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BIENVENIDOS

A LA

AGENCIA ESTATAL PARA EL

MANEJO DE EMERGENCIA

Y

ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES(Puerto Rico Emergency Management Agency – PREMA)

Estado Libre Asociado de Puerto Rico

ANUNCIOS ADMINISTRATIVOS

Firma de Asistencia

Salidas de Emergencia, Punto de Reunión, portón del estacionamiento

Descansos / Baños

Teléfonos en silencio o vibración

Llamadas telefónicas, favor atenderlas en el pasillo

Área de Fumar, área externa del edificio a mano izquierda.

HISTORIA DE LA AGENCIA

Agencia Estatal de la Civil Estatal

(Puerto Rico Civil Defense Agency - PRCDA)

LEY NUM. 22 DE 23 DE JUNIO DE 1976


Agencia Estatal de Defensa Civil originalmente creada por Ley Núm. 40 de 20

de abril de 1936, enmendada por la Ley Núm. 11 de 24 de marzo de 1942, la

Ley Núm. 183 de 1 de mayo de 1951, enmendada, la Ley Núm. 11 de 18 de

marzo de 1955, la Ley Núm. 24 de 15 de mayo de 1963 y la Ley Núm. 31 de

29 de mayo de 1963.

Durante esos años la Defensa Civil era una oficina dentro de la Guardia

Nacional de Puerto Rico (Puerto Rico National Guard – PRNG) hasta que fue

convertida en un ente civil como una oficina adscrita a La Fortaleza.


Agencia Estatal de Defensa Civil de Puerto Rico; fijarle deberes y conferirle

poderes; ordenar el establecimiento de agencias de defensa civil al nivel

municipal; autorizar la organización de cuerpos voluntarios de defensa civil;

concederle poderes extraordinarios al Gobernador en situaciones de

emergencia o de desastre; fijar penalidades.

HISTORIA DE LA AGENCIALa Ley de la Defensa Civil de Puerto Rico, Ley Núm. 183 de 1 de mayo de 1951, enmendada, ya tenía veinticinco años de vigencia. Dicha ley se inspiró en los estatutos y reglamentos federales sobre defensa civil que regían al tiempo de su adopción. Desde entonces, como era de esperarse, no sólo han surgido innumerables cambios en la estructura de los organismos de defensa civil en los Estados Unidos sino también en el enfoque que a esta importante gestión gubernamental se le ha dado tanto allá como en la jurisdicción de Puerto Rico.

La nueva Ley de Defensa Civil proveía a Puerto Rico de los mecanismos necesarios para hacerle frente con efectividad a todas las situaciones de emergencia o de desastre que puedan ocurrir en esos tiempos.


La Agencia Estatal de la Defensa Civil está adscrita a la sombrilla de la

Comisión de Seguridad y Protección Pública y tenia las siguientes oficinas:

Oficina del Director

Oficina de Información y Prensa


Área de Operaciones:

División de Adiestramientos y Ejercicios

División de Mitigación de Riesgos

División de Preparación de Emergencias

División de Operaciones de Campo (Zonas)

Unidad de Datos e Información


Área de Administración:

División de Finanzas y Presupuesto

División de Servicios Generales

División Recursos Humanos


ESTRUCTURA GEOGRAFICA: (información obtenida del Presupuesto

Aprobado 2000)

Originalmente constaba de 6 Zonas u Oficinas Regionales, luego se

aumentaron a 11.


ESTRUCTURA PROGRAMATICA:

La Agencia Estatal de la Defensa Civil está compuesta por los siguientes

programas:

Dirección y Administración General

Operaciones de Emergencias, Crisis o Desastres

Servicio de Emergencia 9-1-1

Agencia Estatal para el Manejo de Emergencias

y

Administración de Desastres

(Puerto Rico Emergency Management Agency – PREMA)

Ley Núm. 211 del 2 de Agosto de 1999


La política pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico en relación a

situaciones de emergencias que afecten a la Isla. Declara que es política

pública del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, proteger a nuestros

habitantes en situaciones de emergencias o desastres que afecten a la Isla

y que se le provea de la forma más rápida y efectiva la asistencia necesaria

para la protección antes, durante y después de estos, asegurando la

protección de vida y propiedad. De igual manera, es la obligación del

gobierno lograr la más pronta recuperación y estabilización de los

servicios necesarios a nuestros ciudadanos, industrias, negocios y

actividades gubernamentales.


Boletín Administrativo Núm. 2009-043 (Orden Ejecutiva)

La Orden Ejecutiva 2009-043 establece la coordinación de funciones

ejecutivas en el manejo de emergencias. Por lo cual, se cumple con las

disposiciones y requerimientos de las guías y procedimientos del

National Incident Management System (NIMS) adoptado por el

Gobierno de los Estados Unidos. Los procedimientos estandarizados y la

terminología uniforme provista por el "NIMS" en la administración de

personal, comunicaciones, instalaciones y recursos mejoran la preparación

de los organismos gubernamentales a nivel estatal y municipal,

mantienen la seguridad del personal de respuesta inmediata, modernizan

los procesos y evitan que se dupliquen los esfuerzos.


Nuestro Lema

"PREPARADOS, SALVAMOS VIDAS“


Es el análisis organizado, planificación, toma de decisiones (decision

making) y la asignación de los recursos disponibles para la preparación,

prevención/mitigación, respuesta y recuperación por los efectos de

cualquier peligro.

¿QUÉ ES

MANEJO DE EMERGENCIAS?

A Nivel Nacional

Base Legal

“Post-Katrina Emergency Management Reform

Act of 2006”

(Title VI of H.R. 5441)

Tambien conocida como:

“Public Law 109-295”

¿QUÉ ES


“Post-Katrina Emergency Management Reform Act of 2006”

Definición legal:

“…las funciones gubernamentales que coordinan e integran todas las

actividades necesarias para desarrollar, sostener, y mejorar las

capacidades para la preparación para, protección contra, respuesta a,

recuperación de o mitigación contra amenazas o desastres naturales

actuales, actos terroristas o desastres por la mano del ser humano.”

¿QUÉ ES


Manejo de Emergencias es la coordinación y colaboración integrada de las

fases del manejo de emergencia (preparación, prevención, mitigación,

respuesta y recuperación) relacionadas a peligros (hazards) naturales,

tecnológicos e intencionales (NGA, 1978)

NGA - National Governors Assocoation

¿QUÉ ES


Al ocurrir un incidente o emergencia pueden existir varias vías para

que la información llegue al Centro de Comunicaciones de

PREMA, conocido como CONTROL.

INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN

ACTIVACIÓN DE RECURSOS

PREMA es la Agencia encargada y responsable de mantener un sistema de

telecomunicaciones que enlace todas las entidades gubernamentales del

Estado así como los 78 gobiernos municipales y comunicación con el

Gobierno Federal en caso de emergencias que requieran su apoyo.

CENTRO DE COMUNICACIONESDE

PREMA

“CONTROL”

Control trabaja 24 horas al día, 7 días a la semana de formaininterrumpida. Consta de varias estaciones de trabajo y monitoreo desistemas atmosféricos, señores sísmicos, monitoreo de sistemashidrográficos de ríos, comunicación de radio de otras entidades delEstado, entre otras funciones.

CENTRO DE COMUNICACIONESDE

PREMA

“CONTROL”

1. Procedimientos (SOP) para incidentes que entran directamente de la ciudadanía a Control

A. Tomar información del querellante comenzando con nombre y número de teléfono (en caso de que la llamada se culmine inesperadamente poder hacer “callback” devolver llamada.

B. Entrar toda la información del incidente en el “Computer Aid Dispacher” (CAD) y subsiguientemente enviar a la Oficina Regional correspondiente

C. Notificar a la Oficina Municipal para Manejo de Emergencias o agencia correspondiente a manejar el incidente. (vía telefónica, CAD, E-mail. Celular).

D. Notificación al Director de Oficina Regional

E. Notificación Staff Agencia



2. Procedimientos para incidentes que llegan al 9-1-1

A. Verificar información a través del CAD y transferencia de llamada a

oficina regional correspondiente ( de no estar disponible control tomara

incidente)

B. Se repite procedimiento #1



3. Procedimientos para incidentes que llegan primero a los municipios

A. Municipio informa a oficina regional y a control (control verifica incidente

en el CAD)

B. Oficina regional verifica la necesidad de recursos o petición del municipio

con otros disponibles dentro de la misma región.



4. Procedimientos para incidentes referidos desde agencias estatales

A. Tomar información de agencia y persona que notifica y número de

teléfono

B. Se repite procedimiento # 1



5. Procedimientos para incidentes referidos desde agencias federales

A. Tomar información de agencia y persona que notifica y número de

teléfono

B. Se repite procedimiento #1



6. Procedimientos para incidentes reportados por radio (2-way)

A. Tomar datos de ubicación de incidente y unidad trasmisora del mensaje,

B. Crear incidente en el CAD.

C. Se repite procedimiento #1



7. Procedimientos para incidentes reportados por televisión

8. Procedimientos para incidentes reportados por mensajes de texto

9. Cualquier otro procedimiento existente para el intercambio de

información entre las entidades concernientes de respuesta a emergencias.



Sección de Preguntas

Gracias por su AsistenciaDr. Wassilly J. Bonet

Oficial Ejecutivo

PREMA

E-mail: [email protected]

[email protected]

Teléfono: (787) 724-0124 ext. 40005

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

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