Bases fondo juvenil_reconstruccion_2010

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BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DEL FONDO CONCURSABLE DE APOYO A INICIATIVAS JUVENILES 2010 DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA JUVENTUD” CAPÍTULO I ANTECEDENTES GENERALES DEL CONCURSO Artículo 1°: Concepto, Naturaleza y Objetivos.- El Fondo de Iniciativas Juveniles, en adelante FIJ, es un instrumento de apoyo al emprendimiento de organizaciones que trabajen temáticas juveniles en la implementación de proyectos específicos, que el Instituto Nacional de la Juventud pone a disposición de la ciudadanía joven en todas las regiones del país. El principal objetivo del FIJ para el año 2010, es el de servir como herramienta para financiar proyectos que permitan consolidar la acción de los jóvenes organizados en la reconstrucción de las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobio. Son objetivos específicos del FIJ: 1. Apoyar el desarrollo de iniciativas juveniles, ya sea de voluntariado o profesionales, cuyos proyectos impacten de manera real, visible y directamente a las regiones declaradas en catástrofe. 2. Fortalecer la capacidad de interlocución de los jóvenes organizados, a fin de contribuir a solucionar problemáticas sociales en donde la acción juvenil sea el principal motor en de la reconstrucción. 3. Promover una interacción constante entre Grupos Juveniles y el resto de la comunidad en la conducción de las transformaciones locales, y desarrollar mecanismos permanentes de diálogo entre instancias juveniles e instancias administrativas de nivel local. 4. Sensibilizar, difundir y/o contribuir a la disminución de brechas e inequidades entre hombres y mujeres jóvenes en diferentes ámbitos, como por ejemplo: liderazgos femeninos, salud reproductiva, discriminación laboral, violencia de género, entre otros. Contribuir a la igualdad entre hombres y mujeres jóvenes; es decir, sensibilización, difusión y/o superación de una o más situaciones de exclusión vivenciadas por mujeres u hombres jóvenes, por su condición genérica, en un contexto determinado Los recursos del FIJ se entregan cada año a organizaciones que se adjudiquen el financiamiento correspondiente a través de un concurso regido por bases administrativas especiales aprobadas mediante resolución exenta. Las presentes bases rigen todos los procesos relativos a la asignación de recursos del FIJ para el presente llamado. Artículo 2º: Líneas de financiamiento. Los proyectos que se presenten al Concurso 2010 podrán corresponder a alguna de las cuatro áreas temáticas definidas por el INJUV para este concurso, y solamente podrán ser ejecutados en las regiones de “O´Higgins, Maule y Biobío”. Sin perjuicio de lo anterior, la postulación a este fondo concursable queda abierto para todas las organizaciones que cumplan los requisitos establecidos en estas bases, a lo largo del territorio nacional.

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Fondo Juvenil de Reconstrucción Juventud para Chile

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“BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES DEL FONDO CONCURSABLE DEAPOYO A INICIATIVAS JUVENILES 2010 DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA

JUVENTUD”

CAPÍTULO IANTECEDENTES GENERALES DEL CONCURSO

Artículo 1°: Concepto, Naturaleza y Objetivos.- El Fondo de Iniciativas Juveniles, enadelante FIJ, es un instrumento de apoyo al emprendimiento de organizaciones quetrabajen temáticas juveniles en la implementación de proyectos específicos, que elInstituto Nacional de la Juventud pone a disposición de la ciudadanía joven en todas lasregiones del país. El principal objetivo del FIJ para el año 2010, es el de servir comoherramienta para financiar proyectos que permitan consolidar la acción de los jóvenesorganizados en la reconstrucción de las Regiones de O´Higgins, Maule y Biobio.

Son objetivos específicos del FIJ:

1. Apoyar el desarrollo de iniciativas juveniles, ya sea de voluntariado o profesionales,cuyos proyectos impacten de manera real, visible y directamente a las regionesdeclaradas en catástrofe.

2. Fortalecer la capacidad de interlocución de los jóvenes organizados, a fin de contribuira solucionar problemáticas sociales en donde la acción juvenil sea el principal motor ende la reconstrucción.

3. Promover una interacción constante entre Grupos Juveniles y el resto de la comunidaden la conducción de las transformaciones locales, y desarrollar mecanismospermanentes de diálogo entre instancias juveniles e instancias administrativas de nivellocal.

4. Sensibilizar, difundir y/o contribuir a la disminución de brechas e inequidades entrehombres y mujeres jóvenes en diferentes ámbitos, como por ejemplo: liderazgosfemeninos, salud reproductiva, discriminación laboral, violencia de género, entre otros.Contribuir a la igualdad entre hombres y mujeres jóvenes; es decir, sensibilización,difusión y/o superación de una o más situaciones de exclusión vivenciadas por mujeresu hombres jóvenes, por su condición genérica, en un contexto determinado

Los recursos del FIJ se entregan cada año a organizaciones que se adjudiquen elfinanciamiento correspondiente a través de un concurso regido por bases administrativasespeciales aprobadas mediante resolución exenta.

Las presentes bases rigen todos los procesos relativos a la asignación de recursos del FIJpara el presente llamado.

Artículo 2º: Líneas de financiamiento. Los proyectos que se presenten al Concurso2010 podrán corresponder a alguna de las cuatro áreas temáticas definidas por el INJUVpara este concurso, y solamente podrán ser ejecutados en las regiones de “O´Higgins,Maule y Biobío”. Sin perjuicio de lo anterior, la postulación a este fondo concursablequeda abierto para todas las organizaciones que cumplan los requisitos establecidos enestas bases, a lo largo del territorio nacional.

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AREAS TEMATICAS

1. Área reconstrucción: Reconstrucción y/o reparación de espacios comunitarios como plazas,

escuelas, áreas deportivas, espacios culturales, sedes comunales, iglesias,etc.

Construcción de viviendas de emergencia. Reparación de viviendas. Programas para adquirir viviendas de emergencia. Otros.

2. Área educación y capacitación: Proyectos escolares. Proyectos de empleabilidad-capacitaciones. Proyectos de fomento productivo (microempresarios). Otros.

3. Área salud: Programas de salud mental: programas de apoyo psicológico y/o social

para las víctimas. Programas de salud en general. Otros.

4. Área cultural-recreación: Proyectos musicales. Proyectos audiovisuales. Proyectos de escuelas artísticas. Proyectos deportivos. Otros.

5. Área Genero: Proyectos que aseguren la participación e integración, en sus distintas

etapas, tanto de mujeres como de hombres, contribuyendo a la igualdad degénero.

Estas áreas temáticas son solo de carácter referencial, pudiendo desarrollar el proyectoen torno a cualquiera de los objetivos planteados en este concurso.

Artículo 3º. Disposiciones Generales. Sin perjuicio de la normativa legal vigente, esteconcurso se rige por las presentes Bases Especiales, las que contienen las disposicionesparticulares que regirán las relaciones del Instituto Nacional de la Juventud, en adelante“INJUV”, con las organizaciones postulantes al concurso, en adelante “organización”,“seleccionado”, “ganador” o “beneficiario”, según corresponda, durante el proceso dellamado a concurso, presentación de los proyectos, apertura y publicación, adjudicación,convenio, entrega de fondos, ejecución de los proyectos, rendición de cuentas y engeneral, en lo concerniente a todo aspecto que diga relación con este concurso.

Estas Bases Especiales se encuentran conformadas, además, por los documentos que seidentifican como anexos:

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Anexo Nº 1: Formulario de presentación del proyecto (integrado además por Carta Gantte Informe presupuestario.)Anexo Nº 2: Declaración Jurada SimpleAnexo Nº 3: Indicaciones a la Rendición de ActividadesAnexo Nº 4: Resumen Informe de EjecuciónAnexo Nº 5: Informe de Ejecución CualitativoAnexo Nº 6: Rendición mensualAnexo Nº 7: Listado de Beneficiarios Directos

Artículo 4º: Formalidades. El presente concurso se desarrollará conforme a los plazos ycon arreglo a las formalidades establecidas en las presentes bases administrativas.

Artículo 5º. Plazos. Los plazos establecidos en estas Bases para las distintas etapas delproceso de presentación de proyectos y selección, son de días corridos. Si alguno de losplazos establecidos en las presentes bases expirare un día inhábil, entendiéndose por tallos sábados, domingos y festivos, este se entenderá prorrogado hasta el día hábilinmediatamente siguiente. El incumplimiento de los plazos establecidos por parte de algúnparticipante implicará su exclusión del proceso a partir de esa fecha. Con todo el InstitutoNacional de la Juventud se reserva el derecho de prorrogar los plazos, fundadamente,situación que en caso de ocurrir, será informada y publicada en la página Webinstitucional

Artículo 6°: Domicilio. Para los efectos del presente concurso, los postulantes fijandomicilio en la comuna y ciudad de Santiago y se someten a la jurisdicción de losTribunales que disponga la ley para tales efectos.

Artículo 7°: Difusión. La invitación a participar en este concurso se hará mediante unaviso publicado en la página Web del Instituto Nacional de la Juventud, www.injuv.cl, sinperjuicio de todas y cada una de las acciones que el Instituto Nacional de la Juventudpueda implementar a fin de fortalecer la difusión de este concurso.

CAPÍTULO IIDE LOS POSTULANTES Y LAS POSTULACIONES

Artículo 8º: Del perfil de los Postulantes. Podrán postular al Concurso:

1. Corporaciones y Fundaciones que tengan directa relación con temáticas juveniles,que se encuentren constituidas como persona jurídica y sin fines de lucro.

2. Federaciones de Estudiantes o Centros de Alumnos que participen a través de lasUniversidades de Derecho Publico o Privado a las cuales adscriben, con personalidadJurídica y sin fines de lucro.

3. Municipalidades.4. Organizaciones No Gubernamentales que tengan directa relación con temáticas

juveniles, que se encuentren constituidas como persona jurídica y sin fines de lucro.5. Organizaciones Comunitarias o funcionales, que trabajen o tengan dentro de sus

fines, desarrollar temáticas en el segmento juvenil, que se encuentren constituidascomo persona jurídica y sin fines de lucro.

6. Clubes Deportivos, que trabajen o tengan dentro de sus fines, desarrollar temáticasen el segmento juvenil, que se encuentren constituidas como persona jurídica y sinfines de lucro.

7. Organizaciones de carácter Indígena, que trabajen o tengan dentro de sus fines,desarrollar temáticas en el segmento juvenil, que se encuentren constituidas como

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persona jurídica y sin fines de lucro.

Con todo, los participantes deberán encontrarse inscritos al momento de su postulaciónen el registro de personas jurídicas receptoras de fondos públicos (Ley 19.862www.registros19862.cl).

Artículo 9°: Inhabilidades para participar. Se deja establecido que no podrán participar:

1. Aquellas personas jurídicas que tengan en su directiva funcionarios de planta, contratau honorarios que desempeñen labores permanentes u esporádicas en el InstitutoNacional de la Juventud.

2. Aquellas organizaciones que tengan en su directiva, prestadores de serviciospersonales en forma directa al INJUV o a través de los organismos con que éste sevincule por la vía de convenios para la ejecución de programas, independiente de lanaturaleza jurídica que revista la relación convencional respectiva.

3. Aquellas organizaciones que tengan en su directiva parientes consanguíneos en líneadirecta y colateral hasta el segundo grado inclusive de los funcionarios de planta,contrata u honorario que se desempeñen en el INJUV, además del cónyuge. El noestar afecto a ésta inhabilidad se acreditará por declaración jurada de los postulantes.

4. Aquellas organizaciones que tengan rendiciones de cuentas pendientes con el InstitutoNacional de la Juventud.

5. Aquellas organizaciones que tengan rendiciones de cuentas pendientes conorganismos del Estado de Chile. El no estar afecto a esta inhabilidad se acreditarámediante declaración jurada de las organizaciones postulantes.

Artículo 10º: Del Financiamiento. El concurso contempla un monto total de$200.000.000 (Doscientos millones de pesos) para adjudicar a las organizacionesganadoras.

La entrega de los fondos a las organizaciones adjudicatarias se realizará en una cuotapor el total del monto adjudicado al momento de tramitarse en forma completa, por partedel Instituto Nacional de la Juventud la resolución aprobatoria del convenio respectivo conla organización beneficiaria.

Artículo 11°: Monto máximo a financiar por proyecto. Cada proyecto seleccionadorecibirá financiamiento por un monto mínimo de 3.000.000 (tres millones de pesos) y unmáximo de 20.000.000(veinte millones de pesos).

En ningún caso se financiará más de un 75% del proyecto, las organizaciones postulantesdeberán financiar, con recursos propios o aportados por terceros, los recursos restantes.Las organizaciones deberán acompañar a la postulación, los medios de verificación queacrediten los aportes propios y de terceros, en este ultimo caso, deberán ser emitidos porel representante legal de la organización aportante, señalando específicamente el aporteha realizar. En caso que estos aportes no sean en dinero, deberán acompañar unaestimación pecuniaria del aporte.

Artículo 12º: Entrega de Bases. Las presentes Bases Especiales podrán ser obtenidasdirectamente a través del sitio Web institucional www.injuv.cl.

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Artículo 13º: Plazo de Postulación. El plazo de postulación se iniciará con la publicacióndel aviso del llamado a concurso en el sitio Web www.injuv.cl. Dicho plazo, se extenderá19 días corridos contados desde el día siguiente al llamado o publicación en el portalinstitucional.

La postergación del plazo de postulación para el día hábil siguiente, establecida en elartículo 5° de las presentes bases para los casos en que el cierre del periodo se produzcaen un día inhábil, sólo se aplicará para las postulaciones en soporte papel.

Quienes postulen en línea, podrán ingresar sus propuestas hasta las 23 horas, 59 minutosy 59 segundos del día del plazo de postulación indicado en el inciso primero de esteartículo.

Quienes postulen en soporte papel, deberán ingresar sus propuestas en la Oficina dePartes del Instituto Nacional de la Juventud ubicado en calle Agustinas Nº 1564 comuna yciudad de Santiago, hasta las 16 horas del día del plazo de postulación indicado en elinciso primero de este artículo. Con todo, la entrega de correspondencia en la oficina departes será de exclusiva responsabilidad de las organizaciones postulantes.

Los plazos indicados en este artículo son impostergables.

Artículo 14º: De las Postulaciones. Las postulaciones deberán ser presentadaspreferentemente en línea, a través del sitio Web www.injuv.cl, completando los formulariosdigitales que se dispondrán para estos efectos, y acompañando los verificadoresseñalados en el artículo 11 de estas bases.

En el caso de no haberse presentado la postulación en línea, las organizaciones podránhacer llegar en soporte papel los formularios indicados en los anexos, adjuntando losverificadores señalados en el artículo 11 de estas bases, en un sobre cerrado dirigido a“Fondo de Iniciativas Juveniles 2010 Primer Llamado”. El ingreso de este sobre deberáhacerse de manera exclusiva en la Oficina de Partes de la Dirección Nacional del InstitutoNacional de la Juventud, ubicada en Agustinas 1564, Santiago, trámite que podrá serefectuado de manera personal o por correo certificado.

No se recibirán proyectos entregados personalmente o a través de cualquier otro medioen oficinas o dependencias del INJUV que no sean la Oficina de Partes de la DirecciónNacional. Asimismo, ningún funcionario del INJUV está facultado para recibir a títulopersonal postulaciones al FIJ.

Será responsabilidad de cada organización el correcto llenado de los formularios, elingreso del proyecto a postular y la confirmación de su postulación electrónica. El sistemaentregará un certificado de postulación una vez ingresado correctamente el Proyecto.Este certificado contiene un código, fecha y hora de la postulación.

Quienes entreguen su postulación personalmente en la Oficina de Partes de DirecciónNacional, recibirán un comprobante de postulación que contiene los mismos datos que seindican en el párrafo anterior.

Con todo, se deja expresa constancia que el ingreso de las postulaciones en soportepapel será de exclusiva responsabilidad de las organizaciones postulantes.

Artículo 15°: Registro de postulaciones. El Departamento de Proyectos y Programas,en coordinación con la Unidad de Informática y la Oficina de Partes, levantará un registro

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de los proyectos ingresados al sistema, el que al menos contendrá el nombre delproyecto, el nombre y RUT de la organización postulante, la línea de financiamiento a lacual postula, la región y comuna donde postula, la fecha y hora de la postulación y elcódigo de ingreso.

Artículo 16º: Envío y Aclaración de Consultas.

Los proponentes podrán formular consultas o solicitar aclaraciones respecto de laspresentes Bases. Estas deberán ser realizadas al correo electrónico [email protected] enlos plazos que señala el artículo 36 de las presente bases.

No serán admitidas las consultas o solicitud de aclaraciones formuladas fuera de plazo opor un conducto diferente al señalado.

Toda consulta deberá hacerse con referencia explícita al punto pertinente de las Bases. El“INJUV” se reserva el derecho a no responder o responder parcialmente las consultas queconsidere no pertinentes al desarrollo del concurso.

Las consultas se contestarán por escrito mediante un “Acta de Aclaraciones”, en la cualse hará mención a la consulta planteada.

El “Acta de Aclaraciones” será publicada en el portal www.injuv.cl dentro de los tres díassiguientes al cierre del período de consultas.

El “Acta de Aclaraciones” formará parte integrante de las presentes Bases teniéndose porconocidas y aceptadas por todos los participantes. De esta manera no podrán alegardesconocimiento de lo que el acta consigne.

CAPÍTULO IIIDE LOS GASTOS Y SUS RESTRICCIONES

Artículo 17º: De los gastos y restricciones de gastos del Proyecto. Las propuestaspresentadas pueden contemplar sólo los siguientes ítems de financiamiento:

1. Honorarios a suma alzada: Gastos por concepto de pagos correspondientes ahonorarios a profesionales, técnicos o expertos en determinadas materias, porlabores operativas o de asesoría que requieran los proyectos, bajo un contrato aplazo fijo sin que esto signifique un compromiso laboral de dependencia.

Para efectos de imputar gastos a este ítem, se entenderá que se refiere a estosgastos, cualquiera de estos que se rinda con boletas de Honorarios.

No se aceptaran boletas de honorarios emitidas por personas que sean miembrosactuales de las respectivas directivas de las organizaciones adjudicatarias.

2. Bienes y servicios de consumo: Comprende los gastos por adquisiciones debienes de consumo y servicios no personales, necesarios para el cumplimiento delas actividades del proyecto. La subdivisión de este ítem comprende lo siguiente:

Alimentos y bebidas: Gastos que se realizan para la alimentación de beneficiariosdirectos o indirectos del proyecto y demás personas que se involucren en la ejecucióndel mismo.

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Pasajes, Fletes y Bodegajes: Gastos por concepto de movilización, locomoción ytransporte de personas o equipamiento de acuerdo con las necesidades deimplementación del proyecto. Se incluyen gastos de envío de correspondencia, envío demateriales, peajes, pasajes y reembolsos a personas por movilización dentro delterritorio nacional, todos los cuales deberán ser respaldados con boletas y/o facturascorrespondientes.

3. Servicios de Publicidad y difusión: Gastos por concepto de publicidad, difusión orelaciones públicas en general, tales como avisos en medios de comunicación ycontratos con agencias publicitarias. Incluye además gastos por servicios deimpresión de afiches, folletos, lienzos u otros instrumentos de difusión einformación, excluyendo la impresión de materiales de enseñanza.

4. Materiales de uso o consumo: Gastos por concepto de adquisiciones de materialesde uso o consumo corriente. Sólo son financiables en éste ítem material de oficina,textos y otros materiales de enseñanza, útiles de aseo e insumos y repuesto yaccesorios computacionales.

5. Inversión del proyecto: Gastos relacionados con la adquisición de bienes y equipamientoindispensable y específico para ejecutar el proyecto. No existe tope máximo para el gastoen inversión del proyecto.

Gastos no financiablesNo se financiarán gastos originados por viáticos, compra de celulares o tarjetas derecarga, compra de vehículos, compra de cámaras digitales, compra de filmadoras,compra de televisores, compra de reproductores de imagen y sonido, compra de bebidasalcohólicas, pagos de servicios financieros y de seguros, gastos por mantenimiento demáquinas, equipos o vehículos, pago de permisos de circulación y placas patentes devehículos.

En el caso de los honorarios, no se financiarán pagos por estudios o investigaciones.

Restricciones

La sumatoria de todos los honorarios pagados con motivo de la ejecución del proyecto nopodrán exceder el 10%, del total adjudicado a través de este concurso.

El ítem “Materiales de uso o consumo”, no tiene restricciones de montos. La únicarestricción es que deben estar ajustados al proyecto aprobado y por el cual laorganización obtuvo el FIJ.

El ítem “Inversión del proyecto”, no tiene restricciones de montos. La única restricción esque deben estar ajustados al proyecto aprobado y por el cual la organización obtuvo elFIJ.Por otro lado, la adquisición de equipamiento computacional y/o periféricoscomputacionales, o “viviendas de emergencia”, así como también la adquisición demobiliario, estará autorizada siempre que la intención de adquirirlos este declarada en elformulario de presentación del proyecto al momento de la postulación, en el espaciodestinado para estos fines. Al momento de la posterior rendición, las adquisiciones que seindican en este párrafo deberán ser clasificadas como “Inversión del proyecto”.

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Artículo 18º: Apertura. Se entenderá por apertura del concurso, la publicación en formaíntegra, de la nómina total de proyectos postulantes, debidamente certificada por laSubdirección Nacional del INJUV, en su calidad de Ministro de Fe. La publicación serealizará a través de la página Web www.injuv.cl dentro del plazo establecido en elartículo 36 de estas bases.

CAPÍTULO IVDE LA EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

Artículo 19º: Integración del Comité de Evaluación de los Proyectos. Se estableceráun Comité de Evaluación de Proyectos, en adelante CEP, el cual asignará los puntajes alos proyectos presentados conforme a los criterios que se establecen en estas bases.Este comité levantará un acta detallada y fundada del proceso de evaluación.Cada CEP estará integrado por las siguientes personas:

1. El Director o Directora Nacional del INJUV o, el(la) o los(las) funcionario(a)s delINJUV en quien él o ella designe en su representación. Quien desempeñe esta laborpresidirá el comité; y una persona, designada por el Director Nacional, deOrganizaciones ligadas a los temas juveniles.

2. El Sub Director o Sub Directora Nacional del INJUV o, el(la) o los(las) funcionario(a)sdel INJUV en quien él o ella designe en su representación.

3. El Jefe o Jefa del Departamento de Proyectos y Programas del INJUV o el (la)funcionario(a) del INJUV en quien él o ella designe en su representación.

Artículo 20º: Criterios de Selección y Evaluación. Se establecen los siguientes criteriosde selección de los proyectos, con sus respectivas calificaciones, conforme a losparámetros siguientes:

CATEGORÍA Sub-categoría Nivel I = 0 Nivel II = 4 Nivel III = 7

1.1 Manejo formal delvocabulario yredacción

No se entienden losplanteamientos debido aun nulo manejo de laredacción. Por otra parte,el vocabulario utilizado esbásico, lo que no muestrauna profundización de losconceptos. Y la ortografíamuestra un descuido totalen la presentación

Se entienden losplanteamientos delproyecto, peropresenta algunas faltasde redacción yortografía. Laprofundidad de losconceptos podríadesarrollarse más.

El proyectopresentado poseeuna excelenteredacción; presentaun manejoconceptual devocabularioprofundo; y ha sidoescrito con unaexcelente ortografía.

1.2 Creatividad einnovación

Se aborda bajo igualesperspectivas que en otrassituaciones y es unainiciativa poco novedosa

Presenta una formacreativa de abordaruna temática conocida.

Se trata de unproyecto innovadorque posee manerascreativas de abordarel problema.

1 CriteriosGenerales delapresentacióndel Proyecto.

1.3 Análisis en loscontenidos y síntesisen la manera deplantearlos en elinforme.

Presenta una precariaextensión de loscontenidos que nopermite comprender elproyecto, además noprofundiza en losconceptos utilizados, porlo que no desarrolla lasideas importantes.

Comprensión delproyecto y sus ideasprincipales, pero noprofundiza losconceptos.

La extensión de loscontenidos essustentable paracomprender elproyecto. Existe unalto nivel deprofundidad de losconceptosutilizados.Desarrollo de lasideas.

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2.1 Presentación de undiagnósticoconsistente, que décuenta de unanecesidad comunitariagenuina.

El proyecto no lograhacer un diagnósticointegral que involucredistintas dimensiones(factores históricos,geográficos, culturales,etc.), ni identifica losdistintos actoresinvolucrados en estaproblemática. Tampocologra hacer unadescripción precisa delproblema específico queabordará, lo que setraduce en que laintervención que realizarápuede ser errada.

El proyecto presentauna descripciónadecuada de laproblemáticaespecífica queabordará, pero nologra realizar undiagnóstico integralque involucre lasdistintas dimensiones yactores involucradosen la generación delproblema.

Se hace undiagnóstico integralque involucradistintasdimensiones(incorporandofactores históricos,geográficos,culturales, etc.), eidentifica a losdistintos actoresinvolucrados en estaproblemática.Además, hace unadescripción precisadel problemaespecífico queabordará.

2.2 Detección de unproblema específicoque abarcará elproyecto, y realizaciónde una propuesta deintervención adecuadapara enfrentarlo.

Proyecto inconexo entresus partes, con unplanteamiento poco claroy preciso de los que sedesea alcanzar

Presenta unadefinición del problemaincompleta o pococlara, pero existeconexión de las partes(acciones planteadas)con el resultado final.O presenta una claradefinición del problemapero existe pocarelación entre laspartes.

Proyecto quepresenta conexiónentre sus partes yuna definiciónespecífica delproblema. Por otrolado describeclaramente cadaacción en pro de lasolución delproblema.

2.3 Se presentanobjetivos que muestranuna alta coherenciaentre el diagnóstico yla propuesta deintervención

El proyecto no da cuentade una coherencia entreel objetivo general y losespecíficos. Por otrolado, los objetivosplanteados sonambiguos.

Presenta objetivos untanto ambiguos, peroellos, apuntanclaramente a lasolución del problema.

El objetivo generalposee ampliarelación con losespecíficos, dandocuenta real o exactade cuales serán lasacciones para lasolución delproblema planteado.

2.4 Las actividadesresponden a larealización de cadaobjetivo.

Las actividades no estánclaramente definidas y noexiste concordancia entrelas actividades y losobjetivos. Existenobjetivos que no sonresueltos por ningunaactividad

Existe claridad en lamanera de plantear lasactividades, peroalgunas no respondena ningún objetivo

Cada objetivo poseeactividadesclaramenteplanteadas ycoherentes con losmismos

2.5 La calendarizaciónde las actividadesmuestra unordenamiento lógicoque permitirá alcanzarlos objetivos

No detallado y sinconcordancia entreobjetivos y actividades.No existe precisión en lostiempos.

El cronograma esdetallado, pero existepoca concordancia conobjetivos y actividades

Se observa uncronogramadetallado, acordecon las actividadesa realizar.Incorporando en élcada etapa delproyecto. Se defineel tiempo dedicado ala actividad

2. Relación ycoherenciaentre laproblemáticaplanteada ylas fases delproyecto.

2.6 Planteamientoclaro y preciso de losindicadores para todoslos objetivos.

No presenta indicadoresy existe una nula claridaden la manera de evaluarlos impactos.

Presenta indicadorespara alguno de losobjetivos, peropresenta poca claridaden la manera deevaluar los impactos.Alguno de ellos nopueden ser verificados.

El proyecto presentaindicadores paracada uno de losobjetivos. Sonsusceptibles de sermedidos overificados yconsideran elmétodo para talefecto.

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2.7 El presupuesto esserio y se remite a lasbases del FIJ

El presupuesto no esespecífico y se escapade las necesidades delproyecto. No existerelación con lasactividades.

Presupuesto es claro yespecífico, sinembargo hay pocaadecuación a lasnecesidades delproyecto. Se escapade algunasactividades. Sóloconsidera el aporte delFASE para surealización

El presupuesto esespecífico,adecuado a lasnecesidades delproyecto y ajustadoa los montos delconcurso.Consideran aportespropios y/u otrasinstituciones.

2.8 Sustentabilidad delproyecto en el tiempo.

El proyecto no essustentable en el tiempo,se plantea de unamanera paternalista y noentrega herramientaspara fortalecer lascapacidades de losvoluntarios ybeneficiarios.

Contiene algunasestrategias quepodrían darsustentabilidad, sinembargo se observapoco trabajo enconjunto con losbeneficiarios yvoluntarios. Esboza oplantea políticas dedesarrollo, pero nodefine comoconcretarlas

Contiene estrategiaspara lasustentabilidad.Generacapacidades, tantoen los voluntarioscomo beneficiarios yse preocupa degenerar políticas enel nivel que les tocaintervenir.

2.9El proyecto fomentala articulación de redescon otros actoressociales

No existe articulación deltrabajo con otrasorganizaciones o actorespara la solución de laproblemática.

La problemática esintervenida con laayuda de otros actoresu organizaciones, peroéstas no concuerdancon su misión.

El trabajo se realizacon otrasorganizaciones oactores que puedeninfluir en la soluciónde la problemática.Las alianzasresponden a laconcordancia en susmisiones

2.10 El proyecto poseeuna estrategia dedifusión adecuadapara difundir su acción

No contempla estrategiasde difusión de la acción yresultados a todos losactores involucrados

Las estrategias dedifusión sólo apunta alos voluntarios. La quecomprende algunosmedios informativos.

Contemplaestrategias dedifusión a nivel local,de beneficiarios,voluntarios ysociedad.Sistematizan laexperiencia a travésde distintos mediosaudiovisuales,incorporar la entregade material dedifusión

2.11 El proyectoasegura laparticipación eintegración, en susdistintas etapas, tantode mujeres como dehombres,contribuyendo a laigualdad de género.

No contemplaparticipación eintegración de mujeres yhombres.

El proyecto apuntaindirectamente a laigualdad de género.

El proyectocontemplaexpresamente laparticipación eintegración dehombres y mujeres.Haciéndose cargo,explícitamente decontribuir a laigualdad de género.

3. Trabajo conlosBeneficiarios(comunidad)

3.1 Entrega deherramientas paraempoderar y mejorar lacalidad de vida de lacomunidad

El trabajo esesencialmentepaternalista.

Entrega deherramientas, pero noestán planificadas.

Especificar lasherramientas quepermitirán que losbeneficiarios puedanmejorar su calidadde vida. El proyectocontempla larealización decapacitaciones,manualesinformativos,infraestructura, etc.Entrega deinformación.

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3.2 Involucra laparticipación de losbeneficiarios en laplanificación,desarrollo y evaluacióndel proyecto.

La planificación esrealizada sólo por losorganizadores delproyecto, por lo que notoma en cuenta laparticipación de losbeneficiarios en ningunade las fases deformulación de lapropuesta.

Los beneficiarios sontomados en cuenta,pero sólo en laejecución del proyecto.La participación essólo informativa.

Toma en cuanta laparticipación de losbeneficiarios tantoen la planificación,desarrollo yevaluación.Estrategias deinformaciónconsulta,capacitación yretroalimentación delas acciones.

4.1 El proyecto lograque los estudiantesrealicen un aportedesde su formaciónprofesional.

No existen instancias enque los estudiantespuedan ligar susconocimientos formativosen el trabajo realizado através del proyecto.

Los estudiantes ligansus conocimientosformativos en eltrabajo, pero noexisten actividadesplanificadas para ello.

El proyecto lograque los estudiantespuedan ligar susconocimientosformativos, con eltrabajo realizado.Existen instanciasplanificadas en queellos capacitan a lacomunidad.

4. Trabajo conEstudiantes

4.3 El proyectofomenta habilidades deemprendimiento,liderazgo y trabajo enequipo en losestudiantes

Los estudiantes sonconsiderados sólo en laejecución del proyecto.

Se entreganresponsabilidades enla acción, a losestudiantes -voluntarios pero sóloson considerados en laejecución del proyecto.

Los estudiantes sonconsiderados en laplanificación,desarrollo yevaluación delproyecto. Entregaderesponsabilidadesen la acción.

Articulo 21º: Procedimiento de evaluación y selección de los Proyectos. LosIntegrantes del Comité Evaluador de Proyectos, señalados en el artículo 19º de laspresentes Bases, evaluarán cada uno de los proyectos recibidos que postulen.

El proceso de evaluación de proyectos se realizará en una modalidad “en línea”, es decir,se habilitará un portal electrónico, en el cada miembro del CEP procederá a realizar laevaluación correspondiente. Cada evaluador calificará por separado cada propuesta yasignará una nota, conforme a lo establecido en el artículo anterior, por cada criterio deevaluación. El promedio ponderado de dichas notas será la calificación final que losevaluadores le den al proyecto.

La nota final tendrá un máximo de un decimal.

Una vez efectuado el proceso de asignación de puntajes, el CEP elaborará un acta quecontendrá el listado de todos los proyectos presentados al concurso, ordenados de mayora menor por puntaje obtenido. Este documento será redactado sobre la base de losresultados que se descarguen del sistema de evaluación, proceso que será ejecutado porel Departamento de Proyectos y Programas dentro del periodo que las presentes basesestablecen.

Los proyectos, que en promedio se han calificados con nota inferior a 4.2, quedaraninmediatamente eliminados del proceso.

Se asignaran recursos a los proyectos comenzando por aquel que haya obtenido el mayorpuntaje, y se continuara con el siguiente hasta completar el total de los fondos de esteconcurso.

El Instituto Nacional de la Juventud se reserva el derecho de disminuir los montos a

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adjudicar hasta en un 20%, respecto de los solicitados.

En caso de empate en el promedio ponderado, se preferirá aquel proyecto que obtuvo elmejor promedio en la categoría 1 de los criterios de evaluación, en caso de mantenerse elempate, se seguirá con la categoría 2 y así sucesivamente las siguientes categoría yluego cada una de las sub categoría. En caso de mantenerse el empate dirimirá elDirector Nacional del Instituto Nacional de la Juventud.

Una vez realizado el proceso de asignación de recursos por proyecto, se emitirá un actapor el CEP, la que será certificada por el Jefe del Departamento de Proyectos yProgramas del INJUV y enviado posteriormente al Director Nacional del Servicio para lacorrespondiente adjudicación, previo control de que las organizaciones cuyos proyectoshayan sido seleccionados no se encuentren inhabilitadas para adjudicarse un FIJ, deacuerdo con lo señalado en el artículo 9º de las presentes bases. En caso de inhabilidadel proyecto no podrá ser seleccionado y, por lo tanto, será reemplazado respetando elorden del ranking informado en el acta del CEP correspondiente.

En total, el proceso de selección por parte de los CEP contará con un plazo de 8 díascorridos contados desde el proceso de apertura, periodo dentro del cual el comité habrárealizado la evaluación de la totalidad de sus proyectos y emitidos los informes con actasde evaluación al Departamento de Proyectos y Programas. Cerrado este plazo, elDepartamento de Proyectos y Programas tendrá dos días corridos para emitir lacertificación mencionada en párrafo anterior a la Dirección Nacional.

Artículo 22°: Política de transparencia, buenas prácticas e igualdad deoportunidades. Con el objeto de transparentar los mecanismos de evaluación y selecciónde las iniciativas presentadas, se dispondrá e implementará un proceso de “evaluaciónciega”, lo que significa que cada uno de los integrantes del Comité de Evaluación deProyectos tendrá acceso solamente al formulario de presentación de proyectos y a loscódigos de ingreso que correspondan, sin saber a qué organización pertenece lapropuesta.

En atención a estas disposiciones, serán declaradas fuera de concurso todas laspropuestas que incluyan en el formulario de presentación de proyectos datos alusivos alnombre de la organización, a los miembros de sus directivas, a su(s) representante(s)legal(es) o cualquier otro que sea considerado elemento identificador del proponente.

Artículo 23º: Adjudicación. El Director Nacional del INJUV, una vez aprobada lapropuesta de adjudicación de fondos, en base a los proyectos seleccionados por las CEP,remitirá los antecedentes al Departamento de Asesoría Jurídica, a fin de que proceda a lacorrespondiente elaboración de la resolución de adjudicación, en base a la informaciónentregada y en los plazos señalados en estas bases.

Artículo 24º: Difusión de los resultados del concurso. El listado de los ProyectosGanadores contenidos en la resolución señalada en el artículo anterior, será publicado através de la página Web del INJUV, www.injuv.cl dentro de los dos días que sigan a lasolicitud de adjudicar que el Director Nacional haya remitido al Departamento de AsesoríaJurídica.

CAPÍTULO VDE LOS CONVENIOS Y ENTREGA DE FONDOS

Artículo 25º: Documentación Solicitada para la firma del convenio. Las

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organizaciones ganadoras del concurso, deberán presentar la siguiente documentación,dentro del plazo de 14 días corridos contados desde la fecha notificación en la páginaWeb referida en el artículo anterior.

La documentación será la siguiente:

1. Original del Certificado de Vigencia de la Personalidad Jurídica de la Organización,emitido dentro de los 90 días anteriores a su presentación.

2. Fotocopia simple de la documentación en que conste la personería delrepresentante legal de la persona jurídica, en caso que esta no se indique en elcertificado de vigencia mencionado anteriormente

3. Fotocopia simple del Rut de la persona jurídica.

4. Fotocopia simple de la cédula de identidad del representante legal.

5. Una letra de cambio a la vista, autorizada ante Notario Público y tomada a nombredel Instituto Nacional de la Juventud por un monto equivalente al 100 % (cien porciento) de la suma asignada, entregada en garantía del fiel y oportuno cumplimientode las obligaciones contenidas en el convenio de cooperación. Este documento serádevuelto a través del Departamento de Administración y Finanzas, una vez que sehaya aprobado la correspondiente rendición de cuentas de los fondos públicosentregados.

6. Declaración jurada simple, correspondiente al Anexo Nº2.

Esta documentación deberá ser entregada personalmente o remitida por la organizaciónbeneficiaria, en forma obligatoria, en sobre cerrado, vía correo certificado y dirigido alDepartamento de Asesoría Jurídica del INJUV, domiciliado en calle Agustinas Nº 1564,comuna de Santiago, Región Metropolitana.

La no entrega, la información incompleta o la falsedad de los documentos señaladosanteriormente, hará perder el derecho a percibir la asignación de los fondos a laorganización respectiva.

Artículo 26º: Elaboración y suscripción de los convenios de cooperación. ElDepartamento de Asesoría Jurídica elaborará los convenios de cooperación en un plazomáximo de 7 días corridos, contado desde la recepción de los sobres con la respectivadocumentación.

Una vez cumplido este plazo, los archivos electrónicos de los convenios se remitirían a lasrespectivas organizaciones ganadoras para la correspondiente firma por parte de susrepresentantes legales.

Este envío se realizará directamente a los correos electrónicos de dichas entidades,informados en su postulación. Es de exclusiva responsabilidad de la organización, elmantener en funcionamiento la respectiva cuenta de correo electrónico. Estas deberánhaber cumplido previamente con la presentación y formalidad de la documentacióncontemplada en artículo 25 de las presentes Bases.

Las organizaciones beneficiarias deberán imprimir y enviar los convenios de cooperacióndebidamente suscritos, en tres copias originales, en sobre cerrado, vía correo certificado o

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personalmente, dirigido al Departamento de Asesoría Jurídica del INJUV, ubicado en calleAgustinas Nº 1564, comuna de Santiago, Región Metropolitana, en el plazo de 7 díascorridos, contado desde el envío por correo electrónico de estos instrumentos quecontempla el inciso 2º del presente artículo.

La no remisión de los convenios de cooperación dentro del plazo establecido, hará perderel derecho al financiamiento adjudicado.

Artículo 27º: De la entrega de fondos. Una vez que se encuentren totalmente tramitadoslos actos administrativos que aprueben los convenios, se procederá a la entrega defondos asignados por parte del Departamento de Administración y Finanzas del InstitutoNacional de la Juventud.

La entrega se hará dentro de los dos días hábiles siguientes al hecho contemplado en elinciso anterior, mediante transferencia electrónica del total de los fondos asignados, en larespectiva cuenta bancaria de la cual es titular la organización beneficiaria, o medianteentrega de cheque nominativo en el evento que la organización no dispusiese de cuentabancaria.

CAPÍTULO VIDERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EJECUTORES

Artículo 28º: Derechos y Obligaciones de los ejecutores. Los proyectos que resultenbeneficiados con la asignación de recursos deberán ajustarse al monto asignado y serejecutados dentro de los plazos contemplados para tales efectos.

El INJUV, a través del Departamento de Proyectos y Programas tendrá la facultad deexigir a las organizaciones la óptima ejecución de los proyectos.

Sin perjuicio de lo anterior, los proyectos deberán ejecutarse íntegramente en un plazo nosuperior a tres meses contados desde el momento en que sean entregados los fondos,cuestión que al no cumplirse se transformará en una causal de término del convenio.

Las organizaciones adjudicatarias tendrán un plazo de 10 días hábiles, contados desde lafecha en que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que aprueba elconvenio de ejecución, para el retiro de los fondos adjudicados. En caso contrario laorganización perderá el derecho a los fondos adjudicados y se procederá a reasignar losrecursos conforme a lo establecido en el artículo 29 de estas bases.

La organización adjudicataria deberá participar en una “Capacitación de Rendición deGastos”, a efectuarse en la Dirección Regional del Instituto Nacional de la Juventud, en unplazo no superior a 1 (un) mes posterior a la entrega de los respectivos fondos. Para esto,la Dirección Regional correspondiente, se contactará con los representantes de laorganización adjudicataria a fin de informar la fecha de la respectiva capacitación.

CAPÍTULO VIIREASIGNACION DE FONDOS

Artículo 29º: Reasignación de los recursos. Si después de cumplidos los respectivosplazos de postulación, presentación de documentación y suscripción de conveniosexistieran recursos no asignados, ya sea, por causa de renuncia, presentación dedocumentos fuera de plazo, presentación de documentación no válida, pérdida delfinanciamiento por sanción a entidades ganadoras u otro motivo, la Alta Dirección del

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INJUV quedará facultada para proponer una asignación de dichos recursos a proyectosen estricto orden del ranking obtenido en el proceso de evaluación, que no fueronadjudicados en una primera instancia.

Esta segunda asignación se denominará “Repechaje” y deberá respetar los mismosprocedimientos y normativas establecidas en estas bases.

Con todo, en esta etapa de “Repechaje”, se privilegiará entregar los fondos aorganizaciones, que se ajusten más a los montos disponibles y tiempos de ejecución.

CAPÍTULO VIIIDE LA EJECUCION Y EVALUACION

Artículo 30º: Ejecución y Evaluación del Proyecto. La organización tendrá como plazomáximo tres meses contados desde la entrega de los fondos señalados en el artículo 27para ejecutar el proyecto.

Durante este periodo las organizaciones deberán ser supervisadas por los profesionalesy/o funcionarios del Departamento de Proyectos y Programas y/o en general porprofesionales del INJUV, a fin de velar por el buen uso de los fondos asignados. En estesentido, las organizaciones beneficiadas se comprometen a entregar un informe mensualdentro de los primeros 5 días de cada mes, hasta la entrega del informe final, para estodeberán completar el anexo Nº 6 (Rendición mensual).

Durante y después de la ejecución del proyecto, el INJUV se reserva el derecho derealizar todas las evaluaciones y auditorias que considere necesarias para velar por elbuen desarrollo de los proyectos y el buen uso de los fondos asignados.

Se deja establecido, asimismo, que cada proyecto seleccionado, deberá incorporar demanera visible en todo lo relativo a imagen el siguiente texto y logotipo.

“Iniciativa financiada por el Instituto Nacional de la Juventud”.

Como medio de verificación del uso del logo, los organismos deben acompañar a larendición final, el material grafico que se utilizó en la ejecución del proyecto.

Artículo 31º: Informe de los Proyectos. Finalizado el proyecto, la organización deberápresentar un informe final, incluida la nómina de los beneficiarios directos con nombre ycédula de identidad, de acuerdo a lo señalado en anexo Nº 7. Este informe final seráremitido dentro de los 20 días hábiles siguientes de cumplido el plazo máximo de 3 mesespara la ejecución del proyecto y su revisión y aprobación corresponderá al Departamentode Proyectos y Programas del INJUV.

Artículo 32º: Contraparte Técnica. Para todos los efectos de las presentes Bases, lacontraparte técnica del INJUV será su Departamento de Proyectos y Programas

Artículo 33º: Rendición de Cuentas. Dentro de los 20 días hábiles siguientes alvencimiento del plazo establecido para la ejecución del proyecto, la organización

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beneficiaria deberá remitir en sobre cerrado al Departamento de Proyectos y Programasdel INJUV, ubicado en calle Agustinas Nº 1564, comuna de Santiago, RegiónMetropolitana, un informe de rendición de cuentas al que se deberá adjuntar la respectivadocumentación de respaldo (boletas y/o facturas originales más sus respectivas copias).

Esta rendición deberá, además, incorporar el anexo Nº 8 debidamente autorizado por laDirección Regional del INJUV, respectiva.

Para los efectos del referido informe, se entenderán por gastos del proyecto, sólo aquellosindicados en el artículo 17º de las presentes bases.

Artículo 34º: Evaluación Final. El INJUV realizará un informe técnico final del Concurso,labor que recaerá en el Departamento de Proyectos y Programas. Esta actividad tendrápor finalidad revisar y analizar si la propuesta logró los objetivos prefijados, y se realizarácon la información recibida y las visitas a terreno que se hubiesen realizado durante suejecución.

CAPÍTULO IXSANCIONES

Artículo 35º: Sanciones por incumplimiento. En caso de incumplimiento de lasobligaciones establecidas en el convenio y sus anexos, el INJUV podrá poner términoanticipado al convenio suscrito y exigirá al ejecutor la devolución de los recursosentregados, sin perjuicio de lo cual, se podrá hacer efectiva la letra de cambio entregadaen garantía.

Se considerará que existe incumplimiento del convenio en cualquiera de los siguientescasos:

1. Si el Ejecutor utiliza la totalidad o parte de los recursos, para fines diferentes a losestipulados en el Convenio.

2. Si no se respaldan los gastos efectuados con la documentación pertinente (boletasy/o facturas originales).

3. Si se comprueba que la documentación, información o antecedentes presentadospor el Ejecutor no se ajustan a la realidad o hubieren sido falseados.

4. Si el financiamiento cubriera bienes o servicios no contemplados en la ejecución delproyecto, de acuerdo a lo establecido en el respectivo Convenio.

5. Si el Ejecutor no efectúa las actividades o informes comprometidos en los plazosestablecidos.

6. Si el ejecutor no respeta los plazos de inicio y término del proyecto, estipulados enel formulario de postulación.

7. Si el beneficiario no entrega el informe mensual, conforme a lo establecido en elartículo 30 de las presentes bases.

CAPÍTULO XCALENDARIO

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Artículo 36: Calendario del Concurso.

PROCESO DURACIÓN

1. Publicación del llamado 29 de abril del 2010

2. Solicitud de consulta o aclaración(Art. Nº 16) Hasta el 09 de mayo del 2010

3. Entrega de respuestas (Art. Nº 16) Hasta el 12 de mayo del 2010

4. Presentación de Proyectos en líneas Hasta el 18 de mayo del 2010 a las 23:59hrs.

5. Presentación de Proyectos ensoporte papel.

Hasta el 18 de mayo del 2010 a las 16:00hrs.

6. Apertura (Art. Nº 18) Hasta el 19 de mayo del 2010

7. Evaluación Comité Evaluador deProyectos. Hasta el 27 de mayo del 2010

8. Certificación DPP (Art. Nº 21) Hasta el 28 de mayo del 2010

9. Adjudicación Hasta el 31 de mayo del 2010

10. Notificación adjudicatarios víaPagina Web y correo electrónico Hasta el 31 de mayo del 2010

11. Entrega de documentaciónsolicitada (Art. Nº 21) Hasta 14 de junio del 2010

12. Elaboración de convenios Hasta el 21 de junio del 2010

13. Entrega de Convenios Firmados Hasta el 29 de junio del 2010

14. Entrega de fondos A partir del 6 de julio del 2010