Berdintasunerako plana 1 zirriborroa

Markina-Xemeingo emakume eta gizonen I Berdintasunerako Plana 2014ko Urriaren 24a

Badakit, enzunaz beste gabe, neskatx gazte baten izena dagoala itxatsirik liburutxo onen aurkean,

jardungo dutela siñuka ez gutxik,diotela beren artean, iñoren lumaz janzi nai duela bela-txikiak;

au da, besteren bearrak artu nahi ditudala neretzat; dagokiola neskatxa bati bururik ausitzea liburugiñen:

asko duela gorua, naiz jostorratza zuzen erabiltzea. (Mogel, B.A.,1991:27')

-

Egilea: Markina-Xemeingo Udala

Koordinazioa: Markina-Xemeingo Parekidetasun Batzordea

Aholkularitza teknikoa: Elhuyar Aholkularitza

Aurkibidea

1. Sarrera .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................5

1.1. Berdintasuna Markina-Xemeinen .......................................................................................................................................................................................................................................... 6

2. Berdintasun politiken marko kontzeptuala eta legala .........................................................................................................................................................................................................7

2.1. Zertaz hitz egiten dugu emakumeen eta gizonen berdintasunaz ari garenean? .......................................................................................................................................................7

2.2. Emakumeen eta gizonen berdintasunaren politiketarako arau-markoa .................................................................................................................................................................. 11

3. Metodologia ........................................................................................................................................................................................................................................................................................ 17

3.1. Reflect Ekintza metodologia ..................................................................................................................................................................................................................................................... 17

3.2. Lanerako prozesua .................................................................................................................................................................................................................................................................... 18

3.3. Parte-hartzaileak ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 19

4. Diagnostikoaren ondorio nagusiak ........................................................................................................................................................................................................................................... 21

5. Berdintasunerako Planaren lan-ardatzak .............................................................................................................................................................................................................................. 25

6. Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana ..................................................................................................................................................................................................................... 27

6.1. Planaren programak eta helburuak ....................................................................................................................................................................................................................................... 29

6.2. Ekintza-plana .............................................................................................................................................................................................................................................................................. 33

7. Planaren kudeaketa-eredua ......................................................................................................................................................................................................................................................... 86

7.1. Kudeaketarako egiturak............................................................................................................................................................................................................................................................ 86

Aurkibidea

7.2. Aurrekontua ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 90

7.3. Ebaluazio-sistema ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 91

ERANSKINAERANSKINAERANSKINAERANSKINA ............................................................................................................................................................................................................................................................................................... 94

Planean jasotako ekintzen ebaluaziorako fitxa-eredua .............................................................................................................................................................................................................. 94

1. Sarrera 5.

Dokumentu honek Markina-Xemeingo Berdintasunerako I. Plana jasotzen du, 2015-

2017 urteetarako, Markina-Xemeingo emakumeen eta gizonen berdintasunaren

diagnostikoan oinarritutakoa

Dokumentu hau Elhuyar Aholkularitzak osatu du Markina-Xemeingo Udalaren eskariz,

eta Parekidetasun Batzordearen laguntzaz.

Proiektu hau gauzatzearen arrazoi nagusia Udalak herritarren bizi-baldintzak hobetzeko

duen interesean datza, besteak beste, generoen arteko desberdintasunak gutxitzen joan

daitezen eta berdintasunezko jendarte baterantz pausoak emateko.

Egitasmo honekin, Markina-Xemeingo Udalak bat egin nahi du azken urteotan

berdintasunaren eremuan lanean ari diren beste udalerriekin.

1. Sarrera 6.

1.1. Berdintasuna Markina-Xemeinen

Markina-Xemeingo Udalak Parekidetasun Batzordea sortu zuen 2011.urtean. Batzordea sortu zenetik, 8-10 norbanako ari dira Markina-

Xemeinen berdintasunaren alde lanean modu iraunkorrean, eta herrira begirako ekintzak antolatzen dituzte, beti ere, emakumeen eta gizonen

berdintasuna sustatzeko asmoarekin. Batzordean erabakitzen dena, Udalak onartu egiten du eta, horrela, proposatutako plangintzak zein

ekintzak aurrera eramaten dira.

Elhuyar Aholkularitzak Parekidetasun Batzordearen elkarlanarekin burutu du parte-hartzean oinarritutako Emakumeen eta Gizonen Berdinta-

sunerako I. Plana eta baita Markina-Xemeingo emakumeen eta gizonen berdintasunaren inguruko diagnostikoa ere.

Berdintasunerako Plana diseinatzearen helburua da, Markina-Xemeinek, datozen urteetan, parekidetasunaren bidean pausoak emateko tresna

eraginkorra izatea. 2014ean martxan jarritako prozesuaren emaitza nagusia Plana izan bada ere, prozesuak berak garrantzi handia izan du he-

rriko emakumeak boteretzeko bidea zabaldu duelako. Izan ere, parte hartzeko metodologia bati jarraituz garatu dugu egitasmoa: herritarrek,

berdintasun-gaietan adituek eta arituek, udaleko langileek zein ordezkari politikoek gaiaren inguruko iritzia eman, ekarpenak egin eta gaia lan-

tzeko beharraz eta tresnez jabetzeko aukera izan dute.

2. Berdintasun politiken marko kontzeptuala eta legala 7.

2.1. Zertaz hitz egiten dugu emakumeen eta gizonen berdintasunaz ari garenean?

Markina-Xemeingo Berdintasunerako I. Planak helburu du emakumeen eta gizonen berdintasuna. Horretarako, Markina-Xemeingo Udalak eta

herriko hainbat eragilek datozen urteetan bultzatuko dituzten politikak jasotzen dira bertan; benetako berdintasuna eragozten duten oztopoei

aurre egiteko, emakume eta gizonen berdintasuna sustatuko duten neurriak proposatuz. Hori baita berdintasuna, bereizkeriarik gabe,

elkarren arteko bizikidetzan oinarritzen den gizarte mota, harremanak tratu onetan oinarrituz eta pareko aukerak eskainiz,

horretarako, sexua edota sexualitatea kontuan hartu gabe.

→ Sexu-genero sistema

Berdintasunaz edo parekidetasunaz hitz egiten dugunean, zertaz ari garen jakiteko, ezinbestekoa da sexu-genero sistema ulertzea. Sexu-

genero sistema, izenak dioen bezala, sexua eta generoa batera ulertzen dituen gizarte egitura da, eta horien baitan zehazten

dira mekanismo soziokulturalak, bai identifikaziozkoak bai eta jokaerazkoak ere. Sexua eta generoa batera ez doazen kasuak

ezohiko moduan ulertzen dira, eta hauenganako diskriminaziorako joera nabarmena izaten da.

Sexua: Emakumeen eta gizonen artean ematen den ezberdintasun biologikoak definitzen du, modu sinplean esanda, neska jaiotzea

ala mutila jaiotzea.

Generoa: Gizarte batek, une soziokultural zehatz batean, emakume eta gizonei ezartzen dizkien ezaugarri, jarrera eta jokabide

bereizgarriak dira. Kontzeptua dinamikoa da (hau da, genero-rolen eduki zehatzak momentu historikoaren eta gizartearen arabera

aldatzen dira).


Emakume edo gizon deituriko ala trans izateak ez luke, inola ere, berdintasuna baldintzatu behar, ez luke lan bera egiteko aukera ukatu

behar, edo ez lituzke diru-sarrera txikiagoak edo handiagoak baldintzatu behar. Diskriminazioa ez da soilik sexuan oinarritzen baizik eta

sexuari atxikitzen dizkiogun hainbat ezaugarrietan, gaitasunetan eta ezintasunetan: indartsua edo ahula izatea; inteligentea edo

intuitiboa izatea; erasokorra edo zaintzailea izatea. Halaber, sexu-genero sistema honetan, sexu-genero bakoitzari sexualitate aukera

jakin bat atxikitzen zaio, eta gizarteak eskatuko lukeen horretatik alderatzen dena ere zigortua izaten da. Ideia estereotipatu eta

murriztuen zerrenda luzea da, guztiak ere, gure aukera-berdintasuna mugatzen dutenak.

Esan daiteke bada, diskriminazioa, bazterketa eta indarkeria sexista, sexu-genero sistemaren bidez transmititzen diren

balioetan oinarritzen dela. Sistema horren ezaugarrietako bat bere alde dinamikoa da: sistema horretan eragin dezakegu, sinesmen eta

balioetan oinarritzen delako. Azken mendean izugarri aldatu dira bai emakumeen bai gizonen aukerak gure jendartean; lan-munduan,

ikasketetan, baimen sozialetan, politikan, etab…, baina berdintasun erreala izan arte, botere harremanak desagertu arte eta sexuagatiko

diskriminazioak suntsitu arte, berdintasunaren alde eragiten jarraitzeko neurriak hartzea beharrezkoa dela agerian geratu da.

→ Berdintasun formala eta berdintasun erreala

Egoeraren azterketatik abiatuz, berdintasuna bi planotan kokatzen dela esan daiteke: berdintasun formalean eta benetako berdintasunean.

Berdintasun formala emakumeen eta gizonen berdintasuna sustatzen duten erakundeen arau eta legeetan jasotzen da.

Diskriminaziorik ezaren printzipioa dakar, legeen aurrean berdintasuna izatea, hots, zuzenbideko berdintasuna, ez izatezko berdintasuna.

Emakumeen eta gizonen berdintasuna lortzeko beharrezko baldintza bada ere, ez da nahikoa. Halaber, hauxe aitortzen du Europako

Kontseiluak (1982): “Emakumeen eta gizonen berdintasuna, gizakiaren arrazoiaren eskakizuna bada ere, ez da errealitatea, ideal

demokratikoak aldarrikatzen dituzten gizarteetan ere”.


Benetako berdintasuna tratu-berdintasuna da. Pertsonaren sexuan oinarrituriko diskriminaziorik ezan islatzen da, ez zuzenean

ezta zeharka ere. Diskriminazio zuzena dagoela esaten dugu pertsona batek beste batek baino tratu hobea jasotzen duenean sexua edo

sexuarekin lotutako beste edozein arrazoi dela-eta. Zeharkako diskriminazioa da gertaera batek sexu bereko pertsonen proportzio handi

bati kaltea dakarkionean oinarri-oinarrian.

Berdintasun formala egoteak, ez du beti benetako berdintasuna dagoenik esan nahi. Arauen eta balio kulturalen artean aldea baitago.

Printzipio honek bereizketaren ideia dakar izatezko berdintasunerako beharrezko bitartekotza gisa. Beharrezkoa da berdintasunaren alde

lan egitea, arlo guztietan duintasunez tratatuak izateko eskubidea lortu eta betearazteko.

→ Ekintza positiboak

Aukera-berdintasunaren helburua emakumeei eta gizonei gizarteko arlo guztietan baldintza, ikusgarritasun, autonomia eta erantzukizun

berarekin eta askatasunez parte hartzeko modua ematen dien markoa sortzea da. Hau da, kalitatezko harremanak lortzeko bitartekoak

jartzea. Horretarako, ekintza positiboak erabiltzen dira, emakumeek bizitza-kalitate hobea lor dezaten.

Ekintza positiboak aukera-berdintasuna lortzeko aldi-baterako neurriak, abiapuntua eta tratamendu berezia dira. Abiapuntuan

desabantailak dituztenen aldeko estrategia batean datza ekintza positiboa, hain zuzen, abantaila daramatenen mailara iritsi daitezen.

Helburua, une jakin batean aukera-berdintasunera iristea da.

Ekintza horiek Ekintza Positiboko Planak edo Berdintasunerako Planak deitzen diren horietan biltzen dira. Hauek, helburuak egituratzen

dituzten tresna politikoak eta administratiboak dira, aukera-berdintasuna lortzeko jarduketa zehatzak bideratzen dituztenak. Jatorria,

Emakumeen Munduko Biltzarrean dago (Beijing, 1995). Nazioarteko helburu gisa jaioa, garatzen joan da, mainstreaminga hezurdura eta

muintzat hartuz.


→ Genero ikuspegia

Genero ikuspegiaz lan egin behar dela esaten denean, mainstreamingetik, zeharkakotasunez, egiten dugun jarduna edozein

dela ere, genero kategoria eta aukera guztiak barne hartzen dituen egiteko moduaz ari gara.

Genero-ikuspegia Udalean aplikatzeak esan nahi du sistematikoki plangintza, garapen eta ebaluazio-fase guztietan, emakumeen eta

gizonen egoerak, baldintzak, beharrak eta nahiak aintzat hartzea, betiere desberdintasunak desagerrarazteko eta berdintasuna Udalaren

politika eta jarduketa guztietan sustatzeko helburu eta neurri espezifikoak txertatuz. Errealitatea genero-ikuspegitik aztertzeak honako hau

suposatzen du:

• Emakume eta gizonen desberdintasunaren atzean dauden egiturazko faktoreak identifikatzea, desberdintasun hauek sortu edo

birsortzen dituzten diskriminazio-era guztiak atzemanez.

• Emakume, gizon eta hauen erlazioen errealitatea aztertzerakoan egoten diren joera sexistak plazaratzea eta ekiditea.

• Genero-erlazioak birdefinitu, emakumeen egoera agerian utziz, emakumeen beharrak eta interesak kontuan hartuz eta emakumeak

gizarteari egiten dion ekarpenari balio handiagoa emanez.

2.2. Emakumeen eta gizonen berdintasunaren politiketarako arau-markoa

Emakumeen eta gizonen berdintasun-printzipioa da sexuaren ziozko edozein bereizkeria-mota debekatzea eta arau juridiko batzuetan jasota

dago.


Emakumearen aurkako bereizkeria-era guztiak ezabatzeari buruzko Konbentzioak (NBEren Biltzar Nagusiak 1979ko abenduan

onetsi zuen, eta Espainiar Estatuak 1984ko otsailean berretsi) emakumeen eta gizonen berdintasun-printzipioa aldarrikatu zuen. Konbentzio

horren 2. artikuluan, ondoko konpromisoa hartu zuten KBEko kideek: «printzipio hori legeen bidez edo beste bitarteko egoki batzuk erabiliz

benetan betearazten dela bermatzea».

Beste alde batetik, 1999ko maiatzaren 1ean Amsterdamgo Ituna indarrean jarri zenetik, emakumeen eta gizonen berdintasuna Europar

Batasunaren funtsezko printzipio bilakatu da. Europar Batasunaren Ituneko 3.2. artikuluarekin bat, Batasuneko eta kide diren estatuetako

politika eta ekintza guztietan integratu behar da emakumeen eta gizonen arteko ezberdintasunak ezabatu eta horien berdintasuna sustatzeko

helburua.

Euskadiko Autonomia Estatutuaren 9.1 artikuluan, Espainiako Konstituzioan xedatutakoari aipamen bat eginez, berdintasunerako eskubidea

eta sexuaren ziozko bereizkeriarik eza aldarrikatzen da. Horrez gainera, Estatutuaren 9.2.d artikuluan zera adierazten da: herri-aginteek

pertsonen eta taldeen berdintasunerako baldintzak sustatzeko eta hori lortzeko oztopoak ezabatzeko betebeharra dutela, berdintasun hori

benetan eta modu eraginkorrean gauzatu dadin.

Era berean, Eusko Legebiltzarrak, otsailaren 5eko 2/1988 Legea onartu zuen (Emakumearen Euskal Erakundea sortarazteari

buruzkoa da lege hori), lege horren zioen adierazpenean jasotzen den bezala, lehen mailako gaitzat jo zuen emakumeekin bereizkeriaz

jokatzeko era guztiak benetan ezabatzea eta emakumeek gure Erkidegoko alor guztietan esku hartzeari bultza egiteko beharrezkoak izan

daitezkeen neurriak hartzea; halaber, bere gain hartu zuen arlo horretan ekintza bateratuari indar egiteko lana ere1.

1 4/2005 LEGEA, otsailaren 18koa, Emakume eta Gizonen Berdintasunerakoa Hemen topa daiteke: www.euskadi.net/bopv (2005/03/05)


2004 urtean Espainiako Estatuak Genero Indarkeriaren kontrako Lege Integrala (1/2004) onartu zuen, indarkeria honi aurre egiteko

estrategia ezberdinak ezarriz, bai juridikoak bai gizarte neurriak ere (prebentzioa eta biktimaren babes integralerako).

Azken urteetan, Administrazioan aukera-berdintasuna bultzatzeko arauak eta ekintza positiboko planak egin dira Euskal Autonomia

Erkidegoan toki, lurralde eta autonomia mailan. Tokiko administrazioari dagokionez, bi erreferentzia hartuko ditugu Markina-Xemeingo

Emakumeen eta Gizonen I. Berdintasunerako Plana garatzeko: Euskal Autonomia Erkidegoko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako

4/2005 Legea eta Euskal Autonomia Erkidegoko Emakumeen eta Gizonen V. Berdintasunerako Plana (IX. legegintzaldiko gidalerroak,

2010). Eta, zeharkakotasunaren ildo beretik onartu zen Espainiako Estatuan Emakumeen eta Gizonen Benetako Berdintasunaren aldeko

Legea (3/2007).

Euskal Autonomia Erkidegoko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako 4/2005 Legeak garrantzia nabarmena du. Lege horrek jauzi

kualitatibo handia dakar, genero mainstreaminga edo zeharkakotasuna aplikatzeko norabidean, lege hori baino lehen, bai baitziren

“emakumearentzako” politika espezifikoak sortzeko praktikak. Hala, 1998an, Eusko Legebiltzarrak, Emakumearen Euskal Erakundea sortzeari

buruzko 2/1988 Legea onetsita, lehentasunezkotzat jo zuen emakumeen diskriminazio modu guztiak desagerraraztea eta emakumeek EAEn

eremu guztietan parte hartzea sustatzeko beharrezko neurriak hartzea. Halaber, arlo horretan ekintza koordinatua bultzatzeko eginkizuna

hartu zuen bere gain.

4/2005 Legean, zehazki aipatzen dira tokiko administrazioak, eta horrek bete-betean harrapatzen du Markina-Xemeingo Udala. Zehazki, hauxe

esleitu zaio tokiko administrazioari Udalei dagokien eskumenei buruzko I. Tituluko 7. artikuluan:

1.– Gizon eta emakumeen berdintasunaren arloan, Euskal Autonomia Erkidegoko udalei dagokie, banaka edo herri horietako mankomunitateen bitartez edo

legea betetzeko eratutako mankomunitateen bitartez, honako eginkizun hauen arabera:


a) Egiturak, programak eta prozedurak egokitzea eta sortzea genero ikuspegia administrazioan txertatzeko.

b) Ekintza positiboko neurriak betearaztea toki mailan.

c) Toki mailako programazioa gobernuaren plangintza orokorraren eremuan eta foru aldundien programazioa.

d) Estatistika eguneratuak egokitzea eta gordetzea, toki-mailan esku hartzeko eremuetan gizon eta emakumeen egoera desberdina ezagutzea

ahalbidetuko duten estatistikak hain zuzen.

e) Emakumeek eta gizonek toki mailan duten egoerari buruzko azterlanak eta ikerketak egitea.

f) Gizon eta emakumeen desberdintasunaz eta berdintasuna sustatzeko beharrezko neurriez jabearazteko jarduerak egitea toki-mailan.

g) Tokiko araudiaren jarraipena egitea, baita gizon eta emakumeen berdintasunaren printzipioaren araberako aplikazioa ere.

h) Gizon eta emakumeen berdintasunari buruzko bitartekoez eta programez informatzea eta bideratzea herritarrak, baita diskriminazio anitza ja-

saten duten emakumeen oinarrizko eskubide sozialen jabetza bermatzeko programez edo zerbitzuez ere.

i) Programak edo zerbitzuak ematea, diskriminazio anitza jasaten duten emakumeen oinarrizko eskubide sozialez jabetzea bermatzeko asmoz,

betiere zerbitzuen izaera dela-eta udal mailan eman behar badira.

j) Gizon eta emakumeen bizitza pertsonala eta familia eta lana bateratzeko gizarte-komunitateko bitartekoak eta zerbitzuak ezartzea, betiere,

zerbitzuen izaera dela-eta udal mailan eman behar badira.

k) Erlazioak eta parte hartzeko eta lankidetzarako bideak ezartzea beste erakunde publikoekin eta pribatuekin, baldin eta beren helburuen edo

eginkizunen arabera gizon eta emakumeen arteko berdintasuna toki-mailan lortzea bultzatzen badute.

l) Toki-mailan gertatzen diren sexu-diskriminazioak detektatzea eta horiek desagerrarazteko neurriak hartzea.

m) Haien eskumenen barruan agindu dakiekeen beste edozein eginkizun.

Eta “Gizon eta emakumeen Berdintasunerako Planak” izeneko II. tituluaren 15. artikuluan, hauxe zehazten da:

“Foru aldundiek eta udalek berdintasunerako planak edo programak onetsiko dituzte, Eusko Jaurlaritzaren plangintza orokorretan ezarritako gidalerroekin eta

esku hartzeko ildoekin bat etorriz, eta ondorengoa bermatuko dute, beharrezko bitarteko material eta ekonomikoak eta giza bitartekoak erabiliz: foru aldundi-

etako sailetan, erakunde autonomoetan eta sozietate publikoetan eta menpeko beste erakunde publikoetan edo horiekin lotutakoetan eraginkortasunez eta

koordinatuta betearaztea planetan eta legean ezarritako neurriak. Udalek banaka edo mankomunitate gisa edo horretarako eratuko diren mankomunitate gisa


egin ditzakete jarduketak. Hartara, Eusko Jaurlaritzaren laguntza teknikoa eta foru aldundien diru-laguntza izango dute, bereziki, ekonomi eta kudeaketarako

ahalmen txikiena dutenek”.

Modu berean, Euskal Autonomia Erkidegoko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako 4/2005 Legeak definitzen ditu zein diren,

emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloan, administrazio-maila bakoitzak dituen eginkizunak bere 10. Artikuluan.

1.– Foru-eta toki-administrazioek, bakoitzak bere burua antolatzeko dituen eskumenen eremuan, beren egiturak egokitu behar dituzte, halako moduz non

administrazio bakoitzak emakumeen eta gizonen berdintasun-politikak bultzatu, programatu, ebaluatu eta horiei buruzko aholkuak ematen jardungo duen

erakunde, organo edo administrazio-unitate bat izango baitu, gutxienez, dagokion jarduera-eremuan.

2.– Erakunde, organo edo administrazio-unitate horiek, bakoitzak bere lurralde-eremuan, gutxienez ondoko eginkizunak beteko dituzte:

a) Berdintasunaren alorrean programak eta plangintzak diseinatzea, bai eta horiei dagozkien jarraipen-eta ebaluazio-mekanismoak ere.

b) Ekintza positiboko berariazko neurriak diseinatu eta sustatzea.

c) Bakoitzak bere administrazioaren politika, programa eta ekintza guztietan genero-ikuspegia txertatzeko sustapen-lana bultzatzea, maila guztietan eta

fase guztietan

d) Bakoitzak bere administrazioko sailei eta beren mendean dauden gainerako erakunde eta organoei emakumeen eta gizonen berdintasunari buruz

aholkularitza ematea eta lankidetzan aritzea.

e) Bakoitzari dagokion lurralde-eremuan bizi diren herritarrentzat sentsibilizazio-jarduerak egitea emakumeen eta gizonen ezberdintasun-egoeraz eta

berdintasuna sustatzeko abiarazi behar diren neurriez, bereizkeria anitzeko egoerak aintzat hartuta.

f) Bakoitzak bere administrazioan berariazko programak edo zerbitzuak egokitzeko eta sortzeko proposamenak eta sustapen-lana egitea, bereizkeria

anizkoitza jasaten duten emakumeek oinarrizko gizarte-eskubideak izango dituztela bermatzeko.


g) Emakumeei eta gizonei bizitza pertsonala, familia eta lana uztartzen laguntzeko gizarte-baliabide eta zerbitzuak sortu eta egokitu daitezen

proposamenak eta sustapen-lana egitea.

h) Bakoitzaren lurralde-eremuan gertatzen diren bereizkeria-egoerak antzematea, eta egoera horiek errotik kentzeko neurriak diseinatzea eta sustatzea.

i) Erakunde publiko zein pribatuekin harremanak finkatzea eta partaidetza eta lankidetzarako bideak ezartzea, baldin eta erakundeon xedeek edo

eginkizunek

j) emakumeen eta gizonen berdintasuna erdiesten laguntzen badute.

k) Bakoitzaren administrazioari atxikitako langileek emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloan dituzten prestakuntza-beharrizanak diagnostikatzea,

eta kasu bakoitzean behar den prestakuntza-mota eta prestakuntza hori jasotzeko irizpideak eta lehentasunak proposatzea.

l) Emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloan eskumenak dituzten erakunde, organo eta unitateekin, eta, bereziki, Emakunde-Emakumearen Euskal

Erakundearekin, solaskidetza izatea.

m) Lege honetan jasotzen den edo beren eskumen-eremuan agindu dakizkiekeen beste edozein eginkizun burutzea

Bestalde, Emakundek 2013ko abenduan onetsitako EAEko Gizon eta Emakumeen Berdintasunerako VI. Plana dago2. Plan horretan, X.

Legegintzaldian berdintasunaren arloan euskal botere publikoen jarduera bideratu behar duten gidalerroak bildu dira. Aurreko bost planak

indarrean izan diren urteetako eboluzioaren eta aurrerapenen emaitza gisa sortu da, Emakumeen eta Gizonen otsailaren 18ko 4/2005

Legearen onespena irekitzen duen markoan.

2 Plana helbide honetan aurki daiteke: www.emakunde.euskadi.net


EAEko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako VEAEko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako VEAEko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako VEAEko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako VIIII. Planak. Planak. Planak. Planak bere egin du berdintasunerako gobernantzaren ildotik lan egin beharra

berdintasunerako bidean. Estrategia horiek gehitze-efektua dakarte eta berdintasunerako helburuak lortzen laguntzen dute. Zehazki, VI.

Planean, mainstreaminga eta gobernantza oinarrian daude: hiru ardatz bildu dira, berdintasunaren arloan esku hartzeko zutabe handiak

biltzen dituztenak –emakumeen ahalduntzea eta balioak aldatzea, antolaketa sozial erantzunkidea eta emakumeen aurkako indarkeria

desagerraraztea.

Kontuan hartzekoa da, lurralde mailara etorrita, Bizkaiako Foru Aldundiak, Bizkaiko Emakumeen eta gizonen berdintasunerako IV. Foru berdintasunerako IV. Foru berdintasunerako IV. Foru berdintasunerako IV. Foru

PlanaPlanaPlanaPlana. (2012 2015) abian duela. Horrek ere Mainstreaminga edo gobernantza du helburu eta hobetzeko tresna aldi berean. Hau da, prozesu

politikotzat eta prozedura teknikotzat hartzen dute berdintasunerako gobernantza. Halaber, Bizkaiko Foru Aldundiak, IV. plan honetan, bere

egiten ditu gobernu onaren printzipioak. Gobernu onaren edo gobernantza berriaren kontzeptua zortzi printzipiotan egituratzen delarik:

partaidetza, sentsibilitatea, gardentasuna, legezkotasuna, efikazia eta eraginkortasuna, ekitatea, erantzukizuna, eta adostasuna.

Horren ondorioz, Markina-Xemeingo Emakumeen eta Gizonen I. Berdintasunerako Plana diseinatzeko, aipaturiko markoa kontuan hartu da.

Arauek zein planek, kasuan kasu, behartu edota gomendatzen dituzten jarraibideak jarraituz landu da.

3. Metodologia 17.

3.1. Reflect Ekintza metodologia

Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana diseinatzeko, parte hartzeko prozesua jarri da martxan. Parte hartzeko prozesuaren bidez

hainbat helburu lortzen dira, batzuk emaitzarekin zerikusia dutenak eta beste batzuk, berriz, prozesuarekin lotutakoak.

Reflect Ekintza ikuspegi metodologikoan prozesua bera izaten da giltzarri. Prozesuen abiapuntua pertsonak dira, ekintzak eragiten, bideratzen

edota egiten dituzten pertsonak, hain zuzen ere. Horregatik, poliki-poliki, prozesua pertsona horien subjektibitatean oinarriturik eraikiz joaten

da eta subjektibitatearen sozializazioak taldearen posizionamendua dakar berekin.

Etengabeko joan-etorri dialektikoan murgildurik, batetik, ekintza-hausnarketa-ekintza (praktika-teoria-praktika), eta, bestetik, pertsona-taldea-

pertsona, gure errealitate subjektibo eta objektiboa sistematizatu eta barneratzen goaz, eta pertsona eta talde bezala berriz posizionatu egiten

gara. Prozesuaren kontrola parte-hartzaileek dute prozesuaren urrats guztietan eta Reflect Ekintza ikuspegiarekin egindako prozesuek parte-

hartzaileak boteretzea (empowerment) dute helburu.

Prozesuaren baitan, bideratzaileak ere taldekide bihurtzen dira, bideratzaileak prozesuaren parte izaten dira, beste guztiak bezalaxe, eta

baztertu egiten dute kanpotik etorritako behatzaile objektibo eta neutroaren rola. Taldeak izaten du prozesuaren kontrola.

Prozesuan zehar, prozesuan bertan aztertu egiten dira gertatzen ari diren botere-harremanak, genero-harremanak eta kultura arteko

harremanak. Horrek, hain zuzen ere, subjektibitatetik eta norberaren bizipenetatik abiatuta kontzientzia hartzea ahalbideratzen du.

Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana diseinatzeko prozesu hau herritarren eta eragileen parte-hartzearekin eraiki den zerbait izan da,

beraz. Izan ere, prozesuaren oinarrian pertsonak daude, eta hauen jarreretan, ohituretan, motibazioetan eta inplikazioan eragin nahi badugu,

behar-beharrezkoa da prozesua pertsonekin egitea. Ondorioz, herritarrek eta, bereziki, emakumeek eta berdintasunaren alde lan egiten duten

eragileek parte hartzeko prozesua izan da.

3. Metodologia 18.

Sortu diren lanerako guneetan saiatu gara trebakuntza eta gaiarekiko sentsibilizazioa lantzen. Horrez gain, parte-hartzaileek udalerri eta

udalaren egoeraren inguruan duten ikuspegia eman ahal izan dute, eta denon artean gaia aztertu, landu, eztabaidatu eta ondorioak atera

ditugu. Tailer hauen bidez, planaren diseinua egiteaz gain, parte-hartzaileak gaian trebatzea, heztea, sentsibilizatzea eta egoeraz jabetzea

lortu nahi izan dugu.

Prozesu osoan zehar, bereziki landu dugun alderdia izan da komunikazioarena: bai herritar eta gainerako eragileak prozesura erakartzeko,

baita emaitza ezagutu eta bere egin dezaten ere. Horretarako zuzeneko komunikazioa izan da Elhuyar Aholkularitzako teknikarien eta

Parekidetasun Batzordeko kideen artean, batak zein besteak eman dugu prozesuaren berri eta IKTek eskaintzen dizkiguten baliabideak erabili

ditugu tokiko bestelako baliabideekin batera.

3.2. Lanerako prozesua

Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana diseinatu ahal izateko maila ezberdinetan lan egin dugu:

Batetik, Markina-Xemeingo emakume eta gizonen egoeraren diagnostikoa egin dugu eta, horretarako,

arlo ezberdinetako pertsona zehatz batzuengana jo dugu, aztergaian arituak eta edo adituak direnak.

Bestetik, Plana diseinatzeko fasean, herritarrak 2 tailerretara (tailer irekiak) deitu ditugu eta udal

teknikari eta ordezkariekin beste tailer bat egin dugu.

Honetaz aparte, Parekidetasun Batzordearekin elkarlanean burutu da prozesu osoa: prozesuaren

diseinua, komunikazioa, eta baita ere sortu diren material eta txostenak.

3. Metodologia 19.

3.3. Parte-hartzaileak

Jarraian, diseinu-fasearen lantaldeen eta parte-hartzaileen inguruko datuak jaso ditugu:

LANTALDEA BILERA-ORDUAK

(BILERA-KOP.) EMAKUMEZKOAK GIZONEZKOAK GUZTIRA

UDALUDALUDALUDAL----LANGILEAKLANGILEAKLANGILEAKLANGILEAK ETA ORDEZKARI POLITETA ORDEZKARI POLITETA ORDEZKARI POLITETA ORDEZKARI POLITI-I-I-I-

KOAKKOAKKOAKKOAK 2(1) 9 2 11

HERRITARRAKHERRITARRAKHERRITARRAKHERRITARRAK 4(2) 20 2 22

GUZTIRAGUZTIRAGUZTIRAGUZTIRA 6 ordu(3 bilera) 29292929 4444 33

Aipatu dugun bezala, prozesuan zehar hiru eragile-motarekin lan egin dugu:

• Markina-Xemeingo Udaleko ordezkari politikoak

• Udal-langileak

• Herritarrak

Guztira, 33 pertsonek hartu dute parte diseinu-fasean, 29 emakume eta 4 gizonek. Tailerretan parte hartu duten herritarren artean,

norbanakoak edo/eta herriko-elkarte edo eragileen ordezkariak izan dira.

Azpiko taulan prozesuan parte hartu duten elkarte edo eragileak jaso ditugu:

3. Metodologia 20.

Prozesuan parte hartu duten Markina-Xemeingo eragile sozialak

Parekidetasun

Batzordea Izarbidean Liburutegia Gazte Asanblada

Ordezkari

politikoak Bertso eskola Lanbide Markinako musika banda

Bera-kruz ikastetxeko

guraso-elkartea Aisialdi taldea Azaro fundazioa Ernai elkartea Udal-langileek Xemein abesbatza

Lea Artibai

ikastetxea Hau dok hau txaranga

Abarka antzerki taldea Triatloi taldea Euskara

Batzordea Emeki abesbatza

Uhagon

Kulturgunea

Markinako guraso

elkartea Esnearen liga Lea Artibai ikastetxea

Txirrindulari elkartea Artibai futbol

eskolarra

Zesta-punta

taldea Ekozain elkartea San Roke egoitza Gizarte zerbitzuak

Markina-

Xemein

Asema

Bekobenta

4. Diagnostikoaren ondorio nagusiak 21.

Markina-Xemeingo Udaleko eta herri mailako errealitatea aztertu ondoren, ondoko ondorioak atera ditugu (diagnostiko-

txostenean jaso dira):

ONDORIO NAGUSIAKONDORIO NAGUSIAKONDORIO NAGUSIAKONDORIO NAGUSIAK

BERDINTASUNERAKO GOBERNANTZABERDINTASUNERAKO GOBERNANTZABERDINTASUNERAKO GOBERNANTZABERDINTASUNERAKO GOBERNANTZA

INDARGUNEAKINDARGUNEAKINDARGUNEAKINDARGUNEAK

• Markina-Xemeinen, berdintasun-politikak bultzatzeko koordinaziorako egitura sortu zen 2011. urtean, Parekidetasun Batzordea. Bertan 8-10 norbanako ari dira Markina-

Xemeinen berdintasunaren alde lanean. Adin desberdinetako emakumeak biltzen dira bertan eta herrira begirako ekintzak antolatzen dituzte.

• Langile zehatz batzuek berdintasunaren gaiarekiko konpromisoa adierazten dute eta eguneroko lanean berdintasunaren aldeko keinuak egiten dituzte.

• Orokorrean, Udaleko emakume langileek gizonek baino kategoria altuagoak dituzte.

HOBETZEKOAKHOBETZEKOAKHOBETZEKOAKHOBETZEKOAK

• Markina-Xemeingo Udalak orain arte ez du berdintasunerako politikarik beren beregi eta modu planifikatuan landu.

• Udal barruan, mainstreminga lantzeko helburuarekin, sailen arteko koordinazio-gune bat sortzea interesgarria izango litzateke.

• Markina-Xemeingo Udaleko langileek, egunerokotasunean genero-ikuspegiarekin lan egin ahal izateko, gaiarekin lotutako trebakuntza jasotzea interesgarria litzateke.

• Udaleko estatistika eta txostenetan datuak sexuaren arabera bereiztea eta aztertzea komeniko litzateke, Udaleko sail guztietan.

• Komunikazio barneratzailea bermatzeko neurriak hartu beharko lituzke Udalak, ez baitago irizpide bateraturik.

• Interesgarria litzateke Udalak kontratazio-pleguetan, dirulaguntza-deialdietan, araudietan.... berdintasunerako klausulak txertatzea.

• Udaleko sail guztiek egiten duten programazioan genero-ikuspegia bermatu beharko litzateke.

• Udaleko sailen batzordeetan parte-hartze parekideagoa bermatzeko ahalegina egin beharko litzateke.

• Udaleko langileen artean, sexuen araberako lan-funtzioen banaketa ekiditeko neurriak hartzea komeniko litzateke, arlo formal zein informalean.


BALIOBALIOBALIOBALIO---- ALDAKETA ETA ALDAKETA ETA ALDAKETA ETA ALDAKETA ETA EMAKUMEEN BOTERETZEAEMAKUMEEN BOTERETZEAEMAKUMEEN BOTERETZEAEMAKUMEEN BOTERETZEA


• Parekidetasun Batzordean kontzientzia feminista duten herritarrak daude eta gai honetan modu aktiboan parte hartzeko prest daude.

• Gazte Asanbladak, jai batzordeak eta beste elkarte batzuek berdintasunaren gaia beren beregi landu dute eta genero-ikuspegiarekin lan egiten saiatzen dira.

• Markina-Xemeingo ikastetxeetan, gazteen artean hezkidetza lantzeko hainbat ikastaro jarri dira martxan.

• Hezkuntzaren eremuan, Lea-Artibai eskola Berdintasunerako Plana lantzen dihardu

HOBETZEHOBETZEHOBETZEHOBETZEKOAKKOAKKOAKKOAK

• Markina-Xemeingo Udalak emakumeen boteretzea ahalbidetzeko eta autonomia garatzeko tresnak eta baliabideak eskaintzea komenigarria litzateke.

• Heziketa formalean zein ez-formalean, balioen eraldaketan lan egin beharko litzateke; gizonen zein emakumeen rol tradizionalak aldatzeko.

• Umeei zein gazteei zuzendutako programazio kulturalean bereziki zaindu beharko litzateke genero-ikuspegia, eredu edo eduki sexistak dituztenak ekiditeko.

• Markina-Xemeingo ohitura eta ospakizunetan emakumeen eta gizonen inguruko rolen azterketa burutzea beharrezkoa litzateke (danborrada, soziedade gastronomikoak, kirol-

ospakizunak…), balioen aldaketarako neurriak hartzeko.

• Etorkinekin lan egitea interesgarria izango litzateke, kulturartekotasuna eta genero-sentsibilizazioa uztartuz.

• Markina-Xemeingo kirol-eremuan emakumeen parte-hartzea handitzeko (modu kuantitatibo eta kualitatiboan) neurriak martxan jarri beharko lirateke.

• Emakumeen gorputzaren eta osasunaren ezagutza bultzatu eta harremanetarako espazioak sortzea interesgarria litzateke. Emakumeen autonomia eta boteretzearekin

lotutako eskaintza beharko luke izan.

• Interesgarria litzateke, udalerrian, balio-aldaketan eta sentsibilizazioan eragingo duen talde feminista bat sortzea

• Komenigarria litzateke, emakumeentzako laguntza-sareak edo konfiantzazko guneak sortzea eta indartzea


BATERAGARRITASUN ERANTZUKIDEABATERAGARRITASUN ERANTZUKIDEABATERAGARRITASUN ERANTZUKIDEABATERAGARRITASUN ERANTZUKIDEA


• Azken urteetan, zaintza-lanetan gizonen parte-hartzea handitzen ari da: jolas-parkean, edoskitze-taldeetan, guraso-elkarteetan…

• Udal- langileek malgutasuna dute beharrezko lizentzia eta baimenak hartzeko.

• Batzorde batzuetan, bizitza pertsonala eta parte hartze sozio-politikoa errazteko kontzientziazioa dago: ordutegi malguak, umeak ongi etorriak…


• Udalean bateragarritasun-neurriak zertarako erabiltzen diren ezagutzeko lanketa egitea interesgarria litzateke: sexuaren arabera bereizitako erregistroa, langileen

beharrak ezagutu, ….

• Beharrezkoa litzateke, erantzukidetasunaren inguruko imaginario soziala lantzea.

• Gurasoen rolak gainditze aldera, aitatasun kontzientzia lantzea komeniko litzateke, sentsibilizazioaren bidez, oraindik orain, emakumeak baitira zaintza-ardurak

bereganatzen dituztenak.

• Zaintza-lanei duten garrantzia eta prestigioa emateko sentsibilizazioa sustatzea komenigarria litzateke.

• Espazioaren erabileraren eta espazioen identifikazioaren inguruko gogoeta egitea interesgarria litzateke.

• Kultura, kirol eta ekintza sozialak antolatzerakoan, emakumeen eta gizonen beharrak kontuan hartu beharko lirateke modu sistematikoan (ordutegia, espazioa, zaintza,

interesa…)

• Markina-Xemeingo emakumeen eta gizonen denboraren erabileraren inguruko azterketa egitea komenigarria litzateke.


INDARKERIA SEXISTAINDARKERIA SEXISTAINDARKERIA SEXISTAINDARKERIA SEXISTA


• Emakumeek Markina-Xemein herri segurutzat dute.

• Emakumeenganako indarkeria fisikoaren inguruko kontzientziazioa badago.

• Udalerrian indarkeria sexistarekin lotutako ikastaro edo tailerren bat antolatu da, esate baterako, autodefentsa feminista tailerra (Gazte Asanbladak antolatua)


• Sexu jazarpena eta jazarpen sexistari aurre egiteko protokoloa edo programa zehatzak landu beharko lituzke Udalak (prebentzioa lantzeko, herritarrak sentsibilizatzeko

eta indarkeria sexista kasuei aurre egiteko), udalerriko eta bailarako beste erakunde batzuekin elkarlanean.

• Herritarrak sentsibilizatzea eta trebatzea komeniko litzateke, indarkeria matxista kasuen aurrean nola jokatu behar duten jakin dezaten.

• Indarkeria sexistaren eta harreman-botereen (mikroindarkeriak, maitasun erromantikoa…) inguruko pertzepzio soziala lantzeko beharra ikusten da.

• Ahozko indarkeriaren inguruko lanketa eta sentsibilizazioa sustatzeko beharra sumatu da, komunikazio ez-sexistaren erabileraren ildotik.

5. Berdintasunerako Planaren lan-ardatzak 25.

Berdintasunaren aldeko GOBERNANTZA

Berdintasunaren printzipioa erakundean bertan eta bere funtzionamenduan txertatzeko neurriak:

• Berdintasunerako plangintza areagotzea eta hobetzea

• Berdintasunerako unitate administratiboak sortzea eta indartzea

• Estatistika eta azterlanetan genero-ikuspegia txertatzea

• Prestakuntza-jardueretan genero-ikuspegia sartzea

• Araudian berdintasunaren printzipioa txertatzea

• Berdintasunerako koordinazio-egiturak sortzea eta indartzea

• Aurrekontuetan genero-ikuspegia txertatzea

• Kontratu, diru-laguntza eta hitzarmenetan berdintasunerako klausulak sartzea

• Hautaketa-prozesuetan berdintasunari buruzko edukiak sartzea

• Epaimahaietan emakume eta gizonen ordezkaritza orekatua sustatzea

• Kontsultarako eta parte-hartzeko organoetan genero-ikuspegia sartzea

• Sektorekako eta zeharkako planetan genero-ikuspegia sartzea

• Hizkuntza eta/edo beste komunikazio-elementu batzuk modu ez-sexistan erabiltzea

5. Berdintasunerako Planaren lan-ardatzak 26.

EmakumeenEmakumeenEmakumeenEmakumeen BOTERETZEA BOTERETZEA BOTERETZEA BOTERETZEA eta balioeta balioeta balioeta balio---- aldaketaaldaketaaldaketaaldaketa

ZER DA?

Balioek edozer gizarte-eredu iraunarazten dute,

eta eredu androzentriko eta matxista batetik ber-

dintasunezko eredu batera igarotzeko, beharrez-

koa da sexu-hierarkia eta genero-bereizketak

gaindituko dituzten eta pertsonen aniztasuna

aitortzen eta desberdintasunak errespetatzen

dituzten bestelako balioak garatzea. Ahalduntzea,

berriz, eraldaketa-prozesu bat da, eta bere bidez,

emakumeak, historia, politika eta kulturako ob-

jektu izateari utzi eta bere bizitzako subjektu bila-

katzen da.

Emakumeen aurkakoEmakumeen aurkakoEmakumeen aurkakoEmakumeen aurkako INDARKERIAINDARKERIAINDARKERIAINDARKERIA

ZER DA?

Genero-desberdintasuna emakumeen aurkako

indarkeriaren oinarrietako bat da. Emakumeen

aurkako indarkeriak gizonen boterea eta ema-

kumeen gaineko kontrola nabarmentzen duen

funtzio instrumentala ez ezik, sinbolikoa ere

badu; emakume guztiei jakinarazten baitzaie

sistema patriarkalaren logika gainditzen ba-

dute indarkeriaren biktima izan daitezkeela.

Antolaketa sozial Antolaketa sozial Antolaketa sozial Antolaketa sozial ERANTZUKIDEAERANTZUKIDEAERANTZUKIDEAERANTZUKIDEA

ZER DA?

Lana sexuaren arabera banatzeak sostenguaren

arloan, ekoizpen-arloan eta arlo publikoan mas-

kulinoak eta gizonenak diren harreman, rol eta

balioak egotea ekarri du; eta aldiz, zaintzaren,

ugalketaren eta pribatua denaren eremuan balio,

rol eta harreman femeninoak eta emakumeenak

direnak gailendu dira. Erantzukidetasunak gizar-

tearen parte diren pertsona guztien konpromisoa

eskatzen du: ugalketa eta ekoizpena, etxeko

arloa eta arlo publikoa, zaintza-lanak eta sosten-

gua, neurri berean beren gain hartzeko eta balio-

esteko konpromisoa.

6. Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana 27.

Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana programetan egituratzen da. Programa bakoitza helburu nagusi batekin lotu

daiteke eta horien barnean, badira, eragin-gune zehatzagoak, bai aldaketak eremu jakin batean ematea beharrezkotzat ikusten

delako, baita pertsona-talde batengan eraldaketa ematea bilatzen delako ere.

Planak lau urtetako indarraldialau urtetako indarraldialau urtetako indarraldialau urtetako indarraldia izango du eta beraz, 2015201520152015----2018201820182018 urteen gauzatzeko ekintza-sorta da. Modu horretara, herrian

berdintasunaren alde egiten diren ekintza desberdinei ikusgarritasuna eman nahi zaie, eta Plana berdintasunaren aldeko

politiken koordinaziorako gunea bilakatu dadin nahi da.

Planean programak, helburuak, ekintzak, horiek gauzatzeko behar den aurrekontua, arduradunak, emango diren lankidetzak

eta jarraipen eta ebaluaziorako adierazleak jasotzen dira.

Berdintasunerako Plan honetan parte hartzen duten eragileak, honako balioetan oinarritu dira eta horiek konpartituz gauzatuko

da plana:

→ Malgutasuna: momentuko egoerei erantzunez, aldaerak onartzen dituen plana. Horretarako, urtez urteko planean

ekintzak zehazteko aukera egongo da.

→ Dinamikoa: etengabe berrikusten, ebaluatzen eta berritzen eta moldatzen joango den plana.

→ Parte-hartzea: eragile desberdin artean, elkarlanean eraikitzen diren egitasmoak.

→ Komunikazioa: eragileen arteko norabide anitzeko informazio-fluxuak sortuko dituena.

→ Koordinazioa: elkar zapaltzen ez diren ekintzak antolatuz, eta are gehiago, indarrak batu eta sinergiak aprobetxatuz

gauzatuko dena.

→ Adostasuna: hausnarketan oinarrituz, eta alde guztien artean bilatutako irtenbideak aplikatuz egingo dena.


GOBERNANTZA BOTERETZEA ETA BALIOEN ALDAKETA GIZARTE-ANTOLAKETA ERANTZUNKIDEA EMAKUMEENGANAKO

INDARKERIA

1.1. Berdintasunerako Saila eta koordi-

naziorako egiturak sortzea

1.2. 4/2005 Berdintasunerako Legeak

jasotzen dituen neurriak betetzeko

bideak ezartzea

1.3. Berdintasunerako printzipioak

araudian txertatzea

1.4 Berdintasunerako printzipioak

jarduera administratiboan txertatzea

2.1. Emakumeen boteretzea (indibiduala,

kolektiboa, soziala) eta parte-hartze sozio-

politikoa bultzatzea

2.2. Balio-aldaketan eragitea

2.3 Jai eta tradizio parekideak bultzatzea

2.4 Hezkidetza oinarritzat hartzea

2.5 Kirolean sexuaren araberako desorekak

gainditzea

2.6 Emakumeek pairatzen dituzten

diskriminazio anitzak gainditzea

3.1. Espazioaren eta denboraren

erabilera parekidea sustatzea

3.2 Kontzientziazioa, errekonozimen-

dua eta sentsibilizazioa

3.3 Kontziliazio erantzunkidea erraztea

3.4 Zaintzaileen zaintza sustatzea

4.1. Emakumeen

beharrizanak kontuan

hartuko dituen herria

diseinatzea

4.2 Emakumeenganako

indarkeriari aurre egitea


6.1. Planaren programak eta helburuak

Berdintasunerako Planaren helburu orokorrak eta zehatzak jasotzen dira segidan:

1. Ardatza: Berdintasunerako Gobernantza hobetzeko neurriak

Helburu estrategikoa edo programa Helburu operatiboak

1.1. Berdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak 1.1. Berdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak 1.1. Berdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak 1.1. Berdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak

sortzeasortzeasortzeasortzea

• Berdintasunerako unitatea sortzea

• Berdintasunerako teknikariaren figura aztertzea

• Berdintasunerako aurrekontua bermatzea

• Berdintasunerako koordinazio-egiturak sortzea

1.2.1.2.1.2.1.2.----Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak

generogenerogenerogenero----ikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak ikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak ikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak ikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak

betetzeko bideak ezartzeabetetzeko bideak ezartzeabetetzeko bideak ezartzeabetetzeko bideak ezartzea

• Estatistika eta egiten diren azterlanetan genero-ikuspegia txertatzea

• Genero-ikuspegia txertatzea, arlo, maila eta fase guztietan

• Langileen beharrizanak erantzuteko prestakuntza-plana lantzea eta garatzea

1.3.1.3.1.3.1.3.---- Berdintasunerako printzipioak araudian txertatzeaBerdintasunerako printzipioak araudian txertatzeaBerdintasunerako printzipioak araudian txertatzeaBerdintasunerako printzipioak araudian txertatzea

• Berdintasunerako udal ordenantzak egitea

• Elkarteei emandako diru-laguntzatan berdintasunerako klausulak txertatzea eta horiei jarraipena

egitea

• Kontratazio eta hitzarmenetan berdintasunerako klausulak txertatzea eta horiei jarraipena egitea


1.4 Berdintasunerako printzipioak 1.4 Berdintasunerako printzipioak 1.4 Berdintasunerako printzipioak 1.4 Berdintasunerako printzipioak jarduera administratjarduera administratjarduera administratjarduera administrati-i-i-i-

boan txertatzeaboan txertatzeaboan txertatzeaboan txertatzea

• Komunikazioa modu ez-sexistan erabiltzea

• Generoaren araberako eraginaren aurreko ebaluazioa egiteko tresnak eskaintzea

• Aurrekontuetan genero-ikuspegia txertatzea

2. Ardatza: Balio aldaketa eta emakumeen boteretzea

2.2.2.2.2.2.2.2. BalioBalioBalioBalio----aldaketan eragiteaaldaketan eragiteaaldaketan eragiteaaldaketan eragitea • Estereotipoak eta rolak hausteko sentsibilizazio-kanpainak bideratzea

• Gazteen hizkera eta komunikazio-ohituren inguruko hausnarketa eragitea

• Maskulinitate eredu berrien inguruko gogoeta eragitea

• Elkarteei trebakuntza eskaintzea, euren ekintzak genero-ikuspegiarekin burutzeko

2.3.2.3.2.3.2.3. Jai eta tradizio parekideak bultzatzeaJai eta tradizio parekideak bultzatzeaJai eta tradizio parekideak bultzatzeaJai eta tradizio parekideak bultzatzea • Jai parekideak sustatzeko ekimenak lantzea

• Jai-elkarteari eta auzo-elkarteei aholkularitza eskaintzea, genero-ikuspegiarekin lan egiteko

• Elkarteekin jaien inguruko azterketa eta gogoeta egitea

• Herriko soziedade gastronomikoen jardueren inguruko azterketa eta gogoeta egitea

2.1. 2.1. 2.1. 2.1. Emakumeen boteretzea (indibiduala, kolektiboa, Emakumeen boteretzea (indibiduala, kolektiboa, Emakumeen boteretzea (indibiduala, kolektiboa, Emakumeen boteretzea (indibiduala, kolektiboa,

soziala) eta partesoziala) eta partesoziala) eta partesoziala) eta parte----hartze soziopolitikoa bultzatzeahartze soziopolitikoa bultzatzeahartze soziopolitikoa bultzatzeahartze soziopolitikoa bultzatzea

• Emakumeen parte-hartze soziopolitikoa bultzatzea

• Espazio publikoan, emakumeen parte-hartzearen inguruko azterketa abiatzea eta lantzea

• Landa-eremuko emakumeekin elkarlana sustatzea eta euren egoeraren inguruko sentsibilizazioa lan-

tzea

• Berdintasunaren aldeko ekintzailetasunaren alde egitea


2.4.2.4.2.4.2.4. HezkiHezkiHezkiHezkidetza oinarritzat hartzeadetza oinarritzat hartzeadetza oinarritzat hartzeadetza oinarritzat hartzea • Ikastetxeetan hezkuntza emozionala lantzeko bideak aztertzea

• Hezkidetza-eskolak eskaintzea gurasoei eta eskola komunitateko langileei

• Guraso-elkarteek antolatutako hezkidetza-programaren jarraipena egitea

• Eskolaz kanpoko eskaintzaren eta jardueren generoaren araberako azterketa egitea eta eragitea

• Hezkidetza eguneroko jardueran txertatzeko bideak aztertzea

2.5. Kirolean sexuaren araberako desorekak gainditzea Kirolean sexuaren araberako desorekak gainditzea Kirolean sexuaren araberako desorekak gainditzea Kirolean sexuaren araberako desorekak gainditzea • Kirol-espazio eta instalazioen azterketa egitea, genero-ikuspegia kontuan hartuta

• Kirol-jardueren azterketa egitea, genero-ikuspegia kontuan hartuta

• Maskulinizatutako espazio eta jardueretan emakumeen presentzia handitzeko bideak aztertzea ho-

riek praktikan jartzea

2.6.2.6.2.6.2.6. Emakumeek pairatzen dituzten diskriminazio anitzak Emakumeek pairatzen dituzten diskriminazio anitzak Emakumeek pairatzen dituzten diskriminazio anitzak Emakumeek pairatzen dituzten diskriminazio anitzak

gainditzeagainditzeagainditzeagainditzea

• Jatorri kultural desberdinetako emakumeekin boteretzeko bideak lantzea

• Landa-eremuko emakumeen egoeraren jabetzea ahalbidetzea eta boteretzeko bideak lantzea

• Aniztasun funtzionala duten emakumeen beharrak aztertzea eta horiei erantzuna ematea

3.Ardatza: Bateragarritasun erantzukidea

3.1.3.1.3.1.3.1. Espazioaren eta denboraren erabilera parekidea Espazioaren eta denboraren erabilera parekidea Espazioaren eta denboraren erabilera parekidea Espazioaren eta denboraren erabilera parekidea

sustatzeasustatzeasustatzeasustatzea

• Espazio fisikoen sexuaren araberako erabilera orekatzea

• Espazio eta denboraren erabileraren inguruan, emakume zein gizonek, eskubide eta aukera berdi-

nak izateko neurriak ezarri

3.2.3.2.3.2.3.2. Kontzienziazioa, errekonozimendua eta Kontzienziazioa, errekonozimendua eta Kontzienziazioa, errekonozimendua eta Kontzienziazioa, errekonozimendua eta

sentsibilizazioasentsibilizazioasentsibilizazioasentsibilizazioa

• Bateragarritasun erantzunkiderantz, herritarrei zuzendutako kontzientziazio kanpainak bideratzea.

• Erantzukidetasun soziala bultzatzea

• Familia-erantzukidetasunaren inguruko lanketak abiatzea


3.3.3.3.3.3.3.3. Kontziliazio erantzukidea errazteaKontziliazio erantzukidea errazteaKontziliazio erantzukidea errazteaKontziliazio erantzukidea erraztea

• Emakume zein gizon bizitza soziopolitikoan parte hartzeko aukera parekoak izateko neurriak ezar-

tzea

• Emakumeei eta gizonei bizitza pertsonala uztartzen laguntzeko, sustapen-lana egitea

• Oinezko-guneen irisgarritasuna hobetzea

• Auzoetako/ Landa-eremuko biztanleriaren mugikortasuna hobetzea

3.4.3.4.3.4.3.4. Zaintzaileen zaintza sustatzeaZaintzaileen zaintza sustatzeaZaintzaileen zaintza sustatzeaZaintzaileen zaintza sustatzea

• Zaintzaileei formazioa eskaintzea

• Behar bereziak dituzten pertsonen senideei aholkularitza eskaintzea

• Zaintza-lanak erdigunean kokatzeko sustapen-lana egitea eta zaintza-lanei balorea emateko sentsi-

bilizazioan eragitea

4.Ardatza: Emakumeenganako indarkeria

4.1.4.1.4.1.4.1. Emakumeen beharrizanak kontuan hartuko dituen Emakumeen beharrizanak kontuan hartuko dituen Emakumeen beharrizanak kontuan hartuko dituen Emakumeen beharrizanak kontuan hartuko dituen

herria diseinatzeaherria diseinatzeaherria diseinatzeaherria diseinatzea

• Genero-ikuspegiaren araberako herri atseginaren azterketa egitea

4.2.4.2.4.2.4.2. Emakumeenganako indarkeriari aurre egiteaEmakumeenganako indarkeriari aurre egiteaEmakumeenganako indarkeriari aurre egiteaEmakumeenganako indarkeriari aurre egitea • Emakumeenganako indarkeriari aurre egiteko eta harrera egiteko udal protokoloa lantzea eta

martxan jartzea

• Indarkeria-mota desberdinen inguruko sentsibilizazioa eta kontzientziazioa lantzea herritarrekin

• Emakumeenganako indarkeriari aurre egiteko formazioa eskaintzea udal-langileei

• Emakumeenganako indarkeria prebenitzeko kanpainak eta ikastaroak eskaintzea


6.2. Ekintza-plana

1. BERDINTASUNERAKO GOBERNANTZA

1.1. Berdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak sortzeaBerdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak sortzeaBerdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak sortzeaBerdintasunerako Saila eta koordinaziorako egiturak sortzea

EKINTZA

URTEA

AURREKONTUA ARDURADUNA LANKIDETZA ADIERAZLEAK

15 16 17 18

1.1.1. Berdintasunerako unitatea Berdintasunerako unitatea Berdintasunerako unitatea Berdintasunerako unitatea

sortzeasortzeasortzeasortzea X 1500

Berdintasunerako

teknikaria eta

zinegotzia

Ordezkari

politikoak eta

arlo bakoitzeko

langile-

ordezkariak

• Unitate administratiboa sortutako data

• Zehaztutako funtzioak

• Aurrera eramandako lanen urteko

balorazioa

Plana eta berdintasunaren aldeko ekintza positiboak aurrera eramateko egitura sortzea. Berdintasunerako unitatea edo saila berdintasunerako teknikari-aholkularia eta zinegotziak osatuko dute. Tekni-

kari laguntzaileak, azpikontratutako enpresak, edota beste zinegotziek ere parte har lezakete bertan. Funtzioak: Berdintasunerako politikak bultzatu, programatu eta ebaluatu. Berdintasunerako Planean

inplikatutako eragileak koordinatzea edo bestelako koordinazio-guneak dinamizatu edo hauetan parte hartu. Plana ezagutarazi eta komunikazio-lanak egin.




EKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.1.2.

BerdintBerdintBerdintBerdintasunerako teknikariaren asunerako teknikariaren asunerako teknikariaren asunerako teknikariaren

figurafigurafigurafigura berdintasunerako unitate berdintasunerako unitate berdintasunerako unitate berdintasunerako unitate

administratadministratadministratadministratiboan izateko aukerak iboan izateko aukerak iboan izateko aukerak iboan izateko aukerak

aztertzeaaztertzeaaztertzeaaztertzea eta kontratatzeaeta kontratatzeaeta kontratatzeaeta kontratatzea

20000 Ordezkari politikoak

Pertsonala

Alkatetza

Mankomunita-

tea

• Lanpostua sortutako edo

kontratazio- data

• Figurari atxikitako funtzioak

• Inbertitutako aurrekontua

• Berdintasunerako unitate administratiboaren funtzioak bete. Urteko plangintza diseinatu, jarraipena egin eta ebaluatu eta beharrezko neurri zuzentzaileak ezarri. Bere administrazioko edo mendeko

erakundeei berdintasunaren inguruko aholkua ematea. Sentsibilizazio eta kontzientziazio-ekintzak diseinatzea eta martxan jartzea. Udalaren programa, politika eta ekintza guztietan genero-

ikuspegia txertatzeko aholkua eta laguntza ematea . Koordinazio-guneetarako, partaidetzarako eta lankidetzarako bideak proposatzea eta parte hartzea.




EKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.1.3

Berdintasunerako aurrekontua Berdintasunerako aurrekontua Berdintasunerako aurrekontua Berdintasunerako aurrekontua

bermatzeabermatzeabermatzeabermatzea

6000 Ordezkari politikoak

Alkatetza

Berdintasun-

unitatea

• Saileko urteko aurrekontua, eta

ehunekoa aurrekontu totalaren

proportzioan

• Berdintasun unitatean berariazko aurrekontua bermatzea, Plana aurrera eramateko zein urteko sentsibilizazioak aurrera eramateko.




EKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.1.4

Berdintasunerako koordinazioBerdintasunerako koordinazioBerdintasunerako koordinazioBerdintasunerako koordinazio----

egiturak sortzea eta martxan egiturak sortzea eta martxan egiturak sortzea eta martxan egiturak sortzea eta martxan

jartzeajartzeajartzeajartzea

Berdintasunerako

teknikaria dinamiza-

tzen, ordezkari politi-

koak eta arlo bakoi-

tzeko ordezkariak

(gunearen arabera)

Mnkomunitatea,

Berdinbidean,

Emakunde, talde

feminista, eskola

komunitatea,

• Parte hartzen duten ordezkari politi-

koen eta sailen ordezkarien kopurua

(E/G) (eta bestelako aldagaiak)

• Berariaz jasotako formazioa: parte

hartzaileak (E/G) eta orduak

• Berdintasun Planaren jarraipena gai

bezala txertatutako koordinazio-bilera

kopurua urteko (jomuga urteko 6)

Berdintasunerako politika eta neurri bateratuak zeharkakotasunez garatzeko helburuarekin egiturak sortu edo dagoneko dauden egituretan parte hartu: Sailen artekoa , Emakunderekin, Mankomunitatea,

elkarteekin..)

Planaren jarraipen egokirako sortutako egituren dinamizazioa: hezkuntza-komunitatea, hirigintza, aurrekontuak, gizarte zerbitzuak, arreta protokoloa….



1.2 Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak genero1.2 Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak genero1.2 Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak genero1.2 Otsailaren 18ko, 4/2005 Berdintasunerako Legeak genero----ikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak betetzeko bideak ezartzeaikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak betetzeko bideak ezartzeaikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak betetzeko bideak ezartzeaikuspegia txertatzeko, jasotzen dituen neurriak betetzeko bideak ezartzea

EKINTZAEKINTZAEKINTZAEKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.2.1.

Estatistika eta egiten diren azterlanEstatistika eta egiten diren azterlanEstatistika eta egiten diren azterlanEstatistika eta egiten diren azterlane-e-e-e-

tan generotan generotan generotan genero----ikuspegia txertatzea.ikuspegia txertatzea.ikuspegia txertatzea.ikuspegia txertatzea.

Bereizketa anizkoitza identifikatzeko

aldagaiak txertatu ahal direnean, hauek

ere jaso ( jatorria, zaintzapean duen

pertsona kopurua, diru-sarrerak, behar

bereziak, adina, hizkuntza…)

Berdintasunerako

unitatea eta arlo

bakoitzari

dagozkionak

Formazioa eta

aholkularitza

berdintasunerako

teknikariak.

Aplikazio

informatikoa,

informatikariaren

esku.

• Sexu-aldagaia txertatutako

dokumentu kopurua, sail kopu-

rua, aplikazio informatikoen ko-

purua.

• Adostutako irizpideak eta hauen

betetze-maila

• Bereizketa anizkoitzeko egoerak

identifikatzeko aldagaiak txertatu-

tako gurutzaketen emaitzak

• Elkarte eta Batzordeei sexuaren

araberako datuak jasotzeko iriz-

pide-kopurua

• Sexu aldagaia sistematikoki txertatu arlo eta fase guztietan. Ahal denean beste aldagai batzuen arteko gurutzaketa egin (gazteak, etorkinak, edadetuak, landa eremukoak...)tu





URTEA


15 16 17 18

1.2.2. GeneroGeneroGeneroGenero----ikuspegia ikuspegia ikuspegia ikuspegia txertatzea, arlo, txertatzea, arlo, txertatzea, arlo, txertatzea, arlo,

maila eta fase guztietanmaila eta fase guztietanmaila eta fase guztietanmaila eta fase guztietan x 600

Berdintasunerako

unitatea eta arlo

bakoitzari

dagozkionak

Formazioa eta

aholkularitza:

berdintasunerako

teknikariak.

• Urteko plangintzetan Berdintasun

Planetik dagozkien ekintza eta

ardurak txertatu dituzten udal-

arloak. Genero-ikuspegiz

egindako planifikazio-kopurua

• Egizkizun honetarako eskainitako

tresna-kopurua eta tresnekiko

ezagutza-maila Udal-langileen

artean (%)

Bakoitzak bere administrazioaren politika, programa eta ekintza guztietan genero-ikuspegia txertatzeko sustapen-lana bultzatzea, maila guztietan eta fase guztietan. Formazioa eta aholkularitza

modu presentzialean edo tresna ezberdinen bitartez landu daiteke (gidak adibidez).





URTEA


15 16 17 18

1.2.3

Langileen beharrizanak erantzuteko Langileen beharrizanak erantzuteko Langileen beharrizanak erantzuteko Langileen beharrizanak erantzuteko

prestakuntzaprestakuntzaprestakuntzaprestakuntza----plana lantzea eta plana lantzea eta plana lantzea eta plana lantzea eta

garatzeagaratzeagaratzeagaratzea x 1500

Berdintasunerako

unitatea

Sail guztietako

langileak

Formazioan.

Aholkularitza

• Identifikatutako trebakuntza-

beharrak

• Trebakuntza beharrei erantzuteko

eratutako plangintza eta honekin

erantzundako behar-kopurua

• Egindako trebakuntza-ekintzen

eta orduen kopurua

• Trebakuntzan parte hartu duten

teknikari eta ordezkari politikoak

(sexuaren, sailaren eta arduraren

arabera) kopuru osoarekiko (%)

Gobernantzan, genero-ikuspegia txertatzeak, langileen berariazko formazioa eskatzen du. Langileek emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloan dituzten prestakuntza-beharrizanak diagnostikatzea,

eta kasu bakoitzean behar den prestakuntza-mota eta prestakuntza hori jasotzeko irizpideak eta lehentasunak proposatzea da formazio Planaren helburua.



1.3. Berdintasunerako printzipioak araudian txertatzeaBerdintasunerako printzipioak araudian txertatzeaBerdintasunerako printzipioak araudian txertatzeaBerdintasunerako printzipioak araudian txertatzea

EKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.3.1. BeBeBeBerdintasunerako Urdintasunerako Urdintasunerako Urdintasunerako Udal ordenantzak egiteadal ordenantzak egiteadal ordenantzak egiteadal ordenantzak egitea

Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

Sail-arteko

koordinazio

gunea

Eudel,

Tolosa, Ber-

dintasun

Foroa

• Udal-ordenantzen diseinu eta

osoko bilkuraren onartze-data

• Berdintasunerako

Udal-ordenantzen artikulu

kopurua

• Inplikazio-maila eta parte

hartzaileen balorazioa

• Ordenantzara egokitutako

eskaera kopurua

Berdintasunerako Udal ordenantzak garatzeko aukerak aztertzea (adibideak: Tolosa, Eudel..). Ordenantza arau juridiko mota bat da, eta legearen mende egotea du ezaugarri.




EKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.3.2.

Elkarteei emandako diruElkarteei emandako diruElkarteei emandako diruElkarteei emandako diru----laguntzatan berdintlaguntzatan berdintlaguntzatan berdintlaguntzatan berdinta-a-a-a-

sunerako klausulak txertatzea eta horiei jarrasunerako klausulak txertatzea eta horiei jarrasunerako klausulak txertatzea eta horiei jarrasunerako klausulak txertatzea eta horiei jarrai-i-i-i-

pena egiteapena egiteapena egiteapena egitea

Berdintasune-

rako unitatea

eta sail arteko

Batzordea.

Parekidetasun

Batzordea

Kultura

elkarteak, kirol

elkarteak (edo

B.Foroa),

kultura eta

kirol arloko

teknikariak,

eta ordezkari

politikoak

• Adostutako irizpideak eta

horien betetze-maila

• Berdintasunerako klausulak

erabili izan diren

dirulaguntzetan izandako

eragina

Genero-ikuspegia eguneroko jardueran txertatzeko helburuarekin, elkarteei zuzendutako dirulaguntzetan, berdintasunerako-klausulak aztertu, sartu eta betearazi. Emakundek baditu baliagarriak izan

daitezkeen ereduak




EKINTZA

URTEA


15 16 17 18

1.3.3. Kontratazio eta hitzarmenetan berdintasunerako Kontratazio eta hitzarmenetan berdintasunerako Kontratazio eta hitzarmenetan berdintasunerako Kontratazio eta hitzarmenetan berdintasunerako

klausulak txertatzea eta horiei jarraipena egiteaklausulak txertatzea eta horiei jarraipena egiteaklausulak txertatzea eta horiei jarraipena egiteaklausulak txertatzea eta horiei jarraipena egitea

Berdintasune-

rako unitatea

eta sail arteko

Batzordea

Parekidetasun

Batzordea

Kontratazio-

mahaia (alka-

tea, idazkaria,

eta ordezkari

politikoak)

• Adostutako irizpideak eta

horien betetze-maila

• Berdintasunerako Legea gai-

zerrendan txertatzen duten

oposaketa-kopurua

• Kontratazio-mahaietan ema-

kume eta gizonen ordezkari-

tza orekatua

• Berdintasunerako klausulak

erabili izan diren egoeretan

izandako eragina

Administrazio-klausuletan, lizitatzaileen eskaintzan berdintasuna sustatuko duten klausulak eta irizpideak txertatzea



1.4 Berdintasunerako printzipioak jarduera administratiboan txertatzea

EKINTZA

URTEAURTEAURTEAURTEA

AURREKONTUAAURREKONTUAAURREKONTUAAURREKONTUA ARDURADUNAARDURADUNAARDURADUNAARDURADUNA LANKIDETZALANKIDETZALANKIDETZALANKIDETZA ADIERAZLEAKADIERAZLEAKADIERAZLEAKADIERAZLEAK

15151515 16161616 17171717 18181818

1.4.1 Komunikazioa modu ezKomunikazioa modu ezKomunikazioa modu ezKomunikazioa modu ez----sexistan erabiltzeasexistan erabiltzeasexistan erabiltzeasexistan erabiltzea

600

Udal-langile eta

ordezkari

politikoak

Berdintasune-

rako unitatea

eta

formatzaileak

Parekidetasun

Batzordea

• Trebakuntzan parte hartu duten

teknikari eta ordezkari

politikoak (sexuaren, sailaren

eta arduraren arabera) kopuru

osoarekiko (%)

• Adostutako irizpideak eta ho-

rien betetze-maila

• hizkuntza eta edukien erabil-

pen sexista egiten den komuni-

kazio eta deialdi-kopurua

• Udalaren komunikazioan sexismoa ekiditeko irizpideak zehaztu eta adostea, idatzizkoan zein irudi bidezkoan, euskaraz zein gaztelaniaz. Formazioa- aurreikusten da.




EKINTZA



15151515 16161616 17171717 18181818

1.4.2 Generoaren araberako eraginaren aurreko Generoaren araberako eraginaren aurreko Generoaren araberako eraginaren aurreko Generoaren araberako eraginaren aurreko

ebaluazioa egiteko tresnak ebaluazioa egiteko tresnak ebaluazioa egiteko tresnak ebaluazioa egiteko tresnak eskaintzeaeskaintzeaeskaintzeaeskaintzea x

600 Udal-langile eta

ordezkari politi-

koak

Berdintasune-

rako unitatea

eta formatzai-

leak

• Eginkizun honetarako inbertitu-

tako formazio-orduak eta parte

hartu duten pertsonen kopu-

ruak ( sexuaren, sailaren, eta

arduradunaren arabera)

• Generoaren araberako eragina

neurtzeko egindako txosten-

kopurua

• Generoaren araberako eraginaren aurretiazko txostena egiteko formazioa jaso, aintzat hartu eta egin




EKINTZA



15151515 16161616 17171717 18181818

1.4.3 Aurrekontuetan generoAurrekontuetan generoAurrekontuetan generoAurrekontuetan genero----ikuspegia ikuspegia ikuspegia ikuspegia

txertatzeatxertatzeatxertatzeatxertatzea

Berdintasune-

rako teknikaria,

dagozkion

arloko ardura-

dunak eta or-

dezkari politi-

koak

Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

• Sail bakarrarekin egindako

azterketaren emaitza, proposa-

tutako neurriak, diseinatutako

tresna edo metodologia soziali-

zatu eta baloratu

• Aurrekontu orokorretan genero

ikuspegia txertatzean ezarritako

neurriak eta aurreko urteetako

konparazioak

• Berdintasun-irizpideak betetzen

dituzten arlo edo sailen aurre-

kontu-kopuruak

• Aurrekontuetan genero-ikuspegia txertatzea. Aurrekontu orokorretan, genero ikuspegia txertatzeko froga pilotu bat egin aukeratuta sail batekin. Emaitza eta lan-metodología aintzat hartuta aurre-

kontu orokorretan genero-ikuspegia txertatu hurrengo urteetan


2.BALIO ALDAKETA ETA EMAKUMEEN BOTERETZEA

2.1 Emakumeen boteretzea (indibiduala, kolektiboa, soziala) eta parte-hartze soziopolitikoa bultzatzea




15151515 16161616 17171717 18181818

2.1.1.

Emakumeen Emakumeen Emakumeen Emakumeen parteparteparteparte----hartze soziopolhartze soziopolhartze soziopolhartze soziopoli-i-i-i-

tikoa bultzatu: emakumeak herrian tikoa bultzatu: emakumeak herrian tikoa bultzatu: emakumeak herrian tikoa bultzatu: emakumeak herrian

dauden partedauden partedauden partedauden parte----hartze guneetan parte hartze guneetan parte hartze guneetan parte hartze guneetan parte

har dezaten sustatuhar dezaten sustatuhar dezaten sustatuhar dezaten sustatu

Ordezkari politikoak

eta Berdintasune-

rako unitatea

Udal-langileak,

elkarteak, ema-

kume taldeak…

• Sustatutako kanpaina edo

ekimen-kopurua

• Inapaktua neurtu. Zenbat ema-

kumek parte hartzen duten

2014an eta bilakaera

• Emakumeen parte-hartze gu-

neak identifikatu eta hedatzeko

neurriak (proposatutakoak eta

martxan jarritakoak)

• Aliantzetarako eta elkarlane-

rako guneen azterketa

"Emakumeak Plazan". Kontsulta eta parte-hartzeko guneetan emakumeen presentzia bermatu, eta honetarako sustapen-lana bultzatu. Espazio publikoetan emakumeen presentzia txertatzeaz gain,

genero-dimentsioa txertatu.







15151515 16161616 17171717 18181818

2.1.2

Espazio publikoanEspazio publikoanEspazio publikoanEspazio publikoan,,,, emakumeen emakumeen emakumeen emakumeen

parteparteparteparte----hartzearen inguruko azterkerta hartzearen inguruko azterkerta hartzearen inguruko azterkerta hartzearen inguruko azterkerta

abiatzea eta lantzeaabiatzea eta lantzeaabiatzea eta lantzeaabiatzea eta lantzea 600

Ordezkari politikoak

eta Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

Udal-langileak,

elkarteak,

emakume

taldeak…

• Azterketaren emaitzak

• Honen gaineko neurri zuzen-

tzaileak

Emakumeen parte hartze-soziopolitikoaren inguruko diagnostikoa abiatu eta honen gaineko lanketa eragin, emakumeen parte-hartze aktiboa sustatuz. Parte hartze gune hauetan genero irizpideak txerta-

tzen lagundu, prozesu eta fase guztietan.







15151515 16161616 17171717 18181818

2.1.3

LandaLandaLandaLanda----eremuko emakumeekin elkaeremuko emakumeekin elkaeremuko emakumeekin elkaeremuko emakumeekin elkar-r-r-r-

lana sustatzea eta euren egoeraren lana sustatzea eta euren egoeraren lana sustatzea eta euren egoeraren lana sustatzea eta euren egoeraren

inguruko sentsibilizazioa lantzeainguruko sentsibilizazioa lantzeainguruko sentsibilizazioa lantzeainguruko sentsibilizazioa lantzea x 600

Berdintasunerako

unitatea eta Landa

garapena

EHNE,

Emakumeak

Landa eremuan,

• Landa eremuko emakumeen

beharrizanen emaitzak

• Landa eremuko emakumeekin

elkarlana sustzeko sortutako

guneak

• Landa eremuko emakumeen

egoeraren inguruko sentsibili-

zazio tailer, kanpaina,topaketa,

ekimen..kopurua

• Parte-hartzaileen kopurua (E/G)

Landa eremuko emakumeei euren egoeraren inguruko informazioa eskaintzea eta landa eremuko biztanleak sentsibilizatzea emakumeen eta gizonen arteko berdintasun erreala lortze aldera







15151515 16161616 17171717 18181818

2.1.4

Berdintasunaren aldeko Berdintasunaren aldeko Berdintasunaren aldeko Berdintasunaren aldeko

ekintzailetasunaren alde egiteaekintzailetasunaren alde egiteaekintzailetasunaren alde egiteaekintzailetasunaren alde egitea

Berdintasunerako

unitatea

Parekidetasun

Batzordea

Udal-langileak,

elkarteak,

emakume

taldeak…

• Talde feministak edo berdinta-

sunaren aldeko elkarte kopurua

• Elkarte hauen eta udalaren

arteko zubi-guneen kopurua

(koordinazio-guneak)

• Elkarte hauek sortzeko eta

martxan jarraitzeko izandako

laguntza: dirulaguntza (%), es-

kumenak…

• Elkartean parte hartzen duen

pertsona kopurua (E/G) (beste-

lako aldagaiak)

Berdintasunaren alde lan egingo duen talde feminista (Gaittun berreskuratu), talde mistoa edo/eta gizon-taldea sortzeko laguntza eskaintzea


2. BALIO ALDAKETA ETA EMAKUMEEN BOTERETZEA

2.2 Balio-aldaketan eragitea




15151515 16161616 17171717 18181818

2.2.1

Estereotipoak eta rolak hausteko Estereotipoak eta rolak hausteko Estereotipoak eta rolak hausteko Estereotipoak eta rolak hausteko

sentsibilizaziosentsibilizaziosentsibilizaziosentsibilizazio----kanpainak biderkanpainak biderkanpainak biderkanpainak bidera-a-a-a-

tzea: hitzaldi eta ikastaro irekiak tzea: hitzaldi eta ikastaro irekiak tzea: hitzaldi eta ikastaro irekiak tzea: hitzaldi eta ikastaro irekiak

antolatu, kolektibo ezberdinen antolatu, kolektibo ezberdinen antolatu, kolektibo ezberdinen antolatu, kolektibo ezberdinen

beharrak aintzat hartuzbeharrak aintzat hartuzbeharrak aintzat hartuzbeharrak aintzat hartuz

x x x 300

Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

komunikazio-

arduraduna

• Antolatutako ekimen kopurua

• Honen eragina elkarteen edo

pertsonen jardueran( funtzioak,

erabaki-guneak, ikasketen hau-

tua, kirol eta parte hartze espa-

zioen hautua..)

• Parte hartu duten pertsonen eta

elkarteen kopurua (aldagai ez-

berdinak gurutzatuta)

Berdintasunaren gaia plazaratu (jabetzea): irudiak, komikiak, muralak…. Markina-Xemeinen bizirik dirauten genero rolak eta estereotipoak ezabatzeko beharrari erantzuteko sentsibilizazio-kanpaina

iraunkorra







15151515 16161616 17171717 18181818

2.2.2

Gazteen hizkera eta komunikazioGazteen hizkera eta komunikazioGazteen hizkera eta komunikazioGazteen hizkera eta komunikazio----

ohituren inguruko hausnarketa ohituren inguruko hausnarketa ohituren inguruko hausnarketa ohituren inguruko hausnarketa

eragiteaeragiteaeragiteaeragitea x 1200

Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

komunikazio-

arduraduna, gazte

elkarteak, guraso-

elkarteak, eskola-

komunitatea

• Hausnarketan parte hartutako

gazteen kopurua (aldagaiak

kontutan hartuta)

• Tailer, komunikazio kanpaina

edo ekimen-kopurua

• Inpaktua neurtzeko 2 galdetegi

(zeintzuk diren esamolde eta

hitz erabilienak), 2015-2017

Gazteekin beren beregi komunikazio-ohituren, mikromatxismoen eta hitz bidezko indarkeriaren inguruko gogoeta abiatzea







15151515 16161616 17171717 18181818

2.2.3 Maskulinitate eredu berrien ingMaskulinitate eredu berrien ingMaskulinitate eredu berrien ingMaskulinitate eredu berrien ingu-u-u-u-

ruko gogoeta eragin. ruko gogoeta eragin. ruko gogoeta eragin. ruko gogoeta eragin. x 600

Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

Elkarteak,

aholkularitza

Berdintasunerako

Foroa

• Antolatutako tailer, hitzaldi edo

ekimen-kopurua

• Ekimen hauetan parte hartu

duten gizonen kopurua (beste

aldagai batzuk gurutzatuta)

• Ekimen hauen eragina herrian

(gizon taldea sortu izana, inte-

resa piztu izana, …)

Maskulinotasunak lantzea: gizonentzako zehazki antolatutako ekintzak gauzatzea berdintasuneko kontzientzia landuz, maskulinotasun ereduen inguruan hausnarketa egin eta berdintasunaren aldeko

jarrerak aktibatzeko. Gizon eta mutilei zuzenduriko formazio-tailerrak burutu, maskulinitate-ereduen inguruko gogoeta eraginez, eta gizon taldeak sortzeko aukera erraztuz.







15151515 16161616 17171717 18181818

2.2.4

Elkarteei trebakuntza Elkarteei trebakuntza Elkarteei trebakuntza Elkarteei trebakuntza eskaintzea, eskaintzea, eskaintzea, eskaintzea,

euren ekintzak generoeuren ekintzak generoeuren ekintzak generoeuren ekintzak genero----

ikuspegiarekin burutzekoikuspegiarekin burutzekoikuspegiarekin burutzekoikuspegiarekin burutzeko x 600

Berdintasune-

rako unitatea

Parekidetasun

Batzordea

Elkarteak, berdintasu-

nerako teknikaria

Berdintasunerako

Foroa

• Antolatutako trebakuntza-saio

edo tresna- kopurua

• Honen eragina elkarteen jardu-

eran( komunikazioa, eskaintza

edo programa, parte hartzea,

erabaki-guneak, pertsonen fun-

tzioak elkartean, koordinazio-

guneetan parte hartzea )

• Berdintasunerako unitateari

egindako aholku eskaera-

kopurua




Herriko gizarte eragileei eta euren jarduerari zuzendutako formakuntza-saioak eskaini.







15151515 16161616 17171717 18181818

2.3.1 .

Jai parekideak sustatzeko ekimenak Jai parekideak sustatzeko ekimenak Jai parekideak sustatzeko ekimenak Jai parekideak sustatzeko ekimenak

lantzea: rol eta estereotipoen haulantzea: rol eta estereotipoen haulantzea: rol eta estereotipoen haulantzea: rol eta estereotipoen haus-s-s-s-

tura, eta emakumeek aisiaz libretura, eta emakumeek aisiaz libretura, eta emakumeek aisiaz libretura, eta emakumeek aisiaz libreki ki ki ki

disfrutatzeko aukera izateadisfrutatzeko aukera izateadisfrutatzeko aukera izateadisfrutatzeko aukera izatea

Berdintasunerako

unitatea eta or-

dezkari politikoak,

kultura

Jai Batzordea

elkarteak eta

auzo-asanbladak

• Jaien inguruko emakume

eta gizonenen rolen gai-

neko gogoeta sustatzeko

ekimen-kopurua

• Parte hartu duten pertso-

nen eta elkarteen kopurua

(aldagai ezberdinak guru-

tzatuta)

Jaiak, parekideak izateko neurriak diseinatzea (egindako azterketa eta gogoetatik abiatuta) eta martxan jartzea







15151515 16161616 17171717 18181818

2.3.2

JaiJaiJaiJai----elkarteari eta auzoelkarteari eta auzoelkarteari eta auzoelkarteari eta auzo----elkarteei elkarteei elkarteei elkarteei

aholkularitza eskaintzea, generoaholkularitza eskaintzea, generoaholkularitza eskaintzea, generoaholkularitza eskaintzea, genero----

ikuspegiarekin lan egitekoikuspegiarekin lan egitekoikuspegiarekin lan egitekoikuspegiarekin lan egiteko

Berdintasunerako

unitatea eta

ordezkari

politikoak,

kultura,

Jai Batzordea

elkarteak eta

auzo-asanbladak

• Aholkularitza-eskaeren kopurua

• Jai-elkarteekin eta auzo-

elkarteekin jai parekideen alde

egindako ekimenen kopurua

Genero-ikuspegia txertatzeak eguneroko jardueran zein momentu zehatzetan burututako ekimenetan, berdintasunare elkarte, batzorde eta herritarren konpromisoa finkatzen laguntzen du, interbentzioa

eraginkorragoa, eta parekideagoa sustatuz.







15151515 16161616 17171717 18181818

2.3.3

Elkarteekin jaien inguruko Elkarteekin jaien inguruko Elkarteekin jaien inguruko Elkarteekin jaien inguruko

azterketa,azterketa,azterketa,azterketa, gogoeta eta balorazioa gogoeta eta balorazioa gogoeta eta balorazioa gogoeta eta balorazioa

egiteaegiteaegiteaegitea

x 600

Berdintasunerako

unitatea eta

ordezkari

politikoak,

kultura

Elkarteak eta

auzo-asanbladak

Berdintasunerako

Foroa




• Egindako balorazioak eta hartu-

tako neurri-kopurua

Jaien inguruko emakume eta gizonen desberdintasunen gaineko gogoeta abiatu, eta maila kualitatiboan zein kuantitatiboan azterketa egin: programa, batzordeak, presentzia, funtzioak, espazioa eta

denbora, irudiaren eta komunikazioaren erabilera, indarkeria sexista...







15151515 16161616 17171717 18181818

2.3.4

Herriko soziedade gastronomikoen Herriko soziedade gastronomikoen Herriko soziedade gastronomikoen Herriko soziedade gastronomikoen

jardueren inguruko azterketa eta jardueren inguruko azterketa eta jardueren inguruko azterketa eta jardueren inguruko azterketa eta

gogoeta egiteagogoeta egiteagogoeta egiteagogoeta egitea

600

Berdintasunerako

unitatea eta or-

dezkari politikoak,

kultura

Parekidetasun

Batzordea

elkarteak eta

soziedade

gastronomikoak

B. Foroa

• Azterketaren data eta emaitzak

• Hartutako neurri-kopurua eta

martxan jarritako data

• herrian izandako eragina

( kexak, iritziak, aldaketak…)

• Parte-hartzaile kopurua (E/G)

Herritarren artean kezka sortu duten elkarteen jarduera, soziedade gastronomiikoena da. Elkarte eta txoko hauen jarduera atertu eta berdintasunaren aldeko irizpide edo proposamenak landu,.







15151515 16161616 17171717 18181818

2.4.1 . Ikastetxeetan hezkuntza emozionala Ikastetxeetan hezkuntza emozionala Ikastetxeetan hezkuntza emozionala Ikastetxeetan hezkuntza emozionala

lantzeko bideak aztertzealantzeko bideak aztertzealantzeko bideak aztertzealantzeko bideak aztertzea

Hezkuntza, Ber-

dintasunerako

unitatea

Guraso elkarteak,

hezkidetzan adi-

tuak

Parekidetasun

Batzordea

• Hezkidetza edo bizikidetza

Plana duten eskolen kopurua

• Hezkidetza Plana ez duten

eskoletan hezkidetza progra-

men edo neurrien kopurua

• Hezkuntza emozionala, esan-

dako Planetan txertatu dagoen

kasuetan, aurrera eramandako

ekimen kopurua

• Txertatuta ez dagoen horietan

edo Plana ez duten horietan,

hezkuntza emozionala lantzeko

ekimen-kopurua

Bizikidetza eta Hezkidetza Planen bidez edota horrelako planak ez dauden lekuetan, hezkuntza emozionalarekin lotutako edukiak txertatzeko aukerak aztertu







15151515 16161616 17171717 18181818

2.4.2

Hezkidetza eskolak eskaintzea Hezkidetza eskolak eskaintzea Hezkidetza eskolak eskaintzea Hezkidetza eskolak eskaintzea

gurasoei eta eskola komunitateko gurasoei eta eskola komunitateko gurasoei eta eskola komunitateko gurasoei eta eskola komunitateko

langileeilangileeilangileeilangileei

Guraso elkarteak,

eskola komunita-

teko ordezkariak,

Hezkidetzarako

koordinazio-

gunea: berdinta-

sunerako teknika-

ria eta hezkide-

tzan adituak,

guraso elkarteak,

aisi-taldea…

Parekidetasun

Batzordea

• Aurrera eramandako saioen

kopurua

• Saioen balorazioa eta parte

hartzaileen asebetetzea

• Parte-hartzaileen kopurua eta

perfila (sexu-aldagaia, jatorria,

alfabetatze-maila, hizkuntza…)

Hezkuntza- komunitate osoaren esku (guraso, hezitzaile, …). Ikastetxeetan egiten diren saioei jarraipena egin (guraso elkarte, ikastetxe, berdintasuna eta hezkuntza)







15151515 16161616 17171717 18181818

2.4.3

GurasoGurasoGurasoGuraso----elkarteek antolatutako heelkarteek antolatutako heelkarteek antolatutako heelkarteek antolatutako hez-z-z-z-

kidetzakidetzakidetzakidetza----programaren jarraipena programaren jarraipena programaren jarraipena programaren jarraipena

egiteaegiteaegiteaegitea

Guraso elkarteak,

eskola komunita-

teko ordezkariak,

Parekidetan Ba-

tzordea

Hezkidetzarako

koordinazio-

gunea: berdinta-

sunerako teknika-

ria eta hezkide-

tzan adituak,

guraso elkarteak,

aisi-taldea…

• Hezkidetza Plana eta Hezkide-

tza programen jarraipena egi-

teko egindako bileren kopurua (

urtean 2tan)

• Koordinazio-gune hauen parte

hartzea (erakundea, sexua,…)

• Gune honen balorazioa eta

erakundeen asebetetzea

Dagoeneko eskaintzen diren hezkidetza programen jarraipena egitea Udaletik edo honetarako beren beregi sortu daitezkeen koordinazio egituretatik







15151515 16161616 17171717 18181818

2.4.4

Eskolaz kanpoko eskaintzaren eta Eskolaz kanpoko eskaintzaren eta Eskolaz kanpoko eskaintzaren eta Eskolaz kanpoko eskaintzaren eta

jardueren generoaren araberako jardueren generoaren araberako jardueren generoaren araberako jardueren generoaren araberako

azterketa egitea eta eragiteaazterketa egitea eta eragiteaazterketa egitea eta eragiteaazterketa egitea eta eragitea

x 600

Guraso elkarteak,

eskola komunita-

teko ordezkariak,

Parekidetasun

Batzordea

Hezkidetzarako

koordinazio-

gunea:

berdintasunerako

teknikaria eta

hezkidetzan

adituak, guraso

elkarteak, aisi-

taldea…

• Azterketaren data

• Martxan jarritako neurri zuzen-

tzaile kopurua

• Balorazioa

Sexuaren araberako azterketa eta irakurketa egitea: ikusteko neskak eta mutilek zer nolako eskolaz kanpoko ekintzetan parte hartzen duten, zer eskaintzea dagoen eta honen gaineko esku-hartzea

diseinatzeko







15151515 16161616 17171717 18181818

2.4.5

Hezkidetza eguneroko jardueran Hezkidetza eguneroko jardueran Hezkidetza eguneroko jardueran Hezkidetza eguneroko jardueran

txertatzeko bideak aztertzeatxertatzeko bideak aztertzeatxertatzeko bideak aztertzeatxertatzeko bideak aztertzea

Hezkuntza eta

kultura arloak

Parekidetasun

Batzordea

Hezkidetzarako

koordinazio-

gunea:

berdintasunerako

teknikaria eta

hezkidetzan

adituak, guraso

elkarteak, aisi-

taldea…

• proposatutako neurri-kopurua

• martxan jarritako neurri-

kopurua

Etengabeko formazioa, ez puntuala, hezkidetza-plana ikastetxean lantzea…



2.5 2.5 2.5 2.5 Kirolean sexuaren araberako desorekak gainditzeaKirolean sexuaren araberako desorekak gainditzeaKirolean sexuaren araberako desorekak gainditzeaKirolean sexuaren araberako desorekak gainditzea




15151515 16161616 17171717 18181818

2.5.1 .

KirolKirolKirolKirol----espazio eta espazio eta espazio eta espazio eta instalazioen azteinstalazioen azteinstalazioen azteinstalazioen azter-r-r-r-

keta egitea, generoketa egitea, generoketa egitea, generoketa egitea, genero----ikuspegia koikuspegia koikuspegia koikuspegia kon-n-n-n-

tuan hartutatuan hartutatuan hartutatuan hartuta 600

kirola eta kultura

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

B. Foroa



tzaile kopurua

• Eragina neurtzeko 2 urteetara

egindako azterketaren emaitzak

Kirol espazioen eta kirol-guneen (fisikoak) erabileraren inguruko genero-azterketa burutu, egon daitezkeen desorekak gainditzeko







15151515 16161616 17171717 18181818

2.5.2

KirolKirolKirolKirol----jardueren azterketa egitea, jardueren azterketa egitea, jardueren azterketa egitea, jardueren azterketa egitea,

generogenerogenerogenero----ikuspegia kontuan hartutaikuspegia kontuan hartutaikuspegia kontuan hartutaikuspegia kontuan hartuta 600

Kirola eta kultura

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

B. Foroa



tzaile kopurua

• Eragina neurtzeko 2 urteetara

egindako azterketaren emaitzak

Kirol-jardueren inguruko genero-azterketa egin (gidatu eta ez gidatuak) eta honen gaineko gogoeta eragin, egon daitezkeen desorekak gainditzeko







15151515 16161616 17171717 18181818

2.5. 3

Maskulinizatutako espazio eta Maskulinizatutako espazio eta Maskulinizatutako espazio eta Maskulinizatutako espazio eta

jardueretan emakumeen presentzia jardueretan emakumeen presentzia jardueretan emakumeen presentzia jardueretan emakumeen presentzia

handitzeko bideak aztertzea horiek handitzeko bideak aztertzea horiek handitzeko bideak aztertzea horiek handitzeko bideak aztertzea horiek

praktikan jartzeapraktikan jartzeapraktikan jartzeapraktikan jartzea

kirola eta kultura

Parekidetasun

Batzordea

berdintasunerako

unitatea

B. Foroa

• Proposatutako neurri-kopurua


kopurua

• Froga pilotuak izandako era-

gina: espazio horren erabiltzaile

kopuruak (sexuaren aldagaia),

iritziak, asebetetzea, ordutegia,

ikusle kopurua…

Kirol espazioen eta guneetan, genero-rol tradizionaletatik haratago doazen erabilpenak sustatzeko ekimenak landu, feminizatutako praktiketan



2.6 Emakumeek pairatzen dituzten diskriminazio anitzak gainditzea




15151515 16161616 17171717 18181818

2.6.1 .

Jatorri kultural desberdinetako emJatorri kultural desberdinetako emJatorri kultural desberdinetako emJatorri kultural desberdinetako ema-a-a-a-

kumeekin boteretzeko bideak lakumeekin boteretzeko bideak lakumeekin boteretzeko bideak lakumeekin boteretzeko bideak lan-n-n-n-

tzeatzeatzeatzea x 1200

Gizarte zerbitzuak

Berdintasunerako

unitatea

Parekidetasun

Batzordea

• Emakumeak boteretzeko neurri-

kopurua (proposatutakoak eta


• Ekintza horietan parte hartu

duen emakumeen kopurua

Kalteberatasun berezian dauden emakumeen garapena hobetzeko neurriak eta baliabideak bultzatu







15151515 16161616 17171717 18181818

2.6.2

LandaLandaLandaLanda----eremuko emakumeen eremuko emakumeen eremuko emakumeen eremuko emakumeen egoegoegoegoe-e-e-e-

raren jabetzea ahalbidetzea eta raren jabetzea ahalbidetzea eta raren jabetzea ahalbidetzea eta raren jabetzea ahalbidetzea eta

boteretzeko bideak lantzeaboteretzeko bideak lantzeaboteretzeko bideak lantzeaboteretzeko bideak lantzea x 1200

Gizarte zerbitzuak

berdintasunerako

unitatea

Parekidetasun

Batzordea

• Emakumeak boteretzeko neurri-

kopurua (proposatutakoak eta


• Parte hartu duen emakume

kopurua

Kalteberatasun egoeran dauden emakumeen autonomia eta boteteretzean zuzenduriko neurriak







15151515 16161616 17171717 18181818

2.6. 3

Aniztasun funtzionala duten Aniztasun funtzionala duten Aniztasun funtzionala duten Aniztasun funtzionala duten

emakumeen beharrak aztertzea eta emakumeen beharrak aztertzea eta emakumeen beharrak aztertzea eta emakumeen beharrak aztertzea eta

horiei erantzuna emateahoriei erantzuna emateahoriei erantzuna emateahoriei erantzuna ematea

Gizarte zerbitzuak

Berdintasunerako

unitatea

Parekidetasun

Batzordea

• Beharrei erantzuteko neurri-

kopurua

• Martxan jarritako neurri-

kopurua

Kalteberatasun berezian dauden emakumeen beharrak identifikatu eta horiei erantzuna emateko aukerak aztertzea


3.BATERAGARRITASUN ERANTZUKIDEA

3.1 Espazioaren eta denboraren erabilera parekidea sustatzea




15151515 16161616 17171717 18181818

3.1.1 .

Espazio fisikoen sexuaren araberako Espazio fisikoen sexuaren araberako Espazio fisikoen sexuaren araberako Espazio fisikoen sexuaren araberako

erabilera orekatzeaerabilera orekatzeaerabilera orekatzeaerabilera orekatzea x 1200 Hirigintza

Berdintasunerako

unitatea

Parekidetasun

Batzordea




kopurua

Espazioekin lotuta dauden ekintzak, lekuz aldatu emakumeak espazio horietara bertaratzeko asmoz. Adibidez, frontoian balleterako espazio bat egokituz.



3.1 Espazioaren eta denboraren erabilera parekidea sustatzea




15151515 16161616 17171717 18181818

3.1.2

Espazio eta denboraren erabileraren Espazio eta denboraren erabileraren Espazio eta denboraren erabileraren Espazio eta denboraren erabileraren

inguruan, emakume zein gizonek, inguruan, emakume zein gizonek, inguruan, emakume zein gizonek, inguruan, emakume zein gizonek,

eskubide eta aukera berdinak izeskubide eta aukera berdinak izeskubide eta aukera berdinak izeskubide eta aukera berdinak iza-a-a-a-

teko neurriak aztertu eta ezarriteko neurriak aztertu eta ezarriteko neurriak aztertu eta ezarriteko neurriak aztertu eta ezarri

Hirigintza

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

B. Foroa



kopurua


Espazioren eta denboraren erabileraren inguruko gogoetaren gaineko neurriak aztertzea eta ezartzea



3.2 Kontzienziazioa, errekonozimendua eta sentsibilizazioa




15151515 16161616 17171717 18181818

3.2.1 .

Bateragarritasun erantzukiderantz, Bateragarritasun erantzukiderantz, Bateragarritasun erantzukiderantz, Bateragarritasun erantzukiderantz,

herritarraei zuendutako kontzienziherritarraei zuendutako kontzienziherritarraei zuendutako kontzienziherritarraei zuendutako kontzienzia-a-a-a-

zio kanpainak bideratzea, herriko zio kanpainak bideratzea, herriko zio kanpainak bideratzea, herriko zio kanpainak bideratzea, herriko

pertsona erreferenteak erabilizpertsona erreferenteak erabilizpertsona erreferenteak erabilizpertsona erreferenteak erabiliz

x 600

Parekidetasun

Batzordea, komu-

nikazio ardura-

duna

Sail arteko Ba-

tzordea

Berdintasunerako

unitatea

Alkatetza

• Beharrei erantzuteko adostu-

tako bateragarritasun neurri be-

rriak

• Neurri berrietara atxiki diren

pertsona-kopurua (sexuaren

arabera) kopuru osoarekiko (%)

• Egindako sentsibilizazio-

ekintzen kopurua eta hauen

bidez zuzeneko harremana ga-

ratu den enpresa-elkarte kopu-

rua

• Bateragarritasun-irizpideak

kontuan izanda antolatutako

jarduera-kopurua totalarekiko

Bateragarritasun erantzukidea sustatzea, herritarren arteko sentsibilizazioan eraginez. Kontzientziazio-kapainak landu eta eredugarriak izan daitezkeen pertsonez baliatu eginkizun honetarako.

Udala eredu izatea, bateragarritasunerako neurriak eskainiz udal-barne zein kanpoko jardunean







15151515 16161616 17171717 18181818

3.2.2 ErErErErantzukidetasun soziala bultzatzeaantzukidetasun soziala bultzatzeaantzukidetasun soziala bultzatzeaantzukidetasun soziala bultzatzea

x 600

Parekidetasun

Batzordea eta

Berdintasunerako

unitatea

Berdintasunerako

unitatea eta

aholkularitza edo

formazio berezitua

• Kanpaina-kopurua (euskarria,

hartzailea, gaia, lekua, adinaren

arabera

• Kanpainaren harrera, izandako

eragina

• Kanpainaren balorazioa

Emakumeei zuzenduriko jabekuntza eskola edo tailerren bidez, eta/ edo bestelako kanpainen bidez erantzukidetasun soziala bultzatu







15151515 16161616 17171717 18181818

3.2.3

FamiliaFamiliaFamiliaFamilia----erantzukidetasunaren erantzukidetasunaren erantzukidetasunaren erantzukidetasunaren

inguruko lanketak abiatzea (rolen inguruko lanketak abiatzea (rolen inguruko lanketak abiatzea (rolen inguruko lanketak abiatzea (rolen

haustura, errudunhaustura, errudunhaustura, errudunhaustura, errudun----sentimendua, sentimendua, sentimendua, sentimendua,

amatasun eta aitatasunamatasun eta aitatasunamatasun eta aitatasunamatasun eta aitatasun

kontzientea..)kontzientea..)kontzientea..)kontzientea..)

600

Gizarte Zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Guraso elkarteak,

Berdintasunerako

unitatea

• Amatasun osasuntsuaren ingu-

ruko ekimen kopurua

• aitatasun

kontzientearen(aktiboa)

inguruko ekimen kopurua

• Egindako ekintzen balorazioa,

izandako harrera

• Ekimen hauen inpaktua (eskae-

rak, informazioa, parte

hartzea….)

Familia-erantzukidetasuna sustatzeko sentsibilizazio-ekintzak martxan jartzea: amatasun osasuntsua, aitatasun kontzientea, zaintza-sareak, errua, …



3.3. Kontziliazio erantzukidea erraztea




15151515 16161616 17171717 18181818

3.3.1 .

Emakume zein gizon bizitza Emakume zein gizon bizitza Emakume zein gizon bizitza Emakume zein gizon bizitza

soziopolitikoan soziopolitikoan soziopolitikoan soziopolitikoan parte hartzeko parte hartzeko parte hartzeko parte hartzeko aaaau-u-u-u-

kera parekoak izateko neurriak ezakera parekoak izateko neurriak ezakera parekoak izateko neurriak ezakera parekoak izateko neurriak ezar-r-r-r-

tzeatzeatzeatzea

Parekidetasun

Batzordea eta

berdintasunerako

unitatea

Sail arteko Ba-

tzordea

Alkatetza


(elkarte, batzorde, ekimenaren

arabera)


kopurua

• Eragina: egin den aldaketa-

kopurua

Emakumeen parte hartze soziopolitikoa errazteko neurriak aztertu eta martxan jarri







15151515 16161616 17171717 18181818

3.3.2

Emakumeei eta gizonei bizitza Emakumeei eta gizonei bizitza Emakumeei eta gizonei bizitza Emakumeei eta gizonei bizitza

pertsonala uztartzen laguntzeko, pertsonala uztartzen laguntzeko, pertsonala uztartzen laguntzeko, pertsonala uztartzen laguntzeko,

sustapensustapensustapensustapen----lana egitealana egitealana egitealana egitea

Parekidetasun

Batzordea eta

Berdintasunerako

unitatea

Komunikazio

arduraduna

• Sustapen-lanari zuzenduriko

ekimen kopurua

• Sustapen-lanak izandako ha-

rrera

Lana, familia eta bizitza pertsonala bateragarri egiteko neurriak hartzeak. Mendekoen zaintza gehienetan emakumeen esku gelditzen denez, sentsibilizazio eta sustapen-lana egitea.







15151515 16161616 17171717 18181818

3.3.3

OinezkoOinezkoOinezkoOinezko----guneen irisgarritasunaguneen irisgarritasunaguneen irisgarritasunaguneen irisgarritasuna

hobetzeahobetzeahobetzeahobetzea

Hirigintza

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

• Proposatutako neurriak

• Martxan jarritako hobekuntzak

• Herritarren asebetetzea

• Parte hartzaileak (E/G)

Oinezkoen bideei lehentasuna eta egokitasuna ezarri. Mugikortasun Planaren bidez edo galdeketa baten bidez egin daiteke lanketa, herritarrei inkesta eginez edo proposamenak jasotzeko ekimenak

garatuz adibidez.







15151515 16161616 17171717 18181818

3.3.4

Auzoetako/ LandaAuzoetako/ LandaAuzoetako/ LandaAuzoetako/ Landa----eremuko eremuko eremuko eremuko

biztanleriaren mugikortasuna biztanleriaren mugikortasuna biztanleriaren mugikortasuna biztanleriaren mugikortasuna

hobetzeahobetzeahobetzeahobetzea x

1200

Hirigintza

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

Auzo asanbladak

• Proposatutako neurriak

• Martxan jarritako hobekuntzak

• Auzoetako biztanleen asebete-

tzea

• Hobekuntza-neurrien erabilera

(taxi-zerbitzuaren erabilera hi-

leko eta erabiltzailearen perfila-

rekiko)

Landa eremuko emakumeek bizitza publikoan parte har dezaten erraztea. Batetik boteretze indibiduala eta kolektiboa erraztuz. Bestetik parte-hartzezko guneetan egoteko baliabideak erraztuz.







15151515 16161616 17171717 18181818

3.4.1 .

Zaintzaileei formazioa eskaZaintzaileei formazioa eskaZaintzaileei formazioa eskaZaintzaileei formazioa eskaintzea: intzea: intzea: intzea:

osasuna, zerbitzuenosasuna, zerbitzuenosasuna, zerbitzuenosasuna, zerbitzuen----eskaeskaeskaeskaintza,intza,intza,intza,

laguntzalaguntzalaguntzalaguntza----soziala…)soziala…)soziala…)soziala…)

600

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

• Zaintzaileei zuzenduriko

formazio-ekimen edo tresnen

kopurua

• Ekimen hauek ezagutzera

emateko komunikazio-bideak

• Parte-hartzaile, erabiltzaile

kopurua (sexua, adina, mende-

kotasun egoeran, jatorria, …)

Mendekotasun egoeragatik, zaintza familiarraren testuinguruan dauden emakume eta gizonei zuzenduriko formazioa, balioa emanez pertsona hauek egiten duten sostengu lanaren inportantziaz







15151515 16161616 17171717 18181818

3.4.2

BeharBeharBeharBehar bereziak dituzten pertsonen bereziak dituzten pertsonen bereziak dituzten pertsonen bereziak dituzten pertsonen

senideei aholkularitza eskaintzeasenideei aholkularitza eskaintzeasenideei aholkularitza eskaintzeasenideei aholkularitza eskaintzea

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

• Aholkularitza-eskaeren kopurua

• Zaintzaileei zuzenduriko forma-

zio-ekimen edo tresnen kopu-

rua

Aholkularitza eta laguntza eskaintzea behar bereziak dituzten pertsonen senideei. Ohitura osasuntsuen inguruan aholkatzea, bateragarritasunerako tresnak erraztea eta bai zaintzailearen zein mendekota-

sun egoeran dagoen pertsonen bizi kalitatea hobetzeko bideak aztertzea eta martxan jartzea.







15151515 16161616 17171717 18181818

3.4.3

ZaintzaZaintzaZaintzaZaintza----lanak erdigunean kokatzeko lanak erdigunean kokatzeko lanak erdigunean kokatzeko lanak erdigunean kokatzeko

sustapensustapensustapensustapen----lana egitea eta zaintzalana egitea eta zaintzalana egitea eta zaintzalana egitea eta zaintza----

lanei balorea emateko sentsibilizlanei balorea emateko sentsibilizlanei balorea emateko sentsibilizlanei balorea emateko sentsibiliza-a-a-a-

zioan eragitea. Zaintza lanen duintzioan eragitea. Zaintza lanen duintzioan eragitea. Zaintza lanen duintzioan eragitea. Zaintza lanen duinta-a-a-a-

suna eta prestigioa handitu eta suna eta prestigioa handitu eta suna eta prestigioa handitu eta suna eta prestigioa handitu eta

bermatzea.bermatzea.bermatzea.bermatzea.

x 600

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

Unitatea

B. Foroa

• Sustapena egiteko helburuare-

kin zuzenduriko kanpaina kopu-

rua (hartzailearen, euskarriaren,

hizkuntzaren arabera…)

• Zaintzaren inportantzia

hedatzeko elkarteekin eta

gazteekin elkarlanean

burututako ekimen-kopurua

• Egindako ekimenen inguruko

balorazioa (inpaktua eta parte-

hartzaile kopurua sexua eta

bestelako aldagaiak kontuan

izanik)

Herritarren artean zaintza lanen garrantziaren inguruko kontzientziazioa handitu sentsibilizazio kanpainen bidez.


4.EMAKUMEENGANAKO INDARKERIA 4.1 Emakumeen beharrizanak kontuan hartuko dituen herria diseinatzea




15151515 16161616 17171717 18181818

4.1.1. GeneroGeneroGeneroGenero----ikuspegiaren araberako herri ikuspegiaren araberako herri ikuspegiaren araberako herri ikuspegiaren araberako herri

atseginaren azterketa egiteaatseginaren azterketa egiteaatseginaren azterketa egiteaatseginaren azterketa egitea x 3000

Hirigintza

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

B. Foroa

• Umeen edota behar bereziak

dituzten zaintza bermatzen du-

ten espazio publikoen kopurua

• Irisgarritasuna dela eta egoki-

tzeko espazio-kopurua

• Herriko eredu urbanistikoan

genero-ikuspegia txertatzeko

proposamen-kopurua

• Kale inkesta baten bidez herri-

tarren asebetetzea neurtu: herri

segurua eta atsegina izateko

proposatutako neurri-kopurua

Hiri debekatuaren mapa, edo herriaren espazioen azterketen bidez , herri segurua eta guztiontzako atsegina diseinatzeko bideak aztertu, neurri zuzentzaileak ezarri eta martxan jarri.


4.EMAKUMEENGANAKO INDARKERIA

4.2 Emakumeenganako indarkeriari aurre egitea




15151515 16161616 17171717 18181818

4.2.1.

Emakumeenganako indarkeriari Emakumeenganako indarkeriari Emakumeenganako indarkeriari Emakumeenganako indarkeriari

aurre egiteko eta harrera egiteko aurre egiteko eta harrera egiteko aurre egiteko eta harrera egiteko aurre egiteko eta harrera egiteko

udal protokoloa landu eta martxan udal protokoloa landu eta martxan udal protokoloa landu eta martxan udal protokoloa landu eta martxan

jarrijarrijarrijarri

6000

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

Unitatea

Udaltzaingoa

Osasun zentroa

Hezkuntza komu-

nitatea

Komunikazio-

arduraduna

• Emakumeenganako indarkeriari

aurre egiteko eta emakume

biktimen arretarako udal

protokoloa diseinatze-data

• Diseinuan parte hartutako sail,

eragile eta pertsonen kopuruak

(E/G)

• protokoloaren zabalkunderako

egindako komunikazio-

kanpainak, lekuak, hartzaileak

• Protokoloa lantzen jasotako

trebakuntza

• Harrera-balibideen kopurua

Sexu-erasoak edo tratu txarrak jasan dituzten emakumeen arretan inplikatuta dauden zerbitzu guztien koordinazioa bermatu eta herrian dauden baliabideekin arreta beharrei aurre egin

Zehazten diren koordinazio mekanismoek barne hartzen dituzte, herrian asistentzia ibilbidea osatzen duten zerbitzu guztiak, jarduera esparru ezberdinetan







15151515 16161616 17171717 18181818

4.2.2

IndarkeriaIndarkeriaIndarkeriaIndarkeria----mota desberdinen ingmota desberdinen ingmota desberdinen ingmota desberdinen ingu-u-u-u-

ruko sentsibilizazioa eta kontzieruko sentsibilizazioa eta kontzieruko sentsibilizazioa eta kontzieruko sentsibilizazioa eta kontzien-n-n-n-

tziazioa lantzea herritarrekin eta tziazioa lantzea herritarrekin eta tziazioa lantzea herritarrekin eta tziazioa lantzea herritarrekin eta

indarkeriarik gabeko portaera eta indarkeriarik gabeko portaera eta indarkeriarik gabeko portaera eta indarkeriarik gabeko portaera eta

ereduak bultzatzeaereduak bultzatzeaereduak bultzatzeaereduak bultzatzea

x 1200

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

Unitatea

Hezkuntza komu-

nitatea

Komunikazio-

arduraduna

• Informazioa emateko egindako

ekimenak"

• Egindako hitzaldi, komunikazio-

kanpaina eta tailer kopurua edo

burututako esku-hartzeen kopu-

rua

• Hitzaldi eta tailer horietan parte

hartu duten elkarte eta pertso-

nen kopurua (sexuaren arabera

bereizita, eta beste aldagai ba-

tzuekin gurutzatuta)

• Egindako tailerren balorazioa

Emakumeenganako indarkeria prebenitzea, bere adierazpide guztietan, eta adin-tarte guztietan baina bereziki, gazteei zuzenduz; Emakume eta neska gazteei, behar diren tresnak eta baliabideak ematea,

indarkeria sexista ezagutu eta aintzat hartu ahal izan dezaten. Gizon eta mutilekin, berriz, jarrera sexistei aurre egiteko neurriak lantzea, eta eraso sexisten aurrean zeregin aktiboa izan dezaten animatzea.







15151515 16161616 17171717 18181818

4.2.3

Emakumeenganako indarkeriari Emakumeenganako indarkeriari Emakumeenganako indarkeriari Emakumeenganako indarkeriari

aurre egiteko formazioa eskaintzea aurre egiteko formazioa eskaintzea aurre egiteko formazioa eskaintzea aurre egiteko formazioa eskaintzea

udaludaludaludal----langileeilangileeilangileeilangileei x

1200

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea, aholku-

lari berezituak

• Parte hartzaileen kopurua

(sexua eta bestelako aldagaiak

kontutan hartuta)

• Formazio-orduak

• Langileen asebetetzea

Udaltzain, gizarte langile eta gizarte zerbitzuei indarkeria sexista jaso duten emakumeei harrera egokia egiteko formazioa eskaintzea







15151515 16161616 17171717 18181818

4.2.4

Emakumeenganako indarkeria Emakumeenganako indarkeria Emakumeenganako indarkeria Emakumeenganako indarkeria

prebenitzeko kanpainak etaprebenitzeko kanpainak etaprebenitzeko kanpainak etaprebenitzeko kanpainak eta

ikastaroak eskaintzeaikastaroak eskaintzeaikastaroak eskaintzeaikastaroak eskaintzea x

1200

Gizarte zerbitzuak

Parekidetasun

Batzordea

Berdintasunerako

unitatea

B. Foroa

• Neurriak ezarri diren erakunde

kopurua

• Burututako kanpaina eta ikas-

taro-kopurua

• Parte hartu duten emakume

kopurua

• Kanpainaren balorazioa

Tratu txarrak ekiditeaz gain, tratu onak eraikitzea izango dute helburu formazio-saioek. Tratu onei buruzko tailer-hitzaldiak eskaini.

7. Planaren kudeaketa-eredua 86.

7.1. Kudeaketarako egiturak

Markina-Xemeingo Emakume eta Gizonen I. Berdintasunerako Plana, aipatu bezala, 4/2005 Emakume eta Gizonen Berdintasun Legearen eta EAEko

Gizon eta Emakumeen berdintasunerako VI. Planaren arabera kudeatu behar da. Ondorioz, Planak Udaleko maila guztietan berdintasun-politiken

garapena, eraginkor bihurtu behar du.

Berdinsareak, Eudelek eta Emakundek idatzitako “Tokiko Berdintasunerako Planak diseinatzeko, kudeatzeko eta balioesteko gidak”, Planaren prozesu

osoan zehar (diseinua, kudeaketa eta ebaluazioa), udaleko berdintasun-politikaren ardura duen ordezkari politikoaren lidergoa eta parte-hartzea

beharrezkoa dela aipatzen du. Lidergoa Lidergoa Lidergoa Lidergoa edozein Planetan arrakastarako ezinbesteko baldintza izanik, unean uneko alkatearen eta Berdintasunerako

Arloaren edo ardura duen zinegotziaren lidergoa eta aliantza funtsezkoak dira.

Plana zeharkakotasunarenzeharkakotasunarenzeharkakotasunarenzeharkakotasunaren ikuspegitik landuko da, hots, Udalaren arlo eta zerbitzu guztiek bere gain hartuko dute, bai ekintzen kudeaketa

ekonomikoetan eta gauzapenean islatu den konpromiso formal gisa, bai emakumeen eta gizonen berdintasunaren aldeko konpromiso formal gisa;

konpromiso pertsonal horrek erantzukizunak bere gain hartzeko eta berdintasunerako politiken arloko gaikuntza saioetan parte hartzeko prozesuan

izango du isla.

Plazaratutako helburuak eta Plana orokortasunean garatzeko, hainbat lan-esparru edo egitura beharrezkoak dira. Hauetako bakoitzak bere funtzioak

izango ditu. Jarraian, proposatutako egiturak eta funtzioak azaltzen ditugu:


Beharrezkoa iruditzen zaigu ikuspegi teknikotik Plan honen garapena gidatzeko egun Udalak dituen giza-baliabideak areagotzea eta hobetzea.

Egun, ez da Berdintasun-teknikariaren figura existitzen, eta Markina-Xemeinek, berdintasun-politiken aldeko apustu irmoa egin nahi badu,

komenigarria litzateke berdintasun-teknikariaren lanpostua sortzea, berdintasun-saila sendotzeko asmoz eta berdintasunaren aldeko-politika

publikoak sustatzeko. Berdintasunerako teknikariaren lana, berdintasunerako arloko ordezkari politikoarekin egongo da koordinatua Berdintasun

Unitatearen edo Sailaren bitartez.

BERDINTASUNERAKO UNITATEA

Berdintasunerako Planaren garapen eta jarraipen koherente eta koordinatua bermatzea

Funtzioak Parte-hartzaileak Iraupena

• Planaren testuinguruan aurrera eramango diren ekintzak bultzatzea eta

koordinatzea, planak koherentzia izan dezan

• Planak eta herritarrek proposatutako ekintza eta helburu zehatzak garatzea

• Planaren garapenean inplikatutako egitura eta eragile guztiak koordinatzea

• Helburu eta denboren betetze-mailaren jarraipena egitea

• Neurri-zuzentzaileak proposatzea eta neurri hauen ezarpena baloratzea

• Planaren komunikazioa egitea

• Berdintasunerako sortutako koordinazio-guneak dinamizatu,eta bertan parte

hartu,

• Lortutako helburuak mantentzeko beharrezko ardurak zehaztea eta tresnak

kudeatzea

• Planaren ebaluazioa egitea

• Berdintasun-teknikaria-aholkularia

• Berdintasun-zinegotzia

• Bestelakoak: teknikari-laguntzaileak,

azpikontratatutako enpresa, beste arloe-

tako zinegotziek, sailetako langileak.

2015-2018


Sailen arteko koordinaziorako egitura bat sortzea, beharrezkoa ikusi da diseinuan egindako tailerretan. Beraz, hurrengo egitura sortzea eta martxan

jartzea proposatzen dugu.

Honetaz aparte, herriari begirako gune baten beharra ere ikusten dute Markina-Xemeingo herritarrek. Askotan, horrelako guneek duplizitatea ekar

dezakete. Horregatik, ondo aztertu beharko dira egitura horren eskumenak, batzartzeko maiztasunak eta parte-hartzaileen profilak..

Honez gain, dagoeneko existitzen den Parekidetasun Batzordearen eginkizuna zehaztea komeniko litzake ere.

SAILEN ARTEKO KOORDINAZIO MAHAIA

I.Berdintasunerako Planaren barne-garapen tekniko koherente eta koordinatua bermatzea eta baita Planaren jarraipena egitea ere


• Planaren testuinguruan aurrera eramango diren ekintza guztiak bultzatzea eta

koordinatzea, planak koherentzia izan dezan

• Helburu eta denboren betetze-mailaren jarraipena egitea

• Neurri zuzentzaileak proposatzea eta neurri hauen ezarpena baloratzea

• Planaren komunikazioa egitea

• Lortutako helburuak mantentzeko beharrezko ardurak zehaztea eta tresnak

kudeatzea

• Berdintasun-teknikaria

• Berdintasun-zinegotzia (batzuetan)

• Udal-sail bakoitzeko arduraduna (for-

mazioa jaso duena)

• Sailen ordezkari politikoak (deituak

direnean)

• Komunikazio-arduraduna

2015-2018


Behin eta berriz mahai gainean jarri den kezka, herrian dagoen talde feminista baten beharra izan da. Udalak honekin duen harremana zehaztea

komeniko litatze Planaren 2.1.4 helburuari jarraiki.

BERDINTASUN FOROA edo KONTSEILUA

I.Berdintasunerako Planaren garapenari jarraipena eta ekarpenak egitea


• Berdintasunaren gaiaren inguruan Udalari aholkua ematea

• Neurri-zuzentzaileak proposatzea eta neurri hauen ezarpena baloratzea

• Emakume-elkarteen arteko elkarlana bultzatzea

• Iritzia eta analisirako gaitasuna sortzea eta hausnarketarako espazioa izatea

• Planaren helburuen betetze-mailaren jarraipena egitea

• Berdintasunerako planeko herritarren sentsibilizazio kanpainen motore izatea

• Berdintasun-teknikaria

• Berdintasun-zinegotzia

• Berdintasun Foroa osatzen duten ema-

kume-talde/elkarte eta eragile ezberdinak

• Interesa izan dezaketen gainontzeko herri-

tarrak

2015-2018


7.2. Aurrekontua

Hau da urtez urte eta programa bakoitzeko Berdintasunerako Planaren garapenerako aurreikusi den aurrekontua:

SAILA 2015201520152015 2016201620162016 2017201720172017 2018201820182018 GUZTIRA

GobernantzaGobernantzaGobernantzaGobernantza 21.500 20600 20600 20600 83300

Balio aldaketa eta emakumeen boteretzeaBalio aldaketa eta emakumeen boteretzeaBalio aldaketa eta emakumeen boteretzeaBalio aldaketa eta emakumeen boteretzea 2.400 1500 3300 900 8100

Bateragarritasun erantzukideaBateragarritasun erantzukideaBateragarritasun erantzukideaBateragarritasun erantzukidea 0 3000

1800 4800

Emakumeenganako indarkeriaEmakumeenganako indarkeriaEmakumeenganako indarkeriaEmakumeenganako indarkeria 6000 3000 1200 1200 11400

GUZTIRA 29900 28100 25100 24500 107600

Aurreikusitakoaren arabera, garapeneko lehenengo urtean beharko luke inbertsiorik handiena Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako

Planak. Berdintasunerako Unitatea sortzeak suposatzen du aurrekontuaren inbertsiorik handiena.

Ebaluazio-sistema 91.

7.3. Ebaluazio-sistema

2015-2018 epealdirako Markina-Xemeingo I. Berdintasunerako Plana urteko planen bidez antolatu eta garatuko da. Urte bakoitzaren

hasieran, urte horretan martxan jarriko diren ekintzak identifikatu eta planifikatuko dira eta ekintzen aurrekontua ere zehaztua egongo

da. Urte amaieran, egindakoa eta egin gabekoa (urteko balantzea) baloratuko da eta hauxe kontuan hartuz eta lau urterako plana dela

kontuan hartuz, hurrengo urteko plana egokituko da.

Era honetan, urteko planak eta hauen aurrekontuak ebaluazioarekin lotura estua izango dute. Aipatutako ebaluazioa, sortuko diren

egitura guztietan egingo da urtea amaitu aurretik.

Zer lortuko dugu ebaluazioZer lortuko dugu ebaluazioZer lortuko dugu ebaluazioZer lortuko dugu ebaluazio----ereduari esker?ereduari esker?ereduari esker?ereduari esker?

→ Markina-Xemeingo Emakumeen eta Gizonen I. Berdintasunerako Plana aplikatzearen emaitzak ezagutzea.

→ Emaitza horiek planean zehazturiko irizpideen arabera baloratzea.

→ Planaren ekintzekin berekin eta datuak biltzeko prozesuarekin lotutako arazoak detektatzea.

→ Geroko planak aplikatzeko gomendioak ezartzea.

→ Informazio interesgarria egituratzea eta erreferentzia izan daitezkeen adierazleak egitea.


Ebaluazio-eredu horren ezaugarri nagusia metodologia parte-hartzaileak eta mistoak erabiltzea da, baita jarraitua izatea, jarduteko

arduradunen esleipena eta ekintzak hobeto sistematizatzeko proiektu guztiak batzea eta emaitzak bilatzea ere. Jarraian, ezaugarri

horiek azalduko dira:

→ Ebaluazio mistoa da, urteko balantzea aurkeztu eta kontrastatuko delako Sailen Arteko Koordinazio-Mahaian eta

Parekidetasun Batzordean.

→ Etengabeko ebaluazioa da, ekintza eta helburu bakoitza amaitu ondoren, arduradunek eta inplikaturiko pertsonak

ekintzon garapenean izandako lorpenak eta zailtasunak baloratuko dituztelako, eta informazioa urteko balantzean jasoko

da. Hartara, helburu bakoitzak bere adierazleak ditu. Adierazle horiek zer neurtu behar den adieraziko dute eta

berdintasunaren garapena interpretatzen lagunduko dute. Ekintza bakoitzerako ebaluazio fitxa bat bete beharko da

ekintzaren emaitzak jasotzeko, eta urteko balantzean gehitzeko.

→ Emaitzak gehituz egingo den ebaluazioa da, zeren eginiko prozesu guztiak laburbilduko baitira eta guztizko emaitzen

balorazio orokorra eta azkena emango baita.

→ Emaitzen ebaluazioa da, ekintzen produktuen (jarduerak, materialak, laguntzak) eta ondorioen azterketa egin beharko

baita.

→ Eta azkenean, lau urtetako plana amaitzerakoan ebaluazio zabalago bat egingo da, bai planaren betetze-maila, baita

horren emaitzak eta herrian izan duen inpaktua neurtzeko ere.


Analisirako metodologiak kontuan izango ditu hainbat iturritatik bildutako informazio kuantitatiboak zein kualitatiboak. Horiexek izan

daitezke bai datu-bankuak, argitalpenak, arloen informazioa, bai prozesuan sorturiko dokumentuak. Datuek helburu bakoitzerako eta

garatu beharreko ekintza bakoitzerako ezarritako adierazleei emango diete erantzuna.

Hauexek dira balorazio-irizpideak:

→ EraginkortasunaEraginkortasunaEraginkortasunaEraginkortasuna, hots, Planak dakartzan esku-hartzeko ildoetan eta neurrietan inplizituki ezarritako helburuen betetze-maila.

→ Proiektuen estalduraestalduraestalduraestaldura, hau da, zerbitzu, programa eta baliabide-eskatzaileen kopurua eta onuradunen kopurua alderatzea.

→ Aurrekontua eta ezarritako kronograma betearazteabetearazteabetearazteabetearaztea.

→ Eta jarraipen prozesuan bildutako datuen kalitateakalitateakalitateakalitatea.

Berdintasunerako Planaren kudeaketa eta ebaluazio egokirako bi tresna landu ditugu:

→ Batetik, plangintza kudeatzeko excellexcellexcellexcell----eko tresnaeko tresnaeko tresnaeko tresna, plangintza egiazko tresna eta tresna bizia gainera, izan dadin lagundu

nahi duena. Planaren urtekako jarraipena egiteaz gain, ezarritako helburuen betetze-maila neurtzeko adierazle-sistema

ahalbidetzen diguna.

→ Bestetik, ekintzen ebaluaziorako proposatzen dugun fitxafitxafitxafitxa----ereduaereduaereduaeredua eranskinen atalean jaso dugu (txosten honen amaieran),

bere horretan erabiltzeko edo Markina-Xemeinen egokien ikusten dena sortzen lagungarri izan dadin.

ERANSKINA EBALUAZIORAKO

FITXA 94.

Jardueren ebaluaziorako fitxa-eredua

PLANEAN JASOTAKOAPLANEAN JASOTAKOAPLANEAN JASOTAKOAPLANEAN JASOTAKOA

ARDATZAARDATZAARDATZAARDATZA ARLOAARLOAARLOAARLOA ARDURADUNAARDURADUNAARDURADUNAARDURADUNA

HELBURUAHELBURUAHELBURUAHELBURUA edp PROGRAMAedp PROGRAMAedp PROGRAMAedp PROGRAMA


GAUZATZEKO DENBORAGAUZATZEKO DENBORAGAUZATZEKO DENBORAGAUZATZEKO DENBORA

AURREKONTUAAURREKONTUAAURREKONTUAAURREKONTUA

2015201520152015 2016201620162016 2017201720172017 2018201820182018

EGINDAKOAEGINDAKOAEGINDAKOAEGINDAKOA

EKINTZAREN DESKRIBAPENAEKINTZAREN DESKRIBAPENAEKINTZAREN DESKRIBAPENAEKINTZAREN DESKRIBAPENA

JASOTZAILEAKJASOTZAILEAKJASOTZAILEAKJASOTZAILEAK

PERTSONAK EDO PERTSONAK EDO PERTSONAK EDO PERTSONAK EDO ERAKUNDEAKERAKUNDEAKERAKUNDEAKERAKUNDEAK

GAUZATZEAREN ARDURADUNA(K)GAUZATZEAREN ARDURADUNA(K)GAUZATZEAREN ARDURADUNA(K)GAUZATZEAREN ARDURADUNA(K)

ARDURA IZAN DUEN SAILAARDURA IZAN DUEN SAILAARDURA IZAN DUEN SAILAARDURA IZAN DUEN SAILA PERTSONA ARDURPERTSONA ARDURPERTSONA ARDURPERTSONA ARDURA-A-A-A-

DUNAKDUNAKDUNAKDUNAK

ELKARLANEAN ARITU DIREN ELKARLANEAN ARITU DIREN ELKARLANEAN ARITU DIREN ELKARLANEAN ARITU DIREN

SAILA(K)SAILA(K)SAILA(K)SAILA(K)

ELKARLANEAN ARITU ELKARLANEAN ARITU ELKARLANEAN ARITU ELKARLANEAN ARITU

DIREN PERTSONA(K)DIREN PERTSONA(K)DIREN PERTSONA(K)DIREN PERTSONA(K)

ERANSKINA EBALUAZIORAKO

FITXA 95.

GAUZATZEKO DENBORAGAUZATZEKO DENBORAGAUZATZEKO DENBORAGAUZATZEKO DENBORA

AURREKONTUAAURREKONTUAAURREKONTUAAURREKONTUA

2013201320132013 2014201420142014 2015201520152015 2016201620162016

PROZESUAREN ADIERAZLEAKPROZESUAREN ADIERAZLEAKPROZESUAREN ADIERAZLEAKPROZESUAREN ADIERAZLEAK

LORTU DIREN EMAITZAKLORTU DIREN EMAITZAKLORTU DIREN EMAITZAKLORTU DIREN EMAITZAK

IRUZKINAKIRUZKINAKIRUZKINAKIRUZKINAK

Berdintasunerako plana 1 zirriborroa

Documents

Transcript of Berdintasunerako plana 1 zirriborroa