BASES N 003 2015 IVP OXAPAMPA_20150223_184201_149

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SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE BASES ESTÁNDAR DE ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORÍA EN GENERAL Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-OSCE/CD

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bases de concurso publico

Transcript of BASES N 003 2015 IVP OXAPAMPA_20150223_184201_149

BASES ESTNDAR DE CONCURSO PBLICO PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]

[CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO]

SIMBOLOGA UTILIZADA:

NSmboloDescripcin

1[ABC] / [.]La informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados debe ser completada por la Entidad durante la elaboracin de las Bases.

2[ABC] / [.]Es una indicacin, o informacin que deber ser completada por la Entidad con posterioridad al otorgamiento de la Buena Pro para el caso especfico de la elaboracin de la PROFORMA DEL CONTRATO; o por los proveedores, en el caso de los ANEXOS y en la rotulacin de los sobres de la Propuesta Tcnica y Econmica.

3IMPORTANTE:

AbcSe refiere a consideraciones importantes a tener en cuenta por el Comit Especial o por los proveedores. Se debe registrar en color azul.

CARACTERSTICAS DEL DOCUMENTO:

Las Bases Estndar deben ser elaboradas en formato WORD, y deben tener las siguientes caractersticas:NCaractersticasParmetros

1MrgenesSuperior: 2.5 cm Inferior: 2.5 cm

Izquierda: 2.5 cm Derecha: 2.5 cm

2FuenteArial

3Estilo de FuenteNormal: Para el contenido en general

Cursiva: Para el encabezado y pie de pgina

Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)

4Color de FuenteAutomtico: Para el contenido en general

Azul : Para las Consideraciones importantes (tem 3 del cuadro anterior)

5Tamao de Letra16 : Para las dos primeras hojas de las Secciones General y Especfica11 : Para el nombre de los Captulos.

10 : Para el cuerpo del documento en general

9 : Para el encabezado y pie de pgina

Para el contenido de los cuadros, pudiendo variar, segn la necesidad

8 : Para las Notas al pie

6AlineacinJustificada: Para el contenido en general y notas al pie.

Centrada : Para la primera pgina, los ttulos de las Secciones y nombres

de los Captulos.

7InterlineadoSencillo

8EspaciadoAnterior : 0

Posterior : 0

9SubrayadoPara los nombres de las Secciones y para resaltar o hacer hincapi en algn concepto

INSTRUCCIONES DE USO:

1. Una vez registrada la informacin solicitada dentro de los corchetes sombreados en gris, el texto deber quedar en letra tamao 10, con estilo normal, sin formato de negrita y sin sombrear.2. La nota IMPORTANTE no puede ser modificada ni eliminada en la Seccin General. En el caso de la Seccin Especfica debe seguirse la instruccin que se indica en dicha nota.

Elaborado en abril 2014

BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N003-2015-IVP OXAPAMPA PRIMERA CONVOCATORIACONTRATACIN DEL SERVICIO DE: MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DE 02 CAMINOS VECINALES EN EL DISTRITO DE VILLA RICA EN LA PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO: ITEM 01: CAMINO VECINAL VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO (LONG. 40.14 KM).ITEM 02: CAMINO VECINAL EMP. PE-5N PUENTE PAUCARTAMBO PURUS - CEDROPAMPA (LONG. 18.14 KM)

FEBRERO 2015SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)CAPTULO IETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1. BASE LEGAL

Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.

Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.

Directivas del OSCE. Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

Cdigo Civil.

Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.

IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESLas consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.

El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.

1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.

Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.

La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin.

Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.

De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN

Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentan en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o sin valor oficial efectuada por traductor pblico juramentado o traduccin certificada efectuada por traductor colegiado certificado, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.

IMPORTANTE: Las Entidades someten a fiscalizacin posterior conforme a lo previsto en el artculo 32 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la documentacin, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la Buena Pro.

1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PBLICO, deber tenerse en consideracin lo siguiente:

La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las propuestas tcnicas.

Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.

En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber tenerse en consideracin lo siguiente:

Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.IMPORTANTE: En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA

La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:

La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.

IMPORTANTE: Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.

1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS

La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica.

Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Tcnica

: 100 puntos

Propuesta Econmica: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PBLICO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente:Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.

Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.

En caso se hubiese previsto la presentacin de propuestas en ACTO PRIVADO, en la evaluacin se deber tener en consideracin lo siguiente:

Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.

IMPORTANTE: En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.

Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.

En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.

1.11.2. EVALUACIN ECONMICA

Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.

La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:

i

= Propuesta

Pi

= Puntaje de la propuesta econmica i

Oi

= Propuesta Econmica i

Om

= Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo

PMPE

= Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE: En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta respectiva.

Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PBLICO, se deber tener en consideracin lo siguiente:

En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta ltima.El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.

La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE: En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.

El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da en el SEACE.En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, se deber tener en consideracin lo siguiente:

El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.

IMPORTANTE: En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP .El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.

En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

CAPTULO IISOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

1.15. RECURSO DE APELACINA travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato.

El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.1.16. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN

La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.

La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.

CAPTULO IIIDEL CONTRATO

1.17. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las observaciones formuladas por la Entidad.En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes: Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.

Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

1.18. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.

1.19. DE LAS GARANTAS

1.19.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.

1.20. REQUISITOS DE LAS GARANTAS

Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.

IMPORTANTE:

Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.

1.21. EJECUCIN DE GARANTASLas garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.

1.22. ADELANTOS

La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

1.23. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.

1.24. PAGOS

La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio.La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.

1.25. DISPOSICIONES FINALES

Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.

SECCIN ESPECFICACONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)

CAPTULO IGENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre:INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DE OXAPAMPA

RUC N:20486402904

Domicilio legal:JIRON BOLOGNESI N 144 3er PISO - OXAPAMPA

Telfono/Fax::063 - 462158

Correo electrnico::[email protected]

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DE 02 CAMINOS VECINALES EN EL DISTRITO DE VILLA RICA, PROVINCIA DE OXAPAMPA PASCO.

ITEM 01: CAMINO VECINAL VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO.

ITEM 02: CAMINO VECINAL EMP. PE-5N PUENTE PAUCARTAMBO PURUS - CEDROPAMPA.

1.3. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a Ciento Ochenta y Siete Mil Seiscientos Sesenta y tres con 00/100 Nuevos Soles (S/. 187,663.00), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de febrero del 2015.

ITEM N 01

El valor referencial para el servicio de MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO (VILLA RICA), asciende a S/ 129,252.00 (Ciento Veintinueve Mil Doscientos Cincuenta y Dos con 00/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de ley.Valor Referencial

(VR)Lmite Inferior

(incluye IGV)Lmite Superior

(incluye IGV)

S/ 129,252.00

(Ciento Veintinueve Mil Doscientos Cincuenta y Dos con 00/100 Nuevos Soles)No se ha determinadoS/ 129, 252.00

(Ciento Veintinueve Mil Doscientos Cincuenta y Dos con 00/100 Nuevos Soles)

ITEM N 02

El valor referencial para el servicio de MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE-5N PUENTE PAUCARTAMBO PURUS - CEDROPAMPA (VILLA RICA), asciende a S/ 58, 411.00 (Cincuenta y Ocho Mil Cuatrocientos Once con 00/100 Nuevos Soles), incluidos los impuestos de ley.

Valor Referencial

(VR)Lmite Inferior

(incluye IGV)Lmite Superior

(incluye IGV)

S/ 58, 411.00

(Cincuenta y Ocho Mil Cuatrocientos Once con 00/100 Nuevos Soles)No se ha determinadoS/ 58, 411.00

(Cincuenta y Ocho Mil Cuatrocientos Once con 00/100 Nuevos Soles)

IMPORTANTE: Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la participacin de proveedores que gozan del beneficio de la exoneracin del IGV prevista en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deber tomarse en cuenta la regulacin de la Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento.

De conformidad con lo sealado en el numeral 2 de la citada Disposicin Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de seleccin deber establecerse adems del valor referencial, los lmites de ste, con y sin IGV, PARA TODOS LOS ITEMS tal como se indica a continuacin:

ITEM N 01Valor Referencial

(VR)Lmite InferiorLmite Superior

Con IGVSin IGVCon IGVSin IGV

S/. 129,252.00(Ciento Veintinueve Mil Doscientos Cincuenta y Dos con 00/100 Nuevos Soles)No se ha establecidoS/. 129,252.00

(Ciento Veintinueve Mil Doscientos Cincuenta y Dos con 00/100 Nuevos Soles) S/. 109,535.59(Ciento Nueve Mil Quinientos Treinta y Cinco con 59/100 Nuevos Soles)

ITEM N 02Valor Referencial

(VR)Lmite InferiorLmite Superior

Con IGVSin IGVCon IGVSin IGV

S/. 58,411.00

(Cincuenta y Ocho Mil Cuatrocientos Once con 00/100 Nuevos Soles)No se ha establecidoS/. 58,411.00

(Cincuenta y Ocho Mil Cuatrocientos Once con 00/100 Nuevos Soles) S/. 49,500.85(Cuarenta y Nueve Mil Quinientos con 85/100 Nuevos Soles)

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACINEl expediente de contratacin fue aprobado mediante MEMORANDUM N 064-2015-IVPO/GG/MEFR el 23 de Febrero del 2015.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

DONACIONES Y TRANSFERENCIASIMPORTANTE:

La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN

El presente proceso se rige por el sistema A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 4.4 meses. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES

El costo por reproduccin de bases asciende a S/. 25.00 (Veinticinco con 00/100 Nuevos Soles), el mismo que ser depositado a la Cta Cte 00-471-002879 del IVP Oxapampa en el Banco de la Nacin.

1.10. BASE LEGAL

Ley N 28412, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin pblica.

Ley N 281312, Ley de Formalizacin y Promocin de la Pequea y Microempresa.

Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.

Ley N 27050 Ley General de la Persona con Discapacidad y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 003-2000-PROMUDEH.

Ley N 29873 modifica el decreto legislativo N 1017 ley de contrataciones del estado.

Decreto Supremo N 138-2012-EF modificacin al D.S. N 184-2008-EF reglamento de la ley de contrataciones del estado y fe de erratas.

Directivas del OSCE.

Directiva N 018-2012-OSCE/CD Contenido Bases Estandarizadas

Directiva N 016-2012-OSCE/CD Participacin de Proveedores en Consorcio.

Cdigo Civil

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.CAPTULO IIDEL PROCESO DE SELECCIN

1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

EtapaFecha, hora y lugar

Convocatoria:23/02/2015

Registro de participantes:Del: 24/02/2015Al: 05/03/2015

Formulacin de Consultas y Observaciones a las Bases :Del: 24/02/2014Al: 02/03/2015

Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases:03/03/2015

Integracin de las Bases:04/03/2015

Presentacin de Propuestas:10/03/2015

* En acto privado:Desde las 08:00 horas hasta las 16:00 horas

Calificacin y Evaluacin de Propuestas:10/03/2015

Otorgamiento de la Buena Pro:10/03/2015

* En acto privado (a travs del SEACE):10/03/2015

IMPORTANTE: Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin directa selectiva, entre la convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez (10) das hbiles y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo tres (3) das hbiles.

1.12. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizar en Oxapampa, sito en Jr. Bolognesi N 144 3er Piso frente a la Plaza de Armas, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas.

En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin.

IMPORTANTE: Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas.

Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.

1.13. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Jr. Bolognesi N 144 3er Piso frente a la Plaza de Armas, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2015-IVP OXAPAMPA, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo electrnico: [email protected]:

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas

1.14. PRESENTACIN DE PROPUESTAS

Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la que haga sus veces, sito en Jr. Bolognesi N 144 3er Piso frente a la Plaza de Armas, en la fecha y horario sealados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.

IMPORTANTE:

Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas

En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 003-2015-IVP OXAPAMPA, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

1.15. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

1.15.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA

Se presentar en un original.El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:

Documentacin de presentacin obligatoria:

a) Copia simple del Certificado de inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores, Capitulo de servicios.

b) Declaracin jurada de datos del postor.

Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).

c) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2). (deber acreditar con documentacin que sustente el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos).d) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).

En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.

e) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)

La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.

Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.f) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).g) Declaracin jurada del personal propuesto, en la cual el postor declara en caso de ser ganador del proceso, contar con la cantidad de trabajadores requeridos para el cumplimiento del servicio, debiendo contar con un 30% mnimo de personal femenino.h) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE, de ser el caso.

IMPORTANTE: La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.Documentacin de presentacin facultativa:

a) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.

b) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N 7 y Anexo N 8, referido a la Experiencia del Postor.IMPORTANTE: En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes, segn Anexo N 11.

Los postores que soliciten el beneficio de la exoneracin del IGV previsto en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona, deben presentar la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10).

En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para acceder al beneficio de la exoneracin del IGV, debiendo presentar de manera independiente la declaracin jurada antes sealada.

IMPORTANTE: En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica, la propuesta ser descalificada.

1.15.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:

Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 9).

El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.

IMPORTANTE:

La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.

La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.

En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.

1.16. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i

PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i

IMPORTANTE: Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones que correspondan:

En el caso de servicios en general se aplicarn las siguientes ponderaciones:c1 =Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica.

= 0.70c2

=Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica.

= 0.30 Donde: c1 + c2 = 1.00

IMPORTANTE:

En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias de Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:

En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud de bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo N 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.1.17. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:

a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

b) Carta Fianza como garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.d) Traduccin oficial efectuada por traductor publico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.e) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).

f) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato.

IMPORTANTE:

En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio .

Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales como:a) Copia de DNI del Representante Legal.

b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.

c) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.

d) Copia del RUC de la empresa.

e) Desagregado de la propuesta econmica.IMPORTANTE:

La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en el presente numeral para la suscripcin del contrato.

1.18. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato, plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad debern realizar las acciones correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artculo 148 del Reglamento.La citada documentacin deber ser presentada en el Jirn Bolognesi N 144 3er Piso frente a la Plaza de Armas Oxapampa. IMPORTANTE: Esta disposicin slo deber ser incluida en el caso que la Entidad considere la entrega de adelantos:

1.19. ADELANTOS

El Instituto Vial Provincial Municipal de Oxapampa NO entregara adelantos.1.20. FORMA DE PAGO

La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en forma mensual, tal como se indica en los Trminos de Referencia.De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:

Informe mensual de servicio de mantenimiento rutinario de caminos vecinales. Recepcin y conformidad de la Jefatura de Operaciones del Instituto Vial Provincial Municipal de Oxapampa. Informe del Jefe de Operaciones emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada.

Comprobante de pago.1.21. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.CAPTULO IIITRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS

ITEM 01TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SERVICIO

MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL

VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO (VILLA RICA) (Long. 40.14 Km.)

1. INTRODUCCION

Estos trminos de referencia definen los requisitos tcnicos administrativos que debern cumplir las personas naturales o jurdicas que sean contratadas para realizar el servicio de mantenimiento rutinario de los diferentes caminos vecinales, luego de haberse otorgado las Buenas Pro en los procesos de seleccin de adjudicaciones directas, pblicas o selectivas, o de menor cuanta, o sean contratadas en forma directa.

El servicio para MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO (VILLA RICA) (Long. 40.14 Km.), es para garantizar el trfico fluido de vehculos de carga y pasajeros a los centros poblados, mercados de consumo y centros laborales de los tramos que interconecta dicho tramo.

La poblacin beneficiada es el distrito de VILLA RICA, en ese contexto el Objetivo del proyecto est basado en la bsqueda de mejores condiciones de vida y acceso a los principales servicios bsicos de la poblacin objetiva.

Considerando que para estas actividades se necesitan el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y continuando con la poltica social de Provas Descentralizado y el Instituto Vial Provincial de Oxapampa, de lucha contra la extrema pobreza, se exige que los trabajadores para el Servicio de Mantenimiento Rutinario, radiquen en las zonas o zonas colindantes al tramo a mantener y se deber garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y tener las coberturas necesarias de seguridad.

Los trminos de referencia, provienen del Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de mantenimiento GEMA, aprobado por el Provas Rural (Hoy Provias Descentralizado) y constan de:

a) El Manual Tcnico, que incorpora las Normas de Ejecucin, las Normas de Cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin del mantenimiento, como la medicin delas cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas en el mantenimiento. Asimismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos, estimulando altos niveles de calidad en el trabajo.

b) La determinacin de la Tipologa, descrita en el Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de Mantenimiento, indica los procesos tcnicos del estudio de los caminos vecinales, de tal manera de llegar a una clasificacin general que nos permite determinar su costo de mantenimiento dependiendo de su grado de dificultad.

c) Tipologa del camino de la presente adjudicacin donde se determina finalmente el Valor Referencial del costo de mantenimiento rutinario del camino vecinal de la presente Adjudicacin Directa, para un periodo determinado.

d) Directivas de Mantenimiento Rutinario N 001-2004-MTC/21.GM, N 02-2004-MTC/21.GM., N 001-2005-MTC/21.GM.

2. JUSTIFICACION

Este servicio se justifica por la magnitud que trae consigo el MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO (VILLA RICA) (Long. 40.14 Km.), y la necesidad de un adecuado mantenimiento de la va, para garantizar la transitabilidad de la misma durante todo el ao.

UBICACIN:

Distrito

: Villa Rica

Provincia

: Oxapampa

Regin

: Pasco

3. OBJETIVO DEL SERVICIO

Mantenimiento Rutinario del camino vecinal para garantizar el trfico fluido de vehculos de carga y pasajeros a los centros poblados, mercados de consumo y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de mantenimiento rutinario segn las normas del GEMA.

MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL VILLA RICA LA LIMEA BOCAZ RIO PESCADO (VILLA RICA) (Long. 40.14 Km.).4. NORMAS DEL SERVICIO

Conjunto de pautas que definen con claridad la forma y los mejores procedimientos tcnicos para realizar cada actividad de mantenimiento rutinario; precisan, igualmente, los rendimientos y los recursos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos menores necesarios.

5. ALCANCES DEL SERVICIO

Capacitacin tcnica adecuada al personal que efectuar el Mantenimiento Rutinario, durante el primer mes de su trabajo, por parte del Contratista.

Elaboracin del inventario vial de acuerdo a los formatos alcanzados por el IVP Oxapampa, durante el primer mes de trabajo.

La contratacin de la Mano de Obra para los servicios de mantenimiento rutinario, ser bajo la modalidad de Locacin de Servicios, considerando los ingresos diarios de la oferta y la demanda de la zona.

El personal que realice el mantenimiento rutinario deber ser fcilmente identificable, y utilizar de manera obligatoria implementos de seguridad tales como: cascos, botas de jebe y camisas (uniformes).

La contratacin de los servicios de mantenimiento rutinario, ser por resultados, aplicando de manera mensual las normas de evaluacin del Estudio GEMA para los pagos.

El IVP Oxapampa, realizar la entrega de terreno a la Microempresa Contratista suscribindose el Acta correspondiente, dando inicio al servicio del mantenimiento rutinario del camino vecinal.

Los alcances del servicio son los siguientes:

Se ha establecido diecisis (16) actividades y dos (02) sub actividades que realizan habitualmente las empresas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra y estn dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente.

Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son:

MR 100 Conservacin de la Calzada

MR 101 Limpieza de calzada

MR 102 Bacheo

MR 103 Desquinche

MR 104 Remocin de derrumbes

Proveer una superficie de rodadura uniforme, libre de defectos que representen peligro para el usuario

Corregir los defectos que con el transcurrir del tiempo contribuyan a cerar problemas futuros para la va.

Evaluacin y monitoreo del comportamiento de la superficie de la va mediante la verificacin de los indicadores.

MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje

MR 201 Limpieza de cunetas

MR 202 Limpieza de Alcantarillas

MR 203 Limpieza de Badn

MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronacin

MR 205 Limpieza de Pontones

MR 206 Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua

Limpieza del sistema de drenaje superficial (cunetas, alcantarillas, zanjas de coronacin de drenaje, etc.) para asegurar su operatividad.

Reconocimiento y evaluacin del funcionamiento de las estructuras y la influencia en ellas de las aguas superficiales.

Inspeccin peridica y sistmica de las estructuras, con el propsito de auscultar cualquier dao, evaluando su magnitud para proceder a su mantenimiento y reparacin inmediata.

MR 300 Control de vegetacin

MR 301 Roce y limpieza

Roce y limpieza de maleza, hierbas, pequeos arbustos a ambos lados del camino, de tal manera que permitan una visibilidad adecuada y brinde seguridad a los usuarios.

MR 400 Seguridad Vial

MR 401 Conservacin de Seales

Tienen como objeto garantizar al usuario una carretera segura a travs de informacin adecuada, confiable y oportuna en los sitios de peligro o de frecuencia de accidentes, mediante seales que regulen el trnsito, que prevengan e informan al usuario.

MR 500 Medio Ambiente

MR 501 Reforestacin

Supervisar las obras especficas de prevencin y mitigacin ambiental.

Reforestacin de zonas deforestadas dentro del rea de influencia o derecho de va.

Desarrollo de actividades de comunicacin y capacitacin a los usuarios de la va y a la poblacin en general, orientadas a la conservacin del medio ambiente, en beneficio del mantenimiento de la va.

Mantenimiento y utilizacin adecuada de las zonas de botadero para el acondicionamiento de materiales provenientes de derrumbes, bacheos, limpiezas en general, etc.

MR 600 Vigilancia y Control

MR 601 Vigilancia y Control

MR 700 Actividades complementarias

MR 701 Reparacin de muros secos

MR 702 Reparacin de pontones

5.1 Rendimientos

El rendimiento diario es la produccin promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecucin de una determinada actividad.

5.2 Priorizacin de Actividades

Un esquema sencillo y de fcil aplicacin para guiar las decisiones de la empresa en cuanto a la prioridad de los trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:

Primera prioridad: Seguridad de viaje.

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad fsica de las personas que utilizan el camino y de otro, ofrecer seguridad de trnsito vehicular; en ese sentido, las actividades que deben ejecutarse prioritariamente son aquellas que tienen relacin directa con la circulacin de los vehculos y con la estabilidad de la plataforma, tales como: limpieza de plataforma, bacheo, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, reparacin de pontones y de muros secos, roce y limpieza (en la selva).

Segunda prioridad: Conservacin de la obras de drenajeLas obras de drenaje permiten el paso de los vehculos a travs de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por lo que actividades como la limpieza de alcantarillas, badenes, zanjas de coronacin, pontones, encauzamientos de pequeos cursos de agua y desbroce de maleza deben considerarse como de segunda prioridad.

Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o bajaLa tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular, tales como: desquinche, desbroce de maleza, conservacin de seales, reforestacin de taludes.

CdigoActividadpoca de

lluvias (Dic/En/Feb/Mar)Despus de lluvias (Abr/May)poca seca (Jun/Jul/Ago/Set)Antes de lluvias (Oct/Nov)

MR-101Limpieza de calzada1 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad

MR-102Bacheo2 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad

MR-103Desquinche3 Prioridad

MR-104Remocin de derrumbes1 Prioridad

MR-201Limpieza de cunetas1 Prioridad1 Prioridad2 Prioridad3 Prioridad

MR-202Limpieza de alcantarilla2 Prioridad1 Prioridad

MR-203Limpieza de badn1 Prioridad

MR-204Limpieza de zanjas de coronacin1 Prioridad

MR-205Limpieza de pontn1 Prioridad

MR-206Encauzamiento de pequeos cursos de agua3 Prioridad2 Prioridad

MR-301Roce y limpieza2 Prioridad2 Prioridad2 Prioridad2 Prioridad

MR-401Conservacin de seales3 Prioridad3 Prioridad

MR-501Reforestacin3 Prioridad

MR-601Vigilancia y control3 Prioridad3 Prioridad3 Prioridad3 Prioridad

MR-701Reparacin de muros secos1 Prioridad

MR-702Reparacin de pontones1 Prioridad

Estas actividades debern realizarse de acuerdo a lo establecido en la programacin mensual, y debern ejecutarse como mnimo los siguientes metrados:

CdigoActividadUnidadCarga de

Trabajo

MR-101Limpieza de calzadaKm40.14

MR-102Bacheom27493.50

MR-103Desquinchem347.68

MR-104Remocin de derrumbesm3235.58

MR-201Limpieza de cunetasm28605.00

MR-202Limpieza de alcantarillaUnd80.00

MR-203Limpieza de badnm2548.00

MR-205Limpieza de pontnUnd2.00

MR-206Encauzamiento de pequeos cursos de aguam794.00

MR-301Roce y limpiezam2158940.00

MR-401Conservacin de sealesUnd86.00

MR-501ReforestacinUnd400.00

MR-601Vigilancia y controlKm521.00

MR-701Reparacin de muros secosm315.00

MR-702Reparacin de pontonesUnd3.00

Para el control de los trabajos realizados, la Empresa presentar mensualmente ante el IVP Oxapampa un informe con los formatos debidamente llenados de acuerdo a las indicaciones emitidas por la Jefatura de Operaciones del IVP Oxapampa.

6. FORMA DE PAGO

El pago por la prestacin del servicio se realizar en forma mensual, luego de recibido el desembolso respectivo y ante la presentacin formal, oportuna y sin observaciones del Informe Mensual y que se resumen en:

Factura indicando el mes correspondiente.

La conformidad del servicio, otorgada por el Jefe de Operaciones del IVP Oxapampa, aprobada por el Gerente General.

Certificado de conformidad de la Municipalidad Distrital al cual pertenece el camino vecinal.

Relacin actualizada del personal que prest servicio durante el mes.

Informe mensual del desarrollo del servicio y su cumplimiento, indicando los problemas, deficiencias, irregularidades, dificultades o condiciones inseguras que se presenten, recomendando la adopcin de medidas especficas a que hubiere lugar.

Presentacin del PDT y copia del voucher de pago de impuestos a la SUNAT. Para el pago por los servicios prestados deber de contar con la Constancia de buen servicio, otorgado por la mxima Autoridad del Gobierno Local de la jurisdiccin en la cual se presta el servicio.7. TARIFA DEL MANTENIMIENTO

El Sector de mantenimiento, de 40.140 Km. de longitud, ha sido clasificado de la siguiente manera:

Tipo I

: 0.000 Km.

Tipo II

: 6.000 Km.

Tipo III: 34.140 Km.

El nivel de servicio determinado es: B

La regin geogrfica en que se encuentra el sector de mantenimiento es: SELVA

La tarifa aplicable para la Contratacin del Mantenimiento Rutinario:

Longitud (Km)Plazo del Contrato (meses)Tarifa (S/.)Monto Total (S/.)Monto Mensual (S/.)

40.144.40731.16129,252.0029,348.76

8. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO

El plazo efectivo de duracin del servicio ser de 4.4 meses, a partir de la entrega de terreno.9. RESPONSABILIDAD ANTE TERCEROS

El contratista ser directo responsable de las consecuencias causadas por deficiencias o negligencias durante la prestacin de su servicio, como la afectacin a terceros, por responsabilidad civil.

Al momento de iniciarse el servicio, el Contratista deber contar con la siguiente pliza de seguro.

SEGURO DE ACCIDENTES: Pliza flotante permanente que cubra contra infortunios provenientes del trabajo durante la ejecucin del servicio a todo el personal mientras permanezca el trabajo.

10. REQUISITOS MINIMOS PARA POSTULACIN DE LA EMPRESA CONTRATISTA

Persona Natural o Jurdica.

Con RUC Activo y Habido.

Con inscripcin en el Registro Nacional de Proveedores RNP DE SERVICIOS vigente. Con inscripcin en el Registro de Pequeo y Mediana Empresa REMYPE vigente.

Con experiencia en actividades iguales, similares y/o ejecucin de obras civiles en general. Para las empresas que prestaran Servicios de Mantenimiento Vial en cualquier mbito de la provincia, debern de adjuntar una Constancia de No Adeudo, firmado por la Mxima Autoridad Local del mbito de intervencin del servicio.

10.1. DEL PERSONAL PROPUESTO

a). JEFE DE MANTENIMIENTO:

Formacin profesional de ingeniera y/o bachiller, acreditado mediante copia del ttulo profesional y/o diploma de bachiller, con experiencia mnima 01 ao y tener capacitacin, acreditado mediante contratos y sus respectivas conformidades, y/o constancias y/o certificados.b). DEL PERSONAL DE MANTENIMIENTO:

Declaracin jurada del postor: que en caso de resultar ganador del proceso de adjudicacin, contara con trabajadores en su totalidad sean de la zona donde se desarrollara el servicio.

c). CANTIDAD DEL PERSONAL:

Descripcin del personal propuestoCantidad

Jefe de mantenimiento01 persona

Personal de mantenimiento13 personas

Total14 personas

11. SUPERVISION

La Supervisin de los trabajos estar a cargo de la Jefatura de Operaciones del Instituto Vial Provincial Municipal Oxapampa, quien har el seguimiento de las actividades realizada por la Empresa Contratista; asimismo revisar los informes mensuales y comunicar a la Gerencia General para proceder al Pago correspondiente.

En cada informe mensual, la Empresa Contratista deber presentar un cronograma de actividades a desarrollarse el mes siguiente, con el cual la Jefatura de Operaciones del IVP Oxapampa controlar el cumplimiento de lo programado.

El personal del IVP Oxapampa, realizar las respectivas inspecciones de campo cuantas veces lo crea necesario, sin necesidad de comunicar a la Empresa Contratista.

12. CONCLUSION DEL SERVICIO CONTRATADO

El servicio concluye con la aprobacin del ltimo informe mensual de actividades, es decir. Al trmino de los servicios prestados por el contratista, el cual presentar la liquidacin financiera del Contrato al IVP Oxapampa.

Oxapampa, febrero de 2015.

ITEM 02TERMINOS DE REFERENCIA PARA CONTRATACION DE SERVICIO

MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL

EMP. PE-5N (PUENTE PAUCARTAMBO PURUS CEDROPAMPA) (VILLA RICA) (Long. 18.14 Km.)

1. INTRODUCCION

Estos trminos de referencia definen los requisitos tcnicos administrativos que debern cumplir las personas naturales o jurdicas que sean contratadas para realizar el servicio de mantenimiento rutinario de los diferentes caminos vecinales, luego de haberse otorgado las Buenas Pro en los procesos de seleccin de adjudicaciones directas, pblicas o selectivas, o de menor cuanta, o sean contratadas en forma directa.

El servicio para MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE-5N (PUENTE PAUCARTAMBO PURUS CEDROPAMPA) (VILLA RICA) (Long. 18.14 Km.), es para garantizar el trfico fluido de vehculos de carga y pasajeros a los centros poblados, mercados de consumo y centros laborales de los tramos que interconecta dicho tramo.

La poblacin beneficiada es el distrito de VILLA RICA, en ese contexto el Objetivo del proyecto est basado en la bsqueda de mejores condiciones de vida y acceso a los principales servicios bsicos de la poblacin objetiva.

Considerando que para estas actividades se necesitan el uso intensivo de mano de obra que no requiere un alto grado de calificacin y continuando con la poltica social de Provas Descentralizado y el Instituto Vial Provincial de Oxapampa, de lucha contra la extrema pobreza, se exige que los trabajadores para el Servicio de Mantenimiento Rutinario, radiquen en las zonas o zonas colindantes al tramo a mantener y se deber garantizar que los mismos reciban el pago de sus prestaciones en su oportunidad y tener las coberturas necesarias de seguridad.

Los trminos de referencia, provienen del Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de mantenimiento GEMA, aprobado por el Provas Rural (Hoy Provias Descentralizado) y constan de:

e) El Manual Tcnico, que incorpora las Normas de Ejecucin, las Normas de Cantidad y las Normas de Evaluacin, cuya aplicacin facilitar tanto, la planificacin del mantenimiento, como la medicin delas cargas de trabajo, rendimientos y productividades alcanzadas en el mantenimiento. Asimismo, permitir prevenir y reducir la probabilidad de ocurrencia de controversias generales en la administracin de los contratos, estimulando altos niveles de calidad en el trabajo.

f) La determinacin de la Tipologa, descrita en el Estudio de Fortalecimiento de la Gestin de Mantenimiento, indica los procesos tcnicos del estudio de los caminos vecinales, de tal manera de llegar a una clasificacin general que nos permite determinar su costo de mantenimiento dependiendo de su grado de dificultad.

g) Tipologa del camino de la presente adjudicacin donde se determina finalmente el Valor Referencial del costo de mantenimiento rutinario del camino vecinal de la presente Adjudicacin Directa, para un periodo determinado.

h) Directivas de Mantenimiento Rutinario N 001-2004-MTC/21.GM, N 02-2004-MTC/21.GM., N 001-2005-MTC/21.GM.

2. JUSTIFICACION

Este servicio se justifica por la magnitud que trae consigo el MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE-5N (PUENTE PAUCARTAMBO PURUS CEDROPAMPA) (VILLA RICA) (Long. 18.14 Km.), y la necesidad de un adecuado mantenimiento de la va, para garantizar la transitabilidad de la misma durante todo el ao.

UBICACIN:

Distrito

: Villa Rica

Provincia

: Oxapampa

Regin

: Pasco

3. OBJETIVO DEL SERVICIO

Mantenimiento Rutinario del camino vecinal para garantizar el trfico fluido de vehculos de carga y pasajeros a los centros poblados, mercados de consumo y el cumplimiento de los indicadores de las actividades de mantenimiento rutinario segn las normas del GEMA.

MANTENIMIENTO VIAL RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL EMP. PE-5N (PUENTE PAUCARTAMBO PURUS CEDROPAMPA) (VILLA RICA) (Long. 18.14 Km.).4. NORMAS DEL SERVICIO

Conjunto de pautas que definen con claridad la forma y los mejores procedimientos tcnicos para realizar cada actividad de mantenimiento rutinario; precisan, igualmente, los rendimientos y los recursos de mano de obra, materiales, herramientas y equipos menores necesarios.

5. ALCANCES DEL SERVICIO

Capacitacin tcnica adecuada al personal que efectuar el Mantenimiento Rutinario, durante el primer mes de su trabajo, por parte del Contratista.

Elaboracin del inventario vial de acuerdo a los formatos alcanzados por el IVP Oxapampa, durante el primer mes de trabajo.

La contratacin de la Mano de Obra para los servicios de mantenimiento rutinario, ser bajo la modalidad de Locacin de Servicios, considerando los ingresos diarios de la oferta y la demanda de la zona.

El personal que realice el mantenimiento rutinario deber ser fcilmente identificable, y utilizar de manera obligatoria implementos de seguridad tales como: cascos, botas de jebe y camisas (uniformes).

La contratacin de los servicios de mantenimiento rutinario, ser por resultados, aplicando de manera mensual las normas de evaluacin del Estudio GEMA para los pagos.

El IVP Oxapampa, realizar la entrega de terreno a la Microempresa Contratista suscribindose el Acta correspondiente, dando inicio al servicio del mantenimiento rutinario del camino vecinal.

Los alcances del servicio son los siguientes:

Se ha establecido diecisis (16) actividades y dos (02) sub actividades que realizan habitualmente las empresas en el mantenimiento rutinario de los caminos, todas ellas se caracterizan por el uso intensivo de mano de obra y estn dirigidas a conservar la va, el sistema de drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente.

Las actividades de mantenimiento rutinario que se ejecutan habitualmente, con cargas de trabajo e intensidades que influyen significativamente en los programas de trabajo son:

MR 100 Conservacin de la Calzada

MR 101 Limpieza de calzada

MR 102 Bacheo

MR 103 Desquinche

MR 104 Remocin de derrumbes

Proveer una superficie de rodadura uniforme, libre de defectos que representen peligro para el usuario

Corregir los defectos que con el transcurrir del tiempo contribuyan a cerrar problemas futuros para la va.

Evaluacin y monitoreo del comportamiento de la superficie de la va mediante la verificacin de los indicadores.

MR 200 Limpieza de Obras de Drenaje

MR 201 Limpieza de cunetas

MR 202 Limpieza de Alcantarillas

MR 203 Limpieza de Badn

MR 204 Limpieza de Zanjas de Coronacin

MR 205 Limpieza de Pontones

MR 206 Encauzamiento de Pequeos Cursos de Agua

Limpieza del sistema de drenaje superficial (cunetas, alcantarillas, zanjas de coronacin de drenaje, etc.) para asegurar su operatividad.

Reconocimiento y evaluacin del funcionamiento de las estructuras y la influencia en ellas de las aguas superficiales.

Inspeccin peridica y sistmica de las estructuras, con el propsito de auscultar cualquier dao, evaluando su magnitud para proceder a su mantenimiento y reparacin inmediata.

MR 300 Control de vegetacin

MR 301 Roce y limpieza

Roce y limpieza de maleza, hierbas, pequeos arbustos a ambos lados del camino, de tal manera que permitan una visibilidad adecuada y brinde seguridad a los usuarios.

MR 400 Seguridad Vial

MR 401 Conservacin de Seales

Tienen como objeto garantizar al usuario una carretera segura a travs de informacin adecuada, confiable y oportuna en los sitios de peligro o de frecuencia de accidentes, mediante seales que regulen el trnsito, que prevengan e informan al usuario.

MR 500 Medio Ambiente

MR 501 Reforestacin

Supervisar las obras especficas de prevencin y mitigacin ambiental.

Reforestacin de zonas deforestadas dentro del rea de influencia o derecho de va.

Desarrollo de actividades de comunicacin y capacitacin a los usuarios de la va y a la poblacin en general, orientadas a la conservacin del medio ambiente, en beneficio del mantenimiento de la va.

Mantenimiento y utilizacin adecuada de las zonas de botadero para el acondicionamiento de materiales provenientes de derrumbes, bacheos, limpiezas en general, etc.

MR 600 Vigilancia y Control

MR 601 Vigilancia y Control

MR 700 Actividades complementarias

MR 701 Reparacin de muros secos

MR 702 Reparacin de pontones

5.1 Rendimientos

El rendimiento diario es la produccin promedio que alcanza un grupo de trabajadores en la ejecucin de una determinada actividad.

5.2 Priorizacin de Actividades

Un esquema sencillo y de fcil aplicacin para guiar las decisiones de la empresa en cuanto a la prioridad de los trabajos del mantenimiento rutinario es el siguiente:

Primera prioridad: Seguridad de viaje.

Un servicio eficiente de mantenimiento debe garantizar, de un lado, la integridad fsica de las personas que utilizan el camino y de otro, ofrecer seguridad de trnsito vehicular; en ese sentido, las actividades que deben ejecutarse prioritariamente son aquellas que tienen relacin directa con la circulacin de los vehculos y con la estabilidad de la plataforma, tales como: limpieza de plataforma, bacheo, remocin de derrumbes, limpieza de cunetas, reparacin de pontones y de muros secos, roce y limpieza (en la selva).

Segunda prioridad: Conservacin de la obras de drenajeLas obras de drenaje permiten el paso de los vehculos a travs de las quebradas, acequias, riachuelos, etc. Normalmente, la circulacin en estos lugares se realiza con algunas restricciones de velocidad, ya sea por las caractersticas de la estructura (ancho limitado, tipo de tablero, desniveles notorios en el caso de los badenes, etc.) o por la configuracin del terreno. En ese sentido, podemos considerar que el riesgo es menor, por lo que actividades como la limpieza de alcantarillas, badenes, zanjas de coronacin, pontones, encauzamientos de pequeos cursos de agua y desbroce de maleza deben considerarse como de segunda prioridad.

Tercera prioridad: Otras actividades con prioridad media o bajaLa tercera prioridad, ser para aquellas actividades complementarias que no interfieran directamente con la fluidez de la circulacin vehicular, tales como: desquinche, desbroce de maleza, conservacin de seales, reforestacin de taludes.

CdigoActividadpoca de

lluvias (Dic/En/Feb/Mar)Despus de lluvias (Abr/May)poca seca (Jun/Jul/Ago/Set)Antes de lluvias (Oct/Nov)

MR-101Limpieza de calzada1 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad

MR-102Bacheo2 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad1 Prioridad

MR-103Desquinche3 Prioridad

MR-104Remocin de derrumbes1 Prioridad

MR-201Limpieza de cunetas1 Prioridad1 Prioridad2 Prioridad3 Prioridad

MR-202Limpieza de alcantarilla2 Prioridad1 Prioridad

MR-203Limpieza de badn1 Prioridad

MR-204Limpieza de zanjas de coronacin1 Prioridad

MR-205Limpieza de pontn1 Prioridad

MR-206Encauzamiento de pequeos cursos de agua3 Prioridad2 Prioridad

MR-301Roce y limpieza2 Prioridad2 Prioridad2 Prioridad2 Prioridad

MR-401Conservacin de seales3 Prioridad3 Prioridad

MR-501Reforestacin3 Prioridad

MR-601Vigilancia y control3 Prioridad3 Prioridad3 Prioridad3 Prioridad

MR-701Reparacin de muros secos1 Prioridad

MR-702Reparacin de pontones1 Prioridad

Estas actividades debern realizarse de acuerdo a lo establecido en la programacin mensual, y debern ejecutarse como mnimo los siguientes metrados:

CdigoActividadUnidadCarga de

Trabajo

MR-101Limpieza de calzadaKm18.00

MR-102Bacheom28344.00

MR-103Desquinchem354.00

MR-104Remocin de derrumbesm3272.00

MR-201Limpieza de cunetasm32652.00

MR-202Limpieza de alcantarillaUnd111.00

MR-203Limpieza de badnm2936.00

MR-205Limpieza de pontnUnd9.00

MR-206Encauzamiento de pequeos cursos de aguam363.00

MR-301Roce y limpiezam2176865.00

MR-401Conservacin de sealesUnd53.00

MR-501ReforestacinUnd500.00

MR-601Vigilancia y controlKm435.00

MR-701Reparacin de muros secosm336.00

MR-702Reparacin de pontonesUnd3.00

Para el control de los trabajos realizados, la Empresa presentar mensualmente ante el IVP Oxapampa un informe con los formatos debidamente llenados de acuerdo a las indicaciones emitidas por la Jefatura de Operaciones del IVP Oxapampa.

6. FORMA DE PAGO

El pago por la prestacin del servicio se realizar en forma mensual, luego de recibido el desembolso respectivo y ante la presentacin formal, oportuna y sin observaciones del Informe Mensual y que se resumen en:

Factura indicando el mes correspondiente.

La conformidad del servicio, otorgada por el Jefe de Operaciones del IVP Oxapampa, aprobada por el Gerente General.

Certificado de conformidad de la Municipalidad Distrital al cual pertenece el camino vecinal.

Relacin actualizada del personal que prest servicio durante el mes.

Informe mensual del desarrollo del servicio y su cumplimiento, indicando los problemas, deficiencias, irregularidades, dificultades o condiciones inseguras que se presenten, recomendando la adopcin de medidas especficas a que hubiere lugar.

Presentacin del PDT y copia del voucher de pago de impuestos a la SUNAT. Para el pago por los servicios prestados deber de contar con la Constancia de buen ser