensión del personal a cargo del contratista. Nota 1: En el evento de solicitud de cambio, el supervisor debe presentar a la Dirección General de PNN por escrito dicha solicitud debidamente justificada sin requerir modificación del contrato. PNN por medio de memorando hará la designación al nuevo supervisor e informará sus obligaciones, situación que será informada a Patrimonio Natural. El supervisor que renuncia a la supervisión debe hacer un informe detallado de entrega sobre el estado de ejecución del contrato, avances del cumplimiento del objeto contractual al nuevo supervisor y este a su vez debe hacer informe de recibido. Nota 2: Las facultades y deberes que se adquieren como Supervisor lo hacen responsable civil, fiscal, penal y disciplinariamente, por los hechos, acciones y omisiones que le fueren imputables en los términos señalados por la Ley. Una vez, aprobadas las actividades, entrega de productos y/o la prestación de servicio adquirido por parte del Supervisor, Patrimonio Natural podrá realizar el pago correspondiente. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Este documento es aprobado el día 15 de marzo de 2018, por: JOSELITO VARGAS ACEVEDO Profesional Universitario Dirección Territorial Andes Nororientales FABIO MUÑOZ BLANCO Vo.Bo. Jefe SFF Guanentá Alto Rio Fonce FABIO VILLAMIZAR DURAN Vo.Bo. Director Territorial Andes Nororientales HENNING WEISE Vo Bo Asesor Técnico Principal Elaboró: Diego Ricardo Pava- Joselito Vargas Parques Nacionales Naturales 02/10/2017 Revisión y ajustes: Henning Weise - ATP KFW - 09/03/2018 Revisión y ajustes: Zulma Sánchez – Parques Nacionales Naturales 19/02/2018, Carolina Lara 08/03/2018

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