BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO...

FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES - INVERMETLICITACION PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC

BASESLICITACIÓN PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-OBRA-

ENCARGOPRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIÓN DEPERSONA NATURAL O JURIDICA EN LA MODALIDAD DE LLAVE EN MANO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y

EXPEDIENTE TECNICO; EJECUCION DE LA OBRA; PROVISION, INSTALACION, CONFIGURACION, CAPACITACION Y PUESTA EN MARCHA

DEL PROYECTO: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, MEDIANTE EL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA CIUDADANA DESDE LA ZONA

01 HASTA LA ZONA 06 DEL CERCADO, DISTRITODE LIMA, PROVINCIA DE LIMA – LIMA”

Página 1 de 98


SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

Página 2 de 98


CAPÍTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado, en adelante el Reglamento.- Directivas del OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Código Civil.- Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CALIFICACIÓN PREVIA

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento, cuando el valor referencial de la contratación de la ejecución de una obra sea igual o superior a veinticinco mil Unidades Impositivas Tributarias (25,000 UIT), en la sección específica de las Bases deberá preverse el requisito de calificación previa.

1.3. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma.

1.4. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.

Página 3 de 98

http://www.rnp.gob.pe/


1.5. FORMULACIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

Las consultas a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 55 del Reglamento.

1.6. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 54 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de cinco (5) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas.

IMPORTANTE:

No se absolverán consultas a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.7. FORMULACIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

Las observaciones a las Bases serán presentadas dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado el término para la absolución de las consultas, de conformidad con lo establecido en el artículo 57 del Reglamento.

1.8. ABSOLUCIÓN DE OBSERVACIONES A LAS BASES

El Comité Especial notificará la absolución de las observaciones a través del SEACE, de conformidad con lo establecido en el artículo 56 del Reglamento, en la fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de los cinco (5) días hábiles desde el vencimiento del plazo para recibir observaciones.

El Comité Especial debe incluir en el pliego de absolución de observaciones el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolverán observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.9. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio a través del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

Página 4 de 98


2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE

1.10. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.11. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda, salvo el caso

Página 5 de 98


de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral, según corresponda.

1.12. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.

Página 6 de 98


IMPORTANTE:

En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado, representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral 1.11, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos–siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

Página 7 de 98


1.13. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecución de la obra a ser contratada; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma independiente.1

1.14. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.14.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de sesenta (60) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.14.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA1 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para

acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

Página 8 de 98


Si la propuesta económica es inferior al noventa por ciento (90%) del valor referencial o excede el ciento diez por ciento (110%) del valor referencial, será devuelta por el Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica i Oi = Propuesta Económica i Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, el Comité Especial deberá verificar las operaciones aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.15. ACTO PÚBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta última.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del Reglamento.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.

Página 9 de 98


El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.

IMPORTANTE:

De conformidad con el artículo 76 del Reglamento, para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite del ciento diez por ciento (110%), deberá contarse con la asignación suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación del Titular de la Entidad, salvo que el postor que haya obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta económica a un monto igual o menor al valor referencial.

1.16. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación de su otorgamiento en acto público, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento en acto público, y podrá ser publicado en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.17. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme a lo previsto en el artículo 122 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

Página 10 de 98


CAPÍTULO IISOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del Estado.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

Página 11 de 98


CAPÍTULO IIIDEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) días hábiles siguientes, sin mediar citación alguna, el postor ganador deberá presentar a la Entidad la documentación para la suscripción del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a suscribir el contrato, según corresponda, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 148 del Reglamento.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Constancia de capacidad libre de contratación. Garantía de fiel cumplimiento. Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Código de cuenta interbancario (CCI). Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

Designación del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su propuesta técnica.

Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra2, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratación sea a suma alzada, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

3.2. DE LAS GARANTÍAS

3.2.1. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO

El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

2 De acuerdo con el artículo 183 del Reglamento, este calendario se actualizará con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

Página 12 de 98


De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

3.2.2. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.3. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

3.4. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164 del Reglamento.

3.5. INICIO DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA3

El plazo de ejecución de obra se inicia a partir del día siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:

1. Que la Entidad designe al inspector o al supervisor, según corresponda.2. Que la Entidad entregue el expediente técnico de obra completo al contratista.3. Que la Entidad entregue el terreno o lugar donde se ejecutará la obra al contratista.4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de los materiales o insumos al

contratista, cuando en la sección específica de las Bases la Entidad haya asumido esta obligación.

5. Que la Entidad entregue el adelanto directo o el primer desembolso de dicho adelanto al contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas en la sección específica de las Bases, salvo que en dicha sección no se haya previsto la entrega de este adelanto.

6. Que el contratista presente el certificado de habilidad de los profesionales4señalados en su propuesta técnica.

3 En las obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, estos requisitos deberán ser considerados para el inicio de la ejecución de la obra.

4 Ingenieros o arquitectos.

Página 13 de 98


Estas condiciones deberán ser cumplidas dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la suscripción del contrato.

En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.

Si cumplidas las condiciones antes indicadas la estacionalidad climática no permitiera el inicio de la ejecución de la obra, la Entidad podrá acordar con el contratista la fecha para el inicio de la ejecución. Dicha decisión deberá ser sustentada en un informe técnico que formará parte del expediente de contratación de la obra.

IMPORTANTE:

De acuerdo con el artículo 190 del Reglamento, deberá designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el proceso de selección.

3.6. RESIDENTE DE OBRA5

Profesional6 colegiado y habilitado, con no menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad7, designado por el contratista, previa conformidad de la Entidad. Por su sola designación, el residente representa al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar modificaciones al contrato.

La sustitución del residente sólo procederá previa autorización por escrito del funcionario de la Entidad que, según sus normas de organización interna, cuente con facultades suficientes para brindar tal autorización, y siempre que el profesional reemplazante reúna calificaciones profesionales iguales o superiores a las del profesional originalmente propuesto.

El pronunciamiento de la Entidad sobre la sustitución del residente de obra debe ser emitido y notificado al contratista dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de presentada la respectiva solicitud, transcurrido dicho plazo sin que la Entidad emita pronunciamiento alguno, se considerará aprobada la sustitución.

3.7. INSPECTOR O SUPERVISOR8 DE OBRA

Profesional colegiado y habilitado, con menos de dos (2) años de experiencia en la especialidad, designado por la Entidadpara velar, de modo permanente y directo, por la correcta ejecución de la obra y el cumplimiento de las especificaciones técnicas y del contrato. Debe cumplir, cuando menos, con las mismas calificaciones profesionales del residente.

En caso que el supervisor sea una persona jurídica, esta deberá designar a una persona natural como supervisor permanente de la obra.

5 De acuerdo con el artículo 185 del Reglamento, en toda obra debe contarse, de modo permanente y directo, con un residente de obra.

6 Ingeniero o arquitecto, según lo requerido en el expediente técnico de obra que es parte de las Bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser ejecutada.

7 En el expediente técnico que es parte de las Bases, la Entidad puede establecer calificaciones y/o experiencia adicionales para el profesional propuesto como residente de obra, según la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ser ejecutada.

8 De acuerdo con el artículo 190 del Reglamento, deberá contarse con supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal en el que se convoca el proceso de selección.

Página 14 de 98


3.8. CUADERNO DE OBRA Y ANOTACIÓN DE OCURRENCIAS

El cuaderno de obra se abre en la fecha de entrega del terreno al contratista, oportunidad en la que deberá ser firmado en cada una de sus páginas por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el residente. Dicho cuaderno debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una de estas copias a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o supervisor.

El cuaderno de obra original debe permanecer en la obra, bajo custodia del residente, el que no podrá impedirle el acceso al mismo al inspector o supervisor, bajo pena de aplicarle al contratista una multa del cinco por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día en que se impida el acceso.

Sólo el inspector o supervisor, y el residente, pueden hacer anotaciones en el cuaderno de obra. Estos profesionales anotarán los hechos relevantes que ocurran durante la ejecución de la obra, firmando al pie de cada anotación que efectúen. También se anotarán en el cuaderno de obra las consultas al inspector o supervisor de obra, así como la respuesta de este último.

Las solicitudes que realice el contratista, o su representante legal, como consecuencia de las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se harán directamente a la Entidad, por medio de comunicación escrita.

El cuaderno de obra será cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida por la Entidad, procediendo a entregar el original de dicho cuaderno a la Entidad.

IMPORTANTE:

El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.

3.9. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos y adelantos para materiales o insumos, conforme a lo establecido en el artículo 186 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las Bases9.

En el supuesto que no se entreguen los adelantos en el plazo previsto en la sección específica de las Bases, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento.

3.10. VALORIZACIONES

La valorización es la cuantificación económica del avance físico en la ejecución de la obra en un periodo determinado, tendrá el carácter de pago a cuenta y deberá ser realizada el último día de cada periodo de valorización previsto en la sección específica de las Bases, por el inspector o supervisor, según corresponda, y por el contratista. Si el inspector o supervisor no se presenta para la valorización conjunta con el contratista, este último la realizará.

En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a la Entidad, el contratista tendrá derecho al pago de intereses, de conformidad con el artículo 48 de la

9 En el caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la ejecución de la obra, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación.

Página 15 de 98


Ley y los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en las valorizaciones siguientes.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizará a quien se indique en el contrato de consorcio.

3.11. REAJUSTES

Si el valor referencial es establecido en moneda nacional, las valorizaciones deberán ser ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas previstas en el expediente técnico de obra que es parte de las Bases, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI.

Dado que los Índices Unificados de Precios de la Construcción son publicados con un mes de atraso, los reajustes deberán calcularse teniendo en consideración el coeficiente de reajuste “K” conocido a ese momento; posteriormente, cuando se conozcan los índices que se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de los reajustes que corresponden, los que se pagarán con la valorización más cercana posterior o en la liquidación final sin reconocimiento de intereses.

IMPORTANTE:

Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-VC.

3.12. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La penalidad por retraso injustificado en la ejecución de la obra y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.13. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

El procedimiento para la liquidación del contrato de obra que deberá observarse, es el que se encuentra descrito en el artículo 211 del Reglamento. No procederá la liquidación mientras existan controversias pendientes de resolver.

Luego de haber quedado consentida la liquidación y efectuado el pago del saldo de la liquidación, culmina el contrato y se cierra el expediente respectivo.

Las controversias sobre pagos podrán ser sometidas a conciliación y/o arbitraje, dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes al vencimiento del plazo previsto en la sección específica de las Bases para efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidación.

3.14. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene, hasta que la

Página 16 de 98


liquidación quede consentida y se efectúe el pago correspondiente.

3.15. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.

IMPORTANTE:

Cuando se trate de obras bajo la modalidad de concurso oferta, a cada una de las prestaciones involucradas se le aplicarán, en principio, las disposiciones de la normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en aquellos supuestos que impliquen la erogación de mayores fondos públicos (adelantos y prestaciones adicionales), en los que se aplicarán las disposiciones de dicha normativa que regulan la ejecución de obras.

Página 17 de 98


SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

Página 18 de 98


CAPÍTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES – INVERMET

RUC Nº : 20164503080

Domicilio legal : JR. CUSCO Nº 286 – 2DO. PISO CERCADO DE LIMA

Teléfono/Fax: : 428-2233

Correo electrónico: : [email protected], [email protected] , [email protected], [email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación de PERSONA NATURAL O JURIDICA EN LA MODALIDAD DE LLAVE EN MANO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO, EJECUCION DE LA OBRA, PROVISION INSTALACION, CONFIGURACION, CAPACITACION Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, MEDIANTE EL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA CIUDADANA DESDE LA ZONA 01 HASTA LA ZONA 06 DEL CERCADO, DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA.

1.3. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a 9`272,454.00 (Nueve Millones Doscientos Setenta y Dos Mil Cuatrocientos Cincuenta y Cuatro y 00/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total dela ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de abril de 2013.

Valor Referencial (VR) S/.

LímitesInferior 90% S/. Superior 110% S/.

9`272,454.00 8`345,208.60 10`199,699.40

IMPORTANTE:

Las propuestas económicas no pueden exceder los límites del valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley.

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Formato de Aprobación Nº 089 de fecha 22 de Abril del 2013.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Página 19 de 98

mailto:[email protected]





Donaciones y Transferencias1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

LLAVE EN MANO

1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

La obra a ser ejecutada está definida en los Requerimientos Técnicos Mínimos que forman parte de la presente sección, en el capítulo III.

1.9. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria y el montaje del equipamiento hasta su puesta en funcionamiento, es de 180 días calendario.

“El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, el que comprende la elaboración del Expediente Técnico en el plazo de 60 días calendario, así como la Ejecución de la Obra en sí misma y el montaje del equipamiento hasta su puesta en funcionamiento en el plazo de 120 días calendario.

1.10. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

El costo de reproducción de las Bases es de S/. 25.00 (Veinticinco y 00/100 Nuevos Soles, las que incluye el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil.

1.11. BASE LEGAL

- Ley Nº 29951, del Presupuesto del Sector Público Nacional para el año Fiscal 2013.- Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley.- Ley N° 29873 Modifica el D.L. 1017 Ley de Contrataciones del Estado.- Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.- Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.- Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.- Decreto Supremo N° 138-2012-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.- Directivas de OSCE.- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.- Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado.- Código Civil.- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de

la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

- Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Página 20 de 98


CAPÍTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN10

Etapa Fecha, hora y lugarConvocatoria : 27-05-2013Registro de participantes : Del: 28-05-2013

Al: 21-06-2013Formulación de Consultas : Del: 28-05-2013

Al: 03-06-2013Absolución de Consultas : 05-06-2013Formulación de Observaciones a las Bases

: Del: 06-06-2013Al: 12-06-2013

Absolución de Observaciones a las Bases

: 14-06-2013

Integración de las Bases : 20-06-2013Presentación de Propuestas : 01-07-2013* El acto público se realizará en : Tercer Piso del Fondo Metropolitano de

Inversiones sito en el Jr. Cusco N° 286 Lima a las 10:00 am

Calificación y Evaluación de Propuestas

: 02-07-2013 al 03-07-2013

Otorgamiento de la Buena Pro11 : 04-07-2013* El acto público se realizará en : Tercer Piso del Fondo Metropolitano de

Inversiones sito en el Jr. Cusco N° 286 Lima a las 10:00 am

IMPORTANTE:

Debe tenerse presente que en una licitación pública, entre la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo veintidós (22) días hábiles, y entre la integración de Bases y la etapa de presentación de propuestas, debe existir como mínimo cinco (5) días hábiles.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en Jr. Cusco N° 286, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 hasta las 16:30 horas.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

10 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

11 De acuerdo con el artículo 76 del Reglamento, el plazo para otorgar la Buena Pro no excederá de diez (10) días hábiles contados desde la fecha prevista en el cronograma del proceso de selección para el otorgamiento de la Buena Pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.

Página 21 de 98


Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Jr. Cusco N° 286 2° Piso, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 hasta las 16:30 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial dela LICITACIÓN PÚBLICA N° 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected], [email protected], [email protected], [email protected].

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de atención no podrá ser menor a ocho horas.

2.4. ACTO PÚBLICO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas se presentarán en acto público, en el Tercer Piso del Fondo Metropolitano de Inversiones – INVERMET sito en el Jr. Cusco N° 286 - Lima, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación de Notario Público.

Se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no vicia el proceso.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial Ad Hoc de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

Página 22 de 98

SeñoresFondo Metropolitano de InversionesJr. Cusco 286 Piso 2Att.: Comité Especial Ad Hoc

LICITACIÓN PÚBLICA N° 004-2013-INVERMET-OBRA-ENCARGODenominación de la convocatoria: ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO; EJECUCION DE LA OBRA; PROVISION, INSTALACION, CONFIGURACION, CAPACITACION Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, MEDIANTE EL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA CIUDADANA DESDE LA ZONA 01 HASTA LA ZONA 06 DEL CERCADO, DISTRITODE LIMA, PROVINCIA DE LIMA – LIMA”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]

SeñoresFondo Metropolitano de InversionesJr. Cusco 286 Piso 2Att.: Comité Especial Ad Hoc

LICITACIÓN PÚBLICA N° 004-2013-INVERMET-OBRA-ENCARGODenominación de la convocatoria: ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO; EJECUCION DE LA OBRA; PROVISION, INSTALACION, CONFIGURACION, CAPACITACION Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO: “AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA, MEDIANTE EL SISTEMA DE VIDEO VIGILANCIA CIUDADANA DESDE LA ZONA 01 HASTA LA ZONA 06 DEL CERCADO, DISTRITODE LIMA, PROVINCIA DE LIMA – LIMA”

SOBRE N° 2: PROPUESTA ECONÓMICA[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]






2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un (01) original y dos (02) copias12.

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos13, la siguiente documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración Jurada de datos del Postor.Cuando se trate de Consorcio, esta Declaración Jurada será presentada por cada uno de los Consorciados (Anexo Nº 1).

b) Declaración Jurada de cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección14 (Anexo Nº 2), para lo cual se sustentara de la siguiente manera:

b.1 Declaración Jurada de compromiso de asumir los servicios profesionales (de acuerdo al cargo propuesto) en caso el Postor obtenga la buena pro, en la misma deberá indicar que se encuentra habilitado, la declaración debe de ser presentada con copia de su DNI y su Huella Digital.

b.2 La acreditación de los Requerimientos Técnicos Mínimos del Personal Propuesto

Para la Elaboración del Expediente Técnico

Para acreditar la experiencia del personal propuesto se aceptará la presentación de i) Constancias, ii) Certificados, iii) Contratos con su respectiva conformidad o iv) Cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto en la ejecución efectiva de la elaboración de Expedientes Técnicos de acuerdo a lo señalado en los Términos de Referencia para cada Profesional.

La documentación presentada, deberá especificar claramente el nombre del Expediente Técnico, plazo de elaboración del Expediente Técnico, fecha de inicio y término de la prestación del profesional propuesto y la entidad propietaria del Expediente Técnico, asimismo las constancias, certificados o cualquier otro documento equivalente deberán ser expedidos por el funcionario, sea pública o privada, que tenga competencia para ello.

Asimismo se señala que para materia de experiencia solo se considerara el plazo efectivo de elaboración del Expediente Técnico, derivado del plazo de elaboración del Expediente Técnico, no se admitirán documentos ilegibles, contratos, constancias o certificados que no contengan la firma del emisor o documentos cuya información no coincida, el comité especial

12 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número de copias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comité Especial.

13 La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.

14 El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección específica de las Bases.

Página 23 de 98


permanente se reserva el derecho de realizar las verificaciones y consultas correspondientes, tanto para la documentación presentada para el Cumplimiento de los Requisitos Técnicos Mínimos así como también para los Factores de Evaluación.

En caso presenten certificados de trabajo de contratistas que hayan ejecutado un servicio en consorcio, serán aceptados los certificados o constancias extendidos por el representante común del consorcio o por el representante legal de una de las empresas que conformaron el consorcio, siempre que el profesional propuesto haya pertenecido a dicha empresa.

Para la Ejecución de la Obra

Para acreditar la experiencia del personal propuesto se aceptara la presentación de i) Constancias, ii) Certificados, iii) Contratos con su respectiva conformidad o iv) Cualquier otro documento que, de manera fehaciente, demuestre el tiempo de experiencia del personal propuesto en la ejecución efectiva de la Ejecución de Obra; de acuerdo a lo señalado en los Términos de Referencia para cada profesional.

La documentación presentada, deberá especificar claramente el nombre de la Obra, plazo de ejecución de la Obra, fecha de inicio y término de la prestación del profesional propuesto en la Ejecución de la Obra y la entidad propietaria de la obra, asimismo las constancias, certificados o cualquier otro documento equivalente deberán ser expedidos por el funcionario, sea pública o privada, que tenga competencia para ello.

Asimismo se señala que para materia de experiencia solo se considerara el plazo efectivo de Ejecución de la Obra, derivado del plazo de Ejecución de la Obra, no se admitirán documentos ilegibles, contratos, constancias o certificados que no contengan la firma del emisor o documentos cuya información no coincida, el comité especial permanente se reserva el derecho de realizar las verificaciones y consultas correspondientes, tanto para la documentación presentada para el Cumplimiento de los Requisitos Técnicos Mínimos así como también para los Factores de Evaluación.

En caso presenten certificados de trabajo de contratistas que hayan ejecutado un servicio en consorcio, serán aceptados los certificados o constancias extendidos por el representante común del consorcio o por el representante legal de una de las empresas que conformaron el consorcio, siempre que el profesional propuesto haya pertenecido a dicha empresa.

c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo Nº 3).En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio, así como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones (Anexo Nº 4).

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de ejecución del Expediente Técnico y Ejecución Página 24 de 98


de la obra (Anexo Nº 5).f)Declaración jurada del personal propuesto para la ejecución del Expediente

Técnico y Ejecución de la obra (Anexo Nº 09).

g)El postor para acreditar la disponibilidad de los Recursos Mínimos Requeridos para la elaboración del Expediente Técnico y la Ejecución de la Obra señalados en el numeral 12.4 de los Términos de Referencia podrá presentar la siguiente documentación:

Se realizara mediante copias de los documentos que sustente ser de su propiedad y/o compromiso de alquiler y/o mediante la presentación de una declaración jurada indicando la relación de equipos propuestos, sin perjuicio de la obligatoriedad de presentar la documentación correspondiente a la suscripción del contrato.

IMPORTANTE:

La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Factor experiencia en Obras en General: Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 6, referido a la experiencia en obras en general del postor.

b) Factor experiencia en Obras Similares: Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepción y conformidad; contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o contratos y cualquier otra documentación de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así como su monto total. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7, referido a la experiencia en obras similares del postor.

c) Factor experiencia y calificaciones del personal profesional propuesto: Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se presentará de acuerdo a lo solicitado en el Literal C del Capítulo IV de los Factores de Evaluación.

d) Factor cumplimiento de ejecución de obras: De acuerdo a lo solicitado en el literal D del Capítulo IV de los Factores de Evaluación.

IMPORTANTE:

En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

Página 25 de 98


2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA15

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo Nº 08).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisión de la propuesta económica que presenten los postores dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

Se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE = 0.70

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica. = [INDICAR COEFICIENTE, CONSIDERANDO QUE =0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.b) Constancia de capacidad libre de contratación.c) Carta Fianza de Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

15 De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

Página 26 de 98


d) Carta Fianza de Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso.

e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.f) Código de cuenta interbancario (CCI). g) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los

documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompañados de traducción certificada, de ser el caso.

h) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.i) Designación del residente de obra, cuando este no haya formado parte de su

propuesta técnica.j) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecución de

Obra (PERT-CPM), salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

k) Calendario de adquisición de materiales o insumos necesarios para la ejecución de obra16, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

l) Desagregado por partidas que dio origen a su propuesta, cuando el sistema de contratación sea a suma alzada, salvo en obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

IMPORTANTE:

En caso que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº 5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen en su texto, el nombre, denominación razón social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio.

Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptación y eventual ejecución.

Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentación a ser presentada, tales como:

a. Copia de DNI del Representante Legal.b. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.c. Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.d. Copia del RUC de la empresa.

IMPORTANTE:

La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citación alguna por parte de la Entidad, deberá presentar toda la documentación prevista para la suscripción del contrato dentro del plazo de siete (7) días hábiles, contados a partir del día siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la presentación de dicha documentación, deberá concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.

16 De acuerdo con el artículo 183 del Reglamento, este calendario se actualizará con cada ampliación de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado vigente.

Página 27 de 98


La citada documentación deberá ser presentada en la mesa de partes del Fondo Metropolitano de Inversiones – INVERMET sito en el Jr. Cusco N° 286 2° Piso.

2.9. ADELANTOS

2.9.1 ADELANTO DIRECTO

Se ha previsto otorgar los siguientes adelantos.

La entidad ha previsto entregar un Adelanto Directo de hasta por el 20% del monto ofertado para la elaboración del Expediente Técnico, el mismo que se otorgará previo cumplimiento de lo siguiente:

Deberá ser solicitado por el Contratista dentro de los ocho (08) días de suscrito el contrato, adjuntando la correspondiente garantía por el monto solicitado.

Presentación de la Carta Fianza como Garantía por Adelanto Directo por la Elaboración del Expediente Técnico; a nombre del Fondo Metropolitano de Inversiones

La entidad tendrá hasta 07 días para efectivizarlo. Se descontará en forma proporcional, en cada pago que se realice al Contratista

por concepto de la elaboración del estudio definitivo y expediente técnico.

Adelanto Directo, de hasta el 20% del monto correspondiente a la Ejecución de la Obra.

La Entidad otorgará un adelanto directo por el 20% correspondiente al monto ofertado por la ejecución de la obra.

El contratista debe solicitar formalmente el adelanto dentro de los ocho (8) días calendarios siguientes a la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelanto17 mediante Carta Fianza a nombre del Fondo Metropolitano de Inversiones y el comprobante de pago correspondiente.

La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en la oportunidad prevista, el contratista tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento.

2.9.2 ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS

La Entidad otorgará adelantos para materiales o insumos por el 40% del monto de la prestación consistente en la Ejecución de la Obra, conforme al calendario de adquisición de materiales o insumos.

Para dicho efecto, el contratista deberá entregar la garantía por adelanto de

17 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

Página 28 de 98


materiales18 mediante Carta Fianza a nombre del Fondo Metropolitano de Inversiones y el comprobante de pago correspondiente.

2.10. VALORIZACIONES

El periodo de valorización será mensual.

De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 197 del Reglamento, para efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad deberá contar con la valorización del periodo correspondiente, debidamente aprobada por el supervisor; a la que deberá adjuntarse el comprobante de pago respectivo.

IMPORTANTE:

De acuerdo con los párrafos quinto y sexto del artículo 197 del Reglamento, para efectos del pago de las valorizaciones, la Entidad deberá contar con la valorización del periodo correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, según corresponda; a la que deberá adjuntarse el comprobante de pago respectivo.

2.11. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

La Entidad o el contratista, según corresponda, deben efectuar el pago del monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de 15 días calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación. Para tal efecto, la parte que solicita el pago debe presentar el comprobante de pago respectivo.

18 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y mantenerse vigente hasta la utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

Página 29 de 98


CAPÍTULO IIIREQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

1. ANTECEDENTES

La Municipalidad Metropolitana de Lima, a través de la Gerencia de Seguridad Ciudadana (área usuaria), gestionó y formuló el Estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil del Proyecto de Inversión Pública “Ampliación del Servicio de Seguridad Ciudadana mediante el Sistema de Video Vigilancia Ciudadana desde la Zona 01 hasta la Zona 06 del Cercado, distrito de Lima, Provincia de Lima – Lima”, de Código SNIP N° 230140, el cual forma parte de los Proyectos Priorizados del Presupuesto Participativo 2012-2013; habiendo registrado como Unidad Ejecutora del proyecto a INVERMET, lo cual fue comunicado a través del Memorando N° 928-2012-MML-GSGC y Memorándum N° 2012-12-929-MML/GF.

El Fondo Metropolitano de Inversiones - INVERMET, como OPD de la Municipalidad Metropolitana de Lima, participa en el desarrollo de Estudios y Ejecución de Obras de los Proyectos del Presupuesto Participativo que convoca anualmente la Municipalidad Metropolitana de Lima.

El presente proyecto, se enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial considerados en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2011, que tiene como Objetivo General “Mejorar los niveles de Seguridad Ciudadana a nivel nacional, fortaleciendo y posicionando en sus respectivos ámbitos, las instancias que conforman el SINASEC y propiciando la participación activa de la sociedad civil.” y específicamente en el objetivo estratégico “Fortalecer los Servicios de Seguridad Ciudadana que brindan las instancias conformantes del SINASEC”.

A nivel de Gobierno Local, se enmarca dentro de los Lineamientos considerados en el Plan Estratégico de la Municipalidad Metropolitana de Lima 2011-2014, en su segundo Eje Programático “Convivencia y Seguridad” y específicamente en el Objetivo Estratégico 03: “Mejorar las condiciones de convivencia y Seguridad Ciudadana para todos y todas, afirmando una ciudadanía intercultural en una Lima inclusiva”.

2. OBJETO

Es objeto del presente proceso de selección, el de contratar en la Modalidad de Llave en Mano, una Empresa que se encargue de la Elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico; Ejecución de la Obra; Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha del proyecto: “Ampliación del Servicio de Seguridad Ciudadana mediante el Sistema de Video Vigilancia Ciudadana desde la Zona 01 hasta la Zona 06 del Cercado, distrito de Lima, Provincia de Lima – Lima”- SNIP N° 230140.

Los componentes del Proyecto desarrollados en el Estudio de Pre Inversión, deberán ser diseñados por el Contratista en el Estudio Definitivo y Expediente Técnico, según su planteamiento y los prediseños considerados; el Estudio que se entregará no será una limitante para la propuesta final, la cual deberá superar todas las carencias, limitaciones y deficiencias que pudiese contener.

3. BASE LEGAL

Constitución Política del Perú: Artículos 44º, 195º y Art. 197º. Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades. Decreto Supremo N° 054-2011-PCM del 22 de junio de 2011, que aprueba el Plan

Bicentenario: El Perú Hacia el 2021. Ley 27933. Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, modificada por Ley N°

28863. Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,

aprobado por Decreto Supremo N° 012-2003-IN. Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos regionales y

Página 30 de 98


gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional del Perú y la Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

Ordenanza Nº148 del 15 de Mayo de 1998, Ordenanza Marco del Servicio Público Local del Serenazgo de la Provincia de Lima.

Ordenanza Municipal Nº 812, Reglamento de Organización y Funciones - ROF- MML. Resolución Ministerial N° 426-2007-PCM, del 22 de agosto del 2007, se aprueba el uso

obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2007 EDI. Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 17799:2007. Resolución Ministerial N° 129-2012-PCM, del 23 de mayo del 2012, donde Aprueban el

uso obligatorio de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/ IEC 7001:2008 EDI” Norma Técnica Peruana NTP-ISO/ IEC 7001:2008 EDI La implementación de los

Sistemas de Seguridad de la Información en las entidades integrantes del Sistema Nacional de Informática deberá empezar con la aplicación de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/IEC 27001:2008 EDI Tecnología de la Información. Técnicas de seguridad. Sistemas de gestión de seguridad de la Información. Requisitos”, cuyos controles deberán ser implementados de acuerdo a las recomendaciones de la Norma Técnica Peruana “NTP-ISO/ IEC 17799:2007 EDI. Tecnología de la Información. Código de buenas prácticas para la gestión de la seguridad de la información. 2a. Edición", dispuesto por la Resolución

Ley N° 28303.- Ley Marco de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica promulga el 23 de julio del 2004.

Ley N° 28613.- Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC.

Ley N° 29873 que modifica el Decreto Legislativo 1017 que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 01.Jun.2012.

D.S. Nº 184-2008-EF, que aprueba el nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Decreto Supremo N° 138-2012-EF que modifica el D.S. Nº 184-2008-EF, que aprobó el nuevo Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, publicado el 07.Ago.2012.

Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-Vivienda el 08-05-2006 y publicado el 08.Jun.2006.

D.S. Nº 006-2009-EF, Reglamento de Organización y Funciones del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).

Ley 28716 de Control Interno de las Entidades del Estado y su modificatoria Decreto de Urgencia 067-2009 y Ley 29743.

Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG que aprueba las Normas de Control Interno, y Resolución de la Contraloría General N°458-2008-CG de 30.Oct.08 que aprueba la "Guía de implementación del Sistema de Control Interno".

Ley 27444 Ley de Procedimientos Administrativos Generales. Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Ley Nº 26572: Ley General de Arbitraje. Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública. Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica – Ley N° 27293, modificado por la Ley

28552 y 28802 y por el Decreto Legislativo N° 1005. Decreto Supremo N° 102-2007-EF que aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema

Nacional de Inversión Publica, modificado por Decreto Supremo N° 185-2007-EF. Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 que aprueba la Directiva N°

001-2011-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública. Directiva N° 002-2010-CG/OEA “Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales

de Obra”, aprobada por Resolución de Contraloría N° 196-2010-CG publicada el 23.Jul.2010.

D.S. N° 009-2005-TR. – Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificación D.S. N° 007-2007-TR.

Página 31 de 98


4. DEL PROCESO DE SELECCIÓN4.1. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

PROCESO CLÁSICO, a SUMA ALZADA.

4.2. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL LLAVE EN MANO, se ofertará en conjunto el Estudio Especifico y Expediente Técnico, la Ejecución de la Obra, Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha.

5. UBICACIÓN DEL PROYECTOEl proyecto se localiza en las 06 zonas de Lima Cercado, las cuales se detallan a continuación:

ZONA 1 Está ubicado en el parte Central del distrito de Lima Cercado tiene los siguientes límites.Por el NORTE: Rio RímacPor el SUR: Av. Grau y Av. Bolivia.Por el ESTE: Jr. ParuroPor el OESTE: Av. Alfonso Ugarte.

ZONA 02:Está ubicado en el parte Central Este del distrito de Lima Cercado tiene los siguientes límites.Por el NORTE: Av. Bolivia y la Av. Argentina.Por el SUR: Jr. Manuel A. Segura.Por el ESTE: Av. Paseo de la RepúblicaPor el OESTE: Av. Arenales – colindante con el distrito de Jesús María

ZONA 03:Está ubicado en el parte Central Este del distrito de Lima Cercado tiene los siguientes límites.Por el NORTE: Av. Argentina.Por el SUR: Av. Venezuela.Por el ESTE: Jr. Ricardo Trenneman, Av. Tingo MaríaPor el OESTE: Av. Venezuela.

ZONA 04:Está ubicado en el Este del distrito de Lima Cercado tiene los siguientes límites.Por el NORTE: Rio Rímac.Por el SUR: Av. 28 de julio, Av. Grau.Por el ESTE: El distrito del AgustinoPor el OESTE: Jirón Paruro

ZONA 05:Está ubicado en el Sur del distrito de Lima Cercado tiene los siguientes límites.Por el NORTE: Av. VenezuelaPor el SUR: Av. Mariano Cornejo, límite del distrito de Pueblo Libre.Por el ESTE: Av. Tingo María, límite distrito de Breña.Por el OESTE: Av. Universitaria.

ZONA 06:Está ubicado en el Norte del distrito de Lima Cercado tiene los siguientes límites.Por el NORTE: Rio RímacPor el SUR: Av. Argentina y Av. ColonialPor el ESTE: Av. Alfonso Ugarte y Jr. HuarochiríPor el OESTE: Jr. Cecilia Túpac y Jr. Bahía, límite con el Callao.

Las ubicaciones de las cámaras se han desarrollado por el área técnica de la Unidad Formuladora, el Centro de Control de Operaciones, la Gerencia de Seguridad Ciudadana, la participación de los vecinos entre otros involucrados, de acuerdo a las coordinaciones, reuniones entre otros, proceso que se ha llevado a cabo desde años anteriores, también se ha tenido en consideración el mapa del delito en el cual muestran las zonas mas delictivas de Lima Cercado.

Página 32 de 98


06 ZONAS DE LIMA CERCADO

PROPUESTA DE CAMARAS PARA EL PROYECTO

A esos 41 cámaras de video vigilancia se va a incrementar 119, con ello sumarian 160 el total de las cámaras para ello damos las por zonas.

ZONA 01N° CALLE CANTIDAD1 Av. Alfonso Ugarte / Jr. Quilca 12 Jr. Agnoli / Av. Alfonso Ugarte 1

3 Plaza Castilla 1

4 Plaza 2 de Mayo 1

5 Av. Nicolás de Piérola / Jr. Cañete 1

6 Jr. Washington / Jr. Dávalos Lisson, Pedro Cdra. 2 1

7 Jr. Contumazá / Jr. Lino Cornejo 1

8 Jr. Carlos Zavala / Jr. Montevideo 1

9 Jr. Huancavelica / Jr. Cañete 1

10 Jr. Rufino Torrico / Jr. Ica 1

11 Av. Tacna / Jr. Moquegua 1

12 Jr. Lampa / Av. Nicolás de Piérola 1

13 Av. Garcilazo de la Vega / Ps. Nueva Rosita 1

14 Jr. Rufino Torrico /Jr. Camaná 1

15 Av. Uruguay / Jr. Chota 1

16 Av. Alfonso Ugarte / Av. Bolivia 1

17 Av. Garcilazo de la Vega / Av. España 1

18 Jr. Zepita / Ps. Peñaloza 1

19 Jr. Zepita / Ca. Larrabure 1

20 Av. Abancay / Jr. Ancash 1

21 Jr. Cornelio Borda (Ovalo) 1

TOTAL 21

Página 33 de 98


ZONA 02

N° CALLE CANTIDAD1 Av. 28 de Julio / Av. Petit Thouars 1

2 Jr. Madre de Dios (Parque de la Reserva-Estadio Nacional) 1

3 Jr. Emilio Fernández / Jr. Torres Paz 1

4 Av. Arequipa / Jr. Manuel del Pino 1

5 Av. Paseo de la República / Jr. José Díaz 1

6 Av. Paseo Colón / Jr. Chota 1

7 Plaza Bolognesi / Av. Brasil 1

8 Av. Garcilazo de la Vega / Jr. Huancayo 1

9 Av. 28 de Julio / Jr. Guzmán Blanco 1

10 Av. 28 de Julio / Jr. Gálvez Chipoco 1

11 Av. Brasil / Av. 28 de Julio 1

12 Av. Arenales / Jr. Laraburre 1

13 Jr. Pablo Bermudez / Av. Arenales 1

14 Av. Arequipa / Jr. Emilio Fernández 1

15 Av. Nicolás Aranibar / Jr. Alejandro Tirado 1

16 Av. Petit Thouars / Jr. Mariano Carranza 1

17 Av. Arenales / Jr. Enrique Villar 1

18 Jr. Teodoro Cárdenas / Jr. Montero Rosas 1

19 Jr. Enrique Vilar / Jr. Carlos Arrieta 1

20 Parque Micaela Bastidas (Av. Manuel Castañeda) 1

TOTAL 20

Página 34 de 98


ZONA 03

N° CALLE CANTIDAD

1 Av. Colonial / Jr. Pacasmayo 1

2 Av. Argentina / Av. Nicolás Dueñas 1

3 Av. Colonial / Unidad Vecinal 03 1

4 Av. A. García García / Av. Colonial 1

5 Av. Colonial / Av. Sarria Arzubiaga 1

6 Av. Colonial / Av. Luis Braille 1

7 Av. Guillermo Dansey / Jr. Monsefu 1

8 Av. Colonial / Jr. Cárcamo 1

9 Av. Belisario Sosa Peláez / Jr. Alemania 1

10 Jr. Zorritos / Jr. Callejón Molino del Gato 1

11 Jr. Zorritos / Av. Tingo María 1

12 Jr. Manuel Moncloa / Jr. Arístides del Carpio 1

13 Av. Aurelio García y García / Av. Venezuela 1

14 Av. Argentina / Av. Universitaria 1

15 Jr. Ernestina Zamorano / Jr. Revolledo 1

16 Av. Venezuela / Jr. Thorndike 1

17 Av. Naciones Unidas / Av. Arica 1

18 Av. Oscar Benavides / Av. Naciones Unidas 1

19 Av. German Amezaga / Av. Universitaria 1

20 Jr. Ramón Herrera (Universitaria)/Av. Colonial 1

21 Av. Arica / Av. Luis Braille 1

22 Av. Arica / Av. Belisario Sosa Peláez (Manuel Telleria) 1

23 Av. A. García y García C-15 1

24 Av. Reynaldo Saavedra / Jr. Leonardo Arrieta 1

TOTAL 24

Página 35 de 98


ZONA 04

N° CALLE CANTIDAD1 Puente Huánuco 1

2 Jr. Centro Escolar / Jr. Manuel Pardo 1

3 Jr. Junín C-14 y 15 (cinco esquinas) 1

4 Jr. Huánuco / Jr. Miroquesada 1

5 Av. Grau / Jr. Antonio Bazo 1

6 Jr. Huánuco / Av. 28 de Julio 1

7 Av. Nicolás Ayllón C-4 1

8 AA.HH. Nueva Caja de Agua 1

9 Av. Sebastián Lorente / Av. Ancash 1

10 Jr. Huánuco / Jr. Junín 1

11 Jr. Puno / Jr. Huanta 1

12 Jr. Puno / Jr. La Mar 1

13 Av. Grau / Av. Nicolás Ayllón 1

14 Av. Aviación / Av. Grau 1

15 Av. Grau / Jr. Lucanas 1

16 Av. Aviación / Av. 28 de Julio 1

17 Alto del Alianza / Av. Nicolás Ayllón 1

18 Av. Sebastián Lorente / Prlg. Amazonas 1

19 Ca. Ferrocarril / Jr. Plácido Jiménez 1

20 Av. José de Rivera y Dávalos / Jr. Ancash 1

21 Jr. Ancash / Jr. Plácido Jiménez 1

22 Jr. Amazonas cdra. 07 (loza Martinetti) 1TOTAL 22

Página 36 de 98


ZONA 05N° CALLE CANTIDAD1 Av. Venezuela / Av. Tingo María 1

2 Av. Belisario Sosa Peláez / Av. Venezuela 1

3 Av. Antenor Orrego / Av. Tingo María 1

4 Av. Belisario Sosa Peláez / Av. Antenor Orrego 1

5 Av. Santa Gertrudis / Av. Bertello 1

6 Av. Mariano Cornejo / Jr. López Albujar 1

7 Av. Bertello / Av. Tingo María 1

8 Jr. López Albujar / Jr. Emilio García Rosel (Palmeras) 1

9 Av. Bertello / Av. Alborada 1

10 Jr. Santa Gertrudis / Jr. Santa Susana 1

11 Av. Universitaria / Av. Venezuela 1

12 Jr. Santa Nicerata / Jr. Santa Mariana 1

13 Jr. Emilio García Rosel / Alejo Bezada 1TOTAL 13

Página 37 de 98


ZONA 06

N° CALLE CANTIDAD

1 Av. Morales Duarez / Puente Santa María 1

2 Av. Morales Duarez / Av. Ferreñafe 1

3 Av. Morales Duarez / Jr. Ramón Cárcamo 1

4 Av. Enrique Meiggs / Jr. República de Ecuador 1

5 Av. Argentina C-7 / Jr. Ramón Cárcamo * 1

6 Av. Argentina C-4 / Jr. Acomayo * 1

7 Av. Enrique Meiggs / Jr. Ramón Cárcamo * 1

8 Av. Nicolás Dueñas / Av. Enrique Meiggs 1

9 Av. Enrique Meiggs / Jr. Víctor Reynal 1

10 Av. Nicolás Dueñas / Jr. Pedro Garezon 1

11 Av. Materiales / Jr. Víctor Reynal 1

12 Av. Maquinarias / Jr. Las Fábricas 1

13 Av. Guillermo Dansey / Jr. Ramón Cárcamo * 1

14 Av. Maquinarias / Av. Universitaria 1

15 Av. Argentina / Av. Industrial 1

16 Av. Materiales / Ps. Materiales 1

17 Av. Morales Duarez / Universitaria 1

18 Av. Argentina / Jr. Fernando Wiesse 1

19 Av. Enrrique Meigs / Jr. Santa Rosa 1TOTAL 19

Página 38 de 98


6. DESCRIPCIÓN DE LA SOLUCION

Instalación de un sistema de video vigilancia, que enlazará 160 cámaras a través de un sistema Mixto de conexión (Inalámbrico mediante torres y a través de la instalación de una red de fibra óptica que se tenderá en las red de ductos existente de la municipalidad o que de ser necesario deberá ser construida), que convergerá a un Centro de Control.

Cámaras de Video Vigilancia

• Cámaras de video vigilancia Domo PTZ.• Estaciones de trabajo de alto rendimiento y alta seguridad.• Licencias.• Equipos para el monitoreo y configuración.• Muebles de melanina.• TV-Monitor LCD Alta Definición.• Equipo de video Wall.

Central de Monitoreo

• Equipo servidor de grabación de alto almacenamiento.• Licencia especial para grabación y administración.• Licencia para el software de video para administrar el sistema de monitoreo.• Equipos de ferretería y misceláneos.

Equipo de conectividad Inalámbrica

• Equipos Backhaul de comunicación entre los Sub Nodos y el Nodo Principal (Radio enlaces, antenas y radios).

• Equipos de comunicación entre la Comisaria, Pro Transporte y el Local Principal CECOP (Radio enlaces antenas y radios).

• Equipos suscriptores.• Antenas y Radios homologadas por el MTC.• Equipos de respaldo.• Instalación de Postes de concreto tipo centrifugado.• Instalación de torres metálicas para conectividad de voz y datos entre sedes y sub sedes.

Servicio de Acondicionamiento, Servicio de Instalación y configuración de la Solución, así como la Conectividad

Acondicionamiento de Infraestructura

• Obras preliminares.• Transporte de materiales.• Demoliciones.• Desmontajes.• Muros y tabiques de albañilería.• Coberturas.• Cielorrasos.• Carpintería de madera.• Cerrajerías.• Vidrios y cristales.• Pintura.

Asistencia Técnica y/o Capacitación

• Capacitación a los operadores.• Capacitación y desarrollo de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo.• Capacitación en visualización del video vigilancia de seguridad ciudadana.• Capacitación en mantenimiento de torres nodos y equipos de video vigilancia.

Página 39 de 98


7. REQUERIMIENTOS Y CONSIDERACIONES TÉCNICAS DEL ESTUDIO DEFINITIVO

En el Estudio Definitivo y Expediente Técnico del Proyecto, el Contratista debe desarrollar la alternativa de solución aprobada en el Estudio de Pre Inversión; el cual no será una limitante para la propuesta final, la cual deberá superar todas las carencias, limitaciones y deficiencias que pudiese contener el estudio.

El Contratista, deberá tomar en cuenta para el desarrollo de su anteproyecto la información existente y bajo su responsabilidad, la verificará, aceptará, complementará y actualizará, a fin de cumplir con las condiciones establecidas.

Los diseños definitivos de la alternativa de solución tendrán como base el desarrollo de los siguientes estudios:

Estudios complementarios:

• Estudio de Línea de vista para el sistema de comunicación inalámbrica.• Estudio del espectro radioeléctrico para la banda propuesta para el sistema de

comunicación inalámbrica.• Estudio de ángulo y alcance cámaras de video vigilancia.• Estudio de Tráfico y de Transporte de data para procesamiento y almacenamiento.

Entre los diseños a desarrollar por parte del consultor de obras están:

• Diseño de Torres de comunicación. Consideraciones generales. Estructura de las bases. Estructura de la torre.

• Diseño de canalización para el tendido de red de fibra óptica y acometida eléctrica.• Diseño de posteria y anclaje de cámaras.• Otras estructuras o ambientes necesarios.

A fin de ejecutar las obras, el Contratista debe desarrollar el Expediente Técnico que comprenderá sin ser limitativos los siguientes aspecto s :

• Resumen Ejecutivo del proyecto.• Memoria descriptiva del proyecto a ejecutar.• Memorias de Cálculo.• Estudios complementarios.• Diseños desarrollados.• Especificaciones técnicas de cada uno de los componentes.• Fichas Técnicas de los equipos propuestos desarrollados por sus proveedores.• Planilla de metrados y cuadro de cantidades por plano y estructura.• Valor Referencial (Presupuesto).• Análisis de precios unitarios.• Desagregado de gastos generales.• Calendario de Ejecución de Obra Valorizado.• Cronograma de Adquisición de Materiales y Equipos.• Formulas polinómicas de reajuste.• Planos.• Documentos de libre disponibilidad de los terrenos y permisos municipales.

7.1. INSPECCION Y TRABAJO DE CAMPO

Las inspecciones de campo que se deberán realizar son fundamentales para tomar conocimiento de la real situación de la zona en estudio, así como para efectuar los trabajos que comprenden los estudios complementarios y levantamiento de datos que viabilicen la elaboración del Estudio Definitivo contratado.

Página 40 de 98


7.2. COORDINACION CON INVERMET E INSTITUCIONES PÚBLICAS

A solicitud de INVERMET, o cuando el Consultor lo estime necesario, podrá efectuar las coordinaciones directamente con las Instituciones Públicas y/o Privadas, para el mejor cometido en la elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico contratado, siendo la Gerencia de Proyectos la encargada de conocer estos temas.

8. DOCUMENTOS A SER PROPORCIONADOS POR INVERMET

INVERMET entregará al Contratista el ESTUDIO DE PREINVERSION (PERFIL) desarrollado para el proyecto, el que ha sido declarado VIABLE y utilizará como referente para el desarrollo del proyecto; este no será una limitante para la propuesta final, la cual deberá superar todas las carencias, limitaciones y deficiencias que pudiese contener el estudio.

9. PRESENTACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO

El estudio definitivo debe ser presentado en dos originales y 01 copia, y tal como se indica a continuación:

a. Estudio Definitivo19:Resumen Ejecutivo del proyecto, Memoria descriptiva del proyecto a ejecutar, Memorias de Cálculo, Estudios complementarios, Diseños desarrollados, Especificaciones técnicas de cada uno de los componentes, Fichas Técnicas de los Equipos Propuestos Desarrollados por sus Proveedores, Metrados y Planilla de metrados, Valor Referencial (Presupuesto), Análisis de precios unitarios, Desagregado de gastos generales, Calendario de Ejecución de Obra Valorizado, Cronograma de Adquisición de Materiales y Equipos, Formulas polinómicas de reajuste, etc.

b. Planos de diseño en general a las escalas reglamentarias, ploteados en papel Bond tamaño A-1 con membrete tipo, debidamente firmadas y selladas por los proyectistas especialistas responsables. Se presentarán Dos (02) juegos originales y 01 copia.

c. Se entregará además TRES (03) DVD o CD, con la versión digital completa del Expediente Técnico desarrollado, para esto utilizará los programas Word versión 2010, Excel versión 2010 para Windows 7, Microsoft Project versión 2007 y los planos digitalizados en AutoCAD 2012.

10. ESPECIFICACIONES TECNICAS MINIMAS

Cámara IP DOMO PTZ.

Como mínimo:

• Tipo: Cámara HD IP Domo PTZ• Sensor de imagen: CMOS o CCD• Imagen Resolución: HD de 1080p a 30 ips• Zoom Mínimo: Óptico de 20x, digital de 12x.• Resolución: mayor a 30fps• Alcance de 250 Mts.• Focus: Automático.• Relación de aspecto: 16:9• Compresión de video/códec:H.264• Equilibrio de blancos: Automático/Manual.• Control de ganancia: Automático/Manual.• Modo Día/Noche: Automático• Transmisión: Flujos H.264 y M JPEG individuales.• Enmascaramiento: más de 20 máscaras de privacidad.• Compatibilidad: ONVIF.• Iluminación Mínima

19Cada uno de los documentos que conforman el Expediente Técnico deberán estar firmados por el o los Ingenieros Especialistas responsables de su elaboración y por el Jefe o Director del Proyecto, en señal de autoría, responsabilidad y validación de su contenido.

Página 41 de 98


• Modo día: 0.8 lux a 30 IRE (o equivalente). • Modo noche: 0.05 lux a 30 IRE (o equivalente). • Rango de giro horizontal. Mínimo 360° sin fin• Rango de giro vertical: 200° o superior• Velocidad del obturador para imágenes en movimiento: mejor a 1/29,000 s a 0.25s• Movimiento horizontal y vertical mayor a 300°/sg en modo manual y automático• Seguimiento automático• Protocolos de red: IPv4, TLS, ARP, ICMP, RTP, QoS, HTTPS, FTP, DHCP, IGMP V2/V3,

UPnP, SMTP, SNTP, SNMPv3, 802.1x.• Interfaz Ethernet: 10Base-T/100Base-TX, con PoE.• Conexión directa a Fibra óptica en la cámara• Slot SD o microSD para almacenamiento local• Alimentación: 24 VAC y/o PoE• Temperatura de Operación: De -30oC a 50oC• Protección: IP66 (diseñado para exteriores) antivandálica, mínimo IK09• Certificaciones: FCC, IEC entre otros.

Nota: Según campo de visión:Para lugares amplios con un zoom promedio (36x),Campo de visón del zoom óptico de 1,7° a 57°8.Para lugares reducidos con un mayor zoom.

En caso que el estudio definitivo contemple enlaces inalámbricos deberán de contemplar como mínimo las siguientes características:

Sistema de Radio Enlaces

1) Radioenlace Punto a Punto Tipo 1 (Backhaul)

• Rango de distancia: > 20 Km• Puerto de Red: 10/100 Base-TX (Rj-45)• Frecuencia de Operación

5.15-5.35 & 5.725-5.850 GHz (FCC - US)5.15-5.35GHz & 5.47-5.725GHz (ETSI - EU)Banda de Seguridad Pública 4.9GHz

• Modulación: OFDM (BPSK, QPSK, 16- QAM, 64-QAM)• Ancho de Canal: 5, 10, 20, 40 MHz• Max. Data Rate: 300 Mbps• Seguridad RF: Encriptación AES• Calidad de Servicio: 802.1p• Opciones de Red

Ruteo IP SpanningTree Control de Ancho de Banda 802.1Q SNMP Multicast

• Grado de Protección: IP67• Administración: Web, SNMP, Telnet, SSH.• Alimentación: Power over Ethernet – PoE 802.3af• Temperatura: -20°C a 40°C• Humedad: 10 – 80%• Antena en decibeles Db. (Propuesta por el Postor/Contratista que cumpla las normativas

actuales del MTC).

Radioenlace Punto a Punto Tipo 2 (Última Milla)

• Rango de distancia: > 10 Km• Puerto de Red: 2 x 10/100/1000 Base-T (Rj-45)• Frecuencia de Operación

5.15-5.35 & 5.725-5.850 GHz (FCC - US)Página 42 de 98


5.15-5.35GHz & 5.47-5.725GHz (ETSI - EU)Banda de Seguridad Pública 4.9GHz

• Modulación: OFDM (BPSK, QPSK, 16- QAM, 64-QAM)• Codificación RF: TDD• Ancho de Canal: 5, 10, 20, 40 MHz• Max. Data Rate: 300 Mbps• Seguridad RF: Encriptación AES• Calidad de Servicio: 802.1p• Opciones de Red

Ruteo IP SpanningTree Control de Ancho de Banda 802.1Q SNMP Multicast

• Paquetes por segundo: > 80Kpps• Administración: Web, SNMP, Telnet, SSH.• Alimentación: Power over Ethernet – PoE 802.3af• Temperatura: -20°C a 40°C• Humedad: 10 – 80%• Antena en decibeles Db. (Propuesta por el Postor/Contratista que cumpla las normativas

actuales del MTC).

En caso que el estudio definitivo disponga la utilización de un sistema de fibra óptica las características mínimas deberán cumplir lo siguiente:

Sistema de Fibra Óptica.

Consiste en colocar fibra microcanalizada las ubicaciones de las cámaras distribuidas en las 6 zonas señaladas por la GSGC desde el centro de Lima siguiendo hacia el Jr. Huánuco hasta la base CECOP situado en Av. Evitamiento Km 6.5 Urb. Piedra Liza, Distrito del Rímac.

Para esta implementación se debe tener en cuenta lo siguiente:

Micro cable de Fibra ÓpticaMicrocable de fibra óptica de 12 hilos, todos estos instalados en toda la infraestructura.

Estas deben seguir los siguientes estándares:• IEC 60793-1• IEC 60793-2• IEC 60794-5.• ITU-T G.652.

Canalización principalRuta de canalización entre cámaras y que acogerá a los cables de fibra óptica alimentadores.

Canalización auxiliarRutas de canalización que acoge a los cables de acometida de fibra óptica que distribuirá cámara a poste, fachada, edificio.

Cámaras de empalmePozos subterráneos destinados a alojar los empalmes y facilitar la instalación y cambio de dirección de los cables. Estas cámaras estarán ubicadas según las necesidades del proyecto, teniendo en cuenta las consideraciones de factibilidad de acceso y el menor riesgo ante daños del equipamiento para los trabajos de instalación y/o mantenimiento. Con fines de una buena administración estas cámaras al finalizar la implementación deberán estar numeradas siguiendo una metodología de identificación rápida.Cámaras de Paso

Página 43 de 98


Estas se implementaran para pasar la micro canalización hacia los puntos donde se ubicaran las cámaras y/o pasa de la micro canalización hacia una cámaras subterránea existentes.

El proveedor consta de los accesorios que permitan el almacenamiento de la fibra en las derivaciones o empalmes, como también que permita el cambio de dirección y de nivel del micro ducto esto mediante curvas y anclajes además como el equipamiento de protección, adaptación, acoplamiento y señalización.

Asimismo, de ser necesario, el postor podrá hacer las visitas de campo necesarias a fin de constatar las ubicaciones de manera que su solución incluya cualquier otro equipo, conector, cableado, patchcord de fibra y/o instalación adicional que involuntariamente se haya omitido en las presentes especificaciones y que sean necesarios para el funcionamiento óptimo del sistema.

Bandeja de conectores para Fibra ópticaFinalizado el cableado micro canalizado estos convergerá en los terminales una bandeja de conectores SC para conectar a los equipos de comunicación para luego ser conectados mediante conversores de Fibra óptica a Ethernet hacia las cámaras dando así la funcionalidad de todo el sistema de Video Vigilancia ciudadana.

Rack de conmutaciónEn este equipo de conmutación serán conectadas las terminales de fibra para convertirlas a señales para los conectores RJ-45 que se distribuirán a las estaciones de trabajo y otras Pc´s.

2) Poste de Concreto de 13 metros.

• Tipo: 13/300/180/375• Longitud: 13 metros• Carga de trabajo: 300 (esfuerzo en punta)• Diámetro en punta: 180 mm• Diámetro en base: 375 mm• Otros: Cada poste debe incluir la instalación, fijación, anclaje de la misma. • Accesorios: Incluir cables, caja de protección con abrazaderas y barras de púas

disuasivas) para la operatividad total.• Incluye: Mano de obra, materiales, supervisión y caja de distribución para el suministro

eléctrico.

3) Servidor de grabación NVR y almacenamiento.

Los servidores, unidades de almacenamiento, cables, componentes y accesorios necesarios para la puesta en funcionamiento de la solución propuesta requeridos se detallan a continuación:

• Solución de equipos de grabación a ser instalada en el Centro de Monitoreo, incluye el hardware y software, incluye licenciamiento.

• Los servidores contendrán la interfaz de software y capacidad de grabación.• Los servidores deberán tener una capacidad en disco de al menos 72TB libres en total

para almacenar 30 días corridos, grabando las 24 horas del día, con resolución 640x480, a 30FPS y a una tasa de transmisión de 512kbps al 70% de detección de movimiento.

• El sistema de almacenamiento deberá contar con configuración RAID 5.• CPU QUAD CoreXeon (cuatro Núcleo) - 2.00 GHz ó superior.• RAM de 4GB.• Controladora de Arreglo de Disco con memoria cache de 256Mb como mínimo.• Puertas LAN: 02 de tipo 10/100/1000 BaseTx con conectores RJ45 hembra.• Cada Servidor debe incluir el licenciamiento del Sistema Operativo: Windows Server 2008

x64 R1/R2.

4) Software de grabación.Página 44 de 98


• Grabación simultánea de múltiples flujos de video en cualquier combinación de MPEG-4 y/o H.264, incluyendo instancias del mismo códec desde una cámara, dependiendo de las capacidades de la cámara.

• El software debe ser capaz de decodificar y desplegar en múltiples pantallas o una única pantalla el flujo de video

• Códec de audio: G.711 y/o G.723 y/o G.726.• El crecimiento será en base a licencias.• El sistema debe permitir visualizar, grabar y reproducir video desde cámaras localizadas

en múltiples sitios remotos sobre una red IP.• El sistema debe soportar los siguientes modos de grabación: manual, programado, por

alarma y eventos (o actividad)• El software tendrá una capacidad de grabación automática. Comenzará a grabar el video

de todas las cámaras inscritas en el sistema, utilizando los parámetros configurados en base al número de cámaras y capacidad de almacenamiento.

• El operador debe poder grabar video manualmente, mediante botón REC de la interfaz de monitoreo o configurar el programa de grabación.

• El sistema deberá soportar simultáneamente visualización local y remota, reproducción, grabación y exportación de video.

• El software debe soportar exportación de audio y video simultáneamente.• El software debe permitir grabar y almacenar imágenes a tasas de entre 1 y 30 cuadros

por segundo.• La reproducción de las grabaciones debe contar con velocidad de reproducción hacia

delante y hacia atrás, pausa, detención o salto al siguiente o anterior registro de alarma.• Búsqueda de una o múltiples cámaras simultáneamente.• Exportar porciones del video de una o múltiples cámaras.• Rotar electrónicamente una imagen, para mostrarla en la orientación que corresponda.• Soportar controles Pan/Tilt/Zoom (PTZ) sobre TCP/IP, registrar posiciones predefinidas

por el usuario y recrearlas en un tour.• El Layout será configurable por el usuario a través de una planilla de filas y columnas,

pudiendo mezclarlas para agrandar un monitor.• El Layout admitirá imágenes en formatos BITMAP y/o JPEG, para usar como fondos o

íconos.• Cada monitor en el Layout podrá llevar información del nombre de la cámara, fecha y

hora, FPS, etc.• El sistema soportará un arreglo de monitores de 46” para ampliar la visualización de

eventos que los operadores requieran observar. Se considera un arreglo de 10 monitores, este arreglo está integrado al sistema de operación permitiendo que los operadores puedan “arrastrar” desde su consola de operación cualquier cámara para visualizar en gran magnitud el video e incidencias de seguridad y realizar las funciones correspondientes en este modo.

• Transmisión de audio bidireccional desde el software hacia y desde las cámaras.• El sistema podrá tener capacidad de escalabilidad ilimitada y redundancia mediante

crecimiento a ilimitado número de sitios de monitoreo interconectados como un solo sistema. El postor deberá describir su propuesta de escalabilidad y redundancia en múltiples sitios de monitoreo integrados en un solo sistema de su solución.

• Deberá soportar etiquetado de video (marcador de video) que permita el análisis de video basado en eventos creando secuencia de sucesos y creando material de evidencia de forma rápida. En el etiquetado el operador podrá inscribir notas u observaciones relevantes a la incidencia para su posterior análisis.

• La activación del etiquetado de video podrá ser manual o automática (según programación). El sistema debe soportar ambos modos.

• El sistema podrá buscar video guardado con etiquetas para su reproducción, los tipos de búsquedas soportadas son: Fecha / Hora, Rápida reproducción, Historial de alarmas.

• Ante eventuales caídas de la red (micro cortes, retrasos en el envío de paquetes), el sistema deberá permitir actuar con las cámaras como dispositivos de redundancia, grabando en su memoria interna en caso de falla de la red o del servidor.

• Deberá incluir la funcionalidad integrada de gestión unificada de alarmas y eventos en tiempo real y por cada cámara, permitiendo que los operadores puedan tener mejores tiempos de respuesta para la mejora de atención de incidencias de seguridad.

• El gestor de alarmas deberá integrarse con un plano fijo (imagen de mapa de la zona del

Página 45 de 98


distrito) que permitirá la ubicación de las cámaras para un fácil reconocimiento visual de las incidencias, también podrá reportar las alarmas más críticas según criterio de seguridad predefinido, entregando un resumen de la lista de alarmas sucedidas.

• Múltiples perfiles de clientes, configurados por el usuario según permisos y restricciones a habilitar.

• El sistema debe permitir supervisión a través de un administrador de los operadores del sistema de video, quien podrá personalizar la consola de operación de los operadores, habilitando o deshabilitando las opciones de configuración disponibles para cada operador.

• Mejor seguridad interna con capacidad de asignación de perfiles basados en tiempo permitiendo asignar derechos de acceso al sistema por calendarización a funciones como reproducción, control PTZ, exportación de evidencia o similares.

• Todo el menú de operación y administración del sistema debe estar en idioma español.• Capacidad de aplicación de diferentes zonas de privacidad donde no se visualizara ni

grabara el video. Las zonas de privacidad serán aplicadas por el personal responsable de seguridad ciudadana de la municipalidad. El sistema debe ser capaz de aplicar al menos 16 zonas de privacidad por cada cámara.

• En caso alguna cámara deje de funcionar, el sistema deberá alertar al operador y permitir un procedimiento en línea para la reposición de la configuración la cámara de repuesto.

• Cada operador tendrá 02 monitores de 22” asociados a su estación de monitoreo de video donde visualizara 12 cámaras por pantalla con sus respectivas opciones de operación como mínimo.

5) Software de Gestión y Visualización.

• El software tiene la capacidad de ver, grabar, reproducir y administrar video, audio y datos a través de la red IP.

• El Software soporta cámaras de red y codificadores. • El Software debe soportar mínimo 80 marcas de cámaras y mas de 800 dispositivos a

través de drivers específicos para cada modelo y no genéricos tipo ONVIF• Soporte de video analítico del mismo fabricante y debe integrar analítica de varios

fabricantes.• El software no debe tener limitaciones en la cantidad de servidores ni usuarios

conectados.• El software no debe requerir licencias adicionales por cliente.• Capacidad de administrar más de 200 cámaras simultáneas en tiempo real. • Soporta la conexión de 4 monitores de 25 imágenes cada uno.• Soporta varios formatos de audio y video: H.264, MPGE-4, G.711, G.726• Soporta varias resoluciones de video: megapixeles (1M, 2M), 4 CIF, 2CIF, VGA, CIF.• Soporta monitoreo vía web, comunicación bidireccional de audio, control remoto PTZ y

zoom de área, soporta varias opciones de investigación y reproducción: investigación con base en fecha y horario; investigación con base en evento (alarma, movimiento, video inteligente); reproducción normal, reproducción reversa, reproducción rápida/ lenta, reproducción por cuadro.

• El Software permite notificación en caso de ocurrencia de evento: exhibición de mensaje de registro de evento en tiempo real, tiene la capacidad de backup: backup manual; formato AVI; backup CD, DVD; backup almacenamiento externo (USB, NAS)

• El Software permite administración de autoridad y acceso de usuario multinivel; Soporte de usuario multilingüe; Investigación automática de cámaras de red para rapidez y facilidad de configuración.

• Permite administración fácil de dispositivos (Configuración, Upgrade de Firmware); Upgrade automático.

• El Software de visualización se podrá instalar ilimitadamente en cualquier estación de trabajo y soportar usuarios remotos para acceso a video en video y grabado.

• El operador podrá elegir diferentes distribuciones de los paneles de video, incluyendo configuraciones 2x2, 3x3, 4x4 distribuciones personalizadas y varias opciones en torno a un panel principal.

• Debe poder visualizarse hasta 100 cámaras por monitor• Deberá ser posible maximizar las ventanas y paneles de video.• Se permitirá escuchar el audio procedente de transmisores o receptores individuales• Podrá transmitirse simultáneamente audio desde el operador par permitir una

Página 46 de 98


conversación bidireccional. Se permitirá la desactivación de la escucha y habla simultaneas para evitar realimentaciones por micrófono.

• Sera posible obtener instantáneas del panel de video.• Existirá un botón de grabación entre controles de panel de video en directo para permitir

la grabación instantánea tanto de video como de audio del transmisor.• Mediante una funcionalidad de Bloqueo de Video, un usuario de prioridad alta podrá

impedir que el resto de usuarios visualicen el video. El mismo usuario podrá liberar el sistema y devolverlo a su estado original.

• La visualización y administración podrá realizarse desde un software de gestión para Windows XP, Vista o Win 7.

• El software debe tener la capacidad de manejo de mapas interactivos que permitan hipervínculos a cámaras y alarmas.

6) Estación de Monitoreo (PC).

• CPU Intel Core i7, mínimo 2da generación y velocidad procesador 2.66GHz ó superior • Memoria 4GB• Disco Duro de 640GB (SATA)• Interfase de red Intel Gigabit Ethernet• Debe contar con dos (02) salidas de video HDMI

7) Monitores para Estación de Monitoreo

• Deberá de proveer Monitores LED de mínimo 22”, HD, para operación 24x7, para el centro de operaciones. No se aceptarán propuestas de televisores, el sistema podrá incluir el computador correspondiente según las especificaciones técnicas de su solución.

• Tamaño Visible: 58.42cm.• Resolución Máxima: 1920 x 1080 a 60Hz.• Brillo: 250 cd/m2.• Tiempo de Respuesta: 5ms.• Ángulo Máximo de Visión: 160° vertical / 170° horizontal).• Conectividad: 01 conector de interfaz visual digital (DVI-D), 01 VGA, 02 USB.

8) Controlador – Joystick

Controlador de cámara PTZ (joystick) con conexión USB, que permita tomar el control de las cámaras, envío de audio, control PTZ, grabación y reproducción de video, etc.; debe contar con palanca, teclado numérico y mando de control secuencial para las funciones establecidas de video vigilancia.

• Control eficaz y preciso de todas las cámaras de red PTZ y de red domo PTZ, debe contener un teclado numérico de video vigilancia dando facilidad al usuario de navegar rápidamente entre los diferentes espacios de trabajo, cámaras, vistas y posiciones predefinidas PTZ.

• El mando de control secuencial de video vigilancia se usa para navegar por un vídeo grabado.

• Las tres unidades están construidas en materiales duraderos y presentan un aspecto y acabado profesionales que se adaptan al diseño de una sala de vigilancia.

• Las unidades están diseñadas para poder usarse tanto con la mano derecha como con la mano izquierda.

• El joystick es un mando de 3 ejes con un botón de giro y seis teclas de acceso directo a aplicaciones definidas.

• El teclado numérico posee diez teclas de acceso directo a aplicaciones definidas y 12 teclas de posiciones predefinidas.

• El mando de control secuencial fácil ingreso mediante sus seis teclas de acceso directo a aplicaciones definidas, así como una esfera de navegación.

• Las unidades son fáciles de instalar con una interfaz USB.

Página 47 de 98


9) Video Wall

Deberá de proveer Monitores LED de 46”, HD, para operación 24x7, para el centro de operaciones. No se aceptarán propuestas de televisores, el sistema podrá incluir el computador correspondiente según las especificaciones técnicas de su solución.

• Tamaño: 46”.• Resolución: 1920 x 1080• Área visible: mínimo 1018.1 x 572.7 mm o superior• Puertos de Vídeo: 2 x HDMI, 1 x S-Video, 1 x DVI in, 1 x DisplayPort, 1 x BNC, 1 x RGB

in y out.• Brillo: 500 cd/m2 (promedio) y Contraste: 4,000 a 1• Ángulo: 178/178.• Tiempo de Respuesta: menos de 7ms.• DisplayColors: 1.07 Billones• Bizel (mm): 7.5mm. o menor• Tiempo de vida del panel: 50,000 horas• Consumo: 160 Watt• Temperatura de operación: 0 a 40°C• El proveedor deberá presentar catálogos y/o fichas técnicas donde se sustente el

cumplimiento de las presentes características solicitadas.

10) Switch capa 3.

• Tipo: Switch multicapa de operación en Capa 2 y Capa 3 del modelo OSI• Alimentación: Fuente de poder: 220Vac 60Hz, con fuente de poder redundante instalada

y operativa• Instalación: Montaje en Rack 19”• Interfaces: 24 puertos SFP o GBIC, 04 10/100/1000 Base-Tx compartidos tipo

Autosensing con conector RJ45 hembra y 03 slots para instalación de puertos de 10GE. Deberá incluir los transductores 1000BaseLX necesarios de acuerdo a la topología propuesta. Debe incluirse los cables PatchCord de fibra tipo monomodo con conectorización LC-SC de al menos 1.5mts de longitud. Se podrán presentar propuestas que cumplan mediante stock de equipos, siempre y cuando cumplan con la cantidad de puertos solicitados en el rtm.

• SwitchFabric: 108 Gbps o superior• Capacidad de Apilamiento Físico: 40 Gbps o superior. Debe incluir todos los accesorios

y cables necesarios para el stack• Tasa de envío: 80 Mpps o superior, tanto en Capa 2 y Capa 3• Ethernet: IEEE 802.3 – 10BaseT• Fast Ethernet: IEEE 802.3u – 100BaseTx• Gigabit Ethernet: IEEE 802.3z – IEEE 802.3ab – 1000BaseT• 10 Gigabit Ethernet: IEEE 802.3ae - 10GE• Dirección MAC: Manejo de 16000 direcciones MAC mínimo

VLAN’s• Manejo de 250 VLAN’s mínimo• VLAN trunk IEEE 802.1Q

Agregación de enlaces• IEEE 802.3ad• Soporte de mecanismos de balanceo de carga basada en información de Capa (Dirección

MAC) y Capa 3 (Dirección IP)

Auto-negociación: Auto-negociación de velocidad de puerto y dúplex Spanning Tree• Protocolo Spanning Tree IEEE 802.1d (STP)• Protocolo Rapid Spanning Tree IEEE 802.1w (RSTP)• Protocolo Multiple Spanning Tree 802.1s (MSTP)

Página 48 de 98


Rutas: Enrutamiento basado en hardwareEnrutamiento IP• Enrutamiento entre VLAN’s• Enrutamiento estático y dinámico RIPv1 y RIP v2• Soporteincluido de VRRP• Protocolo OSPF o tener la capacidad de soportar los protocolos sin cambio de hardware

Multicast• Protocolo de gestión de grupos de Internet IGMPv1, IGMPv2, IGMPv3• Protocolos PIM-DM, DIM-SM y/o DVMRP

Protocolo de red: IPv4

Colas de prioridad: Ocho colas de salida por puertoPrioridades de Tráfico• Calidad de Servicio• Clase de Servicio IEEE 802.1p CoS• DSCP (DiffservCode Point)• Clasificación de tráfico basado en direcciones MAC, IP, TCP/UDP, VLAN

Administración del ancho de banda: Limitación de ancho de banda basado puertos físicos, direcciones IP, TCP/UDP

Ingreso a la red: • Autenticación IEEE 802.1x• Mecanismo de asociación de dirección ip y dirección Mac del usuario como mecanismo

de autenticación para el acceso a la red• Mecanismo de asociación de direcciones Mac permitidas en cada puerto del Switch como

mecanismo de autenticación para el acceso a la red• Soporte de autenticación por RADIUS para usuarios de la red que se autentican vía IEE

802.1x con asignación dinámica de VLAN y Filtros asignados

Filtrado de paquetes• Seguridad por puerto en base a la dirección MAC• Filtros aplicables por puerto, VLAN, MAC, Dirección IP, TCP/UDP

Protección de Integridad• Mecanismo integrado de protección de CPU mediante identificación de tráfico malicioso

que ocasione un alto tráfico y uso de la capacidad de procesamiento del equipo• Mecanismo de protección de sistema operativo y configuraciones mediante imagen dual

de Backup en el mismo dispositivo• Mecanismo de integración con un equipo de seguridad externo de tipo IPS con el fin de

identificar trafico malicioso y detener su propagación en la red. Este mecanismo se podrá emplear en cualquier puerto del Switch.

Protección DHCP: Mecanismo para detección y bloqueo de DHCP no autorizado.

Detección de Anillo: Auto-detección y prevención de caídas por anillo en los puertos de red. Esta capacidad debe venir incluida en el equipamiento y ser independiente del protocolo STP.

Seguridad del protocolo de Switching: Administración vía protocolos seguros como SNMPv3 encriptado, SSHv2, SSL.

Administración del Switch• Manejo de niveles de privilegios de acceso para administración por web, consola o por

Telnet• Mínimo 2 niveles con sus respectivos privilegios• Autenticación de usuarios de administración vía TACACS+ y/o Radius

Página 49 de 98


Configuración y administración• Modo de configuración CLI (Interfaz de línea de comando) Configuración mediante

interface gráfica de tipo WEB• Puerto de consola para gestión local• Configuración local y remota vía Telnet• HTTP y SSHv2 para gestión remota• Registro de eventos vía Syslog• SNMPv1, SNMPv2 y SNMPv3• Soporte de DHCP Relay• Control de tormentas de tipo unicast, multicast y Broadcast• Capacidad de Diagnostico de Cable por puerto• Grupos de RMON: Estadísticas, histórico, alarmas y eventos• Incluir software de tipo SNMP para configuración y gestión remota del equipamiento

propuesto

Mantenimiento• Protocolos NTP o SNTP• Port Mirroring por puerto o grupo de puertos• Información detallada de alarmas y depuraciones mediante software de Administración

y/o servicio de registro (Syslog)

Mecanismos de transferencia de archivos: Protocolos de transferencia de archivo FTP o TFTP.

Sistema operativo: Debe contar con la última versión del sistema operativo del equipo liberado por el fabricante, con opción a actualización gratuita durante el período de garantía

Acondicionamiento de Infraestructura.• Obras preliminares • Transporte de materiales• Demoliciones• Desmontajes• Muros y tabiques de albañilería• Coberturas• Cielorrasos• Carpintería de madera• Cerrajerías• Vidrios y cristales• Pintura.

Asistencia Técnica y/o Capacitación• Capacitación a los operadores• Capacitación y desarrollo de un programa de mantenimiento preventivo y correctivo• Capacitación en visualización• Capacitación en mantenimiento de torres nodos y equipos de video vigilancia.

10.1. OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

1. El total del personal del Centro de Control de Operaciones – CECOP es de 45 personas.

1.1. Jefe del CECOP: En la organización del Centro de Control está considerado 01 jefe el cual desempeñará lo siguientes trabajos:

a. Administrar el CECOP, toma de decisiones en lo respectivo a las actividades, operatividad y objetivos del área.

b. Asistir e informar en las reuniones con la jefatura de Serenazgo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana u otras áreas que requieran información.

c. Procesar la información que recibe de los supervisores para informar a Página 50 de 98


las áreas gerenciales, con estadísticas sobre la evolución y tratamiento de las incidencias y soluciones efectuadas en las zonas distribuidas para el servicio de video vigilancia ciudadana en Lima Cercado.

1.2. Supervisores de Sala

La Labor que desarrolla un supervisor viene a ser:En la actualidad la sala la integran 06 supervisores dividiéndose en 03 para el servicio de radio y 03 supervisor para video cámaras, su centro de labor de trabajo es en el CECOP y en el campo cuando lo requiera la acción.

a. Supervisor de Sala para radio

Desarrolla sus actividades en la distribución y buen uso de los equipos de radio comunicación, supervisando al personal de sala que recepciona los pedidos de atención y guía al personal sereno en campo para que se concreten las tareas propuestas.

Para cubrir los 3 turnos requerirán de 03 supervisores.

b. Supervisor de Sala para video cámaras

Desarrolla sus actividades en el correcto uso del funcionamiento del software, asistiendo a las incidencias para su desarrollo reportando al área de soporte tanto de los equipos de base asimismo si las fallas estuvieran en las cámaras de campo.

Para cubrir los 3 turnos se requerirá 3 supervisores.

1.3. Operadores de cámaras

Tienen a su cargo la actividad de la vigilancia a través de las imágenes que captan los lentes de las cámaras de video vigilancia ciudadana; para el funcionamiento actual se tienen personas que administran 2 monitores cada una en una estación de trabajo (CPU), cumpliendo las siguientes funciones:

- Detallar en un informe las incidencias y sus respuestas inmediatas.- Interactuar con los supervisores para informales de las anomalías que

detectan a través de las cámaras para que estos, a su vez dispongan lo que corresponde y restituir la normalidad de las calles y ambientes.

- Derivar para su accionar a los entes involucrados (Supervisor, Policía Nacional a través del operador del 105, transporte, defensa civil y otros).

En la actualidad se tiene a 18 operarios distribuidos por turno a 5 personas más un volante por turno que apoyará.

1.4. Operadores de radio

Tienen a su cargo la actividad de la vigilancia a través de radio comunicación en bien de la seguridad ciudadana; para el funcionamiento actual se tiene personas que administran los conmutadores de los radios y frecuencias asignadas a las posiciones (supervisores de cada zona)

- Detallar en un informe sobre las incidencias y sus respuestas inmediatas.

- Interactuar con los supervisores y jefes sobres situación y tratamiento de los casos presentados.

Página 51 de 98



En la actualidad se tiene a 13 operarios distribuidos por turno a 4 personas más un volante por turno de apoyo según sea el caso.

1.5. Telefonistas (CECOP)

Tienen a su cargo la recepción de las llamadas, atendiendo a las personas que demandan de los servicios de seguridad ciudadana; para el funcionamiento actual se tiene personas que administran y clasifican las emergencias según la gravedad para su atención inmediata previa comprobación de los hechos para luego redactar en su informe diario.Las actividades que desarrollan son:

- Detallar en un informe sobre las incidencias, comprobación y sus respuestas inmediatas.

- Interactuar con los supervisores y jefes sobres situación y tratamiento de los casos presentados.


En la actualidad se tiene a 04 telefonistas distribuidos en los tres turnos.

Telefonistas (Central de Base)

Tienen a su cargo la actividad de la recepción de las llamadas externas para su conexión con el anexo final, para su desempeño se ha tomado a personas con discapacidad visual para que laboren mediante el método braille y puedan conectar llama entrante con su respectiva área esto se efectúa a diario.

Sus actividades que desarrollan son:

- Conectar las llamadas del exterior con las oficinas ubicadas en Base, permitiendo el registro y aporte de las personas en el ámbito laboral.

- Administrar las líneas a su cargo para el desempeño de su labor asignada.

En la actualidad se tiene a 03 telefonistas distribuidos en los tres turnos.

1.6. Apoyo Escuadrón Verde.

Tienen a su cargo la actividad de brindar la solución ante el problema, basado en la distribución del personal policial por lo cual es importante su presencia en el ambiente del Centro de Control – CECOP, para su desempeño se ha tomado a personas con conocimiento en la seguridad ciudadana.


- Asistir a los operadores de video cámaras cuando se presente un hecho delictivo para su participación in situ de los agentes policiales que están patrullando en las camionetas.

- Reportar en un informe al final del día a su supervisor en línea.

En la actualidad se tiene a 01 Policía de Escuadrón Verde.

Página 52 de 98


1.7. Apoyo del área 105 Policial.

Tienen a cargo la actividad de brindar la solución ante un problema de gravedad, para el cual será derivado a otras instancias de seguridad local esta persona tomará los reportes en este grado para la participación de la PNP se ubicará en el ambiente del Centro de Control – CECOP, para su desempeño se ha tomado a una persona con conocimiento en la seguridad ciudadana.


- Asistir a los operadores de video cámaras cuando se presente un hecho delictivo para su participación in situ de los agentes policiales para que se les derive a las comisarías más cercanas.


En la actualidad se tiene a 01 Policía.

1.8. Apoyo Gerencia de Transporte Urbano

Tienen a cargo la actividad de informar a su unidad sobre el flujo de transporte o donde se vea un problema latente que altere la normalidad, para el cual será derivado a otras instancias asistiendo al inspector de campo también se tomará los reportes en este grado para la creación de operativos, este agente se ubicará en el Centro de Control – CECOP, para su desempeño se ha tomado a una persona que conoce temas de Transporte Urbano y su mecanismo.

Interactuar con los operadores de video cámaras cuando se presente un hecho delictivo para su participación in situ.Las actividades a desarrollar serán:

- Asistir a los operadores de Video Vigilancia cuando se presenten problemas de la índole de transporte urbano, vehículos en fuga y violaciones que se hallan registrado con las cámaras de Lima.


En la actualidad se tiene a 01 persona en el cargo.

2. Sistema de información

Se denomina sistema de información a aquel aplicativo que procesará toda la información suministrada, en el caso de video vigilancia ciudadana todas las imágenes se almacenan y clasifican mediante un software administrable con las características de seguridad para la base de datos.

El software adquirido es “Age Seguridad” el cual está en modo usuario con mas privilegios para el supervisor, jefe y modo user en las estaciones (CPU).Mediante sus funciones será posible su procesamiento obteniéndose las estadísticas y tablas resumen de acuerdo al caso.

3. Programa (AGE Seguridad)

El programa se conecta a la base de datos, los operarios están en modo usuario y los supervisores están caracterizados por privilegios según el cargo que desempeñen asimismo contiene toda la información del sistema de video vigilancia ciudadana que cada operario registra en su estación CPU el cual cuenta con todos los estándares de seguridad este programa tiene la función de protección de la información, se debe tener en cuenta brindar en períodos su asistencia técnica para efectuar backup y mantenimiento preventivo de las máquinas conectadas en la red.

Página 53 de 98


4. Soporte Técnico Radio

Para el correcto funcionamiento el Centro de control debe contar con un área de soporte técnico para radio que brinde los correctivos necesarios ante un déficit en el funcionamiento de equipos en la radio comunicación de base y terminales (móviles, motociclistas y supervisores), la labor de esta área de soporte es:

- Brindar mantenimiento preventivo y correctivo de todos los equipos que funcionan en el servicio de radio.

- Realizar los backups de las estaciones que registran las interacciones de sereno con radio, supervisor de zona y otros.

- Evaluación de los equipos a renovar, liquidar según estado de funcionamiento.

- Verificar el correcto funcionamiento del área sin ninguna complicación producto de fallas técnicas.

5. Soporte Técnico CCTV

Para el correcto funcionamiento el Centro de control debe contar con un área de soporte técnico para CCTV que brinde los correctivos necesarios ante un déficit en el funcionamiento de equipos en las imágenes captadas por las video cámaras registradas sea por falla de la estación como otros externos, la labor de esta área de soporte es:

- Brindar mantenimiento preventivo y correctivo a nivel de Software y Hardware de todos los equipos que funcionan en el servicio de CCTV (sean las estaciones, servidor principal o de respaldo y otros).

- Realizar los backup´s de las estaciones que registran las interacciones de imágenes de los videos cámaras de seguridad ciudadana.

- Brindar asignación de las terminales de topología para una fácil ubicación si se presentase fallas.

- Evaluación de los equipos a renovar, liquidar según estado de funcionamiento.

- Verificar el correcto funcionamiento del área sin ninguna complicación producto de fallas técnicas.

Para el Sub sistema de Cámaras de Vigilancia Ciudadana se tiene.

1. 10 unidades de TV-Monitor LCD Alta Definición (Full HD) de 46” con Resolución 1920 x1080 (Full HD), vista 80000: 1; soporte de los siguientes formatos de video (HDMI/Componente/RF) 1080i1080p/720p; conectados por VGA para presentar en toda la pantalla de TV el análisis minucioso derivado de un CPU a la vista de los supervisores en la sala de crisis.

2. 05 unidades de cpu (estaciones de trabajo) para los operadores de cámaras (Omnicast), todos conectados en la red para un fácil reporte.

3. 01 unidad de cpu (estación de trabajo) para el Supervisor de cámaras, conectado en la red para un fácil reporte.

4. 160 unidades de cámaras Domo para Video vigilancia, Tipo IP (Zoom) 36X día/noche para exterior.

5. 05 unidades de cpu (estaciones de trabajo) para los operadores de radio con instalación del aplicativo (AGE Seguridad), todos conectados en la red para un fácil reporte.

6. 01 unidad de cpu (estación de trabajo) para el Supervisor de radio, conectado en la red para un fácil reporte.

7. 01 unidad de cpu (estación de trabajo) para el usuario que emplea el GPS tanto de autos, camionetas de la Gerencia de Seguridad ciudadana, conectado en la red para un fácil reporte.

8. La comunicación de los operarios y supervisor se da mediante Equipos Radio Nextel (10 unidades).

9. La comunicación de los supervisores y jefe se da mediante Equipos RPM movistar (03 unidades).

Página 54 de 98


Detalles de Mantenimiento.

Servicio de energía eléctrica:

Este suministro la otorga mediante un medidor estos son proporcionados por las empresas que cubren en Lima; siendo las empresas Edelnor y Luz Del Sur:

a. El trámite a efectuar es de registro para que se otorgue un medidor en el poste o espacio proporcionado para el funcionamiento de la video cámara.

b. El consumo de la energía eléctrica lo plasmará la lectura del medidor de 0.1kv, colocado en los postes y subnodos que utilice el proyecto.

c. Los precios estimados para inscripción de medidor es 450 a 600 soles por cada cámara a conectar.

Mantenimiento Preventivo:

Para realizar esta actividad se resuelve realizarlas luego de instalarlas ya que todo esta codificado emplearemos pruebas de funcionamiento y casos para aplicar la contingencia del servicio.

Se presupuesta para que se realicen en el tiempo menos crítico para no interrumpir las labores de video vigilancia.

El técnico realizará la visita con los equipos necesarios para la medición tanto de la corriente eléctrica y ubicación de los cables alimentadores a la cámara.

Mantenimiento Correctivo:

Se realiza para enfrentar el problema cuando se presente tanto en los equipos hardware y en la parte lógica (software de administración de las cámaras), se procederá a revisar las causales pasando el servicio al otro equipo de backup para no interrumpir con el servicio, para ello el personal de soporte técnico tendrá su kit de CD, herramientas que prueben la conectividad (tester) y otros.

Herramientas de Soporte Técnico:

El área de soporte técnico del Centro control – CECOP contará con un pool de herramientas diversas que conformarán taladro, krimping, pistolas de soldadura, testeador electrónicos, tarjetas lógicas memorias, adaptadores de red, conectores, patchcord y CD licenciados para sistemas operativos, antivirus, permisos de programas asimismo los insumos a utilizar tendrán que ser abastecidos cada 2 meses por ser habitual las actividades en un centro de informática con computadoras, equipos electrónicos, equipos de grabación de cámaras, monitores y otros.

Servicio de Limpieza de Carcasa de cámaras vigilancia:

El servicio solicitado será para la limpieza de la carcasa de las cámaras de video vigilancia ciudadana ya que por el clima y el polvo que se da en el ambiente en un grado intenso harán dificultoso la visibilidad del monitor por la cual se recomienda efectuarlas semestralmente, la empresa que lo efectué tomará las recomendaciones de usar paños suaves para no dejar ralladuras que interfieran con la captación de imágenes.

Servicio de Mantenimiento Preventivo eléctricos en subnodo y nodo central:

Para este servicio de mantenimiento preventivo eléctrico en subnodo y nodo central en un periodo trimestral se da por la ubicación de estas torres al encontrarse en la intemperie soportan las lluvias que hacen que el metal con el pasar del tiempo debilite los anclajes y corroa los tornillos del piso asimismo de los cables eléctricos por ello se indica que se apersonen técnicos eléctricos para las revisiones totales de los indicado.

Página 55 de 98


10.2. CAPACITACIONES

Especialista en Operatividad y funcionamiento

El objetivo del curso es dar a conocer el mecanismo del uso del sistema y procesos para la seguridad de la información y su operatividad con los sistemas entendiendo la lógica de los videos cámaras lo que transmiten y lo que se deba procesar para entregar una estadística útil.

Temario:• Conocimiento del Plan de la Seguridad de la Información.• Control sobre cámaras con movimiento del tipo PTZ y domos a través del Mouse

de la PC cliente o cliente Web también definir posiciones establecidas para cámaras recorridos de vigilancia predefinidos.

• Guía para usos de teclados de CCTV estándar para controlar las cámaras. A través de este teclado de CCTV integrado, el operador podrá controlar pan-tilt-zoom, iris, foco, relés del domo y preposiciones del domo, etc.

• Desarrollo de la grabación de Strings de videos a diferentes resoluciones en tiempo real.

• Grabación y edición de videos, reproducir el video grabado, obtener el audio, utilizar la detección de movimiento, ejecutar el análisis de objetos y transferir datos de video y alarma a dispositivos de almacenamiento de larga duración, gestionar los periodos de grabación (H.264) de forma continua, frente a alarmas o detecciones de movimiento para zonas preconfiguradas.

• Sistema de administración de video a nivel operario y de gestión para el supervisor en acciones de reportes del día, activación de cámaras en grabación de zonas clasificadas, verificación de la operatividad de servidor principal y backup.

• Activación de video wall de un suceso peligroso registrado.

Alcances:• Conocer los riesgos de no procesar los datos correctamente.• El sistema será administrado mediante accesos privilegios (supervisor, jefe) y

restringido solo para usos de operarios – PC y/o clientes específicos de la aplicación. Para ambos casos el user debe ser capaz de conectarse a los servidores a través de la red TCP/IP. Sin límite por licencia o por SOFTWARE en estas variables.

Especialista en Mantenimiento correctivo

Temario:• Sistema eléctrico del gabinete de equipos, UPS, equipos de grabación de videos.• Testeo de puntos de red para enfrentar las desconexiones de las estaciones de

trabajo (PCs).• Pruebas con los equipos de grabación de video y revisión del proceso almacén.• Procedimiento para revisar cajas eléctricas principales de suministro del centro

computo.

Alcances:• Conocer los riesgos de no mantener corrigiendo posibles fallas debido al uso de

24 horas de los equipos.• El cronograma de revisiones y mantenimiento debe ser presentado en forma

anual a inicios de periodo.• Todo mantenimiento correctivo debe ser registrado para el control de los periodos

de los equipos y su procesamiento medido en velocidad.

Especialista en Mantenimiento Preventivo

Temario:• Grabación y edición de videos de prueba para medir el correcto funcionamiento

de los equiposPágina 56 de 98


• Pruebas de tiempos para el video wall y no tener interrupciones cuando se analice los videos de las cámaras.

• Conocimiento del Sistema eléctrico del gabinete de equipos, UPS, equipos de grabación de videos.

• Testeo de puntos de red para mantener activas conexiones de las estaciones de trabajo (PCs), servidor, equipos y otros.

• Pruebas con los equipos de grabación de video y revisión del proceso almacén para controlar tiempo de todo el proceso.

• Procedimiento para revisar las conexiones de cajas eléctricas, ups y principales de suministro del centro computo.

Alcances:• Conocer los riesgos de no revisar y efectuar los mantenimientos preventivos en

todo el sistema de video vigilancia ciudadana.• El correcto funcionamiento de todo el sistema tendrá su resultado del buen

funcionamiento de todas sus partes conectadas.

Especialista en Seguridad Ciudadana

Temario:• Identificación de situaciones peligrosas contra la integridad personal.• Digitalización de personas en situación extraña.• Derechos humanos y violación de derechos del ciudadano en vías públicas. • Uso de la base de datos de RENIEC, DININCRI para detectar a sospechosos y

posibles grupos extremistas de terrorismo. • Procesos para el tratamiento de marchas no pacíficas en las calles de Lima.

Alcances:• Conocimiento de situaciones peligrosas de las vías públicas de Lima

Metropolitana en Lima Cercado.• Aprendizaje de los procesos para identificar a personas sospechosas.• Procedimiento para el traslado de sospechosos a las instancias

correspondientes.• Estrategias para combatir el desorden y manifestaciones no pacíficas en las

calles de Lima.

11. RESPONSABILIDAD DEL POSTOR

Se entiende que el Contratista para la elaboración y presentación de su propuesta, ha realizado las siguientes acciones:

• Reconocido y verificado las condiciones actuales del proyecto.• Revisado el estudio de pre inversión elaborado para el proyecto.• Leído y evaluado minuciosamente estos términos de referencia.

El Contratista asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados para la elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico.El Contratista se obliga a absolver y levantar las observaciones que formulen la Supervisión y/o el Coordinador responsable de INVERMET.

La revisión de los documentos y planos, durante la elaboración del Estudio, no exime al Contratista de la responsabilidad que le cabe en su condición de tal. Igualmente responderá ante los órganos de control del estado por las observaciones que se pudiesen derivar de su trabajo.

El Contratista, según lo establecido en el Artículo 154º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, antes del inicio de la ejecución de LA OBRA deberá obtener todos los Seguros necesarios según la Legislación Nacional aplicable, los mismos que deberán acreditarse ante INVERMET. El Contratista deberá considerar todos los seguros personales de acuerdo a Ley.

Página 57 de 98


12. RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS MÍNIMOS REQUERIDOS

12.1. ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO

a) RECURSOS HUMANOS MINIMOS REQUERIDOS

ÍTEM PERSONAL PROFESIONAL CANTIDAD

1 PROFESIONAL ING. ELECTRONICO, DIRECTOR O JEFE DEL PROYECTO 1

2 PROFESIONAL ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES 1

3 PROFESIONAL ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA (EQUIPOS Y DATACENTER) 1

4 PROFESIONAL ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS, Y PROGRAMACION DE OBRA 1

b) REQUISITOS DE RECURSOS HUMANOS MÍNIMOS REQUERIDOS

ÍTEM PERSONAL PROFESIONAL

11 (UN) DIRECTOR O JEFE DEL PROYECTO: Ing. Electrónico colegiado y habilitado; debe contar con una Experiencia Mínima de 18 Meses como Director o Jefe de Proyecto en la elaboración de Estudios Definitivos y Expediente Técnicos en Proyectos de Sistemas de Video Vigilancia.

2

1 (UN) ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES: Profesional colegiado y habilitado, debe contar con una Experiencia Mínima de 18 Meses en la elaboración de Estudios Definitivos y Expediente Técnicos en Proyectos de Comunicación de Fibra Óptica y/o Comunicación por Radio, como Especialista en Comunicaciones.

31 (UN) ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA: Profesional colegiado y habilitado, debe contar con Experiencia Mínima de 12 Meses en la elaboración de Estudios Definitivos y Expediente Técnicos en Proyectos de Datacenter y Centros de Control, como Especialista en Infraestructura Tecnológica.

41 (UN) ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS, Y PROGRAMACION DE OBRAS: Profesional colegiado y habilitado, debe contar con Experiencia Mínima de 12 Meses en la elaboración de Presupuestos y Costos, Presupuestos y Programación de Obra.

12.2. EJECUCION DE OBRA, PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

a) RECURSOS HUMANOS MINIMOS REQUERIDOS

ÍTEM PERSONAL PROFESIONAL CANTIDAD

1 RESIDENTE DE OBRA: PROFESIONAL ELECTRONICO O MECANICO ELECTRICO 1

2 ASISTENTE DE OBRA: PROFESIONAL ELECTRONICO O MECANICO ELECTRICO. 2

3 PROFESIONAL ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA 1

4 PROFESIONAL ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES 1

Página 58 de 98


5 PROFESIONAL ESPECIALISTA EN SEGURIDAD DE OBRA 1

b) DE RECURSOS HUMANOS MÍNIMOS REQUERIDOS

ÍTEM PERSONAL PROFESIONAL

11 (UN) RESIDENTE DE OBRA: Ingeniero Electrónico o Mecánico Eléctrico colegiado y habilitado, debe contar con Experiencia Mínima de 12 Meses como Residente de Obra de Infraestructura de Seguridad Ciudadana o Video vigilancia.

22 (DOS) ASISTENTES DE OBRA: Ingeniero o Bachiller de Ingeniería Electrónica o Mecánica Eléctrica, debe contar con Experiencia Mínima de 12 Meses como Asistente de Residente de Obra de Infraestructura de Seguridad Ciudadana o Video vigilancia.

31 (UN) ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA: Profesional colegiado y habilitado, debe contar con Experiencia Mínima de 12 Meses en la Instalación y Puesta en Marcha para Datacenter y Centros de Control, como Especialista en Infraestructura Tecnológica.

4

1 (UN) ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES: Profesional colegiado y habilitado, debe contar con una Experiencia Mínima de 18 Meses en la Instalación y Puesta en Marcha de Proyectos de Comunicación de Fibra Óptica y/o Comunicación por Radio, como Especialista en Comunicaciones.

51 (UN) ESPECIALISTA EN SEGURIDAD DE OBRA: Profesional colegiado y habilitado, debe contar con una Experiencia Mínima de 10 Meses en Seguridad de Obras, con conocimientos en Seguridad, Control y/o Prevención de Riesgos, como Especialista en Seguridad de Obra.

12.3. REMPLAZO DE LOS PROFESIONALES PROPUESTOS

Durante la ejecución contractual, el cambio de personal procede por otro de iguales o superiores características al ofertado en la propuesta técnica, pudiéndose remplazar al personal solo por causas demostradas no atribuibles al Contratista, es decir por caso fortuito o fuerza mayor. La sustitución del personal solo procederá previa autorización escrita del funcionario de la Entidad que cuente con facultades suficientes para ello dentro de los ocho (08) días hábiles siguientes de presentada la solicitud a la Entidad con la respectiva carta legalizada de renuncia del consultor.

12.4. RECURSOS FÍSICOS MÍNIMOS REQUERIDOS

a) ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO

Nota: El Contratista deberá acreditar documentadamente la propiedad, alquiler u autorización de uso de los recursos físicos requeridos.

Página 59 de 98

ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD1 Oficina del Contratista 1 unid2 Equipo medición de espectro radioeléctrico 2 unid3 Equipos de video y fotográfico 2 unid4 Equipos de cómputo 5 unid5 Licencias de software requeridos 3 Lic.


b) EJECUCION DE OBRA, PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

Nota: El Contratista deberá acreditar documentadamente la propiedad y/o compromiso de alquiler de los equipos requeridos.

13. PLAZO DE EJECUCIÓN


El plazo para la elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico, será de 60 días calendarios e incluye el tiempo necesario para consultas, coordinaciones y aprobaciones intermedias.

El Consultor presentará (03) informes de avance y (01) un Informe Final. A continuación se describen los plazos estipulados para la presentación de los informes entregables, así como el plazo para el levantamiento de observaciones, que el Consultor debe cumplir.

INFORME

TIEMPO ESTABLECIDO PARA LAS

PRESENTACIONES DEL CONSULTOR

CONCEPTO

N° 1 05 días Plan de Trabajo

N° 2 20 díasEstudios de Línea de Vista de nodos de comunicación

N° 3 40 díasEstudio del espectro radio eléctrico de la banda elegida para la comunicación.

Final 60 días Estudio Definitivo

Nota: Los días de revisión por parte de la Entidad y Comunicación de Observaciones será entre 02 y 10 días dependiendo de la complejidad del Informe, y el Levantamiento de Observaciones por parte del Contratista de los Informes de Avance y del Informe Final no se contabilizará dentro del plazo, debiendo realizarse en forma paralela con la siguiente tarea. El Plazo para el Levantamiento de Observaciones por parte del Contratista será de entre 02 y 10 días dependiendo de su complejidad.

Los informes de avance serán presentados en original y 01 copia, en formato A-4, A-3, A-1 según corresponda, debidamente anillado.

El Contratista una vez sea definida la fecha de inicio del expediente técnico, deberá presentar a INVERMET un cronograma detallado de cada actividad a desarrollar, así como los trabajos de campo previstos.


El plazo total para la Ejecución de Obra, Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha es de 120 días calendarios, adicionalmente el Contratista es responsable del Funcionamiento del Sistema durante la Etapa de Prueba que comprende Seis (06) meses desde su Puesta en Marcha.

Página 60 de 98

ÍTEM DESCRIPCIÓN CANTIDAD1 Camionetas pick-up doble cabina 1und2 Grúa de Pluma 1 und3 Cortadora de Pavimento 1 und4 Excavadora 1 und


14. FORMA DE PAGO


Los pagos al Consultor se efectuarán mediante valorizaciones en cada una de las presentaciones de los Informes de avance y sobre la base del costo correspondiente a la elaboración del estudio definitivo y expediente técnico, los cuales deberán contar con el respectivo levantamiento de observaciones y la conformidad del supervisor para poder tramitar los pagos correspondientes.

Los informes de avance e informe final que incluyen planos que serán presentados por el Consultor en las correspondientes tareas, deberán estar firmados por los especialistas correspondientes de acuerdo a su propuesta técnica, de no tener firma serán devueltos y serán considerados como informes no presentados incurriendo en la penalidad correspondiente.

Los pagos al Consultor se efectuarán mediante Tres (03) valorizaciones, de la forma siguiente:

1ra Valorización:30 % del monto correspondiente a la elaboración del estudio definitivo, al obtener la aprobación del Segundo Informe.

3ra Valorización:40 % del monto correspondiente a la elaboración del estudio definitivo, al obtener la aprobación del Tercer Informe.

4ta Valorización:30 % del monto correspondiente a la elaboración del estudio definitivo, al obtener la aprobación del Estudio definitivo.

Las valorizaciones del Consultor serán respaldadas por el cumplimiento de cada Informe, la entrega de los estudios mencionados y la conformidad que otorgue el Supervisor de los estudios a dicho informe. La conformidad de pago será otorgada por el ESPECIALISTA de INVERMET a cargo de la coordinación, conforme a lo establecido por el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.


Los pagos efectuados a favor del Contratista durante la ejecución de la obra se harán mediante valorizaciones mensuales que tienen la condición de pagos a cuenta, las mismas que se formularán de acuerdo a lo establecido para la contratación bajo el sistema de suma alzada y de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 197° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

15. MONTO DE INVERSION SEGÚN ESTUDIO DE PRE INVERSION

A. Estudio Definitivo y Expediente Técnico S/. 136,295.00

B. Ejecución de Obra, Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha del Proyecto S/. 9´136,159.00

===============COSTO TOTAL (VR) S/. 9´272,454.00

Nueve Millones, Doscientos Setenta y Dos Mil, Cuatrocientos Cincuenta y Cuatro con 00/100 Nuevos soles

Los montos incluyen el IGV, gastos generales y utilidad y son vigentes a Abril 2013.

Página 61 de 98


16. ADELANTOS


De acuerdo al Artículo 171° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF, las bases podrán establecer adelantos directos al contratista, en tal sentido se establecen los siguientes:

Un Adelanto Directo de hasta el 20% del monto ofertado para la elaboración de los estudios definitivos y expediente técnico, el mismo que se otorgará previo cumplimiento de lo siguiente:

• Deberá ser solicitado por el Contratista dentro de los ocho (08) días de suscrito el contrato, adjuntando la correspondiente garantía por el monto solicitado.

• La entidad tendrá hasta 07 días para efectivizarlo.• Se descontará en forma proporcional, en cada pago que se realice al Contratista

por concepto de la elaboración del estudio definitivo y expediente técnico.


Se han previsto los siguientes adelantos:

• Adelanto Directo, de hasta el 20% del monto ofertado correspondiente a la ejecución de la obra.

• Adelanto para materiales, de hasta el 40% del monto ofertado correspondiente a la ejecución de la obra.

La solicitud del adelanto directo se realizará en concordancia con el Artículo 187°.- Entrega del Adelanto Directo del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado, se considerará como inició del plazo para la solicitud, la fecha de comunicación de la Resolución que aprueba el expediente técnico del proyecto.

El otorgamiento del adelanto para materiales se realizará en concordancia con el Artículo 188°.- Entrega del Adelanto para Materiales e Insumos del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado, su solicitud se realizará una vez iniciada la ejecución de las obras y de acuerdo al calendario de adquisición de materiales e insumos propuesto por el contratista en el expediente técnico. Para la primera solicitud de adelanto, el contratista tendrá cinco (05) días, contabilizados a partir de la fecha de inicio de obra, para las posteriores solicitudes tendrá tres (03) días y las realizará dentro de los 15 días anteriores al mes programado en el calendario.

17. REQUISITOS QUE SE DEBEN CUMPLIR PARA CONSIDERAR QUE EL EXPEDIENTE TECNICO DE OBRA SE ENCUENTRA COMPLETO

El inicio del plazo de ejecución de obra comienza a regir desde el día siguiente que se cumplan las condiciones previstas en el Artículo 184° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debiendo tenerse presente que para cumplir la condición prevista en su numeral 2 (Que la Entidad haya hecho entrega del expediente técnico de obra completo), deberá previamente verificarse lo siguiente:

Solo se iniciará luego se cumplan los siguientes requisitos:

a. Que el Contratista haya presentado el expediente técnico por el integro de la obra de acuerdo a lo establecido en los términos de referencia.

b. Que se haya realizado la verificación de viabilidad, en caso el expediente técnico elaborado por el Contratista presente modificaciones sustanciales al proyecto según lo establecido por el Artículo 27.- Modificaciones de un PIP durante la fase de inversión de la Directiva General del SNIP.

c. Que se haya registrado el Formato SNIP 15 y 16 en el Banco de Proyectos.d. Que se cuente con la Disponibilidad Presupuestal suficiente, de acuerdo al costo de obra

Página 62 de 98


cuya viabilidad ha sido verificada, si fuere el caso.e. Que se haya emitido la Resolución de aprobación del expediente técnico.f. El cumplimiento de los requisitos a) y b) son de exclusiva responsabilidad del Contratista.

18. COORDINADOR DEL PROYECTO

INVERMET, para los fines de la ejecución del proyecto, designará un Coordinador del contrato, quien será el nexo entre el Contratista y la Entidad.

El Control, seguimiento, revisión y opinión favorable del Estudio Definitivo y Expediente Técnico, estará a cargo del Supervisor contratado por INVERMET para tal fin. La Entidad emitirá la opinión final en todo lo que respecta al contrato.

19. DE LA SUPERVISION DEL CONTRATO

La supervisión de la elaboración del estudio definitivo y expediente técnico y ejecución de obra estará a cargo de un supervisor que INVERMET contratará para tal fin.

20. INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO

20.1. DE LAS PENALIDADES

Será de aplicación el Artículo 165° Penalidad por mora en la ejecución de la prestación, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Asimismo, y en aplicación del Artículo 166°.- Otras penalidades del reglamento de la Ley de Contrataciones, se aplicarán penalidades por las siguientes causas:

A. EN LA ETAPA DE ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO

Página 63 de 98

N° INFRACCIÓN UNIDAD

1ARemplazar al inicio del estudio y hasta el 50% del plazo contratado para este, a cualquier miembro del equipo de su propuesta técnica.

Cinco (5%) por ciento del monto correspondiente al estudio.

2A Por no cumplir con la presentación del PLAN DE TRABAJO, dentro del plazo establecido.

Dos (2%) por ciento del pago correspondiente al informe.

3A Por presentar cualquiera de los informes observados, sin el debido levantamiento de observaciones.

Diez (10%) por ciento del pago correspondiente al informe.

4AInasistencia del Consultor y/o cualquiera de sus especialistas a una reunión programada (notificada con 48 horas de anticipación por medio escrito o vía correo electrónico).

Medio por ciento (0.5%) del monto correspondiente al estudio.


B. ETAPA EJECUCION DE OBRA, PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

Página 64 de 98


N° INFRACCIÓN UNIDAD

1BRemplazar al inicio de la obra y hasta el 50% del plazo contratado para este, a cualquier miembro del equipo de su propuesta técnica

Dos (2%) por ciento del monto correspondiente a esta etapa20.

2B

Incumplimiento en la presentación de:

1. Calendario Actualizado a la Fecha de Inicio de la Obra

2. Calendario de Avance de Obra Actualizado.

3. Calendario Acelerado de Obra.

Uno (1%) por ciento del monto correspondiente a esta etapa 2.

3BAusencia del personal de campo: Ingeniero residente, Técnicos Especialistas (sin causa debidamente justificada).

Medio (0.5%) por ciento del monto correspondiente a esta etapa 2.

4B Incumplimiento de uso de implementos de seguridad del personal del Contratista (Cada evento).

Medio (0.5%) por ciento del monto correspondiente a esta etapa 2.

Procedimiento de Aplicación

En el caso de la Infracción 1A y 1B, esta se acreditará con la solicitud del Contratista de remplazar o cambiar al profesional de su propuesta original. Para la infracción número 2B, el supervisor anotará en el cuaderno de obra la fecha inicial de cumplimiento de la obligación y de efectiva o final de presentación. En ambos casos la Entidad comunicará al Contratista la infracción cometida y que procederá a aplicar la penalidad correspondiente.

En los otros casos de incumplimiento, el supervisor comunicará la falta o anotará en el cuaderno de obra el hecho, documentándolo adecuadamente de ser necesario en el informe que presentará a la entidad para la aplicación de la penalidad. La entidad comunicará al Contratista la infracción cometida y que aplicará la penalidad correspondiente.

21. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO

Será de aplicación lo dispuesto en el Artículo 44° de la Ley de Contrataciones del Estado y de manera específica los Artículos 167, 168, 169 y 170 del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado.

20 Ejecución de Obra, Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha del Proyecto.Página 65 de 98


CAPÍTULO IVCRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

II. FACTORES DE EVALUACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TECNICO; EJECUCION DE LA OBRA; PROVISION, INSTALACION, CONFIGURACION, CAPACITACION Y PUESTA EN MARCHA, BAJO LA MODALIDAD DE LLAVE EN MANO

En caso de la contratación de la ejecución de obras bajo las modalidades de concurso oferta y llave en mano, de acuerdo con el artículo 47 del Reglamento, las Bases deben consignar los siguientes factores de evaluación, necesariamente:

FACTORES DE EVALUACIÓN- OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN21

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD 15 puntos

A.1. ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTES TECNICOS

Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el Postor correspondiente a la Elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en Telecomunicaciones, durante un periodo no mayor a Diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a Cinco (05) veces el Valor Referencial del Expediente Técnico (S/. 681,475.00)

Acreditación:

Mediante copias simples de sus:

i) Contratos y su respectiva conformidad.ii) Contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación.iii) O cualquier otra documentación de la cual se desprenda

fehacientemente que el Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico fue concluido.

La documentación presentada para acreditar la Experiencia del Postor en la Actividad, deberá indicar lo siguiente:

Entidad Contratante. Nombre del Proyecto. Plazo de Ejecución del Expediente Técnico. Monto Total.

No se admitirá documentación ilegible y que no contenga la firma del emisor, o documentos cuya información no coincida.

Página 66 de 98


FACTORES DE EVALUACIÓN- OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGÍA PARA SU ASIGNACIÓN

En los casos que se acredite experiencia con Contratos en los que se participó en Consorcio, deberá presentarse la promesa formal de Consorcio o el Contrato de Consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el Contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho Contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de Procesos de Selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del Contrato de Consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando los Contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, deberá indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6A referido a la experiencia en elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en la Actividad.

La elaboración de los Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos presentados para acreditar la experiencia en Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en la Especialidad servirá para acreditar la experiencia en la elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en la Actividad.

Mayor de Tres (03) veces el VR hasta Cinco (05) veces el VR 05 puntos

Mayor de Dos (02) veces el VR hasta Tres (03) veces el VR 02 puntos

Mayor de Una (01) vez el VR hasta Dos (02) veces el VR 01 puntos

A.2. EJECUCION DE OBRA; PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el Postor correspondiente a la Ejecución de Obras; Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha de Proyectos de Telecomunicaciones, durante un periodo no mayor a Diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a Cinco (05) veces el Valor Referencial de la Ejecución de la Obra (S/. 45´680,795.00)

Acreditación:


i) Contratos y su respectiva Actas de Recepción y Conformidad.

Página 67 de 98



ii) Contratos y sus respectivas Resoluciones de Liquidación.iii) Cualquier otra documentación de la cual se desprenda

fehacientemente que la Ejecución de la Obra fue concluida.

La documentación presentada para acreditar la Experiencia del Postor en la Actividad, deberá indicar lo siguiente:

Entidad Contratante. Nombre del Proyecto. Plazo de Ejecución de la Obra. Monto Total.



Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de Procesos de Selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del Contrato de Consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.


Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 6B, referido a la experiencia en Ejecución de Obras en la Actividad.

La Ejecución de Obras presentados para acreditar la Ejecución de Obras en la Especialidad servirá para acreditar la experiencia en la Ejecución de Obras en la Actividad.

Mayor de Tres (03) veces el VR hasta Cinco (05) veces el VR 10 puntos

Mayor de Dos (02) veces el VR hasta Tres (03) veces el VR 05 puntos

Mayor de Una (01) vez el VR hasta Dos (02) veces el VR 02 puntos

B. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD30 Puntos

B.1. ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EXPEDIENTES TECNICOS

Página 68 de 98



Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el Postor correspondiente a la Elaboración de Estudios Definitivos y Expedientes Técnicos de: Sistemas de Cámaras de Video Vigilancia en áreas urbanas con redes de comunicación mediante fibra óptica y centro de control.

Durante un periodo no mayor a Cinco (05) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente hasta Dos (02) veces el Valor Referencial del Expediente Técnico (S/. 272,590.00).

Acreditación:


i) Contratos y su respectiva conformidad.ii) Contratos y su respectiva resolución de liquidación.iii) Cualquier otra documentación de la cual se desprenda

fehacientemente que el Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico fue concluido.

La documentación presentada para acreditar la Experiencia del Postor en la Especialidad, deberá indicar lo siguiente:

Entidad Contratante. Nombre del Proyecto. Plazo de Ejecución del Expediente Técnico. Monto Total.



Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.


Sin perjuicio de lo anterior, los Postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7A, referido a la experiencia en elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos

Página 69 de 98



en la Especialidad.

Mayor de 1.5. veces el VR hasta Dos (02) veces el VR 10 puntos

Mayor de Una (01) vez hasta 1.5 veces el VR 07 puntos0.25 veces el VR hasta Una (01) vez el VR 03 puntos

B.2. EJECUCION DE OBRA; PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

Criterio:

Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el Postor correspondiente a la Ejecución de Obras; Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha de: Sistemas de Cámaras de Video Vigilancia en áreas urbanas con redes de comunicación mediante fibra óptica y centro de control.

Durante un periodo no mayor a Cinco (05) años a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto máximo acumulado equivalente a Una vez el Valor Referencial de la Obra (S/. 9´136,159.00).

Cuyo valor mínimo de cada Contrato sea equivalente al quince por ciento (15%) del valor referencial.

Acreditación:


i) Contratos y su respectiva Actas de Recepción y Conformidad.

ii) Contratos y sus respectivas Resoluciones de Liquidación.iii) Cualquier otra documentación de la cual se desprenda

fehacientemente que la Ejecución de la Obra fue concluida.

La documentación presentada para acreditar la Experiencia del Postor en la Especialidad, deberá indicar lo siguiente:

Entidad Contratante. Nombre del Proyecto. Plazo de Ejecución de la Obra. Monto Total.



Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de Página 70 de 98



Procesos de Selección convocados antes del 20.09.2012, se entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa formal o del Contrato de Consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.


Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 7B, referido a la experiencia en Obras en la Especialidad.

Mayor de 0.75 veces el VR hasta Una (01) vez el VR 20 puntos

Mayor de 0.5 veces el VR hasta 0.75 veces el VR 15 puntos

0.25 veces el VR hasta 0.5 vez el VR 10 puntos

C. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO 30 puntos

C.1 ESTUDIO DEFINITIVO Y EXPEDIENTE TÉCNICO

Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la elaboración del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico, de acuerdo al detalle solicitado para cada uno de ellos.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:


i) Contratos y su respectiva Conformidad.ii) Certificadosiii) Constanciasiv) Cualquier otra documentación que demuestre

fehacientemente la Experiencia del Profesional propuesto.

La documentación presentada para acreditar la experiencia de los profesionales propuestos deberáindicar lo siguiente:

Entidad Contratante. Nombre del Proyecto. Periodo Efectivo de la prestación de Servicio del

Profesional (día, mes y año) en la Elaboración del Estudio Definitivo y/o Expediente Técnico.

Página 71 de 98



Plazo de Ejecución del Expediente Técnico.

En caso presente documentación de los cuales señale haber realizado más de un Estudio Definitivo y Expediente Técnico, deberá indicar expresamente lo antes solicitado.


En el supuesto que el Postor fuera una Persona Natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como Personal Propuesto para la elaboración del Estudio Definitivo y Expediente Técnico, de ser el caso.

No será materia de evaluación la Experiencia Mínima presentada para el cumplimiento de los RTM, señalados en los Términos de Referencia.

C.1.1 DIRECTOR O JEFE DEL PROYECTO

Ing. Electrónico; debe contar con una experiencia como Director o Jefe de Proyecto en la elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en Proyectos de Sistemas de Video Vigilancia.

Mayor a 24 meses 03 PuntosMayor de 18 meses hasta 24 meses 02 Puntos

De 12 a 18 meses 01 Punto

C.1.2 ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES

Profesional, debe contar con una experiencia en la elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en Proyectos de Comunicación de Fibra Óptica y/o Comunicación por Radio, como Especialista en Comunicaciones y/o en Especialista en Redes.

Mayor a 24 meses 02 PuntosMayor de 18 meses hasta 24 meses 02 Puntos


C.1.3 ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA (EQUIPOS Y DATACENTER)

Profesional debe contar con experiencia en la elaboración de Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en Proyectos de Datacenter y/o Centros de Control, como Especialista en Infraestructura Tecnológica (Equipos y Datacenter).

Mayor a 18 meses 03 PuntosMayor de 12 meses hasta 18 02 Puntos

Página 72 de 98



mesesDe 06 a 12 meses 01 Punto

C.1.4 ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS, Y PROGRAMACION DE OBRAS

Profesional, debe contar con experiencia en la elaboración de Costos, Presupuestos y Programación de Obra en Estudios Definitivos y/o Expedientes Técnicos en general, como Especialista en Costos, Presupuestos y Programación de Obra.

Mayor de 16 meses 02 Puntos


C.2 EJECUCION DE OBRA; PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

Criterio:

Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto para la Ejecución de Obra; Provisión, Instalación, Configuración, Capacitación y Puesta en Marcha del Proyecto, de acuerdo al detalle solicitado para cada uno de ellos.

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:


i) Contratos y su respectiva Conformidad.ii) Certificadosiii) Constanciasiv) Cualquier otra documentación que demuestre

fehacientemente la experiencia del profesional propuesto

La documentación presentada para acreditar la experiencia de los profesionales propuestos deberá indicar lo siguiente:

Entidad Contratante. Nombre del Proyecto. Periodo Efectivo de la prestación de Servicio del

Profesional (día, mes y año) en la Ejecución de la Obra.

Plazo de Ejecución de la Obra.

En caso presente documentación de los cuales señale haber realizado más de una Ejecución de Obra, deberá

Página 73 de 98



indicar expresamente lo antes solicitado.


En el supuesto que el Postor fuera una Persona Natural, la experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para acreditar su experiencia como Personal Propuesto para la Ejecución de la Obra, de ser el caso.

No será materia de evaluación la Experiencia Mínima presentada para el cumplimiento de los RTM, señalados en los Términos de Referencia.

C.2.1 RESIDENTE DE OBRA

Ingeniero Electrónico o Mecánico Eléctrico colegiado y habilitado, debe contar con experiencia como Residente de Obra de Infraestructura Tecnológica de Seguridad Ciudadana y/o Sistema de Video Vigilancia.

Mayor a 24 meses 05 Puntos

Mayor de 18 meses hasta 24 meses 03 Puntos

De 12 a 18 meses 02 Puntos

C.2.2 ASISTENTE DE OBRA

C.2.2.1. ASISTENTE DE OBRA 1

Ingeniero o Bachiller de Ingeniería Electrónica o Mecánica Eléctrica, debe contar con experiencia como Asistente de Residente de Obra de Infraestructura Tecnológica de Seguridad Ciudadana y/o Sistema de Video Vigilancia .




C.2.2.2. ASISTENTE DE OBRA 2

Ingeniero o Bachiller de Ingeniería Electrónica o Mecánica Eléctrica, debe contar con experiencia como Asistente de Residente de Obra de Infraestructura Tecnológica de Seguridad Ciudadana y/o Sistema de Video Vigilancia .


Página 74 de 98





C.2.3 ESPECIALISTA EN INFRAESTRUCTURA TECNOLOGICA

Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia en la Instalación y Puesta en Marcha de Datacenter y/o Centros de Control, como Especialista en Infraestructura Tecnológica




C.2.4 ESPECIALISTA EN COMUNICACIONES

Profesional colegiado y habilitado, debe contar con una experiencia en la Instalación y Puesta en Marcha de Proyectos de Comunicación de Fibra Óptica y/o Comunicación por Radio, como Especialista en Comunicaciones.




C.2.5 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD DE OBRA

Profesional colegiado y habilitado, debe contar con experiencia en Seguridad de Obras, con conocimientos en Seguridad, Control y/o Prevención de Riesgos, como Especialista en Seguridad de Obra.



D. CUMPLIMIENTO DE EJECUCION DE OBRA; PROVISIÓN, INSTALACIÓN, CONFIGURACIÓN, CAPACITACIÓN Y PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO

15 puntos

Criterio:

Se evaluará el nivel de cumplimiento del Postor, respecto de las Obras en general o similares presentadas para acreditar la experiencia del Postor, en función al número de

Página 75 de 98



Constancias o Certificados de prestación o cualquier documentación, independientemente de su denominación, que acrediten fehacientemente que las obras se efectuaron y liquidaron sin incurrir en penalidades.

Acreditación:

Mediante la presentación de copia simple de un máximo de diez (10) Constancias o Certificados de prestación o cualquier otro documento que independientemente de su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:

1. La identificación del contrato, indicando como mínimo su objeto.

2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.

3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecución de dicho contrato.

Se debe utilizar la siguiente fórmula de evaluación22:

PCP= PF x CBC NC

Donde:

PCP = Puntaje a otorgarse al postor.PF = Puntaje máximo al postor.NC = Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor.CBC = Número de constancias de prestación válidas

E. SOLUCIONES TECNICAS DE DISEÑO, DE EQUIPAMIENTO O SIMILARES OFERTADAS POR EL POSTOR

E.1 CAPACITACIÓN AL PERSONAL (01 PUNTO)

Criterio:

Se calificará de acuerdo a las propuestas de Capacitación que planteen mejoras adicionales a lo descrito en los Términos de Referencia, en lo referente a Acompañamiento en la Implementación y Capacitación Internacional.

Acreditación:Se sustentará mediante Declaración Jurada de Compromiso en la cual indicara que se incluirá la capacitación internacional del sistema instalado para cinco (05) personas, como mínimo, durante siete (07)

10 puntos

22 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN enwww.osce.gob.pe

Página 76 de 98

http://www.osce.gob.pe/



días.

Se dará puntaje de la siguiente forma:Capacitación internacional: Se entregará un puntaje adicional a la propuesta que incluya la capacitación internacional del sistema instalado para cinco (05) personas, como mínimo, durante siete (07) días.

01 punto

E.2 MEJORAS TECNOLOGICAS (09 PUNTOS)

Criterio:

Se calificará de acuerdo a las propuestas que presenten una descripción detallada del Plan de Mantenimiento del Proyecto, el cual deberá incluir un mantenimiento preventivo mínimo de dos (02) veces al año; así como también un expediente técnico detallado para la integración de la solución propuesta con los sistemas de video vigilancia que posee la Corporación Municipal en Protransporte, Gerencia de Transporte Urbano y demás Gerencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima; que debe contemplar: Diseño de la Red, Topología, planos referenciales y además que puedan ofrecer dentro de la solución a su costo una central de emergencias que abarque las características siguientes:

Sistema de recepción y manejo de llamadas de emergencia.

Herramienta de Gestión de Informes. Sistema de Grabación de Voz. Apertura y Cierre de Incidencias. Registro Geográfico de las incidencias a través de

mapas geo referenciados. Integración al sistema digital de radio comunicación

para localización de recursos en campo mediante GPS.

Integración con las cámaras de video vigilancia. Reporte estadístico de incidencias registradas. Gestión de recursos materiales y humanos para la

atención de emergencias. Integración con la funcionalidad de la Central

Telefónica IP.

Acreditación:Se sustentará la presentación del Plan de Mantenimiento del Proyecto, el cual deberá incluir un mantenimiento preventivo mínimo de dos (02) veces al año; así como también un expediente técnico detallado para la integración de la solución propuesta con los sistemas de video vigilancia que posee la Corporación Municipal en Protransporte, Gerencia de Transporte Urbano y demás Gerencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima y las especificaciones técnicas de la solución de central de

Página 77 de 98



emergencias

Se dará puntaje de la siguiente forma:Presentación y descripción detallada del Plan de Mantenimiento del proyecto, mínimo de 36 meses el cual deberá incluir un mantenimiento preventivo mínimo de 02 veces al año.

02 puntos

Interconexión con los sistemas de video vigilancia de la Corporación Municipal

Los postores deberán presentar un expediente técnico detallado para la integración de la solución propuesta con los sistemas de video vigilancia que posee la Corporación Municipal en Protransporte, Gerencia de Transporte Urbano y demás Gerencias de la Municipalidad Metropolitana de Lima. que debe contemplar: Diseño de la Red, Topología, planos referenciales

02 puntos

Deberán presentar una Declaración Jurada indicando una solución a costo del postor de una central de emergencias que abarque las características siguientes:

Sistema de recepción y manejo de llamadas de emergencia.

Herramienta de gestión de informes. Sistema de Grabación de Voz. Apertura y Cierre de Incidencias. Registro Geográfico de las

incidencias a través de mapas geo referenciados.

Integración al sistema digital de radio comunicación para localización de recursos en campo mediante GPS.

Integración con las cámaras de video vigilancia.

Reporte estadístico de incidencias registradas.

Gestión de recursos materiales y humanos para la atención de emergencias.

Integración con la funcionalidad de la Central Telefónica IP.

05 puntos

PUNTAJE TOTAL 100 puntos23

IMPORTANTE:

23 Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluación.Página 78 de 98


Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.

Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje técnico mínimo de sesenta (60) puntos.

Página 79 de 98


CAPÍTULO VPROFORMA DEL CONTRATO

IMPORTANTE:

Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación de la ejecución de la obra[CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº [………], con domicilio legal en [………], representada por [………..…], identificado con DNI Nº [………], y de otra parte [……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en [……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N° [……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N° [………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro dela LICITACIÓN PÚBLICA Nº [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN] para la contratación dela ejecución de la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], a [CONSIGNAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN], conforme a los Requerimientos Técnicos Mínimos.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.24

Este monto comprende el costo de la ejecución de la obra, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO 25 LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA], en periodos de valorización [CONSIGNARMENSUALES U OTRO TIPO DE PERIODO], conforme a lo previsto en la sección específica de las Bases. Asimismo, LA ENTIDAD o EL CONTRATISTA, según corresponda, se obligan a pagar el monto correspondiente al saldo de la liquidación del contrato de obra, en el plazo de [CONSIGNAR PLAZO EN DÍAS] días calendario, computados desde el día siguiente del consentimiento de la liquidación.

24 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 8) en su propuesta técnica.

25 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.

Página 80 de 98


En caso de retraso en el pago de las valorizaciones, por razones imputables a LA ENTIDAD, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses, de conformidad con el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado y los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil. Para tal efecto, se formulará una valorización de intereses y el pago se efectuará en las valorizaciones siguientes.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRAEl plazo de ejecución del presente contrato es de [……..] días calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la sección general de las Bases.

IMPORTANTE:

Cuando en el expediente de contratación se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la modalidad de concurso oferta, en lugar del párrafo anterior, deberá consignarse lo siguiente:

“El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de [CONSIGNAR EL PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, el que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, EL CUAL DEBERÁ ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA, EL CUAL DEBERÁ ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.”

Cuando en el expediente de contratación se establezca que la obra debe ejecutarse bajo la modalidad llave en mano, en lugar del párrafo anterior, deberá considerarse lo siguiente, según corresponda:

“El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria y el montaje del equipamiento hasta su puesta en funcionamiento, es de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, el mismo que se computa desde el día siguiente de cumplidas las condiciones previstas en el numeral 3.5 de la sección general de las Bases.”26

“El plazo de ejecución de la obra materia de la presente convocatoria, es de [CONSIGNAR EL PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN DE LA OBRA, EL CUAL DEBE ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, el que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, EL CUAL DEBERÁ ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma y el montaje del equipamiento hasta su puesta en funcionamiento en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y MONTAJE DEL EQUIPAMIENTO, EL CUAL DEBERÁ ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.”27

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 28y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

26 Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico.

27 Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

28 La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

Página 81 de 98


CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍASEL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

De fiel cumplimiento del contrato29: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma que deberá mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidación final.

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

Garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias30: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO 31

LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 20% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL]32 del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar formalmente el [CONSIGNAR ADELANTO O PRIMER DESEMBOLSO DEL ADELANTO DIRECTO] dentro de los ocho (8) días calendario siguientes [CONSIGNAR, SEGÚN CORRESPONDA, A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO O AL INICIO DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA]33, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos34

29 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garantía de fiel cumplimiento deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta el consentimiento de la liquidación final.

30 En aplicación de lo dispuesto en el artículo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las contrataciones de obras que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias. La garantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

31 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 186 y 187 del Reglamento.

32 En el caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la elaboración del expediente técnico, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación. Asimismo, si la Entidad prevé la entrega del adelanto directo para la ejecución de la obra, el monto de este adelanto no podrá ser superior al veinte por ciento (20%) del monto original correspondiente a esta prestación.

33 En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico, deberá indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato. En el caso de obras que se ejecuten bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico deberá indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente de la suscripción del contrato; en cambio, para el adelanto directo que corresponda a la ejecución de la obra deberá indicarse que el plazo se computa desde el día siguiente del inicio de la ejecución de la obra.

34 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total

Página 82 de 98


mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago correspondiente. LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7) días siguientes a la presentación de la solicitud de EL CONTRATISTA.

Asimismo, EL CONTRATISTA debe solicitar la entrega de los demás adelantos directos en [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD]35. La entrega del o los adelantos se realizará en [CONSIGNAR PLAZO Y OPORTUNIDAD].36

Vencido el plazo para solicitar el adelanto no procederá la solicitud.

En el supuesto que no se entregue [CONSIGNAR EL O LOS ADELANTOS] en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la obra por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento.”

Si LAENTIDAD considera necesario entregar adelantos para materiales o insumos a EL CONTRATISTA, deberá consignar la siguiente cláusula:

CLÁUSULA DÉCIMA: ADELANTO PARA MATERIALES O INSUMOS37

“LA ENTIDAD otorgará adelantos para materiales o insumos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 40%] del monto del [CONSIGNAR, SEGÚN CORRESPONDA, DEL CONTRATO ORIGINAL O DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA]38.

La entrega de los adelantos se realizará en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] días calendario previos a la fecha prevista en el calendario de adquisición de materiales o insumos para cada adquisición, con la finalidad que EL CONTRATISTA pueda disponer de los materiales o insumos en la oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, EL CONTRATISTA deberá solicitar la entrega del adelanto en un plazo de [CONSIGNAR PLAZO] días calendario anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos39 mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago respectivo.

La primera solicitud de El CONTRATISTA solo procederá una vez iniciada la ejecución de la obra. No procederá la entrega de los adelantos cuando las solicitudes sean realizadas con posterioridad a la fecha prevista para cada adquisición en el calendario de adquisición de materiales o insumos.

En el supuesto que no se entreguen los adelantos en la oportunidad prevista, EL del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución de la obra sea menor a tres (3) meses, la garantía podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto otorgado.

35 En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico, deberá indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación. En el caso de obras que se ejecuten bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, para el adelanto directo que corresponda a la elaboración del expediente técnico y/o a la ejecución de la obra deberá indicarse que el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratación. En este último (adelanto directo para la ejecución de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de la ejecución de la obra.

36 Este párrafo solo deberá ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de más de un adelanto directo al contratista.

37 En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, este adelanto solo cabe para la prestación consistente en la ejecución de la obra.

38 En el caso de obras que no se ejecuten bajo modalidad o que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que no incluya la elaboración del expediente técnico, deberá consignarse que el monto del adelanto para materiales o insumos se calcula en función del monto del contrato original. En el caso de obras que se ejecuten bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico, deberá consignarse que el monto del adelanto para materiales o insumos se calcula en función del monto original de la prestación consistente en la ejecución de la obra.

39 De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y mantenerse vigente hasta la utilización de los materiales o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo respectivo.

Página 83 de 98


CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 201 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.”

CLÁUSULA UNDÉCIMA: CONFORMIDAD DELAOBRALa conformidad de la obra será dada con la suscripción del Acta de Recepción de Obra.

CLÁUSULA DUODÉCIMA : DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA : RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS Ni la suscripción del Acta de Recepción de Obra, ni el consentimiento de la liquidación del contrato de obra, enervan el derecho de LA ENTIDAD a reclamar, posteriormente, por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AÑOS, NO MENOR DE 7 AÑOS] años.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: PENALIDADESSi EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o del monto del ítem vigente que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.15 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato por incumplimiento.

Esta penalidad será deducida en la liquidación final, o si fuese necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de fiel cumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

De preverse en los Requerimientos Técnicos Mínimos penalidades distintas a la penalidad por mora, se deberá consignar en esta cláusula el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto de penalidad; los montos o porcentajes que se aplicarán por cada tipo de incumplimiento; y la forma o procedimiento mediante el que se verificará su ocurrencia.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en los artículos 169 y 209 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir

Página 84 de 98


a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan. Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, serán de aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 40

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 184, 199, 201, 209, 210 y 212 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado o, en su defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA VIGÉSIMA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUALLas partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: []DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO]

La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

40 De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

Página 85 de 98


FORMATOS Y ANEXOS

Página 86 de 98


FORMATO N° 141

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOCPresente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la LICITACIÓN PÚBLICA N° [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.42

…..………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o

Representante legal o común, según corresponda

41 El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

42 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.Página 87 de 98


ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR


Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :Domicilio Legal :RUC : Teléfono : Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

Página 88 de 98


ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS


De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece LA EJECUCIÓN DE LA OBRA [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Técnico, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases y los documentos del proceso.


…….………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


IMPORTANTE:

Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.

Página 89 de 98


ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)


De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.


………………………….………………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.

Página 90 de 98


ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)


De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]

TOTAL: 100%


..…………………………………. …………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Cconsorciado 2

Página 91 de 98


ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA



Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA DENOMINACIÓN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO TOTAL OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, plazo que comprende la elaboración del expediente técnico en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario, así como la ejecución de la obra en sí misma y el montaje del equipamiento hasta su puesta en funcionamiento en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN CONSISTENTE EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA Y MONTAJE DEL EQUIPAMIENTO, EL CUAL DEBERÁ ESTAR EXPRESADO EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.”43


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


43 Este párrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad llave en mano que incluya la elaboración del expediente técnico.

Página 92 de 98

95


ANEXO Nº 6AEXPERIENCIA DEL POSTOR EN EXPEDIENTES TECNICOS EN GENERAL

SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN EXPEDIENTES TECNICOS EN GENERAL:Nº CLIENTE OBJETO DEL

CONTRATO N° CONTRATO FECHA44 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA45

MONTO FACTURADO ACUMULADO46

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10TOTAL[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

….………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


44 Se refiere a la fecha de suscripción del contrato.

45 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato.

46 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.Página 93 de 98

94


ANEXO Nº 6BEXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS EN GENERAL

SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL:Nº CLIENTE OBJETO DEL



1

2

3

4

5

6

7

8

9


….………..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o




49 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

Página 94 de 98

95


ANEXO Nº 7AEXPERIENCIA DEL POSTOR EN EXPEDIENTES TECNICOS SIMILARES


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN EXPEDIENTES TECNICOS SIMILARES:Nº CLIENTE OBJETO DEL



1

2

3

4

5

6

7

8

9


………...............................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o




52 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.Página 95 de 98

94


ANEXO Nº 7AEXPERIENCIA DEL POSTOR EN OBRAS SIMILARES


Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES:Nº CLIENTE OBJETO DEL



1

2

3

4

5

6

7

8

9


………...............................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o




55 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

Página 96 de 98

FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES - INVERMETLICITACION PUBLICA N° 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC

ANEXO Nº 8CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA

(MODELO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALLICITACIÓN PÚBLICA Nº 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC

Presente.-


Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de selección, mi propuesta económica es la siguiente:

CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.


……………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor o


Página 97 de 98

FONDO METROPOLITANO DE INVERSIONES – INVERMET LICITACION PUBLICA N° 004-2013-INVERMET-COMITÉ ESPECIAL AD HOC

ANEXO Nº 09

DECLARACIÓN JURADA DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA EJECUCIÓN DEL EXPEDIENTE TECNICO Y DE LA OBRA



Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que la información del personal propuesto para la ejecución de la obra es la siguiente:

NOMBREDOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD U OTRO

ANÁLOGOCARGO Y/O

ESPECIALIDAD


……..........................................................Firma, Nombres y Apellidos del postor o


Página 98 de 98

BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO...

Documents

Transcript of BASES ESTÁNDAR DE CONCURSO PÚBLICO...