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Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala LICITACIÓN 03-2012 2012
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Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala
LICITACIÓN 03-2012
2012
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CONTENIDO
1. TERMINOLOGÍA UTILIZADA. Página. ............. 3-5
2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Página...................5
3. BASES. Página. ............6-16
4. DISPOSICIONES ESPECIALES. Página. ..........16-18
5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Página. ..........18-20
6. ANEXOS. Pagina……….…20
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1. TERMINOLOGIA UTILIZADA EN ESTOS DOCUMENTOS DE
LICITACIÓN PÚBLICA
1.1. LEY
Ley de Contrataciones del Estado. Decreto número 57-92, del Congreso de la
República de Guatemala y sus Reformas.
1.2 REGLAMENTO
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, Acuerdo Gubernativo No.
1056-92 y sus reformas.
1.3 GUATECOMPRAS
Es el Sistema por medio del cual la ciudadanía tendrá acceso a la Información
relacionada con los procesos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, donde
se anuncian e informan todas las compras, ventas y contrataciones del Sector
Público. Su dirección en Internet es www.guatecompras.gt y el número de operación
de Guatecompras con el que este PROCESO se identifica. NOG ____________
1.4 INSTITUCIÓN
Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala.
1.5 BCVBG
Siglas con que se identifica al Benemérito Cuerpo Voluntarios de Bomberos de
Guatemala.
1.6 AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR
Comandante Primer Jefe y Presidente del Directorio Nacional del BCVBG,
ostentando la representación legal de la Institución según el Artículo 12, del
Decreto 81-87, del Congreso de la República de Guatemala, LEY Orgánica del
BCVBG.
1.7 JUNTA
Junta de Licitación integrada por cinco (5) miembros, nombrados por la
AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR, (Artículos 10 y 11 de la LEY de
Contrataciones del Estado).
1.8 DEPARTAMENTO
Es el DEPARTAMENTO de CONTABILIDAD Y CAJA de la INSTITUCIÓN, a
través del cual se está haciendo la adquisición del OBJETO, con instalaciones en las
Oficinas Administrativas del BCVBG, ubicadas en la 1ra. Avenida 18-97, zona 3,
Ciudad de Guatemala, con un horario de 08:00 a 16:30 horas, de lunes a viernes;
teléfonos 2251-7104 - 2220-8710.
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1.9 DOCUMENTOS
Documentos de Licitación Pública que proveen la información necesaria para que el
OFERENTE pueda presentar su OFERTA. Incluyen lo siguiente: CRONOGRAMA
DE ACTIVIDADES, BASES, ESPECIFICACIONES GENERALES Y
TÉCNICAS, DISPOSICIONES ESPECIALES, Y ANEXOS. (Artículo 18 de la
LEY de Contrataciones del Estado).
1.10 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Es el cuadro que contiene las fechas y horarios, de las actividades que se deben
cumplir en el presente evento de LICITACIÓN pública.
1.11 BASES
Apartado de estos DOCUMENTOS, en donde se desglosa la información del
PROCESO, que los OFERENTES deben conocer para poder ofertar.
1.12 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Apartado de estos DOCUMENTOS, en donde se desglosan las características
inherentes del OBJETO de este PROCESO.
1.13 DISPOSICIONES ESPECIALES
Apartado de estos DOCUMENTOS, en donde se desglosan instrucciones
particulares para este PROCESO, que deben ser respetados por los OFERENTES.
1.14 ANEXOS
Es información agregada en las presentes BASES para que sean tomadas en cuenta
por los OFERETES en el presente PROCESO.
1.15 PROCESO
Conjunto de actividades desarrolladas cronológicamente, relacionadas con el
OBJETO, identificadas con el número Licitación 03-2012
1.16 OBJETO
Requerimiento: EQUIPO DE TRANSPORTE, según lo estipulado en el numeral 3.1
de estos DOCUMENTOS.
1.17 OFERENTE
Persona individual o jurídica que presente una OFERTA.
1.18 OFERTA
Propuesta presentada por cada OFERENTE para ejecutar el OBJETO en su
totalidad, de este PROCESO.
1.19 PLICA
Es un sobre cerrado en el cual se incluye la totalidad de documentos que se
requieren en la presente licitación pública, la cual debe contemplar todos los
aspectos técnicos, financieros y legales, que debe presentar el OFERENTE,
(Artículo 9 del REGLAMENTO).
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1.20 MODELO DE OFERTA
Modelo que el OFERENTE utiliza para indicar los precios ofertados.
1.21 ADJUDICACION
Es la adjudicación que realizará la JUNTA al OFERENTE que ajustándose a los
requisitos y condiciones de las BASES, haga la proposición más conveniente para
los intereses del Estado y del BCVBG, debiendo ser por el total de la cantidad
solicitada (Articulo 33 de LEY). Adjudicación total.
1.22 MODIFICACION DE BASES El BCVBG podrá modificar, en el curso de la licitación, los requisitos o criterios de
las BASES de licitación. Las modificaciones efectuadas serán notificadas a todos
los oferentes por medio del Sistema GUATECOMPRAS. (Artículo 19 bis, de la
LEY).
1.23 ADJUDICATARIO
OFERENTE a quien la JUNTA le Adjudica la negociación.
1.24 CONTRATISTA
Persona individual ó jurídica, con quien se suscribe el CONTRATO.
1.25 CONTRATO
Es el instrumento legal, firmado por el funcionario titular de la AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA SUPERIOR y por el CONTRATISTA, donde se estipulan los
derechos y obligaciones, que rigen la ejecución de la negociación y las relaciones
entre los mismos, cuyas condiciones surgen de todos los documentos técnicos y
legales que integran el PROCESO, o se podrá actuar en base a lo que establece la
LEY.
2. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
DESCRIPCION FECHA
Período para la entrega de bases
Por el portal de Guatecompras a partir
del 1 de Octubre de 2012 hasta el día
del evento.
Período para efectuar consultas sobre
DOCUMENTOS
A partir de su publicación en Guate
compras hasta el 7-11-2012
Período para respuesta de consultas
Sobre los DOCUMENTOS
Hasta el 8-11-2012 En el portal de
Guatecompras.
Recepción de ofertas; 1ra. Avenida 18-
97 zona 3, Ciudad Capital.
Fecha: 12-11-2012. 10:00 hrs. (hora
límite 10:30)
Apertura de plicas (mismo lugar de
recepción)
Fecha: 12-11-2012. 10:30 hrs.
Periodo para adjudicación Dentro de los 10 días hábiles siguientes
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3. BASES
3.1 OBJETO
La INSTITUCIÓN desea recibir ofertas para la adquisición de seis (6) vehículos:
tres (3) tipo microbús y tres (3) tipo Pick Up cabina sencilla 4x4, de acuerdo a las
características estipuladas en los DOCUMENTOS Y ESPECIFICACIONES
GENERALES Y TÉCNICAS, tomando en cuenta las DISPOSICIONES
ESPECIALES para este PROCESO.
3.2 CONVOCATORIA A OFERTAR.
Se publicará por medio del sistema de GUATECOMPRAS como lo estipula el
numeral dos (2) de estos DOCUMENTOS y una vez en el Diario Oficial de
conformidad al Artículo 23 de la LEY.
3.3 ENTREGA DE BASES. Las BASES serán puestas a disposición para consulta de los interesados, en forma
gratuita en la dirección de Internet. www.guatecompras.gt consultando el número de
operación NOG _________ como lo estipula el artículo 22 de la LEY.
3.4 CONSULTAS.
Cualquier duda los interesados la solicitaran por medio del sistema de información
GUATECOMPRAS, a través de la dirección electrónica www.guatecompras.gt en
el número de operación NOG ____________
3.5 RESOLUCION A CONSULTAS.
Las respuestas a las consultas formuladas serán publicadas en el sistema
GUATECOMPRAS, según cronograma de actividades numeral (2) de estos
documentos.
3.6 ELABORACIÓN DE LA PLICA
Los OFERENTES, deben realizar su propuesta de acuerdo a lo estipulado en estos
DOCUMENTOS; en caso de discrepancia en el contenido de los mismos
prevalecerán en el siguiente orden: DISPOSICIONES ESPECIALES,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y GENERALES.
La plica debe ser presentada de la siguiente forma:
a) Original y fotocopia, en sobres cerrados y separados respectivamente,
rotulados con la información del OFERENTE (nombre, razón social, número
de identificación tributaria, dirección, teléfonos y otros medios de
comunicación), la identificación del PROCESO y la palabra “Original” y
“Fotocopia”, según corresponda.
b) En idioma español.
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c) Los documentos contenidos en la plica, no deben contener enmiendas,
correcciones, borrones o raspaduras, excepto que estén debidamente
salvadas.
d) Legibles, firmados, con índice del contenido y con los documentos
ordenados, de acuerdo a como se listan en numeral 3.9 “Documentos a
presentar en la oferta”, sub numeral 3.9.1
e) Los OFERENTES, deben tomar en cuenta que los gastos en que incurra para
la preparación y presentación de su propuesta serán a su exclusiva cuenta y
riesgo, razón por la cual no se reconocerá suma alguna, ni se efectuarán
reembolsos de ninguna naturaleza, excepto en el caso de que se haga uso del
derecho de prescindir la negociación.
f) Los documentos que contiene la plica no serán devueltos y la presentación
de los mismos será evidencia que el OFERENTE estudió los
DOCUMENTOS, lo que le ha permitido identificar de manera clara,
completa y precisa lo requerido, para poder cuantificar en cantidad y calidad,
determinar el precio y presentar su OFERTA.
g) La JUNTA no aceptará propuestas presentadas por fax o enviadas por
correo, ni por otro medio del que no establezcan las bases, ni presentadas
extemporáneamente.
3.7 ELABORACIÓN DEL MODELO DE OFERTA
Los interesados deberán presentar la OFERTA con los datos correspondientes, la
cual debe de ser firmada por el OFERENTE y/o Representante Legal o Mandatario,
según el caso, asimismo deberán tomar en cuenta lo siguiente:
a) El OFERENTE deberá OFERTAR por toda la cantidad solicitada del
OBJETO.
b) El precio debe ser expresado en Quetzales.
c) Debe incluir todas las tasas, impuestos y gastos locales en que incurra el
OFERENTE.
d) EL OFERENTE, deberá OFERTAR tomando en consideración: La
exoneración del pago del impuesto al valor agregado (IVA), por Importación
según DECRETO NUMERO 13-04, Artículo 2; emitido por el Congreso de
la República de Guatemala, a favor de la INSTITUCIÓN, Incluyendo en el
precio ofertado los gastos propios del OFERENTE, correspondiéndole a la
INSTITUCIÓN realizar el trámite de dicha exención ante las autoridades
respectivas.
e) No debe contener enmiendas, correcciones o borrones.
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f) Si existieran diferencias entre el valor escrito en números, con lo escrito en
letras, la JUNTA lo solucionará de la siguiente forma:
f.1. Si existiera diferencia entre lo escrito en números, con lo escrito en letras, se
considerará válido lo escrito en letras.
f.2. Si hay diferencia entre el “Precio Total” y el resultado de la multiplicación de
la “Cantidad” por el “Precio unitario” se considerará como válido la
multiplicación de la “Cantidad” por el “Precio unitario”, efectuado por la
JUNTA.
3.8 GARANTIA DE SOSTENIMIENTO DE OFERTA
Deberá formalizarse mediante fianza extendida a favor de la INSTITUCIÓN, por
una casa afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de
Guatemala, y deberá tomarse en cuenta las siguientes consideraciones:
a) Deberá constituirse por una suma equivalente al cuatro por ciento (4%), del
monto total de la OFERTA. (Articulo 64 Ley)
b) Deberá tener una vigencia de ciento veinte (120) días a partir de la fecha de
apertura de plicas. (Articulo 64 Ley)
c) Se hará efectiva en el caso que el ADJUDICATARIO no sostenga su
OFERTA, o si no concurre a suscribir el CONTRATO dentro de un plazo de
diez (10) días hábiles contados a partir de la adjudicación definitiva o si
habiéndolo hecho no presenta la Garantía de Cumplimiento de Contrato
dentro del plazo de quince (15) días hábiles a partir de la firma del
CONTRATO.
3.9 DOCUMENTOS A PRESENTAR EN LA OFERTA
3.9.1 A continuación se listan los documentos que el OFERENTE deberá presentar:
a) Documento debidamente completado y firmado por el propietario o
Representante Legal y de acuerdo a lo que se establece en el numeral 3.7 de
los DOCUMENTOS.
b) Declaración Jurada, contenida en Acta Notarial, de no más de seis (6)
meses de haber sido elaborada, en donde conste lo siguiente:
I. Que no es deudor moroso del Estado, ni de las entidades a las que se refieren
los Artículos 1 y 19 de la LEY inciso 10; Artículo 9 del REGLAMENTO.
II. Que no está comprendido en ninguna de las prohibiciones que establecen los
Artículos 26 y 80 de la LEY; Artículo 9 del REGLAMENTO.
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III. Detalle de la cantidad de talleres fijos metropolitanos, talleres fijos
departamentales y móviles, ubicación de los mismos con que disponga el
OFERENTE. Dichos talleres deben ser mecánicos automotrices autorizados.
IV. Que el OFERENTE tenga como mínimo 10 años de permanencia continua
en el mercado, en la venta de vehículos iguales o similares a los ofertados.
V. Aspectos que cubre la garantía de fábrica y tiempo o kilometraje de la
misma.
VI. Cantidad de vehículos vendidos durante los últimos cuatro (4) años con
características similares a los ofertados.
VII. Que tiene la capacidad de ejecutar el OBJETO y que asume todas las
responsabilidades administrativas, civiles y penales, que se deriven de la
ejecución.
VIII. Que leyó, estudió, aceptó, y se somete expresamente a cada una de las
condiciones, requisitos y demás estipulaciones establecidas y exigidas en
estos DOCUMENTOS, consultas aclaratorias y cualquier modificación que
surja.
IX. El OFERENTE deberá ofertar el valor del mantenimiento preventivo total
por cada vehículo, quedándose obligado el ADJUDICATARIO a sostener el
precio del mantenimiento preventivo por el tiempo que dure la vigencia de la
garantía, concediendo un crédito en los servicios de mantenimiento de los
vehículos de 20 días mínimo a 30 días máximo.
c) Garantía de Sostenimiento de OFERTA por una suma equivalente al cuatro
por ciento (4%) del monto total de la OFERTA presentada, de acuerdo a lo
que se establece en el numeral 3.8 de los presentes DOCUMENTOS.
d) Documentación legalizada mediante la cual el OFERENTE, acredite que es
representante o distribuidor autorizado en Guatemala, de la marca ofertada.
e) Manual de los vehículos, elaborados por el fabricante, que contenga las
especificaciones técnicas de los vehículos ofertados, en idioma español.
f) Fotocopia legalizada de los siguientes documentos:
I Si el OFERENTE es una persona individual.
I.1 Patente de Comercio de Empresa, que indique el giro comercial afín al
OBJETO.
I.2 Cédula de vecindad del propietario (completa), o Documento Personal de
Identificación (DPI).
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II Si el OFERENTE es una Persona Jurídica (Artículo 9 del REGLAMENTO,
inciso 9).
II.1 Testimonio de la Escritura de Constitución de la Sociedad y sus
modificaciones si las hubiere, debidamente inscritas en el Registro Mercantil
De la República de Guatemala.
II.2 Documento que acredite el nombramiento de la Representación Legal,
debidamente inscrito en los registros correspondientes.
II.3 Cedula de Vecindad del Representante legal (completa) o Documento
Personal de Identificación (DPI), y Patente de Comercio.
II.4 Patente de Comercio de Empresa, que indica el giro comercial afín al
OBJETO.
III Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores de
GUATECOMPRAS. (Máximo 5 días anteriores a la fecha de presentación)
IV Póliza de seguro donde indique la ubicación de todos los talleres.
g) Todos los oferentes deberán cumplir con los acuerdos del Ministerio de
Finanzas Públicas número 23-2,010 y 24-2,010.
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3.10 REQUISITOS FUNDAMENTALES:
Los documentos que se detallan en las literales a), b), c), f), y g) del inciso 3.9.1, se
consideran requisitos fundamentales y su no inclusión dará lugar a que la JUNTA,
de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 30 de la LEY de Contrataciones del Estado,
rechace la oferta, sin responsabilidad alguna de su parte.
3.11 REQUISITOS NO FUNDAMENTALES:
Los documentos que se detallan en las literales d), e), del inciso 3.9.1, se consideran
requisitos no fundamentales, los cuales podrán satisfacerse en la propia oferta o
dentro del plazo común que fije la JUNTA, Dentro de este mismo plazo se llenarán
los requisitos formales que no se hubieren cumplido satisfactoriamente al presentar
la OFERTA. De no cumplir con la presentación de los mismos en el plazo indicado
por la JUNTA, la OFERTA será rechazada.
3.12 DOCUMENTOS PROVENIENTES DEL EXTRANJERO
En el caso, cuando se trate de documentos provenientes del extranjero, debe
cumplirse con lo que establecen los Artículos 37 y 38 de la LEY del Organismo
Judicial.
3.13 PRESENTACIÓN Y RECEPCIÓN DE OFERTAS
Las OFERTAS deberán ser presentadas por el TOTAL requerido ante la
JUNTA, el día y hora establecida en el numeral dos (2) CRONOGRAMA DE
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ACTIVIDADES de los presentes DOCUMENTOS, en la 1ra. Avenida 18-97 zona
3, Ciudad Capital. En las oficinas Centrales del BCVBG.
3.14 APERTURA DE PLICAS
Al finalizar el período de presentación y recepción de OFERTAS, En acto público la
JUNTA procederá a la apertura de plicas a partir de las 10:30 horas, en el mismo
lugar de la recepción, en el orden en que fueron recibidas, dando lectura en voz alta
del nombre de los OFERENTES y el precio total de cada OFERTA (Artículo 24 de
la LEY y Artículo 10 del REGLAMENTO).
De lo actuado se levantará el acta que será suscrita por los miembros de la JUNTA.
El acta se publicará en el sistema GUATECOMPRAS, a más tardar al día siguiente
de su suscripción.
3.15 MOTIVOS PARA DESCALIFICAR OFERTAS
a) Si no incluyera cualquiera de los DOCUMENTOS solicitados en el numeral
3.10 de estos DOCUMENTOS, indicados como “REQUISITOS
FUNDAMENTALES” o si la JUNTA concedió plazo para presentar los
documentos denominados “REQUISITOS NO FUNDAMENTALES” y los
mismos no hubieran sido presentados en dicho plazo.
b) Si no cumple a satisfacción con las Especificaciones Técnicas del OBJETO.
c) Si el OFERENTE no tiene como mínimo 10 años de permanencia continua
en el mercado, en la venta de vehículos iguales o similares a los ofertados.
d) Si modifican o tergiversan lo estipulado por estos DOCUMENTOS.
(Artículo 9 del REGLAMENTO)
e) Si no son legibles o dan lugar a dudas al interpretarlas.
f) Si no ofertan el total de vehículos solicitados.
g) Si la JUNTA considera que la calidad, el precio, el tiempo de entrega y otras
condiciones ofrecidas, no convienen a los intereses del Estado y al BCVBG
con fundamento en el artículo 30 de la LEY.
h) Si se determinara que hay colusión o sí al verificar la autenticidad de los
documentos presentados y la veracidad de la información contenida en la
OFERTA, se encuentra falsedad. Se entiende por colusión la existencia de
acuerdo entre dos o más OFERENTES para lograr en forma ilícita la
ADJUDICACIÓN. En estos casos, la JUNTA la trasladará a la Oficina
Jurídica de la Institución para que se continúe con las acciones
correspondientes y la certificación de lo conducente a los Órganos
competentes respectivos conforme a la legislación vigente. Artículo 11 del
REGLAMENTO.
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3.16 CALIFICACION DE OFERTAS
Las OFERTAS recibidas serán calificadas por la JUNTA para determinar si las
mismas cumplen con los requisitos solicitados en estos DOCUMENTOS, así como
que cumplan con las Especificaciones Técnicas. La JUNTA podrá solicitar a los
OFERENTES para facilitar el análisis y la evaluación de las OFERTAS, las
aclaraciones y muestras del OBJETO que considere pertinentes, aún cuando no
estuviere incluido este requisito en estos DOCUMENTOS, siempre que sea
económica y físicamente posible.
La JUNTA podrá realizar una visita en las Instalaciones de los OFERENTES, como
parámetro de calificación.
Los criterios que la JUNTA tomará en cuenta para la calificación de las OFERTAS,
serán los siguientes:
3.16.1 PRECIO TOTAL DEL OBJETO
Se calificará con veinte (20) puntos al OFERENTE que oferte el precio total de los
vehículos más bajo. Al resto de los OFERENTES se les calificará con los puntos
que en forma inversamente proporcional le corresponda con respecto al que obtuvo
veinte (20) puntos.
Para la calificación inversamente proporcional, la JUNTA tomará en cuenta la
siguiente fórmula:
Precio total más bajo de los vehículos x 20
Precio N
Precio N= Cada precio total subsiguiente al precio total más bajo.
3.16.2 CALIDAD
Al OFERENTE que se apegue a las Especificaciones Técnicas del objeto se le
asignara treinta (30) puntos, al resto de los OFERENTES, la junta les asignara el
punteo que considere más conveniente y favorable a los intereses del Estado y del
BCVBG. Artículo 28 de la LEY.
3.16.3 TIEMPO DE ENTREGA
Al OFERENTE que proponga menor tiempo de entrega del objeto se le asignara
diez (10) puntos. A los subsiguientes se les asignara el punteo inversamente
proporcional que les corresponda.
Menor tiempo de entrega x 10
Tiempo N.
Tiempo N= tiempo subsiguiente al menor tiempo de entrega.
3.16.4 INSTALACIONES FIJAS METROPOLITANAS:
Al OFERENTE que acredite tener mayor número de talleres fijos mecánicos
automotrices (debidamente autorizados) de servicio en el área metropolitana, tal
como se solicita en estos DOCUMENTOS, se le asignará cinco (5) puntos. A los
subsiguientes se les asignará el punteo inversamente proporcional que les
corresponda.
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3.16.5 INSTALACIONES FIJAS DEPARTAMENTALES: Al OFERENTE que acredite tener mayor número de talleres fijos mecánicos
automotrices debidamente autorizados, de servicio en el interior de la República,
tal como se solicita en estos DOCUMENTOS, se le asignará cinco (5) puntos. A
los subsiguientes se les asignará el punteo inversamente proporcional que les
corresponda.
3.16.6 INSTALACIONES MOVILES
Al OFERENTE que acredite tener mayor número de talleres móviles de servicio
mecánico automotrices debidamente autorizados, tal como se solicita en estos
DOCUMENTOS, se le asignará cinco (5) puntos. A los subsiguientes se les
asignará el punteo inversamente proporcional que les corresponda.
3.16.7 PERMANENCIA EN EL MERCADO:
Al OFERENTE que acredite el mayor número de años continuos, de dedicarse a la
venta de vehículos iguales o similares a los ofertados se le asignará cinco (5)
puntos. A los subsiguientes se les asignará el punteo que inversamente
proporcional les corresponda.
El OFERENTE que tenga menos de diez (10) años de permanencia continua en el
mercado, en la venta de vehículos iguales o similares a los ofertados tendrá cero
(0) puntos.
3.16.8 VIGENCIA DE LA GARANTIA DE FÁBRICA
Al OFERENTE que acredite tener mejor vigencia de garantía de fábrica, la
JUNTA le asignará diez (10) puntos. A los subsiguientes se les asignará el punteo
inversamente proporcional que le corresponda. Para asignar este punteo, la
JUNTA analizará elementos idénticos, tales como años o kilómetros.
El OFERENTE deberá tomar en cuenta que la garantía mínima solicitada en las
especificaciones técnicas es de 3 años o más ó 100,000 kilómetros o más, lo que
ocurra primero.
3.16.9 EXPERIENCIA
Al OFERENTE que acredite haber vendido durante los últimos cuatro (4) años, el
mayor número de unidades con características similares a las solicitadas, la
JUNTA le asignará diez (10) puntos. A los subsiguientes se les asignará el punteo
inversamente proporcional que le corresponda.
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CUADRO DE CALIFICACIÓN POR PARAMETROS
PARÁMETRO PUNTAJE
Precio 20
Calidad 30
Tiempo de entrega 10
Instalaciones fijas Metropolitanas 05
Instalaciones fijas Departamentales 05
Instalaciones móviles 05
Permanencia en el mercado 05
Vigencia de la garantía de fábrica 10
Experiencia 10
Total 100
3.17 ADJUDICACIÓN
La JUNTA adjudicará la Licitación al OFERENTE que ajustándose a los requisitos y
condiciones de las bases, haga la proposición más conveniente para los intereses del
Estado y el BCVBG, debiendo ser por el total de la cantidad solicitada (Artículo 33
de la LEY).
El precio no excederá la asignación presupuestaria autorizada para el efecto, extremo
que deberá ser requerido por la JUNTA al DEPARTAMENTO especificado. En el
acta de adjudicación; también se dejara constancia, si fuera el caso, de lo siguiente.
a) OFERTAS descalificadas y su motivo
b) Calificación de los OFERENTES que clasifiquen sucesivamente, para que en
caso que el adjudicatario no suscribiere el CONTRATO, el PROCESO se
continúe con el subsiguiente clasificado en su orden.
A partir del día siguiente de la apertura de plicas, la JUNTA, tendrá hasta
diez (10) días hábiles para realizar el análisis y evaluación de las OFERTAS
y la adjudicación del OBJETO. Pudiendo prorrogarse este período a solicitud
de la JUNTA, sin exceder quince (15) días hábiles,
La JUNTA notificará a los OFERENTES de conformidad con lo prescrito en
el artículo 35 de la LEY.
3.18 APROBACIÓN DE LO ACTUADO POR LA JUNTA
La JUNTA, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la notificación, procederá
a elevar a la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR lo actuado para que
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de su recepción apruebe o impruebe
por medio de resolución lo actuado por la JUNTA. La AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA SUPERIOR notificará su decisión a todos los OFERENTES
dentro de los dos (2) días hábiles siguientes de haber aprobado o improbado lo
actuado por la JUNTA. La Resolución se publicará en GUATECOMPRAS,
(Artículo 36 de la LEY).
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3.19 IMPUGNACIONES
Contra la aprobación de la adjudicación de lo actuado por la JUNTA, procederá el
Recurso de Reposición, de conformidad con lo establecido en el (Artículo 100 de la
LEY).
3.20 AUSENCIA DE OFERTAS:
En caso de que a la convocatoria no concurriere ningún oferente la JUNTA
levantara el acta correspondiente y lo hará del conocimiento de la AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA SUPERIOR respectiva para que se prorrogue el plazo para
recibir OFERTAS. Si aun así no concurriere algún oferente la AUTORIDAD
ADMINISTRATIVA SUPERIOR, (presidente Comandante Primer Jefe), quedará
facultada a realizar la compra directa, (Artículo 9 de la LEY inciso 4 y 4.2, Artículo
32, 43 de LEY; Artículo 78 Definiciones del REGLAMENTO).
3.21 EN CASO DE EMPATE
La JUNTA podrá asignar igual cantidad de puntos a una o varias OFERTAS si de
conformidad con los documentos presentados los OFERENTES se encuentran en
igualdad de condiciones, Si es el caso que dos o más OFERENTES tengan
puntuaciones idénticas, la JUNTA determinará la OFERTA más conveniente y
favorable para los intereses del Estado y del BCVBG. Seleccionando en primer
termino la OFERTA que tenga la mejor calidad de los vehículos; en segundo
termino, la OFERTA que tenga el precio mas bajo de los vehículos, en tercer
termino la OFERTA que tenga el menor tiempo de entrega de los vehículos, en
cuarto termino la OFERTA que tenga la mayor cantidad de vehículos iguales o
similares vendidos en los últimos cuatro (4) años. De persistir el empate, se decidirá
por la OFERTA que obtenga la decisión de la mayoría de los miembros de la
JUNTA, los miembros de la JUNTA no podrán abstenerse de votar.
3.22 UN SOLO OFERENTE
Si se presentara un solo OFERENTE la JUNTA podrá hacer la adjudicación a este
siempre que a juicio de la misma la OFERTA satisfaga los requisitos exigidos en las
bases y que la proposición sea conveniente a los intereses del Estado y el BCVBG.
En caso contrario la JUNTA esta facultada para abstenerse de adjudicar Artículo 31
de la LEY.
3.23 SUSCRIPCION Y APROBACIÓN DEL CONTRATO
El CONTRATO que detalla todas las condiciones que regirán la ejecución del
OBJETO, se elaborará con base a la LEY y su REGLAMENTO, (Artículo 49 Ley)
a la OFERTA adjudicada, a las DISPOSICIONES ESPECIALES Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS de estos DOCUMENTOS, y la suscripción del
mismo se realizará dentro de los diez (10) días a partir de la ADJUDICACIÓN
definitiva (Artículo 47 de la LEY).
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3.24 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO
Dentro de los quince (15) días siguientes a la suscripción del CONTRATO, el
ADJUDICATARIO deberá presentar la Garantía de Cumplimiento de
CONTRATO. Esta garantía tendrá las siguientes características (Artículo 65 de la
LEY y 38 del REGLAMENTO):
a) Formalizada mediante fianza extendida a favor de la INSTITUCIÓN, por
una casa afianzadora debidamente autorizada para operar en la República de
Guatemala (Artículo 69 de la LEY).
b) Con una vigencia igual a la del contrato. La garantía de cumplimiento deberá
estar vigente, según el caso; Cuando se trate de bienes, hasta que la entidad
interesada extienda la constancia de haber recibido el OBJETO a su entera
satisfacción y la garantía de calidad y funcionamiento.
c) Constituida con una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto
total del CONTRATO. (Artículo 38 del REGLAMENTO).
d) Se hará efectiva parcial o total, de acuerdo con el dictamen elaborado por la
comisión nombrada por la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR;
para el efecto y en función del incumplimiento de las obligaciones
contractuales del CONTRATISTA.
3.25 VIGENCIA CONTRACTUAL
Sera hasta que se haya recibido a entera satisfacción el OBJETO Y LA GARANTIA
DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO por parte de la JUNTA RECEPTORA.
4. DISPOSICIONES ESPECIALES
4.1 GARANTIA DE CALIDAD Y FUNCIONAMIENTO
El CONTRATISTA responderá por la calidad y/o funcionamiento óptimo de los
vehículos, mediante la constitución de una Garantía de Calidad y Funcionamiento.
Esta Garantía deberá constituirse por el quince por ciento (15%) del valor total del
Contrato y deberá estar vigente durante dieciocho (18) meses, a partir de la fecha de
la recepción de los vehículos. Si los vehículos presentasen defectos de fábrica
comprobables, a solicitud de la INSTITUCIÓN, el CONTRATISTA procederá a la
sustitución del (de los) componente (s) defectuoso (s), de lo contrario se procederá a
ejecutar la Garantía de Calidad y Funcionamiento, total o parcialmente, en función
del desperfecto y sobre la base del dictamen elaborado por la Comisión designada
por la INSTITUCIÓN para el efecto (Articulo 67 de la LEY)
4.2 CONDICIONES DEL CONTRATO
El CONTRATO celebrado se someterá a lo dispuesto por la LEY, especialmente a
la LEY de Contrataciones del Estado y su REGLAMENTO, así como los
pormenores de la negociación contenidos en las presentes BASES, OFERTA y el
expediente respectivo
17
.
4.3 FORMAS DE PAGO
La forma de pago será en forma total en un solo pago en moneda nacional, mediante
cheque de la cuenta del BCVBG, y contra entrega, a entera satisfacción por la junta
de recepción nombrada para recibir el OBJETO dentro de los 15 días siguientes de
presentada la factura, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) Copia del acta de recepción de los vehículos.
b) Constancia de ingreso a Bodega e Inventario.
c) Fotocopia de la Garantía de Calidad y Funcionamiento.
d) Factura del CONTRATISTA.
4.4 LUGAR Y FECHA DE ENTREGA
El OBJETO contratado deberá ser entregado en la estación central del BCVBG. 1ra.
Avenida 18-97 zona 3, ciudad de Guatemala, en el tiempo estipulado por el
OFERENTE, en la OFERTA de Licitación respectiva, a la JUNTA RECEPTORA Y
LIQUIDADORA que nombre la AUTORIDAD ADMINISTRATIVA SUPERIOR
del BCVBG. El CONTRATISTA, el jefe del Departamento de Inventario y la
JUNTA RECEPTORA; quienes revisarán el OBJETO para que se le pueda dar
ingreso a Bodega e Inventario y levantarán acta para cualquier verificación y darle
al OFERENTE copia del acta como prueba de que el mismo fue entregado
(Artículo 55 de la LEY último párrafo).
4.5 PLAZO DE ENTREGA DE VEHICULOS
El oferente deberá indicar en su oferta el plazo para la entrega de vehículos,
especificando los días hábiles que le llevara concluir el mismo.
4.6 LIQUIDACION DEL CONTRATO
El CONTRATO será liquidado, dentro de los noventa (90) días siguientes a la fecha
del acta de recepción definitiva de conformidad por el contratante. (Artículos 56 y
57 de la LEY).
4.7 SANCIONES
Si el CONTRATISTA incumple con alguna de las condiciones establecidas en los
DOCUMENTOS, en el CONTRATO o los vehículos entregados no fuesen los
ofertados, la INSTITUCIÓN procederá a aplicar las sanciones correspondientes,
procederá a la ejecución de la fianza de cumplimiento de contrato y/o calidad y
funcionamiento, total o parcialmente según el caso, sin responsabilidad de su parte.
Las sanciones que la INSTITUCIÓN aplique al CONTRATISTA que incumpla con
lo establecido en el CONTRATO que se suscriba, serán las que disponga el Decreto
57-92 del Congreso de la República, LEY de Contrataciones del Estado y su
REGLAMENTO, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales y
administrativas que le sean aplicables.
18
4.8 LEYES APLICABLES
La presente Licitación se regirá por el Decreto No. 57-92 del Congreso de la
República de Guatemala, LEY de Contrataciones del Estado y sus Modificaciones,
y su REGLAMENTO, Acuerdo Gubernativo No. 1056-92 y sus modificaciones;
LEY Orgánica del BCVBG. Artículo 12 del decreto 81-87 del Congreso de la
republica de Guatemala; Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), y sus
modificaciones. Decreto numero 13-04, artículo 2 del Congreso de la República de
Guatemala. Acuerdos Ministeriales números 23-2010 y 24-2010 del Ministerio de
Finanzas Públicas
4.9 “En cualquier fase del procedimiento de contratación pública en la que funcionario
o empleado publico responsable tenga duda razonable de la veracidad de los
documentos a declaraciones presentadas por el OFERENTE O ADJUDICATARIO,
deberá requerir a este por escrito la información y constancia que permitan disipar la
duda en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles de conocido el hecho, la cual
deberá anexarse al expediente respectivo. Para el efecto la AUTORIDAD
concederá al OFERENTE O ADJUDICATARIO, audiencia por dos (2) días hábiles
y resolverá dentro de un plazo similar.
En caso el OFERENTE O ADJUDICATARIO no proporcione la información y
constancia requerida o persista la duda, el funcionario o empleado publico
responsable de la etapa en que se encuentre el PROCESO de compra o contratación
resolverá:
a) Rechazar la OEFERTA; ó
b) Improbar lo actuado
En los casos arriba señalados deberá denunciar el hecho ante el Ministerio Publico,
sin perjuicio de las demás responsabilidades administrativas o sanciones que le
fueran aplicables, debiendo ser inhabilitado en el sistema GUATECOMPRAS para
ser proveedor del Estado cuando procedan bajo la responsabilidad de la
AUTORIDAD SUPERIOR de la entidad que promueve el PROCESO de
contratación.”
5. ESPECIFICACIONES TECNICAS
TRES (3) VEHICULOS TIPO MICROBUS CON AIRE ACONDICIONADO
1. Tipo de vehículo. Microbús con asientos traseros.
2. Modelo. 2013.
3. Motor Turbo Diesel. 2400 (a) 2600.
4 Fuerza de motor. 100 (a) 110 HP.
5 Cantidad de cilindros. 4 en línea. ( 4 válvulas o mas por cilindro)
6 Combustible. Diesel.
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7 Capacidad combustible 15 (a) 20 galones.
8 Sistema de combustible. Inyectado.
9 Tracción. Trasera.
10 Transmisión (caja). Mecánica 5 velocidades y retroceso.
11 Timón. Hidráulico y ajustable.
12 Frenos. De disco delantero y tambor trasero.
13 Puertas. Cabina 2, laterales 1 y trasera 1 total 4
14 Asientos. Delanteros 3 - Con apoyo de cabeza.
15 Tapicería. Vinil o Tela.
16 Suspensión delantera. De Orquillas Dobles.
17 Suspensión trasera. De Resortes de Ballestas
18 Barra estabilizadora. Delantera.
19 Color. Blanco.
20 Espejos. Interior día/noche, y exteriores.
21 Llantas cinco (5) Radiales. 4 más una de repuesto, 195/ Rin 15
22 Limpia brisas. Delanteros de 2 velocidades.
23 Cinturones de seguridad. Piloto y copiloto.
24 Aire acondicionado. Delantero y trasero.
25 Herramienta. Tricket, llave de pernos y accesorios.
26 Radio AM/FM. No
27 Luces delanteras. halógenas
28 Garantía de Fabrica. 3 años o 100,000 kilómetros ó mas
29 Hojas de acero de alta resistencia. En toda la carrocería.
30 Palanca de cambios. Al piso o panel de control.
31 Sistema eléctrico. 12 voltios y capacidad para absorber los
requerimientos de luces de emergencia y
sirena.
32 Vidrios laterales y traseros. Nevados ú obscuros.
33 Ventanas Manuales
TRES (3) VEHICULOS TIPO PICK UP, CABINA SENCILLA 4X4.
1. Tipo de vehículo. Pick Up una cabina
2. Modelo. 2013.
3. Motor Turbo Diesel. 2400 (a) 2600. c.c.
4. Fuerza de motor. 100 (a) 110 HP.
5. Cantidad de cilindros. 4 en línea. ( 4 válvulas o mas por cilindro)
6. Combustible. Diesel.
7. Capacidad combustible 18 (a) 22 galones.
8. Sistema de combustible. Inyectado.
9. Tracción. 4 X 4 Diferencial antideslizante.
10. Transmisión (caja). Mecánica 5 velocidades y retroceso.
11. Timón de uretano. Hidráulico y ajustable.
12. Frenos. De disco delantero ventilados y trasero de
tambor.
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13. Puertas. 2 laterales, con una compuerta trasera.
14. Asientos. Delanteros reclinables para 3 pasajeros con
2 apoya cabeza, de butaca ajustable el del
piloto.
15. Tapicería. Vinil o Tela.
16. Suspensión delantera. Independiente.
17. Suspensión trasera. De Resortes de Ballestas
18. Barra estabilizadora. Delantera.
19. Color. Blanco.
20. Espejos. Interior día/noche, y exteriores
21. Llantas cinco (5) Radiales 4 y una de repuesto 205/ R16
22. Limpia brisas. Delanteros de 2 velocidades.
23. Cinturones de seguridad. Piloto, copiloto y tripulante.
24. Aire acondicionado. Sí
25. Herramienta. Tricket, llave de pernos y accesorios.
26. Radio AM, FM, con CD, MP3, y 2 Bocinas.
27. Luces delanteras. Halógenas
28. Garantía de Fabrica 3 años o 100,000 kilómetros ó mas
29. Barras contra impacto. En las 2 puertas.
30. Palancas de cambios. Al piso
31. Sistema eléctrico. 12 voltios y capacidad para absorber los
requerimientos de luces de emergencia y
sirena.
32. Ventana trasera Con protector
33. Vidrios Normales transparentes
6. ANEXOS.
6.1 ETIQUETA DE IDENTIFICACION
6.2 FORMULARIO DE OFERTA
6.3 FOTOCOPIA DEL DECRETO 13-04 DEL CONGRESO DE LA
REPUBLICA.
21
ANEXO 6.1
ETIQUETA DE IDENTIFICACIÓN
INSTRUCCIONES
a) Llénese el espacio de “EMPRESA” con los datos requeridos, b) Recórtese la Etiqueta por la línea y c) Péguese la Etiqueta en el sobre de la Propuesta d) En caso necesario, se puede fotocopiar la Etiqueta pegarla en
cuantos sobres se considere necesario, indicando claramente el número de sobre con respecto al total de sobres a entregarse. Esta indicación debe escribirse en la parte superior derecha de la Etiqueta.
Licitación 03-2012
Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala Junta de Licitación
1ra. Avenida 18-97 zona 3 Ciudad Guatemala, Guatemala.
COMPRA DE EQUIPO DE TRANSPORTE
EMPRESA: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________
No. De Nit._________________________________________________ Dirección._________________________________________________ No. De Teléfono.____________________________________________
FECHA DE ENTREGA: ___ /___ /___ HORA: ___ :_____
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BENEMERITO CUERPO VOLUNTARIO DE BOMBEROS DE GUATEMALA
ANEXO 6.2
MODELO DE OFERTA PARA LICITACION 03-2012
DATOS DEL OFERENTE
OFERENTE:
DIRECCION: TEL.
OBJETO CANTIDAD TIPO DE
VEHICULO DESCRIPCION MARCA PRECIO
UNITARIO
PRECIO TOTAL.
VEHICULOS
DE ACUERDO A
ESPECIFICACIONES TECNICAS
Y DOCUMENTOS.
PRECIO TOTAL OFERTADO: PRECIO TOTAL OFERTADO EN LETRAS.
IMPORTANTE. LOS PRECIOS OFERTADOS CORRESPONDE A LO REQUERIDO DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LOS DOCUMENTOS DE LICITACION 03-2012
NOMBRE Y FIRMA DEL PROPIETARIO, REPRESENTANTE LEGAL O MANDATARIO OFERENTE
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